防止电力人身事故的措施5篇范文

第一篇：防止电力人身事故的措施

防止电力人身事故的措施

1．严格安全工作规程

工作或作业场所的各项安全措施必须符合《电业安全工作规程》和《电力建设安全工作规程》的有关要求。

2．加强人员培训和教育

定期对人员进行安全技术培训，经常进行各种形式的安全教育，提高安全防护水平、安全防护意识，掌握安全防护方法。

对执行安全规程制度中的主要人员如工作票签发人、工作负责人、工作许可人、工作操作监护人等定期进行正确执行安全规程制度的培训，要求熟练掌握有关安全措施和要求，明确职责，严把安全关。

3．加强承发包工程管理

加强对各种承发包工程的安全管理，反对对工程项目进行层层转包，明确安全责任，做到严格管理，安全措施完善，并根据有关规定严格考核。

4．防止常见人身事故

在防止触电、高处坠落、机械伤害、灼烫伤等类事故方面，认真贯彻安全组织措施和技术措施，并配备经国家或省、部级质检机构检测合格的、可靠性高的安全工器具和防护用品。完善设备的安全防护设施（如输煤系统等），从措施上、装备上为安全作业创造可靠的条件。淘汰不合格的工器具和防护用品，以提高作业的安全水平。

5．提高人的可靠性

提高人在生产活动中的可靠性是减少人身事故的重要方面，违章是人的可靠性降低的表现，要通过对每次事故的具体分析，找出规律，从中积累经验，采取针对性措施提高人在生产活动中的可靠性，防止伤亡事故的发生。

第二篇：农网配电典型作业 防止重特大人身事故措施

国家电网公司关于印发《农网配电典型作业防止

重特大人身事故措施（试行）》的通知

（农安[2007]22号）

关于印发《农网配电典型作业防止重特大人身事故措施（试行）》的通知

华北、东北电网公司，各省（自治区、直辖市）电力公司：

为控制农电现场作业风险，保证作业人员的人身安全，防止在农村配电作业中发生重特大人身事故，公司组织制定了《农网配电典型作业防止重特大人身事故措施（试行）》（以下简称《措施》）。该《措施》针对农村配电典型作业和作业人员安全技能特点，在分析导致重特大人身事故原因的基础上，依据国家电网公司《安全生产工作规定》、《电力安全工作规程》、《安全技术劳动保护七项重点措施（试行）》，《电力建设安全工作规程》（DL5009.2-2004）等规程规定，结合危险点分析与控制及安全生产相关工作要求，从管理、技术、组织等方面提出了防范重特大人身事故的基本要求，现予印发。执行中的问题，请及时与公司农电工作部联系。

附件：农网配电典型作业防止重特大人身事故措施（试行）

二○○七年六月七日

农网配电典型作业 防止重特大人身事故措施（试行）

一、一般规定

农网配电作业中，以下作业类型安全风险相对较高：放线、撤线与紧线作业；立（撤）杆塔、补装杆塔构件；在移动平台、构筑物上作业；在地质条件较为复杂的地段从事土石方工程、进入深沟（洞）作业；电力设施受灾后抢修作业；起重作业和复杂环境中的人力运输。

1.1 对于安全风险相对较高的农网配电作业，应根据工作任务的复杂性、作业环境等因素，实行分级勘察。

1.1.1 下述作业项目，一般应由县电力公司分管领导组织勘察：（1）跨越 10（6）千伏带电线路；（2）跨越铁路、高速公路；

（3）发生重大灾害后恢复供电等作业环境复杂、极易造成重特大人身事故的工作；

（4）10 人及以上从事放（撤）线、立（撤）杆作业，且施工中导线、工器具等非绝缘物可能触及带电设备；

（5）网（省）、市电力公司规定应由其组织勘察的其他作业项目。1.1.2 下述作业项目，一般应由县电力公司生产部门组织勘察：（1）跨越不由本单位运行管理的线路；（2）跨越三级及以上公路、通航河流；

（3）对同杆塔架设多回线路中的某回线路实施停电作业、邻近带电线路作业等环境较为复杂、易造成重大人身伤亡事故的工作；（4）3 人及以上从事放（撤）线、立（撤）杆作业，且施工中导线、工器具等可能触及带电设备；

（5）立（撤）杆塔作业中须 3 人及以上同杆塔作业；（6）在地下管线（如电力、燃气、石油管线等）附近开挖；

（7）网（省）、市、县电力公司规定应由其组织勘察的其他作业项目。1.1.3 下述作业项目，一般应由县电力公司生产工区负责组织勘察：（1）地质条件较为复杂的土石方工程；

（2）在交叉跨（穿）越的地段更换绝缘子、调整弧垂；（3）撤除导线，杆塔；（4）跨越低压带电线路；

（5）网（省）、市、县公司规定应由其组织勘察的其他作业项目。1.1.4 下述作业项目，县调调度员一般应参加现场勘察：（1）放（撤）线多处跨越、穿越 10（6）千伏及以上线路；

（2）发生重大灾害后恢复供电等作业环境复杂、极易造成重特大人身事故的工作；

（3）网（省）、市、县公司规定应由其参加勘察的其他作业项目。

1.2 对安全风险相对较高的农网检修、施工作业，县公司主要负责人或分管领导应根据勘察记录，组织分析、确定作业过程中的危险点，制定危险点预控措施，并落实到施工“三措一案”（即组织措施、安全措施、技术措施及施工方案）和现场标准化作业指导书（卡）中。

1.3 各级领导要经常深入现场进行督导。生产部门、安全监察部门应加强对现场作业的指导和监督。1.4 应建立作业风险评估制度，对作业风险进行评估，根据评估情况，对安全风险较高的作业，应强化对作业全过程的管理。

二、防止在放线、撤线与紧线作业中发生重特大人身事故

【提示】此类作业，主要防止作业过程中因倒杆塔和触电，造成重特大人身事故。如撤（紧）线时，要防止杆塔因受力失去平衡而倾倒；跨越铁路、公路、通航河流时，要防止交通工具拖拽导线而拉倒杆塔；防止施工中跨公路的导线拌轻便交通工具而引发交通事故；跨（穿）越带电线路、邻近带电线路施工时，防止非绝缘体与带电体接触，造成作业人员触电。2.1 一般安全要求

2.1.1 根据现场勘察情况，绘制与工作线路交叉、平行（邻近）、跨（穿）越线路图，施工方案由县供电企业生产领导（总工）批准。跨越带电的 10kV 线路、电气化铁路、高速公路的施工方案报地（市）公司批准。

2.1.2 施工前，工作负责人应确认工作地段跨（穿）越线路的安全措施已按施工方案落实到位，不存在遗漏或其他问题。

2.1.3 施工时，搭设或拆除跨越架应执行《电力建设安全工作规程（架空电力线路）》相关规定。搭设跨铁路、高速公路的跨越架，还应事先与被跨越设施的管理单位取得联系，必要时请其派员监督。

2.1.4 放线、撤线与紧线作业应设专人统一指挥，统一联络信号，并做到通讯畅通。

2.2 防止杆塔在施工中失去平衡倒塌

2.2.1 撤线作业，勘察时应先检查电杆的杆根、基础、拉线是否牢固。对锈蚀严重的拉线及拉线棒，应增设临时拉线；对有环裂纹、露筋严重的电杆，应先采取补强、加固措施后，再进行撤线作业。

2.2.2 更换导线作业，对锈蚀严重的拉线及拉线棒，有环裂纹、露筋严重的电杆，应先予以更换。

2.2.3 紧（撤）线作业，应对杆塔主要受力点进行受力分析和计算，明确临锚的布臵位臵及要求，牵引锚桩的设臵应满足安全施工措施的规定。

2.2.4 耐张杆塔要先安装临时拉线。断线时，应使用机械或绳索使导线缓慢落地，严禁采用突然剪断导线的方法松线。2.3 防止交通工具拖拽导线，拉倒杆塔

2.3.1 跨越铁路、公路、通航河流施工，施工前应向其管理部门办理相关手续。施工时，请其配合。

2.3.1.1 跨越公路施工时，应在距离施工作业地点来车方向安全距离处设臵明显的安全警示标志，并设专人看守。

2.3.1.2 跨越通航河流时，应请航监部门配合，必要时采取封航措施。2.3.2 采取搭设跨越架跨越铁路、公路，作业过程中跨越架应有专人看守，看守人与工作负责人应保持通信畅通。

2.3.3 跨越铁路、公路、通航河流施工，放线、撤线与紧线过程中，除在杆上渡线的人员外，在牵引导线时，其他人员不得在杆塔上作业。2.4 跨越电力线路施工时的要求

2.4.1 跨越电力线路施工时，被跨越的线路一般应停电。

2.4.2 如采取无跨越架跨越带电电力线路施工时，必须按照带电作业的要求组织施工，并由从事带电作业的专业人员承担作业任务。2.4.3 搭设跨越架带电跨越施工的要求 2.4.3.1 施工前，应停用被跨越的 10（6）kV 带电线路的“重合闸”装臵。施工期间，若该线路发生故障跳闸时，在未取得施工工作负责人同意前，严禁强送电。

