第一篇:论人民警察核心价值观的提炼与培育
论人民警察核心价值观的提炼与培育
核心价值观是指一个社会、一个行业、一个部门、一个团队中居于统治地位的、起支配作用的核心理念,对其成员的思想和行为方式起着主导作用,人民警察核心价值观是指公安机关及其民警在长期的警务活动和社会交往过程中形成和发展起来的,具有公安职业特色的处于核心地位的共同意识。构建和培育新时期人民警察核心价值观,是公安机关加强队伍建设的一项文化战略工程。不断丰富、凝炼、弘扬人民警察核心价值观,对于打牢广大民警共同的理想信念和思想道德基础,形成团结奋斗的精神力量,进一步提高公安队伍的凝聚力和战斗力,激励广大民警永做党的忠诚卫士和人民群众的贴心人,坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者,具有重大现实意义和深远历史意义。
下面就核心价值观的培育与提炼谈几点看法。
一、构建和培育人民警察核心价值观,首要的任务是提炼出反映新时期公安文化的核心价值符
号,即人民警察核心价值观的表述方式。从公安队伍建设的历史和现实出发,人民警察核心价值观的表述方式应为“忠诚、正义、团结、奉献”。
1、忠诚。警察的忠诚是一种职业信仰,是警察对事业的追求、对职业恪守的行为标准,是一种
尽心尽力、全力以赴承担责任的道德品质。对人民警察来说,判断其是否忠诚,首先要看是否忠诚于党,从根本上看他是否有忠诚于祖国和人民的深厚感情和品格、是否有执法为民的自觉实践、是否有忠于法律的正义感和使命感。理想信念是人生观、价值观的集中体现和行动的先导,忠诚意识是确保人民公安为人民的核心所在,忠诚可靠更是中国警察所特有的警魂。
公安机关人民警察要永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。
2、正义。正义感是警察从事正义之举的内驱力,也是每个警察对抗邪恶的精神动力和精神支持。
它只有在正义行为的实践中才得到体现。维护社会整体利益和人民群众的合法权益,敢于同各种犯罪行为作斗争是警察正义感的具体表现。
公安机关人民警察要依法履行职责,秉公执法办事,维护公平正义。
3、团结。警察团队精神的形成并不要求每个民警都牺牲自我,相反,它是建立在发挥个性能力、表现特长基础上的协作过程,而明确的协作意愿和崇高的集体荣誉感才能产生真正的内心动力。对我国公安机关整体来说,讲团结就是坚持党和人民利益高于一切的集体主义精神。
公安机关人民警察要时刻牢记并实践全心全意为人民服务的宗旨。
4、奉献。奉献是一种出于社会责任感对社会真诚的付出。对党的忠诚,对祖国的爱,对人民的服务,对法律的敬畏,必然要体现和融入警察的执法和服务的过程之中,转化为对待工作、生活的态度。无私奉献是当代警察核心价值观的本质特征,作为人民警察,更应秉承国家、人民的利益高于一切的高尚品格,与忠诚意识融为一体,释放出奉献于党、祖国、人民的至刚至大的爱国主义精神,这种精神既是一种责任,更是一种行动。
公安机关人民警察要具备无私奉献精神。
忠诚、正义、团结、奉献四者是一个相辅相成的统一体。其中忠诚是正义、团结、奉献的思想基础和精神动力,是警察核心价值观的灵魂;正义是忠诚的价值取向和行动准则;团结是忠诚意识转化为奉献过程所需要的精神状态和胜利保证;奉献(指无私奉献)是忠诚、正义、团结的目标指向和行动结果
二、人民警察核心价值观培育的途径和过程
人民警察核心价值观的培育是一项综合性的系统工程,需要公安机关广泛倡导,精心培育,反复锤炼;需要系统规划,长期努力,从点滴做起。有如下七个方面:
第一,灌输教育。人民警察核心价值观作为一种先进的群体意识,不可能自发地形成,不
会在公安警务实践中自然而然地产生,自然离不开教育。灌输教育是整体教育的一个有效方法。
第二,实践养成。人民警察核心价值观的形成是一个长期的培育过程,它要求每个民警在警务管理和各项社会活动中,时时注重良好精神风貌的养成,要从小事做起,从大处着眼,小处着手,寓精神培育于细微之中。比如:开展“爱民月”活动、“警民共建”活动以及反对特权思想,纠正公安行业不正之风活动、反腐倡廉活动等,都可以增强民警爱民和纪律作风意识,强化人民警察核心价值观的文化底蕴。
第三,榜样示范。公安英模和先进群体无不具有高尚的道德情操、伟大的人格力量和崇高的精神境界使人民警察核心价值观具体化、形象化,能使民警在无形中感到有形,学有样子,赶有目标。济南交警、漳州
110、本溪市公安局、天津消防、哈尔滨东莱派出所……这些先进群体都有以一心为民、热情服务的公仆意识;爱岗敬业,无私奉献的高尚境界;敢为人先、争创一流的进取精神和从严治警、严格执法的工作态度,其产生的效应,远远超过了他们工作的意义。
第四,环境渗透。通过各种宣传渠道,采取各种宣传手段,反复宣传在公安机关中践行人民警察核心价值观和先进典型,造成一种良好的客观气氛和浓厚的环境;通过人际环境,在民警中建立和谐的人际关系,使每个民警生活在这样的人际环境中感到轻松愉快。
第五,活动熏陶。通过诸如:“树立良好形象,争做优秀警官”的演讲比赛、“警营之春卡拉OK比赛”、“警事技能大练兵大考核大比武”等各种健康有益的文化娱乐活动,熏陶和培养民警的群体意识。
第六,形象塑造。民警的素质决定民警的形象,素质是形象的构成和升华,是塑造形象的根本出路。要提高民警的形象,必须强化民警的政治、思想、业务、文化和身体素质,向素质要形象。同时通过各种仪式、征求意见会、公益活动等树立民警的良好形象,并通过形象化的东西激励人民警察核心价值观。
第七,制度保障。公安机关领导制度、管理制度、业务制度、思想政治工作制度、目标管理制度等都要充分体现人民警察核心价值观。因此,培育人民警察核心价值观应当把树立民警崇高的共产主义理想作为强大的精神支柱;把全心全意为人民服务和科学发展价值观作为民警人生的定位;把民警道德的自律作为民警的行为规范;把以人为本、群体合和、修己爱人、自强不息等优秀文化熏陶作为民警深远的人格模塑。
人民警察核心价值观是广大民警先进意识和崇高理想的结晶,它来源于民警的工作实践,又指导民警的行动。人民警察核心价值只有为广大民警接受和认同,成为群体意识,才能成为公安事业发展的动力。
第二篇:培育人民警察核心价值观1
培育人民警察核心价值观、推动我局公安工作转型跨越发展 ——树立正确的人民警察核心价值观,用心工作,以实际行动推动公安工作转型跨越发展
“忠诚、为民、公正、奉献、廉洁”是人民警察核心价值观的主流意识和思想导向。直接关系到队伍建设和公安形象。面对物欲横流的纷繁世界,在欲望、诱惑和令人窒息的重压之下,很多基层民警深陷彷徨和迷茫……,不可否认,由信仰危机、信誉危机和信任危机导致的核心价值观迷失,已成为困扰公安队伍建设的问题之一。为此,只有牢固确立既能够反映公安机关本质特征又具有时代精神的核心价值观,才能在多元价值观中发挥其主导和引领作用。
一、牢记入警誓词,做一名党和人民放心的忠诚卫士
我宣誓,我志愿成为一名中华人民共和国人民警察,我保证忠于中国共产党,忠于人民,忠于法律;听从指挥;严守纪律,保守秘密;秉公执法,清正廉洁;格尽职守,不怕牺牲;全心全意为人民服务。我愿献身于崇高的人民警察事业,为实现自己的誓言而努力奋斗!”
