第一篇：产品放错了地方就是废品,人才放错了地方就是蠢才
只要是经营企业的人，谁都希望自己的产品卖个好价钱，可是为什么同样的卖衣服，有的人可以卖几千上万元一套，照样生意红火，而有的人卖几十元一套，却无人问经。难道别人的衣服就比你好几十倍，几百位吗？不可能。因为会做生意的人知道自己的产品该放在什么地方销售，知道向什么人推销，而不会做生意的人，只是盲目地销售。所以同样的做服装生意，有人赚大钱，有人赔老本。
其实，人才也是一样。同样的大学毕业，有的人一个月领取上万的月薪，人家抢着要；而有的人一个月领取千元的生活费，却没有人愿意招聘。是什么原因造成大学生之间如此大的差距呢？人才放错了地方就成为蠢才。因为有眼光的大学生，他知道自己的价值在那里，他会找到欣赏他的老板推销自己，而没有眼光的大学生，他不认识自己，到处盲目求职，所以没有人敢要。
在今天这个经济高速发达的信息时代，不管你是经营企业还是推销自己，首先都必须清楚地认识自己。否则，企业再好的产品找一群不识货的客户推销，你永远是卖不到好价钱。人才再好的能力向一群不识才的老板介绍，你永远是找不到好工作。然而，不管对方有多大的错，你都不能责备别人。因为当今市场信息太多，谁相信你说得话是真的，所以，当我们无法改变别人的观点和做法时，唯一办法就是改变自己。你试着去认识社会，认识市场，认识人，了解人。找准你的需求客户，找准客户的需求点，你才能让自己“卖”个好价钱。
因为金钱是价值的交换，不管你是优良产品还是优秀人才，真正是否优秀，你说了都不算，客户说了才算，他们认为值钱就愿意掏钱，他们认为不值，当然就不愿付钱。所以客户眼光决定了产品的市场价值。而不是产品质量决定产品价值。一件文物，对于会欣赏的内行人来说，也许他愿意付百万美金购买，对于不懂得欣赏的人来说，也许分文不值。
即使产品的价值都这么难发现，更何况是人。因为对于中国人口大国来说，市场不缺少人，而是人才。到底谁是人才，谁是庸才，企业老板肯定是以自己需求标准来衡量你，而不是以你的专业知识来衡量的。你是不是人才，是老板说了算。老板说行就行，不行也行；老板说不行就不行，行也不行。所以当代的大学生找工作，一定要清楚地认识自己，认识社会，认识企业，认识人，而不能一味地盲目推销自己。你到底想做什么，能做什么，该做什么？你必须回答的清清楚楚，明明白白。因为企业不是不需要人才，也不是不需要大学生，只要是办企业的老板都需要人才，关键是你如何才能证明自己是人才。说白了，就是你如何才能帮助老板解决问题，创造财富。所以人才在找工作之前，需要充分了解企业的问题所在，老板的需求所在。虽然你没有太高的学历，但是你能帮助老板分忧解难，那么一样会得到老板的重用。
不管是人才也好，产品也好，你的定位非常重要。要么你在行业定位，要么你在企业定位。只要这样别人才会了解你，认识你。否则，你既没有在行业内出名，又不在企业内出名，大家如何知道你。别人不知道你，又怎么能发现你的价值所在。每行业都有专家，都有高手，都有冠军。每样产品都有精品，都有良品。你定位准确了，时间长了你就成为了行业的品牌。名企、名牌、名人就是这样造就出来的。
因此，一个人，你想成为球星、歌星、作家、律师、厨师、理发师等等什么行业都行，关键要看这是不是你的兴趣和特长所在，是不是愿意在这种环境下成长。如果人生没有自己的目标和方向，那么你只能任凭别人摆布了。因为球星跑到理发店就会变成蠢才，作家进入娱乐厅就会变成白痴，歌星跟着厨师炒菜就成为笨蛋。所以产品的成功在于找对地方，找对客户；人才的成功在于找对行业，跟对人。
第二篇：宝贝放错了地方便是废物,经营自己的长处美文
微软公司总裁比尔·盖茨的最高文凭是中学，因为在哈佛大学他没有读完就经营他的电脑公司去了。
他是世界上及早发现自己的长处，并果断地去经营自己长处的人，他成为世界首富不足为奇。
人生的诀窍就是经营自己的长处。
