11村2011年人民调解工作计划

第一篇：11村2011年人民调解工作计划

***村2011年人民调解工作计划

人民调解工作具有妥善处理各种矛盾纠纷和不稳定因素，切实维护社会稳定的“第一道防线”作用。在改革进一步深化，利益冲突日益明显的情况下，建立人民调解工作新机制，充分发挥人民调解的职能作用，及时化解矛盾纠纷，团结人民群众，这对维护社会安定有着重要的现实意义。根据镇司法所对人民调解工作的统一安排，结合我村的实际情况，对今年的人民调解工作做如下计划：

一、指导思想

围绕以人为本，科学发展的思路，坚持“预防为主”的工作方针，努力化解一切民间矛盾纠纷，减少社会矛盾纠纷的激化，维护人民群众的合法权益，维护***村的稳定。

二、工作目标

小事矛盾调解不出组，大事矛盾化解不出村，准确无误处理好各种突发事件，确保我村大局的稳定，争创村级先进调委会。

三、做好人民调解法的学习宣传活动。

2011年1月1正式实施的《人民调解法》，是我国第一部专门、系统、完备规范人民调解工作的法律。它的颁布在我国人民调解制度和人民调解事业发展史上具有重要而深远的意义。今年是《人民调解法》颁布实施的第一年，加大对《人民调解法》的学习宣传活动是做好人民调解工作的重要环节，学习宣传要结合典型的调解个案与有针对性地开展普法依法治理活动结合起来，教育引导人民群众依法解决矛盾纠纷，依法表达和满足自己的诉求，依法维护自身的合法权益。我们要结合***村实际，把学习贯彻实施《人民调解法》作为重要任务，加强组织领导，采取有效措施，利用人民群众喜闻乐见的形式开展宣传，提高人民调解的社会知晓率，为实施好《人民调解法》营造良好氛围。

四、加强组织和制度建设

建立人民调解工作新机制，及时避免矛盾激化显得尤为重要。加强人民调解工作的组织领导，切实发挥人民调解组织的作用，完善纠纷调处机制是维护稳定的重要措施。把人民调解工作纳入党委工作议事日程，定期

1听取汇报、调查研究、解决问题，把人民调解工作做深、做细、做扎实。调解组织主要从以下几个方面来完善组织和制度建设：

1、人民调解组织要做到调解组织、工作制度的合法化和规范化。严格按照《人民调解法》的相关规定，进一步完善和巩固村人民调解小组，党支部书记卢向义兼任基层人民调解工作组长。发现矛盾和激化案件、纠风时必须先由村组调解小组进行调解，调解未果时应出具调解说明，及时逐级报告并进入调解现场，使人民调解随时保持良好的工作运行机制；进一步落实好人民调解员的选聘和调解办案补贴；进一步完善人民调解员队伍的知识结构、年龄结构、职业结构，将有知识、有经验、有热情的同志充实到调解员的队伍中来，鼓励法律相关职业的同志参与到调解工作中，提高人民调解的水平和实效。

2、强化“大调解”格局下的 “三调联动”工作职能，建立健全矛盾纠纷排查预警、矛盾纠纷调处、重大矛盾纠纷和群体性事件快速反应、矛盾纠纷调处过错责任追究等长效机制，认真做好社会热点、难点矛盾纠纷、涉及民生问题矛盾纠纷，纠纷特别是经济领域引发的矛盾纠纷的排查化解工作，主动预防和妥善调处由人民内部矛盾引发的群体性事件和民转刑案件，成功解决一批“社会关注、群众关心、历史欠帐”等社会矛盾积案。不断创新人民调解工作体制机制。充分发挥“三调联动”办“分流指派、协调调度、检查督办、责任追究”等综合职能，不断完善“三调联动”工作长效机制，探索逐步建立重点工程、重大事项矛盾纠纷评估制度，着力提高化解社会矛盾纠纷的效力。