忠诚是警魂,是人民警察意识的精髓,是人民警察特有的身份,使命和责任与自身觉悟和行为的一致反映,是人民警察最宝贵的品格,最基本、最重要的职业素质和道德标准。这一价值要求,明确了人民警察在任何时候、任何情况下,都要忠于党,忠于祖国,忠于人民,忠于法律,真正成为党和人民的忠诚卫士。“忠诚于党”是当代人民警察的政治本色,这使我国公安机关达到了历史上一切旧警察机关无法达到的崇高境界,也是我国公安机关与西方警察机关的本质区别。为人民服务是人民警察核心价值观的核心。中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益,党与祖国、人民的利益是一致的,忠于党,忠于祖国,忠于人民,忠于法律,是一致的。当前,我国正处在深刻的社会变革之中,社会利益结构发生深刻变化。市场经济的求利性极易诱发拜金主义、极端利己主义和享乐主义。受此影响,公安队伍中不可避免地滋生背离核心价值观的思想倾向,出现追求享乐、精神颓废、执法不严甚至徇私枉法的不良行为,这些行为玷污了警察形象。在对敌斗争尖锐、社会矛盾凸显、社会稳定形势复杂的今天,必须引起高度关注,要把培育“忠诚、为民、公正、奉献、廉洁” 的核心价值观深入到我们公安民警的思想领域,占领精神制高点。
人民警察核心价值观是人民警察的理想、追求与情怀,符合公安工作和队伍建设实际,充分体现公安机关性质宗旨,优良传统和精神面貌。因此,我们要用“核心价值观”大力宣传公安队伍,讴歌公安民警“忠诚、为民、公正、奉献、廉洁”的正气,树立公安机关的良好形象。通过重民生,瞄准群众反映强烈、严重影响安全感的突出治安问题和严重违法犯罪问题实施强力整治和坚决打击,以社会治安的持续好转赢得群众的满意。通过强服务,加强社会管理创新,加强社区警务工作,形成社区民警“进万家”活动长效机制,着力营造警民和谐氛围,进一步提升群众的支持度,同时努力提升人民群众安全感、满意度。
我们要用“核心价值观”树立先进典型,让警营文化引领队伍建设,用马列毛泽东思想、中国特色社会主义理论等先进文化培育新型人民警察。以身边涌现的先进典型人物为标杆,大张旗鼓地宣传、激励,表彰、宣传那些在平凡的岗位作出优秀业绩的民警和英雄模范。把民警认可的优秀人物推到台前,使全体民警自觉地向他们学习,振奋民警精神,激励民警奋发向上。
公安工作关系国家长治久安,巩固党的执政地位;任何情况下,我们都要忠于党,忠于祖国,忠于人民,忠于法律,真正成为党和人民的忠诚卫士。
二、学习胡总书记十六届三中全会讲话精神,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。开展公安机关“为谁掌权、为谁执法、为谁服务,提高人民警察服务群众的工作能力”。
2003年,在党十六届三中全会上,胡锦涛总书记提出“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。2011年7月1日,在庆祝中国共产党成立90周年的讲话中,胡锦涛主席再次强调“我们必须始终把人民利益放在第一位,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。”在这篇讲话中,“人民”一词出现的频率高达136次。纵览古今中外,在一篇讲话中如此关注人民,堪称空前绝后。在欢庆中国共产党90华诞的特殊时刻,胡锦涛同志再一次提醒我们:在庆祝我们取得的光辉成就的同时,我们一定要牢记“来自人民、植根人民、服务人民,是我们党永远立于不败之地的根本。以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现,是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。”我们要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,密切联系群众,保持与人民群众的血肉联系,才能使我们的党永葆生机,我们的国家永远繁荣富强,中华民族永远屹立于世界民族之林。那么,我们该怎样做呢?
第一、坚持权为民所用。权为民所用,是我们党立党为公、执政为民的执政理念的具体体现,并集中表现为树立和实践正确的权力观。我们每一个党员干部必须要明白,我们的权利是人民赋予的,必须树立正确的权力观,把人民赋予的权力为人民所用,为人民服务,为人民办事。我们要为人民掌好权,管好权,用好权,而不能将公权力据为己有,贪权、专权、滥用职权。历史证明,凡是坚持权为民所用的党员干部,必将流芳百世,万民敬仰。第二、坚持情为民所系。情为民所系,就是要对人民群众怀有深厚的无产阶级感情,时刻倾听群众呼声,反映群众意愿,集中群众智慧,忠实地贯彻执行党的群众路线,努力使我们制定和实施的各项方针政策和措施更好地体现人民群众的利益。在战争年代,广大的人民群众为了掩护我们的党员干部,不惜抛头颅,洒热血,舍弃身家性命。在和平建设时期,广大的人民群众在各条战线上辛勤工作,努力奋斗,为我们的社会主义建设事业流血流汗。这是为什么?就是因为我们中国共产党是全心全意为人民谋福祉的党,是广大的无产阶级和农民群众的根本利益的代表。情为民所系,就要与人民群众同甘共苦,休戚与共,体察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力,把最广大人民群众的利益维护好、实现好、发展好。在长期的革命实践中,我们党和人民群众建立了深厚的感情,这种感情恰是鱼水情深,血脉相连。这种感情就是伟大领袖毛主席的谆谆教诲 “我们从群众中来,要到群众中去,要和群众打成一片。” 是改革开放的设计师邓小平同志的满怀深情 “我是中国人民的儿子,我深情地爱着我的祖国和人民。”是江泽民同志掷地有声的语重心长 “我们党来自于人民,植根于人民,服务于人民。”因此,在新的历史时期,面对新形式、新问题,必须维系好、发展好、保持好与人民群众的深厚感情,我们的事业才能生机勃勃,永葆青春。第三、坚持利为民所谋。利为民所谋,就是牢记立党为公、执政为民的执政理念,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,自觉做到权为民所用、情为民所系的最终体现。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表,是中国社会主义事业的领导核心。我们党从成立的那一天起,就决定了要为人民谋福利,谋福祉。风风雨雨90年,我们党始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,矢志不渝。因为我们党永远承载着人民的嘱托和民族复兴的重任。坚持利为民所谋,就要关注民生,给力民生,了解人民疾苦,倾听民众心声,想人民所想,急人民所急,为人民群众办实事,办好事。
三、以法律为准绳,公正执法,做到党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上.“公正执法”是政法工作的生命线,是公安工作的最高原则。立法上的公正,必须靠执法上的公正来实现。随着社会主义民主法治建设的不断发展进步,人民群众对社会公平正义的要求越来越高。特别是在开放、透明、信息化的条件下,我们的执法活动越来越成为社会各界和新闻媒体关注的焦点,执法不公很容易引起民怨。所以,如何公正执法是摆在我们面前的一个必须引起重视,同时也必须深入推进的重要课题。
