县人防工作总结及2009年工作计划

第一篇：县人防工作总结及2009年工作计划

2008年县人防工作总结及2009年工作计划的报告

县人民政府：

2008年是贯彻落实党的十七大会议精神的第一年，一年来，县人防办工作在省州人防办的指导下，在县委、县政府和县武装部的领导下，坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，紧紧围绕县委十届三次会议和县政府十二届一次会议精神，认真贯彻学习《中华人民共和国

人民防空法》、《国务院中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》和科学发展观，坚持解放思想、更新观念、创新思路、狠抓落实，团结班子，真抓实干，全面地完成了2008年人防工作的各项目标任务，现将2008年度人防工作情况报告如下：

一、以正确理论为指导，深化党风廉政建设

我办始终把人防队伍思想建设放在首位来抓，带领全体干部职工认真贯彻执行党的路线方针政策，学习领会国务院 中央军委《关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》（国发〔2008〕4号）文件，深刻领会新时期人民防空与城市建设、防空一体化、信息化战备的新要求，努力提升人民防空在国防建设和国民经济发展的重要地位。一是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十七大精神，《科学发展观》、《干部理论学习读本》等理论，要求广大党员干部在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致，紧跟时代发展步伐。二是把机关“准军事化”建设和文明机关创建、机关作风建设紧密结合起来，积极创建“五型机关”（学习型、创新型、效能型、节约型、廉政型），着力培养严谨细致的工作作风、令行禁止的纪律观念、团结协调的整体意识，实现人防工作的制度化、规范化管理。并通过机关作风建设，要求全办职工树立四个形象，即改进思想作风和学风，树立勤奋好学、求真务实的形象；坚持服务大局、改进工作作风，树立执法为民形象；坚持民主集中制、树立团结干事的形象；加强队伍建设、树立爱岗敬业的形象；努力造就一支思想好、作风硬、纪律严、效率高的人防队伍。三是加强党风廉政建设，严格执行、认真落实党风廉政建设责任制的各项责任目标，把党风廉政建设与业务工作“同部署、同落实、同检查、同奖惩”。一年来，我办组织职工重点学习了《中纪委十七届二次全会精神》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》、《李汉柏同志在云南省2007年度党风廉政建设责任制工作考核情况通报电视电话会议上的讲话》等。通过多种形式的学习领会，全办职工的思想意识、精神面貌得到进一步提升，更深入地认识到理论学习和指导实践相辅相承。

二、提高认识，积极投身于解放思想大讨论活动

自全县开展解放思想大讨论活动以来，我办严格按照县委的统一部署，高度重视，精心组织，周密安排，扎实推进。一是召开动员大会。**县委、政府召开全县解放思想大讨论活动动员大会后，我办第一时间召开了干部职工动员大会，办领导白勇同志作了动员讲话，传达了县动员大会精神，并对我办开展解放思想大讨论活动进行了部署。二是成立机构，加强组织领导。为了加强对我办开展解放思想大讨论活动的组织领导，我办成立了解放思想大讨论活动领导小组，组长由白勇主任担任，成员有：陈华平、荣梅两位同志。领导小组下设办公室，承担领导小组的日常事务工作。三是制定活动方案，扎实开展学习讨论活动。我办结合工作实际，制定了《**县人防办开展解放思想大讨论活动方案》，将有关文件材料印发每个干部职工。积极组织干部职工扎实开展学习讨论活动，针对束缚我县人防事业发展的旧观念、做法的体制弊端开展讨论，解放思想，转变发展观念，创新发展模式，破解发展难题。并要求每个干部职工联系自身工作特点，做好学习笔记，写好学习心得。四是根据前两阶段学习提高，并就存在的问题进行认真梳理，广泛地征求意见，形成整改意见，真正把学习讨论的成果体现在科学决策上，转化为解决问题，促进工作的实际行动上。

三、以警报试鸣为契机，引导国民增强国防意识

我办按照州《目标考核责任书》要求，在州人防办的统一指导下，积极开展人民防空知识国民教育活动。一是今年4月13日在**城区开展了防空警报试鸣。警报试鸣前，我们通过外事途径向越南老街市通报我县警报试鸣的时间、地点、覆盖率等；同时，通过**有线电视台，连续七天每天两次在全县滚动播放《警报试鸣公告》，并在城区各主要街道悬挂横幅宣传标语进行宣传。4月13日警报试鸣取得了圆满成功，警报鸣响率达到100％，确保了战时能够拉得响、用得上，平时能够应急救援，以满足信息化条件下局部战争城市防空作战的需要。二是汶川大地震后，全国人民为表达对汶川人民的深厚感情和诚致的哀悼，按照国务院和县委办的通知要求，我办在5月19日14时28分准时拉响了全县的防灾警报。全办7名职工还为灾区捐款850元，交纳特殊党费1200元。这是我办对灾区人民应尽的责任和告慰。三是在互联网创建了**人

