党建设材料

第一篇：党建设材料

一、加强思想作风建设，带头解放思想、勇于创新

（一）坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线

坚持实践是检验真理的唯一标准，坚持用“三个有利于”判断各方面工作的是非得失，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，破除理念的陈旧性、思维的局限性，按照马克思主义的实践观和发展观，研究新情况，解决新问题，推进新发展，以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态开展工作，使我们的思想和行动更加符合时代要求，使我们的决策更加符合临浦实际和全镇人民的根本利益。

（二）坚持发展这个党执政兴国的第一要务

要一切立足于发展，一切着眼于发展，把发展作为执政兴镇的第一要务，作为总揽全局的第一要求，作为富民强镇的第一要事。坚持发展是硬道理，科学发展更是硬道理，扭住发展这个第一要务不放松，以科学发展观为统领，以经济建设为中心，抢抓发展机遇，狠抓发展大事，营造发展氛围，努力推动临浦经济社会又好又快发展。

（三）坚持改革开放创新的发展路子

遵循客观规律，顺应时代潮流，不断转变发展观念，创新发展模式，以理念、思路创新推动体制、科技、文化、服务创新，加快创新型城镇建设，使创新成为加快发展的主动力。要坚持社会主义市场经济改革方向，统筹对外开放和改革攻坚，扩大开放领域，提高开放水平，不断深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制的改革，提高改革决策的科学性和改革措施的协调性，建立健全充满活力、富有效率、更加开放的体制机制。

二、加强学风建设，带头勤奋好学、学以致用

（一）全面加强理论科学知识学习

深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，把握精神实质，提高理论素养。要从领导工作的实际需要出发，优化知识结构，加快知识更新，自觉学习社会主义市场经济基本理论、有关方针政策、法律法规和现代经济、科技、文化等知识，不断丰富做好工作的知识武装和知识储备，为创建学习型机关、建设学习型社会作出表率。

（二）坚持和完善学习制度

镇党委理论学习中心组集中学习每年不少于12天，每次学习要有计划、有要求、有主题。改进学习方法，注重把中心组学习与领导干部读书会、报告会、专题研讨会、个人自学等多种形式结合起来。班子人员要挤出时间自学，带头开展理论学习，每人每年至少撰写1篇理论文章。镇党委会要经常分析学习情况，研究解决问题，年终作出小结，并在适当范围内开展考学、述学、评学。

（三）切实提高工作本领

大力发扬理论联系实际的优良学风，坚持以学立德、以学增智，学以致用、用有所成，以大学习推进思想的大解放、能力的大提升。要着眼于解决改革发展稳定中的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，转化为推进科学发展、加快临浦新一轮发展和开创全面建设小康社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。

三、加强工作作风建设，带头心系群众、真抓实干

（一）坚持党的群众路线

牢固树立马克思主义的群众观点，坚持一切为了人民、一切依靠人民，坚持人民唯大、人民唯重、人民唯先，时刻摆正自己和人民群众的位置，以群众呼声为第一信号，以群众利益为第一追求，以群众满意为第一标准，维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。要坚持从群众中来、到群众中去，保护和尊重人民群众的首创精神，认真听取各方面意见，从人民群众中汲取营养、汲取智慧、汲取力量。进一步健全

领导联系点制度，党委每人至少联系1个片、1个企业或事业单位、1个重大项目，经常到联系点了解情况，帮助解决实际问题.坚持和完善领导信访接待制度，及时有效地解决难度较大的群众信访问题。

（二）深入开展调查研究

大力发扬求真务实精神，大兴求真务实之风，把心思用在干事业上，把精力投入到抓落实中，雷厉风行、敢抓敢管、敢于负责，察实情、讲实话、办实事、求实效。要围绕中央、省、市、区委重大决策和影响临浦发展的重大问题，加强调查研究，掌握新情况，处理新矛盾，解决新问题，提高领导决策的科学性和准确性。

（三）切实解决民生问题

牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，在思想感情上贴近人民群众，把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据，使各项决策既体现人民群众的现实利益又代表人民群众的长远利益，既反映大多数人民群众的现实利益又照顾部分群众的特殊要求。要把解决民生问题放在各项工作的首位，不断完善为民办实事长效机制，下大力气解决好群众反映强烈的突出问题，高度重视解决困难群众的生产生活问题，切实解决就业再就业、社会保障、困难救助、医疗健康、教育均衡、交通拥堵、环境卫生、用水保障、社会治安、安全生产等民生难题，让人民群众实实在在得利益，共享改革发展成果。

四、加强领导作风建设，带头顾全大局、团结共事

（一）牢固树立“一盘棋”思想

坚持小道理服务大道理、局部服从全局，自觉与中央和省、市、区委保持高度一致，自觉维护中央和省、市、区委权威，自觉维护中央和省、市、区委大政方针的统一性和严肃性，确保党的理论和方针政策的贯彻落实，确保中央和省、市、区委各项工作部署的贯彻落实。充分发挥党委在同级组织中总揽全局、协调各方的领导核心地位，加强对镇人大、政府工作的领导，加强同镇各民主党派人士、工商联人士和无党派人士的合作共事，形成“心齐气顺、风正劲足”的局面。

（二）严格执行民主集中制的各项制度

坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，严格按照党委会内部议事和决策机制办事。全面落实干部选拔任用的有关规定，决定事项坚持少数服从多数，由集体讨论决定。对集体的决定，个人无权改变，允许保留个人意见，但必须无条件服从。镇党委既要按照分工各负其责、各司其职，又要胸怀全局，积极参与集体领导和决策，大事讲原则，小事讲风格，在合作共事中加深了解，在相互支持中增进团结。主要领导更要带头发扬民主，总揽而不包揽，果断而不武断，善于调动大家的积极性，团结党委一班人一道工作，充分发挥班子整体合力。要虚心听取各方面意见，正确对待批评，自觉接受党内监督、群众监督、法律监督和舆论监督。要坚持镇党委民主生活会制度，每年召开２次民主生活会，必要时可随时召开。会前要广泛征求和听取干部群众的意见和评议，班子成员之间要开展个别谈心,会上要认真开展批评与自我批评，进行积极健康的思想斗争。

（三）不断推进决策民主化和科学化

作出重大决策前要充分发扬党内民主，广泛听取各类意见，切实保障党员充分行使民主权利。涉及全局和长远的问题，要征求人大及民主党派人士、工商联人士和党外人士意见，组织专家学者进行论证，提交镇党委会议讨论决定。涉及群众切身利益的重大决策，要直接听取广大人民群众的意见，充分尊重民意、集中民智、顺乎民心。

五、加强生活作风建设，带头艰苦奋斗、廉洁从政

（一）大力发扬艰苦奋斗的优良作风

牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。要切实加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守、重品行，坚决抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀,培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，正确选择个人爱好，摆脱

低级趣味。慎重对待朋友交往，坚持择善而交，多同普通群众、先进模范、专家学者交朋友，时时刻刻检点自己生活的方方面面。

（二）严格执行廉洁自律各项规定

要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，严格遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，包括领导干部不准收送现金、有价证券、支付凭证的有关规定和礼品上交登记制度；领导干部配偶、子女和身边工作人员经商办企业或从事中介活动的有关规定；规范领导干部婚丧喜庆事宜的有关规定；领导干部重大事项报告和个人收入申报制度；公务接待、公费出国（境）、公务用车、修建装修办公楼等方面的制度规定。加强对亲属和身边工作人员的教育、提醒、约束，绝不能为亲属和身边工作人员谋取不正当利益，更不能为他们的违纪违法行为充当“保护伞”，时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑，以廉养心，以俭修身，克己自律，拒腐防变。

（三）深入开展党风廉政建设和反腐败斗争

积极构建惩治和预防腐败体系，加大治本工作力度，从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件。认真落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双职”的政治责任，镇党委每年对全镇的党风廉政建设和反腐败工作作出部署，研究和解决发现的重大问题。高度重视领导干部作风建设，建立和完善作风建设领导体制和工作机制，明确抓领导干部作风建设的具体责任，及时发现和解决领导干部在作风建设方面的苗头性和倾向性问题。要旗帜鲜明地反对腐败，严格查处各类违纪违法案件，严肃惩处各类腐败分子，决不允许腐败分子在党内有藏身之地，树立为民、务实、清廉的形象。

第二篇：党建设材料

关于加强党委自身建设的意见

为充分发挥院党委的政治核心作用，全面贯彻和落实好上级党委的决策和部署，提高领导班子的领导水平和工作能力，带领全院干部职工解放思想，干事创业，深化医院改革，加快医院发展，总结保持共产党员先进性教育活动的有效经验和作法，结合当前正在开展的认真专业务实作风效能建设活动，特制定加强党委自身建设意见如下。

一、总体要求

加强党委自身建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践，以科学发展观统领全局、推动工作，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，不断增强政治素质，不断提高领导水平和执政能力，努力成为与时俱进、求真务实，全面学习“三个代表”重要思想、深入贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者；成为模范执行党的路线、方针、政策和局党委工作部署的政治核心；成为驾驭新时期、新阶段工作重点和全局，推动医院深化改革，加快发展的坚强领导集体。