第一,提高素质是公正执法的根本 古人言“修身治国平天下”,把人的素质列为首位。素质的提高取决于学习,如果不认真学习,就没有正确而清醒的理论认识,没有正确的理性思维,没有执法的理念和相应的水平,就缺乏政治识别能力,容易犯错误。人民警察要通过学习应自觉养成四种品德:一是爱岗敬业的品德。公安机关肩负着维护国家法律统一正确实施的神圣职责,要通过学习,自觉培养并形成忠于党、忠于人民、忠于事实、忠于法律的良好品格,做到一身正气,两袖清风,不图名利、不图享乐,不怕困难、不怕牺牲,认真做好本职工作,不辜负法律赋予我们的责任和人民的期望。二是无私奉献的品德。人民警察处理办案中的一切问题,都要出以“公心”,以事实为根据,以法律为准绳,决不把个人私心掺进执法活动中,更不能徇私枉法、徇情枉法。要做到克已奉公,为人民的利益,勇于牺牲个人利益,决不利用手中的权力、利用办案之机去谋取私利。三是忠于法律的职业品德。法律是人民利益的集中体现,忠于党、忠于人民与忠于法律是一致的。在执法中要做到不惟权、不惟情、不惟钱,只惟法,自觉抵制情的干扰,钱的诱惑,权的压力。四是纪律约束的品德。要坚决执行各项纪律和规章制度,做到每项纪律能够耳熟能详,心中有纪律、言必讲纪律、行必守纪律。对违反纪律的,要勇于纠正,并严肃查处,决不姑息迁就。
通过学习养成良好的品德,进而提高修养,提高素质。第二、文明办案是公正执法的前提
文明办案是实现公正执法的前提,也是人民警察坚持实事求是这一良好道德修养的体现。刑讯逼供等导致错案的不文明执法行为,往往暴露出执法者本人卑劣低下的灵魂,文明办案就是要依法保护当事人的合法权益,不管是当事人、嫌疑人还是罪犯。在司法活动中坚持文明办案,就必须把实事求是贯穿于司法活动的全部过程中,追求实体公正和程序公正。在侦查案件中,要牢固树立证据意识,重证据、重调查研究,不轻信口供,做到求真、求实,深入细致地调查取证,防止取伪证,杜绝造假证;在审查案件中,要做到认真、细致、严密,判断准确,防止主观臆断、先入为主;在处理案件中,要慎之又慎,做到定性准确,适用法律得当,坚持实事求是,发现错误,及时纠正。
在办案中坚持文明办案的思想,不仅体现在实体上,而且要体现在程序上,程序公正是实体公正的保障。要严格依照法律规定的程序办,禁止违法办案,越权办案。在法律规定的范围内寻求客观的真实和实体的公正。
在办案中坚持文明的思想还体现着形象公正。公安机关公正形象的树立,是通过每一个人民警察在执法中表现出的素质、修养、文明程度及其仪表举止等形象来体现的。
第三,依法办案是公正执法的底线 依法办案是公安机关履行法律监督职责,维护司法公正的主要手段。是公正执法最基本的要求,最具体的体现。依法办案;既包括依照实体法,也包括依照程序法。依照实体法,就是要以法律面前人人平等、罪刑法定、罪刑相适应三项刑法基本原则指导公安执法实践,要客观全面地收集证据,准确查明案件事实,正确适用法律,严格区分罪与非罪、重罪与轻罪、此罪与彼罪的界限。依照程序法,就是要按照刑事、民事、行政诉讼法的规定行使法律监督职权,保证追究犯罪、纠正违法过程中的每一个环节,确保诉讼活动中的每一项都是合法的、公正的。只有这样,才能保证不偏不倚,不枉不纵,从而实现公正执法的目标。当前,依法办案,就是要围绕大局,突出重点,进一步加大查办贪污贿赂、渎职等职务的犯罪工作的力度,依法严厉打击破坏社会主义市场经济秩序,危害国家经济安全的犯罪活动,坚决严厉打击危害社会治安的有组织犯罪、暴力性犯罪和多发性犯罪,这是我们执法者应当做到的底线。
第四,提高执法公信力是公正执法的关键
要提高执法公信力一要通过各种培训和锻炼,使大家熟练把握运用法律政策能力、群众工作能力、信息化实战应用能力、突发事件处臵能力,舆论引导能力,切实解决说不过、追不上、打不赢、判不明和案结事不了的问题。二要抓住人民群众意见大的执法问题,在细化执法标准、强化执法管理上取得新进步。要像企业抓产品质量管理那样抓好执法管理,通过细化执法标准、严密执法程序,确保执法公正。对容易发生执法偏差、群众反映比较强烈的几类案件,要建立案例指导制度,规范自由裁量权的行使。要细化执法、处突工作规范,确保执法者训练掌握遇到什么情况应该说什么、做什么和怎么说怎么做,做到既严格公正执法,以理性文明规范执法。
第五、良好的社会法制环境是公正执法的基础
在现实生活中,产生司法不公的原因既有宏观的因素,也有微观的因素,既有主观的因素,也有客观的因素。如说情风、拜金主义、享乐主义、官僚主义等社会不良风气对公安作风的影响和腐蚀,影响着甚至左右着执法者实施正义,因此要保证司法公正需要有合理的制度环境和文明的社会法制环境。
加强社会主义民主政治,提高人民群众当家作主的意识,将使公安机关的公正执法更多地受到群众的监督和支持。增强全民的法律意识和法制观念,形成人人知法、依法、护法、守法并自觉用法的社会风尚,这是公正执法所需要的,也是司法公正的客观要求。
总之,只要我们执法者能够始终坚持“三个至上”,即党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,切实做到“四人在心中”,即党在心中、人民在心中、法在心中、正义在心中,同时在各级党委和政府的大力关心、支持下,如何公正执法将不再成为我们的话题,而是一种正常的行业作风。
四、廉洁自律,树立人民警察良好形象
通过观看有关反腐倡廉电教片和参加多种形式的党风廉政建设学习活动,我进一步认识到只有通过全面的经常的教育,真正打牢思想政治基础,筑严思想政治防线,才能牢固树立马克思列宁主义的世界观、人生观和价值观,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。一个人世界观、人生观和价值观的形成与自己对客观事物的思维趋向和对客观事物的反应密切相关。因此,作为一名共产党员要树立正确的世界观、人生观和价值观,必须坚定共产主义信念,始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。而作为一名在公安战线上工作的干部,我们工作的目的是廉洁自律成为公安民警的自觉行动,以实际行动树立人民警察的良好形象。
第一、按照党员干部廉政建设的要求,争做勤政廉政表率。在工作中增强政治责任意识,在其位、谋其政、负其责、尽其力。时刻记住党和人民赋予的重托,真心实意为我局公安工作转型跨越发展做贡献。
第二、强化廉洁从政意识,做严格自律,廉洁从政的表率。在实际工作生活中,一要能顶得住歪理。在市场经济条件下,由于利益主义、拜金主义、享乐主义等腐朽思想的侵袭,一些歪理邪说在社会上流行,在正确行使权力时,就必须提高觉悟,坚定信念,锤炼意志,增强免疫力,真正做到理想信念不动摇,大是大非不糊涂,党性原则不丧失,不被歪理邪说所俘虏。二要耐得住清贫。树立正确的利益观。要抗得住诱惑,坚持自重、自省、自警、自励。要坚持原则、秉公办事、公私分明,;特别要慎重交友、慎重用权;尊重自己的人格,珍惜自己的声誉。
三、增强宗旨意识,做想人民群众所想、急人民群众所急的表率。一是在树立良好形象上率先垂范,以自己的人格力量赢得大家的尊重和信赖。切实规范自己的言行,不该去的地方不去,不该沾的东西不沾,不该做的事情不做,以良好的形象取信于人;二是在工作创新上率先垂范。切实认真转变思维方式,积极探索公安工作转型跨越发展新模式和新方法,大胆创新,为加快我局公安工作转型跨越发展多做事情。
永保廉洁心,把淡泊明志、拒腐防变的一身正气作为正确的权力观和利益观的集中体现,古语云:壁立千仞,无欲则刚。当今社会灯红酒绿,充满诱惑,无时不刻考验着我们的立场和信念,只有时时清醒的警示自己,反省每日的处事行为,才能够在这物欲横流的社会当中坚定我们人民警察的人生誓言。恒立平常心,让甘于平淡、奉献事业的精神成为人民警察职业道德的最高境界。我们的工作过程艰辛却可能得不到预期的收入。有一句话说得好,想不开是因为心没有打开。也就是说,时常抱怨的人是因为没有培养平常心,没有用心体会奉献的真谛。所以,我们要看淡一切,不计得失,全情投入我们的事业,经历过后,去体验奉献和收获的快乐。人生当如:莫听穿林打叶声,何妨吟啸且徐行;竹仗芒鞋轻胜马,谁怕一蓑烟雨任平生。