防网页，内容具体分为人防简介、人防动态、政务公开、办事公开、人防知识等几个栏目，网址：http://www.xiexiebang.com，进一步扩大了人防宣传面。四是开展人防教育进学校活动。加强与城区学校的沟通，把《人民防空知识》初级中

学课本和光盘《永远的蓝天》送进学校，让学生初步了解“三防”知识和防范防空警报的鸣放和鸣放规律，增强国民防空意识。

四、严格依法办事，加强对人防工事检查维护

我办始终坚持依法行政，依法办事，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。在人防执法工作中，对违反《人民防空法》的建设单位和个人，一经发现坚决查处。严格遵守人防执法程序，严格按照人防执法“四制”办事。执法人员实行亮证执法，文明执法，做到以理服人、以情感人、以法律约束人。为贯彻落实好省、州人防办文件精神，我办对城区新建的民用建筑因条件限制不能修建防空地下室的工程，一律严格按有关规定收取人民防空工程易地建设费。截止11月底，共收缴易地建设费79.4万元,同比增长1.98%，增长缓慢的主要原因是：在**规划区范围内的民用建筑基本饱和，再建工程空间小；其次是受全球次贷危机风暴的影响，**的房地产开发萎缩。平战结合5.04万元，基本与上年持平。

我县上世纪七、八十年代修建的防空洞，大部分已经年久失修，我办根据老人防工程的这一现状，年初对各类工程作出维护计划。早期人防工程多数处于市区繁华地段，维护好这些工程，对市区人防工程建设有着十分重要的意义。但早期人防工程维护费用高、维护难度大，因此，我们主要采取以洞养洞的方法，并拿出一部分资金用于维修，逐年修缮现有的防空洞基础设施，使其战时能防、平时能用。

五、加强协调，抓好城市重要经济目标普查工作

城市重要经济目标是维系国家或地区的经济命脉，在国民经济中占有重要地位。3月20日，我办按照《红河州人民政府、蒙自军分区关于做好城市重要经济目标调查工作的通知》要求，积极开展此项工作。首先，县主管领导高度重视，并批示由政府办牵头，人防办具体办理；同时，召开由相关部门参加的专题会议，传达文件精神，研究部署此项工作。其次，县人民政府、人武部联文下发了《关于做好**县重要经济目标调查工作的通知》(河政联发〔2008〕2号)文件和《关于成立**县重要经济目标调查工作领导小组的通知》，并对开展好此次工作提出要求。我办接到文件后，办领导高度重视，立即组织力量，对相关单位进行督促指导，并要求相关单位务必于6月10日前按文件要求将统计报表报送县人防办汇总，再由人防办、人武部及相关部门组成的审核组作最终审定。目前，报送工作已经结束，上报的重要经济目标由州人防办进一步审核中，此项工作将对**重要经济的确定保护使用取到积极的作用。

六、加强机关队伍建设，提高人防队伍素质

加强人防队伍自身建设，建立一支高素质的管理队伍是实现“准军事化”建设的关键。根据国家人防办颁布的《人民防空机关“准军事化”建设标准》和《人民防空机关“准军事化”建设纲要》的要求，我办 “准军事化”建设在县委、县政府、人武部的领导下，全面贯彻中央军委新时期的战略方针，围绕人防建设适应未来打赢信息化战争的要求，坚持以人为本、科学发展、内强素质、外树形象、开拓进取、与时俱进的原则，结合工作实际，在政治上、思想和行动上与党中央保持一致，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为我县人防机关“准军事化”建设的开展奠定了坚实的基础。在业务素质建设上，要求每个职工熟悉政策法规、精通业务知识、熟练业务技能、不断提高干部职工的业务能力和政策水平。在作风纪律建设方面，保证军令畅通，干部职工的责任意识不断增强，工作效率明显提高。在办公秩序建设上，我们完善了工作制度，建立了人防工作目标责任制，教育干部职工诚实守信、爱岗敬业、文明礼貌，人人能自觉维护人防办的声誉。通过人防机关“准军事化”建设创建活动，我办党支部的战斗力明显增强，干部职工的业务素质和业务水平不断增强，依法行政、文明执法、服务**经济发展的意识明显提高。

七、存在的困难和问题

一年来，我办在省州人防办的指导下，在县委、政府和县武装的领导下，在各有关部门的协调配合下，圆满地完成了州政府《目标考核责任书》的各项工作任务和县委、县政府的中心工作任务，取得了一定的成绩，但存在的困难和问题也不容忽视，主要表现在：一是2002年人防办从建设局单列出来以后，在人员配置上就不合理，综合素质和能力强的人员未能有效地配置到人防办，致使原本5人编制的单位人员没有更好地发挥作用，各项工作开展被动。二是河人防办网http://www.xiexiebang.com开通以后，没有专业人员管理和充实，使此项工作相对滞后。三是**现有的防空洞面积10740m2，由于年久失修，多处已经渗水和垮塌，无资金维修，长此以往，将严重影响**的防空能力。四是行政执法难度大，行政压力和说情问题依然存在。五是国防教育宣传难度大，在以经济建设为中心的大背景下，全民的国防意识淡薄，防空意识不强。六是初级中学“三防教育”形式单一，仅能向学生播放《永远的蓝天》专题教育片，而更无其他教材。七是人防建设经费投入不足。现有的经费只能基本保证正常工作开展的需要，更无资金用于人防建设。

