第一篇:《人民防空教育》课程实施情况总结
《人民防空教育》课程实施情况总结
在初级中学开展人防教育,是提高学生国防意识的基础,是激发学生的爱国热忱,增强国防观念,增强爱国主义精神,加强组织性、纪律性,促进德、智、体、美全面发展的重要措施。我校在人防知识教育中坚持以课堂为主阵地,以活动为途径,探索了“学科渗透、讲练结合、以练为主”的教育模式,完善了人防知识教育制度化规范化内容,使我校的人防教育活动得以有效开展。
一、抓学校“人防教育”管理工作的规范化
学校人防教育工作要持之以恒、扎实有效地开展下去,就要实现管理和组织工作的正规化、制度化、规范化。
1.抓好领导班子建设。
学校建立了人防教育工作领导小组,制定了各种切实可行的教学计划,形成了校长总体抓,德育副校长专门抓,政教处、团委具体抓的一条龙人防教育管理系统,锻炼了一支包括分管副校长、教导主任、班主任、任课教师在内的人防师资队伍。
2.抓好“五定”的常规要求。
定年级:把人防知识的集中教育对象固定为初一学生,从而实现对初中学生人防知识教育的普及。
定课时:人防知识课每两周开设一课时,确保每学年有18个课时左右的人防知识教育。
定内容:人防知识课使用省教育厅和省人防办编写的《人民防空教育》,内容主要包括人民防空的任务和普及人防教育的意义、核武器、核事故及其防护、化学武器(事故)及其防护、生物武器及其防护、自我防护基本技能、地震与火灾时的应急行动、防护技能动作演练。此外,还结合学生的安全教育、禁毒教育、法制教育等适当增加相关内容。
定教师:安排师德高、教学好、责任心强,同时又热心学生德育工作的教师担任人防知识的教学工作。
定考核:对学生完成人防教育计划规定的教学内容认真进行考核。学生的考核成绩由态度、知识和演练三个方面综合考评获得。考核成绩列作学生参加社会实践成绩的依据之一。
3.抓好“纳入、结合、坚持”三个教育环节。
把人防知识教育纳入学校德育教育体系,作为国防教育的重要载体,纳入学校的德育工作计划,纳入学校的校本课程,纳入教师的岗位职责。人防教育结合课堂讲授和实际操作演练进行集中教育,结合相关学科进行学科渗透教育,结合举办各类主题活动进行平时辅助教育。人防教育常抓不懈,做到长流水、不断线、持之以恒。
二、抓学校“人防教育”教学工作的科学化
学校人防知识教学工作是人防教育的中心工作,也直接关系到人防教育的质量和效果。为了加强教育的实效性,人防知识教学工作通过集中教育和渗透教育两种途径来实现。
1.集中教育,就是通过开设人防知识课,对学生进行全面系统的人防知识教育。系统的人防知识集中教育,不仅可以迅速、广泛地普及人防知识,还可以提高教学的整体质量。
2.渗透教育,就是在学科中渗透人防教育,理论联系实际,把握“四个结合”。一是平战结合,就是要把战时人民防空教育与平时防灾减灾教育相结合;二是讲练结合,在教学中要注重学生动手能力的提高和防护技能的运用;三是学科结合,与政治、地理、历史等学科结合帮助学生树立正确的荣辱观和人防意识,与物理、化学、生物等学科结合帮助学生掌握
人防知识,与体育、劳动技能课结合提升学生的动作技能水平;四是传统教学手段与现代化教学手段结合,除课堂教学外要采取多种教学方式,充分利用校园多媒体网络手段巩固教学效果。
三、抓学校“人防教育”宣传活动多样化
教育的魅力在于活动,多样化的活动教育形式可以使人防教育获得事半功倍的效果。在认真开展集中教育和平时的学科渗透教学的同时,我们重视将人防教育融入各种德育活动中。
1.加强人防教育的舆论宣传活动。学校利用各种宣传手段,定期刊出以人防知识为内容的宣传栏、黑板报以及宣传标语,营造教育氛围。
