郴州市经济开发区2012年上半年经济运行分析（共五则）

第一篇：郴州市经济开发区2012年上半年经济运行分析

郴州市经济开发区2012年上半年经济运行分析 2012-08-01 来源：中国商务部今年以来，我区认真贯彻市委、市政府“大干新三年，再创新辉煌”的总体要求和工业经济建设的各项部署，狠抓招商引资、项目建设、企业发展，实现区域经济稳步发展。1-6月，全区完成技工贸总收入49.3亿元，同比增长30%，完成工业总产值21.7亿元，同比增长25%；实际到位内资9.5亿元，同比增长44%；实际利用外资4400万美元，同比增长44%；完成全社会固定资产投资6.6亿元，同比增长25%；完成分成后财政收入1.15亿元，完成年度目标进度为50%，经济运行呈现出平稳增长的态势。

一、2012年1－6月全区经济运行情况

1、工业生产整体平稳。

1-6月，我区完成工业总产值21.7亿元，同比增长25%。部分企业生产形势较好，大北农公司技术改造已经完成，产能逐步释放，今年生产形势喜人，预计全年可实现产值翻番。湘晨高科公司产品研发工作有重大突破，产品销售市场进一步拓宽，预计今年产值可新增1.5亿元。首创路桥、矿山机械等企业品牌效应凸显，产品订单不断增加，预计年度产值增幅将达到50%以上。

2、项目建设有序推进。

今年我区重点建设项目共有42个，其中续建项目25个，新建项目17个，总投资达106.4亿元，2012年计划投资23.63亿元，1-6月完成投资9.8亿元，其中完成统计上报投资6.6亿元，同比增长25%。湘南高新园标准厂房项目已完成17栋厂房建设，年内将投入使用，上半年完成投资5700万元。奥美森工业园项目的环评手续已经完成，正在抓紧开展征地拆迁和开工筹备工作。筑路机械厂扩改项目进展良好，完成近2万平方米厂房建设，累计完成投资近亿元。冲口路改造工程建设进度良好，已完成投资1100万元。福泉、乐仙、华盛、福京等房产项目建设进展顺利，上半年完成投资约5亿元

3、第三产业保持活跃。

我区现有三产业企业300余家，1-6月份实现技工贸收入27.5亿元，同比增长34%。随着我区经济环境的不断优化，城市建设日新月异，区位优势进一步凸显，经开区日益成为郴州市城区经济最活跃、最多元、最具辐射力的核心区域之一。五岭、汇丰、万华等一批市场日益繁荣，懿德园、乐仙小镇、郴高雅苑等高档小区建设入火如荼，物流、金融、餐饮、休闲等服务行业发展愈加壮大，第三产业已经成为我区经济发展的主要支撑力量，对开发区财税收入的贡献率达到90%。

4、招商引资力度加大。

上半年，我区引资工作力度加大，招商工作颇有成效。一是精心包装并上报了一批符合我区产业发展特色的市级重点招商项目。二是积极参加各种招商活动，上半年参加了全省扩大开放暨湘南承接产业转移示范区建设推进大会前期及接待工作、郴州<深圳>承接产业转移大会、中博会等，共邀请客商近百人，引进了悦和义乌小商品城、高铁西站城市综合体、金箭焊业、台湾商贸城等一批投资过亿元的项目。三是加大湘南高新园对外招商力度，出台了《租赁湘南高新产业园标准厂房财政补助资金使用管理办法》文件，制定了湘南高新产业园标准厂房对外招商优惠政策。

二、存在的困难和问题

1、支柱企业产值下降。1-6月，我区完成规模产值6.67亿元，同比仅增长10%。部分企业受供求等市场因素影响，产值增长不理想：如金箭公司受市场因素影响，锡产品价格下跌严重（从去年每公斤200多元下降到今年100多元），虽然公司今年的产量有所增长，但其产值却比去年同期还低；三九公司今年产品价格有所调整，致使产值同比略有下降；郴州科技和永旺包装属于计划型企业，由于今年订单减少，产值也呈负增长态势。浩元电子公司因销路中断，今年已停产数月，并已申报注销。

2、投资总量增势放缓。投资总量增势有所放缓，主要原因如下：一是上半年雨水较多。频繁的降雨天气严重影响了项目建设，使得不少项目施工受阻。二是工业项目开工少。上半年只有中交集团项目实现了开工，奥美森、铁标等其他项目均在办理相关手续，没有达到统计上报的要求，1-6月预计我区完成工业投资约1亿元，完成年目标的进度不到30%。三是房产投资进度慢。科技新城、云鼎馨城等本年预计新增的一批房产项目均在办理手续，没有实现进场开工，达不到统计上报的标准，其已付的土地款也暂时报不进去。福京花园等一批房产项目虽然已经开工，但其土地款由于跨年度的原因，要分若干月才能报上去。而乾景国际、香麓山等大项目的土地款去年已报完，今年正在进行土方、桩基工程，受天气影响，上半年进度缓慢。

