汤阴县人防办2013年度工作会

第一篇：汤阴县人防办2013年度工作会

汤阴县人防办2013年度工作会

3月1日，县人防办召开了人防2013年度工作会。会上，县人防办党组书记、主任马志强回顾总结了2012年以来的工作，对2013年人防工作做了全面安排部署，并提出了五项要求：一是要突出抓好十八大精神的贯彻落实；二是要积极做好人防应急工作准备；三是要着力抓好人防工程建设；四是要努力提高依法行政能力；五是要落实好责任意识，创新意识，以融合式发展开创人防工作新局面。

会议还对各科室负责人签订了2013年度责任目标。

张丽娟

第二篇：安阳汤阴

4月25日，安阳汤阴县文化旅游产业项目推介会在汤阴县举行，中共汤阴县委副书记、汤阴县人民政府县长田海涛，中共汤阴县委常委、统战部部长韩党顺等领导，以及郑州市台资企业协会副会长吴天玺等全省的几十家客商代表参加会议。

座谈会详细介绍了汤阴县文化旅游产业的优势及发展状况，以及汤阴县在城市建设中的区位优势等情况。

县长田海涛在讲话时指出，汤阴县物华天宝，人杰地灵，历史底蕴丰厚。羑里城作为周易文化发祥地，以博大精深的文化内涵而名扬海内外；汤阴岳飞故里“宋岳忠武王庙以抗金名将岳飞而闻名天下。会议最后由郑州市台资企业协会副会长吴天玺发表了参加此次座谈会收获，并代表全体客商表达了愿来汤阴县投资的意愿。

第三篇：2014汤阴医药产业发展座谈会报道

高端引领特色发展——2014第二届中国（汤阴•扁鹊）生物医药产业发展座谈会召开

2014年4月13～14日，在草长莺飞、拂堤杨柳的美好时节，中国医药科技成果转化中心、中国医药企业发展促进会联合美中医药开发协会（SAPA）再次携手汤阴县人民政府、安阳市食品药品监督管理局，在群经之首《周易》的发祥地、民族英雄岳飞故里、扁鹊医药文化之乡——河南汤阴举办的“2014第二届中国（汤阴·扁鹊）生物医药产业发展座谈会——高端原料药创新与国际化发展”隆重召开。

河南省食品药品监督管理局副局长章锦丽、安阳市人民政府副市长刘建发、安阳市食品药品监督管理局局长郝利民、汤阴县委书记田海涛、县长宋庆林等领导，南开大学孙立群教授、中国医药企业管理协会副会长骆燮龙、美中医药开发协会吴豫生、中国医药科技成果转化中心主任芮国忠、天津药物研究院院长汤立达、美国默克公司、Johnson Matthey公司、美国Core Pharma公司、诺华制药公司、美国现代制药、拜耳、康龙化成、复宏汉霖、药明康德、扬子江药业、海正药业、万生药业、华北制药、睿智化学等中外知名医药企业，以及中国医学科学院药物所、军事医学科学院药物所、辽宁大学药学院、首都医科大学等研发机构，深圳高特佳投资公司等投资机构代表，安阳及汤阴医药企业等近200位嘉宾莅临此次座谈会。

安阳市汤阴县是我国原料药产业重地，近年来，汤阴县十分重视生物医药产业发展，已经涌现出东泰制药、科邦生物、九州药业、恒诺平原、利康生物、利华制药、源首生物等一批优秀原料药企业，并正在建设功能齐全、产业配套、设施完善、环境优美、服务优良的示范性生物医药产业园区和高端原料药产业基地建设。

然而，全球原料药市场，特别是高端原料药市场中80%以上的份额由欧美日等国家占据。因此，如何提升我国原料药和制剂企业的国际市场竞争力，是我国制药产业实现转型和国际化发展的当务之急。本届座谈会以“高端引领，特色发展”为主题，通过对产业聚集区的参观考察、对重点原料药企业的介绍、主题报告、专题报告、高端对话、互动讨论等形式共商我国高端原料药产业发展大计。

13日下午的两场专题活动别开生面，分别是美中医药开发协会吴豫生博士主持的专题报告和汤阴县委常委、常务副县长侯燕民主持的汤阴生物医药产业发展研讨会。在专题报告中，美国默克公司上市药品分析化学部副总监李敏博士、Johnson Matthey公司傅骍博士、美国Core Pharma公司高级科学家蔡斐博士、药明康德公司化学药物部副总裁丁照中博士、新基生物科技制药公司沈小乐博士分别作题为“开发高品质稳定的原料药产品的分析方法策略”、“化学仿制药物的研发和生产：原料药”、“仿制药开发的质量控制”、“一个抗生素新药的GMP生产工艺研究”、“药物成盐和注册申请”的专题报告；汤阴重点原料药企业河南利华制药有限公司、安阳九州药业有限公司、河南科邦生物科技股份有限公司以及无咎医药科技园的代表介绍了企业原料药的发展情况；浙江华海药业副总裁安建国博士、轩竹药业CMC主任谭素初博士、康龙化成副总裁韩英琳博士、美国现代制药董事长陈东立博士、北京海燕药业有限公司常务副总王海盛博士、河南利华制药有限公司张治军总经理、安阳九州药业有限公司赵文武董事长、河南科邦生物科技股份有限公司赵林总经理、无咎（上海）投资有限公司童国建董事长以“高端原料药质量控制、创新工艺及企业技术升级”为主题展开互动讨论。