在人生的坐标系里，一个人如果站错了位置——用他的短处而不是长处来谋生的话，那是非常可怕的，他可能会在永久的卑微和失意中沉沦。因此，对一技之长，保持兴趣，相当重要，即使它不怎么高雅人流。也可能是你改变命运的一大财富。在选择职业时同样也是这个道理，你无须考虑这个职业能给你带来多少钱，能不能使你成名，你应该选择最能使你全力以赴的职业，应该选择最能使你的品格和长处得到充分发展的职业。
这是因为经营自己的长处能给你的人生增值，经营自己的短处会使你的人生贬值。
富兰克林说：“宝贝放错了地方便是废物。”就是这个意思。
第三篇：用错了地方的聪明美文
在普渡大学电子工程系读书期间，留学生孙小超的成绩非常糟糕，竟然有9门课不及格。孙小超比较担忧：“按照这样落后的成绩，我根本无法毕业。”
绞尽脑汁后，孙小超终于想到让自己毕业的办法，那就是采用欺诈的方法瞒天过海。孙小超偷偷进入教授办公室，通过在教授的电脑键盘中装入记录器窃取登录密码，并能够获得修改考试成绩的权限。最初进入教授的电脑系统，孙小超什么都没有做，只是想看看自己的坏客行为是否会被人发现。
在苦恼中度过几个月，孙小超再次入侵教授的电脑，经过仔细查看，知道没有任何人发现自己的坏客行为后，他意识到篡改成绩的机会终于来临，开始轻松地修改他的考试成绩，他将自己不及格的课程成绩改成A，他立刻成为成绩优异的好学生，不仅顺利获得普渡大学电机学士学位，而且随后进入波士顿大学研究所就读硕士学位。
除了篡改自己的成绩，孙小超还打算与另外两个同学合伙作案。他很快就将篡改成绩的秘诀告诉两个好朋友，普渡大学的日本留学生白崎光敏和印度留学生苏嘉伊·夏尔马，3人马上结成修改成绩的坏客团伙。他们首先在无人察觉的情况下，悄悄进入授课教授的办公室，并将教授使用的键盘换成外观完全相同的其他键盘。这些替换了的键盘被安装上输入记录设备，能够记录下教授的账户与密码。
在确保获得密码后，由夏尔马负责放风，孙小超和白崎光敏第二次偷偷进入教授的办公室，对键盘进行第二次调换，以便取得登录密码。为了不被别人发现，在准备登录学校的成绩录入系统前，孙小超和同伙特意将登录时间选择在教授提交成绩截止日期当天晚上11点50分，潜入系统后他们冒充授课教授的身份修改成绩。
在登录电脑时被要求重置密码，普渡大学工程系教授约瑟夫·迈克尔顿时注意到，自己的校园网密码已经被他人更改，于是赶紧向学校报告。普渡大学的IT安全部门随即展开调查，发现迈克尔的电脑账户被不明人士用于更改学生成绩，接到报案后，当地警察迅速介入调查。
以前在迈克尔的账户被改时，白崎光敏用自己的账户登录学校网络，将他的成绩从C改成A，结果他成为调查对象。在警察的追问下，白崎光敏只得承认自己的坏客行为。随后孙小超和夏尔马被扣押。3人面临包括合谋进行计算机篡改、同谋盗窃与合谋进行计算机侵入在内的18项指控。
美国印第安纳州蒂皮卡诺县法院进行判决时，孙小超获刑4年；夏尔马被认定为从犯，最终获缓刑18个月；主要同伙白崎光敏暂时滞留日本，法官没有公布对他的判决。孙小超还遭到普渡大学取消学士学位，同时被波士顿大学研究所开除。
尽管3个被曝光的学生都很聪明，不过他们没有将知识和智慧用到正确的地方，而是做出丧失前途的事情。在美国读大学，遇到课程考试不及格，替代的办法是重修课程。孙小超没有这样做，而是想方设法篡改成绩，结果不仅让他的留学美国梦彻底破碎，最终导致自己陷入囹圄。
第四篇：别把梯子放错了墙美文
余秋雨在给南京大学的学生做讲座时说，如果你的目标是考上一所名牌大学，当你考上这所大学以后，你的目标又是什么呢？是读研？读博？还是毕业以后当官？挣很多很多的钱？但当这些目标实现以后，你又去干什么呢？
余秋雨向大家讲了美国富人、世界轮椅基金会主席贝林先生的故事。
贝林的人生经历了三个阶段：第一阶段追求最多，什么都要多，房子要多，车子要多，钱要多，贝林以他的智慧和才能，很快实现了这个目标；实现目标以后他又寻找新的目标，房子要最好的，车子要最名牌的，结果很快贝林也实现了这个目标；实现这个目标后，贝林又有了一次选择，选择“异”，追求与别人的不同，他的游艇要全世界独一无二的，他的飞机要全世界独一无二的，结果他也实现了这个目标。
这时贝林才60岁。极度的富裕，使贝林经常看到别人的笑脸，但他分不清，这些笑脸是对他个人的，还是对他的金钱的。他开始思考，自己活着干什么。