3、税收工作形势严峻。今年，我区税收指标的形势非常严峻，从一月份到六月份的同比增幅一直是负数，虽然负增长的幅度在逐月减小，但至六月底为止，同比增幅仍然达到了负12%。税收下降主要原因如下：（1）利废回收行业税收下降明显。自从国家对再生资源回收行业的税收优惠政策取消后，不少利废企业的营业额日益委靡，我区这部分的税收迅速下降，仅今年一季度就比去年同期减少了3000多万元。（2）房地产业行情仍然未见起色。房地产行业随着国家宏观调控政策的持续而呈现楼市成交量低、房产企业整体效益下滑、开发项目进度放缓等情况。

4、外贸出口任务压头。1-6月，我区完成出口3300万美元，同比下降17%。造成我区外贸进出口实绩出现差距，主要原因如下：一是进出口企业普遍产能低、规模校只有湘晨高科、铋业集团、友鑫石墨三家外贸企业年外贸进出口额过200万美元。二是受国际市场制约因素大。如湖南铋业受欧美市场影响，上半年的营业额同比下降了近60%。三是统计数据流失。湘晨高科今年主要用北湖区注册的长宏金属公司出口，直接影响我区外贸数据的录统。

三、下一步工作建议

1、鼓励企业做大做强，增加一批新上规模企业。为加大培育成长型企业力度，提高企业上规积极性，建议管委出台一系列规模工业企业的奖励扶持政策，以促进我区规模工业企业持续稳定发展。例如工业企业年销售产值达到2000万元以上、税收达到30万元以上的，按一定比例进行奖励；对当年新进入规模企业笼子的企业一次性奖励人民币壹万元；对完成年度产值目标的企业按产值增幅给予一定奖励等。

2、加快手续办理进度，增加一批新开工项目。今年计划新开工的项目有20个，但上半年实现进场开工的只有7个，其他项目均还在办理用地相关手续。按照统计局要求，只有前期手续完结并进场开工后才能进行统计上报，因此，加快项目用地手续办理进度尤为重要。建议管委责令土地、规划等职能部门加快办事进程，提高效率，协助一批项目特别是奥美森工业园项目办理好前期手续，争取10月份前实现一批项目进场开工并上报一批土地款作为本年固定资产投资。

3、加大财税征管力度，深挖税源实现应收尽收。一是统一认识，增强做好税收工作的责任感和紧迫感，将税收任务进行细分，制订季度、月度征收计划。二是推进税收科学化、专业化管理，做到应收尽收，尤其加大对第二产业的税收征管力度，减少税收漏洞。三是把依法行依和促进发展统一起来，用足用活各项税收优惠政策，引导和促进产业结构调整、科技进步、资源节约、环境保护，增添企业发展后劲，努力培植壮大税源。

4、加强与出口贸易企业协调，落实外贸指标任务。一是强化外贸企业服务意识，深入外贸企业调研走访，了解区内外贸企业的实际情况，有针对性的为区内外贸企业排忧解难。二是对区内现有外贸企业深入挖潜，推动新的增长点。三是加大我区外贸企业的招商引资力度。通过已建设的湘南高新园标准厂房，制定优惠措施，广泛宣传，有针对性招商一批外贸企业，壮大我区外贸实力。

第二篇：经济开发区XX年第一季度经济运行分析会议讲话稿

经济开发区XX年第一季度经济运行分

析会议讲话稿

根据安排，现将XX年第一季度工作汇报如下：

一、工作开展情况

（一）国税、地税、财政工作开展情况

XX年一季度财政总收入完成3.94亿元。公共财政预算收入完成2.12亿元，其中国税部门完成2547万元，地税部门完成9969万元，财政部门完成8688万元，建安营业税完成4065万元，属地工业增值税完成1.76亿元。基金预算收入完成1454万元。

一季度财政支出完成3.39亿元，其中公共财政预算支出完成2.47亿元，基金预算支出完成9199万元。

（二）发展和改革局固投项目储备和完成情况

XX年固定资产投资任务为180亿元，初步储备了93个50万元以上的项目，计划总投资779.97亿元，XX年计划完成投资211.73亿元。1-3月上报固定资产投资41.8亿元，亿元以上项目33个，新增18个，上报投资37.4亿元。

我区市级重大工程重点项目共35个（含集中开工项目），计划总投资284.1亿元，XX年计划完成投资97.7亿元。在建项目为20个,截至3月份累计完成投资20.2亿元，完成目标任务的21%。

（三）基地管理服务中心工作开展情况、主要经济指标完成情况

一季度，基地完成工业总产值45.6亿元，工业投资15.05亿元，新开工项目3个，新增入园企业3个（其中：亿元以上项目1个），招商引资到位资金5000万元，新增从业人员232人，完成税收5600万元。