第三篇:论如何树立人民警察核心价值观
论如何树立人民警察核心价值观
对树立人民警察核心价值观的几点建议
1、保持政治坚定,树立忠诚意识。公安民警既是人民的忠诚卫士、法律的忠诚卫士,也是党的忠诚卫士。因此要始终在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致,任何时候、任何情况下都不动摇。特别是党员民警不仅要模范遵守法律,还要严格遵守党章,努力发挥党员的先锋模范作用,体现先进性,富有创造性,严格认真地把党对公安工作的领导落到实处。树立人民警察的忠诚意识,首先要牢固树立人民警察正确的人生观、世界观、价值观、职业道德观,唱响人民公安为人民的主旋律,永葆人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色;其次要牢固树立“富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈”的坚定气节,面对纷扰变化的世界能够耐得住寂寞、经得起诱惑,安心本职、淡泊名利;三是要牢固树立奉献意识。为了维护国家的安全、社会的稳定和人民的利益,人民警察要不畏艰难,努力拼搏,甘愿奉献。
2、维护公平正义,树立公正意识。公正执法是现代法治社会的基本要求,是人民警察维护社会稳定的必然要求,也是履行人民警察职责的内在要求和树立人民警察良好形象的客观要求。公平正义是人民警察执法活动追求的目标和价值。公安民警树立了公正观念,不仅有利于正确处理人民内部矛盾,保障人民群众的各种合法权益,而且将有益于加快发展我国的政治民主制度。因此,人民警察要牢固树立公众执法的思想理念,要自觉增强法制观念,彻底摒弃“以管人者自居”的思想,按照立警为公,执法为民的要求,把对党对人民负责与对法律负责高度统一起来,从而保证公安机关职能作用的充分发挥。
3、坚持执法为民,树立服务意识。人民警察手中的权力来自于人民,必须把为人民谋利益、谋幸福作为自己的价值追求,坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋,切实保一方平安、维护一方稳定。时刻把群众的利益放在第一位,坚持换位思考,设身处地站在群众立场上想问题、办事情,牢记“民本警务”的思想。一是注重从小事做起。既破大案又破小案,不仅保持对严重刑事犯罪活动的严打高压态势,更要加大对盗窃、扒窃等严重影响大多数群众安全感的多发性侵财案件的打击治理力度,以小平安累积大平安。二是注重从平凡事做起。既破案件又防案件,不仅追求多侦破案件、多化解矛盾、多消除隐患这些看得见、摸得着的显性业绩,更要追求少发案、少伤亡、少损失这些往往容易被忽视的隐性指标,以发案、伤亡、损失的降低来换取群众安全感的提高。三是注重从实事做起。不仅要重视案件破不破、破案多不多这些公安机关必须做好的工作,更要重视涉案犯罪嫌疑人是否全部抓获、财产损失是否最大限度挽回这些群众更关心的问题,以满足与人民切身利益最直接、最相关的需求,来赢得群众满意度的提高,从而增强群众对公安机关的信任,赢得群众对公安工作的支持。
4、自律遵规从警,树立廉洁意识。公安机关是一个特殊的队伍,执行着特殊的任务,在形形色色的诱惑面前经受着特殊的考验。如何做到拒腐蚀永不沾、运用好手中的权力,这就要求我们必须牢固树立廉洁意识,绝不以权谋私。“公生明,廉生威”。只有一身正气,在工作中才能无所畏惧,把党和人民赋予的权力掌握好、运用好。树立廉洁意识,一是要加强党性锻炼和修养,树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定共产主义理想信念,培养高尚的道德情操,提高人生境界。二是要正确对待事业和手中的权力。唯人民利益之所想,唯人民利益之所为,以维护社会稳定为己任,以人民群众满意为标准。奉公守法,公正执法,面对危险、面对邪恶,要无私无畏,敢于冲锋陷阵,不怕牺牲。三是要严以律己,淡泊名利,坚持自重、自省、自警、自律、自励,切实经受住形形色色的诱惑和考验,始终保持一个人民警察的气节和本色,以无愧于党,无愧于人民,无愧于时代。
第四篇:论人民警察的核心价值观
论人民警察核心价值观
摘要:当代,忠诚、为民、公正、廉洁的人民警察核心价值观是警察组织中居于统治地位、发挥支配作用的核心理念。大力发扬和培养具有时代精神的人民警察核心价值观,不断强化广大民警的精神支柱,是公安机关创建以来历史经验的积累,也是新时期应对挑战、履行使命的必然要求。因此,只有用科学的理论和切实的方法推动人民警察核心价值观的培育,使之成为广大民警的立身之本、精神之基、动力之源,才能切实提升公安机关的战斗力和推进公安队伍建设。
关键词:人民警察;核心价值观;公安队伍
核心价值观作为管理学中的命题,著名学者科林斯和波勒斯将其简单解释为“组织的精神和持久的原则,是一套不需要外部调整的永恒指导原则”。而警察核心价值观,是一种深藏于民警心中,影响民警价值判断,决定民警行为操守的准则,它是一种经过长期积淀形成的价值取向,是维系警察个体和警察组织的精神纽带。
随着公安事业的不断发展,公安队伍管理已逐步走上制度化、规范化的科学发展之路,公安队伍整体面貌呈现向上发展的良好势头。但管理的完善不能掩盖精神层面缺失带来的一系列问题,要想推动公安事业走向新的台阶,还需一种内在动力的强力支持。而人民警察的核心价值观正是激发这一内在动力的引擎,通过对核心价值观的认同和遵守,形成一种自觉的前进方向和行动,从而超过管理和制度本身的限制,释放更大潜能。因此,加快人民警察核心价值观的建设,是当前的重大任务,也是影响未来公安队伍建设的必然课题。
一、人民警察核心价值观的科学内涵
从2009年公安部党委提出讨论“人民警察核心价值观”开始,到现在全国已基本形成对于人民警察核心价值观的科学合理且固定的表述:忠诚、为民、公正、廉洁。这一观点充分体现了警察特色,反映了时代特征。
1、忠诚是人民警察核心价值观的灵魂。公安机关的性质和所承担的政治责任、社会责任决定了忠诚是人民警察最基本、最重要的职业素养和道德品质,也是公安机关和人民警察的灵魂。
忠诚,就是要确立“立警为公、执政为民”的理念,明白“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”,始终永葆忠于党,忠于人民,忠于法律的政治本色。“要坚持把政治建警放在公安队伍建设的首位,把忠诚作为警魂。”忠诚作为人民警察首要的政治品质和公安队伍政治建警的首要原则,不仅仅是人民警察行为上对所在组织和上级领导的服从和尽责,更是精神情感上对党、国家、人民和法律的一种尊重、崇敬乃至信念。
2、为民是人民警察核心价值观的主题。全心全意为人民服务是公安机关的根本宗旨,也是公安机关的优良传统。坚持立警为公、执法为民,既是人民警察使命和责任的根本归宿,又是人民警察核心价值观的根本出发点和落脚点。
中国共产党始终把维护最广大人民的根本利益作为自己的出发点和落脚点,一切依靠人民,一切为了人民,努力解决人民最关心、最现实、最直接的问题,1这些也都是人民警察需要实现和维护的目标。把人民群众满意作为衡量公安工作的根本标准,不断满足人民群众的新期待、新要求,构建和谐警民关系,真正做到人民公安为人民。