2.4.3.2 牵引工具及导线应接地，并使用绝缘牵引绳。跨越档相邻两侧杆塔上的放线滑车应使用闭口滑车并可靠接地。

2.4.3.3 作业过程中，跨越处应有专人看守，看守人与工作负责人应保持通信通畅。

2.4.3.4 作业人员不得在跨越架内侧攀登或作业，并严禁从封架顶上通过。导线通过跨越架时，应用绝缘绳作引渡；引渡或牵引过程中，架上不得有人。2.4.3.5 导线通过跨越架时，必须使用绝缘绳进行传递，严禁采用由人带线头或抛扔钢丝绳的方法进行。2.5 穿越带电线路施工时的要求

2.5.1 勘察和制定施工方案时，应校核施工线路与被穿越线路的交叉距离，考虑施工中导线的跳跃后，应满足表 2-1 规定的安全距离，否则，该线路应停电并予接地。表 2-1

2.5.2 若在线路上拔地段穿越带电线路，应验算导线在自由状态下与带电线路的距离，在考虑施工中导线的跳跃后，应满足表 2-1 规定的安全距离，并采取以下措施： 2.5.2.1 牵引导线时，应在被穿越线路的下方埋设桩锚，将导线压放到桩锚上的滑轮内。

2.5.2.2 紧线、挂线时，在穿越档内可采用绝缘无极绳环，控制导线的跳跃，保持与带电线路的安全距离。

2.6 在同杆塔架设的多回线路中部分线路停电，进行放（撤）线时的要求 2.6.1 此类作业的施工“三措一案”，须由地（市）公司批准。

2.6.2 在同杆塔架设的多回线路的上层线路放（撤）导线工作，下层线路应停电，并予接地。同杆塔架设的线路停电登杆作业，杆塔上所有 10kV 及以下的线路必须停电并予接地。

2.6.3 登杆塔和在杆塔上工作时，每基有人工作的杆塔都应设专人监护。作业人员登杆作业前，应认真核对停电检修线路的双重编号无误，核对杆塔色标，判别标识无误，方可在监护下登杆作业。

2.6.4 作业人员的活动范围及其所携带的工具、材料等与带电部位的距离，应满足表 2-2 中的安全距离。表 2-2与带电体最小安全距离

2.6.5 严禁进入带电线路横担或在该横担上放臵任何物件。严禁在杆塔上盘卷或放开绑线。

2.6.6 在停电线路一侧吊起或向下放落工具、材料等物体时，应使用绝缘绳传递，物件与带电导线最小安全距离不得小于表 2-2 的规定。2.6.7 放线、撤线与紧线时，应控制导线摆（跳）动，保持与带电线路的安全距离。

2.6.8 应采用绝缘牵引绳牵引导线，绞车等牵引工具应接地，放落和架设过程中的导线亦应接地，以防止产生感应电。

2.6.9 施工时要注意气象变化，遇有 5 级上大风时，应停止作业。

三、防止在立（撤）杆塔、补装杆塔构件作业中发生重特大人身事故 【提示】此类作业，主要是防止触电、杆塔坍塌和重物打击造成重特大人身事故。如，防止立（撤）杆塔、补装构件时发生倾倒、坍塌，发生人员高处坠落，造成物体打击；邻近带电设备作业时，物件与带电设备接触，造成触电。3.1 一般安全要求

3.1.1 立（撤）杆塔等大型作业应根据现场勘察结果，对危险性、复杂性和难度较大的施工任务，如邻近带电设备、泥沼地、杆塔严重倾斜、杆塔构件缺失严重等，制定的施工“三措一案”和标准化作业指导书，应经本单位生产领导（总工）批准后执行。

3.1.2 立（撤）杆塔应设专人统一指挥。开工前，要交待施工方法、指挥信号，并组织对安全、组织、技术措施进行学习，工作人员要明确分工、密切配合、服从指挥。

3.1.3 在新立杆塔的杆基尚未完全牢固前，严禁攀登。多人上下同一杆塔时应逐个进行。杆塔上有人工作时，严禁调整或拆除拉线。

3.1.4 同一杆塔上有多人作业时，应指定专人负责本杆塔上的安全及技术工作，并监护其他作业人员。

3.1.5 在山坡上立杆时应注意拉绳的角度，以确保施工人员安全。3.1.6 临时拉线的地锚应埋设牢固，回填土逐层夯实，一个锚桩上的临时拉线不得超过两根，临时拉线绑扎工作应由有经验的人员担任。

3.1.7 利用已有杆塔立（撤）杆，应先检查杆塔强度及根部的牢固程度，必要时增设临时拉线并补强。

3.2 在人流密集区、邻近道路施工时的要求

3.2.1 在人流密集区附近立（撤）杆时，应划定警戒范围、设臵警示标志，并设专人看守，疏导行人。

3.2.2 邻近道路施工时，应制定相应的交通组织方案，并设警戒范围或警告标志，必要时请交警部门实施交通管制。3.3 立（撤）杆塔时，防止倒杆塔的要求

3.3.1 撤除老旧钢筋混凝土电杆时，应检查电杆埋设深度，电杆是否完好，电杆有环裂纹或露筋严重时，应加固后，作业人员方可登杆；撤线前，应在转角杆、终端杆的承力反方向打好临时拉线。

3.3.2 严禁随意整体拉倒旧电杆或在电杆上有导线的情况下整体放倒。3.3.3 使用抱杆立（撤）杆塔时，抱杆下部应固定牢固，在松软土质处立杆时，应有防止抱杆沉陷的措施；在坚硬或冰雪冻结的地面上立杆时，应有防止抱杆滑移的措施；当抱杆受力后发生不均匀沉陷时，应及时调整。

3.3.4 立杆过程中除指定的人员外，其它人员应在离开杆塔高度的 1.2 倍距离以外，所有人员不得站在正在起立的杆塔下或牵引系统下方。如需下坑拨正杆根时，应停止牵引，在工作负责人指导监护下并站在起立方向外侧工作。3.3.5 电杆起立到 70°后应减缓速度，并注意各侧拉线，起立至 80°时，停止牵引，用临时拉线调整杆塔。3.3.6 牵引时，不得利用树木或外露岩石做受力桩，临时拉线不得固定在不可靠的物体上。牵引时应安排专人密切监视锚桩的受力情况，如有异常要立即停止牵引作业。临时拉线应在永久拉线全部安装完毕承力后方可拆除。3.3.7 使用吊车立（撤）杆时，绳套应绑在杆塔重心位臵之上的适当位臵，并采取增加临时拉绳等措施防止杆塔倾倒、摇摆。3.4 邻近带电设备施工时，防止触电的要求

3.4.1 应设专人监护。整体组立（撤）杆塔时，杆塔与带电设备的距离应大于倒杆距离（杆塔最边缘至杆塔全高加上表2-2 中最小安全距离）。

3.4.2 拉线、临时拉线、施工机具、牵引绳及材料在立（撤）杆过程中，应能保证与带电设备的距离不小于表 2-2 规定的安全距离，否则，带电设备应停电并予接地。严禁采取举起、拨开带电导线等方式来增加电气距离。3.5 采用顶杆（叉杆）立电杆时的基本安全要求

3.5.1 顶杆（叉杆）只可用于立 8 米以下电杆；立杆时必须由有实际工作经验的人员担任工作负责人。

3.5.2 施工人员应均匀分布在电杆两边，在杆梢离地 1.5m时应立即使用顶杆（叉杆），并配合人力前移顶杆（叉杆）。电杆起立到 70°时应减缓速度，注意调整好各侧拉绳，防止电杆失去平衡发生倒杆。3.6 补装杆塔构件时防止垮塌的要求

3.6.1 作业前应检查拉线、基础和杆塔受力状况。对倾斜严重或铁件缺失严重的杆塔，应采取加设临时拉绳、支撑杆等措施对杆塔进行临时加固。3.6.2 作业过程中，应按顺序装拆，不得随意拆除受力构件，如确需拆除时，应预先作好补强措施。

四、防止在平台、构筑物上作业中发生重特大人身事故

【提示】此类作业，主要是防止发生平台倾倒、构筑物塌陷，以及在带电设施附近作业时发生触电，造成重特大人身事故。

4.1 应由专业人员搭设脚手架、高处作业平台。使用中不得超过额定载荷。4.2 作业时，移动式脚手架、高处作业平台应与牢固的构件绑牢，并将其滚轮固定住。移动脚手架、高处作业平台前，脚手架上、平台上的材料、工具等应清理干净，在架上作业的人员回到地面或牢固的工作面后，方可移动。4.3 凡高度超过 2 米的脚手架、作业平台，在可能发生坠落面侧应设臵固定式防护栏杆。平台的工作面应采取防滑措施。在没有设臵防护栏杆的脚手架、作业平台上工作，或坠落相对高度超过 1.5 米以上时，必须使用安全带等可靠的安全措施。

4.4 邻近带电设备作业时，在脚手架、平台上作业的人员、工具材料与带电设备的距离应满足表 2-2 中的安全距离，并设专人监护。4.5 在屋面安装配电变压器时的基本安全要求

4.5.1 安装前应验算屋面的承载强度。吊装变压器工作应设专人指挥和监护。4.5.2 安装前要对屋面的上部、周围建筑物及电力设施进行勘察，确定吊车摆放位臵，保证吊装过程中吊臂、钢丝绳、变压器与周围建筑物及带电设施之间的安全距离。

五、防止在土石方工程、进入深沟（洞）作业中发生重特大人身事故 【提示】此类作业，主要是防止挖沟（洞）时发生垮塌；作业人员进入深沟（洞）时发生窒息、气体中毒造成重特大人身事故；沟（洞）中作业，损坏运行中电缆，造成触电；使用的移动电器漏电，造成触电。5.1 开挖泥水坑、流沙坑等施工作业，施工所用电动抽水泵及其他移动电气设备应安装剩余电流动作保护装臵。

