第一篇:人民调解讲座主持词
《人民调解法》讲座主持词
各位领导、同志们:
根据会议安排,下面我们请法学高级讲师讲授《中华人民共和国人民调解法》。
《中华人民共和国人民调解法》于2010年8月28日第十一届全国人大常委会第十六次会议审议通过,自2011年1月1日起施行。这部法律的颁布实施是人民调解发展史上的一件大事,它对于及时、高效、妥善地解决民事纠纷和促进社会主义和谐社会的建设,必将发挥更加重要的作用。
《人民解调法》是我国第一部全面规范人民调解工作的法律,它意味着我国的人民调解制度实现了“法律化”的重要转变,从而使人民调解工作进一步实现了有法可依,步入规范化、法制化的发展轨道。
目前我国正处于社会转型期,在社会矛盾日趋突出的情况下,我们有必要认真学习《人民调解法》,掌握其精神实质、基本原则、调解程序、调解方式方法等,发挥人民调解不拘形式、灵活便捷、便民利民的特点和优势,充分化解各种社会矛盾,为维护社会稳定,构建和谐社会做出应有的贡献。为此,我们今天特邀请讲师为我们讲解人民调解法。讲师是民事法律方面的专家,不仅有丰富的教学经验,更有丰富的实践经验,教授工作很忙,在百忙之中抽出时间来给我们讲课,对我们来说是一次难得的学习机会,希望在座的各位领导和同志们,要珍惜这次学习机会,认真听课,做好笔记,利用这次难得的机会,学习和掌握人民调解方面的知
识,为今后的工作打下良好的基础。
下面,让我们以热烈的掌声欢迎讲师给我们授课。
第二篇:人民调解讲座--11.8范文
中华人民共和国人民调解法讲座
主讲人:朱明星 水口司法所 所长
一、人民调解概述1、2010年8月28日,十一届全国人大常务委员会第十六次会议通过《中华人民共和国人民调解法》,自2011年1月1日起施行。
2、当下调解类型(1)人民调解
人民调解指人民调解委员会通过说服、疏导等方法,促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议,解决民间纠纷的活动。
(2)行政调解
行政调解是国家行政机关处理行政纠纷的一种方法。国家行政机关根据法律规定,对属于国家行政机关职权管辖范围内的行政纠纷,通过耐心的说服教育,使纠纷的双方当事人互相谅解,在平等协商的基础上达成一致协议,从而合理地、彻底地解决纠纷矛盾。行政调解同人民调解一样,属于诉讼外调解,所达成的协议均不具有法律上的强制执行的效力,但对当事人均应具有约束力。
(3)诉讼调解
诉讼调解是指诉讼双方当事人在法官的主持下,根据自愿的原则,对争议的民事权益和法律关系,通过互谅互让,平等协商,最终达成协议,以解决双方民事纠纷的一种诉讼活动和结案方式。
3、人民调解原则(1)自愿平等原则 人民调解应当在当事人自愿、平等的基础上进行,当事人享有充分的意思自治,不受任何强迫、歧视。
(2)不违背法律法规政策原则
人民调解是中国特色社会主义法律制度的组成部分,国家的法律、法规和政策是人民调解组织调解民间纠纷的主要依据。民间纠纷的内容主要涉及当事人有权自行处分的人身、财产权益。因此,在不违背法律、法规和国家政策的前提下,可以依照社会公德、村规民约、公序良俗、行业惯例进行调解。
(3)尊重当事人权利原则
这里的权利,既包括当事人的实体权利,也包括当事人通过仲裁、行政、司法等途径解决纠纷,要求救济的程序权利。
人民调解是化解矛盾纠纷的有效机制,但并不是唯一机制。人民调解不能代替仲裁、行政和司法等解决纠纷的机制,也不是这些机制的前臵程序或必经程序。
调解的进行以纠纷当事人的自愿为前提,调解的启动、实施以及协议的达成等都取决于当事人的自愿。
人民调解员在调解过程中可以采取多种方式进行说服劝解,可以提出解决问题的方案,但接受与否仍取决于当事人。
当事人不接受调解、对调解协议反悔或不履行调解协议的,还可以向人民法院提起诉讼或者采用其他方式维护其合法权益,不得因未经调解或调解不成而加以阻止、妨碍。
二、人民调解组织
1、人民调解委员会的设立
人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。
村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会。
人民调解委员会委员的产生和构成