随后的一次经历让贝林重新找到了人生的价值。一次在他的飞机里，一个6岁的越南小女孩儿使他对人生有了新的理解。这个小女孩儿是残疾人，由于坐他的飞机，后面的位置比较空，贝林就为那个女孩儿顺手推来一把轮椅，当时女孩儿的脸上出现非常美丽的光彩，贝林突然意识到：“我的无聊有可能摆脱。”
随后到津巴布韦，贝林看到一个青年背着一个残疾妇女，走了两天两夜的旅程，把她送到贝林的面前。贝林问这个青年：“她是你的母亲吗？”回答：“不是。”“是你的亲戚吗？”“也不是。”“是你的邻居？”“也不是。”青年一再的否定令贝林感到很奇怪。这个津巴布韦青年说：“我不认识她，她没有轮椅坐，她要我背她，我就背她到你这里。”
简单的逻辑，简单的动作。青年在将那个残疾妇女背来后，就走了。
贝林说：“我以为，做慈善只有有钱以后才能做，看着男青年的背影，我才知道，我错了，这位青年没有钱，但他轻而易举地做了一件大善事。”
贝林最后说了这样一句话：“我把梯子放错了墙，当我爬到顶，才知道自己把梯子放错了地方。”大富豪贝林由此热衷慈善事业，并且做了世界轮椅基金会主席，他又重新变得快乐起来了。他找到了人文精神的一条“缆绳”。
第五篇：楼继伟放财政改革信号调整中央与地方财权事权
代评工程师职称 www.xiexiebang.com t1x
楼继伟放财政改革信号调整中央与地方财权事权
由于财税改革涉及真金白银的分配，长期以来，这是经济改革中的“硬骨头”。
近日，国家财政部部长楼继伟在多个场合提及进行财政体制改革。譬如，他表示，“财政改革应调整中央政府和地方政府支出责任，适当增加中央政府的支出责任。”
在业内看来，促进财权、事权相匹配的财政体制改革指日可待。相关专家在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，过去在财政体制改革上，我们主要是在财力和财权上做文章，未来事权的调整或是方向之一。
调整事权是方向/
7月20日，楼继伟在二十国集团(G20)财长及央行行长会议上表示，中国政府不会再次推出大规模经济刺激政策，而是通过改革促进增长和就业。他透露了财政税收改革的三条政策走向，其中之一就是“努力实现财政收支平衡”，保持财政政策稳定，中国政府将通过改革来实现财政的可持续，财政赤字率预计为2.1%。
财政部财政科学研究所副所长刘尚希对《每日经济新闻》记者表示，针对当前财政风险越来越大的问题，财政部提出要通过改革实现财政的可持续性，这涉及整个财政体制问题。
具体到财政改革措施，楼继伟提出，推进营改增、减少政府管制、减税同时削减政府开支等。
最近，有关财政体制改革的消息密集放出。7月11日，楼继伟在代评工程师职称 www.xiexiebang.com t1x
参加第五轮中美战略与经济对话时表示，正在酝酿财政改革以支持经济和财政的可持续发展，其中方向之一是“调整中央政府和地方政府支出责任，适当增加中央政府的支出责任，保障市场更加统一、公平和基本公共服务的全国均等化。”
清华大学经济学教授蔡继明认为，这一调整非常必要，在中央转移支付过程中，地方政府往往通过各种关系跑部进钱，难免会出现财政不公平，也会助长寻租行为。
刘尚希表示，这意味着下一步的财政体制改革涉及事权调整，政府间的事权未来可能上移，各级政府之间的事权将逐步上移，实现事权合理划分。过去在财政体制改革上，更多是在财力和财权上做文章，现在的方向之一是在事权上做文章，在事权上进行调整。
据了解，我国现行的财税体系是1994年分税制改革及随后税制调整过程中逐步形成的，中央税体系和地方税体系也对应着中央和地方在财权事权方面的关系。
相关数据显示，1994年分税制改革后，中央财政收入和地方财政收入相当，但地方财政支出远大于中央财政支出。有学者统计数据显示，地方政府用45%的预算财力承担75%的事务，这是当前最严重的问题——财力事权不匹配。
理顺财权与事权关系/
在分税财政体制中，事权划分最大问题，是财力相对集中在中央、省级；事权分散在基层，大量的具体支出责任主要落在市县基层政府身上，而基层政府可支配财力又较少，形成责任在基层、财权在上级