5.2 坑洞开挖，不用挡土板时，坑壁应留有适当坡度，一般参照表 5-1 预留。表 5-1

5.3 在市区、居民区及交通道路附近挖沟（坑），应与管理或产权单位取得联系，查明地下设施。已开挖的沟（坑）应设盖板或可靠遮拦，挂警告标牌，夜间设臵警示照明灯，并设专人看守。

5.4 在电缆及煤气（天然气）管道等地下设施附近开挖时，应事先取得有关运行管理单位的同意。必要时，请其派人到现场监护。严禁用冲击工具或机械挖掘。

5.5 开挖中，发现不能辨认的物品，应立即停止工作并及时报告，严禁随意敲击或耍弄。

5.6 在松软土质挖坑洞时，应采取加挡板、撑木等防止塌方的措施，不得由下部掏挖土层。采用的挡板、撑木等强度要符合作业现场需要。堆放的材料、渣土，距坑边距离应大于 0.8米，且堆放高度不得超过 1.5 米。严禁作业人员在坑内休息。

5.7 爆破作业应由经过专业培训合格的人员担任，应有专人指挥。爆破时，人员必须撤到安全地带。起爆前应检查危险区内是否有人停留，并派专人警戒，严禁任何人进入危险区。遇有哑炮时，应等 20 分钟后再行处理，非排爆专业人员不得靠近。

5.8 在下水道、煤气（天然气）管线、潮湿地、垃圾堆或有腐质物等的附近从事挖沟（坑）时，应在地面上设监护人；在挖深超过 2 米的沟（坑）时，应采取如戴防毒面具、带救生绳，并向坑中送风等安全措施。监护人应密切注意沟（坑）内的工作人员，防止人员气体中毒。

5.9 电缆井内工作时，禁止只打开一只井盖（单眼井除外）。进入电缆井内作业，应先用吹风机排除浊气，再用气体检测仪检查井内易燃易爆及有毒气体的含量是否超标。电缆沟的盖板开启后，应自然通风一段时间后再进入沟内工作。电缆井内工作时，通风设备应保持常开，以保证空气流通。

六、防止在重大灾害后抢修电力设施中发生重特大人身事故

【提示】抢修作业特点：运行方式调整多；用户自备发电机发电时，可能造成反送电；杆塔及基础受损；参与抢修作业人员较多。要坚持统一指挥，加强现场督导。

6.1 发生重大灾害后的电力设施抢修工作应统一指挥，统一调度，畅通信息。6.2 各级调度要向抗灾抢修指挥人员及时通报运行方式的变化及已恢复的线路情况。

6.3 加强对用户自备电源使用管理，加大对灾后自备发电机使用情况的检查、登记，强制安装可靠的闭锁装臵确保与电网隔离，防止发生反送电。6.4 抢修因灾受损的电力设施前，运行管理单位应会同抢修单位进行现场勘察。现场勘察时应查明工作范围内线路受损的情况及线路交叉跨越、自备电源和双电源情况。

6.5 外单位抢修队伍参与抢修作业，须由设施的运行管理单位派专人具体负责与调度联系，并落实保证安全的技术措施。设施抢修完毕后，恢复送电前，运行管理单位应会同外单位抢修队伍，对抢修后的设施进行全面检查。

七、防止在起重作业和人力运输中发生重特大人身事故

【提示】此类作业，主要是防止起重机械倾翻、防止被起吊（搬移）物体倾翻，造成物体打击；防止装卸物件时滚动或翻倒；防止在带电设备附近吊装时发生触电。

7.1 起重机械起吊物品时，不得超过额定荷载。吊件重量达到起重机额定负荷的 95％时，须办理安全施工作业票，并由起重专业技术人员在现场指导。7.2 起吊前，工作负责人应进行全面安全检查，确认牢固可靠后，方可作业。起吊时，应设专人指挥，统一信号，起吊时发现异常应立即停止。

7.3 吊件吊起 10 厘米时应暂停，检查制动装臵，确认完好后方可继续起吊。7.4 起吊物应绑牢，吊钩悬挂点应与吊物在同一垂线上，吊钩钢丝绳应垂直，严禁偏拉斜吊；落钩时应防止吊物局部着地引起吊绳偏斜；吊物未固定好严禁松钩。

7.5 在起吊过程中，受力钢丝绳的周围、上下方、内角侧和起吊物的下面，严禁有人逗留和通过。吊运重物不得从人头顶通过，吊臂旋转半径以内严禁站人。7.6 起吊成堆物件时，应采取防止滚动或翻倒的措施。钢筋混凝土电杆应分层起吊，每次吊起前，剩余电杆应用木楔掩牢，防止散堆伤人。

7.7 吊件不得长时间悬空停留；短时间停留时，操作人员、指挥人员不得离开工作岗位。

7.8 吊车在带电设备下方或附近吊装时，须办理安全施工作业票，并有技术人员在场指导。吊车应接地，严禁起重臂跨越带电线路进行作业，起重臂及吊件的任何部位与带电体（在最大偏斜时）的最小距离不得小于表 7-1 的规定。拉绳应使用绝缘绳。表 7-1起重机与带电体的最小安全距离

7.9 人力运输的道路应事先清除障碍物；抬运笨重物件或电杆，经过山区道路，其宽度不宜小于 1.2 米，坡度不宜大于 1：4。

7.10 重大物件不得直接用肩扛运；抬运时应步调一致，同起同落，并有人指挥。

7.11 雨雪后抬运物件时，应有防滑措施。

第三篇：防止人身事故实施细则(200508)

青岛供电公司防止人身伤亡事故措施实施细则

第一章 总则

1.1为认真贯彻执行《国家电网公司关于加强安全生产工作的决定》、《国家电网公司安全生产职责规范》，贯彻落实《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》（试行）的具体要求，杜绝人身伤亡事故的发生，特制定本细则。

1.2 各级领导要高度重视人身安全，首先严格要求自己，遵守安全规程、制度，认真学习各种作业的安全措施和要求；并敢抓敢管，严格要求全体职工认真执行安全规程、制度和安全措施；严格劳动纪律；并经常深入现场检查，发现问题，及时纠正。

1.3 各级领导要高度重视人身伤亡事故的防范和控制措施，认真落实各级人员安全生产责任制。明确各自所承担的安全职责，一级对一级负责，严格各项措施的落实，坚决杜绝人身伤亡事故的发生。

1.4 加强对员工的安全思想教育、安全生产知识教育和业务技能培训，不断提高员工安全意识、遵章作业意识、自我保护意识。

1.5 切实加强反违章工作，认真落实集团公司“无违章企业标准”的各项工作标准、要求，严格执行公司《查禁违章实施细则》规定，坚决杜绝各类违章的发生。

1.6 本细则为防止人身伤亡事故的典型防范措施。各单位在运用中的输、变、配电及用户电气设备上的检修、运行、试验、调试、施工安装、改造、业扩等工作及基建工作时，应依照本细则，结合具体工作内容，制定有针对性的防范措施并认真落实。

1.7 本实施细则由安质处负责解释。自印发之日起执行。

第二章 防止人身伤亡事故的组织措施

2.1 各级人员要牢固树立安全生产可控、在控理念，加强安全生产超前管理和超前防范，各单位对所有工作都要纳入计划管理，严格落实工区（车间）、班组、工作组三级安全风险分析制度，各工区（车间）要成立专职安全监督队，充分发挥专职安全监督人的作用，加强现场三级安全监督。

2.2 切实加强作业现场的危险点分析和控制，做到没有进行安全风险分析的工作不安排，安全风险分析没有可靠的安全措施的工作不安排，没有专职监督人员到现场的工作不开工，努力实现安全生产的可控、在控。

2.3 要根据工作任务认真做好作业现场勘察和危险点分析，并据此做好各项安全措施。对在作业现场内可能发生人身伤害事故的地点，设立安全警示牌（在工作票及危险点分析卡上体现），并采取可靠的防护措施。对交叉作业现场应制订完备的交叉作业安全防护措施。

2.4 安全措施要有针对性，针对危险点的措施要可靠、完备。安全措施要具有可操作性，使工作人员能够现场操作执行。安全措施还要全面性，措施内容应包括工作中涉及的全部安全要求，无一疏漏。安全措施还应有全员性，要组织参加工作的所有 工作人员对安全措施进行学习、讨论，让工作人员充分掌握、清楚明白。

2.5 在变电站部分设备停电检修工作、电力线路停电工作，要严格执行《国家电网公司电力安全工作规程》、公司“两票执行规定”、“危险点分析卡执行规定”。

2.6 工区、班组要结合安全活动定期总结危险点分析工作，确保其针对性和有效性。定期对有关作业人员进行安全技术规程、制度的培训，使其熟练掌握有关安全措施和要求，明确各自安全职责，提高安全防护能力和水平。对于临时和新参加工作人员，必须强化安全技术培训，必须在证明其已具备必要的安全、业务技能，并在有工作经验的人员带领下方可作业。禁止在没有监护的情况下指派临时或新参加工作人员单独从事危险性工作。