党委成员要自觉做到：坚定理想信念，牢记党的宗旨，认真贯彻党的路线、方针、政策和各级党组织的决议，在大是大非面前立场坚定，旗帜鲜明，与党中央保持一致；勤奋学习，刻苦钻研，努力掌握做好本职工作的知识和本领，具备适应和胜任工作的业务能力和理论水平；与时俱进，开拓创新，善于研究新情况，解决新问题，积极为改革发展献计献策；忠于职守，爱岗敬业，求真务实，优质高效，做好本职工作；要求别人做到的，自己首先要做到，顾全大局，团结协作，正确处理局部利益与全局利益、个人利益与集体利益的关系；勇挑重担，甘于奉献，发挥先锋模范作用；遵纪守法，廉洁自律，勇于同不良现象作斗争；热爱集体，珍惜荣誉，自觉维护医院形象。

二、加强理论学习，提高领导水平

学习是进步的基础，是提高理论素养和领导水平的根本途径。党委成员要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认真对待，自觉地重视学习、坚持学习、善于学习。

1、要认真学习宣传贯彻好党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观；学习党的路线方针政策和文件精神；努力学习和掌握社会主义市场经济基本知识和有关政策、法律、法规；认真学习现代科学技术知识和医院管理理论。通过学习进一步坚定理想信念，不断提高思想政治素质，增强分析问题、解决问题的能力，提高执行力。

2、要把加强学习作为党委一项硬任务，纳入议事日程。认真坚持党委中心组理论学习制度。班子主要负责同志要带头学习，深刻领会，掌握重点，抓好落实。

3、要树立理论联系实际的学风。理论学习要以当前我院改革发展中面临的实际问题和正在着手做的事情为中心，边学习边思考，触及思想、联系实际、解决问题、改进工作，不断把理论学习向广度和深度拓展，把理论转化为世界观，把认识转化为党性，把知识转化为能力。要紧密联系当前新形势、新要求，特别要联系医院改革发展和经营管理中突出矛盾和职工思想实际，运用马克思主义的立场、观点、方法来观察和分析问题，探索解决问题有效方法，制定出切实可行工作对策和措施，不断提高运用理论指导实际工作的能力和水平。

4、要完善学习制度，改进学习方法，充实学习内容，提高学习质量。要把辅导讲座与专题研讨、集中学习与个人自学结合起来，特别要善于自学，带着问题学，不断提高学习的质量和效果，注意把运用理论解决实际问题、促进医院发展和其他各项工作作为衡量学习成效的主要检验标准，并以自身加强学习的实际行动，带动干部和党员的学习，在医院形成良好的学习氛围，构建一个学习型组织。

三、坚持改革创新，立促求真务实

创新是医院发展的不竭动力，党委成员要不断地解放思想，转变观念，保持与时俱进的精神状态，强化创新意识，发扬勇于创新、敢于创新精神，打破常规，探索新路，努力营造医院的优势和特色。要以医院发展为中心，千方百计不断推进各项改革，不断开创工作新局面，不断创造新的业绩。要坚持实事求是的思想路线，把务实求真作为工作的基本原则，讲实话，摸实情，办实事，求实效，不搞花架子，不做表面文章，努力提高工作效率，使医院各项工作在改革创新中不断发展，在务实求真中巩固提高。

四、坚持民主集中制，实现决策民主化、科学化

民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是党委实施领导和决策的根本准则，必须自觉坚持和贯彻落实好这一制度。

1、实行集体领导与个人分工负责相结合的制度。党委要发挥政治核心作用，带头贯彻执行民主集中制，严格按照《党委议事规则》办事。要坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，对医院的重大问题，必须由院党委集体讨论决定。

2、要严格党的纪律，严禁自由主义，自觉维护党委权威。决议形成之前，要各抒己见，畅所欲言；决议一旦形成，就必须认真贯彻执行，决不允许各行其是。严禁会上不说，会后乱说，当面不说，背后乱说，随意泄露会议内容的违纪现象。任何个人无权决定应由集体决策的重大问题，无权改变集体作出的决定。个人或少数人如有不同意见，允许保留意见，但在党委没有重新作出决定前，必须无条件地执行，对拒不执行党委决议造成不良影响的，要追究责任。在贯彻执行决议过程中，如发现新的情况变化，要及时向党委报告，提出意见和建议。

3、党委成员分工要明确，职责要清楚，对分管工作敢抓敢管，敢于负责，既要切实履行自己的职责，又要关心全局工作，积极参与集体领导。党委书记、院长在集体领导中负有主要责任，应当成为执行民主集中制的表率。

4、党委要充分发扬民主，广开言路，广纳群言，认真听取和善于集中大家的意见，营造宽松、和谐，心情舒畅的工作氛围。在集体讨论问题时，既要让班子成员充分发表意见，又要果断拍板，迅速决策，提高议事效率。

五、坚持民主生活会制度，搞好党委一班人的团结

党委成员要自觉强化团结意识，做到坦诚相见，开诚布公，相互尊重，相互信任，相互支持，相互谅解，识大体，顾大局，强化共事意识、角色意识和争当团体冠军意识。树立搞好团结是大局，自觉团结是党性，善于团结是本事的思想观念。定期召开民主生活会，经常开展谈心活动，把谈心作为沟通思想、增进了解、征求意见、消除隔阂、形成共识的重要形式。通过谈心，开展批评与自我批评，达到相互启发、提高认识、加强团结、促进工作的目的。使党委班子始终处在合理、团结协调的运行机制中，增强院党委的凝聚力和向心力，发挥好核心作用。

六、牢记党的宗旨，坚持群众路线

群众观点是党的基本政治观点，群众路线是党的根本工作路线，任何时候，任何情况下，党委成员都必须始终不渝地贯彻党的群众路线，牢记全心全意为人民服务宗旨，必须始终牢固树立群众利益无小事的观念，多为干部职工谋利益、办实事。

1、要定期召开不同层次、不同类型的座谈会，认真听取群众的意见，支持和鼓励群众反映真实情况。

2、要坚持院领导联系点制度、行政政工查房和接访日等制度，广开言路，集思广议，广泛倾听职工的意见和建议，及时解决医院建设和群众关心的热点、难点问题。

3、要注意发挥院职工代表大会的作用，支持广大职工积极参与院的决策和管理，不断改进工作，提高效率。

七、廉洁自律，克己奉公

党委成员要带头加强生活作风建设，端正党风，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定。

1、要严守为政之德、社会公德、家庭美德，勤俭办事。加强自我修养，讲操守、重品行，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。

2、要建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，认真落实领导干部廉洁自律的各项规定和党风廉政建设责任制，不以权谋私，不假公济私，不任人唯亲，不搞权钱交易，不接受礼品、礼金，不用公款送礼、吃喝玩乐，不铺张浪费。实行领导干部约谈、函询、报告个人重大事项、经济责任审计、述职述廉和廉政警示教育等制度，强化监督。自觉抵制各种行业不正之风，严肃查处各种违法乱纪行为。

3、要坚持原则，秉公办事，堂堂正正做人，清清白白从政，踏踏实实工作，无私奉献，为干部职工做出表率。

八、严格组织生活制度，自觉接受群众监督

党委成员要积极参加党委会、民主生活会和党委中心组学习。要坚持过双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部、党小组的活动，过好双重组织生活，始终把自己置于群众的监督之下，不做特殊党员，自觉克服和防止官僚主义作风。

九、严格请示报告制度，增强组织纪律观念

党委成员要不断加强党性锻炼，自觉强化组织观念。要用党的纪律和“四个服从”规范自己的言行，在思想上、政治上、行动上与党中央和上级党委保持一致。坚持重要情况通报制度，重大问题请示、报告制度，自觉维护上级党委的权威，做到令行禁止，确保政令畅通和上级党委各项决策的贯彻实施。

第三篇：党建设工作总结

@@区民政局党建设工作总结

@@区民政局

一年来，在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督指导下，我局干部职工以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导，认真实践科学发展观，全面推进党建工作，进一步加强党员的教育管理工作，取得了一定成效，有力的促进了民政事业的发展。

一、党建工作的主要做法

（一）健全组织，制定计划，确保组织落实到位 根据区纪委、区监察局的要求，我们成立了以局长为组长的领导小组，明确了工作职责，谁主管、谁负责，建立了一级抓一级，一级对一级督责的管理机制，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的工作局面。

局领导班子还确立了“知民、重民、爱民、为民”的民政服务宗旨，树立了“勤政为民、廉政爱民、简政便民、优政利民”的指导思想。把学习实践科学发展观活动与民政工作紧紧结合起来，把创建学习型机关贯彻民政工作的始终，全心全意做好民政工作。先后制定了《关于党风廉政建设责任制的计划》，规范了局机关干部关于廉政建设的总体要求。并结合区目标管理考核，组织办公室人员对我局全体机关干部廉政建设工作进行了全面考评，做到防微杜渐。同时，及时处理了群众反映的有关问题，有效地增强了党风廉政建设的自觉性。