八、2009年人防办指导思想、工作思路、目标及措施

指导思想：深入学习贯彻党的十七大精神，第五次全国人民防空会议和《国务院、中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》，深入贯彻落实科学发展观，以新时期军事斗争人防应急准备为牵行，努力推动我县人民防空事业又好又快的发展。

工作思路：服务**经济，强化指挥通信，整合平战基地，严肃执法程序，提高国防意识。

主要任务：平战结合同比增长8%，易地建设费同比增长10%，按计划开展人防专业队伍训练，积极推进信息化建设，抓好“ 4.13”防空警报试鸣日工作，人防宣传教育再上新台阶，深入开展人防行政执法，并有新的突破。

采取的措施：

（一）认真学习和贯彻第五次全国人防工作会议精神和《国务院、中央军委关于进一步推进人民防空事业的发展的若干意见》文件。

（二）加强协调领导，积极主动向上级主管部门多请求，多汇报，多反映，让上层领导了解人防，理解人防，支持人防，帮助人防解决实际工作中的困难和问题。

（三）加强人防指挥自动化和通信警报信息化建设，加强防空警报器工作的维护与管理，使之在平时防灾救灾和每年的试鸣中能够及时发放，确保“4.13”警报试鸣成功。

（四）继续深入贯彻执行《中华人民共和国人民防空法》和《红河州人民防空工程建设与利用维护管理实施办法》，进一步加大行政执法和执法监督检查工作力度，不断规范行政执法行为。应收尽心，足额入库，杜绝违法、违规行为。

（五）加大国防教育宣传力度，充分利用**电视台，边疆文化长廊，标语等宣传方式，宣传人防，增强人们对人防工作的认识和了解。继续抓好初级中学人防知识教育课的开设，确保**每年城区中学生宣传教育面达到100%。

（六）继续抓好党风廉政和党建工作。按照中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，县委《关于党风廉政建设责任制实施办法》和《党风廉政建设责任书》要求，认真履行“第一责任人”职责，认真组织领导干部学习和遵守党风廉政建设的各项规定，确保反腐倡廉目标任务落实横到边，纵到底。进一步落实《党建工作目标责任书》，认真抓好党员干部的思想建设，组织建设、制度建设、作风建设，坚决按照“八个坚持”、“六个贯穿始终”的基本要求，认真做到“五个好”。

（七）切实抓好全办职工的理论学习，定期组织全办职工学习国防理论知识，重点加强人防法规、通信指挥和工程设计规范等，并以实施四项制度为契机，认真履行执行省州县人民政府实施的行政负责人问责办法，服务承诺制首问责任制，限时办结制等，规范行政行为，转变机关作风，不断提高工作效率。努力造就一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质人防干部队伍。切实将我办建设成为“为民、务实、清廉、高效”的服务型行政机关，为**人防事业的发展提供强有力的保障。

新的一年即将到来，我们将在省州人防办的指导下，在县委、县政府和县武装部的领导下，认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观。团结班子，带好队伍，扎实工作，锐意进取，全面完成好2009年的人防事业各项工作任务。

二○○八年十一月二十日

主题词：文秘工作 总结 报告

抄报：州人防办，县委办，县人大办，县政协办，县纪委，县委组织部，县政法委，县武装部，陶副县长。

抄送：县发改局，县志办。

第二篇：人防工作总结

人防工作总结

2018年，海门人防办在省、南通人防办的正确领导和具体指导下，在海门市委、市政府、市人武部的关心帮助下，在全办全体干部职工的共同努力下，认真学习贯彻党的十九大会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想和治国理政新理念以及总体国家安全观为指导，认真落实第七次全国人民防空会议精神，紧密结合人防工作实际，紧扣“三个转变”、“三个平台”、“三个重点”、“三个建设”，不断推动全市人防各项工作更好更快发展，为建设“强富美高”新海门贡献力量。

第一部分主要工作

一是紧扣“三个转变”，人防工程建设与管理工作更加规范

一、人民防空改革发展实施意见在我市落地。我办负责起草并以市委市政府市人武部名义出台了《关于深入推进人民防空改革发展的实施意见》，为下阶段我市人民防空改革发展明确了目标任务，指明了前进方向。

二、继续推进海门城市应急综合教育馆建设工作。专门向市政府负责牵头科技馆项目的江永军副市长汇报了教育馆建设设计方案，听取了江市长对我办项目推进的要求。目前教育馆有关布展设计变更和各展厅布展进一步深化设计正紧密跟进中。