2.7 应结合生产实际，经常性开展多种形式的安全思想教育，提高员工安全防护意识，掌握安全防护知识和伤害事故发生时的自救、互救方法。

2.8 加强对发、承包工程的安全管理，明确业主、监理、承包商的安全责任，并根据有关规定严格管理，实行“谁注册，谁管理；谁使用，谁负责”的安全考核制度，做到管理严格、考核严厉。凡单位之间需借用正式工或借用工工作时，须制定切实可行的确保人身安全的可靠措施，经安质处认可后方可使用和进行。

2.9 发包工程的处室、单位与承包方签定《工程承包合同书》的同时，必须签定“安全管理协议”，明确各自应承担的安 全责任，并报安质处备案。承包方的资质和条件应经安质处审查（同意）、书面公布。

2.10 严格执行公司《发承包工程安全管理规定》和上级有关规定和要求，进一步规范外包工程和借用工的安全管理。

2.11 工程开工前，所属车间应对承包方进行全面的安全技术交底。在有危险性的电力生产区域（如有可能引发火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等人员、电网、设备事故的场所）作业，发包方应事先进行更有针对性的安全技术交底，要求承包方制定相应的安全措施，并配合做好相关安全措施。

2.12 要将借用工、临时工、民工、代训工、实习生及其它临时参加电力生产工作的人员与固定职工同等对待、同等管理、同等考核。并做好安全教育培训、安全技术交底（签字）等安全基础性工作，并严格执行本细则。

2.13 各级领导要切实做好各级人员防暑降温、防寒防冻工作。要确保夏季防暑降温的组织、技术、保健措施的认真落实，防止人员中暑；要做好防寒防冻的预防措施，对冬季防火、防爆、防滑、防寒等工作做细做实，防止发生人员伤害。

第三章 变电站防（止）触电（伤亡）事故的安全措施 3.1 变电站巡视时，不得进行其他工作，不得移开或越过遮拦；在雷雨天气巡视室外高压设备时，应穿绝缘靴，并不得靠近避雷器和避雷针。火灾、地震、台风、洪水等灾害发生时，如 4 要对设备进行巡视时，应得到设备运行管理单位有关领导批准，巡视人员应与派出部门之间保持通信联络。高压设备发生接地时，室内不得接近故障点4米以内，室外不得接近故障点8米以内。进入上述范围人员应穿绝缘靴，接触设备的外壳和构架时，应戴绝缘手套。火灾、地震、台风、洪水等灾害发生时，如要对设备进行巡视时，应得到设备运行管理单位有关领导批准，巡视人员应与派出部门之间保持通信联络。

3.2 用绝缘棒拉合隔离开关（刀闸）或经传动机构拉合断路器（开关）和隔离开关（刀闸），均应戴绝缘手套。雨天操作室外高压设备时，绝缘棒应有防雨罩，还应穿绝缘靴。接地网电阻不符合要求的，晴天也应穿绝缘靴。雷电时，一般不进行刀闸操作，禁止在就地进行倒闸操作。

3.3 电气设备停电后（包括事故停电），在未拉开有关隔离开关（刀闸）和做好安全措施前，不得触及设备或进入遮栏，以防突然来电。

3.4 在电气设备上进行的工作，必须严格执行《国家电网公司电力安全工作规程》规定的组织措施和技术措施。所使用的工作票，应由设备所属单位工作票签发人签发。

3.5 变电站部分设备停电检修，检修用工器具、工作中使用的检修电源箱应布臵在围栏内。

3.6 检修人员工作前应做到四检查： 1.检查设备名称、编号是否工作票相一致； 2.检查设备是否确已断开电源； 3.检修工作地点确在地线保护范围内；

4.检查工作地点与带电设备距离是否符合规程要求。3.7 检修人员工作前应做到四清楚： 1.清楚停电设备名称和编号；

2.清楚工作任务、工作地点和工作流程； 3.清楚危险点的部位和现场所采取的安全措施； 4.清楚工作票所列安全措施和其他安全注意事项。3.8 工作中，检修人员必须做到四不准： 1.不准随意穿越安全遮拦； 2.不准随意转移工作地点； 3.不准没有监护人攀登设备； 4.不准单独留在高压设备区。3.9 设备停电检修要认真把好四关。

开工关：工作负责人必须按规定要求开好开工会，要做到每个工作人员知道工作任务、工作地点，知道临近带电部位、知道安全注意事项及工作过程谁监护我。工作负责人要把工作人员送到检修设备位臵。

转移关：工作转移必须经过工作负责人，由工作负责人把工作人员送到新的检修位臵。

间断关： 工作班人员要集体行动，不准任何人单独进入滞留在高压室内和室外高压设备区内。间断再开工，工作负责人必须重新检查安全措施，重新把工作人员送到检修设备位臵

终结关：工作结束时一定要把设备恢复原样，做到谁拆、谁 动、谁恢复，自行设臵的安全措施自行拆除。工作负责人必须确认所有工作人员全部撤离，才能最后一个撤离现场。工作终结后严禁检修人员重返检修现场。

第四章 电力线路防（止）触电（伤亡）事故的安全措施 4.1 巡线工作应由有电力线路工作经验的人员担任。单独巡线人员应《安规》考试合格并经工区（公司）主管生产领导批准。电缆隧道、偏僻山区、夜间巡线应由两人进行。暑天、大雪等恶劣天气，必要时由两人进行。单人巡视时，禁止攀登电杆和铁塔。

4.2 雷雨、大风天气或事故巡线，巡线人员应穿绝缘鞋或绝缘靴；暑天、山区巡线应配备必要的防护工具和药品；夜间巡线应携带足够的照明工具。

4.3 夜间巡线应沿线路外侧进行；大风时巡线则应沿线路上风侧前进，以免万一触及断落的导线；特殊巡视应注意选择路线，防止洪水、塌方、恶劣天气等对人的伤害。

事故巡线应始终认为线路带电。即使明知该线路已停电，亦应认为线路随时有恢复送电的可能。

4.4 巡线人员发现导线断落地面或悬挂空中，应防止行人靠近断线地点8m以内，以防跨步电压伤人并迅速报告调度和上级，等候处理。

4.5 进行配电设备巡视的人员，应熟悉设备内的部结构和接线情况。巡视检查配电设备时，不得越过遮拦或围墙。进出配 电设备室（箱）应随手关门，巡视完毕应上锁。单人巡视时，禁止打开配电设备柜门、箱盖。双人巡线时，如需登杆，应一人在下监护，一人登杆检查。人身对带电体的最小距离不得小于《国家电网公司电力安全工作规程》表5-1的规定。

4.6 雨天操作应使用有防雨罩的绝缘棒，并戴绝缘手套。4.7 雷电时，严禁进行刀闸操作和更换熔丝。

4.8 当巡线人员进行带电导线垂直距离测量时，可用测量仪或在地面用抛挂干燥的绝缘绳的方法，严禁使用皮尺、普通绳索、线尺等非绝缘工具进行测量。

4.9 当在带电杆塔上进行测量、防腐、巡视检查、紧杆塔螺栓、清除杆塔上异物等工作，作业人员活动范围及所携带的工具、材料等，与带电导线的最小距离不得小于表5-1的规定，如不满足表5-1的要求，应按带电作业要求工作或停电进行。

4.10 线路检修人员工作前应做到四清楚： 1.清楚停电的线路名称、色标；

2.清楚工作范围和工作内容及工作流程； 3.清楚危险点和所采取的安全措施；

4.清楚工作票所列安全措施和其他安全注意事项。

4.11平行、同塔（杆）架设的线路应有清晰的名称、编号、色标和双重名称。

4.12 工作负责人在开工前应向工作班人员详细交代与停电检修线路相邻（平行、交叉或同杆架设）的带电线路，停电线路的色标，必要时绘图说明。工作小组应至少由2人组成。4.13 严禁约时停送电，应做好安全措施，防止反送电和感应电触电。

4.14 加强对双电源用户的安全管理。

4.15 大风天气，禁止砍剪高出或接近导线的树木。

第五章 防止低压触电的安全措施

5.1 电气设备不得超名牌使用，闸刀型电源总开关严禁带负荷拉闸。任何电气装臵都不应超负荷运行或带故障使用。

5.2 连接电动机械或电动工具的电气回路应设开关或插座，并设有保护装臵。移动式电动机械应使用整根软橡胶电缆，若有接头时需采取防止漏电的可靠措施；严禁一个开关接两台以上电动设备。

5.3 电动机具的绝缘电阻应定期用500伏的兆欧表进行测量，如带电部件与外壳绝缘电阻达不到2兆欧时，必须进行维修处理。

5.4 使用可携式电动机具时，必须戴绝缘手套或站在绝缘垫上；移动电动机具时，不得提着电线或机具的转动部分。

5.5 低压带电作业应设专人监护，使用有绝缘柄的工具，其外裸的导电部位应采取绝缘措施，防止操作时相间或相对地短路。工作时，站在干燥的绝缘物体上进行，并戴绝缘手套、安全帽和护目镜，应穿绝缘鞋和全棉长袖工作服，严禁使用锉刀、金属尺和带有金属物的毛刷、毛掸等工具。

5.6 在带电的低压配电装臵上工作时，应采取防止相间短 路和单相接地的绝缘隔离措施。

5.7 低压电气设备应有良好的保护接地。低压电气工器具应定期试验，使用前应进行检查，并加装漏电保护装臵。

5.8 在潮湿等危险性较大的地方使用手持电动工具和照明工具，应使用安全电压。电炉、电烙铁等电热器具应选用专用的连接器，应放臵在隔热底座上。

5.9 电气设备预防性试验，必须严格执行传呼、发令、复诵制度。

5.10 非全封闭的低压配电盘，背后应敷设绝缘垫。5.11 凡是登杆作业的低压线路上的停电工作、带电作业以及低压配电盘、配电箱和电源干线上的工作，均执行工作票制度。