2、推进军民融合发展

组织基地XX年第一次军地联席会议，拟定了xx市政府向中航集团公司汇报在安军工企业发展情况汇报材料，以争取中航集团对xx及驻安军工企业在发展和改革中提供支持。

3、盘活两支创投基金

积极对接省经信委、省财政厅等上级部门，争取到省级工业和信息化专项资金3000万元，并协调xx投资有限公司与xx省再担保公司签订了《股权投资及委托管理协议书》，同时与安投公司协调设立共管专户，确保资金用于两支新兴产业创投基金的出资，目前正根据基金出资要求履行一期出资义务。

（四）交通运输局工作开展情况、积极做好花安高速开发区段的征拆和服务工作

花安高速开发区段全长4.7公里,总投资5亿元。今年以来共完成1200亩土地、854座坟墓、15200平方米房屋的堪丈公示，兑付112亩土地及地面附着物的补偿款。

2、幺铺互通立交工作开展情况

么铺互通立交作为今年全省游发大会配套项目，现纳入花安高速一并建设。今年以来完成投资700万元，占总投资的11.67%。

3、主要经济指标

一季度完成交通固定资产投资450万元，占目标任务数783.2万元的57.5%。

（五）金融办工作开展情况、小额贷款公司和融资担保公司日常监管

我区现有黔农和顺易2家小额贷款公司，截至XX年4月8日，2家公司各项贷款余额4123.80万元。

我区现有融资担保公司1家，即荣盛兴安融资担保公司，截至XX年4月8日，担保余额为7595万元。

2、解决中小企业融资困难问题

协调xx银行大力支持我区中小企业发展，并联合举办政银企座谈会，详细了解各个企业融资存在的困难，全力解决企业融资难问题。

（六）劳动和社会保障局工作开展情况

XX年2月28日“春风行动”大型招聘会在西秀区塔山广场举行。当天，进场企业97家，提供岗位4356个，达成意向性就业协议1137个。

（七）、统计局工作开展情况

一季度生产总值达到14亿元，其中XX万口径工业总产值22.88亿元；全社会固定资产投资37.5亿元；新增入库亿元以上项目17个，截至目前我区亿元以上项目达32个。

二、存在的问题

一是欠税清缴难度大。近年来受国家政策影响，房开企业面临着银行不放贷、账上无资金、楼盘销售不景气等问题，造成房开企业的欠税，且欠税清缴难度很大。

二是部分企业税收大幅下降。华烁生物科技有限公司税收大幅下降，直接影响了XX年一季度的税收收入总量。

三是资金调度紧张。由于年初兑现上年结转专项资金、偿还债务、项目征地拆迁等原因，致使全区资金调度非常紧张。4月份起，随着项目启动实施以及重点项目征地拆迁、建设进度的加快，资金需求量将进一步加大，全区资金调度将更加紧张。

五是搬迁入住率。低生态移民搬迁项目目前已全部完工，工程实际支付1371.85万元，约差1900万元，资金缺口大；项目资料不完善，验收困难。

六是项目开工率低。一季度，计划开工项目27个，涉及投资120亿元，实际开工项目12个，涉及投资20亿元，有15个项目未按时开工，开工率为44%，导致固定资产投资缺少项目支撑。

七是战略性新兴产业潜力有待进一步发挥。基地内战略性新兴产业投资虽然较以前有了大幅提高，但目前大部分为信息基础设施建设，其所带动的相关产业项目投资潜力还未充分释放。基地内的大数据产业培育还需进一步加快，吸引更多的大项目落地。

八是招商引资主导产业不突出。基地主导特色不够鲜明，企业间关联度不高，产业错位发展、互补发展、协作发展的格局尚未形成。

九是花安高速开发区段的征拆和服务难度大。花安高速开发区段中途突然改线，所有征拆工作全部重来，损失巨大，群众工作难做。

十是幺铺收费站建设协调工作难度大。幺铺收费站建设业主是花安公司，因幺铺收费站在安普高速上，属省公路局运营，在建设过程中需要与省公路局、省高管处协调搭接交通管制和封闭施工等事项，加上施工现场有两条超高压线横跨，需要与超高压贵阳局和南方电网xxxx运检公司协调安全施工事宜，由于是跨行业，协调工作很困难。影响重点项目的推进速度。

十一是体制不健全，由于我区非建制县（区），金融管理机构不健全，在统筹、协调金融工作中须严重依赖市级部门，导致力度薄弱，再加上人员编制严重不足，金融办自成立以来除主任一职外，无其他编制，现有工作人员均为借用，需尽快解决编制问题，以利于工作的顺利开展。

十二是固定资产投资高缺口较大。固定资产投资完成全年目标的20.3%，与时间进度相比缺口8.75亿元，缺口在主要指标中最大。

三、下步工作打算

（一）强化征管，狠抓财政收入

把完成收入任务作为工作重中之重，采取强有力措施，以组织收入为中心，加强对经济形势的走向研判和财政收入预算执行分析，坚持全年收入目标任务不动摇，强化税收征管，加大税收稽查、税源培育力度，抓好重点税源，加强非税收入清缴，做到应收尽收，确保收入任务完成。