（二）强化教育，抓源治本，确保防范工作到位 在开展党建的过程中，我们重点开展了对干部职工的思想政治教育，着力提高干部职工的综合素质。为强化机关学习，每周三下午为局机关全体人员集中学习时间，每周一为局机关例会时间，学习区纪委有关加强廉政建设有关文件和规定，学习《党章》、《廉政准则》和《廉政建设十不准》，学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》等等，通过写读书笔记，开座谈会的方式，组织机关干部参加市、区举办的各种学习班，有效地加强了学习教育工作，在全局上下形成了自觉做党员模范的好风尚。局领导班子成员各负其责，各司其职，既有分工，又有合作。建立领导干部谈话谈心制度和民主评议制度。班子成员在相互谈心、相互沟通的同时，坚持经常性的找分管科室的同志谈话谈心，加强思想沟通，做到增强团结、共同提高。重大决策广泛听取群众的意见，在充分民主的基础上实行科学决策。在加强党风廉政建设过程中，设立了举报箱2个、举报电话2部，自觉接受区人大、区政协和社会各界群众的监督。同时建立和完善了深入基层调查研究制度。领导班子成员分别在各镇、街道建立了工作联系点，每月深入基层不少于5天，签订了党员承诺书。今年以来，我们开展了为民服务进社区、进基层活动，宣传各项惠农政策，发放医疗救助资金，把党的温暖及时送到千家万户。通过调研，解决工作中存在的热点、难点问题。并规定各部门每周汇报本周工作及下周计划。领导班子在注重党风廉政建设，做好表率作用的同时，认真加强对机关干部的教育，形成了自觉抵制腐败，人人争当人民公仆的好风气。

（三）建章立制，完善机制，确保各项制度落到实处

1、实行科学决策，民主决策，把民主集中制原则贯彻落实到制定政策和实施政策的全过程和各项工作当中，不断 提高决策质量和决策水平。凡重大事宜均在局办公会上研究，每周一上午召开局办公会议。及时调整充实了城乡医疗救助、五保供养、五保服务机构建设、城乡最低生活保障、廉租房补贴、重大传染病生活救助六个工作小组，由局长和党组书记分别担任组长，分管局长为副组长，相关部门负责人及镇、街道办事处负责民政工作的同志为成员。局机关凡是需要添臵物品，一律有两人以上购买。通过规章立制，确保了正确行使权力、达到了公开、公平、公正的为民办事。

2、实施办事公开，坚决防止以权谋私。局领导班子和各部门始终坚持办事公正和公开，强化工作中的透明度。一是在城市（农村）居民最低生活保障提标和扩面工作中，严格遵守市区《关于城市（农村）居民最低生活保障办法》的规定，严格入户审核、实行三级共同审批、最后将审批结果在社区（村委会）公示一周的工作程序，使低保工作未出现错批、漏批现象。农村低保全面推行票决制，真正做到公开、公平、公正。二是在扶贫救灾款物和医疗救助资金发放及优抚资金的使用工作中，实行打卡发放，严格审批程序，杜绝优亲厚友的现象。通过这些措施，提高了民政局整体工作的透明度，有效地防止了以权谋私和腐败问题的发生。

（四）强化监督，勤检勤查，确保党风廉政建设工作成效

1、推行政务公开，强化社会监督。在全局全面推行政务公开，实现职责公开与挂牌服务，进一步加大了公开的力度。一是公开行政审批事项和服务内容。制作了公示板，公开了各项职责，工作人员实行挂牌服务，实行了行政审批“六公开”，即审批条件、程序、职责、人员、收费、结果公开。在婚姻登记处公开服务内容、收费标准、办事程序、岗位职责、负责人员、服务标准、承诺制度，既增加工作透明度，又最大限度地方便登记人员。二是对民间组织登记管理、社会福利和社会事务等实行“一站式”服务，既方便了 群众，又可以直接接受社会的监督。

2、注重实效，抓好督查检查。今年局领导班子按照区纪委、区监察局的要求，积极督促狠抓工作落实，真正把廉政建设工作纳入全局重点工作之中，加大了督促检查力度，加强了对各部门的考核，实施了目标管理，强化了对机关各部门的工作责任制度的落实工作，并将检查结果作为推荐和使用干部的一项重要依据。

二、取得的成果

（一）促进了各项业务工作的顺利完成

一是城市低保制度和体系进一步规范和完善。2011年共发放城市低保金@万元，累计保障@ 人，人均月补差@元；发放农村低保金@万元，累计保障@人，人均年补差@元。二是五保供养工作有了新进展。2011年投资@万元新改扩建的@敬老院已投入使用。目前全区共有五保对象@人，敬老院@所。三是全力做好救灾救济工作，打卡发放救灾资金@万。争取救济资金@万元，已下拨三镇一办用于开展临时救济工作。四是医疗救助工作稳步推进。严格医疗救助申请审批程序，实行集体审批，2011年1至11月发放医疗救助金@万元，住院救助@人次，门诊救助@人次，资助参合参保@人次，一站式服务平台救助@人次。五是廉租房补贴超额完成目标任务 要求，2011年保障@户，保障@人，补差面积@平方米，累计发放资金@万元。六是全面落实优待抚恤政策，全区共发放抚恤金@万元，发放城乡义务兵优待金@万元。七是完成了@个行政村的村改居工作，指导完成了@个村（居）委会的换届选举工作。

（二）通过党风廉政建设，促进了干部职工队伍素质的提高

廉政建设的出发点就是要通过民主评议廉政工作提高全体干部职工的整体素质，使民政队伍的整体素质在民主评议过程中得到锻炼和提高，目的就是要建设一流的队伍，培养一流的作风，创造一流的业绩。为此，我们开展了以职业道德为主要内容的精神文明教育，组织干部职工学习优秀共产党员的先进事迹，开展了继承和发扬艰苦奋斗的光荣传统教育，使全局干部职工的政治业务素质有了较大提高，从思想上增强了思想道德观念、法制观念和勤政为民的公仆意识，从根本上提高了我去民政干部队伍的整体水平。

（三）通过党风廉政建设工作，促进了民政系统工作作风的转变

一个“窗口”单位的服务质量，反映了一个部门，乃至一个行业工作作风的好坏。通过几年来的行风建设，“您好”“不用客气”等服务用语已成为广大干部职工的一种习惯。一是服务意识到位。工作人员服务态度热情周到，服务内容公开、明晰，收费标准合理、详细，服务程序透明、简便。二是服务水平到位。机关各部门工作人员的服务水平有了明显提高，基本上做到业务熟练，有问必答。

（四）完善制度，廉洁自律，党风廉政建设成效显著 一年来，局领导班子带领全体机关干部认真执行有关加强党风廉政建设的各项规定，取得了显著成效。根据党风廉政建设要求，局机关制定了岗位责任制，并严格执行公务用车和业务接待标准，没有出现违规购房、建房现象。领导班子及其机关干部有重大事项及时申报。机关干部有事向分管领导报告；副局长有事向局长报告。上下一致，气氛和谐。不断增强领导班子成员加强党风廉政的自觉性，为做好全局工作奠定了基础。

三、存在的不足

1、局机关干部的服务水平、服务的规范化与上级的要求和群众的希望还有一些差距，个别同志服务还不够热情。

2、政治业务学习还应进一步加强。

3、部分规章制度的落实和督察还不够理想。针对存在的问题我们按照上级的要求，并结合我局工作实际，制订以下整改措施：

1、加强政治理论和业务的学习，通过学习提高机关工作人员的业务能力和服务意识，提高服务水平，使我局成为广大人民群众满意的文明服务单位，为促进社会和谐做出积极地贡献。

2、完善政务公开栏，做到公开内容，公开形式，公开要求三统一，不断拓宽服务领域，把为民办事的项目、内容、法规政策、办事程序、服务标准、完成时限等向群众公开，增加透明度，增设行风评议举报箱和举报电话，实施为民办事接待登记制度，并建立长效机制。

3、加大力度，求真务实，抓好村务公开和民主管理工 作，积极配合区委组织部常抓不懈，一抓到底，做到让群众知情，参政议政。

4、继续贯彻执行党风廉政建设责任制的要求，杜绝各种不良情况的发生。

2011年，在区委、区政府和区纪委的正确领导下，经过大家的共同努力，我局党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩，在今后的工作中，我们将按照“为民、高效、廉洁”的要求，认真践行科学发展观，为建设和谐@做出新的贡献。

第四篇：党的作风建设

总书记强调，党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”言简意赅而又内涵深刻，阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，是对新时期我们党作风建设的新要求，是对党的作风建设思想的创新发展。

