迎春茶话会上的讲话2篇

第一篇：迎春茶话会上的讲话2篇

同志们、同学们：

在新春佳节即将来临之际，我们在这里欢聚一堂，辞旧迎新，共庆新春佳节，共商发展大计，共话美好未来。在此，我谨代表院党委、行政向大家致以新春的问候和美好的祝愿，祝大家新春快乐、身体健康、合家幸福、万事如意！

回首难忘的XX年，我们有理由自豪地说，这是激情满怀、奋力拼搏的一年，是硕果累累、催人奋进的一年，是科学发展、和谐创业的一年。

XX年，我们以保持共产党员先进性教育为龙头，以接受教育部本科教学工作水平评估和组建上饶学院为抓手，全院上下咬紧牙关、埋头苦干，谱写了一曲“为评估立功，为学院增光，为事业添彩”这一可歌可泣的雄浑乐章。11月，学院顺利接受了教育部本科教学工作水平评估，万名师生为之奋战一千多个日日夜夜的评建工作取得了阶段性胜利；10月，江西省人民政府召开第37次常务会议，同意《上饶市政府关于将上饶师范学院更名为上饶学院的请示》，并由省人民政府报教育部批准，组建上饶学院指日可待。

XX年，我们借评建东风，促进各项事业长足发展。我们梳理的“十大难题”逐一得到破解，办学条件显著改善，办学水平不断提高，校园面貌发生了历史性的变化。借用评估专家组的话说，就是：我们高度重视本科教学工作水平评估，评建成效显著；我们定位准确，办学指导思想明确；我们重视师资队伍建设，为提高教学质量提供人才保证；我们教学基本建设不断加强，教学管理日臻完善；我们优化育人环境，树立良好学风。我们现在正在期待教育部下达正式评估结论，如果把评估比作跳高，我们有理由相信：虽然我们衣冠不那么鲜亮，身体也不是特别健壮，但我们发力助跑，奋力一跃，还是以比较漂亮的姿势和不低的高度越过了合格这根标竿。

XX年，我们以科学发展观为指导，以建设和谐校园为目标，以人为本，全面建设，协调发展，持续推进，为今后的发展奠定了坚实的基础。我们坚持把“人”字放在第一位，着力营造有利于人才大量涌现和健康成长的良好氛围，着力加大关爱学生帮助学生工作力度，人才工作取得显著成效，广大学生对学院的向心力明显增强。我们坚持规模、结构、质量、效益相统一，在规模适度扩大的同时，把质量放在更加突出的地位，通过调整充实专业结构，使学院适应社会发展的能力进一步增强。我们坚持以科研促教学，重点学科建设稳步推进，科研经费有较大增长。我们坚持把提高办学软实力放在重要位置，学院的政治文明建设、精神文明建设取得新成果，申报的省文明单位工作已进入省文明委公示阶段。我们坚持正确处理改革、发展、稳定三者的关系，学院被命名为全省首批“安全文明校园”学校，成为全省获此殊荣的三所本科高校之一。此外，我们还有望被批准为全国绿化先进单位。

成绩来之不易，发展凝聚汗水。以上成绩的取得，是省委、省政府，市委、市政府正确领导的结果，是社会各界大力支持的结果，是在座各位共同努力的结果，是全院师生员工拼搏奋斗的结果！在此，我代表院党委、行政向大家并通过大家向全院师生员工、离退休老领导、老同志、各民主党派和无党派人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

新成绩标志着新起点，新起点孕育着新希望，新希望承载着新跨越。XX年，是我国、我省“xxx”规划的开局之年，也是我院以评促建的整改年，还是组建上饶学院的决胜年，更是我院在接受评估后能否实现新一轮跨越发展的关键年。如何大力弘扬评建精神，以新的姿态、新的面貌，扎扎实实做好新一年的工作，努力开创又快又好发展的新局面，是摆在我们面前的首要任务。为此——

在新的一年里，我们要牢牢抓住发展机遇而不可丧失机遇。我们要看到，我们是取得了显著的成绩，但这还只是阶段性的，建设省内外有一定影响的多学科、地方性、教学型大学的目标需要付出加倍的努力；我们更要清醒地看到，同兄弟院校相比，我们还存在差距。所以，抓住机遇实现发展，对我们来说具有特别重要的意义。纵观评估后的高校，都由此实现了新一轮的跨越发展。这就是机遇！而这个机遇今天我们也有了。学院党委行政这两天召开研讨会，会上大家对如何抓住机遇，用好机遇，借势发力，乘势而为，畅所欲言，积极建言献策，共谋学院发展大计。为下一步学院党委行政确定我院xxx发展规划和目标奠定了良好基础。

在新的一年里，我们要以科学发展观为指导，一方面坚决按既定部署抓评建整改，进一步强化教学这一基础工作；另一方面，象抓评建一样抓学科建设，以学科建设为抓手优化各种资源配置，促使若干基础较好的学科的实力和影响在较短时间内大幅攀升。我们不仅要扩大招生规模，使全日制在校生突破一万人，同时要进一步优化专业结构，使规模、结构、质量、效益更加协调。我们要努力建设环境友好型校园和资源节约型校园。我们不仅要“开源”，同时要“节流”，发挥资金利用和资源使用的最大效益。我们不仅要加强硬件建设，同时要加强软件建设，使学院政治文明建设、精神文明建设、和谐校园建设和各项管理迈上一个新的台阶。

同志们、同学们！

新年新希望。让我们携起手来，在“xxxx”重要思想指导下，全面落实科学发展观，在省委、省政府和市委、市政府的领导下，在学院党委和行政的带领下，继往开来，与时俱进，为创造我们美好的未来，为实现我们共同的目标而不懈奋斗！

谢谢大家！

迎春茶话会上的讲话（2）：

同志们，朋友们：

在200x年新春佳节即将到来之际，区政协邀请社会各界的精英人士举行茶话会，共贺新春。在此，我代表区委、区政府向同志们、朋友们，并通过你们向全区各界干部群众表示诚挚的问候和节日的祝贺！为便于各位了解情况，更好地支持和参与全区的改革与发展，下面，我把200x年的工作和今年的初步打算作一简要通报。

一、关于200x年的工作情况

刚刚过去的一年，全区各级各部门和广大干部群众，按照区委提出的“发展优势产业，实施追赶战略，全面建设小康社会”的总体思路，坚持“农业抓调整，工业扩总量，民营重大户，流通推改制，招商建平台，旅游上档次，全区上下抓落实”的指导思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，全区国民经济实现快速健康发展，主要指标超额完成。预计实现全区生产总值50.1亿元，比上年增长18.2%；城镇居民人均可支配收入7218元，增长6.5%；农民人均纯收入3125元，增长14.8%；完成地方财政收入1.01亿元，可比增长16%；完成社会固定资产投资22.2亿元，增长51.2%。全区上下保持了经济快速发展，社会持续稳定，人民群众安居乐业的良好局面。

（一）经济发展实现新跨越。各级各部门认真落实区委决策部署，坚持发展第一要务，大力推进经济建设。一是围绕膨胀工业总量，抓骨干、抓项目、抓改革，实现了工业规模和效益的同步增长。全区新增规模以上工业企业31家，总量达到115家，实现产值30.3亿元、利税2.81亿元，分别增长32.9%和26.2%；新增利税过百万元的企业20家，总量达到38家。其中xx啤酒有限公司完成产值4.3亿元，实缴税金7169万元；xx棉纺织公司实现产值4亿元，实缴税金3074万元。工业总量中民营经济快速发展，全年新发展私营企业127家，有6家民营企业划为中型企业，3家企业通过了国际质量体系认证，2个商标被评为xx省著名商标。二是狠抓结构调整和综合开发，农民收入实现大幅增长。粮食生产获得大丰收；林果面积进一步扩大，果品总产达到10.6亿斤。中药材、瓜菜、黄烟等经济作物产量、效益较大增长。长毛兔、生猪等畜牧养殖业成为农民增收的重要途径。全区建设果品贮藏库670多座，从事果品运销人员达到3000多人。农村劳动力转移步伐加快，务工农民达到11.3万人。大力实施了综合开发、流域治理、水库除险加固等农业建设工程，进一步改善了农村生产条件。三是通过分解任务、落实责任，招商引资工作取得新成绩。全区共引进外来投资项目233个，合同利用外资21亿元，实际到位资金12.6亿元，分别增长31.3%和65.8%。其中落实境外投资项目3个，实际利用境外资金772万美元，增长306%。韩国xx毛纺项目总投资1.2亿元，是全市首家引进的韩国独资企业。绝大多数乡镇都在投资500万元以上工业项目方面实现了突破。四是旅游开发迈出新步伐。编制了xx、xx和xx寺等景区开发规划，完善了景区景点建设，开辟了新的旅游线路；加强宣传促销，举办了xx登山赛、全国摄影大奖赛等一系列活动，吸引了大批游客。全区共接待游客110万人次，实现门票收入1300万元，旅游总收入2.4亿元，实现了历史性突破。五是强化税收征管，压实财政收入，既抓增收节支，又积极争取上级扶持，切实增加了地方可用财力。无论从财政收入占gdp的比重、工商税收占财政收入的比重分析，还是从争取到的转移支付和各类专款数额看，我区在全市都是最好的，有力支持了经济建设和社会事业的发展。

总得来看，200x年是全区经济社会发展最快的一年，是各项工作实现新跨越、亮点频出、突破点颇多的一年，也是城乡面貌大变化、人民生活水平迅速提高的一年。这些成绩的取得，是上级正确领导和全区广大干部群众共同努力的结果，也是社会各界人士特别是今天在座的各位关心、支持的结果。在此，我代表区委、区政府，向大家表示衷心的感谢!