（二）强化管理，规范财政支出

一是坚持厉行节约，充分发挥财政投资评审和政府采购的积极作用，严格控制预算追加和“三公经费”支出，努力提升财政资金使用效益。二是按照公共财政和统筹发展的内在要求，盘活资金存量，用好资金增量，集中财力办大事。三是探索建立绩效评价办法和评价指标体系，对重大支出项目预算执行情况进行考核评价，促进财政资金绩效水平的提高。

（三）积极对接，争取上级财政项目和资金支持

一是认真贯彻国发〔XX〕43、45、62号文件精神，认真研究国家财政政策，明确争取方向，加大项目前期工作经费投入，明确奖惩措施，上下联动，部门互动，形成合力，全力向上争取项目和资金支持，尽最大可能利用上级支持发展区域经济及社会各项事业。二是加大与上级财政部门的对接力度，按照财力与事权相匹配的原则，争取上级加大对我区转移支付规模，提高财政公共保障能力，积极争取上级将我区列入省财政支持区域经济发展财政体制改革试点。

（四）加大资金整合和投融资力度，提高固投统计认识

加大项目资金整合和投融资力度，切实解决项目建设资金缺口问题，有力的推进开发区项目建设；提高固定资产统计工作认识，加大工作落实力度,进一步做好固定资产投资统计工作。协助项目及时入库统计，确保项目投资应统尽统。

（五）大力推进军民融合深化改革

鼓励军工企业与地方企业进行战略合作，加快推进以云马汽车为代表的“军转民”和以新扬复材、文杰科技等为代表的“民参军”企业发展，帮助贵飞民营公司改制上市；进一步完善军地联席会议制度，健全军地人才交流机制，继续推行基地与驻安军工企业互派干部挂职、任职，将军工企业高端人才纳入基地人才库加强管理，支持和鼓励军工企业及企业内部人才在基地创办科技型企业等，努力形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。

（六）创新工作方式，加快推进项目建设

一是调动一切可以调动的力量，集中精力抓好花安高速、幺铺收费站建设协调配合工作，确保幺铺收费站XX年全省旅发大会之前建成通车。二是全力配合抓好幺铺小城镇建设项目，确保项目如期建成，推进我区城镇化水平；三是对我区“四在农家·美丽乡村”小康路项目采取垫资代建等模式加快项目建设，确保按时完成全年目标任务，推进交通固定资产投资快速增长。

（七）加强政银企合作推动银行信贷对我区支持

构建政、银、企相互沟通的良性互动机制，组织各银行代表、相关职能单位、企业代表，适时召开点对点、面对面的银企座谈会，增加金融机构对我区区属公司及区内企业的贷款支持力度。

（八）抓好经济运行监测

加强监测预警，按月编发《统计月度信息》，及时向党工委、管委会提供经济运行监测情况，及时汇报指标完成中存在的困难和问题，确保各项指标按进度完成。

（九）抓好GDP核算相关工作

加强与财政、发改、招商、国税、地税等相关部门的沟通，在经济形势分析、重点企业调研和重点项目入库中加强合作，促进统计信息资源共享，主动作为，实现多部门联动，统筹做好GDP核算、工业、投资等工作。

第三篇：2012年密云县经济开发区经济运行分析

2012年密云县经济开发区经济运行分析

2013-02-20

2012年，密云县经济开发区总体经济较快发展，工业经济保持快速增长，税收超额完成全年任务、财政收入增速加快，劳动就业平稳增长，固定资产投资前低后高，设备投资占五成以上，商品销售额持续低谷运行。1-12月份统计数据显示，园区工业企业实现产值174.11亿元，比上年增长30.8%，拉动全县增长16.5个百分点，对全县总产值增量的贡献率达到104%；园区企业上交各项税金17.84亿元，比上年增长15.8%，形成财政收入4.73亿元，比上年增长14.9%，增速加快；固定资产投资15.78亿元，比上年下降26%；12月末，开发区从业人员3.4万人，比上年增长5.3%，增加1760人。区内就业人员2.9万人，密云本地就业人员1.1万人。

一、龙头企业带动工业经济快速增长。

2012年，密云县经济开发区实现工业总产值174.11亿元，比上年增长30.8%，首先是北汽福田贡献率最大，达到56%，拉动区内工业总产值增长17个百分点，其次是今麦郎、康辰药业合计贡献率为20%，拉动工业总产值增长6.3个百分点，第三是年内新增企业9家，对总产值的贡献率是18%，拉动工业总产值增长5.4个百分点。其中，北汽摩、湖北盛隆和中科恒源3家企业转入开发区，增加工业总产值 8.87亿元；华源泰盟等6家新投产企业，增加工业总产值2.3亿元。