党的优良传统的继承和发扬

中国共产党作为马克思主义政党，坚持以马列主义为武装自己的思想武器，指导中国的革命、建设和改革事业。以毛泽东为核心的第一代中央领导集体将马列主义与中国实际相结合，首次提出了党的作风这一概念并作了详细的阐述。1937年5月，毛泽东在中国共产党全国代表会议上指出，党的干部和领袖应该懂得马克思列宁主义，有政治远见，有工作能力，富于牺牲精神，能独立解决问题，在困难中不动摇，忠心耿耿地为民族、为阶级、为党而工作，不要自私自利，不要个人英雄主义和风头主义，不要懒惰和消极性，不要自高自大的宗派主义，这就是共产党员、党的干部、党的领袖应该有的品质和作风。抗日民族统一战线建立后，毛泽东结合中共自身建设面临的新形势，以马列主义为指导原则，领导全党开展了反对主观主义、宗派主义、党八股等不良作风的整风运动，使全党思想达到空前的团结。在此基础上，毛泽东在1945年《论联合政府》的政治报告中，对中共自诞生以来在实践中形成的新作风进行了高度概括，这就是理论和实践相结合的作风、和人民群众紧密地联系在一起的作风、以及批评与自我批评的作风，对党的三大优良作风的概括标志着毛泽东关于党的作风建设思想的正式形成。在全国革命即将胜利之时，毛泽东更加注重保持党的优良作风的重要性，在党的七届二中全会上，他向全党提出了“两个务必”的要求。新中国成立后，毛泽东多次提醒全党保持革命战争年代的优良作风，并通过开展党内政治运动等方式纠正党内不良作风，以作为巩固我们党执政地位的根本。

党的十一届三中全会后，中共领导人继续保持对作风建设的高度重视，党的作风建设思想在继承的基础上得到进一步发展。特别是党的十八大以来，总书记对党的作风建设进行了一些新的理论探索。他特别强调党的作风建设的重要性，于2012年11月15日在十八届一中全会上指出：党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡；领导干部特别是高级干部作风如何，对党风政风乃至整个社会风气的走向具有重要影响。通过开展党的群众路线教育实践活动等一系列加强作风建设的实践，总书记对党的作风建设进行了新的系统总结，提出了“三严三实”新要求，为新时期加强党的作风建设提供了理论支撑。

新时期加强作风建设的重要遵循

党的作风建设是党的建设的重要内容，关乎共产党员的党性和修养，是我们党永葆生机和活力的内源性力量。党的群众路线教育实践活动开展以来，虽然取得明显成效，但“四风”问题积弊难以根除，各级领导干部中仍然存在一些“不严不实”的问题。在新的形势下，总书记适时提出各级领导干部都要践行“三严三实”要求，并赋予了“三严三实”丰富的内涵，为我们党在新时期加强作风建设提供了理论依据和重要遵循。

严以修身，核心是加强党性修养。党性是衡量一位合格共产党员的根本标准，共产党员必须坚定共产主义理想信念，抱定为共产主义奋斗终生的决心和勇气。古人讲修身齐家治国平天下，个人修养是人的内在气质，是第一位的。提升个人修养与坚定党性观念相辅相成，党员干部应该将党性内化于个人修养之中，不断提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，党性自然能够坚定不移。

严以用权，核心是坚持用权为民。人民群众是历史的主体，中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益，其权力来源于人民群众，根植于人民群众，自然应该回归于人民，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。规则、制度是权力的最好管控方式，将权力回归人民离不开规则、制度的约束，党员干部应该自觉将权力关进制度的笼子，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

严以律己，核心是增强敬畏之心。人最大的敌人是自己，战胜了自己将无往而不胜。领导干部掌握权力，能否带头遵纪守法、廉洁从政，就要看有没有敬畏之心，能否战胜内心的欲望。党员干部应该对手中的权力心存敬畏，手握戒尺以约束权力，慎独慎微、勤于自省，自觉遵守党纪国法，做到为政清廉，密切联系群众，保持与人民群众的鱼水关系。

谋事要实，核心是一切从实际出发。实际是一切点子、政策、方案最可靠的依据，把握了实际意味着掌握了走向成功的重要法宝。我们党历来重视实事求是，党员干部在谋划事业和工作的过程中出点子、定政策、拿方案要从实际出发，以实际为依托，以规律为向导，以科学为准则，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，力求避免好高骛远、脱离实际。

创业要实，核心是要真抓实干。一切停留在纸面上的点子、政策、方案都是形而上的精神产品，如果得不到落实，只能是空想。中国共产党的革命、建设和改革事业是将马克思主义基本原理与中国实际相结合，依靠广大人民群众，以实现国家富强、民族解放、人民幸福为己任，在付出巨大努力和牺牲的基础上一步一步干出来的。党员干部要敢于担当时代责任，勇于面对现实矛盾，善于解决复杂问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

做人要实，核心是忠诚老实。忠诚是中华民族的优良传统美德，共产党员的忠诚是对国家忠诚、对党忠诚、对人民忠诚、对同志忠诚，如此方能无愧于工人阶级先锋队的角色。共产党员的老实是要做老实人、说老实话、干老实事，如此方能体现自己的忠诚。党员干部在领导工作中应该踏踏实实做人，认认真真做事，襟怀坦白，公道正派，言行一致，力争成为群众依赖和信服的好榜样。

“三严三实”以党的优良作风为基础，吸收中华民族优秀传统美德，言简意赅，内涵深刻，通俗易懂，紧接地气，着力解决目前干部作风存在的实际问题，是对中国共产党作风建设思想的继承和发展，具有鲜明的时代特色，体现了以总书记为核心的新一届中央领导集体执政为民、从严治党、实干兴邦的执政风格。

使“三严三实”内化于心外化于行

“三严三实”既是一个理论问题，但从根本上说更是实践问题。当前全国各级党组织正在扎实开展“三严三实”专题教育活动，广大党员干部应该以“三严三实”教育活动为契机，在新的历史条件下切实践行“三严三实”新要求。

一要认真领会“三严三实”丰富内涵，打牢作风建设思想基础。党的十八大以来，总书记将作风问题作为党性根本问题来抓，坚持以从严实干为基准，多次谈及“三严三实”，并对“三严三实”的内涵作了深刻的解读，形成了新一届中央领导集体关于作风建设的重要思想，为广大党员干部提供了丰富的精神之“钙”。党员干部要认真领会总书记关于“三严三实”的深刻论述，牢固掌握“三严三实”的丰富内涵，补好精神之“钙”，打牢作风建设的思想基础，坚定共产主义理想信念，不断增强制度自信、理论自信和道路自信。

二要对照检查“不严不实”工作作风，在实践中践行“三严三实”。“三严三实”是针对新形势下大量存在“不严不实”工作作风这一实际而提出的，体现了我们党善于发现问题、敢于摆出问题、切实解决问题的执政理念，正用于指导当前党的作风建设实践。党员干部不能仅停留在领会“三严三实”内涵的思想层面上，而应该摆正位置，积极成为“三严三实”的践行者和推动者，紧密结合自身日常工作和生活的实际，对照检查自身存在的“不严不实”工作作风，有则改之，无则加勉，把“三严三实”作为为政、做人、处事的基本准则，力争成为践行“三严三实”的表率。

三要将“三严三实”与制度约束密切结合，形成作风建设长效机制。作风建设不是一朝一夕能够形成的，需要在长期的实践活动中逐步养成。作风问题具有顽固性和反复性，抓一抓有好转，松一松就反弹，作风建设永远在路上。因此我们党在贯彻落实“三严三实”过程中应该立足长远，将党风建设与各项党内规章制度建设密切结合，以制度保障“三严三实”落到实处。党员干部应该将“三严三实”内化于自身的为政处世准则之中，并非用一时来附和，而要用一生来践行。

一、“醒”字当头，充分认识加强党的作风建设的重要性和紧迫性

（一）党的作风建设的重要意义

党要管党，从严治党，是党的一贯方针。党的作风建设是党建的一个极端重要的方面。作风实际是一种资源，是一种环境，是一种氛围，是一种动力，关乎事业兴衰成败。加强干部作风建设，是当前最为紧迫的课题，是我县必须首要抓好的重点工作。

1、加强党的作风建设是密切党群干群关系的迫切需要 作风问题不是一个简单的个人问题，作风问题说到底是对人民群众的态度和感情问题。目前，各类社会矛盾非常突出，信访形势依然很严峻，加强作风建设成为群众的期盼。在面对困难、应对挑战的时候，只有加强党的作风建设，树立和弘扬好的干部作风，牢固树立执政为民的宗旨意识，切实解决好群众反映强烈的突出问题，深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作，才能以良好的党风政风密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，形成共克时艰的强大合力。当前，不少群众对干部作风问题提出了批评和要求。民意不可丢，民心不可违。面对群众的要求，如果不痛下决心，彻底转变作风，就会背离全心全意为人民服务的宗旨，造成与群众脱离的危险。

2、加强干部作风建设是提高执行力的必然要求 干部作风决定执行力。无论预期效果多美好的政策和目标，如何没有切实的贯彻落实，政策和目标就如空中楼阁般虚无缥缈。当前部分地区和部门政令不畅的就是干部没有强大执行力的缘故。因此，一个地域和单位目标的实现，必须要靠出色的执行力来保证的。没有执行力，落实就是空话，务实就是口号。只有树立和弘扬好的作风，才能引导各级干部敢于创新、奋勇争先、求真务实、百折不挠，以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲，把各项工作落到实处。