二、关于今年的工作打算

前一段，区委、区政府召开全区经济工作会，对今年的经济工作进行了研究和部署。200x年，计划实现全区生产总值57亿元，比去年增长15.5%；农民人均纯收入3469元，增长11%；完成地方财政收入1.19亿元，可比增长18%；完成社会固定资产投资31亿元，增长40%。为此，全区上下继续坚持“发展优势产业，实施追赶战略，全面建设小康社会”的总体思路和“农业抓调整，工业扩总量，民营重大户，流通推改制，招商建平台，旅游上档次”的方针，咬紧发展不放松，全面推进，突出重点，努力实现项目、招商、建设“三个突破”，达到思想认识的“高度统一”，落实力量和环境“两个保障”，倾注全力把xx推向新水平、新档次。在工作摆布上，分成三个方队。第一个方队是工业总量、经济总量和财政收入，确保总量绝对值在全市位次前移，增幅争先。第二个方队是招商引资、社会投资，在总量和增幅上都争取全市上游。第三个方队是农业农村工作、社会稳定、交通、旅游、电力、通讯、社会保障、计划生育及科教文卫等已在全市有较好位次的工作，进一步加大工作力度，确保全市排头兵位置或先进位次不动摇。突出抓好以下几项工作：

（一）抓招商引资上项目，膨胀工业总量。一是突出搞好工业项目建设。全方位地抓好工业、农业、建设、流通、旅游和社会事业等各方面的项目，特别突出抓好工业项目和纳税项目。鼓励经营者加大技改投入，把企业做大做强。对40多个投资过千万元的工业项目，实行一个项目一个区级领导挂帅，靠上帮助抓落实。二是全方位招商引资。充实完善项目库，注意跟踪了解国内外大公司、大集团的发展战略和投资意向，以韩国、江浙、广东、省内发达城市等区域为重点，有的放矢地开展招商工作。鼓励支持现有招商项目增资扩股，并发挥他们的桥梁纽带作用，引进更多客商。各乡镇分别至少新上1处投资过千万元的工业项目。三是培植壮大骨干企业和民营大户。强化对纺织、食品酿造、机械加工、建材等优势行业的扶持支持，引导企业在竞争中加强协作联合，逐步形成专业化分工合理的产业体系。对区属骨干企业、民营大户、纳税大户和优势大户，在领导精力、扶持政策、跟踪服务上予以倾斜，引导他们引进先进的管理模式，搞好企业品牌建设，全面提升企业素质。

（二）搞好城乡建设，打造发展的硬环境。城区建设，重点抓好污水处理厂一期工程，xx路、xx路、xx路、xx路的改造配套，xx公园上游综合治理，房地产综合开发，城区绿化和天然气建设等十项重点工程。加强城市环境综合整治，积极探索城镇规划区内土地市场运作的新路子。开发区建设，进一步搞好道路、绿化、亮化等配套建设，启动兖石路以北部分区域的基础设施建设，为安置新项目做好准备。交通建设，重点抓好老油路改造、农村公路联网工程，加快村村通工程的配套设施建设，力争全部行政村实现村村通客车。同时，进一步加快旅游开发。启动xx风景区建设，抓好xx民俗村、防火通道等工程建设，争取创建成“国家重点风景名胜区”和“国家地质公园”；加快xx旅游区综合开发建设步伐，完成xx公园一期工程，启动二期工程，超前策划xx60周年纪念活动。加快xx寺、xx溶洞等景区景点建设，全面提高xx旅游业的档次和水平。

第二篇：迎春茶话会上的讲话

迎春茶话会上的讲话

迎春茶话会上的讲话

同志们，朋友们：

在新春佳节即将来临之际，我们欢聚一堂，举行这次迎新春茶话会，畅谈大好形势，展望发展前景，共谋发展大计，感到分外高兴。值此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向出席茶话会的同志们和朋友们，向全市广大工人、农民、知识分子和干部，向人民解放军指战员、武警官兵和

公安干警，向关心支持我市现代化建设的省内外、国内外友好人士，致以亲切的问候和节日的祝贺，向大家拜个早年!

过去的一年，在我国的发展进程中是重要又很不平常的一年，也是构建济南发展新格局取得良好开局的一年。在这一年里，济南市各级党委、政府在省委、省政府的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真学习贯彻党的十六大、十六届四中全会精神和胡锦涛总书记视察山东重要讲话精神，贯彻落实市第十一次党代会的总体思路，狠抓发展第一要务，锐意进取，扎实工作，全市改革开放和现代化建设取得新成效。国民经济持续较快发展，综合实力明显增强；树立和落实科学发展观，社会主义精神文明建设有了新进步；各项社会事业全面发展，人民生活水平稳步提高；党的建设新的伟大工程全面推进，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强。总的看来，去年全市各项工作取得了新的进展，完成情况好于预期，特别是经济发展呈现快速健康发展的好势头。一是整体经济增速明显加快。预计全年完成国内生产总值236亿元，比上一增长10％，地方财政一般预算收入55.9亿元，增长15.7％。二是经济结构调整成效明显，规模工业增长强劲，支柱行业主导作用增强，民营经济发展迅猛。三是固定资产投资大幅增长，利用外资稳定增长，一批大的项目相继立项或开工，经济发展后劲增强。四是各项改革稳步推进，发展环境进一步改善。五是加大对各项社会事业的支持和投入，经济社会全面发展。这些成绩，是济南市广大干部群众团结一致，开拓创新的结果，是来之不易和值得珍惜的。

在过去一年里，市政协牢牢把握团结和民主两大主题，进一步加强联系和合作，充分发挥政协的民主渠道作用，争取人心，凝聚力量，促进了济南市社会主义民主政治的发展，巩固和发展了爱国统一战线。各级政协认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，围绕经济发展这个中心开展了专题协商、专题调研、专题研讨、专题视察和专题议政，积极建言献策，不断扩大海内外联谊，为济南市经济和社会的发展作出了积极贡献。希望各级政协继续发扬传统，切实履行职能，团结各界人士，调动一切积极因素，为完成今年全市的各项任务作出新的更大贡献！

面对新的形势和任务，我们必须抢抓机遇，迎接挑战，努力加快发展步伐。最近省委、省政府提出要抓好“观念更新、机制转换、结构调整”三个关键和“招商引资、民营经济、高新技术”三个亮点，我们要认真贯彻落实。要以调整经济结构为主线，进一步加大投入。集中力量抓好一批重大项目建设，尽快形成新的经济增长点。以增加农民收入、财政收入和扩大就业为立足点，努力提高城乡购买力。大力实施农业和农村经济结构的战略性调整，培植壮大龙头企业，推进农业产业化。努力开辟财源，重点培植能够支撑本级财政的骨干财源。大力发展民营经济，加大对中小企业的扶持，积极发展劳动密集型产业，创造更多的就业机会。继续把劳务输出作为一项战略、一个产业来抓。以实施“大开放、大招商，促进大发展”战略为总抓手，进一步扩大对外开放。坚持“济城之外都是外”的思想和“双赢”的方针，进一步加大招商引资力度。以深化改革为着力点，增强经济和社会发展的生机与活力。进一步加大企业改革力度，继续推进农村税费改革工作，切实做好经营城市的文章，下大力抓好改革开放试点工作。以优化环境、搞好服务为突破口，进一步增强济南对外的吸引力。进一步加大城市建设力度，强化城市功能。突出抓好软环境建设，切实抓好行政审批制度改革，认真治理“三乱”。加快实施“科教兴济”战略，进一步完善政策，创造培养人才、吸引人才、留住人才的环境。深入学习“三个代表”的重要思想，进一步加强各级领导班子建设、干部队伍建设和基层组织建设。大力加强作风建设，继续下大力解决好市委27号文件中提出的22个实际问题。落实《公民道德建设实施纲要》，深入开展精神文明创建活动。扎实推进民主法制建设。支持和保证各级人大及其常委会在党的领导下依法履行职责。坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政的作用。做好新时期的统一战线工作，进一步加强与各民主党派、工商联和无党派爱国人士的合作共事。全面贯彻落实党的民族宗教政策，依法管理宗教事务，促进民族团结。不断扩大基层民主，进一步调动广大人民群众的积极性。做好维护稳定的各项工作，保持良好的社会环境。