专题报告

汤阴生物医药产业发展研讨会

在汤阴生物医药产业发展研讨会上，中国医药企业管理协会常务副会长骆燮龙研究员在充分阐述发展中国生物医药产业的国家战略、梳理生物医药产业的政策体系的基础上，给出了对于如何把握历史机遇、加快汤阴地区快速发展的四点建议：优化现有企业、形成核心基础；整合外部资源、形成引领价值；完善配套政策、形成区域优势；加快规模发展、形成产业聚集。首都医科大学附属北京天坛医院王群教授介绍了植物多酚化合物对于缺血性脑卒中的神经保护作用，并希望有药企、保健食品企业加入这一研究领域，促成科技成果转化。

中国医药企业管理协会常务副会长骆燮龙

随后，中国医药企业管理协会常务副会长骆燮龙研究员、中国医药科技成果转化中心芮国忠主任、惠生生物总裁史力博士、浙江丰元医药股份有限公司董事长冯元博士、北京盛诺基医药科技有限公司抗体研发副总裁林庆聪博士、美国惠氏制药公司化学分析部的首席科学家冯海霞博士与汤阴参会企业代表就此话题展开互动讨论。此外还进行汤阴部分企业的相关介绍及交流对接活动。

14日上午的开幕式由汤阴县委常委、常务副县长侯燕民主持，河南省食品药品监督管理局副局长章锦丽、安阳市政府副市长刘建发、汤阴县委书记田海涛先生、美中医药开发协会吴豫生博士分别致辞。河南省食品药品监督管理局副局长章锦丽在致辞中指出，生物医药产业关系国计民生，希望本届座谈会能成为智慧碰撞、共谋发展的平台，与会专家和企业家要广泛交流、加强合作，为生物医药产业发展提供更强的智力支撑和信息资源。安阳市政府副市长刘建发在致辞中指出第二届中国（汤阴·扁鹊）生物医药产业发展座谈会不仅是安阳、汤阴的一件大喜事，也是河南乃至全国的一大盛事，期待借助这个平台，有更多的朋友与安阳结缘，了解和关注安阳，来安阳观光考察、投资兴业、共同发展，携手共创生物医药产业辉煌灿烂的明天。汤阴县县委田海涛书记对各位嘉宾的到来表示热烈的欢迎，也希望与会的企业家能在汤阴创业发展。美中医药开发协会吴豫生博士在致辞中指出，医药产业是朝阳产业，在以后的工作中，将不断增强美中医药开发协会功能，为中国医药产业发展做更大的贡献。

汤阴县委常委、常务副县长侯燕民

汤阴县委书记田海涛

美中医药开发协会吴豫生博士

安阳市政府副市长刘建发

河南省食品药品监督管理局副局长章锦丽

简短的开幕式之后，进行了项目签约仪式。汤阴县人民政府分别与安阳市食品药品监督管理局签署了共建食品药品安全保障体系合作协议，与郑州泰基鸿诺药物科技有限公司签订了高端原料药基地项目战略合作协议，与河南省九商联盟投资股份有限公司签订新药制剂项目框架合作协议，与河南信成医药有限公司签订药用辅料项目框架协议。汤阴县人民医院与国药控股河南股份有限公司签订意向合作协议，天津药物研究院与无咎（上海）投资有限公司签订科技孵化平台共建协议。

接下来的主题报告由中国医药科技成果转化中心芮国忠主任主持。在主题报告会上，南开大学历史学院孙立群教授向与会者介绍扁鹊文化精髓所传承的正能量，并寄语参会的医药企业。诺华制药公司药事法规部主任牛淑芳博士从原料药国际市场的现状和走向、中国原料药为何要走向国际市场、原料药走向国际市场的途径、国际市场对原料药生产标准的要求四个方面呈现了中国原料药走向国际市场的途径和挑战，并指出中国原料药走向国际市场有多种渠道和方式，企业应了解原料药国际市场、了解自身企业优势和劣势、寻求行业专家的帮助和辅佐。

中国医药科技成果转化中心芮国忠主任主持主题报告

南开大学历史学院孙立群教授向与会者介绍扁鹊文化

汤阴县人民政府宋庆林县长介绍汤阴情况

汤阴县人民政府宋庆林县长在简要介绍汤阴基本情况之后，着重讲解了汤阴县承接医药产业转移的优势、汤阴县重点推介原料药生产项目，以及汤阴县在发展医药产业方面的优惠政策。

随后进行的高端对话由骆燮龙副会长主持，天津药物研究院汤立达院长、河南省科学院高新技术研究中心余学军主任、郑州泰宏基诺科技有限公司董事长吴豫生博士、罗德格斯大学洪均言教授、奥来恩医药国际有限公司副总裁颜宁博士、河南利华制药有限公司张治军总经理将在骆燮龙研究员的主持下，围绕“高端原料药创新与国际化发展”主题，分别从技术创新、人才引进、资金保障等方面展开讨论。