村(居)民委员会的人民调解委员会委员由村(居)民会议或者村民代表会议推选产生;企业事业单位设立的人民调解委员会委员由职工大会、职工代表大会或者工会组织推选产生。
人民调解委员会由委员三至九人组成,每届任期三年,可以连选连任。人民调解委员会应当有妇女成员,多民族居住的地区应当有人数较少民族的成员。
人民调解委员会设主任一人,必要时,可以设副主任若干人。
2、人民调解员
(1)人民调解员的构成
人民调解员包括经推选产生的人民调解委员会委员和人民调解委员会聘任的人民调解员两类。
(2)人民调解员的任职条件
人民调解员应当由公道正派、热心人民调解工作,并具有一定文化水平、政策水平和法律知识的成年公民担任。
(3)人民调解员的行为规范
在调解过程中,人民调解员应当做到坚持原则、公平公正,文明调解、廉洁自律,保护当事人秘密、尊重当事人权利。
人民调解员在调解工作中有偏袒一方当事人,侮辱当事人,索取、收受财物或牟取其他不正当利益,以及泄露当事人个人隐私、商业秘密等情形的,由所在人民调解委员会给予批评教育并责令改正;情节严重的,由推选或聘任单位予以罢免或者解聘。
三、人民调解程序
1、受理(1)受理方式
一是申请受理,即纠纷当事人一方或双方用口头或书面材料要求调解委员会解决他们之间的矛盾纠纷。
二是主动受理,即人民调解委员会根据群众反映,有关单位部门转告、纠纷信息员报告以及人民调解委员会在民间纠纷大排查中发现的矛盾纠纷,主动及时登门调解。
三是移交受理,即已告到党委政府及有关部门或人民法院的矛盾纠纷,党委政府及有关部门、人民法院认为更适宜通过人民调解方式解决的,在征得通过当事人同意后,移交当地人民调解委员会调解。
不应受理
有下列情形之一的案件不应受理:
A、法律、法规明确规定由有关部门管辖处理的; B、人民法院已经受理或正在审判的; C、一方当事人不同意调解;
D、已构成犯罪或构成违反治安管理处罚行为的; F、已经申请基层人民政府处理或处理完毕的。(2)申请主体
申请主体可以是一方当事人也可以是双方当事人,当事人的亲属或者邻里、同事也可以代为申请。
2、调解准备(1)确定调解员(2)调查纠纷情况
(3)对调查获得的材料进行分析判断(4)拟定调解纠纷的实施方案。
3、进行调解(1)各方当事人陈述和出示证据(2)调解员明法析理
(3)说服劝导当事人自愿达成和解协议
4、调解结束
对于调解达成协议的,人民调解委员会有责任帮助、检查、督促、教育双方当事人自觉履行协议。
对于调解后没有达成调解协议的,人民调解委员会要根据矛盾纠纷的具体情况,告知当事人申请人民政府处理,或申请行政主管机关调解,或向人民法院起诉或者向仲裁机关申请仲裁。
对于移交有关部门处理的矛盾纠纷,人民调解委员会也应主动配合人民政府或有关部门做好当事人工作,防止矛盾纠纷激化。
四、人民调解卷宗材料范本及制作技巧(1)一案一档
(2)材料应有:调解申请书或者口头申请笔录(对于指定调解的应当有案件来源记录)、调查笔录或者谈话记录、证据材料、调解笔录、调解协议书或者调解意见书等。
(3)卷宗顺序:卷宗封面—卷宗目录--调解申请书--民间纠纷受理登记表--调查笔录--调解笔录--人民调解协议书--回访记录--证据材料。
1.调解申请书(范本)
申请人(姓名、性别、年龄、民族、职业、单位或住址): 张运宝,男,46岁,汉族,农民,住来安县水口镇X村X组55号。纠纷事实及申请事项:
2012年5月8日,我与邻居刘流因琐事吵起架来,后他 请求水口镇X村人民调解委员会对我们的纠纷进行调解,用棍子将我头部打伤。为此我花去医疗费500元。
让刘流赔偿我全部的医疗费500元,并向我赔礼道歉。
特申请水口镇X村人民调解委员会予以调解。
申请人(签名)张运宝 日期2012年5月18日
2.调查笔录(范文)调查笔录
时间:200年4月10日 地点:来安县新安镇刘村53号 事由:张三与李四人身损害赔偿纠纷 参加人:牛小五 被调查人:牛五,男,66岁,住来安县新安镇刘村53号。笔录:
调解员王明问:您好,我是来安县新安镇刘村人民调解委员会的调解员,今天来是想了解一下我们正在调解的张三与李四人身损害赔偿纠纷一案的情况,请您予以配合。
被调查人牛五答:好的。
问:2004年4月9日张三与李四吵架的全过程您都看到了么?