希望在座的各位同志、各界朋友，充分发挥知识密集、经验丰富、联系广泛的优

第三篇：在迎春茶话会上的讲话

2007年新春联欢会上的讲话

尊敬的各位领导、同志们、朋友们：

值此新春佳节来临之际，我们在这里欢聚一堂，辞旧迎新，畅叙友情，心里充满无比的喜悦。首先，我代表几家班子向出席今天迎春联欢会的同志们、朋友们，向长期关心和支持我区经济发展的社会各界人士，致以新春的祝福！

刚刚过去的2006年，是我区经济社会发展最快的一年，是对外开放引进最多的一年，是人民群众生活水平改善最好的一年。全区上下同心同德，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，特别是全区人民在遭受了两次百年难遇特大洪灾后，在区委、区政府的带领下自力更生、抢抓机遇、顽强拼搏、克难攻坚、乘势而上，为区连续六年位居全市前列作出了贡献。这些成绩的取得，是全区人民顽强拼搏，扎实工作的结果，也凝聚着在座各位的心血和汗水，也离不开各界人士的参与努力。在此，我代表几家班子向大家表示衷心的感谢！

2007年，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，着力加强经济结构调整和增长方式转变，努力深化体制改革和对外开放，实现经济社会又快又好的发展。真诚希望在座的各位，与时俱进，开拓创新，积极为全区的发展献计献策，为××××的发展贡献力量！

同志们、朋友们！

让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛为总书记的中共中央周围，万众一心，励精图治，锐益进取，为×××ד十一五”建设创造新业绩，作出新贡献！为构建和谐社会，开创我区现代化建设谱写新的华章！

最后，祝大家身体健康、合家欢乐、吉祥如意、新年大发！谢谢大家！

第四篇：在迎春茶话会上的讲话

在迎春茶话会上的讲话

xx区长

同志们，朋友们：

在2005年新春佳节即将到来之际，区政协邀请社会各界的精英人士举行茶话会，共贺新春。在此，我代表区委、区政府向同志们、朋友们，并通过你们向全区各界干部群众表示诚挚的问候和节日的祝贺！为便于各位了解情况，更好地支持和参与全区的改革与发展，下面，我把2004年的工作和

今年的初步打算作一简要通报。

一、关于2004年的工作情况

刚刚过去的一年，全区各级各部门和广大干部群众，按照区委提出的“发展优势产业，实施追赶战略，全面建设小康社会”的总体思路，坚持“农业抓调整，工业扩总量，民营重大户，流通推改制，招商建平台，旅游上档次，全区上下抓落实”的指导思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，全区国民经济实现快速健康发展，主要指标超额完成。预计实现全区生产总值50.1亿元，比上年增长18.2；城镇居民人均可支配收入7218元，增长6.5；农民人均纯收入3125元，增长14.8；完成地方财政收入1.01亿元，可比增长16；完成社会固定资产投资22.2亿元，增长51.2。全区上下保持了经济快速发展，社会持续稳定，人民群众安居乐业的良好局面。

（一）经济发展实现新跨越。各级各部门认真落实区委决策部署，坚持发展第一要务，大力推进经济建设。一是围绕膨胀工业总量，抓骨干、抓项目、抓改革，实现了工业规模和效益的同步增长。全区新增规模以上工业企业31家，总量达到115家，实现产值30.3亿元、利税2.81亿元，分别增长32.9和26.2；新增利税过百万元的企业20家，总量达到38家。其中xx啤酒有限公司完成产值4.3亿元，实缴税金7169万元；xx棉纺织公司实现产值4亿元，实缴税金3074万元。工业总量中民营经济快速发展，全年新发展私营企业127家，有6家民营企业划为中型企业，3家企业通过了国际质量体系认证，2个商标被评为xx省著名商标。二是狠抓结构调整和综合开发，农民收入实现大幅增长。粮食生产获得大丰收；林果面积进一步扩大，果品总产达到10.6亿斤。中药材、瓜菜、黄烟等经济作物产量、效益较大增长。长毛兔、生猪等畜牧养殖业成为农民增收的重要途径。全区建设果品贮藏库670多座，从事果品运销人员达到3000多人。农村劳动力转移步伐加快，务工农民达到11.3万人。大力实施了综合开发、流域治理、水库除险加固等农业建设工程，进一步改善了农村生产条件。三是通过分解任务、落实责任，招商引资工作取得新成绩。全区共引进外来投资项目233个，合同利用外资21亿元，实际到位资金12.6亿元，分别增长31.3和65.8。其中落实境外投资项目3个，实际利用境外资金772万美元，增长306。韩国xx毛纺项目总投资1.2亿元，是全市首家引进的韩国独资企业。绝大多数乡镇都在投资500万元以上工业项目方面实现了突破。四是旅游开发迈出新步伐。编制了xx、xx和xx寺等景区开发规划，完善了景区景点建设，开辟了新的旅游线路；加强宣传促销，举办了xx登山赛、全国摄影大奖赛等一系列活动，吸引了大批游客。全区共接待游客110万人次，实现门票收入1300万元，旅游总收入2.4亿元，实现了历史性突破。五是强化税收征管，压实财政收入，既抓增收节支，又积极争取上级扶持，切实增加了地方可用财力。无论从财政收入占GDP的比重、工商税收占财政收入的比重分析，还是从争取到的转移支付和各类专款数额看，我区在全市都是最好的，有力支持了经济建设和社会事业的发展。

（二）城乡面貌发生很大变化。区城建设，启动了新一轮城市总体规划修编，先后实施了xx路东段、xx路、xx路、xx路等8个路段的修建、改造和配套工程。进一步打造开发区这个“招商平台”，在不到两年的时间累计投入资金1.05亿元，7.8平方公里的起步区内基本实现了道路、供电、供排水、通讯、有线电视、供暖和土地平整等“六通一平”，形成了六纵五横的结构框架。目前已签约入园项目24个，其中投资过亿元的项目7个，有20个项目开工建设，有8家企业实现投产运营，并缴纳税金650多万元。小城镇建设方面，在全市率先完成了新一轮小城镇建设的总体规划。调动全区力量，实施了“村村通硬化路”工程，共修筑硬化路面895公里，完成里程和质量位居各县区首位，全区所有行政村通了硬化路。启动了人畜饮水工程，54个历史性缺水村的吃水难问题得到根本解决。积极实施农村和区城电网改造，投资1.36亿元建设了xx热电有限公司，目前主体工程已基本完成。

（三）各项改革取得新进展。在农村改革方面，全面落实了农业税降低3个百分点的政策，农民人均减负47.6元；按时完成了13.3万亩的粮食直补工作，共发放种粮补贴173万元；积极稳妥地推进行政村规模调整，全区共合并压缩行政村127个，总量减少21；进一步规范和发展农业经济合作社，全区有470个

村9.6万户农民自愿组建了1800个合作社。入社群众形成合力治山治水、调整结构、开拓市场，取得了重大成效。在工业企业改革方面，从有关部门抽调人员组成多个工作组，新启动了恒昌集团、兰陵分公司、塑料一厂等6家企业的改制；对上年改制的酿酒总厂、化工设备安装公司、蒙山水泥厂等7家企业进行了规范完善。特别是把恒昌集团改制作为企业改革的重中之

重，多方筹措资金，集中兑付了4700多名股民的股金，从根本上解决了这一关系到全区稳定、几届班子想解决而未解决的问题。在流通企业改革方面，采取股份制、破产重组、租赁经营和招商引资等形式，对供销、物资、商业、粮食四大系统下属76家企业实行了改制。其中有16家正在进行股份制改造，21家进入了破产程序，3家停息挂帐，2家补偿购买岗位。目前已完成股份制改造企业10家、依法裁定破产企业14家，盘活资产近亿元。同时，积极推进财政管理体制、投融资体制、粮食流通体制和农村信用社改革，试编了部门预算，开展了政府统一采购、机关事业单位集中供油等工作，取得了很好的效果。