高端对话

14日下午的专题报告会由李敏博士主持，北京东方比特科技有限公司（健康网）吴惠芳总经理、上海方楠生物科技有限公司张席妮博士、默克全球临床供应亚太地区负责人Lynn Wang博士、北京罗诺强施医药技术研发中心有限公司总经理魏世峰博士、桑迪亚联友制药有限公司董事长施雄伟博士、广州康瑞泰药业有限公司总经理郎丰睿博士将分别就“中国原料药出口形势与国际化探索之见解”、“原料药开发的机遇和挑战”、“在临床供应链中建立稳固关系的重要性”、“药物制剂产品的开发—从仿制药到创新制剂”、“FPTI抗癌新药的化学合成工艺开发（从一期临床到三期临床）”、“化学工艺案例分析--新型M3拮抗剂”等为题进行了专题报告。

会议期间，与会嘉宾还参观了汤阴县产业集聚区和河南科伦药业、河南创新药业、安阳市恒诺平原药业、无咎大健康产业园、上海安丁生物等企业和扁鹊庙，对汤阴县扁鹊医药文化和生物医药产业的发展有了亲身感受。

第四篇：汤阴中油油库安全生产责任制（范文模版）

汤阴中油油库安全生产责任制

第一章 一般规定

第一条 安全生产责任制是以制度的形式明确规定各级领导和员工，在生产活动中应负的安全责任。落实好安全生产责任制是做好安全工作的关键。

第二条 油库主要负责人是本单位安全生产第一责任人，其他领导、职能部门和员工，在各自和部门工作范围内，对实现安全生产负责。

第三条 安全生产人人有责，实行一岗一责制，做到有岗必有责，上岗必守责。

第二章

领导安全职责

第四条 油库主要负责人安全职责

1、油库主要负责人是企业安全生产第一责任人，对本企业安全生产工作全面负责。负责建立并落实全员安全生产责任制。

2、自觉执行国家安全生产法律法规，始终把握好安全生产的方针、政策，不断研究出现的新问题，提出新思路，采取新措施；逐级抓好安全生产责任制的落实；对本企业的重大隐患做到心中有数，认真抓好治理；抓好生产装置、设施技术改造和基本建设安全管理的“三同时”。

3、主持召开安全会议，确定本企业安全生产目标；审定安全生产规划和计划；签发安全规章制度、安全技术规程；切实保证安全生产资金投入，不断改善劳动条件。

4、负责健全安全生产管理机构，充实专职安全技术管理人员。定期听取安全工作汇报，组织对重大事故的调查处理，决定安全生产工作的重要奖惩。

5、负责副职安全生产责任制的落实、检查和考核。

6、认真履行职责，每季参加1次基层安全活动。

7、接受安全培训考核，并取得有关规定要求的证书；抓好员工的安全教育培训工作。第五条

分管安全生产副职安全职责

1、按照“管生产必须管安全”，“谁主管谁负责”的原则，对本企业的安全生产负主要责任。

2、组织制订、修订和审查安全生产规章制度、安全技术规程及安全技术措施计划，并组织实施。

3、坚持贯彻“五同时”原则，监督检查生产职能部门的安全职责履行情况和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正生产中的失职和违章行为。

4、组织对上报区安全生产监督管理局的生产安全事故进行调查处理，并及时报告。

5、认真履行职责，并每季参加1次基层安全活动。

6、负责组织安全生产大检查，落实重大生产事故隐患的整改。

7、负责组织落实安全培训、教育和考核工作。

8、定期召开安全生产工作会议，分析企业安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。

9、组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人。

10、按照上述安全职责，制订安全工作计划，并在具体工作中逐条落实。第六条 分管设备副职安全职责

1、按“谁主管谁负责”的原则，对机动（或设备）系统的安全工作负责。

2、组织制订、修订和审批机动（或设备）安全管理规章制度、设备安全技术规程，并组织实施。

3、坚持贯彻“五同时”的原则，监督检查机动（或设备）主管部门安全职责履行和各项机动（或设备）安全管理规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。

4、负责组织机动（或设备）职能部门进行上报集团公司设备事故的调查、处理，及时向集团公司安全环保局和机动（或设备）主管部门报告。

5、负责组织机动（或设备）安全大检查，落实设备隐患的整改，制订安全防范措施。

6、负责大检修的安全管理和外来检修人员的安全教育。

7、定期召开机动（或设备）系统的安全生产工作会议，分析机动（或设备）安全生产动态，及时解决存在的问题。

8、组织机动（或设备）系统参加安全生产竞赛活动，总结先进经验，奖励先进部门和个人。

9、认真履行职责，并每季参加1次基层安全活动。

10、按照上述安全职责，制订安全工作计划，并在具体工作中逐条落实。第七条 分管经营副职安全职责

1、按“谁主管谁负责”的原则，对供应、销售系统的安全工作负责。

2、组织制订、修订和审批供应、销售部门的安全生产规章制度、规定、安全技术规程，组织实施并监督检查执行情况。

3、贯彻“五同时”原则，保证供应的原材料、设备、备品、配件等的质量符合国家标准，因质量问题造成事故，负责追究有关人员的责任。

4、组织或参加供应、销售系统上报集团公司事故的调查处理和上报。

5、组织供应、销售系统的安全大检查，落实供应、销售系统重大事故隐患的整改治理。

6、负责供应、销售系统的安全教育和考核工作。

7、定期召开供应、销售系统的安全生产工作会议，分析企业供应销售系统安全生产动态，及时解决安全生产存在的问题。

8、认真履行职责，并每季参加1次基层安全活动。

9、组织供应、销售系统开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人。

10、按照上述安全职责，制订安全工作计划，并在当年具体工作中逐条落实。

第三章 职工安全职责

第八条 安全技术人员安全职责

1、负责本单位安全技术工作，贯彻执行上级安全生产的指示、规定、标准、规章制度等，并检查督促执行。业务上接受安全监督部门的指导，有权直接向安全技术监督部门汇报 工作。对班组安全员进行业务指导。