2.开展人防教育主题班团活动。学校根据实际情况,通过组织主题班团会、观看人防知识和国防教育录像等丰富多样的教育形式活跃人防教育工作。
3.与校园主题教育有机地结合。在“3·1国际民防日”、“5.12防灾减灾日”、“9.18全省防空警报试鸣日”等重要纪念日,广泛开消防演练,应急避险和紧急疏散演练等实践性活动,提高了人防教育的针对性,提高了学生在灾害和事故中的生存能力和防范措施。
二〇一一年十一月十日
第二篇:人民防空教育
人民防空教育 课后感
上完人民防空课程之后,至少我们多多少少的认识到人民防空是国家根据国防的需要,保护人民的生命和财产安全,保障社会主义现代化建设的顺利进行。所以这个课程与我们是息息相关的。虽然说人民防空办公室是政府和国防动员委员会负责人民防空事务的专门办事机构,他们利用各种方式教育、训练民众,使我们学会在平时事故、灾害、恐怖事件和敌人空袭中保护自己生命财产安全的知识与防护技能;建设人防设施并进行防空准备;有指导居民在战时能从掩蔽、疏散和其他途径获得安全保护的职责。
现在我们深刻的认识到开展人民防空教育的重要性,在学校、国家机关、社会团体、企业事业单位和社区开展人民防空教育,使公民掌握高技术条件下防空袭的技术和技能以及自救互救本领,对于防止和减少人员伤亡,保存战争潜力,都是非常必要的。战争对于我们公民来说还是有点过于恐怖和夸张,可是历史告诉我们什么都不可以疏忽,居安思危是一个国家能够昌盛的根源。不仅在行动上必须学习人民防空,人民防空教育有利于行程和提高城市的整体防护能力,更有利于我们学生素质的提高,更是扎实的爱国主义教育。更在平时的灾害事故中起到了直接发挥的作用。
自1997年1月1日《中华人民共和国人民防空法》正式施行的时候,我们就该认识到这的重要性,深刻的去认识什么是人民防空,而不仅仅是知道它是为了国家为了人民。
人民防空教育,是国家根据国防需要,对公民的国防观念、人民防空法规和人民防空知识与技能施加影响的活动,是和平时期加强人民防空建设的重要内容之一。
同样的,在了解防空教育的意义之上,我们还应该深刻的了解平时与战时的不同的人民防空措施和任务。在平时的话,最主要的还是上面所说的,增强国防观念和人防意识,国家需要建设和维护人防工程。建立指挥通信系统;组织城市重要目标的防护建设;组织编制人防建设与城市建设相结合规划;积极参加城市重大自然灾害和突发事故的抢险救灾等。至于特殊时候,也就是战时的话,我想我们更应该注意安全,把学习到的知识沉着冷静的运用到。最好紧急情况下宣传动员。做好我们能做的。
学习人民防空教育,就是组织教育人民,使之学会在各种危害应急条件下的防护知识和生存技能。
11级服装班王燕清2012-5-31
第三篇:人民防空教育工作总结
--中学人民防空教育工作总结
2013-2014两年来我校组织学生认真学习了《人民防空法》,在上级文件精神的指导下,按有关要求,结合学校实际,积极开展人防教学教育工作。在具体工作中,根据学生特点认真开展人防知识教学,努力做到理论联系实际,采取形式多样的活动,不断增强学生的人防意识,提高学生的自我防范和保护能力。
一、提高认识,把学校的人防教育作为一项重要工作来抓