3、公正是人民警察核心价值观的精髓。公正是社会主义法治的价值追求,“是警察从事正义之举的内驱力,也是每个警察对抗邪恶的精神动力和精神支持”。
警察公正是警察职业道德的重要内容,是警察行使权力、管理社会公共事务、提供公共服务、打击刑事犯罪活动过程中必须遵循的行为规范。公正要求公安民警把“打击犯罪与保护人权、追求效率与实现公正、执法形式与执法目的”结合起来,理性、平和、文明、规范执法,最大限度地满足人民群众的知情权、监督权,从而努力实现和维护公平正义。
4、廉洁是人民警察核心价值观的基础。人民警察在执行公务中,要秉承“立警为公、执法为民”的思想,做到克己奉公、防腐拒变、清白做人、廉洁从政,自觉抵制各种不良风气和腐朽思想的侵蚀。
但归根结底,全心全意为人民服务是培育人民警察核心价值观的永恒主题。人民警察的核心价值观不仅与党性一脉相承,与人民性也是相辅相成。公安队伍与人民就像是鱼与水、舟与水的关系,鱼离不开水,“水能载舟,亦能覆舟”。因此,要想让人民警察真正发挥其对国家和人民的作用,就必须将人民作为根本,将为人民服务作为人民警察核心价值观的永恒主题。因为只有心中始终装着人民的警察,才是一个好警察。
二、培育人民警察核心价值观迫切而必要
人民警察核心价值观的培育,有着强大而迫切的现实意义,没有核心价值观的突破,就没有公安执法队伍建设的更上一层楼。
1、这是由核心价值观的重大作用而决定的。当代人民警察核心价值观是公安机关建设社会主义核心价值体系的重要内容,并从根本上反应着人民警察的价值追求、任务使命和职业特性,对人民警察的思想道德和行为模式起着巨大的导向作用。
十七届二中全会以来,深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣被提上日益重要的高度。如何推动社会主义文化大发展大繁荣成为各级各部门主动讨论和深入探索的问题之一。作为中国执法队伍的中坚力量,如何推动公安队伍的文化培育和发展,对于推动中国执法力量的建设具有重大意义。而核心价值观作为良好社会思潮的精炼和升华,反应到人民警察核心价值观上,必然也是公安队伍的理想追求。让这样一种精神潜移默化、深入人心,提升人民警察的文化软实力,提高思想觉悟,折射到实践便会自觉而高效。
2、社会多元化,让人民警察的思想政治工作面临新的挑战。改革开放以来,社会的经济结构、利益结构和社会阶层都发生了深刻变化,社会日益多元化,人们思想活动的选择性、差异性和多样性也明显增强。作为社会的重要组成部分,民警的价值取向也难免出现多元倾向。
社会从传统走向现代、从单一走向多元、从封闭走向开放,很大程度上开拓了人们的视野,丰富了人们的生活,提升了人们的能力;但是,也容易导致思想的混乱、行动的迟疑。人民警察如果不能拥有正确和坚定的价值观,那么在面对集体利益和国家利益时,往往就不能舍弃个人利益,完成党和人民赋予的光荣使命。
而且,社会主义市场经济的迅速发展,和西方国家之间的交流更加密切,使得西方的思想和价值观日渐渗透,加之社会更加利益化,在面对这些重重阻碍时,公安执法队伍往往在动摇不定中走向歧途,贪污腐败、以权谋私、官商勾结等现象屡见不鲜。如果不能进一步加强思想政治工作,从人民警察的核心价值观方面做足功课,那么公安队伍就将面临更加严峻的挑战。
3、社会治安形势复杂化,公安队伍能力建设遇困难。维护社会稳定是公安机关的第一重任,如何在现有的社会治安形势下建设一支政治坚定、业务精通作风优良的高素质执法队伍,担负起维稳重任,是我们正在面对和需要解决的重大问题。
社会的信息化速度不断加快,尤其是互联网在中国的兴起,加快科技进步和经济发展的同时,也给人们的思想意识带来巨大冲击,互联网的负面作用也日益显现,让社会形势复杂化;同时信息化加快了城市的开放性,是为了适应更加迅速的社会发展步伐,更是为了城市的快速崛起,但是这也导致了城市尤其是大城市的脆弱,稍有风吹草动便容易形成社会安全的摧枯拉朽之势;社会的信息化和城市的开放性又进一步加剧了人员的流动性,这虽然给城市带来了更大的活力和新鲜血液,但是由于户籍制度等问题的不完善,也给社会的稳定带来了大量的不可控因素。
当然,最重要的还是市场经济下利益主体的多元化让社会形势更为复杂。毋庸置疑,社会主义市场经济让中国迅速跻身世界强国的行列,但是,随之而来的还有城乡、区域差距加大,基尼系数增加,同时医疗、教育、卫生等民生问题也面临着巨大挑战,不同利益主体在相同的利益竞争面前,如果不能有效协调、迅速解决,一旦矛盾升级,就容易对社会治安造成巨大的威胁。
这些都对公安队伍的能力建设提出了巨大的挑战,如何协调复杂的社会关系,让中国社会沿着稳定和谐的文明发展之路前进,也成为摆在人民警察面前的一项重要攻关难题。
4、社会主义民主日益法制化,公安队伍的执法教育管理面临新的问题。严格、公正、文明、规范执法是公安工作的生命线,也是建设法治国家、构建和谐社会的必然要求。
民主和法治是社会主义现代化建设的两大基石,民主是法治的前提,法治是民主的保障,如何在实践中更好地践行两者,都和人民警察有着密不可分的联系。随着中国的进一步开放和发展,要想和国际社会更好地接轨,得到国际社会的广泛认可,就必须把民主和法治建设提上日程,这也对公安队伍的执法建设提出了更高的要求。
而现在,在公安队伍中还存在着诸多和民主法治不相适应的地方。比如在一些基层队伍和干警中,“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题还没有根本解决,有些警察觉悟不够,执法教育不严,导致伤害群众感情、漠视群众疾苦、侵犯群众利益的问题仍然时有发生,执法不规范、不严格等问题也让人民头疼不已。
不加强公安队伍的执法教育,将成为社会主义民主法制建设的一大阻碍,而如果将执法教育进行好,则将使公安队伍成为社会主义民主法制建设的一大推动力和有力武器。
三、培育人民警察核心价值观意义重大
人民警察核心价值观对于公安队伍应该做什么、可以做什么、不能做什么进行了最简练的概括,对公安队伍的指导意义之重大不言而喻。而其作为社会主义
核心价值体系的重要组成部分,也充分反应了公安机关的政治立场,对于创新思想政治工作,提升公安队伍软实力也有巨大贡献。
(一)人民警察核心价值观的弘扬,其直接受益者便是广大公安队伍自身。
1、培育人民警察核心价值观能增强公安民警的综合素质。随着时代的发展和进步,警察职能也发生了相应变化。警察,已不再是统治者专政的工具而成为公平正义的代言人和执法者,因此要想适应我国执政理念的变化,就必须对警察队伍进行革新,培育人民警察的核心价值观很好地挑起大梁。
要想完成由控制者向服务者的转变,不仅要求公安民警具备扎实的基本功:服从纪律、身体健康、足智多谋,而且必须具备忠诚的思想、执法为民的理念、公平正义的肝胆、法律之上的信念以及全心全意为人民服务的意识。除此之外,在高科技的今天,科学搜集证据、充分利用高科技打击犯罪也成为人民警察的必修课。
大力培育人民警察核心价值观,便可在潜移默化中为公安队伍树立正确的时世界观、人生观和价值观,永远对党忠诚、对人民忠诚,增强责任感、使命感,遵守宪法和法律,依法办事、依法执政,在主流价值思潮的影响中,打造一支政治坚定、业务精良、依法执政、公平正义的合格的高素质公安队伍。
2、培育人民警察核心价值观有利于加强思想政治工作,提高公安机关的文化软实力。胡锦涛总书记提出:“在全部公安工作中,队伍建设是根本,也是保证。”
面对当前公安队伍中思想政治觉悟欠缺,思想政治教育不足的现状,价值社会经济结构的不断变化,日趋复杂,如果不能用一个强有力的核心价值体系来统领人民警察的思想政治工作,那么作为执法群体的公安队伍就会首先陷入混乱,社会安宁也便得不到相应保障。