3、加强党的作风建设是加快赣南苏区振兴发展的前提

有好的作风，才能抓住机遇。作风好、效率高，先人一步、争取主动，就能从不断变化的形势中捕捉和把握稍纵即逝的机遇，用好用足国家政策。当前，我县正处于抢抓赣南苏区振兴发展的重要机遇上，在谋划、跑办和实施重大项目上、在招商引资上要尽快取得突破性进展，必须要有好的干部作风，必要要创造出良好的发展环境。从某种意义上说，现代城市之间的竞争，是环境的竞争，说到底就是干部作风的竞争。只有好的干部作风，才能有高效的政务环境，才能吸引生产要素聚集，才能形成一个区域的核心竞争力。党性强、作风好的干部，才会不计当前名利，因此，有好的作风的干部，才能做好谋长远、打基础的工作，做规划、办事情才会考虑今后5年、10年，甚至50年的发展，而不是只顾眼前、急功近利。

4、加强党的作风建设是做好反腐倡廉工作的必然要求

腐败最容易从作风上打开缺口，加强作风建设是做好反腐倡廉工作的必然要求。良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障。如果一些干部的作风不正，理想信念动摇、党性观念淡漠，就会迷失方向，一步步堕落，最终成为腐败分子。因此，只有加强干部作风建设，才能筑牢拒腐防变的思想防线，自觉抵御腐朽思想侵蚀，切实做到为民、务实、清廉，从根本上促进党风廉政建设与反腐败斗争。

（二）当前党员作风中存在的问题

我县在20xx年集中整顿干部作风活动中，取得了实在的成效，干部作风得到了大的转变。然而客观分析，我县干部作风方面存在的问题仍然不容忽视，归纳起来突出表现在以下几个方面：

一是党性修养不高。有的干部缺乏政治敏锐性和政治鉴别力，政治坚定性不够，对获取的信息不加鉴别，容易听信和传播小道消息，对县委、政府的决策乱加评论，乱发牢骚，扰乱民心，制造负面影响。有的干部保密意识不强，不讲原则，随波逐流。有的干部不敢开展批评与自我批评，批评自己避重就轻，批评他人隔靴搔痒，听得进赞扬，听不得批评。

二是缺乏进取精神。有的干部不求上进，缺乏“三劲”：一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲。工作消极懈怠，自我放松，小进即满甚至不进亦满。干事拈轻怕重，畏难怕苦，不敢直面矛盾，不敢正视问题，遇到问题绕着走。有的干部容易因循守旧、墨守陈规，遇到新情况、新问题消极应付，不能打破常规理思路、出新招，缺乏敢闯敢试、锐意改革的劲头。有的干部是“怕”字当头，怕惹事、怕告状、怕得罪人、怕承担责任。三是计较个人利益得失。有的干部残存封建官僚主义思想，把当官视为人生最高追求，把官职高低作为检验人生价值和社会地位的唯一标准，不安心工作，看到别人比自己发展得好就心理失衡，热衷于谋提拔、要实权，而不愿意下苦功夫真抓实干，对县委、县政府的决策部署，只满足于学习传达，而没有狠抓落实，将工作一分了之，当“甩手掌柜，有的干部甚至讲条件、讲代价，把个人利益放在最前面，总是想着自己的荣辱得失，刚做出一点点成绩，就急于向组织邀功请赏，干一点事就希望得到“回报”。

四是群众观念淡薄。有的干部思想浮躁，不安心工作，对下一派官僚作风，趾高气扬，对群众反映的问题久拖不决，甚至简单粗暴处理，导致新的矛盾和上访事件。

五是工作懒散拖沓。有的干部惰性十足，得过且过，工作不讲效率，拖拖拉拉，做事不讲标准，不讲质量，只求过得去，不求过得硬。

六是纪律观念淡薄。有的干部迟到早退、无故脱岗，群众在正常的工作日来办事，经常吃“闭门羹”。有的干部在编不在岗，拿着工资不干工作。有的干部在外面吃吃喝喝，随意出入休闲娱乐场所，回到单位睡大觉、玩游戏、炒股。有的干部坐车讲排场、开会看位置。

七是缺乏大局意识。有的部门和干部全局观念不强，过分强调部门利益、个人利益，有利的就争、没利的就推，各行其是，效率低下；有的对县上重大决策部署贯彻不力，甚至阳奉阴违，搞上有政策、下有对策，有令不行，有禁不止；有的各唱各的调，各吹各的号，单干蛮干，一盘散沙，甚至公然唱“对台戏”，严重影响了干部队伍的凝聚力、战斗力、号召力。

二、“严”字当头，牢牢把握加强党的作风建设的措施。作风建设既是个根本性的问题，又是个长期性的课题，必须瞪着眼睛，紧盯不放，从“严”入手，一以贯之地深入抓下去。只有这样，才能扎扎实实地抓出成效

（一）抓好领导作风是加强党的作风建设的关键

古人说的好，“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。凡是要求广大干部做到的，领导干部要首先做到；要求领导班子做到的，一把手要首先做到；要求下级做到的，上级要首先做到，切实发挥表率和示范带头作用，做到一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。加强党的作风建设要在发挥领导机关、领导干部示范表率作用上下功夫、见成效。要制定领导生活作风规范。分级制定相应的领导行为准则，对公务时间以外的失德、失范、失误行为做出界定，公开接受社会监督。继续做好专题民主生活会，紧密结合思想和工作实际认真查找并碰硬解决存在的突出问题，接受群众监督，及时整改，确保专题民主生活会开出高质量、好效果。继续做好领导接访下访和调研活动，领导要带头深入实际，深入群众，带头到基层一线破解难题，促进工作落实。

（二）建立长效机制是加强党的作风建设的根本

要认真梳理，深入调查研究，按照务实管用、简便易行的原则，围绕机关管理、责任落实、优化服务、绩效考评等关键环节，多探索一些兴利除弊的有效制度，多创新一些激发活力的长效机制，完善作风建设的制度体系。

健全完善决策、执行、监督体系，完善领导班子内部分工、议事、决策规则和程序，真正做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。特别是“一把手”要虚心纳谏，杜绝上会走过场、开会“一言堂”，避免班子内部思想不统一、认识不一致、执行不到位。

要加强内部管理。要制定岗位工作标准和行为准则，包括班子、科室和个人岗位职责、工作标准、工作流程、行为准则，让群众监督有依据，使每项工作都有人分管、有人负责、有人经办，杜绝敷衍了事、推诿扯皮。

着力建立健全公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制等工作机制，重点推广了挂牌上岗、干部去向公示、民情日记、派党建指导员和办廉政灶等制度。要创新督查制度和形式，查措施、查进展、查实效，及时发现和解决问题，确保作风建设活动不走过场。要结合年终考核，对改进作风不力、流于形式，对不履行职责、造成不良影响甚至违法乱纪的，要抓几个典型，公开曝光、严肃处理。

要精简行政审批。推行“两集中、两到位”审批制度，认真梳理行政审批事项，该削减的削减、该下放的下放，简化审批程序、压缩审批时限，克服权力越位、错位、移位现象。

要规范事权行为。严格执行《廉政准则》、廉洁自律各项规定，坚持党性原则，坚守职业道德，干部对自己权力分管范围内的企业、业主、群众等管理服务对象的具体事务不影响、不干预、不插手、不参与。

要强化源头防治。要结合本县区、本部门、本单位工作实际，认真查找重点行业、重点岗位、关键环节的各类廉政风险点，强化对重点领域和关键环节权力运行的监督，提高风险领域党员干部预防腐败能力。要建立分权制衡、交叉任职、交流轮岗及细化裁量权标准和幅度等权力分解运行机制，尤其是推广轮岗制，组织部和人社局要制定方案，凡可以轮岗的岗位一律实行轮岗。

要深化政务公开。重点公开实施行政许可、行政处罚、行政收费、行政征收等执法情况，确保行政机关干部严格依法履行职责。扩大公共行政公开的领域和范围，增强公共行政的透明度和公众参与度。凡群众普遍关心、涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，决策前要广泛征求群众意见，决策后要反馈意见采纳情况。人大、政协要发挥法律监督和民主监督作用。政务公开的内容要主动接受媒体的舆论监督。要严格执行重大事项报告制度。对婚丧嫁娶等个人重大事项可能因职务影响导致不良影响的，要提前向组织申报，事后产生负面影响的要及时向组织说明原因。党员干部特别是领导干部要带头不搞大操大办。

要建立公道正义的用人制度。要用人唯贤，不用人唯亲；要用求真务实、真抓实干的人，不用浮夸漂浮、弄虚作假的人；要用开拓创新、奋发有为的人，不用因循守旧、碌碌无为的人；要用清正廉洁、勤政为民的人，不用贪图名利、自私自利的人；要用埋头奉献、不事张扬的人，不用上窜下跳、搞歪门邪道的人。要高看一眼那些长期在条件艰苦、工作艰难地方工作的干部，要多加留意那些不图虚名、踏实干事的干部，不能亏待那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部，真正形成凭实绩论英雄、凭德才用干部的正确用人导向