从重点行业发展看，重点龙头企业支撑行业发展速度。一是北汽福田支撑汽车制造业一直保持快速增长态势。2012年，汽车制造业实现工业总产值99.15亿元，比上年增长35%，主要增长点是北汽福田，该单位对汽车制造业产值增长的贡献率达到89%。剔除北汽福田外，原有汽车零部件企业发展平稳，比上年增长3.8%。二是康辰医药支撑医药制造业高速增长。康辰医药持续高速发展，对医药制造业的贡献率达到95%，带动该行业实现102%的增长。三是今麦郎支撑食品饮料制造业保持较快增长速度。2012年，食品饮料制造业实现工业总产值29.55亿元，比上年增长21%，其中今麦郎的贡献率达到107%，支撑食品饮料制造业保持较快增长。四是本月新增企业支撑通用、专用设备及电气机械制造业实现了快速增长。2012年，通用、专用设备及电气机械制造业实现工业总产值20.97亿元，比上年增长22%，年内新增的华源泰盟、盛龙电气对该制造业的贡献率达到90%，拉动该行业增长20个百分点。

二、两因素影响商品销售额。

2012年，按产业在地口径统计，密云县经济开发区实现商品销售额43.51亿元，比上年下降11%。两大因素影响区内商品销售额全年处于低谷运行。一是汽、柴油价格变动大影响汽、柴油批发企业销售额下降，二是3家企业停产使销售额总量下降。

三、园区超额完成税收任务，财政收入增速加快。

2012年，密云县经济开发区上缴税收17.84亿元（其中商务开发中心1.03亿元），比上年增长15.8%，超额完成了全年任务；形成财政收入4.73亿元，比上年增长14.9%，增速加快。

从税种结构分析看，企业所得税、增值税、土地增值税和营业税对税收和财政收入的贡

献最大，分别占总量的86%和77%。

从重点企业分析看，千万元以上纳税大户一直发挥着主力军作用，截至12月末，千万元以上纳税户32家，纳税额13.44亿元，占总量的75%，形成财政收入3.41亿元，占总量的72%。

四、园区就业总体保持增长，劳动密集型企业流动性加大。

12月末，密云县经济开发区从业人员3.4万人，比上年末净增加1760人，增长5.3%。就业增加较多的有人保、今麦郎和伊利，3家共增加4455人。减少较多的有七九七和北汽福田，2家共减少2062人。服装加工企业减少300人。商业停业3家，减少400人。

五、设备投资占五成以上，八成项目年终报竣。

12月，密云县经济开发区有投资项目45个，当月完成投资2.87亿元，其中，设备投资1.44亿元，重点企业是中建正和、万都。施工项目投资1.43亿元，重点企业是保税库、北汽摩。北新建材、北汽摩等20个建设项目年终全部报竣，占建设项目总数的八成。

2012年，密云县经济开发区累计完成投资15.78亿元，比上年下降26%，完成全年任务的63%。从构成看，设备投资8.42亿元，占五成以上，建筑工程投资5.6亿元，土地购置费投资

1.6亿元。

第四篇：鄄城县经济开发区2010年上半年经济运行分析报告

鄄城县经济开发区 2010 年上半年经济运行分析报告

发布者：市发改委

发布日期： 2010 年 10 月 13 日 14:58

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2010 年上半年，鄄城县经济开发区在县委、县政府的坚强领导下，全面落实科学发展观，转变作风，服务发展，不断完善投资环境，创新发展模式，经济运行质量和效益显著提高，取得了较好的成绩。

一、经济运行情况 上半年，我区经济运行继续呈现平稳增长的格局。工业经济、固定资产投资平稳增长，市场销售繁荣 活跃，财政收入大幅增长。

（一）主要经济指标 上半年，全区实现地区生产总值 11..65 亿元，同比增长 125.36%；工业总产值 54.66 亿元，同比增 长 200.96%； 工业增加值 10.93 亿元，同比增长 144.72%； 出口交货值 2300 万美元，同比增长 33.26%； 财政收入 1.16 亿元，同比增长 12.9%；固定资产投资 13.45 亿元，同比增长 974.65%。

（二）经济运行的特点 一是产销衔接情况良好，规模企业带动作用突出。上半年，全区经济保持了产销两旺的势头，工业企 业实现销售产值 55.64 亿元，同比增长 494.38%，工业产品产销率达到了 100%。全区规模以上工业企 业累计完成工业产值 54.66 亿元，同比增长 200.96%，保持了较好的发展势头。在全部 109 家规模以 上工业企业中，上半年产值突破 5000 万元的企业达到 14 家，突破 1 亿元的企业达到 3 家。二是出口继续保持平稳增长。上半年，全区共完成出口交货值 1552 万美元，同比增长 8.9%，占全区 工业销售产值的 2%。三是财政收入大幅增长，固定资产投资平稳增张。上半年，共实现财政收入 1.16 亿元，同比增长 12.9%。全区共完成固定资产投资 13.45 亿元，同比增长 974.65%，其中基础建设投资 1.67 亿元。

二、招商引资情况 上半年，新批入区项目 16 个，全部为工业项目，协议总投资 36.4 亿元，同比增长 6.5%。全部协议

投资 1 亿元以上。建材类项目 2 个，机械电子类项目 6 个，医药类项目 1 个，化工类项目 3 个，纺织 项目 2 个，家具制造项目 2 个。招商引资呈现出高新技术项目多、园区招商成效明显的特点。