3、抓好人民调解员的选任培训工作，打造一支能适应新形势发展的人民调解员队伍。要进一步健全落实人民调解员选聘制度，进一步完善人民调解员队伍的知识结构、年龄结构、职业结构，将有知识、有经验、有热情的同志充实到调解员的队伍中来，鼓励从事过与法律相关职业的同志参与到调解工作中。年内，在全村范围内组织人员参加人民调解员培训班，加强基层人民调解组织和调解员的学习与交流，同时还要规范化制作人民调解案卷，提高调解协议书等法律文书的质量。各村人民调解委员会要认真做好人民调解工作的各类台帐，注意收集人民调解工作的所有资料，及时做好资料的存档、上报和认真制做案件卷宗。经常对照检查，真正做到

2笔笔在案，案案清楚，记录有序，整理规范。

五、人民调解工作具体实施方案

1、加强领导，明确责任。各级主要领导要高度重视人民调解工作，对于反映强烈、涉及面广、性质严重的问题，要亲自接待，听取意见，亲自组织有关人员进行排查。建立首问负责制，防止出现推诿、扯皮现象。对于出了问题不及时处理或因部门之间相互扯皮造成越级上访的，要严肃追究其责任。

2、端正态度，摆正位置。对调解工作要满腔热情，对当事人要态度亲切，调解人员要摆正位置，认真听取群众反映，切实做好调处理工作。对职工群众反映的问题要及时组织调查，争取一次性处理到位，不留后遗症；对一时难以解决的，要讲明情况，做耐心的说明解释工作，争取得到广大农牧民的理解和信任。

3、查处到位，及时回访。对职工、群众反映的问题要及时调查、及时处理，并做好信息反馈工作，使群众心服口服，自动息访。

4、宣传引导，依法调解。要向广大职工群众宣传党的方针政策，宣传《人民调解法》，教育群众增强法制观念，引导群众依法信访。

5、做好纠纷排查工作。每季度排查一次，每月5日前上报矛盾纠纷排查表；遇有特殊情况和要求则应随时进行排查。排查时要根据当时环境确定排查重点，做到重点队、重点人、重点户、重点事掌握准确，及时疏通调解，防止矛盾纠纷激化。

6、根据镇司法所给我村分配的人民调解案件的任务数，***村的任务数为20件。

***村党总支

2011年3月25日3

第二篇：村2011年人民调解委员会工作计划

姜桥村2011年人民调解委员会工作计划

今年我村将通过积极参与创建“大调解”机制，以“大调解”建设为平台，努力做好来信来访和纠纷处置工作，及时化解各类群体性矛盾，积极为我镇的经济和社会各项事业的发展创造了和谐稳定的发展环境。

一、强化“大调解”队伍建设。我村将围绕“一一二二”队伍建设的整体要求，及时调整调解队伍，配强配齐两名专职调解员，各组落实一名调解小组长，结合小技防入户工程及时调整充实好十户调解信息员队伍，保证做到事事有人管，人人有事做；小事不出村，大事不出镇。

二、强化“大调解”工作基础建设。今年我村将按照村居三室建设的要求，调整建设调委会办公室和调解室。

三、完善“大调解”工作制度建设。专职调解员每旬进行一次矛盾纠纷的排查，发现纠纷及时化解；村调委会每月召开一次例会，分析矛盾纠纷发生发展的形势；村调解领导小组每季召开一次会议，研究本村调委会的工作重点，进行适时的工作安排；村调委会每年召开两次包括专职调解员、调解小组长、十户调解信息员参加的调解员培训班，对调解员进行思想和业务知识的培训。

四、创新“大调解”预防机制建设。为进一步畅通群众诉求渠道，规范信访秩序，有效控制和化解全村的矛盾纠纷，按照党委政府的要求，我们将积极推行群众诉求事项代理制度。，切实为群众排忧解难。

姜桥村人民调解委员会

2011年3月25日

第三篇：黄庄村2012年人民调解工作计划

黄庄村2012年人民调解工作计划

为进一步加强社会主义民主法制建设,维护社会稳定,促进物质文明、政治文明、精神文明协调发展,全面开展好村委人民调解工作,特制定2012年黄庄村人民调解工作计划:

一、指导思想

坚持以邓小平理论和 “三个代表” 的重要思想为指导,以“调访结合,预防为主”为方针,以为人民群众排忧解难为宗旨,处理好人民内部之间的矛盾,维护居民的合法利益,增强人民内部团结,维护村委稳定。

二、工作机构及组织：

1、村委专门设立有健全的调解工作机构。村委设立有人民调解室，同时配备有办公桌、电话等通讯设备、台帐资料柜等硬件设施，并配备有一整套的制度和程序要求。

2、村委建立有健全的调解工作组织网络，成立调解工作领导小组，由村两委委班子及退休老干部、老教师组成。调解小组的成立促使村委居民能积极的参与，受村委居民监督。同时建立信息员队伍，收集信息并协助调解事务，实行调解主任包村、调解员包组、信息员联户，使岗位责任落到实处。村委严格监管、帮教制度，对辖区内的矫正对象、归正人员建立登记台帐，落实专人管理，配合上级有关部门教育和监管，并对矫正对象、归正人员经常性的进行谈心，了解他们的心里状况，杜绝重新犯罪。



三、任务和目的1.调解民间纠纷,防止民间纠纷激化。俗话说老百姓的事情无小事,凡发生在村委内的纠纷,应坚持抓早、抓小、抓苗头,力争把矛盾纠纷化解在萌芽状态,解决在基层。对于居高不下的多发性纠纷,要在街道党工委的统一领导下,会同相关部门开展矛盾的专项治理,对群众反映强烈、集中、复杂的纠纷,要在稳定事态的基础上及时向基层人民政府报告,协助做好当事人的调控工作。对调解不了的矛盾纠纷,要引导其通过法律的正规渠道来给予解决,防止久调不决导致激化。

2.通过调解工作，宣传国家法律、法规、规章和政策,教育居民遵纪守法,尊重社会公德,预防民间纠纷发生。通过调解工作进行法治教育,做到调解一案,教育一片,针对矛盾纠纷发展规律进行法治教育,使预测走在预防前,预防走在调解前,防患于未然。配合普法进行教育,从源头上减少矛盾纠纷发生。人民调解是广大居民群众参与社会事物的重要形式,也是党和政府倾听群众意见和要求,密切联系群众的桥梁和纽带。人民调解要充分发挥调解员来自基础群众的优势,开展矛盾纠纷的排查工作,及时向基层党委政府反馈矛盾纠纷信息,反映居民的意见和要求,使政府了解掌握情况,加强调解工作的指导,促进村委的民主与法制的建设。3.坚持“调防结合，以防为主”,主动、及时做好调解工作。每个月村委组织进行一次走访活动，了解村委居民间的事情。同时建立信息员队伍，对信息员进行培训，提高他们的业务水平，让他们在村民内的信息进行收集和反馈,村委调委会认真分析,依法及时调解,“止讼息争”,将村委不安全因素消灭在萌芽状态.同时充分利用民间“和事佬”队伍，以贴近居民实际心声耐心的进行劝导，梳理矛盾聚焦点，逐渐将矛盾简单化，最后达到矛盾解决的目的。

三、权利与义务

人民调解履行职务,应当坚持原则,爱岗敬业,热情服务,诚实信用,廉洁自律,注重学习,不断提高自身法律道德素养和调解技能。应该以公民道德准则严格要求自己,做表率,坚持公平,公正,不殉私情。服务于民,取信于民，办理调解事件不拖拉,件件有落实。

黄庄村村委会

2012年1月20日

第四篇：黄庄村2011年人民调解工作计划

黄庄村2011年人民调解工作计划

2011年，我村人民调解工作将围绕以人为本、科学发展的思路，坚持预防为主的工作方针，努力化解一切矛盾纠纷，减少社会矛盾纠纷的激化，维护人民群众的合法权益，维护本村的稳定。