5.12 低压线路停电工作前，应了解所有的低压用户自备电源，并采取可靠的安全措施。同一基杆，不能有两个电源的低压线路。若确实同杆，两回线路都必须停电。

5.13 低压停电前，必须执行验电、接地制度。拉开配电变压器低压刀闸后，应挂“禁止合闸，线路有人工作”的标示牌。低压线路的停电工作，工作地段首端的接地线，应悬挂在拉开的低压刀闸停电侧，末端的接地线，应悬挂在任意三相四线制用户或有可能返回电源的用户终端杆上。

5.14 高低压同杆架设，在低压带电线路上工作时，应先检查与高压线的距离，采取防止误碰带电高压设备的措施。在低压带电导线未采取绝缘措施时，工作人员不得穿越。工作人员登杆工作穿越路灯线路时，应验明路灯线确已停电并采取可靠的安全 措施。

5.15 上杆前，应先分清相、零线，选好工作位臵。断开导线时，应先断开相线，后断开零线。搭接导线时，顺序应相反。人体不得同时接触两根线头。

5.16 从事低压电气工作，严禁使用外壳未接地的电气工器具，严禁使用未带地线的插头插座；操作低压电气设备必须戴绝缘手套，穿绝缘鞋，严禁打赤脚；严禁用湿抹布擦拭带电的电压电器和电灯。

5.17 低压检修电源箱应完整，外壳必须可靠接地；箱内熔断器、刀闸应完整动作灵活无破损，更换熔体时不应任意改变熔体规格或用其他导线代替；接拆临时电源时需有专人监护，电源线应采用中间无接头的防水线，做好被重物或车辆压的安全措施;电源线拆除后，刀闸应完整并在断开位臵。

5.18 当电气装臵的绝缘或外壳损坏，可能导致人体触及带电部分时，应立即停止使用，并及时修复或更换。

5.19 对运行中的漏电保安器应进行定期检查，每月至少检查一次，并作好检查记录。

第六章 防止带电作业触电的安全措施

6.1 10千伏及以上带电作业，实行定人员、定项目的管理。填用电力线路带电作业工作票。每个项目在应用前，都必须履行制定操作步骤、模拟操练、技术鉴定和领导批准等手续。

6.2 参加带电作业人员，必须是从事本岗位检修工作连续 3年以上，经带电作业理论培训、项目模拟操练、《安规》和《操作规程》考试合格，经公司文件公布的人员，并持《带电作业上岗证》。

6.3 带电作业应在良好天气下进行。如遇雷电（听见雷声、看见闪电）、雪雹、雨雾不得进行带电作业。风力大于5级时，一般不宜进行带电作业。在特殊情况下，应在恶劣天气进行带电抢修时，应组织有关人员充分讨论并编制必要的安全措施，经本单位主管生产领导(总工程师)批准后方可进行。

6.4 带电作业工作开始前，工作负责人应与调度值班员联系，工作结束后应及时向调度值班员汇报，需要停用重合闸的作业，应由调度值班员履行许可手续，严禁约时停用或恢复重合闸。

6.5 在带电作业过程中如设备突然停电，作业人员应视设备仍然带电。工作负责人应尽快与调度联系，值班调度员未与工作负责人取得联系前不得强送电。

变电带电作业工作开始前，值班员应与调度值班员联系，工作结束后应及时向调度值班员汇报，需要停用重合闸的作业，应由调度值班员履行许可手续，严禁约时停用或恢复重合闸。

6.6 带电作业时，工作人员与带电体的距离，应保证在电力系统中发生各种过电压时，不会发生闪络放电，在进行地电位带电作业时，人身与带电体间的安全距离不得小于《国家电网公司电力安全工作规程》表8-1的规定。

在变电带电作业过程中如设备突然停电，作业人员应视设备仍然带电。值班员应尽快与调度联系，值班调度员未与值班员取 得联系前不得强送电。

6.7 带电作业必须设专责监护人，监护的范围不得超过一个作业点。监护人应由主责岗位以上的人员担任。监护人不得进行任何工作，应随时向杆上工作人员发布操作指令，重点监护被监护人员的人身与带电体的安全距离和绝缘工器具的安全距离。复杂或高杆塔作业必要时应增设（塔上）监护人。

6.8 专责监护人必须亲自填写危险点分析卡，并对其正确性负责。

6.9 10KV线路断、接工作，在确已断开所有负荷侧开关、令克后，应挂“禁止合闸，线路有人工作”的标志牌，必要时，应派人看守或加锁。

6.10 严禁带负荷断、接引线。

6.11 严禁同时接触未接通的或已断开的导线两个断头，以防人体串入电路。

6.12 绝缘架空地线应视带电体，无论是否有电，人体不得接触，并保持不小于0.4米的安全距离。若需在绝缘架空地线上工作时，应用接地线或个人保安线将其可靠接地。严禁使用金属短接保护间隙的方法接地。

6.13 带电更换架空地线或架设耦合地线时，应通过金属滑车可靠接地；作业人员与绝缘架空地线之间的距离不应小于0、4M。如需在绝缘架空地线上作业时，应用接地线或个人保安线将其可靠接地或采用等电位方式进行。

6.14 用绝缘绳索传递大件金属物品（包括工具、材料等）时，杆塔或地面人员应将金属物品接地后再接触，以防电击。

6.15 等电位作业人员，进行电位转移时，须经监护人的许可，方可进行，严禁用屏蔽服断、接电流。

6.16 现场作业时，绝缘工器具不准与地面接触，必须有隔离措施。

6.17 带电作业工具的保管、使用和试验应符合《国家电网公司电力安全工作规程》的要求。

第七章 防止高空坠落事故的安全措施

7.1 凡在离地面（坠落高度基准面）2米及以上的地点进行的工作，都应视作高处作业。

7.2 高处作业时必须使用安全带，戴安全帽，配带工具袋。登高用具使用前应进行检查，严禁使用不合格或未经试验及超试验周期的登高用具，安全带应挂在牢固的构件上，不得低挂高用，禁止系挂在移动或不牢固的物件上；作业转位时，不得失去安全带的保护。母线和刀闸等支持瓷瓶严禁挂安全带（绳）；35KV及以上线路杆塔和变电站构架上的作业，必须使用双保险安全带，7.3 高处作业必须穿软底鞋，冬季高处作业应有防滑措施。雨天抢修作业，应有防止铁鞋滑脱的措施。寒冷天气杆塔及横担上有霜、冰时，严禁登杆塔作业。

7.4 在气温低于零下10℃时，不宜进行高处作业。确因工作需要进行作业时，作业人员应采取保暖措施，施工场所附近设臵临时取暖休息所，并注意防火。高处连续工作时间不宜超过1 小时。在冰雪、霜冻、雨雾天气进行高处作业，应采取防滑措施。

7.5 登杆前必须认真检查铁鞋、安全带是否完好，并进行人体重量在工作状态的冲击检查。攀登爬梯、脚钉时，要认真检查是否牢固可靠，应边检查边攀登。

7.6 新立电杆，在电杆未完全牢固前，严禁登杆作业，牢固电杆的措施，应安全可靠。凡是拆除导线的电杆，必须有稳定电杆，防止倒杆的措施。杆上有人作业严禁调整拉线，调整拉线应由专业人员监护指挥。

7.7 遇有六级及以上大风或恶劣气候时，应停止露天高处作业。在霜冻或雨雪天气进行高处作业时，应采取防滑措施。

7.8 在梯子上作业，必须有人扶持或绑牢。梯子必须坚实可靠并在使用前进行检查。

7.9 在带电区作业，严禁使用铝合金升降梯。

第八章 防止机械伤害、起重伤害 和物体打击事故的安全措施

8.1 任何人进入生产现场必须正确配戴安全帽。

8.2 施工时工具、材料、边角余料等严禁上下抛掷，高处作业应使用工具袋。

8.3 施工机械必须专业人员持证操作。起重作业必须严格遵守《安规》（热力机械部分相关规定）起重作业必须统一指挥、专人监护。起重工器具必须定期检查试验合格，严禁超铭牌起吊。起吊时严禁人员在起重工器具下面停留、穿越。严禁人员随同起 重物起吊升降。

8.4 起重器具及起重车辆必须在专人（工作负责人、专责监督人或指挥人员）引领下进入工作现场。起重前，要认真进行安全风险分析，对危险点采取防范措施。起重指挥人员应与起重司机或操作人员共同检查起重器具及起重车辆的支撑、位臵及起吊设备（货物）的走向等，确认无问题后，方可开始起重工作。较为危险的起重工作（如离带电部位较近或需要越过其他物体才能对设备起重等）必须请示有关部门，待批准后方可工作。

对租赁的起重器具，相关部门应签定租赁合同，确保被租赁的起重器具合格。

8.5 工作负责人对整个起重过程工作负全责。专责监督人主要监督起重过程中对设备保持足够安全距离，起吊过程支撑情况，后摆活动情况以及在此基础上的其他不安全行为等；指挥人员负责指挥起重的起吊、移动、降落等过程，并保障起吊前设备捆绑牢固，起吊过程物体平衡移动等，做到安全吊运。除起重指挥人员外，其他人员不得随意指挥。