2、负责并参加编制本单位安全生产管理制度和安全技术操作规程，并检查执行情况。

3、负责编制本单位安全技术措施计划和隐患整改方案，及时上报和检查落实。

4、协助领导做好职工的安全思想、安全技术教育工作，负责新入人员的安全教育，指导并督促检查班组（岗位）的安全教育。

5、负责安排并检查班组安全活动，定期组织紧急事故预案演练。

6、按照安全技术规范、标准的要求，参加本单位新建、改建、扩建工程的设计、竣工验收和设备改造、工艺条件变动方案的“三同时”审查，落实装置检修、停工、开工的安全措施。

7、负责本单位安技装备、灭火器材、防护和急救器具的管理；掌握尘毒发生情况，提出改进意见和建议。

8、每天深入现场检查，发现隐患及时整改。制止违章作业，在紧急情况下对不听劝阻者，可停止其工作，并立即报请领导处理。检查落实用火安全措施，确保用火安全。

9、参加各类事故的调查处理，负责统计分析，按时上报。

10、健全完善安全管理基础资料，做到齐全、实用、规格化。第九条 班组长安全职责

1、执行落实企业对安全生产的指令和要求，全面负责本班组的安全生产。

2、组织职工学习并执行落实企业、本单位各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵章守纪，制止违章行为，确保本工段（班组）的安全生产。

3、组织并参加班组安全活动日及其它安全活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。

4、负责对新职工（包括实习、代培人员）进行岗位安全教育。

5、负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级。发生事故立即报告，组织抢救，保护好现场，做好详细记录，并参加事故调查、分析，落实防范措施。

6、负责生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的日常检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行。督促教育职工合理使用劳动防护用品、用具，正确使用灭火和气防器材。

7、组织班组安全生产竞赛，表彰先进，总结经验。

8、负责班组基层建设、基础管理，提高班组管理水平。保持生产作业现场整齐、清洁，实现清洁文明生产。

9、落实好直接作业的监护工作。

第十条 操作人员安全职责

1、认真学习和严格遵守各项规章制度，遵守劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任。

2、熟练掌握本岗位操作技能，严格执行工艺纪律和操作纪律，精心正确地操作，做好各项记录。交接班应交接安全情况，交班应为接班创造良好的安全生产条件。

3、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时，及时地如实向上级报告，按事故预案正确处理，并保护现场，做好详细记录。

4、按时认真进行巡回检查，发现异常情况及时处理和报告。

5、精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产。

6、上岗按规定着装，熟练正确地使用各种防护器具和灭火器材。

7、积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。

8、有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。

9、做好直接作业的监护工作，落实各项防范措施。第十一条

其他员工安全职责

1、安全生产人人有责，企业的每个职工都应在自己的岗位上，认真履行各自的安全职责，对本岗位的安全生产负直接责任。

2、针对石化企业“ 高温高压、易燃易爆、有毒有害、链长面广”的行业特点，石化行业的每个职工都应提高安全生产意识，严细认真地做好各项工作。

3、认真学习和遵守各项安全生产规章制度，严格遵守人身安全十大禁令，防火、防爆十大禁令，防止贮罐跑油（料）十条规定等安全生产的各项禁令和规定。

4、熟练掌握并严格执行本岗位的安全生产操作规程，严格遵守劳动、操作、工艺、施工和工作纪律。

5、认真学习并执行用火作业、安全检修、进受限空间等直接作业环节的安全管理制度和规定，不违章作业。

6、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时，及时地如实向上级报告，按事故预案正确处理，并保护现场，做好详细记录。

7、正确操作、精心维护设备、熟练正确地使用各种防护器具和消防器材，保持作业环境整洁，搞好清洁文明生产。

8、积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。

9、有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。

第五篇：人防办工作计划精选

人防办工作计划精选

工作计划本身是对工作进度和质量的考核标准，对大家有较强的约束和督促作用。下面小编为大家整理了人防办工作计划范文，希望能给大家一个参考。

人防办工作计划范文一

现将我办20xx年工作情况及20xx年的工作计划总结如下：

20xx年以来，在省人防办的指导关心下，在xx市委、市政府和军分区的正确领导下，xx市人防办深入贯彻落实中共中央、国务院、中央军委《决定》(x发﹝20xx﹞x号)和党的十八大和十八届四中、五中全会精神，深入学习领会总书记系列重要讲话精神，全面贯彻全省人防办主任会议精神，紧紧围绕xx市委、市政府的工作部署、结合我市人防工作实际，积极主动协调，改革、创新，真抓实干，我市人防各项工作有了新的进展，维持了良好的发展势头。主要工作情况是：