（四）各项事业发展上了新台阶。计划生育工作，成功创建了“全省计划生育优质服务先进区”，在全省46个“创优”区中列居5位。土地管理工作，加强了土地市场和矿业权市场的清理整顿，组织实施了各级立项的土地整理项目，确保了项目建设用地。环保工作，严把环境保护和资源开发关，现有企业全部实现了达标排放，被国家环保总局批准为国家级生态示范区试点。科技工作，大力推广秸杆生物反应堆、农村户用沼气等新兴实用技术，申报了一批专利技术和科研攻关项目。教育工作，实施了教师培训专业化、学校管理规范化和教育发展信息化工程，顺利通过了教育“两基”达标复验，中考、高考均创历史最好成绩。文化工作，开展了丰富多彩的文化活动，顺利通过了“全国文化先进区”复验；组织参加了全市第三届运动会。卫生工作，扩大了农村新型合作医疗制度试点的覆盖面，创建了“全省中医工作先进区”。社会保障工作，加大对困难群众、职工的救助力度，全年新增就业再就业人员4800多人，清理拖欠农民工工资3000多万元。进一步加强政治文明、精神文明建设，全区共创建省级文明单位7个，市级文明单位3个。

（五）社会稳定工作开创新局面。以“平安xx”创建为总抓手，积极实施社会治安综合治理，及时调处化解人民内部矛盾，全区各类治安案件、信访总量明显下降，保持了稳定的局面。一是加强群防群治，健全完善治安防范体系，集中开展了扫黑除恶、打霸治痞等专项斗争，破获了一批重大案件。二是加强对法轮功等邪教组织和非法传教活动的稳控和打击，全区没有出现有影响的“法轮功”分子聚集闹事和外出滋事事件。三是严格落实信访工作责任制、领导包案责任制和下基层预约接访制度，认真排查，提前介入，及时化解了各类矛盾纠纷，全区越级上访、集体上访量大幅下降。四是落实安全生产“一岗双责”和责任追究制度，认真组织实施了煤矿和非煤矿山、危险化学品、交通、消防等专项整治，加大隐患整改力度，杜绝了重特大安全事故的发生，一般安全事故下降了78。

（六）党的建设得到进一步加强。一是以十六届四中全会精神集中教育为重点，在党员干部中普遍进行了理论培训和思想作风整顿。在区委党校举办各类培训班12期，培训党员干部2277人次，进一步提高了各级干部的工作水平和领导能力。二是抓好基层组织建设。扎实开展了“农村干部素质工程”、“党员致富工程”、“基层组织建设规范化工程”和“三级联创”活动，对69个农村后进班子进行整顿。实施了“千村帮扶工程”和“百村示范工程”，促进了农村经济发展。开展了村“两委”换届。三是加强各级领导班子建设。按照《干部任用条例》，坚持重实绩、重民意、重德才的原则和干部“四化”标准，提拔重用了一批能干事、会干事、干成事、不出事的优秀干部，2004年共提拔党政干部49人，交流干部149人，优化了班子结构，调动了广大党员干部的积极性。四是加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，加大责任考核追究力度，在全区树立了10名廉洁勤政的先进典型，开通了“党风廉政建设网”，增强了各级干部的廉洁自律意识。加大违法违纪查处力度，全区共查处违规违纪金额3696万元，避免经济损失427万元；立查案件27起，处分违纪党员干部27人，其中涉及副科级党员干部3起。

（七）认真做好老干部工作。认真落实老干部政治、生活待遇，离休干部离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制保障能力健全，实现了良性运作。在财政状况比较紧张的情况下，拨出专款购置了老干部服务用车，开工建设了实区职离退休干部住宅楼，每年追加拨款20万元，将区属企业离休干部医疗保险金全部纳入社会化统筹，医药费按季度报销，没有发生任何拖欠。酝酿多年的企业与机关离休干部生活待遇拉平问题，已经得到解决，并于近期对2004年全年的差额部分一次补发到位。在落实政治待遇方面，认真坚持政治学习、走访慰问、通报情况等“五项制度”，建立了在职领导干部联系老干部制度，并经常组织老干部对全区的重点工作进行视察，虚心听取老干部的意见和建议。进一步加强老年大学、老年体协、干休所和老干部活动中心建设，新成立了老干部书画研究会等专业协会，建成了区老干部活动中心大楼，在区城建立了28处文体活动点、100多处老干部体育活动场地，其中两处被评为“省级先进文体活动点”。依托这些协会和活动点，举办了十几项文体比赛活动，促进了老干部身心健康。

总得来看，2004年是全区经济社会发展最快的一年，是各项工作实现新跨越、亮点频出、突破点颇多的一年，也是城乡面貌大变化、人民生活水平迅速提高的一年。这些成绩的取得，是上级正确领导和全区广大干部群众共同努力的结果，也是社会各界人士特别是今天在座的各位关心、支持的结果。在此，我代表区委、区政府，向大家表示衷心的感谢!

二、关于今年的工作打算

前一段，区委、区政府召开全区经济工作会，对今年的经济工作进行了研究和部署。2005年，计划实现全区生产总值57亿元，比去年增长15.5；农民人均纯收入3469元，增长11；完成地方财政收入1.19亿元，可比增长18；完成社会固定资产投资31亿元，增长40。为此，全区上下继续坚持“发展优势产业，实施追赶战略，全面建设小康社会”的总体思路和“农业抓调整，工业扩总量，民营重大户，流通推改制，招商建平台，旅游上档次”的方针，咬紧发展不放松，全面推进，突出重点，努力实现项目、招商、建设“三个突破”，达到思想认识的“高度统一”，落实力量和环境“两个保障”，倾注全力把xx推向新水平、新档次。在工作摆布上，分成三个方队。第一个方队是工业总量、经济总量和财政收入，确保总量绝对值在全市位次前移，增幅争先。第二个方队是招商引资、社会投资，在总量和增幅上都争取全市上游。第三个方队是农业农村工作、社会稳定、交通、旅游、电力、通讯、社会保障、计划生育及科教文卫等已在全市有较好位次的工作，进一步加大工作力度，确保全市排头兵位置或先进位次不动摇。突出抓好以下几项工作：

（一）抓招商引资上项目，膨胀工业总量。一是突出搞好工业项目建设。全方位地抓好工业、农业、建设、流通、旅游和社会事业等各方面的项目，特别突出抓好工业项目和纳税项目。鼓励经营者加大技改投入，把企业做大做强。对40多个投资过千万元的工业项目，实行一个项目一个区级领导挂帅，靠上帮助抓落实。二是全方位招商引资。充实完善项目库，注意跟踪了解国内外大公司、大集团的发展战略和投资意向，以韩国、江浙、广东、省内发达城市等区域为重点，有的放矢地开展招商工作。鼓励支持现有招商项目增资扩股，并发挥他们的桥梁纽带作用，引进更多客商。各乡镇分别至少新上1处投资过千万元的工业项目。三是培植壮大骨干企业和民营大户。强化对纺织、食品酿造、机械加工、建材等优势行业的扶持支持，引导企业在竞争中加强协作联合，逐步形成专业化分工合理的产业体系。对区属骨干企业、民营大户、纳税大户和优势大户，在领导精力、扶持政策、跟踪服务上予以倾斜，引导他们引进先进的管理模式，搞好企业品牌建设，全面提升企业素质。

（二）搞好城乡建设，打造发展的硬环境。城区建设，重点抓好污水处理厂一期工程，xx路、xx路、xx路、xx路的改造配套，xx公园上游综合治理，房地产综合开发，城区绿化和天然气建设等十项重点工程。加强城市环境综合整治，积极探索城镇规划区内土地市场运作的新路子。开发区建设，进一步搞好道路、绿化、亮化等配套建设，启动兖石路以北部分区域的基础设施建设，为安置新项目做好准备。交通建设，重点抓好老油路改造、农村公路联网工程，加快村村通工程的配套设施建设，力争全部行政村实现村村通客车。同时，进一步加快旅游开发。启动xx风景区建设，抓好xx民俗村、防火通道等工程建设，争取创建成“国家重点风景名胜区”和“国家地质公园”；加快xx旅游区综合开发建设步伐，完成xx公园一期工程，启动二期工程，超前策划xx60周年纪念活动。加快xx寺、xx溶洞等景区景点建设，全面提高xx旅游业的档次和水平。