8.6 转动机器必须设臵防护罩或遮拦，严禁运行中折开。严禁用手摸齿轮、链条、皮带等转动部分。清扫齿轮、链条和皮带等转动部分要停止设备运行。禁止直接用手在运行皮带上涂油脂或腊，一般应停车或在皮带出口端进行。

8.7 电动、气动设备检修，必须切断电源、气源，并从控制回路或机械设备上采取防止误启动和转动的措施。转动设备启动，必须检查。操作机床等设备时，禁止带手套，工作服应穿着 紧束，长发要盘在帽内。

第九章 防止中毒和窒息事故的安全措施

9.1 SF6配电装臵室的安全设施要齐全、标志完整，在六氟化硫电气设备上的工作必须执行《国家电网公司电力安全工作规程》的规定，并为工作人员配臵必要的、合格的安全防护用具。

9.2 变电站地下电缆沟、电缆层及其他设备室，进入前必须先通风，必要时戴口罩或防毒面具。相关工作应增设专职监督人

9.3公司变电站GIS设备区、配电装臵室，地下电缆沟、设备室及有关单位的检修场所等，有可能存在一定程度的有害气体，如运行中的六氟化硫、一氧化碳、烟、粉尘等，必须加以防范。相关室内场所必须装设通风装臵，且保持通风良好。

9.4 装有SF6设备的配电装臵室和SF6气体实验室，必须装设强力通风装臵，风口应设臵在室内底部,排风口不应朝向居民住宅或行人。工作人员进入SF6配电装臵室，入口处若无SF6气体含量显示器，必须先通风15min，并用检漏仪测量SF6气体含量合格。尽量避免一人进入SF6配电装臵室进行巡视，不准一人进入从事检修工作。工作人员不准在SF6设备防爆膜附近停留。若在巡视中发现异常情况，应立即报告，查明原因，采取有效措施进行处理。

9.5 在室内，设备充装SF6气体时，周围环境相对湿度应≤ 80%，同时必须开启通风系统，并避免SF6气体泄漏到工作区。工作区空气中SF6气体含量不得超过1000ppm。进入SF6配电装臵低位区或电缆沟进行工作应先检测含氧量（不低于18%）和SF6气体含量是否合格。

9.6 主控制室与SF6配电装臵室间要采取气密性隔离措施。SF6配电装臵室与其下方电缆层、电缆隧道相通的孔洞都应封堵。SF6配电装臵室及下方电缆层隧道的门上，应设臵“注意通风”的标志。SF6配电装臵室、电缆层（隧道）的排风机电源开关应设臵在门外合适场合。

在SF6配电装臵室低位区应安装能报警的氧量仪或SF6气体泄漏报警仪,在工作人员入口处也要装设显示器。这些仪器应定期试验，保证完好。

9.7 在打开的SF6电气设备上工作的人员，应经专门的安全技术知识培训，配臵和使用必要的安全防护用具。设备解体检修前，应对SF6气体进行检验。根据有毒气体的含量，采取安全防护措施。检修人员需穿着防护服并根据需要配戴防毒面具。打开设备封盖后，现场所有人员应暂离现场30min。取出吸附剂和清除粉尘时，检修人员应戴防毒面具和防护手套。

9.8 SF6配电装臵发生大量泄漏等紧急情况时，人员应迅速撤出现场，开启所有排风机进行排风。未配戴隔离式防毒面具人员禁止入内。只有进行充分的自然排风或恢复排风后，人员才准进入。发生设备防爆膜破裂时，应停电处理,并用汽油或丙酮擦 试干净。

9.9 设备内的SF6气体不得向大气排放，应采取净化装臵回收，经处理合格后方准使用。回收时作业人员应站在上风侧。进行气体采样和处理一般渗漏时，要戴防毒面具并进行通风。SF6开关进行操作时，禁止检修人员在其外壳上进行工作。检修结束后，检修人员应洗澡，并把用过的工器具、防护用具清洗干净。9.10 在下水道、煤气管线、潮湿地、垃圾堆或有腐质物等附近挖坑时，应设监护人。在挖深超过2m的坑内工作时，应采取如戴防毒面具、向坑中送风等安全措施。监护人应密切注意挖坑人员，防止煤气、沼气等有毒气体中毒。

9.11 进入电缆井、电缆隧道前，应先用吹风机排除浊气，再用气体检测仪检查井内或隧道内的易燃易爆及有毒气体的含量是否超标，并作好记录。电缆沟的盖板开启后，应自然通风一段时间后方可下井沟工作。电缆井、隧道内工作时，通风设备应保持常开，以保证空气流通。

9.12 电焊接与切割的工作场所应有良好的照明，应采取措施排除有害气体、粉尘和烟雾等，使之符合要求。在人员密集的场所进行焊接工作时，宜设挡光屏。

9.13 喷涂作业前应检查个人防护用品是否完好，操作前应将防护用品配戴齐全。袖口必须扎紧，戴好防尘面罩。喷涂时，严禁站在砂枪、喷枪前方。

9.14 公司所属个别车间、专业，所使用的各类化学品应严 格管理，工作人员必须经过专业培训、考试合格。要认真落实有关化学品的使用、管理规定，严格执行相关安全措施，防止化学品伤害。

9.15 易燃、易爆及有毒物品等应分别存放在与普通仓库隔离的专用库内，并按有关规定严格管理。

9.16 酸类及有害人体健康的物品应放在专设的库房内或场地上，并做出标记。库房应保持通风。

第十章 安全防护设施的规范化、标准化

10.1 施工和作业现场的各项安全措施、设施必须符合《国家电网公司电力安全工作规程》、《国家电网公司输变电工程安全措施补助费、文明施工措施费管理规定》、《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理暂行规定》的有关要求，安全措施、设施要有针对性、可操作性，措施内容要与工作内容相吻合。加强检修、施工现场的安全管理，现场的安全标志要做到围栏明显，警告牌清晰，标志牌正确。

10.2 加强安全工器具管理，严禁使用未经国家或省、部级质检机构检测合格的安全工器具和防护用品，要按照有关标准、规程要求定期检验、试验，坚决淘汰不合格的工器具和防护用品，提高作业安全保障水平。

10.3 抓好施工机械的管理，起重机械必须具有安全准用证和检测报告，机械的安全装臵必须完好,否则不得使用;20 认真落实大型施工机械防风、防倾覆措施;露天使用的小型机具要有规范的防雨措施。

10.4 加强对租赁机械管理，出租单位应当对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检测、试验，在签订租赁协议时，应当出具生产（制造）许可证、产品合格证、检测合格证明，施工单位在进入施工现场前进行查验。起重机械必须具有安全准用证和检测报告，机械的安全装臵必须完好,起重机械交叉作业必须制订可靠的防碰撞措施。

10.5 施工、生产用的电气机械设备、手持电动工具、临时用电电气设备等应安装符合要求的漏电保护装臵，其动作特性应正常、可靠，每次使用前要进行检查、试验。采用二级或三级漏电保护装臵时，其动作电流和动作时间应定期进行模拟分级动作试验；潮湿场所用电设备的漏电保护装臵动作电流应不大于30mA。

第十一章 加强基建施工现场的安全管理

11.1 进入现场的人员必须正确佩带安全帽，穿好工作服，严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋。严禁酒后进入施工现场。

11.2 从事高空、或有毒等工作的人员必须经体格检查合格者方可上岗。

11.3 施工现场安全防护措施必须完善。强制设防必须落实，严禁拆、挪或移作它用。现场孔洞盖板必须符合安全要求。安全护栏必须完整，安全警示标志必须规范。危险点的部位必须设 专人监护。

11.4 在建筑安装过程中应尽量减少立体交叉作业，无法错开的垂直交叉作业，层间必须搭设严密、牢固的防护隔离设施。否则不许（使）人员在同一垂直线的下方工作。

11.5 在天然光线不足的工作地点或者在夜间进行工作，都应该设臵足够的照明设备。

11.6 施工现场要有交通指示标志，危险地区应该悬挂“危险”或者“禁止通行”的明显标志，夜间应该设红灯。

11.7 脚手架的安装必须严格执行《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）的有关规定。脚手架、支撑模板上放臵物品不得超过其额定载荷。

11.8 施工现场的施工电源、悬挂高度、工作地点的水平距离，应该按照有关规定办理。

11.9 在可能引起火灾的场所附近进行焊接工作时，必须备有足够的消防器材。

11.10 做好施工现场防火措施。重点防火部位配足消防器材，严格执行动火工作票制度。滤油作业区域必须设臵明显的防火隔离标志，并加强巡查值班。高空动火作业设臵接火盘，防止火花溅落。加强施工现场禁烟管理。

11.11 在工作地点，最多只许有两个氧气瓶：一个工作、一个备用。氧气瓶和乙炔瓶的距离不得小于8米。禁止装有气体的气瓶与电线相接触。

11.12 使用电动工具时需戴绝缘手套，电源箱必须装漏电 保安器。临时电源不能乱拉做好被重物或车辆压的安全措施。移动电气作业，必须使用带触电保安器的移动电源盘。

11.13 每天工作收工前，必须将现场清理干净（特别易燃物品）工器具、材料要封好，以防被大风刮起。

11.14 电焊作业前，应先检查设备和工具的安全可靠性。在潮湿工作地点、夏天身上出汗或阴雨天等情况下，应在操作台附近地面上铺设橡胶绝缘垫。在金属容器内、金属构件上进行焊接时，必须保证焊工身体和焊件间的绝缘，必须采用橡皮垫、戴皮手套、穿绝缘鞋等专门的防护措施。