三、积极推进老城区自建人防工程建设。以《海门市城市人民防空工程建设规划2014-2030》为依据，转变思路，积极筹集人防易地建设费，结合老市政府改造工程，投入4000万元建设人防工程（平时作为停车场），解决解放路沿线居民出行难、停车难的问题，目前项目已经立项。

四、认真抓好重点项目雪亮工程建设。经过前期调研摸底、方案制定、网上公示、公开招标等环节，最终确定由中国电信海门分公司为中标单位。目前施工已近尾声，预计11月底前完成验收。

五、组织了一期人防工程业务知识培训。邀请无锡市民防局人防质量监督站站长许兴荣授课，重点讲解了人防工程土建施工质量控制要点及人防工程建设环节常见问题。全市新立项新开工项目相关人员（建设、施工、监理）共计70余人参加培训。

六、组织了一次人防防护设备厂商座谈会。各企业代表结合实际，对防护设备安装、维护过程中的注意事项提出意见和建议，就部分人防工程存在的防护门开启不灵活、构件损坏等问题，共同协商解决办法，为进一步做好我市人防工程维护打下了基础。

七、继续抓好人防工程维护。全市累计投入人防维护经费47万余元，采用公开招标的方式，分两次对全市部分人防工程进行沉降缝渗水堵漏维修及防锈除锈等维护工作。

八、抓好重点人防工程日常监管。全年定期和不定期对全市在建的人防专业队工程、医疗救护工程、改造工程等重点项目进行巡查，对在建工程需要把关的节点进行现场指导检查，对验收环节发现的问题进行质量跟踪。

九、组织开展人防工程安全生产检查。根据省、市相关文件精神，结合我市人防建设实际，对全市在建、竣工的94家人防工程全方位拉网式检查，重点检查战时设备好坏及维护管理状况，发现问题及时向相关企业、单位提出整改意见、限期整改，确保人防工程无安全隐患。

十、审批与执法工作不断完善。按照“双随机一公开”的要求，对保留的行政许可项目、进一步简化程序和流程，减少办事群众的麻烦，提高审批效率。扎实做好平时使用证发放工作，依法处置12345平台投诉问题，切实保护业主、开发商、物业各方合法权益。

二是围绕“三个平台”，人防指挥通信体系建设更加完善

一是人防专业队工作得到加强。4月份完成了全市9支425人的人防专业队伍整组工作。全面落实实名制，各组建部门和单位均明确分管领导。5月下旬，组织相关人员参加了南通市民防局在常州组织的人防专业队干部骨干培训。10月上旬，在海门人口疏散基地组织了一期30人的医疗救护专业队培训。

二是警报安装及试鸣工作圆满完成。针对我市实际，今年新安装2台固定警报器，改造升级5台固定警报器，圆满完成全市人防警报控制端改造任务。9月初，组织各警报点管理维护人员集中进行培训，掌握人防警报维护要点，发放警报维护管理规定。9月18日，全市共35台警报投入试鸣，成功率达到100%。结合警报试鸣，多个社区自行组织了防空疏散演练。

三是指挥所维护更新工作稳步推进。加强对指挥所消防、弱电、强电、通排风等系统的维保与日常检查。为提升指挥所遂行任务的能力，今年投入250余万元对指挥所显示控制系统及发电机供电系统进行升级改造，对指挥所通风除湿机空调进行维修，确保指挥所保持良好的使用状态。为确保指挥所使用安全，目前正在对指挥所ups电源室加装精密空调及安防监控系统更新的方案进行论证，即将进入招标程序。

四是积极推进机动指挥通信系统建设。加强指挥通信车的日常维护保养，定期发动和拉动车辆，定期开机检测设备使用情况，定期与兄弟县市联通联调，确保车辆处于良好状态。3月下旬，赴如东参加南通民防局组织的指挥通信车业务培训暨比武。6月中旬，赴宜兴参加省民防局组织的指挥通信车拉练和联训联演。10月下旬，参加南通民防局统一组织的赴苏州、绍兴、杭州、嘉兴等地联训联演。通过一系列训练，提高了机动通信保障能力。

五是继续推进民防进社区工作。上半年结合“5.12”防灾减灾日在东洲公园组织发放了1000余份人防宣传知识手册和400余副人防宣传扑克，解答群众防灾减灾相关问题。海南、狮山路等社区结合“5.12”开展了民防知识教育和应急疏散演练工作。全年给22个社区发放了11000副人防宣传扑克。暑期共有13个社区开展了民防知识教育，港南、嘉陵江等社区还组织开展了人防应急疏散演练，极大扩大了民防知识宣传面，提高了社区居民和学生的民防技能。

六、组织开展一期城市防空袭演练。11月，联合抢险抢修、卫生等多支专业队在市自来水厂开展一期城市防空袭综合性演练，演练了各人防专业队的协同配合，提升了各专业队的应急处置能力。