（三）调整农业结构，夯实农民增收基础。一是调强优势产业。继续抓好国家级无公害果品、苹果出口、中药材和长毛兔标准化生产四个基地建设。引导支持各类资本建设农产品加工、储藏和运销项目，努力培植、引进一批带动能力强、辐射面广的龙头企业。二是加大农村劳动力转移力度。实施农村劳动力转移培训“阳光工程”，搞好劳务中介服务，扩大劳务输出渠道和规模，培育“xx劳务”品牌。三是加强农业基础设施和生态环境建设。加快汶河治理和张庄水库除险加固等重点项目建设，继续推进农户致富工程，努力解决季节性人畜饮水困难，做好村村通自来水的前期准备工作；大力开展植树造林，实施好流域治理和农业综合开发项目，保持良好的生态环境。

（四）推进各项改革，扫除发展的体制性障碍。一是加快工业企业改革。进一步加强改制力量，对进入改制程序的企业尽快结案，努力实现国有资产全部从一般性竞争领域退出。对已改制的企业加强协调和督查，促使这些企业迅速形成新的生产能力。二是继续以股份制改造、破产重组、租赁经营为主要方式，积极稳妥地推进流通系统企业改革。三是积极推进财政改革。抓好综合预算、部门预算试点，建立国库集中支付制度；积极探索“乡财区管乡用”新体制，清理财政供养范围，扩大政府采购覆盖面，深化收支两条线改革，增强财政综合调控能力。

（五）统筹发展各项事业，保持社会和谐稳定。继续推进平安创建，进一步做好社会稳定工作。严格落实安全生产“一岗双责”和责任追究制度，突出对重点领域的监管，及时整改事故隐患，坚决杜绝重特大责任事故发生。加强治安防范机制和网络建设，继续深入开展严打斗争。进一步加大打击力度，惩治邪恶，打击霸痞，为企业创造优良的生产建设局部环境，确保企业正常建设、正常生产。继续严厉打击法轮功邪教组织。加强信访工作，并发挥调解中心作用，积极化解各类矛盾纠纷。同时，毫不放松地抓好计划生育工作，巩固好创优成果，进一步加强土地管理、环境保护、水土保持和生态建设，积极推进文化、教育、卫生、科技等各项事业发展。落实好农村救助和城镇低保制度，努力扩大就业和再就业。

同志们，朋友们，在过去的工作中，你们积极出主意，想办法，并身体力行，为xx的改革和发展做出了重要贡献，也为我们树立了良好的榜样。在今后的工作中，希望大家继续发挥经验丰富、熟人多、联系广、代表性强的优势，一如既往地关心、支持区委、区政府的工作，关心、支持全区的改革发展大计，多提宝贵意见和建议，对蒙阴的发展多献计献策。同时，我们也将尽最大努力为大家多做好事、办实事、解难事。

最后，祝各位春节愉快，身体健康，全家幸福，万事如意！

谢谢大家。

xx区长

同志们，朋友们：

在2005年新春佳节即将到来之际，区政协邀请社会各界的精英人士举行茶话会，共贺新春。在此，我代表区委、区政府向同志们、朋友们，并通过你们向全区各界干部群众表示诚挚的问候和节日的祝贺！为便于各位了解情况，更好地支持和参与全区的改革与发展，下面，我把2004年的工作和今年的初步打算作一简要通报。

一、关于2004年的工作情况

刚刚过去的一年，全区各级各部门和广大干部群众，按照区委提出的“发展优势产业，实施追赶战略，全面建设小康社会”的总体思路，坚持“农业抓调整，工业扩总量，民营重大户，流通推改制，招商建平台，旅游上档次，全区上下抓落实”的指导思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，全区国民经济实现快速健康发展，主要指标超额完成。预计实现全区生产总值50.1亿元，比上年增长18.2；城镇居民人均可支配收入7218元，增长6.5；农民人均纯收入3125元，增长14.8；完成地方财政收入1.01亿元，可比增长16；完成社会固定资产投资22.2亿元，增长51.2。全区上下保持了经济快速发展，社会持续稳定，人民群众安居乐业的良好局面。

（一）经济发展实现新跨越。各级各部门认真落实区委决策部署，坚持发展第一要务，大力推进经济建设。一是围绕膨胀工业总量，抓骨干、抓项目、抓改革，实现了工业规模和效益的同步增长。全区新增规模以上工业企业31家，总量达到115家，实现产值30.3亿元、利税2.81亿元，分别增长32.9和26.2；新增利税过百万元的企业20家，总量达到38家。其中xx啤酒有限公司完成产值4.3亿元，实缴税金7169万元；xx棉纺织公司实现产值4亿元，实缴税金3074万元。工业总量中民营经济快速发展，全年新发展私营企业127家，有6家民营企业划为中型企业，3家企业通过了国际质量体系认证，2个商标被评为xx省著名商标。二是狠抓结构调整和综合开发，农民收入实现大幅增长。粮食生产获得大丰收；林果面积进一步扩大，果品总产达到10.6亿斤。中药材、瓜菜、黄烟等经济作物产量、效益较大增长。长毛兔、生猪等畜牧养殖业成为农民增收的重要途径。全区建设果品贮藏库670多座，从事果品运销人员达到3000多人。农村劳动力转移步伐加快，务工农民达到11.3万人。大力实施了综合开发、流域治理、水库除险加固等农业建设工程，进一步改善了农村生产条件。三是通过分解任务、落实责任，招商引资工作取得新成绩。全区共引进外来投资项目233个，合同利用外资21亿元，实际到位资金12.6亿元，分别增长31.3和65.8。其中落实境外投资项目3个，实际利用境外资金772万美元，增长306。韩国xx毛纺项目总投资1.2亿元，是全市首家引进的韩国独资企业。绝大多数乡镇都在投资500万元以上工业项目方面实现了突破。四是旅游开发迈出新步伐。编制了xx、xx和xx寺等景区开发规划，完善了景区景点建设，开辟了新的旅游线路；加强宣传促销，举办了xx登山赛、全国摄影大奖赛等一系列活动，吸引了大批游客。全区共接待游客110万人次，实现门票收入1300万元，旅游总收入2.4亿元，实现了历史性突破。五是强化税收征管，压实财政收入，既抓增收节支，又积极争取上级扶持，切实增加了地方可用财力。无论从财政收入占GDP的比重、工商税收占财政收入的比重分析，还是从争取到的转移支付和各类专款数额看，我区在全市都是最好的，有力支持了经济建设和社会事业的发展。

（二）城乡面貌发生很大变化。区城建设，启动了新一轮城市总体规划修编，先后实施了xx路东段、xx路、xx路、xx路等8个路段的修建、改造和配套工程。进一步打造开发区这个“招商平台”，在不到两年的时间累计投入资金1.05亿元，7.8平方公里的起步区内基本实现了道路、供电、供排水、通讯、有线电视、供暖和土地平整等“六通一平”，形成了六纵五横的结构框架。目前已签约入园项目24个，其中投资过亿元的项目7个，有20个项目开工建设，有8家企业实现投产运营，并缴纳税金650多万元。小城镇建设方面，在全市率先完成了新一轮小城镇建设的总体规划。调动全区力量，实施了“村村通硬化路”工程，共修筑硬化路面895公里，完成里程和质量位居各县区首位，全区所有行政村通了硬化路。启动了人畜饮水工程，54个历史性缺水村的吃水难问题得到根本解决。积极实施农村和区城电网改造，投资1.36亿元建设了xx热电有限公司，目前主体工程已基本完成。

（三）各项改革取得新进展。在农村改革方面，全面落实了农业税降低3个百分点的政策，农民人均减负47.6元；按时完成了13.3万亩的粮食直补工作，共发放种粮补贴173万元；积极稳妥地推进行政村规模调整，全区共合并压缩行政村127个，总量减少21；进一步规范和发展农业经济合作社，全区有470个村9.6万户农民自愿组建了1800个合作社。入社群众形成合力治山治水、调整结构、开拓市场，取得了重大成效。在工业企业改革方面，从有关部门抽调人员组成多个工作组，新启动了恒昌集团、兰陵分公司、塑料一厂等6家企业的改制；对上年改制的酿酒总厂、化工设备安装公司、蒙山水泥厂等7家企业进行了规范完善。特别是把恒昌集团改制作为企业改革的重中之重，多方筹措资金，集中兑付了4700多名股民的股金，从根本上解决了这一关系到全区稳定、几届班子想解决而未解决的问题。在流通企业改革方面，采取股份制、破产重组、租赁经营和招商引资等形式，对供销、物资、商业、粮食四大系统下属76家企业实行了改制。其中有16家正在进行股份制改造，21家进入了破产程序，3家停息挂帐，2家补偿购买岗位。目前已完成股份制改造企业10家、依法裁定破产企业14家，盘活资产近亿元。同时，积极推进财政管理体制、投融资体制、粮食流通体制和农村信用社改革，试编了部门预算，开展了政府统一采购、机关事业单位集中供油等工作，取得了很好的效果。