代评工程师职称 www.xiexiebang.com t1x 的不合理局面。
刘尚希表示，实际上财政体制改革也是试图解决这个问题，事权上移是大方向，但是如何调整，事权上移到哪则涉及整个行政体制，这不是简单的问题，比如涉及司法系统就有些难解决。
过去，我国财税体制也进行过一些调整，但是调整仍未能解决财权与事权的矛盾。去年全国“两会”期间，全国人大代表、原广东发改委主任李妙娟在接受媒体采访时表示，现在中央部门权力越来越大，特别是财权，“我们也进行过财税微调，但每一次调整，都是向中央集中。”
由于地方政府的财力相差悬殊，使得一些地方政府在公共建设、公共服务方面有些力不从心。为解决中央和地方财权事权不对等的问题，中央财政每年有大量的财政转移支付给地方，但中央财政的转移支付效率不高，转移过程不透明、不重视绩效考核的情况较多。
当前，由于全国财政收入增速放缓，尤其是中央财政收入增速仅为1.5%，同时制约今后几个月财政收入增长的因素仍然较多，完成全年中央财政收入预算压力很大。在这种情况下，由于民生等重点领域的刚性支出需要优先保障，财政收支矛盾很可能进一步加大。有专家表示，正是因为财政收入增幅放缓，使得财税改革进一步提速。
随着地方债的高企、房地产调控的持续，依靠土地财政的地方财税体系也面临更大挑战，“营改增”对财税体制形成倒逼之势。
对于分税体制改革是否会调整，刘尚希表示，这具体要看中央的决策。
代评工程师职称 www.xiexiebang.com t1x
中国社科院财经战略研究院院长高培勇认为，新一轮财税体制改革必须坚守分税制。不过，他透露，目前给予地方更大的财权已经有了基本思路。
社科院法学研究所研究员刘海波接受《每日经济新闻》记者采访时表示，财政改革的方向，第一是要重点征收财产税；第二是中央要大力通过一般性转移支付平衡不同地方财政能力和公共服务差距，还可以“对省收权，对县市放权。”
以下内容为繁体版
由於財稅改革涉及真金白銀的分配，長期以來，這是經濟改革中的“硬骨頭”。
近日，國傢財政部部長樓繼偉在多個場合提及進行財政體制改革。譬如，他表示，“財政改革應調整中央政府和地方政府支出責任，適當增加中央政府的支出責任。”
在業內看來，促進財權、事權相匹配的財政體制改革指日可待。相關專傢在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，過去在財政體制改革上，我們主要是在財力和財權上做文章，未來事權的調整或是方向之一。
調整事權是方向/
7月20日，樓繼偉在二十國集團(G20)財長及央行行長會議上表示，中國政府不會再次推出大規模經濟刺激政策，而是通過改革促進增長和就業。他透露瞭財政稅收改革的三條政策走向，其中之一就是“努
代评工程师职称 www.xiexiebang.com t1x
力實現財政收支平衡”，保持財政政策穩定，中國政府將通過改革來實現財政的可持續，財政赤字率預計為2.1%。
財政部財政科學研究所副所長劉尚希對《每日經濟新聞》記者表示，針對當前財政風險越來越大的問題，財政部提出要通過改革實現財政的可持續性，這涉及整個財政體制問題。
具體到財政改革措施，樓繼偉提出，推進營改增、減少政府管制、減稅同時削減政府開支等。
最近，有關財政體制改革的消息密集放出。7月11日，樓繼偉在參加第五輪中美戰略與經濟對話時表示，正在醞釀財政改革以支持經濟和財政的可持續發展，其中方向之一是“調整中央政府和地方政府支出責任，適當增加中央政府的支出責任，保障市場更加統
一、公平和基本公共服務的全國均等化。”
清華大學經濟學教授蔡繼明認為，這一調整非常必要，在中央轉移支付過程中，地方政府往往通過各種關系跑部進錢，難免會出現財政不公平，也會助長尋租行為。
劉尚希表示，這意味著下一步的財政體制改革涉及事權調整，政府間的事權未來可能上移，各級政府之間的事權將逐步上移，實現事權合理劃分。過去在財政體制改革上，更多是在財力和財權上做文章，現在的方向之一是在事權上做文章，在事權上進行調整。