由于学校的教学体制还处于应试教育向素质教育接轨的转型期,不少学校对人防课开展的相当低调,甚至存在人防知识教育可有可无的模糊认识。对此,我校要求全体教师一定要充分认清人防教育的重要意义,扎扎实实地抓好人防教育工作,增强教师在新形势下做好人防教育工作的信心。学校专门成立了以一把手校长为组长的人防工作领导小组,加强人防工作,着实将人防工作摆在重要的议事日程。人防知识教育已经作为我校素质教育的一种特殊形式,开展人防教育的重要意义已有充分认识。教师们普遍反映,人防教育课在培养和提高学生素质方面发挥着其他教育形式不可替代的作用。开展人防知识教育,有利于学生树立共产主义信念和正确的世界观、人生观、价值观,有利于培养学生爱国主义、集体主义精神;有利于学生学习军事高科技知识,增强国防观念,开阔视野,改善知识结构、活跃思维方式;有利于磨练学生的意志品质,培养艰苦奋斗、吃苦耐劳的作风,增强战胜困难的信心和勇气。同时,我们也在更深层次认识到,在学校开展人防知识教育,不仅可以提高学生的国防观念和人防意识,而且可以带动家庭和社会,产生更多的社会效应,从而提高全民国防观念。
二、注重实践,不断提高学校的人防教育水平
在加强人防知识宣传时,我们重点讲授人民防空基本知识和技能,包括新时期人民防空的任务、地位和作用,现代高技术空袭兵器的袭击杀伤破坏特点和防护措施,核武器、化学武器、生物武器的毁伤因素和防护方法。以及疏散隐蔽撤离技能,使用人防工事的方法和程序等内容。注重强化人防宣传教育的德育功能,提高学生的爱国主义热情。弘扬爱国主义精神,应始终作为在校学生开展人防教育的核心内容和主旋律。注重强化人防宣传教育的导向功能,唤起学生的危机意识和历史责任感。未来战争,谁掌握了军事领域里的高技术,谁就掌握了战争的主动权。在学校开展人防知识教育就是要让青少年担负起富国强兵的历史使命和依法履行人防建设的现实责任。因此,我们注重结合实际、国内形势开展教育,比如结合1999年5月8日美国轰炸我驻南斯拉夫使馆事件、2000年4月1日中美撞机事件,以及阿富汗战争和伊拉克战争中空袭作战的新样式和采取正确防护措施得以保存的事例,用事实来说明开展人防教育的重要作用。再次,注重强化人防宣传教育的社会功能。结合防空防灾一体化工作开展教育,使在校学生的人防教育走平战结合之路,确保学生能够运用防空知识去处理现实生活中的突发事件,达到自救和互救的目的。
三、形式多样,着实注重活动实效性
人防教育不能只是空洞的说教,学生没有任何感性认识,必须建立在多种活动的活动的基础之上,让学生们在相对真实的实践氛围中,真正感受人防的重要意义。
(1)以班级为单位组织人防知识板报比赛。
(2)组织学生观看时世新闻、相关电影以及历史资料片,让学生通过观看来体会如何应对各类突发性事件,如地震、洪涝、山体滑坡、核武器袭击、化学武器袭击、生物武器袭击、野外生存自救等。(3)举行形式多样人防知识问答,让学生自己交流自我防护的体会。(4)结合课堂教学,使学生掌握化学事故的防护。
(5)开展各种演练,如消防、紧急疏散、传染病预防等,让学生在具体的活动中,学会如何自我保护,相互救助。
(6)人防教育知识考核,通过闭卷方式测试学生人防知识的掌握,激发学生学习人防知识的热情。
四、努力创新,把学校的人防教育搞得有声有色
人防教育工作必须应贯穿于教育的始终,需通过多种途径加以体现,我们学校根据具体情况制定了《校园突发事件紧急预案》、《传染病事件紧急预案》、《食物中毒紧急预案》等一系列紧急预案,做到预防为主,把紧急事件的预防工作做细,做实,注重实效。
下一步我们的主要打算是:一是继续抓好在校初二学生的人防教育,切实把教育内容落实到教育计划中,不仅要组织好考试,更要组织好有形教育;二是准备投入一定的资金,建设人防教育基地,模拟真实场景,使学生学到更多技能;三是要抓好延伸教育,在人防知识教育中融入平时生活的灭火、防煤气泄漏、防化学事故、防恐怖主义等知识,确保人防知识教育更好地平战结合。我们将继续在上级人防部门以及其他相关部门的指导下,富有成效地开展好各项工作,立足本校实际,进一 步完善各项措施,各部门通力合作,努力使学校人防工作再上新台阶。