（四）各项事业发展上了新台阶。计划生育工作，成功创建了“全省计划生育优质服务先进区”，在全省46个“创优”区中列居5位。土地管理工作，加强了土地市场和矿业权市场的清理整顿，组织实施了各级立项的土地整理项目，确保了项目建设用地。环保工作，严把环境保护和资源开发关，现有企业全部实现了达标排放，被国家环保总局批准为国家级生态示范区试点。科技工作，大力推广秸杆生物反应堆、农村户用沼气等新兴实用技术，申报了一批专利技术和科研攻关项目。教育工作，实施了教师培训专业化、学校管理规范化和教育发展信息化工程，顺利通过了教育“两基”达标复验，中考、高考均创历史最好成绩。文化工作，开展了丰富多彩的文化活动，顺利通过了“全国文化先进区”复验；组织参加了全市第三届运动会。卫生工作，扩大了农村新型合作医疗制度试点的覆盖面，创建了“全省中医工作先进区”。社会保障工作，加大对困难群众、职工的救助力度，全年新增就业再就业人员4800多人，清理拖欠农民工工资3000多万元。进一步加强政治文明、精神文明建设，全区共创建省级文明单位7个，市级文明单位3个。

（五）社会稳定工作开创新局面。以“平安xx”创建为总抓手，积极实施社会治安综合治理，及时调处化解人民内部矛盾，全区各类治安案件、信访总量明显下降，保持了稳定的局面。一是加强群防群治，健全完善治安防范体系，集中开展了扫黑除恶、打霸治痞等专项斗争，破获了一批重大案件。二是加强对法轮功等邪教组织和非法传教活动的稳控和打击，全区没有出现有影响的“法轮功”分子聚集闹事和外出滋事事件。三是严格落实信访工作责任制、领导包案责任制和下基层预约接访制度，认真排查，提前介入，及时化解了各类矛盾纠纷，全区越级上访、集体上访量大幅下降。四是落实安全生产“一岗双责”和责任追究制度，认真组织实施了煤矿和非煤矿山、危险化学品、交通、消防等专项整治，加大隐患整改力度，杜绝了重特大安全事故的发生，一般安全事故下降了78。

（六）党的建设得到进一步加强。一是以十六届四中全会精神集中教育为重点，在党员干部中普遍进行了理论培训和思想作风整顿。在区委党校举办各类培训班12期，培训党员干部2277人次，进一步提高了各级干部的工作水平和领导能力。二是抓好基层组织建设。扎实开展了“农村干部素质工程”、“党员致富工程”、“基层组织建设规范化工程”和“三级联创”活动，对69个农村后进班子进行整顿。实施了“千村帮扶工程”和“百村示范工程”，促进了农村经济发展。开展了村“两委”换届。三是加强各级领导班子建设。按照《干部任用条例》，坚持重实绩、重民意、重德才的原则和干部“四化”标准，提拔重用了一批能干事、会干事、干成事、不出事的优秀干部，2004年共提拔党政干部49人，交流干部149人，优化了班子结构，调动了广大党员干部的积极性。四是加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，加大责任考核追究力度，在全区树立了10名廉洁勤政的先进典型，开通了“党风廉政建设网”，增强了各级干部的廉洁自律意识。加大违法违纪查处力度，全区共查处违规违纪金额3696万元，避免经济损失427万元；立查案件27起，处分违纪党员干部27人，其中涉及副科级党员干部3起。

（七）认真做好老干部工作。认真落实老干部政治、生活待遇，离休干部离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制保障能力健全，实现了良性运作。在财政状况比较紧张的情况下，拨出专款购置了老干部服务用车，开工建设了实区职离退休干部住宅楼，每年追加拨款20万元，将区属企业离休干部医疗保险金全部纳入社会化统筹，医药费按季度报销，没有发生任何拖欠。酝酿多年的企业与机关离休干部生活待遇拉平问题，已经得到解决，并于近期对2004年全年的差额部分一次补发到位。在落实政治待遇方面，认真坚持政治学习、走访慰问、通报情况等“五项制度”，建立了在职领导干部联系老干部制度，并经常组织老干部对全区的重点工作进行视察，虚心听取老干部的意见和建议。进一步加强老年大学、老年体协、干休所和老干部活动中心建设，新成立了老干部书画研究会等专业协会，建成了区老干部活动中心大楼，在区城建立了28处文体活动点、100多处老干部体育活动场地，其中两处被评为“省级先进文体活动点”。依托这些协会和活动点，举办了十几项文体比赛活动，促进了老干部身心健康。

总得来看，2004年是全区经济社会发展最快的一年，是各项工作实现新跨越、亮点频出、突破点颇多的一年，也是城乡面貌大变化、人民生活水平迅速提高的一年。这些成绩的取得，是上级正确领导和全区广大干部群众共同努力的结果，也是社会各界人士特别是今天在座的各位关心、支持的结果。在此，我代表区委、区政府，向大家表示衷心的感谢!

二、关于今年的工作打算

前一段，区委、区政府召开全区经济工作会，对今年的经济工作进行了研究和部署。2005年，计划实现全区生产总值57亿元，比去年增长15.5；农民人均纯收入3469元，增长11；完成地方财政收入1.19亿元，可比增长18；完成社会固定资产投资31亿元，增长40。为此，全区上下继续坚持“发展优势产业，实施追赶战略，全面建设小康社会”的总体思路和“农业抓调整，工业扩总量，民营重大户，流通推改制，招商建平台，旅游上档次”的方针，咬紧发展不放松，全面推进，突出重点，努力实现项目、招商、建设“三个突破”，达到思想认识的“高度统一”，落实力量和环境“两个保障”，倾注全力把xx推向新水平、新档次。在工作摆布上，分成三个方队。第一个方队是工业总量、经济总量和财政收入，确保总量绝对值在全市位次前移，增幅争先。第二个方队是招商引资、社会投资，在总量和增幅上都争取全市上游。第三个方队是农业农村工作、社会稳定、交通、旅游、电力、通讯、社会保障、计划生育及科教文卫等已在全市有较好位次的工作，进一步加大工作力度，确保全市排头兵位置或先进位次不动摇。突出抓好以下几项工作：

（一）抓招商引资上项目，膨胀工业总量。一是突出搞好工业项目建设。全方位地抓好工业、农业、建设、流通、旅游和社会事业等各方面的项目，特别突出抓好工业项目和纳税项目。鼓励经营者加大技改投入，把企业做大做强。对40多个投资过千万元的工业项目，实行一个项目一个区级领导挂帅，靠上帮助抓落实。二是全方位招商引资。充实完善项目库，注意跟踪了解国内外大公司、大集团的发展战略和投资意向，以韩国、江浙、广东、省内发达城市等区域为重点，有的放矢地开展招商工作。鼓励支持现有招商项目增资扩股，并发挥他们的桥梁纽带作用，引进更多客商。各乡镇分别至少新上1处投资过千万元的工业项目。三是培植壮大骨干企业和民营大户。强化对纺织、食品酿造、机械加工、建材等优势行业的扶持支持，引导企业在竞争中加强协作联合，逐步形成专业化分工合理的产业体系。对区属骨干企业、民营大户、纳税大户和优势大户，在领导精力、扶持政策、跟踪服务上予以倾斜，引导他们引进先进的管理模式，搞好企业品牌建设，全面提升企业素质。

（二）搞好城乡建设，打造发展的硬环境。城区建设，重点抓好污水处理厂一期工程，xx路、xx路、xx路、xx路的改造配套，xx公园上游综合治理，房地产综合开发，城区绿化和天然气建设等十项重点工程。加强城市环境综合整治，积极探索城镇规划区内土地市场运作的新路子。开发区建设，进一步搞好道路、绿化、亮化等配套建设，启动兖石路以北部分区域的基础设施建设，为安置新项目做好准备。交通建设，重点抓好老油路改造、农村公路联网工程，加快村村通工程的配套设施建设，力争全部行政村实现村村通客车。同时，进一步加快旅游开发。启动xx风景区建设，抓好xx民俗村、防火通道等工程建设，争取创建成“国家重点风景名胜区”和“国家地质公园”；加快xx旅游区综合开发建设步伐，完成xx公园一期工程，启动二期工程，超前策划xx60周年纪念活动。加快xx寺、xx溶洞等景区景点建设，全面提高xx旅游业的档次和水平。