人民警察核心价值观的提出和传播恰巧下了一场及时雨,它使得公安民警思想政治工作不断加强,思想政治素质不断提升,为各项公安工作的实施和开展提供了有力的思想和组织保障。
人民警察思想政治觉悟的不断提高,也间接促进了公安机关文化的复兴和文化软实力的提升。这种深藏于民警心中,影响民警价值判断的价值观,增强了队伍的凝聚力和执法的公信力,也不断提高着公安战斗力和文化软实力,促进公安工作的科学发展。
当然,公安队伍文化软实力的提高从根本上也促进了我国文化软实力的提升和国际竞争力的增强。
(二)培育人民警察核心价值观有利于社会主义市场经济沿着更加健康的方向发展。
先进的文化永远对经济的前进起着不可忽视的促进作用。人民警察核心价值观作为社会主义先进文化的重要组成部分,在社会主义文化建设中起着不可忽视的作用。他可以纠正社会主义市场经济条件下产生的一些不和谐现象,比如贪污腐败、权钱交易等,自觉改变市场难以硬性调节的经济硬伤,以一种潜移默化而又深远持久的方式影响社会主义市场经济的良性发展。
而且,在人民警察核心价值观指导下的公安队伍也将更加认真负责地投身执法工作,为社会主义市场经济提供一个更加竞争有序、公平正义的环境,让社会主义市场经济沿着健康的方向有序发展。
(三)培育人民警察核心价值观对于保持一个更加安定有序、充满活力的社会,对于构建社会主义和谐社会具有重大影响。
人民警察核心价值观可以为人民提供一个更加负责任、有能力,更加公平正义、严格执法的公安民警队伍,这只队伍在对社会的治理和服务过程中,将显示出自身愈加不俗的管理能力,在做好自身的合法合理合情的同时,把社会治理的更加井井有序。
这些,都将让人民警察核心价值观显示出巨大的震慑力和推动力,对于社会主义和谐社会的构建也将体现出多层次、多方面的影响。
(四)人民警察核心价值观在推动社会主义核心价值体系建设的同时,也将成为社会主义文化大发展大繁荣的实现过程中不可忽视的一股力量。
社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现,是国家文化软实力的核心,是维系民族团结和社会和谐的精神纽带,体现了中国特色社会主义的内在规律,并在所有价值体系中处于统摄和支配地位。
当代人民警察核心价值观是社会主义核心价值体系的一项重要系统工程,已融入到建设社会主义核心价值体系的进程之中,为公安工作和队伍建设提供了正确的价值导向和强大精神动力,当然,其作为社会主义先进文化的一个重要补充,也成为社会主义文化大发展大繁荣的一份重要力量。
四、培育人民警察核心价值观的有效机制
大力培育人民警察核心价值观,作为我国公安机关加强和改进公安思想政治工作的重要途径,是一项复杂系统而长期的战略任务。人民警察核心价值观的培育,关键在于内化于心,固化于制,外化于行。
(一)从内做起,培育人民警察核心价值观的内化机制
1、积极开展思想教育的组织工作,将人民警察核心价值观进行充分的解释和指导,从理论层面让公安队伍对此价值观进行充分接触。
着眼于国际国内日益变化的复杂形势,对人民警察核心价值观做及时而充分的补充,贴近时代、贴近工作、贴近人民,用生活中鲜活的例子对公安队伍进行有针对性和实效性的教育,从而让人民警察能够更自如地接受并将核心价值观的理论应用于群众的日常生活。具体方式可采取理想信念教育、主题教育、警务活动等途径抓好人民警察的思想道德教育。
2、充分发挥媒体的大众传播效果,让人民警察核心价值观日益深入人心。“运用日益发展的大众传媒和各种文化设施,开展健康有益、积极向上、形式活泼、为群众喜闻乐见的活动,吸引群众广泛参与,在参与中受教育”。
媒体的广泛宣传,是为了引导广大民警深刻领会当代人民警察核心价值观的重大意义、科学内涵和基本要求,使人民警察核心价值观深入人心,提高广大民警的认知水平。
在此,媒体也可充分发挥人们的从众心理,努力营造与时代密切相关的、具有公安特色的文化环境,让特定的价值观和道德观萌生、发展,从而影响公安执法队伍。
(二)保证执行,建立人民警察核心价值观的固化机制
1、以法律为前提,完善法律法规,固化成人民警察的义务。
目前,我国涉及人民警察的法律主要有《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国警察法》和《中华人民共和国治安处罚法》等相关法律,正是因为法律的强制作用和预防作用,才让今天的公安执法工作可以进行地有条不紊。因此,这对于如今人民警察核心价值观的培育也是一个很好的借鉴。通过法律进行法制化的规定,让人民警察核心价值观成为一个具有法律效力的实用准则,从而形成人
人遵守、人人保护的局面。
2、以监督为保障,形成人民警察核心价值观的监督制度和反馈机制。
人民警察核心价值观的培育过程中,必须将思想政治教育引入到科学化、有序化、制度化和机制化的常规培养体系之中,而监督制度和反馈机制是确保人民警察核心价值观培育常规化和制度化的重要保障,它不仅能督促相关领导和组织建立健全有关价值观内容的各项政策机制,也能让广大民警把握其内涵,抓住其根本,实现忠诚、为民、公正、廉洁的政治思想要求和价值取向。
(三)从外行动,落实人民警察核心价值观的外化机制
人民警察核心价值观外化,是指民警个体把已经形成的人民警察核心价值观自主地转化为外在行为,养成相应的行为习惯所经历的程序。
1、将人民警察核心价值观融入公安院校校园文化建设。
邓小平同志说:“教育要从娃娃抓起。”意即教育要趁早。公安院校中,处于学生时代的人民警察还处在价值观的形成时期,这时在校园中营造一种具有时代特征、公安特色的核心价值观的校园文化,会让学生更容易也更快捷地接受人民警察核心价值观,也让这一价值观可以尽早地应用于实际,外化为行动。从长远来看,对整个公安队伍的思想政治建设也是一大创举。
2、用先进典型事迹诱导人民警察核心价值观的外化。
榜样的作用往往是正面的、鼓舞人心的,用人民警察核心价值观培育忠诚警魂,塑造优良警风,既要坚持用任长霞、谭东等英雄模范来鼓舞和激励广大民警,也要用民警身边的、平凡岗位上默默奉献的先进典型言传身教。
通过召开典型事迹报告会、组织典型事迹图片展、开设专栏博客等形式,都可以成功地塑造典型,让公安队伍学有榜样、赶超典型。
人民警察核心价值观始终是一个动态变化的、复杂而又有条理的系统工程,深谙其理还要功在平时。只有紧扣时代步伐、牢记公安队伍职业特点、以人民为中心和基准点,才能将人民警察核心价值观进行正确的传播,培育出一只适合时代发展、忠于人民、精兵才干、公平公正、严格执法的优良公安队伍,才能真正地应用于社会主义现代化建设,为我国的社会主义和谐社会添砖加瓦。
第五篇:关于培育人民警察核心价值观的思考
【摘 要】分析公安院校培育人民警察核心价值观的必要性,提出公安院校大学生应培育忠诚、为民、公正、廉洁的人民警察核心价值观,探索理论灌输、舆论引导、文化熏陶、典型示范、制度管理、实践养成“六位一体”的培育途径。
【关键词】公安院校 大学生 人民警察核心价值观 培育
【中图分类号】g【文献标识码】a
【文章编号】0450-9889(2013)06c-
0078-03
公安院校作为公安机关的重要组成部分和公安队伍建设的重要环节,担负着为公安机关培养高素质公安专门人才的重任。公安院校大学生是公安机关的宝贵人才资源,是公安事业的希望和未来。公安院校要顺应时代发展的要求,结合公安院校培养目标,针对学生的年龄特点和接受习惯,积极培育人民警察核心价值观,这对培养高素质公安专门人才,加强公安队伍建设,推动公安工作科学发展,具有重要的理论意义和实践意义。
一、培育人民警察核心价值观的必要性