(一)贯彻落实中央《决定》取得初步成效

《决定》印发以来，我市市、县两级人防部门认真学习贯彻落实，结合实际拟制了贯彻落实的细化方案并严格抓好落实。一是积极主动向市委、市政府、军分区有关领导汇报，二是主动联系有关部门送阅，三是利用到县(市、区)调研的机会主动向县(市、区)主要领导宣传，进一步提高了各级领导、部门对人防工作的了解、重视、支持，形成了人防工作的良好氛围。目前，人防工作已纳入了市委议军会议的内容，理顺了县级人防机构设置不规范的情况。

(二)党建工作开展扎实有效

20xx年以来，按照市委的要求部署，我办扎实有效的开展“三严三实”专题教育活动，巩固党的群众路线教育实践活动成果，切实加强作风建设。不断强化党建主业意识，办党组把党建工作、党风廉政建设等工作作为主要工作，党组会专题部署研究，常抓不懈。不断加强组织建设，5月份，撤销了办机关和下属事业单位联合组成的党支部，重新设立了办党总支部，下设办机关和下属2个事业单位共3个党支部，党员干部的党组织观念和基层组织建设进一步加强。以人防“准军事化”机关建设为抓手，打造品牌亮点，开展人防特色党建活动，党建的引领作用发挥明显，有力促进各项工作上新台阶。

(三)人防指挥体系建设成效明显

一是市级人防指挥所建设完工。目前，市本级包含人防应急指挥中心、地下基本指挥所、机动指挥所在内的“三位一体”指挥体系建设已完工并通过初验，待整改完成后即可移交我办，草拟了《xx市101工程维护管理制度》。7月初xx军分区利用我办基本指挥所为指挥平台圆满完成了省军区对其的考核，另我办与军分区共建的“xx市‘动中通’应急指挥信息系统”已获得市政府批准，并已落实了专款，目前正在抓紧实施。

二是县级人防指挥工程建设已全面启动。今年我办将该项工作作为重点强力推进，年初，经市政府批准同意下发了《关于进一步加快县级人民防空指挥信息系统建设的意见》，同时组织工作组到各县(市、区)检查督办，并实行每季度一通报制度，有力地推动了各县(市、区)人防应急指挥中心与机动指挥所的建设工作。目前，8个县(市、区)除市区清城区(业务由市负责)外的7个已全部取得当地政府同意批复建设。其中新建的英德、阳山、连山已完成土建和会议视频系统建设,利用现有办公楼建设的连州市建设立项工作已完成,连南县的立项申请已获省人防办批准，清新县的建设方案正在上报;人防机动指挥所建设佛冈县、阳山县的预算已提交至县政府申请立项。

三是人防指挥通信能力稳步提升。在去年完成数字集群建设的基础上，今年我市人防北斗卫星导航定位系统建设资金已到位，目前正在实施。通过训练演练不断提高干部职工的指挥通信能力，除按计划抓好日常训练、值班以外，今年市本级的指挥通信应急分队和工程救援分队多次先后赴肇庆、韶关、河源、惠州等地开展了应急、机动训练活动，11月，我办参加了在佛冈县展开由广州市民防办牵头组织的第一防护区域人防机动指挥所协同训练。作为参训的区域协同单位之一，我办依托现有的人防指挥信息平台完成与其他各市人防机动指挥所互联互通训练，有效检验和提高了指挥通信调度、互联互通方面的能力。

四是新一轮人民防空方案的修订工作进展顺利。我市新一轮人民防空方案已获市保密局批准定密，现阶段正在抓紧进行，有望年底前完成修订。今年印发了《关于新一轮人民防空方案修订工作的通知》(x人防﹝20xx﹞x号)，有力推动了县级人民防空方案的修订工作。

五是人才队伍建设扎实推进。今年我办下属2个事业单位与机关分开，人员重新定岗定责，严格落实责任制，细化了分工，委托市民防协会组织了对市、县两级的人防业务人员参加了工程维护、监理业务培训;市、县两级分别组建了新型人防综合救援队。通过定期开展业务训练，综合救援队的能力不断提高。11月18日至20日，组织我市新型人防综合救援队在清城区凤城生态园开展为期三天的军事和技能训练。市新型人防综合救援队通信保障分队、工程抢修分队及清新、阳山、佛冈、英德、连州分队等7个分队共89人参加了此次训练，通过训练，提高了我市人防指挥控制能力、应急通信保障能力、工程抢险快速反应能力和应急救援能力，进一步培养综合救援队员英勇顽强的战斗作风。8月初，我办委托市民防协会组织了首次xx市人防工程技术管理人员培训班，对县(市、区)人防办，高新区，各产业园区的人防工程管理工作人员及市人防办相关人员及人防工程监理进行了培训，有效提高了我市人防工程技术管理水平。