第四篇:《人民防空教育》教案
《人民防空教育》班会教案
山丹三中 低年级组
一、指导思想:
新中国成立50多年来,党、国家和军队对人民防空工作十分重视,先后提出过不同的人民防空建设方针。这些方针对指导不同时期的人民防空建设发挥了巨大作用,有的至今仍是我国人民防空建设的总依据。
为了全面规范和指导人民防空建设和斗争,进一步完善人民防空理论,当前有必要提出一个既能涵盖和平时期人民防空建设,又能指导战时人民防空斗争的总方针,即人民防空指导思想,以便使人民防空更好地适应新时期我国面临的内、外部环境,我们认为,我国人民防空应确立“广泛动员、扎实建设、严密防护、力保潜力”的指导思想。
二、教育目的:
1.让学生了解《中华人民共和国人民防空法》,明确人民防空对保护人民生命和财产安全,保障社会主义现代化建设顺利进行的意义,学习防空法,激发爱国情。
2.增强学生的国防观念,让学生掌握人民防空的基本知识和技能,激发学生的爱国主义热情。
教学重点:了解《中华人民共和国人民防空法》各项细则。教学难点:通过竞赛形式熟悉《中华人民共和国人民防空法》。
三、活动内容及过程:(一)引入:
国无防不立。第二次世界大战以来,中国人民饱尝了帝国主义列强空袭危害的切肤之痛。
就是在和平时期,防空也非常重要。(看教材图片)
(二)学习《中华人民共和国人民防空法》(课前印发资料给学生学习,课堂上进行复习巩固。)1.分组研讨:
(1)为什么要制定人民防空法?(明确:制定人民防空法,对在和平时期做好人民防空准备,防范和减轻战争空袭危害,保护人民的生命和财产安全,保障社会主义现代化建设的顺利进行,具有十分重要的意义。)
(2)简述人民防空法的起草过程。
(3)人民防空法包括哪些内容?(明确:人民防空法共九章五十三条,对立法的必要性和宗旨,人民防空的方法、原则、领导体制、经费保障、防护重点、人民防空工程、通信和警报、疏散、群众防空组织、人民防空教育、法律责任等作了规定。)
(4)你知道哪些行为是违反人民防空法的?(共七条,略)(5)你知道我国防空方面取得了哪些成就吗?(让学生关心国家大事,增强民族自豪感。)
2.讨论回答:
(1)人民防空实行什么原则?
(2)为战时储备粮食、医药、油料和其他必需物资的工程,应当建在什么地方?③哪些部门应当协助开展人民防空教育?(答案:①人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针,贯彻经济建设协调发展,与城市建设相结合的原则。②应当建在地下或者其他隐蔽地点。③新闻、出版、广播、电影、电视、文化等有关部门应当协助开展人民防空教育。)
(3)人民防空经费怎样筹备?(4)人民防空工程包括什么?
(5)人民防空疏散工作由什么部门统一组织?(答案:①由国家和社会共同负担。②包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑,以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。③由县级以上人民政府统一组织。)
(6)谁领导全国的人民防空工作?
(7)城市新建民用建筑,按照国家防空有关规定要修建什么?(8)国家人民防空主管部门有哪些工作任务?(答案:①国务院、中央军事委员会领导全国的人民防空工作。②修建战时可用于防空的地下室。③负责制定全国的人民防空通信、警报建设规划,组织全国的人民防空通信、警报网的建设和管理。)
(9)由什么部门负责对在人民防空工作中做出显著成绩的组织或者个人,给予奖励?
(10)群众防空组织的主要任务是什么?