（三）调整农业结构，夯实农民增收基础。一是调强优势产业。继续抓好国家级无公害果品、苹果出口、中药材和长毛兔标准化生产四个基地建设。引导支持各类资本建设农产品加工、储藏和运销项目，努力培植、引进一批带动能力强、辐射面广的龙头企业。二是加大农村劳动力转移力度。实施农村劳动力转移培训“阳光工程”，搞好劳务中介服务，扩大劳务输出渠道和规模，培育“xx劳务”品牌。三是加强农业基础设施和生态环境建设。加快汶河治理和张庄水库除险加固等重点项目建设，继续推进农户致富工程，努力解决季节性人畜饮水困难，做好村村通自来水的前期准备工作；大力开展植树造林，实施好流域治理和农业综合开发项目，保持良好的生态环境。

（四）推进各项改革，扫除发展的体制性障碍。一是加快工业企业改革。进一步加强改制力量，对进入改制程序的企业尽快结案，努力实现国有资产全部从一般性竞争领域退出。对已改制的企业加强协调和督查，促使这些企业迅速形成新的生产能力。二是继续以股份制改造、破产重组、租赁经营为主要方式，积极稳妥地推进流通系统企业改革。三是积极推进财政改革。抓好综合预算、部门预算试点，建立国库集中支付制度；积极探索“乡财区管乡用”新体制，清理财政供养范围，扩大政府采购覆盖面，深化收支两条线改革，增强财政综合调控能力。

（五）统筹发展各项事业，保持社会和谐稳定。继续推进平安创建，进一步做好社会稳定工作。严格落实安全生产“一岗双责”和责任追究制度，突出对重点领域的监管，及时整改事故隐患，坚决杜绝重特大责任事故发生。加强治安防范机制和网络建设，继续深入开展严打斗争。进一步加大打击力度，惩治邪恶，打击霸痞，为企业创造优良的生产建设局部环境，确保企业正常建设、正常生产。继续严厉打击法轮功邪教组织。加强信访工作，并发挥调解中心作用，积极化解各类矛盾纠纷。同时，毫不放松地抓好计划生育工作，巩固好创优成果，进一步加强土地管理、环境保护、水土保持和生态建设，积极推进文化、教育、卫生、科技等各项事业发展。落实好农村救助和城镇低保制度，努力扩大就业和再就业。

同志们，朋友们，在过去的工作中，你们积极出主意，想办法，并身体力行，为xx的改革和发展做出了重要贡献，也为我们树立了良好的榜样。在今后的工作中，希望大家继续发挥经验丰富、熟人多、联系广、代表性强的优势，一如既往地关心、支持区委、区政府的工作，关心、支持全区的改革发展大计，多提宝贵意见和建议，对xx的发展多献计献策。同时，我们也将尽最大努力为大家多做好事、办实事、解难事。

最后，祝各位春节愉快，身体健康，全家幸福，万事如意！

谢谢大家。

第五篇：老干部迎春茶话会上的讲话

尊敬的各位老领导、老同志：

在这样一个年节气氛十分浓厚的日子里，能够与各位老领导、老同志见面，我十分高兴！首先，我代表市委、市人大、市政府、市政协向在座的各位老领导、老同志致以真挚的节日问候，感谢你们长期以来为＊＊经济社会发展做出的积极贡献！向辛勤工作在老干部工作岗位上的同志们表示亲切的问候！并借此机会给大家拜个早年，祝各位

身体健康、阖家欢乐！下面，我把＊＊2005年经济社会发展情况、“十一五”期间经济发展目标及2006年的工作安排向各位老领导、老同志作以简要通报，并向各位老领导、老同志征求2006年工作的建议和意见。

一、2005年全市经济社会发展情况

2005年是“十五”计划最后一年，是完成“十五”计划指标的关键一年。一年来，我们坚决贯彻执行党和国家方针政策，按照省和长春市经济和社会发展的总体部署，全市上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧扣发展这一第一要务，认真履行职责，强力推进改革开放，坚持以工业为主导，促进了经济建设和社会事业的全面发展，各项工作都取得了新的成绩。

（一）综合实力实现新飞跃。2005年，全市地区生产总值实现93亿元，同比增长16.3。人均地区生产总值11,132元（约合1391美元），同比增长16.49。一般预算全口径财政收入实现3.12亿元，同比增长33.7。本级收入实现2.12亿元，同比增长33.6。规模以上工业企业户数增加到50户，可完成产值18.28亿元，同比增长56.21。全社会固定资产投资完成25.5亿元，同比增长109。

民营经济创历史最高水平。总产值实现151亿元，比上年增长20.8％；营业收入实现138亿元，比上年增长27.7；利润实现10.6亿元,比上年增长38.6；税金实现1.66亿元,比上年增长22.4；从业人员达到148419人，比上年增长14.4；全市民营企业项目投资完成10亿元。

农业发展进程明显加快。在今年雨水大收成不好的情况下，粮食生产又获丰收，粮食产量达到18.9亿斤。畜牧业实现了新突破。全市共新建标准化牧业小区80个，“四个一”标准社246个，新增各类规模养殖户899户。围绕畜牧业发展和新型能源建设，新建农村户用沼气池549个。进一步培育壮大了苗木花卉、芸豆杂粮、绿色大米、粘玉米、中草药材、酱菜、果品、珍禽、经济动物等九大特色产业。全面提高了劳务输出的组织化程度，全年转移农村剩余劳动力22万人,同比增长2。深化了农村土地制度改革，促进了土地有序流转和规模经营。

城乡居民收入明显提高。农民人均收入4350元，同比增长10.03。城市居民人均可支配收入5060元，同比增长10。

（二）对外开放迈上新台阶。2000年以来，共引进500万元以上大项目203个。到目前，新建500万元以上项目54个，实际到位资金6.3亿元；续建500万元以上项目77个，新增投资7.2亿元，两项合计13.5亿元（其中外资2630万美元），超额完成了长春市下达的内资11.4亿元，外资2600万美元的招商引资任务。2005年，引进项目实现税收8680万元，占全市财政收入的28％。

（三）城乡面貌发生新变化。房地产开发面积达到27.6万平方米。完成福星新区一期工程，建设住宅楼55栋、20万平方米，2567户沉陷区居民陆续迁入新居。投资4.4亿元，建设公路总里程793.11公里。通村水泥路完成783.3公里，全市已有241个村通了水泥路，占总数的77.74。

（四）各项改革迈出新步伐。积极推进国有企业改革。全市公有制国有企业共有212户，其中国有企业107户，集体企业105户。经过大打国企改革攻坚战，到目前，全市实现“双退出”企业88户（含商业），解除职工身份14971人，已实现“并轨”企业159户（含市社），解除职工身份24329人，至此，全市公有制企业已基本完成改制任务。开展了“乡财县管”改革试点。以乡镇为独立核算主体，实行了乡财县管新方式，进一步理顺了市乡财政管理体制。深化了乡镇事业单位改革。加强农村税费配套改革，完善了农村站办所管理体制和机制，参加改革1893人中，有712人实现竞争上岗，顺利完成了改革阶段性任务。

（五）各项社会事业实现新突破。发展了科技教育事业。创新科技工作机制，农村技术市场工作受到国家科技部表彰奖励。完成24个中小学危房改造项目。完成中小学布局调整项目12个。开展了扶贫助学系列工程。农村初中办学模式改革和职业教育工作取得新成果。进一步建立完善了社会保障体系。基本医疗保险达到41915人，工伤医疗保险达到14832人，养老保险达到32000人，失业保险达到29000人。全市24329名国企职工享受了并轨政策。全年争取低保资金2377.9万元，城区有13750户、32328人享受到低保，占城区总人口的16；发放

农村低保金360万元，使8868户、19835人得到救助。扩大了就业和再就业。创造城镇就业岗位7012个，城镇新增就业4108人，其中下岗失业人员再就业3875人，解决拖欠农民工工资260万元，转移剩余劳动力22万人。发展了卫生计生事业。加大公共卫生投入，加强了各类传染病的防治。新型农村合作医疗运行平稳，调整完善了参合政策，49.8万

人参加了合作医疗，参合率达到77.7以上。我市农村合作医疗工作得到来＊＊调研的吴仪副总理的高度肯定。保持了稳定的低生育水平，人口素质不断提高。发展了文体广电事业。组织开展了各种文体活动，完善文化设施建设，加强了文化市场管理，丰富了群众文化生活。发展有线电视村40个。提前二年完成了有线电话村村通工程。