(四)防护体系建设取得新成效

一是强力推进防护工程建设。通过狠抓结建政策的贯彻执行，突出“调结构、强管理、重质量、增效益”，抓人防工程建设规划的编制、抓单建“窗口”工程建设、抓结构调整，实现防护工程又好又快发展。截止目前我市市区结建人防工程已竣工人防工程项目59宗，还有已报建人防结建工程59宗，已开工建设38宗。20xx年全市共完成人防工程审批294宗。市本级完成审批176宗，结建工程审批54宗;易地建设审批69宗，人防竣工核准53宗。特别单建工程建设取得突破，xx市群众艺术馆及文化广场改建工程单建式人防地下停车场工程、市民体育公园人防地下停车场工程两项工程目前土建部分已完成，英德市引进社会资金建设的地下商场人防工程土建部分已竣工。

二是积极推进重要经济目标防护建设。为深入贯彻落实x发〔20xx〕x号文件精神，提高全市重要经济目标防护能力，我市结合经济发展调整了重要经济目标单位，并于8月初以市政府办公室和军分区司令部名义召开了首次全市重要经济目标防护工作会议，省人防办指通处楚锡钢副处长亲临指导并为我市市直有关单位及重要经济目标单位参会人员授课，提高了参会单位对防空袭的认识和防护意识，xx市政府副秘书长和xx军分区参谋长出席会议，进一步明确了各目标单位和市直有关单位的职责、任务和工作措施等，切实提高了各单位防护意识和能力，对推进全市重要经济目标单位防护建设具有重大意义。

三是加强工程维护管理和质量监督。工程质量关系到防护力的生成，今年我办强化了工程质量监督管理，印发了《xx市人防工程质量监督手册》和《xx市人民防空办公室行政执法案卷评查制度》，对在建人防工程进行全程质量监督，不断加强工程质量监督管理。同时加强了已竣工的人防工程的维护管理，今年以来结合省办下达我办的试点任务，成立了专责小组，对市区已竣工人防工程的现状和影响防护结构、设备设施等防护功能的隐患进行了排查，制定了《xx市人民防空工程维护管理暂行办法》并组织实施，目前正在推进该项工作。

四是人防疏散基地(地域)建设稳步推进。20xx年初，争取市政府同意，下发了《xx市人民防空疏散基地(地域)建设实施意见》，目前，市本级疏散基地建设方案已确定，基地指挥部办公室已落实，疏散基地及市区结合绿道建设疏散地域的规划经费也已到位，建设工作正密锣紧鼓进行。我市各县正在探索结合山区、石灰岩地区的山体、溶洞、森林等情况，建设人防疏散地域建设的新路子。各县(市、区)的疏散地域规划正抓紧进行。

五是人防工程总体规划编制完成。为提高我市人民防空规划的科学性，研究城市地下空间开发利用，使人防工程建设与城市建设紧密结合。我办已完成我市首部人防工程总体规划初稿，并已通过专家评审。

(五)法制和宣传教育不断加强

一是进一步完善了人防教育基地建设，按照建设方案，设立了独立基地教育办公室，重新安排了新的展厅，购置新的设施设备，整治了演练场地等，今年共接待学校等各类人员共万人次到基地接受教育。二是首次将人防知识教育纳入党校培训教育课程，党校每期主体班都要到人防教育基地上课半天。今年以来，市人防教育基地共接纳党校领导干部培训班约1000人参加培训;三是持续抓好常规性和专题宣传教育活动。今年结合我办的工作实际与市广播电视台共同制作了约10分钟的宣传片发放到各县(市、区)学校等播放，“12·4”法制宣传日进行普法宣传活动，利用报刊、电视、广播、网络等宣传人防知识;四是不断推进人防宣传教育“五进”工作。通过试点，我办将人防宣传栏建在社区、学校等，将人防法规、应急避险等防空知识在宣传栏上进行展示，提高了居民及学生的防空知识。五是创新宣传方式。今年与气象部门合作，分别在电视台每天xx新闻后的天气预报栏目和利用覆盖我市市、县、乡(镇)机关和重要公共场所的气象电子显示屏每天进行宣传，同时与市委宣传部、xx广播电视台、xx日报合办的《手机报》上每月定期宣传人防法规、动态和防空袭知识等。六是依法行政意识进一步提高。我办严格按照依法行政要求，不断提高法律法制意识，10月份邀请了省人防办法宣处法律专家张智华到我办讲授“依法行政、阳光审批”的专题授课，我办审批窗口严格按上级人防办和市委、市政府的规定和要求进行行政事项审批，得到了上级的充分肯定和高度评价，第二季度我办“窗口”的考核得分在我市46个“窗口”中排名第二，第三季度被评为“优秀窗口”，11月份在行政服务中心的“6S”现场环境管理工作中获得了中心领导的充分肯定和高度评价，并组织所有窗口工作人员到我办窗口进行参观学习。

(六)人防工作的改革深化初见成效

一是行政审批改革进一步加大。按照市政府行政审批改革的精神，我办今年继续推进简政放权，一是委托下放审批权，目前我办经市政府同意已委托下放人防易地建设审批权限给广东省xx高新技术开发区等3个省级产业园和英德、连州2个县级市;二是按“二集中”“三到位”及四个集装箱审批要求，不断改革完善新的人防审批制度。在去年行政审批事项承诺时限大幅缩短的基础上，再将承诺时限重新进行压缩，办事效率再次提高30%。而且将部分承诺件改为即办件，做到当场受理，即时办结。同时制定了“审核审批超时登记表”，严格控制各岗位审核审批时限，保证在承诺时限内完成审批和提前办结。而且，将新的审批制度编制成流程图、办事指南和操作规则等供群众参阅，方便群众办事。