據瞭解，我國現行的財稅體系是1994年分稅制改革及隨後稅制調整過程中逐步形成的，中央稅體系和地方稅體系也對應著中央和地方在財權事權方面的關系。
代评工程师职称 www.xiexiebang.com t1x
相關數據顯示，1994年分稅制改革後，中央財政收入和地方財政收入相當，但地方財政支出遠大於中央財政支出。有學者統計數據顯示，地方政府用45%的預算財力承擔75%的事務，這是當前最嚴重的問題——財力事權不匹配。
理順財權與事權關系/
在分稅財政體制中，事權劃分最大問題，是財力相對集中在中央、省級；事權分散在基層，大量的具體支出責任主要落在市縣基層政府身上，而基層政府可支配財力又較少，形成責任在基層、財權在上級的不合理局面。
劉尚希表示，實際上財政體制改革也是試圖解決這個問題，事權上移是大方向，但是如何調整，事權上移到哪則涉及整個行政體制，這不是簡單的問題，比如涉及司法系統就有些難解決。
過去，我國財稅體制也進行過一些調整，但是調整仍未能解決財權與事權的矛盾。去年全國“兩會”期間，全國人大代表、原廣東發改委主任李妙娟在接受媒體采訪時表示，現在中央部門權力越來越大，特別是財權，“我們也進行過財稅微調，但每一次調整，都是向中央集中。”
由於地方政府的財力相差懸殊，使得一些地方政府在公共建設、公共服務方面有些力不從心。為解決中央和地方財權事權不對等的問題，中央財政每年有大量的財政轉移支付給地方，但中央財政的轉移支付效率不高，轉移過程不透明、不重視績效考核的情況較多。
當前，由於全國財政收入增速放緩，尤其是中央財政收入增速僅
代评工程师职称 www.xiexiebang.com t1x
為1.5%，同時制約今後幾個月財政收入增長的因素仍然較多，完成全年中央財政收入預算壓力很大。在這種情況下，由於民生等重點領域的剛性支出需要優先保障，財政收支矛盾很可能進一步加大。有專傢表示，正是因為財政收入增幅放緩，使得財稅改革進一步提速。
隨著地方債的高企、房地產調控的持續，依靠土地財政的地方財稅體系也面臨更大挑戰，“營改增”對財稅體制形成倒逼之勢。
對於分稅體制改革是否會調整，劉尚希表示，這具體要看中央的決策。
中國社科院財經戰略研究院院長高培勇認為，新一輪財稅體制改革必須堅守分稅制。不過，他透露，目前給予地方更大的財權已經有瞭基本思路。
社科院法學研究所研究員劉海波接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，財政改革的方向，第一是要重點征收財產稅；第二是中央要大力通過一般性轉移支付平衡不同地方財政能力和公共服務差距，還可以“對省收權，對縣市放權。”
由于财税改革涉及真金白银的分配，长期以来，这是经济改革中的“硬骨头”。
近日，国家财政部部长楼继伟在多个场合提及进行财政体制改革。譬如，他表示，“财政改革应调整中央政府和地方政府支出责任，适当增加中央政府的支出责任。”
代评工程师职称 www.xiexiebang.com t1x
在业内看来，促进财权、事权相匹配的财政体制改革指日可待。相关专家在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，过去在财政体制改革上，我们主要是在财力和财权上做文章，未来事权的调整或是方向之一。
调整事权是方向/
7月20日，楼继伟在二十国集团(G20)财长及央行行长会议上表示，中国政府不会再次推出大规模经济刺激政策，而是通过改革促进增长和就业。他透露了财政税收改革的三条政策走向，其中之一就是“努力实现财政收支平衡”，保持财政政策稳定，中国政府将通过改革来实现财政的可持续，财政赤字率预计为2.1%。
财政部财政科学研究所副所长刘尚希对《每日经济新闻》记者表示，针对当前财政风险越来越大的问题，财政部提出要通过改革实现财政的可持续性，这涉及整个财政体制问题。
具体到财政改革措施，楼继伟提出，推进营改增、减少政府管制、减税同时削减政府开支等。