（三）密切干群关系是加强党的作风建设的核心

干部作风好不好，群众心中有杆秤，群众眼睛是盏灯。

要继续深入推进“三送”活动，实施惠民行动，深入基层、深入群众，特别是深入到问题较多、矛盾较多的地方，真心实意听意见，脚踏实地摸实情，下大力解决劳动就业、社会保障、文化教育、医疗卫生、安全生产、社会治安等关系群众切身利益的问题，坚决纠正企业改制、土地征用、拆迁安置等方面存在侵害群众利益的行为。

要建立便民服务网络体系。加快推进政务服务中心建设，将与企业和人民群众密切相关的行政许可、非行政许可审批和政务服务、公共服务、招商服务、公共资源交易等行政管理事项，全部纳入政务服务中心集中办理，实现服务信息化、网络化、系统化、规范化。各级窗口服务单位要将服务内容、标准、程序等向社会作出公示、承诺，方便群众办事，提高服务质量。

（四）抓好宣传教育是加强党的作风建设的基础

要深入宣传发动，运用典型推动，搞好舆论引导，营造浓厚的作风建设氛围。注意整合各新闻媒体的力量，对重大创新、重大典型进行深度报道，及时反映各地各部门开展作风建设活动的典型经验和有效做法，各级宣传部门要多种形式加大作风建设的宣传力度，使广大干部群众深刻认识作风建设的重大意义，增强改进作风的自觉性和主动性。

要对群众反映强烈的突出问题，跟踪深度报道，接受群众监督。要以警示教育为重点，加强对领导干部思想道德教育和党纪国法教育。对作风建设活动中暴露出来的突出问题，要切实整改，教育和警示广大干部弘扬新风正气，抵制歪风邪气。要坚持“工作学习化、学习工作化”，建立经常化、制度化的学习机制。构建学习的载体，营造人人、时时、处处学习的浓厚氛围。认真学xxx省、市重要讲话精神，将作风建设的要求内化为心理认知、外化为行为准则、转化为自觉行动，从思想深处解决作风问题。要坚持把学习教育贯穿始终，与建设学习型党组织相结合，切实改进思想作风和学风。要牢固树立以人为本、执政为民理念，始终把群众利益放在第一位，增强群众观点，增进群众感情。要要组织党员干部认真学习《党章》和《廉政准则》等党内法规，加强党的纪律和国家法律法规教育，组织党员干部学习先进典型和先进经验，旁听职务犯罪庭审，接受现身说法警示教育。

要健全完善学习例会、教育培训以及评学考学等制度，把学习考核作为衡量党员干部基本素质、业务能力、委以重任和提拔重用的重要内容，推动机关干部学习的经常化、制度化和规范化。

（五）解决突出问题是加强党的作风建设的重点 作风建设能否真正取得实效，关键在于是否紧密联系实际，动真碰硬地解决突出问题。

各级纪检监察机关要畅通信访举报渠道，加大明查暗访工作力度以最坚决的态度，严厉整治和严肃查处效能低下、懒政怠政、不负责任、执行不力、弄虚作假、奢侈浪费的人和事，严厉整治和严肃查处滥用职权、违法行政、不作为、乱作为、慢作为、刁难投资者等损害发展环境的行为。对依然在上班时间到休闲娱乐场所活动的党员干部，要从严从重处理；对不落实办事公开制度、服务承诺制度、首问负责制度、限时办结制度等优化政务环境、提高工作效能相关制度的部门领导和党员干部，严肃进行责任追究，重点查处一批吃拿卡要、懒政怠政的典型案件。

（六）取得工作实效是加强党的作风建设的标准 要“实干兴县”，结合赣南苏区振兴发展的时势，牢牢把握“实干”二字，崇尚实干、反对空谈，身体力行、真抓实干，出实招、办实事、重实绩、求实效，永葆求真务实、脚踏实地的精神状态，靠实干凝聚心智、靠实干激发热情、靠实干体现价值、靠实干创造业绩、靠实干发展经济，集中精力办好让人民群众看得见、摸得着的实事。

要积极主动落实县委、县政府各项决策部署，形成你追我赶、干事创业的浓厚氛围，在转变作风中推进工作，在推进工作中转变作风。大力推行工作“倒推法”，对既定的重点工作、重点工程，确定好每一阶段乃至每周每天的任务，咬死任务，强力推进。唯有如此，才会有效率、有成果，才能提能力、提水平。(七)加强组织领导是加强作风建设的前提和保证 干部作风建设前提在于加强组织领导。各级各部门要把领导干部作风建设纳入党的建设重要议事日程，作为一项长期任务，认真研究、精心安排。要实实在在地拿出有针对性、可操作性、便于落实的方案和措施，确保思想到位、措施到位、责任落实到位。

要严格落实责任。各级各部门“一把手”要亲自抓、负总责；分管领导要具体抓、深入抓。纪检、组织、宣传部门要切实担负起组织、指导和协调责任，县四大班子成员要结合分工和包联责任制，加强联系指导。纪检监察机关和组织、宣传、政法、工委等相关部门，要协调配合，形成抓作风整顿的整体合力。

第五篇：党作风建设历程

作风是一个政党的性质、宗旨的外在体现，它关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。我们党总是在重大历史转折时期，更加突出地强调和推进作风建设，为取得革命、建设和改革的胜利提供了强有力的保证。当前，党的建设和党的事业发展处在新的历史起点上，加强党的作风建设，是提高拒腐防变和抵御风险能力、保持党的先进性和纯洁性的重要切入点，是全面推进党的建设新的伟大工程的重要环节，是深入贯彻科学发展观、全面推进中国特色社会主义伟大事业的重要保证。

一、深刻把握党的作风建设的基本要义

党的建设的总体布局包含两个层次、七大建设。一个层次是执政能力和先进性、纯洁性建设，这两大建设是党的建设的主线；另一个层次是五大基础建设，包括思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。党的作风建设是党的五大基础建设之一。通常讲，党的作风是党的阶级本色和政治品质的外在表现。换句话说，中国共产党的作风是指全体党的成员在思想、政治、组织、工作和生活等方面表现出来的一贯态度和高度凝练的行为方式，是党的内在精神、整体素质、政治倾向和纪律规范的体现和反映。一句话，党的作风是党的品格和特质的外在表现。党的品格和特质可以从多方面看待，但是最为核心的一点就是，我们党是为人民服务的党，是代表最广大人民群众的党，所以党员和党的干部所呈现出来的应当是亲民的、为群众着想的、为群众服务的、维护群众利益的、与群众关系密切的作风。党的作风建设，就是要弘扬党的优良作风，抵制与党的要求不符、损坏党的形象和群众利益的各种不良作风。党的作风建设主要包括三方面内容：一是作风建设的主线和总体性要求，即理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评三大优良作风；二是作风建设的常规性内容，如思想作风、工作学风和学风文风建设等；三是党的作风建设的核心，归结到一点，就是保持党同人民群众的血肉联系。

重视作风建设，是我们中国共产党在长期艰苦斗争中形成的一个很大的特点和优点。我们党历来高度重视党风建设。对此，毛泽东同志曾经有过一段很精彩、很深刻的论述。他说：“既要革命，就要有一个革命党。没有一个革命的党，没有一个按照马克思列宁主义的革命理论和革命风格建立起来的革命党，就不可能领导工人阶级和广大人民群众战胜帝国主义及其走狗。”[1](P1360)这里提到的“革命风格”就是指党的作风。由此可见，党的作风建设非常重要，它的重要性具体体现在以下几个方面：一是优良的作风是党的先进性和纯洁性的重要组成部分，二是党的作风关系到党的路线方针政策的贯彻执行，三是党的作风关系到政风民风或社会风气，四是党的作风建设影响到党群关系和党的执政基础。党风建设的关键和重点是领导干部的作风建设。胡锦涛同志曾经指出，领导干部作风问题是个党性问题。党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正。胡锦涛同志还对领导干部列了六条基本标准：政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁。作风优良是合格领导干部“六条基本标准”之一。俗话说，做人要有人品。领导干部作风问题、党性问题，说到底是做官最基本的的品质，是“官品”或“官德”。

我们党总是在重大历史转折时期，更加突出地强调和抓紧作风建设，为取得革命、建设和改革的胜利提供了强有力的保证。著名的延安整风和党的七大提出“三大作风”，为夺取抗日战争、解放战争的胜利提供了保证。七届二中全会提出要继续保持谦虚谨慎、戒骄戒躁和艰苦奋斗的作风，为我们胜利地夺取全国政权和迅速荡涤旧社会的污泥浊水、经受住执掌新中国政权的初步考验发挥了重要作用。党的十一届三中全会提出解放思想、实事求是的思想路线，恢复党的优良传统和作风，保证了正确的政治路线的贯彻执行，开创了改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期。21世纪之初，当我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，我们党强调加强和改进党的作风建设，对于深入贯彻落实“三个代表”重要思想，顺利完成现代化建设的战略目标，推动经济社会的全面发展，发挥了重要的作用。而在今天这个新的历史阶段，我们党需要再次强调加强和改进党的作风建设，这对于保持党的纯洁性和先进性，对于全面贯彻落实科学发展观，抓住和用好重要战略机遇期，不断夺取全面建设小康社会新胜利，不断开创中国特色社会主义事业新局面，乃至完成新世纪的三大历史任务，实现中华民族的伟大复兴，将会起到重要的保证作用。