1、时刻把握时事动态。我村人民调解委员会不定期地组织全体调解工作人员学习各种政策、法律，掌握最新的时政动态，为调解工作的深入开展做到理论上的依据。

2、坚持矛盾纠纷排查分析制度。坚持“属地管理，谁主管谁负责”的原则，明确职责，落实措施，着眼于“早发现、早报告、早解决”，把预防工作作为关键环节来抓，重点落实好“三排查”：即落实村的定期排查；落实特殊时期以及重大节假日其间的重点排查；落实对矛盾纠纷重点地区、重点人群、重点行业的重点排查。在做好正常排查调处工作的同时，特别要组织好特殊时期的集中专项排查活动，防范和化解社会矛盾纠纷，维护社会稳定。

3、坚持报告制度。人民调解委员会定期上报每月调解报表，做到“早发现、早报告、早解决”。

4、组织好学习、培训。人民调解委员会认真组织专职人民调解员业务技能的培训工作，2011年人民调解工作培训计划4次，主要是脱产培训，日常工作中利用例会机会做到以会代培，进一步提高专职人民调解员的工作技能和法律法规的熟悉程度，不断地跟进新的法律法规的出台，随时掌握党和国家的方针政策，为调解工作打下坚实的基础。

5、做好接待工作。人民调解工作是面向普通百姓的基层工作，是党和政府的窗口，人民调解员要以热情的态度和积极的方式，为当事人解答疑惑或帮助解决所反映的矛盾纠纷，耐心地听取当事人来访的意图，弄清事情的来龙去脉，做好接待记录，使当事人明明白白地离去。

6、依法调解。在调解工作中，对涉及居民切身利益的相关事项，进行事先法律咨询和科学分析，注意实施之前的整个过程，要公平、公正、公开，要按照法律规定的程序进行，认真、虚心，接受群众的监督。

7、做好以案释法工作。调解工作是人的思想工作，也是人对法律的认知工作，调解员在做好调解工作的同时，应向当事人各方宣传有关的法律法规，借助调解中的实际案子开展切身的法律宣传工作，使当事人不仅解决了矛盾纠纷，同时也从调处过程中学习和懂得了法律的重要性，从而提高当事人的法律意识。

8、明确目标。接待率达100%、调解范围内的调解率100%、调解成功率达98%以上，没有因调解不当造成的民转刑或非正常死亡。

随着改革开放的不断深化，我们要根据社会转轨变型的不断推进，人民群众的思想和工作、生活的变化，随时调整我们的工作思路，除了要做好传统意义上的工作外，还要紧紧抓住法治这根主线，始终坚持将各项矛盾的解决纳入法治轨道，全力维护社会稳定。

黄庄村村委会

2011年2月15日

第五篇：村人民调解工作汇报

临朐县城关街道粟山村人民调解委员会事迹材料

临朐县城关街道粟山村地处城乡结合部，共有住户675户，2700余口人，流动人口较多，社会矛盾纠纷时有发生。多年来，该村高度重视人民调解工作，不断强化调委会组织建设，业务建设，充分发挥人民调解的职能优势，认真贯彻“调防结合，以防为主”的方针，积极主动地调处民间纠纷，消除了大量不安定因素。近三年来，该村调委会积极主动调处各类矛盾纠纷400余件，调解率100%，调解成功率99%，20多年来没有出现一起因民间纠纷激化引起的自杀、凶杀、群体性械斗和集体上访案件，没有一起去市到省进京上访事件的发生，有效地维护了社会稳定，极大地促进了村级经济快速发展。2004年该村被司法部、民政部首批命名为“全国民主法治示范村”；2007年被山东省精神文明建设委员会授予“文明村”。2009年5月，该村调委会被山东省高级人民法院、山东省司法厅授予“全省优秀人民调解委员会”荣誉称号。村调委会主任陈明玉同志也分别于2003年、2005年被山东省司法厅授予“山东省优秀人民调解员”“全省人民调解员”荣誉称号。