（六）党的建设、精神文明建设和民主法制建设取得新提高。党的建设方面。强化“三个代表”重要思想学习教育,坚持把开展先进性教育活动作为党建工作的重中之重，把取得实效和群众满意作为重要标准，高度重视，精心组织，扎实推进。目前，各乡镇正按照中央和省委及长春市委的部署和要求，扎实开展第三批先进性教育活动。深入开展“双带”和部门包村活动,全面推行“三位一体”农村党建工作新模式,增强了基层党组织的凝聚力、战斗力。狠抓各级干部目标责任制的考核监督,加大了教育引导、制度约束、群众监督的力度。围绕构筑反腐倡廉“三位一体”整体工作格局，加强了政府廉政建设，促进了党风政风的根本好转。精神文明建设方面。着力打造区域创业文化，以“四解服务一线行”为载体，大力开展“三下乡”活动，进一步激发了全民创业热情。基础教育、职业教育进一步发展。文化基础设施建设得到加强，群众文化生活进一步活跃。社区功能不断完善。民主法制建设方面。支持人大及其常委会认真履行职责。政协参政议政、民主监督不断加强。2005年，办理人大代表议案2件、意见和建议174件，办理政协委员提案112件。加强和改善了党对工会、共青团、妇联等人民团体的领导。进一步建立完善了基层自治组织和民主管理制度，推进了政务公开、村务公开、厂务公开，进一步扩大了基层民主。加强了机关效能监察、经济软环境投诉、市长公开电话建设,有效开展了机关测评,优化发展环境的各项政策措施得到较好落实。规范信访受理、办理工作，没有重大群体越级上访事件发生。稳步推进“平安＊＊”和社会信用体系建设，软环境建设进一步加强。加强了安全监察，杜绝了重大事故的发生。

二、“十一五”期间经济发展目标及2006年工作打算

根据“十一五”时期的新形势、新任务，前不久，我们召开了市委十一届十一次全委会，主题是：认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，努力实现“十一五”时期＊＊经济社会快速发展。会上，我们以党的十六届五中全会精神为指针，按照省委八届八次全会和长春市委十届八次全会的要求和部署，经过认真分析形势，从＊＊的实际出发，确定了“十一五”期间＊＊经济社会发展总的指导思想，即：认真贯彻落实中央十六届五中全会、吉林省委八届八次全会、长春市委十届八次全会精神，坚持以人为本，坚持科学发展观，坚持开发开放，继续遵循“工业主导，项目拉动，产业升级，富民强市”的经济发展思路，实施集聚发展战略，抓好“一城两区”建设，带动“六业”发展，促进城乡居民全面增收，促进社会事业全面进步，为实现“连年进位，三年翻番，力争十五年以后使＊＊成为长春市的‘昆山’”奠定坚实的基础。会上认真讨论研究了《＊＊市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（讨论稿）》，并形成决议。目前，“十一五”规划纲要经人大、政协讨论已然通过。

我们确定＊＊“十一五”期间的发展目标是：

经济发展目标。到2010年，全市地区生产总值预计225亿元，年均递增19。其中，2006—2008年年均递增26，达到186亿元，实现三年翻一番。2009--2010年同比增长10；一般预算全口径财政收入7.35亿元，年均递增23；全社会固定资产投资累计实现338亿元，年均增长35；社会消费品零售总额年均增长15。

社会进步目标。到2010年，全市人均受教育年限达到9年以上，人口平均预期寿命达到72岁，人口自然增长率控制在3‰以内；城镇登记失业率控制在3.5；转移农村剩余劳动力25万人；社会安全度显著提高；信用制度初步建立，市场经济秩序不断改善。

人民生活目标。到2010年预计城市居民人均可支配收入8900元，年均递增12左右，农村居民人均纯收入7000元，年均递增10。

城市建设目标。到2010年，南部新城初具规模，主次干道形成网络，初步建成便捷、高效的公共交通体系，城市化水平显著提高，水电气等供给基本满足生产生活需要。城市化率要达到45以上。

资源环境目标。到2010年，城市建成区绿化覆盖率力争达到30，人均公共绿地面积8平方米；城市生活垃圾无害化处理率达到75；污水处理率达到80以上；城市空气环境质量达到一级标准。

2006年是“十一五”开局之年，也是实现十一五规划的关键之年，必须坚持高标准起步，确保“十一五”实现良好开端。地区生产总值力争比上年增长20以上，全口径财政收入力争比上年增长25以上。

围绕上述目标，2006年我们要突出抓好六项工作。一是紧紧围绕“两区”建设，全力抓好招商引资和项目开发，进一步加大固定资产投资力度。二是以农民增收为重点，认真落实建设社会主义新农村的目标任务。三是继续深化各项改革，全面增强县域经济活力。四是加强城市建设管理，进一步提高城市化水平。五是打造平安＊＊、信用＊＊、开放＊＊，为经济发展创造良好软环境。六是加快构建和谐社会，促进人的全面发展和社会全面进步。

三、高度重视老干部工作

老干部是党和国家的宝贵财富，是各项社会事业的创业人，是深化改革、促进发展、维护稳定的一支重要力量。＊＊多年来取得的成绩，凝聚了我市广大老干部的才智和汗水；描绘＊＊新时期全面建设小康社会的宏伟蓝图，同样需要老同志的关心和支持。目前，我市经济社会发展正处于关键时期，这个时期是一个乘势而上的飞跃时期，又是一个矛盾较多的困难时期。各位老领导、老同志在一线工作时间长,在社会上都有较高威望和较大影响力，阅历深厚，经验丰富，对事物发展认识深、看得准。希望在座的老领导、老同志充分发挥经验优势，积极为党委、政府出主意、想点子、当参谋，帮助和支持党政组织做好各方面工作。

在新的一年里，我们诚恳地希望全市老干部、老同志继续发扬参谋作用、监督作用、桥梁作用和带头作用，对市委、市政府的工作一如既往地给予关心和支持，恳请大家为＊＊经济和社会各项事业的发展多多献计献策，特别是要发挥关系广、熟人多的优势,积极为引进资金、项目、信息、人才牵线搭桥,为＊＊发展做出新的更大的贡献。我相信，有上级党委、政府的正确领导，有全市人民的共同努力，有各位老领导、老同志的大力支持，＊＊一定会发展得更快更好。

各级党委和政府要充分认识到，老干部是中国革命和建设过程中形成的特殊群体，老干部工作是党和政府工作的重要组成部分，做好老干部工作是各级领导干部应尽的政治责任。新的一年，我们要一如既往的重视和加强老干部工作，努力把老干部工作提高到新水平。

一要切实增强做好老干部工作的责任感。尊重老干部，就是尊重党的历史，爱护老干部，就是爱护党的宝贵财富；重视发挥老干部的重要作用，就是重视我们党的执政经验和执政资源。做好老干部工作，是各级党委、政府特别是领导干部的政治责任、道德责任和法律责任。我们一定要带着满腔的热情和深厚的感情，努力做好老干部工作。从事老干部工作的同志更要爱岗敬业、坚持高标准、严要求，以务实、无私的品格履行好为老干部服务的职责。

二要从政治上进一步关心老干部。要坚持理论学习和情况通报制度，继续抓好老干部政治待遇“八个坚持”制度的落实，积极开展各种有益身心健康的文体活动，丰富老同志的精神文化生活，使老同志始终保持“政治坚定、思想常新、理想永存”。

三要从生活上进一步照顾好老干部。要进一步完善离休干部三个保障机制，在确保“两费”不拖欠上下功夫。特别要健全和完善困难企业离休干部医药费保障机制，使离休干部的“两费”得到保障，真正形成一种良性运转的工作格局。注意照顾好有特殊困难老干部及老干部遗属，注意照顾好易地安置的老干部。

四要继续发挥老干部的重要作用。老同志政治强、资历深、威望高、联系广、影响大，要重视发挥老干部的优势，根据老干部身体和特长，坚持自愿和量力而为、社会需求同本人志趣相结合的原则，鼓励广大老同志围绕加快我市经济建设建言献策。

同志们，伴着新年的脚步，迎着希望的曙光，我们迎来了又一个春天，在这充满希望的春天里，让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在十六届五中全会精神的指引下，同心同德，与时俱进，锐意进取，为全面完成“十一五”规划目标任务，为实现＊＊经济社会快速发展而努力奋斗！

最后，衷心祝愿全市离退休老同志新春愉快、健康长寿、合家幸福、万事如意！