三、经济运行存在的问题

（一）缺乏带动力、支撑力强的工业企业。从目前情况看，开发区已经形成的机械电子、医药化工、食品加工、纺织、木材加工、人发加工等产业集群规模都不大，带动力、支撑力不强。因此开发区缺 乏带动力、支撑力强的工业企业，不利于开发区经济发展。

（二）几个大项目尚处于建设初期，规模效益不够突出。目前，君陶工业园、挂车厂、鲁西南商贸城 等几个大项目正在建设。原有的投产企业大都规模偏小、科技含量不高、市场抗风险

投资1亿元以上。建材类项目2个，机械电子类项目6个，医药类项目1个，化工类项目3个，纺织项目2个，家具制造项目2个。招商引资呈现出高新技术项目多、园区招商成效明显的特点。

三、经济运行存在的问题

（一）缺乏带动力、支撑力强的工业企业。从目前情况看，开发区已经形成的机械电子、医药化工、食品加工、纺织、木材加工、人发加工等产业集群规模都不大，带动力、支撑力不强。因此开发区缺乏带动力、支撑力强的工业企业，不利于开发区经济发展。

（二）几个大项目尚处于建设初期，规模效益不够突出。目前，君陶工业园、挂车厂、鲁西南商贸城等几个大项目正在建设。原有的投产企业大都规模偏小、科技含量不高、市场抗风险的能力不强。

（三）融资难制约企业扩大规模，企业发展后劲不足。开发区工业企业均为中小企业，这些企业授信难，信用等级低，在融资及贷款方面处于劣势。而开发区帮助组织申请的开行贷款，只能缓解不能根本解决融资难问题，部分企业产品尽管市场前景好，订单接连不断，由于缺少建设资金，不能扩大生产，影响企业发展和开发区工业经济的持续发展及总量的增加。

（四）基础建设资金缺乏，不能支撑开发区建设需要。由于基础建设资金短缺，开发区尚有部分区域达不到“七通一平”标准。

四、下半年工作打算

（一）进一步加大招商引资力度，壮大开发区工业经济。一是实施东向战略，把招商引资的重点放在东部地区，紧紧抓住东部地区产业梯度转移的机遇，主动东接，力争把东部地区转移的大项目、好项目更多地引入开发区。二是改变招商方式，采取产业链招商、园区招商、政企联合招商等方式实行招商。三是树立全员招商意识，使每一位开发区工作人员，时刻绷紧招商引资这根弦，积极进行招商引资。

（二）加大对企业的扶持力度。一是建立企业发展激励机制，鼓励和促进入区企业快速发展；二是鼓励企业加强科研投入，开展自主创新，增加产品科技含量，提高市场竞争力。三是加大对企业资金扶持力度，强力推进企业发展。开发区为企业及金融机构牵线搭桥，加大对企业资金扶持力度。

（三）加快重大项目建设步伐。进一步完善项目建设运行促进机制，力争在建大项目尽快基本建成投产。

（四）积极引导企业对外合资合作，促使企业快速发展壮大。开发区大部分企业是规模小、科技含量低、生存能力不强的中小企业。企业要做大做强，对外合资合作是最佳选择。据了解，我区有近5-6家有对外合资合作意向。另外还有6家左右企业拟追加投资，扩大规模。因此，下半年我们要采取一切措施，帮助企业做好对外合资合作，使企业能扩大生产规模，并不断发展壮大起来

（五）积极帮助现有企业解决融资难、贷款难的问题。积极构建良好的银企关系，组织各家银行到区内生产形势好、需要资金支持的企业进行参观、调研，让银行了解这些企业，帮助区内企业与银行建立良好的信用关系，促使银行加快对企业的授信工作，使企业早日得到银行资金的支持。同时积极与开行沟通，以开发区中小企业信用促进会为平台，争取更多、更大的中小企业贷款规模，使急需资金的企业都能贷到款。这样，可使企业都能正常生产，健康发展。

第五篇：经济运行分析

2010年前三季度经济运行分析

发布时间：2010-10-19 13:00:5

5今年以来，全市上下紧紧围绕“加快发展、转型升级、谋求新跨越”工作主题，深入贯彻科学发展观，全力保持经济平稳较快增长，加快步伐调结构促转型。前三季度全市实现地区生产总值540亿元（预计数），同比增长16%。完成全口径财政收入136.16亿元，一般预算收入50.53亿元，同比分别增长43.3%和29%，增幅均列苏州五县市之首。

一、前三季度经济运行主要特点

1．工业经济高开稳走。前三季度实现工业总产值1376.26亿元，同比增长26.6%，其中规模以上工业完成产值1088.73亿元，同比增长30.0%。规上工业一季度以36.8%的增速高开之后，上半年和三季度的增速均维持30%以上的高位增长。规上工业占比提高，达到79.1%，比上年末提高1.9个百分点，比上半年提高了0.3个百分点。高新产业贡献加大，实现产值203.25亿元，同比增长36.9%，较规上工业增速高出6.9个百分点，高新占比18.7%，较上年同期提高3.1个百分点。主导行业加快增长，石油制品、机械、金属加工行业同比增幅均超50%，高于规上工业平均增幅20多个百分点。工业效益快速提升，前八月全市规上工业实现利税、利润分别为82.42亿元和62.04亿元，同比分别增长40.8%和68.3%，工业经济效益综合指数达222.8%，较上年同期提高19.3个百分点。