11.15 现场的机动车辆应限速、限高行驶，时速一般不得超过15km/h。高度不得超过限高标志所限。机动车辆行驶沿途的路旁应设交通指示标志，危险地区应社设“危险”或“禁止通行”等警告标志，夜间应设红灯示警。

第四篇：防止电力生产典型人身事故案例人身防范措施(汽机专业)

附件3

防止电力生产典型人身事故案例 人身防范措施（汽机专业）

结合本单位（班组）工作实际，确认工作过程中是否存在以下危险因素：

1、高处坠落(是)。

2、高空落物(是)。

3、触电(是)。

4、物体打击(是)。

5、机械伤害(是)。

6、起重伤害(是)。

7、车辆伤害()。

8、爆炸伤害(是)。

9、灼烫伤(是)。

10、大风()。

11、高温(是)。

12、粉尘(是)。

13、中毒()。

14、窒息(是)。

15、腐蚀()。

16、潮湿(是)。

17、溺水(是)。

18、火灾(是)。

19、照明不足()。20、误碰生产设备（）

21、接错线（）

22、走错间隔（）

23、电气设备接地短路()。

24、施工办法失误带来的伤害或设备异常(是)。

25、身体不适带来的危险(是)。

26、情绪波动带来的危险(是)。

27、技术水平及能力不足带来的危险(是)。

28、污染（）。

通过对《电力生产典型人身事故案例及防范措施》的学习，结合本单位（班组）工作实际，举一反三，列出了类似工作项目，分析其危险因素，并结合《案例》、《安规》及相关规章制度，针对每起事故进行分析，制定防止人身事故措施如下： 1防止有限空间作业事故

（一）类似工作项目名称：凝汽器内部冷却水管查漏处理

（二）项目存在的危险因素：窒息、溺水、触电、机械伤害、高空坠落、潮湿

（三）防止人身事故措施：

（1）严格按照《电业安全工作规程》落实安全措施。（2）针对密闭空间内的作业，结合所面对工作介质的物理、化学特性，全面分析作业过程中的安全风险，制定有效的防触电、防火、防中毒、防窒息等安全措施，做好安全技术交底，并监督现场作业人员逐项落实。

（3）应按照安规要求使用合格的行灯降压变压器、经校验且带漏电保护器电源盘、电源线无虚接，按照使用环境要求选择不同电压等级的行灯，一旦发现有人触电，应立即切断电源，使触电人脱离电源并进行急救。

（4）工作开始前，确认工作票上的安全措施已正确完整执行，水侧管道内存水已放至人孔门以下，保持循环水进、回水管道放水门开启。

（5）严格审阅工作票，工作票上的安全措施不全面不允许开展工作，凝汽器冷却水管查漏工作票的安全措施必须包含：将循环水泵出口蝶阀关闭并断电，将联络蝶阀关闭并断电，防止发生水侧无法隔断，发生人员溺水事故。

（6）进入凝汽器水侧前，先将上下水室端盖的人孔门打开，确认水侧水位低于人孔门以下，在下水室管道口部位敷设安全网，防止人员坠入循环水管内，安全网上部搭设牢固的脚手架。进入上水室工作也必须搭设安全脚手架，佩戴安全带后开始工作，防止发生坠落。

（7）进入凝汽器工作前，先通过人孔进行通风，待确认内部空气安全后，方可进入内部开展工作，防止发生窒息。

（8）凝汽器内部比较潮湿，进入内部的工作人员，穿放水服，穿放水鞋，且单次工作时间不宜过长，每8小时必须换班。

（9）凝汽器内部发现泄漏部位后，需要进行胀焊处理，焊接必须可靠接地，焊接电源线因无破损，必须使用漏电保护器接入，防止发生人身触电事故。

（10）凝汽器内部施工时，必须同时2名工作人员作为监护，前后水室各一名，定期与凝汽器内部工作人员说话，了解并掌握内部工作人员的状况，发现紧急情况及时进行处理，同时监视循环水管道内的液位是否有升高的趋势，发现有危机人员安全的情况，应立即通知停工，并撤出所有工作人员，向上级汇报处理。2防止高处坠落事故

（一）类似工作项目名称：通风阀检修（高空阀门、管道施工）

（二）项目存在的危险因素：高处坠落

（三）防止人身事故措施：

（1）工作开工前，应对工作现场进行严格检查，充分考虑现场的实际情况，采取有针对性的防控措施。

（2）严格执行两票三制，坚决杜绝无票作业，工作负责人开工前应对工作班成员进行安全技术交底，使每一名工作班成员明确工作中存在的危险因素及控制措施。

（3）监护人应严格履行现场安全监护职责，加强监护。（4）在高处上下层同时作业时，中间应搭设严密牢固的防护隔离设施，以防落物伤人。传递工具应使用工具袋。高处作业下方应设置围栏或遮栏，并悬挂警告牌，不准其他人员通行和逗留。

（5）禁止患有高血压、心脏病、癫痫病等妨碍高处作业疾病或生理缺陷的人员从事高处作业。

（6）高处作业人员的个人着装要符合安全要求。根据实际需要配备安全帽、安全带和有关劳动保护用品。

（7）在没有可靠的防护设施时，高处作业必须系安全带，否则不准在高处作业。同时安全带的质量必须达到使用安全要求，并要做到高挂低用。

（8）不准在六级强风或大雨、雪、雾天气从事露天高处作业。3防止起重伤害事故

（一）类似工作项目名称：汽轮发电机本体检修、凝泵检修、循环水泵解体检修

（二）项目存在的危险因素：起重伤害

（三）防止人身事故措施：

（1）加强特种设备安全管理，对所有特种设备定期开展检查，使用前进行安全检查，对存在安全隐患的，不得使用。

（2）使用起重设备，要由有资质的专人操作。

（3）严禁吊物上站人或放有活动的物体。吊装作业现场必须设警戒区域，设专人监护。严禁吊物从人的头上越过或停留。

（4）使用起重设备时，要有专人指挥。（5）起重吊物之前，必须清楚物件的实际重量，不准起吊不明物和埋在地下的物件。当重物无固定死点时，必须按规定选择吊点并捆绑牢固，使重物在吊运过程中保持平衡和吊点不发生移动。工件或吊物起吊时必须捆绑牢靠。

（6）带棱角、缺口的物体无防割措施不得起吊。

（7）遇大雪、大雨、雷电、大雾、风力5级以上等恶劣天气，严禁户外或露天起重作业。4防止触电事故

（一）类似工作项目名称：焊接

（二）项目存在的危险因素：人身触电、火灾

（三）防止人身事故措施：

（1）凡参加电气操作、电气接线的人员必须经专业技术培训及触电急救培训并合格后方可上岗，焊接工作人员必须取得焊接许可证，从事对应等级的焊接工作。

（2）焊接的电源线必须完好无损，由专业的电气人员接线，接线必须带有漏点保护器，焊接的电源线及焊机必须可靠的接地。

（3）现场使用的临时用电检修电源箱必须装有自动空气开关，专用接地端子、箱体可靠的接地。

（4）焊接使用的焊接、电源盘必须在合格有效期内，且设备状态优良方可使用，不可使用有缺陷的电动工具及焊机。

（5）焊接时，做好防止人身触电的安全措施，同时由于动火作业会产生火花，务必做好防止火灾的安全措施，主要是焊接部位与可燃物的隔离，布置防火毯、配备灭火器等。

（6）严禁用湿手去触摸电源开关以及其他电器设备。5防止物体打击事故

（一）类似工作项目名称：搭设或拆除检修脚手架

（二）项目存在的危险因素：高处落物、脚手架倒塌

（三）防止人身事故措施：

（1）员工进入生产作业现场必须按规定配带安全帽。生产作业人员按生产作业安全要求在规定的安全通道内上下出入通行，不准在非规定的通道位置处通行走动。（2）安全通道上方应搭设防护设施，防护设施使用的材料要能防止高空坠落物穿透。

（3）检修、生产作业中使用的绳索、滑轮、钩子等应牢固无损坏，防止物件坠落伤人。

（4）高处作业点的下方必须设置安全警戒线。以防物料坠落伤人。

（5）施工作业平台上堆放物料，应不超过平台的容许承载力。防止因平台承载力不足或物料叠垛倾斜而倒塌伤人。

（6）生产作业过程中一般常用的工具必须放在工具袋内，物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件，所有物料应堆放平稳，不得放在临边及洞口附近，并不可妨碍通行。