一、健全完善调解组织，加强调解队伍建设

随着社会进程的加快和人们思想观念、思维方式、生活方式的变化，各种矛盾也呈上升趋势。村两委深刻认识到，只有做好民调工作，才能保持全村的稳定，才能促进全村的经济快速发展。为此，村里成立了由村党委书记任组长，调委会主任任副组长，两委成员任成员的村人民调解工作领导小组，并成立了由村委会副主任为主任，村民小组长和在群众中有威信、有能力和有较高文化程度、懂法律、懂政策的村民代表任成员的村人民调解委员会。同时，又以村民小组为单位成立了人民调解小组，在村民中设立了调解信息员，形成了村人民调解委员会——村民调解小组——人民调解员或人民调解信息员三级预防调解处理工作网络。为提高调解人员的素质，村专门为调解员订阅了《人民调解》、《法制日报》、《山东法制报》等杂志，定期聘请街道司法所的同志来村授课，定期组织调解人员开展法律法规政策、调解业务知识、思想道德、调解纪律作风等教育，调解员的法律知识水平和个人业务工作能力得到了不断提高，较好地适应了新时期人民调解工作的需要。

二、健全完善民调制度，加强调解工作规范化建设

村委会为适应新时期人民调解的工作需要，在办公用房紧张的情况下，专门为调委会腾出了2间30平方米的办公室作为调解室，按照规范化调委会的标准，制作了印章、标牌、标识、徽章，建立健全了人民调解工作制度，将有关制度公示上墙，接受群众监督。村调解组织结合工作实际，认真贯彻《人民调解委员会组织条例》，在摸排、受理、登记、调查、调解、回访、统计、档案等方面上不断探索完善，建立了三级人民调解工作程序，即：一般民间纠纷由调解员先行调解，调解不成的交村民调小组调解，当事人之间仍不能达成协议的，由村调委会进行调解。这些制度的建立和实施，使得纠纷信息得到及时反馈，一般性民间纠纷及时化解在萌芽状态，疑难性纠纷得到有效监控和处理。目前，该村调委会规范化建设已成为我县基层调委会规范化建设学习的样板。

三、立足工作实际，妥善调解各类矛盾纠纷

针对村地处城乡结合部，矛盾纠纷复杂、多样化的特点，调委会在坚持依法办事、公平公正处事的基础上，采取灵活的对策和切实有效的措施，及时消除各类矛盾纠纷。一是抓好矛盾纠纷的排查工作，做到早发现早处理，坚决把矛盾纠纷化解在萌芽状态。二是矛盾纠纷及时介入，选择恰当的调解方式，利用“教之以行、动之以情、喻之以法”的调解方法，行之有效地调处了多起疑难纠纷。2008年7月的一天，村民刘某和陈某为了排水问题发生矛盾、引起争执，双方情绪激动，闹得不可开交，甚至发展到动手地步，眼看就要造成严重的后果，村调委会得知情况后，调委会主任陈明玉立即带领村调解员赶到事发地，首先稳定住了双方的情绪，然后边实地察看边和双方当事人拉家常，讲邻里和睦、讲远亲不如近邻等道理，慢慢地做通了双方当事人的思想工作，最终使双方互谅互让、握手言和，一场纠纷随即烟消云散。

由于该村调委会的辛勤工作，使该村20多年来没有出现一起因民间纠纷激化引起的自杀、凶杀、群体性械斗和集体上访案件，没有一起去市到省进京上访事件的发生，一直保持着良好的社风、民风。良好的社会环境在有效促进粟山村各项事业发展的同时，也吸引了大量外来投资者。截止2009年底，全村已有120多家集体、个体企业，其中有80多家是外来投资企业，还有2家外来企业投资额超过了1000万元。仅2009年，全村就上交税金380余万元，人均纯收入达到了6700元。繁荣、和谐、稳定的粟山村已成为全县新农村建设学习的楷模。