2．现代服务业加快发展。获得“中国现代服务业投资环境十佳区县”称号。预计实现服务业增加值214亿元，同比增长24.2%，占GDP比重达39.6%，较上年同期提高1.5个百分点。服务业对税收贡献提高，共实现地方税收15.27亿元，同比增长36.8%，占地方税收的比重达56.6%，同比上升了3.6个百分点。现代物流业加快发展。集装箱三期、万方件杂货码头投入运行，玖龙纸业件杂货泊位开工建设；新辟南美西远洋等航线7条；太仓港完成集装箱吞吐量159.15万标箱，同比增长47%，超去年全年集装箱吞吐量总和，完成货物吞

吐量5771.51万吨，同比增长62%，其中外贸货物吞吐量1973.61万吨，同比增长131%；新增四家国家3A级物流企业，隆兴物流跻身中国最具竞争力50强物流企业前20强，主营业务收入超15亿元。服务外包强势发展，105家服务外包企业实现接包合同额1.37亿美元，离岸执行额0.46亿美元，同比增长66.4%和16.8%；4家企业获得国际资质认证。地方金融稳健发展，光大银行、民生银行太仓支行开业投运，9月末金融机构本外币存款存额805.89亿元，比年初增长26.3%，贷款余额678.78亿元，比年初增长20.6%。消费市场持续繁荣。全市实现消费品零售额98.09亿元，同比增长17.6%。市场建设大力推进，粮油批发市场规模扩大，成交额达5.59亿元，同比增长27%，森茂汽车城创新经营模式引领汽车消费产业化；月星家得乐居家生活连锁太仓店盛大开业。旅游业大力拓展，沙溪古镇河南街促织馆开馆，依托金仓湖、郑和公园等旅游景点成功举办太仓国际旅游文化节等各类系列活动，吸引各地游客144万人次，同比增长78.8%，星级酒店客房入住率高于去年同期30多个百分点，多家经济型连锁酒店入驻。房地产市场保持活跃，商品房销售84.78万平方米，销售额46.4亿元，同比分别增长4.4%和30.5%，实现地税收入7.81亿元，同比增长83.4%，占地税总量的28%。

3．新兴产业规模壮大。126家新兴产业企业实现产值278.42亿元，同比增长48.3%，增速高出规上工业18.3个百分点，占规上工业产值比重25.6%。其中25家重大装备制造企业完成产值45.48亿元，同比增长176.7%，9家新能源企业完成产值41.12亿元，同比增长67.2%。产业招商力度加强，前8月引进外资新兴产业项目18个，注册资金3亿美元，到账外资1.2亿美元，占全市23.5%和21.1%；前三季度引进内资新兴产业项目18个，注册资金13.7亿元。高新技术产业投资高速增长，完成投资30.89亿元,同比增长186.3%,占工业投资的比重为22.9%，其中电子通讯设备投资21.25亿元，同比增长521.3%，医药制造投资

5.51亿元，同比增长218.5%。

4．自主创新不断突破。新区入选国家级“国际科技合作基地”，为苏州五县市首家；

市政府与南通大学签订全面合作协议；健雄学院联合8所国内知名高校成功组建联合研究院。企业自主研发能力增强。新申请高新技术企业26家，高新技术产品66个，省民营科技企业36家，全市累计拥有高新技术企业41家，软件企业6家，高新技术产品222只，省民营科技企业226家；前8月共申请专利2517件，同比增长7.1%，专利授权2001件。名品名标工作着力推进，新增申报中国驰名商标2件、省著名商标5件、苏州知名商标7件、省名牌21个。人才结构不断优化。全市人才总量达86618人，每万人拥有人才1858人，高于苏州全市平均水平；拥有各类高层次创新人才8250名，其中博士以上48名、硕士以上1171名、海外归国人员208名。

5．固定资产投资持续较快增长。前三季度完成全社会固定资产投资236.25亿元，同比增长19.1%。工业投资动力增强，完成工业投资134.79亿元，同比增长39.7%，增速列五县市之首，较上年同期提高43.4个百分点，占全社会投资比重达57.1%，较上年同期提高了8.5个百分点。开发区引领增长，完成工业投资82.76亿元，同比增长45.9%，占全部工业投资的61.4%，其中港区完成投资57.02亿元，同比增长114.6%。房地产投资放量增长，完成投资40.19亿元，同比增长66.7%，占服务业投资的39.6%，占比高于上年同期15.8个百分点，其中新区完成22.37亿元，同比增长106.8%。新批项目快速增长，共批项目438个，计划总投资538.86亿元，同比增长98%，其中民营工业项目占据主导，209个项目计划总投资119.85亿元，占工业项目的78.7%。重点项目着力推进。66个重点项目，开工57个，完成投资75.78亿元，占全社会投资的32.1%。省重点项目太仓港三期通过通航安全验收，为长江流域最高等级的集装箱码头。耐克物流、奥特斯维太阳能一期等项目顺利竣工。