答:看到了。问:您说一下经过。答:… … 问:… … 答:… … 问:… … 答:… …
问:我们都了解了,谢谢您配合人民调解委员会的工作。被调查人(签名)牛五 调解员(签名)王明 参加人(签名)牛小五 记录人(签名)赵亮
3.调解笔录(范文)调解笔录
时 间:2004年4月10日 地 点来安县新安镇刘村人民调解委员会
事 由:张三与李四人身损害赔偿纠纷 参加人: 牛
五、牛小五
当事人:张三,男,44岁,汉族,农民,住来安县新安镇刘村55号。
李四,男,50岁,满族,农民,和平镇富裕饲料厂工人。笔录:
调解员王明问:李四,我是来安县新安镇刘村人民调解委员会的调解员,2004年4月10日,张三申请我调委会就你与张三的人身损害赔偿纠纷进行调解,你同意调解么?
李四答:同意。
问:告知人民调解的性质、原则和效力。宣读当事人的权利和义务。… …
张三答:… … 李四答:… …
问:就你们双方的纠纷,根据《***法》中第**条第**款,调委会提出如下调解意见:… …。你们双方有何意见?
张三答:… … 问:… … 李四答:… …
问:调解协议已经达成,现在我宣读调解笔录,请当事人、参加人确认无误后,在笔录上签字。
当事人(签名)张三 李四 调解员(签名)王明 参加人(签名)牛五 牛小五 记录人(签名)赵亮
4.人民调解协议书
编号:新安刘调字第7号
当事人(自然人姓名、性别、年龄、民族、职业、单位或住址,法人及社会组织的名称、地址、法定代表人姓名和职务):
张三,男,44岁,汉族,农民,住来安县新安镇刘村55号。
李四,男,50岁,满族,农民,新安镇富裕饲料厂工人。纠纷简要情况:
2004年4月9日,张三与李四因琐事吵起架来,后李四用棍子将张三头部打伤。张三请求李四赔偿全部的医疗费500元并赔礼道歉。
经调解,自愿达成如下协议:
李四同意赔偿全部的医疗费500元并向张三赔礼道歉。履行协议的方式、地点、期限:
李四已经在达成调解协议时向张三赔礼道歉,并将于2004年4月15日将全部的医疗费500元送至张三家中。
本协议一式 3 份,当事人、人民调解委员会各持一份。当事人(签名或盖章)张三 李四 调解员(签名)王明 调解委员会印章
××××年××月××日
5.回访记录(范文)
当事人张 三 调解协议编号 新安刘调字第7号 回访事由 张三与李四人身损害赔偿纠纷 回访时间2004年4月16日
回访情况:
王明问:今天来回访是要了解你与李四人身损害赔偿纠纷所达成协议的履行情况。李四是否已将500元医疗费如数给你了?
张三答:昨天他来我家给了500元。问:你对我们的调解有什么意见和要求么? 答:… …
问:有没有其他可能引发矛盾激化的迹象? 答:… …
问:(如果协议没有履行)起诉到人民法院的受理、判决情况?