二、深刻把握党的作风建设的发展脉络

新形势下有效推进党的作风建设，首先要对党的作风建设有一个系统的了解，尤其要全面把握毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛为代表的不同时期党的领导集体对作风建设的发展和贡献。

(一)毛泽东同志对党的作风建设的发展和贡献

毛泽东同志是党的作风建设的首创人、设计师和实践者。他首次提出了作风的概念，概括出党的三大优良作风，形成了党的作风建设的一整套理论，并且有效付诸于实践。他曾经说过，一个共产党员，应该是襟怀坦白，忠实，积极，以革命利益为第一生命……关心党和群众比关心个人为重，关心他人比关心自己为重，这样才算得一个共产党员。他也说过，有无认真的自我批评，是我们和其他政党互相区别的显著的标志之一。他还说过，艰苦奋斗是我们的政治本色。他强调，一切从事国家工作、党务工作和人民团体工作的党员，利用职权实行贪污和浪费，都是严重的犯罪行为。他还特别指出，只有代表群众才能教育群众，只有做群众的学生才能做群众的先生。如果把自己看作群众的主人，看作高居于“下等人”头上的贵族，那么，不管他们有多大的才能，也是群众所不需要的，他们的工作是没有前途的。

早期，毛泽东同志主要强调用无产阶级思想克服各种非无产阶级思想，形成党的优良作风。上世纪20年代，在秋收起义之后进行三湾改编的时候，毛泽东开始思考依靠我们这点力量如何能打下一片天地，如何将我们的部队建设得与众不同?他最早提出要用无产阶级思想来改造我们的军队、武装我们的党。确立了“支部建在连上”这一影响深远的建党原则。在抗日战争时期，毛泽东在全党范围内领导和发动了著名的延安整风，历时数年，主要是整顿“三风”，即党内存在的党风、学风、文风不正的问题，批判主观主义、宗派主义、教条主义，最终达到全党思想上高度统一的目的。1945年，毛泽东在党的七大的政治报告《论联合政府》中，系统总结概括出我党理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大优良作风。1949年七届二中全会上，他告诫全党要保持“两个务必”，即务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风。新中国成立后，以毛泽东为首的党中央开始执政之后始终高度重视党的作风建设，在全党开展了大规模的整风运动，并将党内的整风运动扩大为全国性的教育活动。

(二)邓小平同志对党的作风建设的发展和贡献

邓小平同志对新时期党的作风建设的贡献主要集中在两个方面。

一是重新恢复我们党的优良作风。邓小平说过，我们党的各级领导同志，特别是主要领导人，威信建立在什么地方呢?建立在思想、工作、言论的正确上，建立在民主作风上，建立在批评和自我批评的作风上。他也说过，作为一个共产党员，要把工作放在第一位，不应当计较享受。要弄清楚，我们的生活不能脱离社会的生活水准。他还说过，我们脱离群众，干部特殊化是一个重要的原因。干部搞特殊化必然脱离群众。我们的同志如果对个人的、家庭的利益关心得太多了，就没有多大的心思和精力去关心群众了，顶多只能在形式上搞一些不能不办一办的事情。他曾严厉指出，现在有少数人就是做官当老爷，有些事情实在不像话!脱离群众，脱离干部，上行下效，把社会风气也带坏了。十一届三中全会之后，在邓小平、陈云等老一辈革命家的倡导和推动下，中央于1979年和1980年先后出台两部重要的党内法规，一部就是《关于高级干部生活待遇的若干规定》，一部是《关于党的政治生活若干准则》。这两部党内法规推出的主旨，就是强调还要保持艰苦奋斗的优良作风，还要保持共产党员的优良品质和政治本色，哪怕是立功再多、受苦再大，也不能成为搞特权的理由。从1982年开始，全党进行了长达三年的整党，也起到了进一步弘扬党的优良作风的作用。

二是明确了反腐败斗争以及拒腐防变的重要性、艰巨性和长期性。在改革开放之前，我们党对于腐败主要采取个案处理的办法。上世纪五十年代初期，中央把腐败分子张子善、刘青山处决以后，震慑了好多年。改革开放初期人们也有过这种想法，通过抓几个关键的问题，收拾几个重要的人物，起到震慑作用。但是，邓小平首先意识到这样做不管用，因为经济逐步走向市场化之后，各种权力更加容易“寻租”和“套现”，尤其在体制机制不健全的情况下，权力制约容易失效，容易滋生腐败，治理起来又特别复杂，因此反腐败斗争和拒腐防变成为一项长期的、艰巨的任务。邓小平多次强调，在整个改革开放过程中都要反对腐败。对干部和共产党员来说，廉政建设要作为大事来抓。反腐败要靠法制，搞法制靠得住些。他还强调，艰苦奋斗是我们的传统，艰苦朴素的教育今后要抓紧，一直要抓六十至七十年，我们的国家越发展，越要抓艰苦创业，这也有助于克服腐败现象。1989年，邓小平同志在退出领导岗位时有一个重要的政治交代，就是反复强调必须抓好党的建设，要从严治党，千万谨防党内腐败变质。这是邓小平对作风建设所做的重要贡献，对新时期党的建设也产生了深远的影响。

(三)江泽民同志对党的作风建设的发展和贡献

江泽民同志对于作风建设的贡献主要体现在两个方面。

一是把执政条件下党的作风建设提高到关系党和国家生死存亡的战略高度。党的十四大把“执政党的党风是关系党的生死存亡的问题”写进了党章。他强调，治国必先治党，治党务必从严；治党始终坚强有力，治国必会正确有效。他指出，领导干部的思想、作风端正不端正，关系十分重大。思想、作风问题，也是一个重要的政治问题。他还反复告诫，全体党员特别是领导干部，都必须经得起改革开放和执政的考验，经得起权力、金钱、美色的考验，绝不允许以权谋私、贪赃枉法。

二是深入探讨了执政条件下党风建设的重大问题。之前党的作风建设一直是延续了革命时期作风建设的框架，而江泽民则专门有针对性地探讨执政条件下的党风建设问题。当时，在世界范围内有很多大党、老党、“百年老店”出了问题，的确有很多经验教训值得总结。比如，有的执政党经济搞不上去或者腐败严重，导致执政无法继续；有的执政党的经济和政治都搞得好，但是由于没有处理好社会问题，还是下台；还有一些执政党，经济、政治和社会问题都处理得很好，但是因为没有处理好国际关系而导致下台。江泽民同志由此思考我们党如何吸取他们的教训，如何遵循执政规律执好政、建设好党。当时的一项权威调研结果也令人担忧，如不少基层组织比较涣散，党员的先锋模范作用没有很好发挥，有些干部还有些迷茫情绪。在当时改革开放的情况下，已不适合采用延安整风时的群众运动来进行党的作风建设，但又必须集中解决一些突出问题。所以，1998年至2000年，党内开展了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育。此后，2001年9月，十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》提出了“八个坚持，八个反对”，并再次强调“执政党的党风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡”。十六大强调：推进党的作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。

(四)胡锦涛同志对党的作风建设的发展和贡献

胡锦涛同志对党的作风建设的贡献和发展主要有三点。

一是号召全党牢记“两个务必”。他主政伊始第一个大的举动就是带领新一届政治局常委到西柏坡重温“两个务必”。二是夯实作风建设的制度基础。这期间，中央系统出台了一些重要的党内法规，2003年，党中央先后颁布实施了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》。2005年党中央制定出台了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。三是系统阐述了领导干部作风建设。胡锦涛同志在讲话中多次强调，党员、干部自觉加强道德修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。他指出，必须坚持不懈地加强领导干部党性修养，使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。他特别强调，领导干部作风说到底是个党性问题。领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，明确要求，要在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气：一是要勤奋好学、学以致用；二是要心系群众、服务人民；三是要真抓实干、务求实效；四是要艰苦奋斗、勤俭节约；五是顾全大局、令行禁止；六是要发扬民主、团结共事；七是要秉公用权、廉洁从政；八是要生活正派、情趣健康。

这期间，党的十六届三中全会、四中全会报告都强调，要坚持立党为公，执政为民，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。党的十七大提出，坚持贯彻为民、务实、清廉的要求，严格执行党风廉政建设责任制。党的十七届四中全会提倡“四个大兴”：大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风，以坚强党性保证党的作风建设。2011年，胡锦涛同志在建党90周年讲话中指出，在新的历史条件下始终保持党同人民群众的血肉联系，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性。2012年1月，胡锦涛在第十七届中央纪委第七次全体会议上的讲话要求，切实做好保持党的纯洁性各项工作，要大力保持党员、干部作风纯洁，教育引导党员、干部坚持群众路线，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为检验纯洁性的试金石，坚持奋发向上、百折不挠的精神，弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风。