三是突出“三个重点”，人防信息宣传教育更加丰富多彩

一是多形式、多渠道广泛宣传人防法律法规知识。结合“5.12”防灾日、“9.18”警报试鸣日，采取多形式、多渠道广泛宣传人防法律法规知识。在海门日报制作了两期人防专版，在《大事海门》刊登了一期人防半版彩页，结合警报试鸣联合市教育局、市应急办在海门弘謇中学开展了人防疏散演练，参与师生1500余人。组织业务骨干给部分社区进行了防灾减灾知识的培训。结合“走帮扶”工作，以党建联盟为契机，给海门港新区六东村发放宣传单页2000余份，宣传扑克500余副，扩大人防知晓率。

二是加大人防艺术团巡回演出的力度。利用人防艺术团这一品牌，认真做好节目的更新与排练，全年共组织人防艺术团进社区开展巡回演出4场，受到社区群众的热烈欢迎，收到了良好的宣传效果。

三是搞好学校人防知识教育工作。今年为全市所有初中和市区小学配发了人防知识教育课本2000册，发放教育光盘60张，例集40册。

四是搞好人防信息宣传报道。精心编辑了四期《海门人防信息》，提升人防宣传力度，扩大人防知晓率。截至10月底，在国家级媒体刊物录用信息2篇；

省级媒体刊物信息8篇，南通级网络媒体用稿50篇，信息宣传报道工作继续领跑南通各县市区。

五是抓好人防志愿服务。结合文明城市创建，多次抽调年轻干部参加长江新村志愿服务。今年新成立了海门人防志愿者工作站，目前已有成员46人，开展活动7次，为普及人防知识，展示人防形象，锻炼人防队伍提供了一个新的平台。

四是加强“三个建设”，人防队伍“精气神”更加饱满

一是不断加强学习型党支部建设。坚持每周的交班会、每月的办公会、每月的党日活动等制度，深入学习贯彻党的十九大会议精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，组织全办党员参加政府办党组组织的嘉兴红色旅游“不忘初心，牢记使命”主题教育，参观一大会址，感悟“红船精神”，重温入党誓词。结合市委“四大专项行动”，以“大讨论”活动为契机，以作风建设自查自纠为抓手，注重锤炼队伍，夯实作风，形成良好干事氛围。先后出台了《人防办支部学习工作制度》、《人防办十九大精神学习计划》等文件，进一步提振精气神、鼓足新干劲、提升履职尽责的能力。

二是深入推进扶贫帮困工作。坚持以问题为导向，全面梳理，理清责任，出实招，办实事，务求帮扶实效。全年下村走访6次，资助资金5.9万元（帮扶村级经济每年5万元），撰写走访日记4篇，全年4次走访慰问结对帮扶的低收入农户，分解任务，责任到人，确保结对帮扶的9户低收入农户脱贫率100%。

三是加强清廉机关作风建设。认真履行党风廉政建设责任制，年初出台了《人防办2018党风廉政建设工作方案》、《人防办内部绩效考核暂行办法》，同时将本办廉政责任制任务进行分解，与分管的科室负责人签订“党风廉政责任状”，做到任务层层分解，压力层层传递。利用5.10“思廉日”、“算帐月”教育等时机组织全办人员深入开展党风廉政教育，组织全办党员干部参观海门市廉政教育中心，努力营造风清气正、廉洁高效的人防工作环境。

第二部分存在问题

一是全市已建好使用的人防工程体量越来越大，工程日常维护管理存在不少漏洞。

二是由于受编制限制，人防执法队伍力量十分薄弱。

第三篇：人防工作总结

人防工作总结

人防工作总结2007-02-06 09:52:27

人民防空工作是国防建设的重要组成部分。

人民防空工作是现代化城市建设的重要内容，是利国利民的公益事业。今天利用“干部论坛”的机会分三个方面做汇报

一、我国人民防空的由来和发展

年月，根据中央指示，在我国华东、中南、东北地区各省的大中城市以及工矿企业相继成立了人民防空机构。年中央召开了第一次全国人防会议，制定了“长期准备、重点建设“的方针，布署了人民防空建设的长远规划和任务。

毛泽东、邓小平等老一辈革命领导人对人民防空工作十分重视和关怀，为

人民防空建设做了许多重要指示。年毛泽东发出“深挖洞、广积粮、不称霸”的号召。年月日邓小平作出“人防工事要平战结合。平战结合才能靠得住”的指示。江泽民同志也深刻指出“人民防空建设事关战略全局、事关国家整体防御体系的稳定、事关战争潜力的保存”。这些重要指示都为人民防空建设指明了前进方向。

改革开放以来，我国的人民防空事业得到了长足的发展。年月日颁布实施的《中华人民共和国人民防空法》，是我国第一部比较完整系统的人防大法。从而使我国人民防空建设纳入了法制化、制度化的轨道。为贯彻落实好这一法律，国务院于年月召开了全国第四次人民防空会议，在同年的月份，中共中央、国务院、中央军委联合下发了《关于加强人民防空工作的决定》（即号文件）这次会议的召开和中央号文件的颁发，是我国人民防空事业发展的新起点和里程碑。它充分体现了党和国家三代领导人