最近，有关财政体制改革的消息密集放出。7月11日，楼继伟在参加第五轮中美战略与经济对话时表示，正在酝酿财政改革以支持经济和财政的可持续发展，其中方向之一是“调整中央政府和地方政府支出责任，适当增加中央政府的支出责任，保障市场更加统一、公平和基本公共服务的全国均等化。”
清华大学经济学教授蔡继明认为，这一调整非常必要，在中央转移支付过程中，地方政府往往通过各种关系跑部进钱，难免会出现财
代评工程师职称 www.xiexiebang.com t1x
政不公平，也会助长寻租行为。
刘尚希表示，这意味着下一步的财政体制改革涉及事权调整，政府间的事权未来可能上移，各级政府之间的事权将逐步上移，实现事权合理划分。过去在财政体制改革上，更多是在财力和财权上做文章，现在的方向之一是在事权上做文章，在事权上进行调整。
据了解，我国现行的财税体系是1994年分税制改革及随后税制调整过程中逐步形成的，中央税体系和地方税体系也对应着中央和地方在财权事权方面的关系。
相关数据显示，1994年分税制改革后，中央财政收入和地方财政收入相当，但地方财政支出远大于中央财政支出。有学者统计数据显示，地方政府用45%的预算财力承担75%的事务，这是当前最严重的问题——财力事权不匹配。
理顺财权与事权关系/
在分税财政体制中，事权划分最大问题，是财力相对集中在中央、省级；事权分散在基层，大量的具体支出责任主要落在市县基层政府身上，而基层政府可支配财力又较少，形成责任在基层、财权在上级的不合理局面。
刘尚希表示，实际上财政体制改革也是试图解决这个问题，事权上移是大方向，但是如何调整，事权上移到哪则涉及整个行政体制，这不是简单的问题，比如涉及司法系统就有些难解决。
过去，我国财税体制也进行过一些调整，但是调整仍未能解决财权与事权的矛盾。去年全国“两会”期间，全国人大代表、原广东发
代评工程师职称 www.xiexiebang.com t1x
改委主任李妙娟在接受媒体采访时表示，现在中央部门权力越来越大，特别是财权，“我们也进行过财税微调，但每一次调整，都是向中央集中。”
由于地方政府的财力相差悬殊，使得一些地方政府在公共建设、公共服务方面有些力不从心。为解决中央和地方财权事权不对等的问题，中央财政每年有大量的财政转移支付给地方，但中央财政的转移支付效率不高，转移过程不透明、不重视绩效考核的情况较多。
当前，由于全国财政收入增速放缓，尤其是中央财政收入增速仅为1.5%，同时制约今后几个月财政收入增长的因素仍然较多，完成全年中央财政收入预算压力很大。在这种情况下，由于民生等重点领域的刚性支出需要优先保障，财政收支矛盾很可能进一步加大。有专家表示，正是因为财政收入增幅放缓，使得财税改革进一步提速。
随着地方债的高企、房地产调控的持续，依靠土地财政的地方财税体系也面临更大挑战，“营改增”对财税体制形成倒逼之势。
对于分税体制改革是否会调整，刘尚希表示，这具体要看中央的决策。
中国社科院财经战略研究院院长高培勇认为，新一轮财税体制改革必须坚守分税制。不过，他透露，目前给予地方更大的财权已经有了基本思路。
社科院法学研究所研究员刘海波接受《每日经济新闻》记者采访时表示，财政改革的方向，第一是要重点征收财产税；第二是中央要大力通过一般性转移支付平衡不同地方财政能力和公共服务差距，还
代评工程师职称 www.xiexiebang.com t1x
可以“对省收权，对县市放权。”
以下内容为繁体版
由於財稅改革涉及真金白銀的分配，長期以來，這是經濟改革中的“硬骨頭”。
近日，國傢財政部部長樓繼偉在多個場合提及進行財政體制改革。譬如，他表示，“財政改革應調整中央政府和地方政府支出責任，適當增加中央政府的支出責任。”
在業內看來，促進財權、事權相匹配的財政體制改革指日可待。相關專傢在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，過去在財政體制改革上，我們主要是在財力和財權上做文章，未來事權的調整或是方向之一。
調整事權是方向/