答:… …
回访人(签名)张 三 2004 年4 月16 日
文书制作技巧
1、“纠纷简要情况”应记名纠纷简要事实、争议事项及双方责任。即当事人双方产生纠纷的主要原因、过程,所争议的具体事项及内容,以及在该纠纷中双方当事人各自承担什么样的责任。
2、“达成协议”应载明各当事人的权利义务。大致格式为:“1……; 2……;3……。”
3、“履行协议的方式,地点,期限”。根据具体情况填写,一般应包括履行协议的时间、地点、方式。履行调解协议的具体方式有许多种,具体适用哪一种或几种方式都要在协议中写明。
调解协议制作完成后,必须由纠纷各当事人签名或盖章,表明双方当事人对该协议的认可,是双方真实意思的表示。主持调解的人民调解员签名,加盖人民调解委员会印章,并填写制作协议书的日期,表明该调解协议是在人民调解委员会的主持下达成的。当事人不能到场签字的,可以委托他人签字,但是必须有明确的授权或委托手续。
技巧一 纠纷的各项要素要完备
叙述当事人的纠纷情况,相当于写一篇简短的记叙文,其要素包括纠纷发生的时间、地点、起因、经过和结果五要素。
技巧二 逻辑要清晰
人民调解协议书的结构是三段论的逻辑推理关系。调解协议的通篇结构,除了首部和尾部,可分为认定事实、调解依据、调解结果三大部分。这三大部分是三段论的逻辑推理关系。认定事实是小前提,调解依据是大前提,调解结果是结论。
技巧三 用语准确规范,措辞恰当
制作人民调解协议书,要具体把握:一是人民调解协议书的用词造句要严谨,每一个词,每一句话,甚至每一个字和措辞,只有一个解释,不能模棱两可。二是人民调解协议书要适当,不夸大、不缩小、不渲染,要实事求是。三是语言要精确,使人一看就懂。四是用词要规范,要使
用法律和通用的标准化语言,忌用方言土语,更不能把当事人攻击性的、谩骂性的语言写进人民调解协议书内。
第三篇:人民调解技能培训讲座
今天在53109模拟法庭室开展了浙江万里学院人民调解技能讲座,本次讲座由司法局人员李波前来进行为我们讲解人民调解技能的培训。
人民调解制度是一项社会主义法律制度,长期以来在化解民间纠纷,维护社会稳定,实现群众自治及基层民主政治建设方面发挥了重要作用。随着我国进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设的历史时期,各种利益格局将重新调整,社会矛盾纠纷将日趋多元化、多样化和复杂化,这就要求人民调解工作要主动适应新形势的需要,在维护社会政治稳定中发挥新的更大的作用。
人民调解员作为人民调解工作的主体,在日常工作中预防和处理了大量的群体性纠纷和社会热点矛盾,2002年中办发[2002]23号文件和最高人民法院的司法解释以及部颁规章,对人民调解员的素质提出了新的、更高的要求。而目前人民调解员的文化程度、法律政策水平和调解工作技能还难以适应新形势下人民调解工作的需要。新形势下人民调解员应具备什么样的素质。通过这次的讲座我觉得有三点是我们所需的。
第一,政治思想上的坚定性和敏锐性。思想上的坚定性,是指贯彻执行党的十五大依法治国方略的坚定性;热爱本职工作,忠于职守,不计名利,无私奉献的坚定性;忠于党和社会主义事业的坚定性;兢兢业业工作,严格要求的坚定性;具备了思想素质的坚定性,加强全面素质与能力的培训,才能成为人民调解员的自觉行动。在不同时期、不同环境、不同形势下,人民调解工作的侧重点是不相同的。因此,要求人民调解员必须具有敏锐的洞察力,能及时了解分析和掌握影响当地社会政治稳定的重点矛盾纠纷,提出具体的工作措施;针对社会热点难点问题,迅速进入情况,提出可行的预防和应急应变措施。
其次,广博的知识。人民调解工作是一项涉及面十分广泛的工作,它存在于各项工作之中,涉及到多个领域、各个方面。从新形势下人民调解工作的特点和任务看,人民调解员的知识结构中,还应包括:作为工作指导思想的邓小平理论、三个代表重要思想;作为确定人民调解工作任务的中办、国办《关于进一步加强新时期下人民调解工作的意见》等相关政策;作为人民调解工作依据的国家法律、法规和规章以及地方性法规;作为提高调解工作水平的社会学、教育心理学、犯罪心理学等相关学科的基本知识。