对人民防空事业的高度重视和关怀，对于全面推进人民防空的各项建设，做好军事斗争准备有着深刻的现实意义和深远的历史意义。

二、我区人防工作的发展和现状

西岗区人民防空指挥部成立于年月日，后改为西岗区战备办公室。年月市革委会决定将战备办公室改为人民防空办公室，列入区革委会编制部门。年月人防办正式列为区政府部门编制。

几十年来，经过几代人的共同努力，我区人民防空事业从无到有，艰苦创业，各项建设取得了很大的成绩和进步，为我区的战备工作、城区建设和社会发展做出了应有的贡献。

（一）不断加强人民防空基础建设。

（）我区现有人防地下坑道万余平方米，完好率达以上。

（）结合民用建筑修建防空地下室工程万余平方米（这一部分结建工程归市人防办管理）。

（）随着城区山林、绿化面积不断

增加，可供战时人员紧急隐蔽的山林、绿地约平方公里。

以上这些人防工程或简易隐蔽地域，在预有准备的情况下，可使我区留城人员就地疏散隐蔽。

（）通信警报建设。全区建有台防空警报器和一辆机动报警车组成的统控警报网络，并同全市联网，每年“”进行防空警报试鸣试验。

（二）健全防空组织，完善防空预案。大政办发号文件《关于修订区防空袭预案的通知》中明确要求成立了由区党政主要领导担任第一总指挥和总指挥的西岗区防空袭指挥部。全面修订完善了《西岗区防空袭预案》（包括项主案、项附案和项保障计划）（详见各案）。组建了由区卫生局、城建局、民政局、公安局等部门牵头组成的七支防空袭专业队伍。根据“人防、民防一体化”和“推进街道、社区民防建设”的要求，完成了街道的防空袭预案修订工作。完善了街道、社区人防、民防指挥机构和社区志愿者

队伍，构筑了街道和社区的民事防护体系。

（三）不断加大开发利用人防资源工作的力度。根据“平战结合”的要求，我区建有人防伪装楼两处、面积多平方米，平战结合收入稳定。

（四）当前存在的主要问题

⒈由于思想解放不够，创新意识不强和我办存在的一些客观原因，在平战结合、开发利用人防资源工作方面，步子迈得不够大，效果不够明显。

⒉近年来，我区旧城区大面积改造，建设开发单位擅自拆除人防工程的现象不断发生，给行政执法和收取拆除人防工程赔偿费工作加大了难度。

⒊在推进街道、社区民防建设工作中，由于目前编制、体制、装备器械等原因，当前民事救援工作暂由市联动指挥部承担。区级虽然建立健全了组织、制度，但无法开展基本的工作。

三、新时期人民防空工作的思路及措施

在我国社会主义市场经济日益深入发展的新形势下，随着世界经济一体化，国际斗争形势日益复杂，国际上三种势力给我国带来了严重威协。我们大连位于辽东半岛南端，经济上是连接东北亚的重要出海口，战略上则是防护北京、天津和渤海湾的天然屏障，素有“海空前哨”、“京津门户”之称。当前台海局势十分严重，台海一战很难避免，一旦开战，大连是“台独”势力重点打击的大陆十个城市之一。另外，两次伊拉克战争和科索沃战争表明，现代战争已不是传统意义上的地毯式狂轰乱炸，而是“外科手术”式、“点穴”、“斩首”等战争样式的精确打击。把打击对方战争潜力置于重点和优先地位。比如，这次修案已不把党政机关作为战时防护的重点目标，而是将关系国计民生和具有战略意义的机场、车站、发电厂、炼油厂等经济目标作为防护的重点。这些新形势、新变化、新特点，给人民防空工作提出了新的课题和挑战。我们必须认真贯彻落实