2.人防工程产权改革先行点和人防工程维护管理试点工作取得初步成效。为做好此项工作，我办组织专项小组做了大量调研工作，努力探索新形势下的人防工程产权管理办法，目前，在征求我市法制、规划、住建等部门和听取企业意见、建议的基础上，形成了《关于开展xx市人民防空工程产权登记工作方案的请示》已于今年5月报省防办，同时拟制了《xx市人民防空工程维护管理暂行办法》，为保障人防工程维护的质量和可持续，我办动员防护设备企业组建专业人防工程维修队伍，目前该维护队已按《暂行办法》对2个人防工程进行维修。

(七)“准军事化”机关建设水平稳步提升

20xx年以来，我办按照坚持党对人民防空绝对领导的原则大力推进人防“准军事化”机关建设。一方面继续抓好硬件建设，在厉行节约的原则上，按照需要更新了办公设备设施，规范了办公秩序，另一方面狠抓“软件”建设，重新修订了《xx市人防办“准军事化”建设实施办法》等16项规章制度，规范战备、训练、办公、会议、学习、财务等各项秩序;并以“准军事化机关”建设为载体全面推进从严治党、抓好思想作风建设，按照省办和xx市委的指示精神，结合巩固党的群众路线教育实践活动成果，扎实开展“三严三实”专题教育，以整治“慢作为”为契机，主动抓好各项制度和工作的落实，对照工作计划，每月进行通报，确保了各项工作按时完成;严格执行保密制度，对信息安全、政府信息公开等严格审查制度，确保信息安全和保密工作落到实处。通过制度规范和日常训练，不断提高政治素质、军事素质、业务素质，“准军事化”机关建设水平稳步提升。同时充分发挥工、青、妇的作用，开展了形式多样、生动活泼的文娱体育活动，组织举行了首届人防职工运动会、开展全民阅读活动，召开“五四”青年座谈会、“七一”期间组织党员和入党积极分子到东莞市东江纵队纪念馆接受革命传统教育，组织团员青年到“双到”对口帮扶村小学献爱心活动，等，通过活动，有效提高了干部职工的凝聚力和团结意识。

20xx年，我办的工作取得了不错的成绩，但在离省、市委的要求还有不少差距，主要表现在：

(一)贯彻落实中央《决定》还有大量工作要做;

(二)人防整体组织指挥能力还有不少差距;

(三)人防融合式发展方法不多，平战结合成效不明显;

(四)县级人防机关人员严重不足，尤其是通信指挥专业人才缺乏，制约了县级人防事业的发展;

(五)一些干部纪律松弛、作风不实，慢作为等现象仍然存在;队伍素质提高仍需进一步加强。

(一)加强中央《决定》的贯彻落实。

中央《决定》下发以来，我办做了大量工作，但仍有较大差距，需要不断完善措施和协调相关单位，按文件要求做好人防的各项工作。

(二)加强党建、党风廉政建设等工作。继续做好“三严三实”专题教育，按市委要求，结合人防实际抓好各项党的工作，充分发挥党建的引领作用，为各项工作打下坚实基础。加强基层组织建设，丰富组织生活，提高党性修养和凝聚力。

(三)努力完成20xx年的各项工作。

1.做好基本指挥所的接收和维护管理工作。严格做好101工程的验收和接管工作，完善维护管理制度，按规定做好维护管理工作。

2.继续抓好结建政策的贯彻落实，重点突出“调结构、强管理、重质量、增效益”，调整全市人防工程的结构，形成以指挥通信工程为核心、人员掩蔽工程为主体，以医疗救护工程、防空专业队工程和各种专用工程相配套的人防工程。

3.按照国家防办印发的《人民防空训练规定》制定训练计划，严格执行，不断提高人防队伍能力水平。加强综合救援队和人防专业队及人防志愿者队伍的训练，提高专业能力水平，为遂行使命任务提供能力支撑。

4.继续做好市县两级人民防空袭方案修订、市本级疏散基地和市区疏散地域的规划，xx市人防“十三五”规划等的编制和落实工作。

5.持续加强人防法制和宣传教育工作。全面推进人防“五进”建设，加强宣传教育，按计划抓好人防教育基地建设，加强中学生人防知识教育，加强与媒体沟通，做好人防知识宣传教育，逐步扩大人防影响力，提高全民防空的意识和能力。

6.结合城市扩容提质和城镇化建设，加强人防融合式发展方式和地下空间开发利用的方式方法。

7.大力加强法制人防建设，严格依法行政。不断加强法制建设，提高全体干部职工尤其是审批工作人员的依法行政意识，加强对县(市、区)人防行政审批的指导监督，提高全市人防依法行政的能力和水平。

(四)持续抓好人防工作的深化改革。一是要继续抓好审批制度改革。二是要深化人防建设市场化改革，充分发挥民防协会等社会组织的作用。三是在现有的基础上继续做好试点先行点工作，巩固现有成果。继续探索人防工程的维护管理改革的方向，在目前积累一些维护管理改革的制度及技术实施方案的基础上继续完善，进一步完善我市人防工程产权或使用权登记的办法，明确维护管理责任人及技术队伍建设的管理制度。