第三,敬业而勤奋的品德。人民调解工作协调、劝说、服务的特点,从一个侧面决定了它的“配角”地位,是一个既不能出“风头”而又“求人”的事,加上人民调解是一项群众性自治活动,调解人员无职无权。正因为如此,人民调解工作又是最能体现、培养、和锻炼人的道德品质的岗位。要在人民调解员中大力倡导爱岗敬业的职业道德修养、兢兢业业的工作态度、忘我无私的思想品质、遵纪守法的模范作风。
民间纠纷的化解是保稳定、促和谐的最重要、最基础性工作,人民调解员扮演了维护社会稳定的重要角色,正发挥着定纷止争、构建和谐的重要作用。今天下午在53109模拟法庭室开展了浙江万里学院人民调解技能讲座,本次讲座由司法局人员李波前来进行为我们讲解人民调解技能的培训。通过这次的讲座我觉得有三点是我们所需的。
一是要做到信息渠道畅通,一旦发生纠纷就要控制纠纷向深度发展,避免矛盾激化。无论是农村村民委员会、城市<社区>居民委员会、乡镇街道设立的调解委员会,还是企事业单位根据需要设立的调解委员会,亦或是根据需要设立的区域性、行业性的人民调解委员会,都有就近了解纠纷苗头的便利,当我们得到这些信息,就应该在第一时间进行制止,不致于使矛盾激化,或者使简单问题复杂化。在平息事态后,要召集双方或多方进行调解,进行法律法规及道德教育,指出其错误行为,即使一方或双方不同意调解,也力求不使矛盾激化,并告知双方有权向有关部门申请解决,或向人民法院提起诉讼。这里需要强调的是,有的人平时就不太讲理,生性好强,不太听组织的话,不热心公益事业,人际关系处理得差。
对于这些人参与的纠纷,我们不能因此而不管不问,而应该主动上门做思想工作,让他体味到组织的关心。如果我们放任不管,而恰恰这些人大多又性格孤僻,行为粗鲁,就很容易闹出大问题来。民转刑案件大多也是在无人制止纠纷、化解纠纷或放任矛盾激化而导致的,这不能不引起我们的高度关注。
二是要善于选择调解场所和营造调解氛围。《人民调解工作若干规定》第二十八条规定:人民调解委员会调解纠纷,一般在专门设置的调解场所进行,根据需要可以在便于当事人的其他场所进行。这就是说,调解的场所由调解员进行选择。一般而言,如果是相邻纠纷,最好到双方都信赖或德高望重的人家里进行调解,因为谁都不想让人说自已小肚鸡肠;如果是因田间地角界线或用水发生纠纷,那调解地点最好选择在现场,做到有的放矢,避免纸上谈兵;如果遇到夫妻不睦而一方回了娘家长时间不回来的情况时,最好到其娘家进行调解,这样一方便于借坡下驴向对方及其父母认错,对方家人也争了面子,双方和好的可能性也将大大增加。
第三,要善于运用面对面和背对背调解的方法化解矛盾。我一向不主张人民调解员不分纠纷性质和当事人的脾性而一味学法官庭审案件的做法进行调解。这主要原因是法官审理案件要严格依照诉讼程序法规定进行,庭审案件主要就是为了质证和查明案件基本事实,分清十非。调解员调解纠纷既没有程序性的规定,实际上也不必要件件纠纷都必须查清事实,比如家事纠纷的事实就属于不必要彻底查明或由双方彻底辩明的一类,只要掌握了引发纠纷的原因即可。掌握了双方引发纠纷的原因,调解员便可以开始做调解工作。实际上法官主持的庭前调解也是在没有查清案件基本事实的情况下进行的,一方陈述后,对方认可的事实,也就是法官掌握的基本事实,人民调解员对于事实难以查清的纠纷,也可以采用这种调解方式进行,这也是面对面进行调解的优势所在。
仁者见仁,智者见智。调解工作不可能有一成不变的方法和经验,这就有待于调解员在实际工作中去不断探索和积累,只要是有利于化解纠纷矛盾的方法都是好方法、好经验,只要是能维护社会稳定、促进社会和谐的好方法、好经验,都値得借鉴和推崇。
第四篇:讲座主持词
主持词 各位领导、同志们: 大家下午好!