党的十六大和十六届四中全会精神，与时俱进，努力推动人防事业发展。

我们将：坚持一个方针。就是按照打赢高技术条件下局部战争的要求，坚持平战结合、长期准备、重点建设的方针。

强化四种意识。一是创新意识。当前必须跳出就人防抓人防的“误区”，真正把人防推向市场。

二是忧患意识。战争可能百年不打，但不可一日不防。只有牢固地树立忧患意识，才能在长期的和平环境中保持清醒头脑，才能比较从容地应对未来战争和突发事件。

三是执政意识。人防办担负着双重的工作使命。因此必须增强执政意识，提高执政能力。

四是服务意识。人民防空的根本属性是为国为民的社会公益事业。必须做好事关人民生命和财产安全的各项工作。

抓好五项重点工作。一是开展好人

防、民防教育。动员全社会力量齐抓共管，积极稳妥地推进社区民防建设。要在现有基础上，深化中学生“三防”教育，加大对街道、社区民防宣传教育力度。

二是在管理好现有人防工程和设施的基础上，进一步拓宽工作思路，盘活人防资产，使其充分发挥战备效益和经济效益。

三是坚持依法行政、文明行政、廉洁行政、公开办事程序，认真落实人防系统行政执法“十不准”。切实提高工作效率和执政能力。

四是紧紧围绕我区旧城区改造工作，依法查处有关人防工程补建、赔偿的案件，实施现场跟踪、现场办公，最大限度减少损失。

五是以人防系统机关“准军事化建设标准”和我区建设“两型、两化”政府部门的要求为依据，全面加强人防办机关建设。

谢谢大家。

西岗区人民防空办公室

第四篇：人防工作总结

沂城街道第二初级中学2012学年人防工作总结

为了贯彻落实《中华人民共和国人民防空法》以及上级领导关于加强人民防空知识教育的精神，促进学生素质全面发展提高城市防空袭的防护能力，积极推进对在校生的人民防空知识教育，今年，在区人防办、区教文体局等有关部门的密切配合，领导开展了的人防教育工作，在全体师生的共同努力下，一贯坚持党的教育方针，在做好学校工作的同时，正确认识和处理学校建设与国防建设的关系，把国防教育始终纳入全校精神文明建设的总体规划中吗，使学校的国防教育工作得到了稳步发展。顺利完成了的教育任务和各项工作，现总结如下：

一、重视宣传，提高认识，健全组织，明确分工。

学校十分重视开展人防教育的宣传工作，人防教育的各种方法、法规和文件及时传达。在全校性的开学工作会议和学期结束工作会议上都将人防教育作为素质教育一个重要方面加以强调。开展了多种形式的教育教学活动，在活动中扩大宣传，在宣传中促进教学，在教学中开展活动，较好地提高广大学生的国防意识。

各级领导充分认识到：学校国防教育是全民教育的基础，是实施素质教育的重要内容：人民防空知识教育是国防教育的重要组成部分，学校是开展人民防空知识教育的重点。对中学生进行系统的人民防空知识教育，对于增强青少年的国防观念，培养他们热爱祖国、遵纪守法、奋发学习的优良品质和居安思危、树立忧患意识，积极进取精神具有十分重要的意义。

首先学校领导班子提高认识，自上而下形成宣传网络。学校成立了人防教育工作领导小组。同时，把人防教育工作纳入了全校精神文明建设的总体规划和文明班集体评比之中。为保证各项计划的实施，学校成立了人防教育领导小组，由学校校长担任组长。由政教处、教务处具体实施全校的人防教育工作，明确职责，使人防教育工作有领导、有组织、有落实、有成果，真正将此项工作落到实处。我校初二开设了人防知识课，今年全校师生均有接受人防教育。其次充分利用学校文化阵地，积极开展人防教育。各年级均订了国防教育书籍，图书室有《人防教育》、《军事天地》、《兵器知识》等报刊杂志。

再次学校采取多渠道、多形式的方式，灵活开展人防教育。为了更好地继承先辈的光辉思想，高举爱国主义大旗，负起振兴中华的历史使命与责任，一直用各种方式对青年学生进行人防历史教育、人防形势教育、人防法制教育、人防知识教育、人防动员教育等。我校除开设人防教育课外，经常邀请退伍干部为学生进行系列讲座，还进行各项培训。近几年来，主要针对台独问题，周边安全环境等问题开展讲座。讲解《国防法》、《人防法》、《兵防法》等使学生们能够自觉遵守法规、自觉履行兵役义务，自觉参加各项活动，结合重大纪念日宣传人防教育，时刻警醒学生牢记历史，不忘国耻，齐心奋进，热爱和建设自己的祖国。

以上措施有效地增强了师生员工的人防观念，激发了他们的爱国热情，在全校上下形成了军民共铸国防长城的良好氛围。

二、抓普及，使学校人防教育工作覆盖到位。

为抓好人防教育工作，学校把人防教育列入学校重要议事日程，并注重教育对各种层次的人员进行分类施教的方法。一是把党员中层领导、年段长的人防教育作为重点，是他们做好领头雁的工作。结合学校政治学习，组织党员干部进行对国际形势的反战和我国周边环境面临的潜在军事威胁进行分析，以此来激发党员干部的忧患意识，增强他们的人防观念，二是不放松对全体员工的人防教育。三是加强学生的人防教育，这是主体。一年一度的知识竞赛是学生的必修课，也是加强国防后备力量建设的必要途径，更是教育学生热爱解放军、学习解放军的重要手段之一。

三、认真落实，保障教学，重在实效。

要提高人防教育的效果，必须在人防教育的内容上下功夫，把人放教育的知识性和趣味性融为一体，做到寓教于乐，不断加强创新教育。在各级领导的重视下，在人民防空知识教育中重在落实，重在实效。学校将“三防”知识教育课纳入到课程计划中，保证了学生学习课时。学校还成立了教研组为核心的“三防”知识教育教研兴趣小组，以生动活泼的形式进行教学，极大提高了学生的学习兴趣。在学习核化等防空基础知识和技能的同时，把防灾救灾应急处变能力作为人防教育的重点，学习一些如地震、火灾、水灾、瘟疫、化学物品漏泄等自救互救知识，以提高学生的自救自护能力。同时，坚持人防教育与数、理、化、知识学习结合起来，坚持理论讲解与培养学生动手、动脑能力结合起来，充分运用图片、实物和多媒体课件等现代化教学手段，提高和强化教学效果。学校对“人防”知识教育的任课教师进