(11)人民防空法规定有关单位或个人如违反《防空法》,应承担哪些方面的责任?(答案:①县级以上人民政府和军事机关。②主要任务是:战时担负抢险抢修、医疗救护、防火灭火、防疫灭菌、消毒和消除沾染、保障通信联络、抢救人员和抢运物资、维护社会治安等任务。③行政、民事、刑事责任。)
(12)中华人民共和国防空法什么时候开始施行?(1997年1月1日)
(13)在校学生的人民防空教育,由什么部门负责组织实施?(由各级教育主管部门和人民防空主管部门组织实施。)
(14)人民防空的重点是什么?(城市和经济目标)(15)城市新建民用建筑,违反国家有关规定不修建战时可用于防空的地下室,可处以多重的罚款?(十万元以下)
(16)人民防空法共多少章多少条?(九章五十三条)(17)人民防空的基本手段是什么?(人民防空通信和警报)
三、总结:
天下兴亡,匹夫有责。我们是祖国的未来,保护和建设我们伟大的祖国,是每一个中学生的责任。国家国防力量强大,我们才能放心搞经济建设,才能拥有有幸福的生活。学习《防空法》,激发爱国情。希望同学们懂得更多防空知识,长大以后更好地为我们的祖国服务。(全班同学齐唱《中华人民共和国国歌》结束本课)
第五篇:惠州市人民防空实施规定
《惠州市人民防空实施规定》
来源: 人防办加入时间:2008-9-8 17:20:1
2惠州市人民政府令
第20号
《惠州市人民防空实施规定》业经市人民政府同意,现予公布,自2003年7月1日起施行。
市长柳锦州二OO三年六月十日
惠州市人民防空实施规定
第一条 为有效地组织人民防空,保护人民的生命和财产安全,保障社会主义现代化建设的顺利进行,根据《中华人民共和国人民防空法》(以下简称《人民防空法》)和《广东省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》等有关法律、法规,结合我市实际,制定本规定。
第二条 本市行政区域内的人防工程、设施建设维护和人民防空组织实施工作均应遵守《人民防空法》和本规定。
第三条 县级以上人民政府和同级军事机关领导本行政区域内的人民防空工作。县级以上人民政府对人民防空机构设置及主要负责人的任免应征求同级军事机关和上一级人防机关的意见。
第四条 县级以上人民政府应当设置人民防空机构。
市、县人民防空机构是本级人民政府管理人民防空工作的职能部门,负责本行政区域《人民防空法》、《广东省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》和本规定的组织实施和检查监督。
发展计划、规划建设、国土资源、财政、教育、公安、广播电视、电信、电力等有关部门应在各自的职责范围内做好人民防空工作。
第五条 市区和县级人民政府所在镇城市规划区是人民防空的重点区域,县级以上人民政府应根据当地人口分布和战时防护要求,按照合理布局、协调发展的原则,制定人民防空工程建设规划并纳入城市总体规划。
第六条 县级以上人民防空主管部门应根据国家的有关规定,制订本行政区域的防空袭方案及实施计划,报上一级人民政府和军事机关批准。
相关部门应协助人民防空主管部门做好防空袭方案制订工作。
第七条 县级以上人民政府和同级军事机关共同确定本行政区域内的重要经济目标。对重要的经济目标,有关部门必须采取有效的防护措施,制订应急抢险、抢修方案,按照方案适时组织演练和训练。
重要经济目标的主管单位应根据人民防空工作需要,设立人民防空机构或指定专人负责本单位的人民防空工作。
人民防空主管部门应当依照有关规定组织对城市和重要经济目标人民防空建设进行监督检查,被检查单位应如实提供情况和必要的资料。
第八条 有关机关、社会团体、企事业单位应按国家规定负担人民防空工程建设费用,参加公共人民防空工程的建设和维护。
各单位自建的人民防空工程,应按照国家有关规定进行维护和管理,保证人防工程保持良好使用状态。
第九条 市区和县人民政府所在镇的城市规划区范围内新建、扩建、改建的居民用房、商住楼、宾馆、办公楼、商店、科研教学楼、医疗用房、学生宿舍、职工宿舍、食堂、仓库、礼堂、图书馆、体育馆、影剧院等民用建筑(工业厂房除外),应按下列规定修建人防工程或向所在地县级以上人民防空主管部门缴纳人防工程易地建设费(以下简称易地建设费):