按照上级相关精神,为进一步强化安全生产红线意识,提高防范安全事故能力,推动安全发展及应急科学管理。今天我们特举办这次“消防安全、安全生产及应急管理知识专题讲座”。
今天讲座内容分为两部分,按照先后顺序分别由广西国安消防宣传中心罗鼎燊(shēn)教官带来消防安全知识讲座、港南区政府应急办刘兴华主任带来应急管理知识讲座。罗鼎燊教官从2011年至今在广西国安防火宣传中心担任消防教育培训部教官,一直致力于消防安全知识的普及宣传工作、协助单位做灭火疏散演习和完善单位消防档案。在其任教近4年,罗教官自身具备了丰富的消防专业知识和实操技能,同时积累了丰富的培训经验,通过各种形式向社会各界宣传消防工作。受到各地的好评!刘兴华主任也是一直从事我区应急管理工作,对应急管理的理论和实践也具体丰富的经验。对他们的到来,表示真诚的欢迎和由衷的感谢。
为了保证今天听课的效果,我请大家将手机调为震动,不要在会场接打电话、不要随意走动及中途退场。
下面,首先请罗鼎燊教官给我们讲课,大家鼓掌欢迎。…………………………………………
感谢罗鼎燊教官给我们带来的精彩讲座,下面有请刘兴华主任带来应急管理知识讲座,大家鼓掌欢迎。
…………………………………… 谢谢2位给我们带来的方法具体、操作性强、内容丰富、生动精彩的讲座,希望在座的各位同志,认真学习领会讲座精神,会后能够结合自己的工作实际,进一步做好安全生产、应急防范的工作。
最后,让我们再次以热烈的掌声感谢他们。下面宣布一个通知:散会后大家集中下面的操场举行防火应急演练,演练由罗鼎燊教官主持。现在散会!
第五篇:讲座主持词
老师们:大家下午好!
“最美人间四月天” 四月,是个春光烂漫的季节,在这美好的季节里,我们迎来了“学本课堂”主题研讨专题月。老师们,随着课改的全面推进,教师专业化发展已成为当前教育改革和教师队伍建设的中心任务。作为教师必须加强学习,掌握必要的现代教育技术,必须能积极参与教育科研,否则无法适应教育改革和发展的需要。根据县局的布置,以及我们自己学校的工作安排,今天我们有请洪校长为我们做学本课堂《文本解读》的讲座。大家掌声欢迎
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老师们,听了洪校长的讲座,我们耳目一新,可以说他的讲座如沐春风,如淋春雨,我们的困惑与不足得到了圆满解决,对文本有了新的认识与解读。非常感谢洪校长的精彩讲座,希望大家在今后的教学工作中,以洪校长的讲座为引领,针对自己存在的问题,寻求解决的最佳途径,大胆求证,努力探索,稳步提升,早日使自己的课堂教学真正地达到高效,实现我校教育教学工作质的飞跃。同时希望全体教师认真总结自己的教育教学工作经验,使我校的教科研工作在原有的基础上实现质的提升、新的突破。下面布置一个作业:请各位老师在百忙之中抽点时间写一篇心得,于本周发送到钱库四小教务邮箱(qksxjw@163.com)。今天活动到此结束。谢谢大家!