行师资培训，聘请专家讲学，加强教学研究，提高教师的教学水平。

三、寓教于乐，形式多样。

“人防”知识教育是一门兼具思想性、知识性、实践性相结合的课程，为了让学生对人防教育有切身的感受和体验，在丰富多彩的活动中学到鲜活的知识，提高学生人防、国防及军事素质，学校注意了教育形式的多样化。

1．运用现代化教学手段，增强教学效果。

从事“人防”知识教育的教师，出于对人防教育事业的热爱，采取了电化教学、自制多媒体课件，带领学生动手制作防毒面具，举办“人防”知识教育展览，在学校中开展以“三防”知识教育为主题的小制作、小发明、小论文等活动，让学生耳闻目睹，产生身临其境的效果，增强了学生学习的趣味性，大大提高了学生的综合素质。

2．举办竞赛、演讲活动，寓教于乐，巩固知识。

我们经常组织人防知识竞赛、演讲活动，给优胜班级和学生颁奖，表扬。举办这样的活动，旨在引入激励机制，化被动为主动，变要我学为我要学，取得良好效果。

3．组织观看优秀战斗影视片和有关录像，经常向学生介绍、推荐有关的图书资料，开阔学生视野、拓展学生知识面，增强学生的感性和理性认识。

4．我校广播站开设人防知识专栏，营造浓郁的人防教育氛围，让学生置身于校园内时时处处都能学到、感受到人防知识。在实践中我们发现，我们的工作还须努力，争取做到“三化一结合”即手

段网络化、活动经常化、内容系统化以及理论与演练相结合。

人防教育不仅拓宽了学生的知识，还强化了学生国防意识、陶冶了爱国主义情操，更提高了学生逃生、自救能力。我们决心在人防办的领导下，把学校建设成人防教育先进学校，为国家输送更多合格人才。

第五篇：人防教育工作计划

人防教育工作计划

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国国防教育法》、《山东省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》为依据，按照教育面向世界、面向未来、面向现代化的要求，紧紧围绕新时期军事斗争人民防空准备和城市防灾减灾工作的需要，与时俱进，开拓创新，加强我县初中学生人防知识教育工作。

二、工作目标

人防教育课程以人民防空和防灾减灾为主线，通过学习，使学生掌握基本的人防及民防知识和技能，增强国防观念和民防意识，强化爱国主义、集体主义观念，提高自救互救能力，促使学生德智体美劳全面发展，培养和造就社会主义现代化建设的有用之才。

三、工作要点与措施

1、重视学科培训

上课前组织全校所有从事人防教育教学的教师参加校级的培训会议，通过解读教材、聆听专家讲座、观看演习录像、参与急救演示等活动，使教师系统、全面的了解教材，为每一位人防教师掌握新知识、运用新理念，上好人防课打实基础。

2、举行教学观摩

本学年拟举行一次人防课观摩活动和人防优质课评比活动。人防教育起步晚，在课堂教学中没有固有的模式和经验可以借鉴，为人防教师的教学增添了难度。通过举行人防观摩课和人防优质课评比，让参加人防教育的教师一起探讨人防教学的策略与方法，从而进一步提升我校人防教师的教学水平。

3、开展经验交流

第一批从事人防教育的教师，通过学校人防师资培训和教学实践，有自己从事人防教育的经验与方法。充分发挥这部分教师的带头示范作用，帮助和带动新一批的人防教师的课堂教学水平与业务能力。

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4、建立综合评价机制

人防教学的内容不仅包括理论学习，更包含了技能的训练，校内外场所、国防教育基地都可以是人防教育的课堂。因此对学生学习人防知识的评价形式也可以根据不同学生的特点选取不同的方式、方法，建立综合的评价机制。

5、提供优质服务

加强人防知识教育领导小组自身学习，不断提高人防知识和人防技能，协助学校做好师资的培训工作，从教师需求出发，参与教师的课堂研究，为人防教师搭建交流学习的平台，让每位教师在教研活动中进行思想碰撞，达到互动。同时，尽力为教师教学提供更优化的教学媒介和教学资源。

四、主要活动安排

9-10月份主要安排:

1、组织人防教师师资培训。

2、学校制定教学计划。

3、建立和健全人防课教研工作制度。

11-12月份主要安排:

1、举行人防课观摩活动。

2、做好学校人访课落实情况的检查工作。

2-4月份主要安排:

1、年级自查上课、备课情况。

2、举行人防优质课评比活动。

5-6月份主要安排: 学期工作总结。

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