当代人民警察核心价值观是社会主义核心价值体系的重要内容,反映公安机关和广大公安民警的职业道德、职业精神和职业特点,对广大公安民警的价值取向和价值认知、价值情感、价值意志、价值行为具有引领作用。公安院校大学生培育人民警察核心价值观的必要性体现在以下方面:
(一)建设社会主义核心价值体系的需要。培育当代人民警察核心价值观,是建设社会主义核心价值体系的一项重要工程,是社会主义核心价值体系在公安系统的生动实践。公安院校是宣传、建设和实践社会主义核心价值体系的前沿阵地。在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整时期,各种思想文化交流、交融、交锋日趋频繁,社会思潮多元、多样、多变的趋势更加明显。面对人民警察价值观建设的挑战和考验,公安院校应从公安队伍建设的源头和关键环节抓起,大力弘扬、培育当代人民警察核心价值观,突出人民警察价值观的本质特征,显示公安文化的灵魂,抓住公安机关建设社会主义核心价值体系的实质。只有创新载体形式,体现公安特色,把建设社会主义核心价值体系与人民警察的使命责任与公安院校的实际结合和培养目标起来,使之具体化方能取得成效。因此,公安机关应明确提炼和提出人民警察核心价值观,大力弘扬和培育当代人民警察核心价值观,准确把握其基本内容、现实目标、鲜明特征和行业要求,带头践行社会主义核心价值体系,增强建设社会主义核心价值体系的自觉性、坚定性,为建设社会主义核心价值体系作出应有贡献。
(二)创新思想政治教育的需要。人民警察核心价值观是公安院校思想政治教育的核心、主题和主线,为公安院校创新思想政治工作指明方向和目标。公安院校培育人民警察核心价值观的实质是切实把人民警察核心价值观融入公安教育和精神文明建设全过程。培育当代人民警察核心价值观,不仅是公安院校大学生的铸魂工程,而且也是公安队伍建设的重要环节。公安院校以培育大学生人民警察核心价值观为切入点,既是新世纪新阶段公安工作对公安专门人才素质的理性诉求,也是公安院校思想政治教育科学发展的必然逻辑。面对新形势、新情况、新问题,公安院校应结合自身办学宗旨、办学定位、办学特色和培养目标,以人民警察核心价值观为切入点,加强理想信念教育、忠诚教育、宗旨教育、纪律教育和职业道德教育等,着力培养大学生政权意识、法治意识、警察意识、群众意识和大局意识,树立正确的理想信念和价值标准,引领他们从警的职业理想和坚定的价值追求,做党和人民的忠诚卫士。
(三)培养高素质公安人才的需要。公安院校培养出的人才是否坚持忠诚的政治本色、能否贡献,很大程度要受到核心价值观的制约,因为核心价值观就是他们总的行为导向、准则和动力。当代人民警察核心价值观是从当代人民警察的职业要求出发,提出了公安民警应该具有的精神境界、道德规范、行为规范,表明了当代人民警察的敬业意识、献身精神、责任心、使命感。公安院校应大力培人民警察核心价值观,引领大学生树立“忠诚、为民、公正、廉洁、奉献”的价值观念,培养大学生“合作、果敢、机智、顽强”的优良品格,使他们养成积极、向上、健康、负责的行为方式,塑造雷厉风行的精神作风和保持昂扬向上的精神状态,增强公安院校大学生的综合素养,夯实公安队伍建设的主体基础。因此,在新的历史条件下公安院校应大力培育当代人民警察核心价值观,抓住公安队伍建设的基础和关键,以培养和造就一批又一批党的忠诚卫士和人民群众的贴心人。
(四)提升公安院校软实力的需要。公安院校软实力是公安院校在建设和发展过程中,在实现知识传播与生产、人才培养、科学研究、社会服务等功能时,通过教育理念、办学传统、办学特色、大学精神、发展战略、学术声誉、精神风貌、文化氛围、社会形象等要素综合表现出来的精神性力量,是一种特殊的大学文化,并以占地建设面积、教学实验楼、体育馆、图书馆、仪器设备、师资力量、科研成果、后勤保障、财政收入等要素为主的硬实力共同构成大学综合实力。人民警察核心价值观是人民警察在长期的警务实践中所形成的具有警察职业特色的价值关系的基本观点和理念,是警察组织生存和发展的动力和灵魂,也是警察文化的核心。公安院校大力培育人民警察核心价值观,能形成独具特色的校园文化、提升其办学特色、增强队伍凝聚力、形象传播力和吸引力,不断提高办学质量和核心竞争力,促进公安院校可持续发展。
二、人民警察核心价值观的科学内涵
公安院校大学生应培育忠诚、为民、公正、廉洁的人民警察核心价值观。具体如下:
(一)忠诚。忠诚是指道德主体在对道德客体理性选择的基础上形成的,对归属对象稳定的情感态度和持久的责任行为,是人与人、人与社会之间的基本伦理规范。这种忠诚是以认同作为理性基础,以服从作为实现条件,以奉献为价值取向的道德规范。公安机关的政治使命和人民警察的职业特性决定了忠诚是人民警察最基本、最重要的职业素质和道德标准,也是公安机关和人民警察的灵魂。根据忠诚对象来说,人民警察忠诚的更高价值主体是对党、国家、人民和法律的忠诚。忠诚于党是人民警察最重要的政治要求,忠诚于祖国是人民警察爱国主义的重要体现,忠诚于人民是人民警察的性质和宗旨的必然要求,忠诚于法律是人民警察最根本的履职要求。忠诚作为人民警察的政治本色,不仅仅是行为上对所在组织和上级领导的服从和尽责,更是精神上对党、国家、人民和法律的一种尊重、崇敬乃至信念。
(二)为民。公安机关和人民警察要时刻牢记并实践全心全意为人民服务的宗旨,坚持立警为公、执法为民。这是由公安机关人民警察的性质所决定的。因此,公安机关和广大公安民警必须以维护最广大人民的公共安全利益为根本出发点和落脚点。新形势下,公安机关和公安民警必须坚持一切为了人民、一切依靠人民,倾听人民的意见和建议,接受人民的监督,把人民群众满意度和安全感作为衡量公安工作的根本标准,把维护社会稳定与服务人民群众有机结合起来,创造性地发挥专门工作与群众路线相结合的新优势,构建和谐警民关系,强化自身的社会管理和公共服务职能,自觉关注民生、服务民生、保障民生,做到各项工作便民利民惠民,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,公安成果由人民共享,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,保障人民安居乐业,努力提高人民群众的安全感和满意度,不断满足人民群众的新期待、新要求,不断巩固和扩大了公安工作的群众基础。
(三)公正。公正是指社会公共事务管理者在处理社会公务、判断人间是非、决定功过赏罚、分配权利义务等活动中,忠实履行公务、严格按照有关行政法规和行政规章制度办事、不偏不倚、不徇私情。公安机关是国家重要的刑事司法和治安行政执法力量,公安民警是执法人员。严格、公正、文明执法是公安工作的生命线,是公安民警最基本的履职要求和价值所在。因此,公安机关和人民警察不仅要追求警察制度本身的正义,更要追求警察制度在实践过程中的正义。这要求公安机关和人民警察在执法时必须以宪法和法律为活动准则,把警察制度的实质正义与程序正义结合起来,把打击犯罪与保护人权、追求效率与实现公正、执法形式与执法目的有机结合起来,把强制管理与柔性关怀结合起来,把毫不手软地打击严重违法犯罪与更新思想观念、回应人民群众的新要求与新期待有机统一起来,主动听取人民群众对执法工作的意见、建议,做到办事公道,不徇私情,平等对待不同身份、民族、性别和不同宗教信仰的相对一方当事人,使执法过程和结果遵循体现公平与正义的原则,做到理性、平和、文明、规范地执法,提高执法工作透明度,进一步提高公安机关执法公信力。