(五)抓好“准军事化”人防队伍建设。按照“准军事化”机关要求，不断加强思想政治建设、业务素质建设、作风纪律建设、档案保密管理、办公秩序建设，努力打造“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的“准军事化”人防队伍。

人防办工作计划范文二

XX年是全面深入贯彻党的十八届四中全会精神，实施“xx”规划的攻坚之年，也是推动人防事业发展攻坚克难、深化改革的开局之年，根据全国、省、市人防工作会议精神要求，按照全县科学发展大会上丰书记的指示，结合我县人防发展的实情，现就我县XX年人防工作提出以下计划：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕“能打仗、打胜仗”的目标要求，着眼于“战时防空、平时服务、应急支援”的使命任务，解放思想，改革创新，凝聚力量，真抓实干，以钉钉子的作风抓落实，全面完成各项目标任务。

(一)加快疏散基地建设

开展人口疏散工作组织建设试点，建立村居、社区人防工作站，成立志愿队伍，为全面建设基层疏散工作网络摸索经验、探索路子。根据《xx市关于防空防灾应急疏散体系建设的意见》要求，按照防空防灾人口疏散计划和安置方案推进应急疏散场所建设，落实疏散计划和安置方案。

(二)加强人防信息化保障建设

一是进一步加强人防指挥中心管理，完善警报器和控制系统维护管理制度，定期进行保养和维护，确保始终处于良好的战备状态。

二是进一步规范人防志愿者队伍的建设，充分发挥人民群众在“战时防空、平时防灾”中的基础作用，以弥补社会公共服务的不足。

三是进一步推进人防专业队整组训练，疏散演练，应急保障演练活动，提高群众的应急处置能力和人防自身队伍的实战能力。

四是按照要求进行警报器添置，进一步扩大防空警报试鸣的范围，争取城区音响覆盖率达95%以上。

(三)加强人防工程建设

一是把人防工程建设作为县级人防的重要工作来抓，依法推进“结建”工程建设力度，做到“应建必建”。同时规范防空地下室审批工作。

二是全面提高人防工程与地下空间管理能力和水平，要坚持“人员掩蔽工程大量配、物资库工程尽量压缩配”的原则，真正做到人防为战备做准备，为经济建设服务。

三是规范人防工程的使用和管理，制定维管制度，加强维管检查，明确维管责任，提升维管水平，确保人民防空工程及其设备设施处于良好使用状态。

四是做好人防工程安全生产检查。坚持每季度开展一次人防安全生产检查，切实排除安全隐患，做到防患于未然。

(四)加强人防宣传教育工作

一是加强人防志愿者队伍建设和培训，完善、充实、提高人防宣传教育进机关、进学校、进企业、进社区、进网络、进公共场所“六进”活动的内容和措施，实现县城全覆盖。

二是以“防灾减灾日”和“国耻日”两个活动日为契机开展形式多样的人防宣传活动。

三是协调县教体局搞好学校人防教育工作，开展人防教育示范学校试点工作，联合他们开展人防知识竞赛或演讲比赛等活动。

四是搭建好网络媒体宣传平台，积极向《中国人民防空》、《齐鲁民防》等刊物投稿，继续完善门户网站，及时更新内容，把人防知识宣传教育延伸到千家万户居民家中。

(五)加强人防依法行政工作

一是严格执行联审联批，优化审批流程，压缩审批时间，人防易地建设费依法征收，做到“应收尽收”。

二是严格规范执法行为，对已审批的人防工程项目进行抽查、核实，确保审批建设同步推进。

(六)加强人防“准军事化”队伍建设

一是重视抓好制度建设和措施的落实，以制度规范行为，按制度，靠制度管人管事。

二是积极探索规范化管理模式，规范各项工作，造就一支“政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉洁高效”的人防队伍。

三是开展“准军事化”训练。聘请武装部教官，结合918防空试鸣，对我单位开展人防准军事化训练，培养干部职工雷厉风行、令行禁止的工作作风。

一是制订党建工作计划。根据我办实际制订党建工作计划，坚持党务政务公开，完善信息公开管理制度，拓宽公开渠道，落实监督机制。

二是健全党建工作制度。完善党建工作例会、民主生活会、“三会一课”、民主评议等制度，采取集中学习和自学相结合的方式，每个季度开展一次集中学习讨论，每年上两次党课。

三是加强党风廉政建设和财务管理工作。认真落实中央和省、市、县委关于“改进工作作风、密切联系群众”的有关规定，对考勤、财务、车辆、接待等工作制度进一步规范，严格执行党风廉政建设各项规定，干部职工签订廉洁自律承诺书，严格执行财务管理制度，日常开支做到日清月结。

四是打造“文明先锋”的党建工作亮点。结合人防工作实际，明确“创新发展思路，争当文明先锋”的党建工作亮点，加强党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，扎实推进学习服务型双结合的基层党组织建设，努力争创“市级文明单位”称号。

XX年，我们工作的任务更加繁重，工作要求更高，责任也更加重大，我们要发扬不怕困难，知难而进的钉子精神，努力完成县委县府交办的其他各项任务。沉得下心，钻得进去，认认真真想问题，踏踏实实干实事，扎实推进各项工作有序开展，圆满完成今年各项目标工作任务。