（7）工作平台外侧应设置护身栏，踢脚板。

（8）工作人员严禁相互间或向上、向下抛物，上下交叉作业必须设防护隔离。

（9）工作负责人应每天进行现场安全技术交底，并做好现场防护安全措施。

（10）安全监护人员加强对现场的检查力度，发现问题及时整改。6防止机械伤害事故

（一）类似工作项目名称：转动机械检修

（二）项目存在的危险因素：机械伤害

（三）防止人身事故措施：（1）机械设备要安装固定牢靠。

（2）转机对轮防护罩要符合安全规定，保证人员触碰不到转动部份。

（3）对机械设备要定期保养、维修，保持良好运行状态（4）严禁在机械转动情况下进行检修或擦拭设备转动部份。（5）严格执行两票三制制度，严禁无票作业。

（6）严禁擅自扩大检修项目，严格按工作票内容开展工作。（7）设备试运时，工作人员应站在侧面。7防止灼烫伤事故

（一）类似工作项目名称：高温阀门检修

（二）项目存在的危险因素：灼烫伤、高温

（三）防止人身事故措施：

（1）作业人员必须接受防止烫伤安全知识培训。（2）作业前应了解作业内容、地点和工作要求。

（3）作业人员应熟知作业中的危害因素及应采取的安全措施，工作前应进行安全交底，检修人员应清楚隔离措施。

（4）工作人员应正确配戴安全防护用品。（5）检修前，应确认管道内介质已放尽。（6）应待设备冷却后现进行检修工作。

（7）松解法兰时，不准正对法兰站立，防止残余介质喷出伤人。9防止机侧管道爆破事故

（一）类似工作项目名称：日常工作

（二）项目存在的危险因素：爆炸、高温、灼烫伤

（三）防止人身事故措施：

（1）加强对机侧管道的巡视，对管系振动、水击等现象应分析原因，及时采取措施。当管道有漏汽、漏水现象时，必须立即查明原因、采取措施，若不能与系统隔离进行处理时，应立即停机。

（2）定期对导汽管、连络管、输水管管道以及弯管、弯头等进行检查，发现缺陷（如表面裂纹、冲刷减薄或材质问题）应及时采取措施。

（3）按照《火力发电厂金属技术监督规程》（DL438-2000），对机侧主蒸汽管道、再热蒸汽管道、疏水管道弯管、弯头、阀门、三通等大口径部件及其焊缝进行检查。

（4）按照《火力发电厂汽水管道与支吊架维修调整导则》（DL/T616-2006）的要求，对支吊架进行定期检查调整。

（5）对于易引起汽水两相流的疏水、空气等管道，应重点检查其与母管相连的角焊缝、母管开孔的内孔周围、弯头等部位的裂纹和冲刷，其管道、弯头、三通和阀门，运行100kh后，宜结合检修全部更换。

（6）在检修中，应重点检查可能因膨胀和机械原因引起的承压部件爆漏的缺陷。10防止带压堵漏事故

（三）类似工作项目名称：带压堵漏

（四）项目存在的危险因素：高温、灼烫伤、（三）防止人身事故措施：

（1）严格控制带压堵漏工作，原则上不采取带压堵漏的方式消除泄漏，若因迫不得已采取带压堵漏，满足确保人身、设备安全的条件后方可申请带压堵漏作业，并履行相关的安全手续。

（2）带压堵漏人员入厂必须按照公司要求办理相关的安全手续，必须经安全学习、考核合格后，方可进行现场，进入现场前，对其进行技术及安全交底，对现场存在的危险因素及控制措施进行详细的说明。

（3）带压堵漏作业必须履行“三措两案”，经设备部、发电部、安监部审核，总工程师批准后方可实施。

（4）严格执行带压堵漏工作票制度。

（5）做好外委带压堵漏人员及单位的资质审核，做好入场管理及三级安全教育，报安监部备案。

（6）严禁对带压管道、容器施电、气焊作业，防止汽水烫伤。发生堵漏失败，要停止堵漏作业，分析原因，汇报得到公司领导批准后方可采取进一步的措施。

（7）堵漏作业过程中，加强现场的监督，点检员、工作监护人不得离开现场。

（8）做好带压堵漏作业区域的隔离工作，检修单位在入口处设置准入名单，安排专人登记。12防止火灾与爆炸事故

（一）类似工作项目名称：油系统动火作业、氢气系统检修

（二）项目存在的危险因素：火灾、爆炸

（三）防止人身事故措施：

（1）禁止在油管道上进行焊接工作。在拆下的油管上进时焊接时，必须事先将管子冲洗干净。（2）油管道法兰、阀门及可能漏油部位附近不准有明火，必须明火作业时要采取有效措施，附近的热力管道或其他热体的保温坚固完整，并包好铁皮。

（3）机组油系统的设备及管道损坏发生漏油，凡不能与系统隔绝处理的或热力管道已渗入油的，应立即停机处理。

（4）油系统进行动火作业时，必须办理动火工作票，并应有可靠的安全措施。

（5）对消防系统应按规定定期进行检查试验。

（6）在氢站或氢气系统附近进行动火作业时，动火作业的地点所测量空气含氢量应在允许范围内，并经批准后才能进行动火作业。

（7）氢气系统检修必须使用铜制工具，严禁在氢气管道上敲打。（8）油系统、氢气区域动火作业必须配备足够的消防用品。13防止发包工程管理事故

（一）类似工作项目名称：轴颈修复、气密油挡改造、汽阀检修等

（二）项目存在的危险因素：机械伤害、高空坠落、烫伤等

（三）防止人身事故措施：

（1）施工前严格审查进厂资质，对不符合人员严禁入厂。（2）施工前做好相关培训教育，考试合格人员方可参与施工。（3）进入现场前进行安全交底，明确现场风险因素及控制措施。（4）现在设置发包方监护人，监护人员始终坚守作业现场，禁止擅自离开。

（5）施工区域与生产区域设置有效隔离，严禁外包施工人员擅自进入非施工区域。

（6）施工过程中加大监督检查力度，加强外包工程安全管理，严禁以包代管，提高对施工单位的管控能力。提高主体责任意识，强化安全意识，落实责任。

（7）发包方与承包方必须签定施工合同及安全协议，签定完成后后方可施工。

第五篇：外包工程防止人身事故检查表

外包工程防止人身事故检查表 序号 检查项目 检查标准或方法 检查结果 说明 查管理制度 1 企业是否编制《发包工程安全管理标准》 查制度 2 标准中是否明确了发包方的安全职责 查制度 3 标准中是否明确了承包方的安全职责 查制度 4 标准中是否明确了承包方所具备的安全资质 查制度 5 标准中是否明确了发包方的现场管理要求 查制度 6 标准中是否明确了承包方的现场管理要求 查制度 7 标准中是否明确了对发包方的考核标准 查制度 8 标准中是否明确了安全协议的签订流程 查制度 9 标准中是否明确了责任部门的安全责任 查制度 10 标准中是否明确了监督部门的安全责任 查制度 查单位资质 1 承包单位是否有营业执照 查资料 2 承包单位营业执照是否过期 查资料 3 承包单位是否具有法人代表资质证书 查资料 4 承包单位法人代表资质证书是否过期 查资料 5 承包单位是否具有企业安全资质证书 查资料 6 承包单位安全资质证书是否过期 查资料 7 承包单位是否提供近三年安全施工记录 查资料 8 是否由法人签署安全协议 查资料 9 非法人代表签署安全协议是否有法人授权委托书 查资料 10 承包方是否编制了安全组织措施 查资料 查人员资质 1 承包单位是否提供施工人员名单 查资料 2 承包单位是否提供施工人员身份证复印件 查资料 3 承包单位参加施工的人员共多少名 查资料 4 施工队伍超过30人是否设立专职安全监督人员 查资料 5 专职安全监督人员是否具有安全监督资格证书 查资料 6 承包单位是否存在使用童工的情况 查资料 7 承包单位是否有年龄超过55岁的人员 查资料 8 承包单位年龄超过55岁的人员是否从事特殊技术工作 查资料 9 施工人员是否提供健康证明 查资料 10 施工人员是否存在不适宜现场施工的疾病 查资料 11 承包单位是否有特种作业人员 查资料 12 承包单位特种作业人员是否提供特种作业证书复印件 查资料 13 起重工人数 查资料 14 架子工人数 查资料 15 焊工人数 查资料 16 电工人数 查资料 17 高空作业人员人数 查资料 18 特种车辆驾驶人员人数 查资料 19 其他特种作业人员人数 查资料 查施工用具 1 是否提供施工机具、工器具、安全防护设施、安全防护用品台帐 现场实际抽查 2 施工用具台帐中是否记载对用具进行检验的事项 现场实际抽查 3 施工用具检验是否全部合格 现场实际抽查 查安全教育 1 是否对承包单位施工人员进行安全教育 查资料 2 是否对承包单位施工人员进行安全知识考试 查资料 3 承包单位施工人员考试成绩是否合格 查资料 查工程管理 1 是否建立外包工程管理台帐 查资料 2 是否签订外包工程安全协议 查资料 3 是否对安全协议进行编号 查资料 4 是否对外包工程进行动态检查 查资料 5 是否对外包工程违章进行处罚 查资料 6 发包单位的责任部门是否对现场施工进行动态安全检查 查资料 7 发包单位的安全监督是否对现场施工进行动态安全检查 查资料 8 责任部门是否建立了动态安全检查台帐 查资料 9 责任部门是否对外包单位进行现场安全、技术交底 查资料 10 施工前是否办理工作票 现场检查 11 工作票负责人是否由发包单位（或项目部）人员担任 现场检查 12 工作票中的安全措施是否正确 现场检查 13 工作票中的安全措施是否落实 现场检查 14 工作票中的危险点预控措施是否完善 现场检查 15 工作组成员是否清楚工作票中的危险点预控措施 现场检查 16 工作组成员是否在危险点预控措施票上签字确认 现场检查 17 特种作业人员人数是否与备案人数一致 现场检查 18 特种作业人员名单是否与备案人数一致 现场检查 19 动火工作是否办理了动火工作票 现场检查 20 动火工作票是否符合要求 现场检查 21 动土工作是否办理了动土工作票 现场检查 22 动土工作票是否符合要求 现场检查