7月20日，樓繼偉在二十國集團(G20)財長及央行行長會議上表示，中國政府不會再次推出大規模經濟刺激政策，而是通過改革促進增長和就業。他透露瞭財政稅收改革的三條政策走向，其中之一就是“努力實現財政收支平衡”，保持財政政策穩定，中國政府將通過改革來實現財政的可持續，財政赤字率預計為2.1%。
財政部財政科學研究所副所長劉尚希對《每日經濟新聞》記者表示，針對當前財政風險越來越大的問題，財政部提出要通過改革實現財政的可持續性，這涉及整個財政體制問題。
具體到財政改革措施，樓繼偉提出，推進營改增、減少政府管制、代评工程师职称 www.xiexiebang.com t1x
減稅同時削減政府開支等。
最近，有關財政體制改革的消息密集放出。7月11日，樓繼偉在參加第五輪中美戰略與經濟對話時表示，正在醞釀財政改革以支持經濟和財政的可持續發展，其中方向之一是“調整中央政府和地方政府支出責任，適當增加中央政府的支出責任，保障市場更加統
一、公平和基本公共服務的全國均等化。”
清華大學經濟學教授蔡繼明認為，這一調整非常必要，在中央轉移支付過程中，地方政府往往通過各種關系跑部進錢，難免會出現財政不公平，也會助長尋租行為。
劉尚希表示，這意味著下一步的財政體制改革涉及事權調整，政府間的事權未來可能上移，各級政府之間的事權將逐步上移，實現事權合理劃分。過去在財政體制改革上，更多是在財力和財權上做文章，現在的方向之一是在事權上做文章，在事權上進行調整。
據瞭解，我國現行的財稅體系是1994年分稅制改革及隨後稅制調整過程中逐步形成的，中央稅體系和地方稅體系也對應著中央和地方在財權事權方面的關系。
相關數據顯示，1994年分稅制改革後，中央財政收入和地方財政收入相當，但地方財政支出遠大於中央財政支出。有學者統計數據顯示，地方政府用45%的預算財力承擔75%的事務，這是當前最嚴重的問題——財力事權不匹配。
理順財權與事權關系/
在分稅財政體制中，事權劃分最大問題，是財力相對集中在中央、代评工程师职称 www.xiexiebang.com t1x
省級；事權分散在基層，大量的具體支出責任主要落在市縣基層政府身上，而基層政府可支配財力又較少，形成責任在基層、財權在上級的不合理局面。
劉尚希表示，實際上財政體制改革也是試圖解決這個問題，事權上移是大方向，但是如何調整，事權上移到哪則涉及整個行政體制，這不是簡單的問題，比如涉及司法系統就有些難解決。
過去，我國財稅體制也進行過一些調整，但是調整仍未能解決財權與事權的矛盾。去年全國“兩會”期間，全國人大代表、原廣東發改委主任李妙娟在接受媒體采訪時表示，現在中央部門權力越來越大，特別是財權，“我們也進行過財稅微調，但每一次調整，都是向中央集中。”
由於地方政府的財力相差懸殊，使得一些地方政府在公共建設、公共服務方面有些力不從心。為解決中央和地方財權事權不對等的問題，中央財政每年有大量的財政轉移支付給地方，但中央財政的轉移支付效率不高，轉移過程不透明、不重視績效考核的情況較多。
當前，由於全國財政收入增速放緩，尤其是中央財政收入增速僅為1.5%，同時制約今後幾個月財政收入增長的因素仍然較多，完成全年中央財政收入預算壓力很大。在這種情況下，由於民生等重點領域的剛性支出需要優先保障，財政收支矛盾很可能進一步加大。有專傢表示，正是因為財政收入增幅放緩，使得財稅改革進一步提速。
隨著地方債的高企、房地產調控的持續，依靠土地財政的地方財稅體系也面臨更大挑戰，“營改增”對財稅體制形成倒逼之勢。
代评工程师职称 www.xiexiebang.com t1x
對於分稅體制改革是否會調整，劉尚希表示，這具體要看中央的決策。
中國社科院財經戰略研究院院長高培勇認為，新一輪財稅體制改革必須堅守分稅制。不過，他透露，目前給予地方更大的財權已經有瞭基本思路。
社科院法學研究所研究員劉海波接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，財政改革的方向，第一是要重點征收財產稅；第二是中央要大力通過一般性轉移支付平衡不同地方財政能力和公共服務差距，還可以“對省收權，對縣市放權。”
点击咨询 