(四)廉洁。廉洁是指党和国家各级机关及其工作人员在执行各项公务活动中,正确运用人民赋予的权力,遵纪守法,廉洁奉公,秉公尽职,艰苦奋斗,不以权谋私,不贪污受贿,不损害公共利益。廉洁是人民警察核心价值观的基石,是公安工作的最基本要求,是公安民警的立身之本和职业道德底线,承载着人民群众对公安工作的深切关注和殷切期待。公安民警要始终牢记“立警为公,执法为民”的誓言,牢固树立反腐倡廉思想,做到“慎独”、“慎行”、“慎初”,执法工作中不越线、不越位、不越权,本着对组织和自己负责的态度,克己奉公,清白做人,廉洁从警,坚守核心价值观的追求,拒腐防变,铸就警魂,自觉抵制不良的歪风邪气和腐朽思想的侵蚀。
三、培育人民警察核心价值观的基本途径
公安院校应紧扣时代发展,结合公安职业的特点,针对大学生接受规律和身心发展的特点,积极探索理论灌输、舆论引导、文化熏陶、典型示范、制度管理、实践养成“六位一体”的具有公安特色的核心价值观培育途径。
(一)注重理论灌输。理论灌输是指教育者有目的、有计划地向大学生进行人民警察核心价值观教育,引导他们逐步树立人民警察核心价值观的过程,主要包括理论讲授、理论学习、理论宣传、理论培训和理论研讨等具体形式。理论灌输是公安院校培育大学生人民警察核心价值观最常用、最基本的方法。公安院校要把培育大学生人民警察核心价值观摆在学校各项工作的首位,贯穿于教育教学的全过程。要把人民警察核心价值观纳入公安院校教学目标体系和素质评价体系,把核心价值观教育作为基本教育固定下来,作为每年思想政治教育效果评价的重要内容;区分层次、逐级深化,形成2到3学期为一个教育周期,保证所有学生在校间至少接受一次系统的核心价值观教育。要充分发挥大学生思想政治教育主阵地、主课堂、主渠道作用,把核心价值观教育作为基本教育固定下来,作为每年思想政治教育的基本内容,并分层次、逐级深化,形成教育周期。要深入挖掘各类课程的人民警察核心价值观教育资源,有效发挥各门课程的育人功能,使学生在学习科学文化知识过程中,把人民警察核心价值观教育渗透到大学生专业学习的各个环节,渗透到教学、科研和社会服务各个方面,自觉加强人民警察核心价值观教育,提高政治觉悟。
(二)注重舆论引导。正确的思想舆论导向是公安院校培育人民警察核心价值观、构建和谐校园的重要条件。公安院校要把大学生在认知核心价值观方面遇到的热点、难点问题梳理出来,作出正面的回答,既保持教育的引导力,又做到在包容、碰撞、吸纳中达成共识,实现用警察核心价值观引领多种社会思潮和多元价值价值观。要深入研究大学生的需要、构成、心理、行为等特点,考虑受众不同层次的认知水平,创新传播体制、传播手段,整合校园传媒资源,搭建舆论引导立体平台,充分发挥各种媒体的舆论引导作用,科学运用各种手段营造浓厚的舆论氛围,特别以手机短信、bbs论坛、网络视频、电子公告、个人博客、微博、网上投票、网上辩论、网上座谈、网上对话等形式激活大学生的对人民警察核心价值观的认知模式,注重以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,做到理论宣传形象化、理论话语生活化,理论旨趣现实化,切实为大学生学习、生活、工作提供服务,对大学生进行教育和引导,不断拓展大学生思想政治教育的渠道和空间,使人民警察核心价值观真正为广大大学生所感知、认同、接受。
(三)注重文化熏陶。浓郁的文化氛围、优美的育人环境,体现一个学校的文化积淀和底蕴,它不仅对学生的学习、生活、心理起到良好的调节作用,而且对规范学生的行为习惯,促进学生全面素质的提高起到潜移默化的作用。培育具有鲜明公安特色的校园文化,培育人民警察核心价值观,全面促进公安大学生的素质提高,既是公安院校人才的培养目标,也是公安院校发展的内在要求,更是公安院校教育工作者的重要责任。公安院校要以人民警察核心价值观为内容,以精神文明建设为核心,以物质文化建设为基础,以制度文化建设为保障,以塑造提校园文化为关键,以特色创新和比较优势为借鉴,以培育优良校风、教风、学风为目标,组织开展高品位、宽覆盖、多形式的校园文化活动,丰富发展熔铸忠诚的政治文化、无私奉献的廉政文化、从严治校的管理文化、形式规范的礼仪文化、崇尚先进的荣誉文化、贴近实战的实践文化,在学习科学文化、弘扬公安文化、引导网络文化、构建廉政文化、营造安全文化的过程中创新形式、丰富载体,建设具有时代特征、地域特点、公安特色、职业特性的公安校园文化,营造适合公安人才素质养成的浓郁警营文化氛围和警察育人环境,以系统的文化知识培养人,以丰富的文化生活陶冶人,以先进的文化产品引导人,让大学生在耳濡目染、潜移默化中受到教育和启迪,不断满足大学生日益增长的精神文化需求,为培养党和人民的忠诚卫士提供强大的精神动力。
(四)注重典型示范。选树先进典型,是开展思想道德建设的重要方式,也是培育人民警察核心价值观的有力抓手。公安院校要完善发现典型、确定典型、宣传典型、学习典型的工作机制,以先进典型的可亲性感召大学生增进价值认同,以先进典型的可敬性激励他们增进价值认同,以先进典型的可信性吸引他们增进价值认同,以先进典型的可学性带动他们增进价值认同,并通过多种方式、采用多种手段,体现时代要求、反映人民警察核心价值观,全面展示先进典型的思想内涵和精神风采,更好地发挥先进典型在培育人民警察核心价值观中的教育激励和示范引导作用,更好地促进大学生形成共同价值取向和行为规范。
(五)注重制度管理。制度管理是指学校根据国家教育方针和法规,依据其工作任务和管理要求,建立一套行之有效的制度而形成的管理机制,使学校各项工作纳入科学规范的轨道,实现学校管理工作的良性循环,从而提高办学效益,促进学生的全面发展。学校的规章制度既是学校办学经验的结晶和反映,又是公安院校的价值导向。它对规范教育教学秩序,培育人民警察核心价值观,实现培养目标起着保障作用。公安院校要坚持“从严治警、从严治校”的方针,根据《公安院校警务化管理规定》和《公安机关人民警察内务条令》认真执行内务管理制度、落实一日生活制度、警容风纪制度、警务训练制度、教学管理制度、食堂就餐制度、荣誉制度等,做到严格教育、严格管理、严格训练、严格纪律。要在警容风纪、举止礼仪、值班执勤、内务卫生、训练演练、请假销假等方面强化养成教育,使学生做到警容严整、举止端庄、动作标准、行为规范、纪律严明。在日常管理中,要根据警察职业特点,始终把培养政治意识、忠诚意识、警察意识、服务意识和奉献意识等作为重要内容,帮助学员树立立警为公、执法为民的价值观和英勇顽强、勇于献身的精神,塑造与核心价值观相适应的警察精神风貌。
(六)注重实践养成。教育与生产劳动和社会实践相结合是思想政治教育的根本原则。作为课堂教学的延伸,社会实践是促进理论学习与实践运用的相结合的重要途径,也是公安院校促进大学生人民警察核心价值观“内化”与“外化”的中介和关键。社会实践是公安院校培育大学生人民警察核心价值观的重要环节,对于促进他们了解国情,体察民情,认识社情,熟悉警情,增长才干具有不可替代的作用。高校要围绕培养目标,把践行核心价值观、树立警察意识、提升职业能力形成具体目标,分解到每位学生、每个、每门课程,丰富价值实现的体验形式。要积极探索和建立社会实践与专业学习相结合、与服务社会相结合、与勤工助学相结合、与择业就业相结合、与创新创业相结合的管理体制,创新大学生“三下乡”、红色旅游、社会调查、专业实习、顶岗锻炼、安全保卫、志愿服务、科技发明和勤工助学等载体,让他们在践行核心价值观过程中体验美感、在获得成绩中享受荣誉,从而提高社会实践活动的效果,增强大学生的劳动观念和道德观念,促进核心价值观为大学生认同、内化、追求、践行。
【参考文献】
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[5]刘明.公安思想政治工作科学化研究[d].北京:中共中央党校,2012
【作者简介】马翠凤(1981-),女,陕西大荔人,广西警官高等专科学校社科部讲师。