三、深刻把握党的作风建设的推进重点

(一)党的作风建设的核心是密切联系群众，党的作风建设的推进重点是围绕密切党群关系，坚持拒腐防变，始终保持党的先进性和纯洁性本色

党群关系之所以重要是基于如下几点理由。第一，党群关系是多数与少数、部分与整体的关系。政党就是群众的一部分，只不过她是群众中的先锋队，但和人民群众相比依然是少数，所以党不能离开群众。第二，党群关系是仆主关系、代表者和被代表者的关系。人民是主人，党是人民群众的代表。我们常说“权为民所用”，其实还暗含另外两句话，“权为民所授”和“权为民所有”，我们党虽然长期执政，长期代表老百姓，但必须时刻铭记公仆的角色。第三，党群关系是领导与被领导的关系，群众需要一个先锋队，需要被领导。从这个意义上说，群众也离不开党，只不过“党离不开群众”是无条件的，群众是否能离开某个政党是有条件。要让群众离不开党，党必须具有如下的资格：一是党要知晓社会发展的规律和群众根本利益所在；二是要善于平衡群众间的利益关系，并将其整合；三是党能够教育和提升群众；四是党自身能够始终保持清正廉洁。这样，就能够做到“党离不开群众、群众也离不开党”。

现在党群关系还是存在一些问题。比如，在一些局部地区，党组织和党员的吸引力、影响力有所下降。一些党员干部热衷于做表面文章、搞花架子，搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，关键时候或危急关头就显现出基层组织和党员干部的实际影响力其实很弱，群众并不买账。再比如，在一些局部地区，党员干部和群众关系疏远，党群关系比较紧张。有人说，中国的官员只怕领导，官员不怕代表或者委员，老百姓离官员很远。这话不是没有一点道理。近年来，社会冲突、群体性事件的上升也是党群关系紧张的一个表现，许多地方的警察和保安的人数不断增加，也说明党群关系在社会变革时期面临的问题非常突出，必须高度重视，并认真加以解决。又比如，一些群众深恶痛绝的腐败现象没有得到有效遏制，成为损坏党群关系的关键因素。腐败主要有两种形式，一种是贪污受贿、以权谋私、公权私用等，另一种是各种形形色色的特权。第一种腐败的影响已经为人所熟知。不过，各种特权的泛滥对党群关系破坏力也很大，动辄就“领导优先”、特殊待遇、奢华接待、等级森严，等等，这对我们党的形象损害较大。还有许多形式主义的东西，也都损坏我们党的形象，影响党群关系。

(二)新形势下，作风建设的重点要围绕改善党群关系，弘扬和培育党的优良作风

一是要真正践行党的根本宗旨。党的根本宗旨是全心全意为人民服务，我们党本质特征和最大的政治特色就是为人民服务，我们现在讲的权为民所用、情为民所系、利为民所谋，“群众利益无小事”，都是基于为人民服务的要求。这个宗旨是不可以动摇的，党不能与民争利，党也没有自身利益，党的利益就是为人民服务。党员干部绝不能表面一套、背后一套，口头上说要以群众为师、把群众奉为衣食父母，但做起来却是另一套，对领导的意见十二分在意，对于群众的呼声和利益不闻不问、敷衍了事。发展市场经济会涉及利益，不能回避利益。但是，作为共产党人，就必须坚持把群众利益放在首位。党员和干部不能利益当先，坚决不能用“为领导服务”取代“为人民服务”，也不能用“为纳税人服务”取代“为人民币服务”，更不能用“为人民币服务”取代“为人民服务”。我们是有崇高理想信念的党，始终不渝坚持为人民服务是我们拒腐防变的“底线”。

二是要真正贯彻党的群众路线。党的群众路线，最主要就是从群众中来，到群众中去。为什么我们要如此强调贯彻群众路线呢?因为我们党是长期执政的党，长期执政的最大好处是能够集中力量办大事。但是如何做到办了大事让老百姓满意呢?要保证一点，就是不能集中力量犯了大的错误，比如搞大跃进和文化大革命。怎么避免犯大的错误呢?如何把我们集中力量办大事的优势发挥出来，而把劣势避免掉?根本的途径就是必须走群众路线，从群众中来，到群众中去。我们党是一直在台上，不像西方有些国家的政党是轮流执政，群众满意不满意、认可不认可，到选举的时候就看出来了，否则就过不了选举这一关。我们没有这个制度，我们一党长期执政，所以必须坚持走群众路线，这样才能科学决策，这样的决策才能受群众欢迎，才能保证让群众受益，最终才能拉近与群众的关系。这是密切党群关系一个很重要的方面，这跟国外选举型政党是完全不一样的，他们是选票说话，我们是科学决策赢得民心。现在这方面存在一些问题，好多人没有完全贯彻群众路线，没有做到从群众中来到群众中去，而是拍脑袋决策，拍脑袋决策必然失去民心。世界银行曾经对我们“七五”至“九五”期间的投资做了一个评估，失误率占30％左右，由决策失误造成的资金浪费数以千亿计，因此有人说，决策失误比贪污腐败还严重。这就是没有按照群众路线，没有真正地把群众的需求，把真正的情况，第一手资料掌握好，而是随便了解一些情况、一些信息，有的甚至是不做调研和论证，想怎么花钱就怎么花钱，这必然造成极大的浪费，久而久之就会失去民心，侵蚀党的群众基础。现在，有的地方也在搞一些时髦的做法，比如，这两年搞各种各样的听证会来收集一手的资料，听证会也是国际通用的，好好搞也行，但有的地方把这个做成一种“应景”，当成是走过场。网上曾经披露，有人成了听证专业户，什么样的听证会他们都参加，有个女同志参加了19次各类听证会，这就不是听证了，而是“托儿”了。老百姓“被代表”了，肯定不会满意。因此，必须扎扎实实地从群众中来到群众中去，真正地了解群众的呼声，才能作出一些科学的决策。

三是要不断创新党的群众工作。发展基层民主，是创新党的群众工作的基本方向，也是密切党群关系、贯彻群众路线一个很重要的内容。要想真正地搞从群众中来，到群众中去，需要大力发展基层民主，我们现在的基层民主发展还需要解决几个问题，一个是要真正体现和落实“权为民所有”。老百姓一辈子都不参与选举、不参与权力运作，他怎么能体会到这个权力是我的呢?因此要搞一定范围的直选，要进行真正的差额选举，让老百姓有行使权力的实践。二是要有“权为民所授”的实践。选举就是一种授权，在实践中才能锻炼和培育群众，夯实基层民主的根基。三是要重视并做实“用权环节”的民主。发展基层民主在解决好授权的同时，还要解决好权力运用过程中的民主管理，要扎扎实实做好“用权民主”，让权力在阳光下运行，在群众的参与和监督下运行，在严格规范下运行。

四是要继续探寻从源头上治理腐败的治本之举。在密切党群关系上，还有一个绕不过的、极其重要的方面就是反腐败和拒腐防变。新时期反腐败斗争经过了一个很复杂的过程。最早的时候叫“重点反腐”，有什么腐败反什么，搞各种专项治理等。后来邓小平同志提出反腐败是一个长期性艰巨性的任务，人们开始探讨一些长效的机制，特别是从源头上治理腐败，收效比较明显，比如，推行收支两条线、公开招标、改革审批制等，都是源头治理的措施。特别是审批制的改革，原来名目繁多的审批极其容易滋生权力的腐败，后来把好多不合理的审批都废除了，收到了源头治理的效果。现在反腐败工作初步构建了一个惩治和预防腐败的体系，教育、预防、监督多管齐下，反腐败斗争不断走向深入。但是现在有些问题还是无法解决，或是还没有完全解决好，权钱交易、权权交易、权色交易越演变越复杂，反腐败的难度也在增加。还有一些人们习以为常的东西只要超过一定的“度”，其实也是腐败，但是又很难划定一个明确的界限，比如一些大的国有企业，高管们的工资可能并不高，但是在职消费却是非常惊人的，有些消费可能是必要的，但也有些企业官员正是通过这个便利来搞腐败的。只有反腐败和拒腐防变斗争取得重大的成效，党群关系才能得到根本性的改善。

五是要加强党性修养、强化制度和纪律。作为一名党员，特别是党员干部，要树立正确的权力观、地位观和利益观，要围绕党性修养不断加强学习和教育。这几年一直在进行学习型党组织、学习型政党建设，我们党要培养优良的作风、要不断成长、永葆活力，就必须加强学习和教育。如果不学习，人心和党心就容易散了。除了学习知识方面，还要学习思想理论，要学习党的历史，要学习实践中发生了什么变化。党员干部尤其要了解老百姓的一些真实的情况，而且还要学习国外的一些做法。通过学习，开阔眼界，明确定位，提高党性修养，增强服务群众的自觉性和实际能力。另一方面，培育和弘扬优良作风，也需要通过一些制度机制加以规范和保障，还要严格遵守和执行党的政治纪律、组织纪律及保密纪律。我们已经制定了不少制度和纪律，但是，有些制度和纪律有待增强其有效性，有的制度和纪律有待强化其执行力，确保以坚强的党性修养、严格的制度和纪律保障党的优良作风，以优良的党风促进民风和社会风气的好转，永葆党的先进性和纯洁性。