6．招商引资量质并举。利用外资强劲回升。1～8月，全市累计批准外资项目98只，累计完成注册外资12.56亿美元，同比增长41%，超序时进度11.3个百分点；实际到帐外资5.65亿美元，同比增长32.1%，超序时进度3.6个百分点。两项指标增幅均列五县市之首。外资项目质提量升。单个项目的平均注册外资为1281.81万美元，超千万美元项目46

个（含增资1000万美元项目6个），其中超三千万美元的8个，包括注册资金3000万美元艺康化工和注册资金1亿美元的宝洁日用品等500强项目。引进了新材料、新能源等新兴产业项目18家，注册外资3亿美元，占总量的24%；到帐外资1.2亿美元，占总量的21%。欧美和台资表现凸出。引进美国项目7个，注册外资12752万美元；引进德国直接投资项目12个，注册外资3327万美元；引进加拿大项目3个，注册外资9727万美元；引进台湾直接投资项目22个，注册外资17554万美元。服务业利用外资发展较快。1～8月，服务业批准外资项目31只，注册外资和到帐外资累计分别完成2.93亿美元和1.99亿美元，分别增长107.5%和222.4%。引进内资成效显著。1～9月份共引进内资项目807个，新增注册资本71.06亿元，同比增长55.1%，完成年计划的142.1%。内资项目规模扩大。5000万元以上项目18只，注册资金41.75亿元，占比58.8%，比去年同期提高了3.2百分点。成功引进奥特斯维能源（太仓）有限公司、太仓四方友信制桶有限公司、华东环球商贸物流域开发股份有限公司、上海绿地集团（太仓）置业有限公司等大型项目。两区效应突出。两区共引进内资项目401只,注册资本41.04亿元，占全市总量比重57.8%。粤闵项目占比提高。广东、福建地区引进内资占比达35.1%,较上年同期提高了15.1百分点。

7．对外贸易恢复增长。实现进出口总额61.96亿美元，同比增长57%，其中进口和出口额分别为32.75亿美元和29.21亿美元，增幅分别为70%和45%，增幅均居苏州各县市前列。加工贸易增长快于一般贸易，实现进出口22.8亿美元，同比增长54.8%，增幅高于一般贸易12.9个百分点。机电产品和高新技术产品出口保持较高增速，分别实现出口额13.89亿美元和1.28亿美元，同比分别增长42.3%和61.2%。主要出口市场整体回暖，对欧盟和日本的贸易保持高增长，增幅达72.8%和34.2%，对东盟和台湾的贸易总量实现快速突破，分别实现进出口额6亿美元和4.3亿美元，同比增长69.9%和140%。

需要特别关注的是对照全年工作目标，工业产值、服务业增加值、全社会固定资产投资等一些主要经济指标还稍有脱幅。

二、下阶段工作重点建议

1.确保完成及“十一五”目标任务。各级各部门要全面总结盘点今年各项目标任务完成和“十一五”规划执行情况，对主要指标任务要逐项对照，找短板、寻难点、破难题，下功夫弥补薄弱环节，确保今年和“十一五”目标任务的全面完成和超额完成。特别要加强对工业经济运行的协调，在确保质量和效益的前提下，充分挖掘企业的增长潜力，释放优势特色产业产能，下大力促进工业稳定增长。加大固定资产投资和项目建设力度，年内力争多开工、早开工一批重点项目，并认真谋划一批重大项目，做实做细前期工作，为明年扩大投资和新上项目打好基础。切实抓好重点项目和实行工程项目建设，按计划完成工作量。坚持招选并重的原则，切实加大招商引资力度，着力在引进“污染少、消耗低、科技含量高”与我市产业关联性强、带动作用大的国内外知名企业上下功夫见成效。

2.加快产业结构调整。抓基地、育集群，扶龙头、建体系，抓技改、促转化，加快构建现代产业体系。抓好产业集聚区建设，推进开发区转型升级，促进发展方式转变。加快发展低碳经济和循环经济，全力抓好节能减排工作，采取一切必要措施，确保完成国家下达的节能减排任务。

3.抓好“十二五”规划编制和重大项目谋划工作。要加大工作力度，确保按时间进度高质量完成“十二五”规划编制任务，同步推进区、镇的发展规划及16个专项规划。各部门、各单位要切实提高认识，以高度负责的态度，根据本地区、本行业领域的实际情况，认真研究、深入思考、科学论证，梳理和提炼一批符合“十二五”规划的重大项目。要立足本地特色和国家产业政策，集思广益，力求“十二五”规划的重大项目更具针对性、前瞻性和可操作性，切实做到国家政策与我市经济社会发展实际的有机对接，确保我市经济社会在今后一个时期持续较快发展。