(一)新建、改建、扩建10层以上(含10层)或基础埋置深度3米以上(含3米)的9层以下民用建筑,必须修建相应于首层建筑面积的防空地下室。因地质、施工等客观条件限制不能与地面建筑同时修建防空地下室的,经县级以上人民防空主管部门审查同意后,由建设单位按应建防空地下室面积的实际造价缴纳易地建设费。
(二)新建、改建、扩建、九层以下、基础埋置深度小于3米的民用建筑,应向人民防空主管部门缴纳易地建设费,由人民防空主管部门按市、县人民政府人民防空工程建设规划修建防空地下室。
易地建设费的缴纳标准由市、县人民政府的价格主管部门会同财政、人民防空主管部门根据当地防空地下室的实际造价和国家、省的有关规定制定,报同级人民政府批准后执行,并随物价、当地防空地下室的实际造价的变动情况和国家、省规定的标准等,由所在地县级以上人民政府进行调整。
第十条 易地建设费按《广东省行政事业性收费条例》实行收支两条线管理,专项用于人民防空建设。
第十一条 应建防空地下室或应缴纳易地建设费的民用建筑项目,报批时必须经县级以上人民防空主管部门审核。未经人民防空主管部门审核的,规划、建设部门不得发给建设工程规划许可证和施工许可证;未经人民防空主管部门验收的,建设部门不予办理备案手续。
第十二条 人民防空工程建设必须遵守下列规定:
(一)结合民用建筑修建的人民防空工程的建设单位应当到县级以上人民防空主管部门办理报建、审批手续。
(二)人民防空工程的设计,应当由具有人防工程设计资质的设计单位承担。
(三)人民防空工程的设计方案须经县级以上人民防空主管部门审批同意后方可进行扩大初步设计和施工图设计。
(四)人民防空工程开工建设前,建设单位须到人民防空主管部门办理人防工程质量监督申报手续。
(五)人民防空工程质量应当符合国家规定的防护标准和质量检验标准;建设单位在工程建设中,必须严格按照《人防工程施工及验收规范》等相关规范进行施工,保证工程质量,自觉接受人民防空主管部门对人民防空工程质量的监督检查。
人民防空工程的防护设备必须按国家规定标准、要求生产、安装。
(六)结合民用建筑修建的人民防空工程由人民防空主管部门组织竣工验收。验收按《人防工程施工及验收规范》执行,并按建设工程有关规定向建设行政主管部门提交
人防验收合格文件。
(七)人民防空工程经验收不合格的,必须按照国家规定的防护标准、质量标准进行补救。不按要求进行补救或补救不合格的,人民防空主管部门不予发给人防工程竣工验收合格文件,规划、建设和房产等部门不予办理相关的备案、办证手续。
第十三条 民用建筑应建人民防空工程而未修建的,必须补建。补建不合格的,必须按规定交纳易地建设费。
第十四条 凡未经人民防空主管部门审核已经建成的不合格人民防空工程,建设单位应按规定标准进行补救。无法补救的必须按规定向人民防空主管部门交纳易地建设费。
第十五条 下列民用建筑经市、县人民防空主管部门审核同意,可减免人防工程易地建设费:
(一)享受政府优惠政策建设的廉租房、经济适用房等居民住房和新建幼儿园、学校教学楼、养老院及为残疾人修建的生活服务设施等民用建筑,减半收取;
(二)临时民用建筑和不增加面积的危房翻新改造商品住宅项目,因遭受水灾、火灾或其他不可抗拒的灾害造成损坏后按原面积修复的民用建筑,予以免收。
第十六条 申请减免易地建设费的建设项目应向市、县人民防空主管部门提供下列资料:
(一)要求减免易地建设费的申请书一份;
(二)经城市规划主管部门联审通过的总体规划平面图复印件一份;
(三)发展计划主管部门及政府其他相关部门对拟建项目性质认定的相关文件一份;
(四)拟建项目初步设计图一份;
(五)《人防工程报建表》一式两份。
市、县人民防空主管部门收齐上述资料后应于3个工作日内给予答复,并办理相关手续。
第十七条 县级以上人民政府应修建人民防空指挥工程,建设经费由本级人民政府负责安排,人民防空主管部门负责组织建设和管理。
第十八条 人民防空工程战时必须服从防空需要,并由所在地人民政府和同级军事机关统一调配,无偿使用。
人民防空工程按谁投资、谁使用、谁收益原则修建和开发利用。鼓励、支持企事业单位、社会团体和个人,以出资、集资、合资和利用外资等多种形式修建人民防空工程。建设和开发利用人民防空工程,有关部门应按照国家和省、市有关规定在用电、税收、用水等方面给予优惠。
第十九条 各有关单位应保障人民防空指挥工程、公共人防工程和与其配套的进出口道路、出入口、孔口、口部伪装等设施的地面用地,并按国防用地性质处理;在人防工程口部附近修建的其他建筑物应留出不少于倒塌半径的安全距离。
第二十条 禁止向人民防空工程内排水、排放有害气体和倾倒废弃物及生产、储存爆炸、剧毒、易燃、放射性和腐蚀性物品,在人民防空工程安全使用范围内,禁止采石、取水、爆破、钻探、打桩及其他可能影响人民防空工程使用或降低人民防空工程防护能力的作业。
第二十一条 任何单位或个人不得擅自拆除人民防空工程;人民防空工程因年久失修失去应有功能,确需报废的,应报经县级以上人民防空主管部门批准;因市政建设、旧城改造等需要拆除人民防空工程的,应报经县级以上人民防空主管部门批准,并由拆除单位按现行防护等级负责补建不少于同等面积的人防工程,或按拆除时的人防工程造价一次性补偿给人民防空主管部门按人民防空工程建设规划组织建设。
第二十二条 各级人民防空主管部门负责组织建设和管理本行政区域的人民防空通信、警报网。
建设人民防空通信、警报网所需的线(电)路、频率、视听系统等,有关部门应按战备要求给予保障。
用于战时保证空情接收、预警、实施组织指挥的人民防空通信、警报使用的供电电路、通信线路和使用频率,广播电视、电信、电力、无线电管理等有关部门应给予优先保障。
第二十三条 通信、广播电视等部门应根据人民防空通信、警报保障计划,制定传递防空警报信号的方案,保证平时防空警报的试鸣和战时优先传递、发放防空警报。第二十四条 根据人民防空通信、警报建设规划,需设置通信、警报点的建筑物,建设单位应在其顶层无偿建设不少于10平方米人民防空通信、警报工作间,并预留线路管孔,配置三相四线电源至通信警报工作间。任何单位或个人不得无理阻挠或拒绝安装警报设备设施。
第二十五条 人民防空警报实行社会化管理,各防空警报设点单位应指定专人负责管理和维护防空警报器,确保防空警报器保持良好使用状态。
第二十六条 县级以上人民政府应定期组织防空警报试鸣,并在试鸣的5日前发布公告。
县级以上人民政府应按规定结合防空警报试鸣组织防空袭演习。
第二十七条 各级人民防空主管部门应按规定负责组建各种人民防空专业队伍,并根据训练大纲制定人民防空专业队伍训练计划,组织和督促有关部门落实各项训练计划。训练所需装备、器材、经费由人民防空专业队伍的组建单位负责,特殊性装备、专业器材由各级人民防空主管部门提供。
第二十八条 人民防空教育应当纳入国防教育计划和普法规划。有关部门应按《人民防空法》的规定在各自的职责范围内做好人民防空宣传教育工作。
各级教育行政主管部门负责组织学校的人民防空教育。各级人民防空主管部门协助教育主管部门做好学校人民防空教育工作,并负责协助解决专用器材和教具。
第二十九条 县级以上人民政府应当将人民防空经费列入本级财政预算,并根据人民防空战备建设需要和国民经济发展水平相应增加。
人民防空经费必须用于人民防空建设,任何单位或个人不得挤占、挪用,结余按规定全额结转下继续用于人防建设;财政、审计部门对人民防空经费的管理和使用情况应当予以监督、检查。
第三十条 对违反《人民防空法》和本规定的,由县级以上人民政府人民防空主管部门依照《人民防空法》等有关法律、法规的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十一条 人民防空主管部门及发展计划、规划建设等有关部门的工作人员在人民防空工作中玩忽职守、滥用职权、循私舞弊或者有其他违法失职行为的,依法给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十二条 本规定自2003年7月1日起施行。1997年6月19日市人民政府办公室《转发市人民防空办公室关于加强我市结合民用建筑修建防空地下室工作意见的通知》(惠府办[1997]35号)同时停止执行。