开发区2012年1-5月经济运行情况分析

第一篇：开发区2012年1-5月经济运行情况分析

开发区2012年1-5月经济运行情况分析

1-5月份开发区经济平稳发展。由于受到国际、国内经济下行影响，开发区经济总体增速放缓。

一、经济运行状况及主要指标完成情况

(一)主要经济指标完成情况

1-5月份，开发区实现总产值（现价）*****亿元，同比增长 *****%；实现工业增加值(现价)*****亿元，同比增长 *****%；其中：产值500万以上工业企业实现产值******亿元，实现增加值********亿元；产值500万以下企业实现产值 ******亿元，实现增加值*****亿元。

（二）财政收入增速放缓

1-5月地方财政收入情况：累计完成******万元，比上年同期增长*其中：一般预算收入累计完成******万元，比上年同期增长*，基金预算收入累计完成*******万元，比上年同期增长*****。

（三）固定资产投资增势稳健。

1-5月份，开发区共有建设项目****个，累计完成全社会固定资产投资*******亿元，同比增长*****。其中：基础设施建设投资完成*****亿元；续建项目****个，完成投资 *****亿元；新建项目 ****个，完成投资*****万元。房地产开发较去年同期大幅下降，短期内影响固定资产增长。新增建设项目基本处于开工初期，对固定资产的投资拉动不明显。

（四）招商引资形势看好

1-5 月，开发区共新引进招商引资项目****个，项目合同投资总额******亿元，完成自治州下达招商引资项目签约合同金额

1*****亿元任务的******%。其中：投资金额****亿元以上项目5个、投资金额****亿元项目7个、投资金额*****亿元项目9个、投资金额*****亿元以上*****亿元以下项目20个、投资金额项目11个。

（五）重点项目进展情况

（六)入区企业情况

（七）金融信贷情况

开发区分行：1—5月存款余额*****亿元。园区企业贷款余额*****亿元，与上月持平。

开发区支行： 1—5月存款余额*****亿元。园区企业贷款余额******亿元。

开发区支行：1—5月存款余额*****万元，与上月相比增长 ****万元。贷款余额*****万元，与上月持平。

二、经济运行中存在的主要困难和问题

（一）企业生产经营环境趋紧，企业融资依旧困难。

由于能源、原材料及人工工资等生产成本剧增，企业利润空间被压缩，经济效益下滑，资金回笼较困难。尤其是中小企业流动资金紧张，给企业生产经营带来较大的压力。

今年以来，央行虽已连续2次下调存款准备金率，稳健货币政策逐步放缓，但在信贷规模和节奏控制下，中小企业融资难现象仍普遍存在，企业流动资金紧缺，导致开工率下降，部分企业因资金不到位设备不能更新，生产规模不能扩大，在一定程度上制约了企业的发展。

（二）受宏观形势影响，房地产开发下滑。1-5月仅有*******、*******实现固定资产投资******万元，开发区大部分房产企业暂处观望状态。

（三）固定资产投资保持快速增长难度较大。主要原因：一是在建的一些大项目陆续进入收尾阶段，投资力度逐步减弱；二是新落户项目开工前期准备时间较长。三是今年1-5月新开工项目推进相对缓慢，还不能形成投资的较大增长；四是部分重大项目属分期建设，对固定资产投资拉伸作用还不明显。

三、发展的对策和措施

（一）加大招商引资力度。着力引进新兴产业，增强企业发展后劲，加快改造提升传统优势企业，着力培育骨干龙头企业，实现工业经济快速发展，从而带动全县经济又快又好发展。

（二）增强企业竞争力。帮助中、小、微企业解决融资难、招工难等问题，增强中、小、微企业的竞争力。强化金融支持，优化融资结构，积极搭建融资平台，密切企业与金融机构关系，增加有效信贷投放，扩大直接融资规模，积极争取金融机构贷款，破解企业发展资金难题，为企业发展提供良好的市场环境。

（三）抓好项目和固定资产投资工作。

全力以赴推进项目建设，确保项目早开工、早竣工。

一是进一步加快*****************************项目等一批续、扩建项目建设，落实企业配套资金及时到位。实现二期续建、扩建的项目提前竣工，尽快投入生产，以增强工业发展后劲。

二是加大协调服务力度，帮助企业解决建设中存在的困难和问题，确保****************************************项目等

一批新开工项目建设步伐，力争项目早日投产见效。

三是全力做***********************************项目等一批新落户项目的跟踪服务,缩短项目开工前期准备工作的时间，确保落户项目尽快动工建设，增加开发区新的投资总量。

（四）抓好工业经济提质增速。

一是加强对园区企业的跟踪服务工作，关注企业生产经营状况和经济运行走势，及时准确把握产值************************万以上工业企业经济运行动态，做好企业运行监测。

二是鼓励企业挖掘自身潜力，加大科技投入力度，积极组建企业内部强有力的自主研发体系，实现企业技改、扩能、新建不断做大做强。以增强开发区发展后劲，实现工业平稳较快发展，确保今年工业目标任务的完成。

第二篇：开发区经济运行分析

2008年，在国家宏观经济调控大背景下，在市县各相关部门的重视和支持下，**开发区管委会狠抓招商引资和重点项目建设工作，积极克服土地、资金以及地震和金融风暴等不利因素的影响，保持了区内经济基本稳定。

一是经济总量保持增长，增速有所减缓。全年开发区主要经济指标基本保持稳定，预计实现技工贸总收入105亿元，较上年同

期增长30%，增幅减少了近2个百分点；预计完成gdp 42亿元，较上年同期增长40%；区内规模以上企业预计实现工业总产值97.52亿元，同比增长5.35%，销售收入90.45亿元，同比增长25%；预计实现地方财政收入2000万元，较上年同期增长30%，占计划任务的129%。

二是招商引资工作成效显著。今年，**开发区共签订汽车产业集群基地、汉德车桥技改扩能、汽车零部件铸造、法士特消失模铸造二期扩建等47个项目合同、协议，合同引资额63亿元，占任务的157%，较上年增长269%。在47个招商引资项目中，以汽车及零部件制造为主的机械制造业项目25个，计划总投资为52亿元，占招商引资总额的79%。到12月底，招商引资项目累计到位资金14亿元，较上年同期增长132 %，占计划任务的104 %。

三是重点项目建设稳步推进。2008年开发区确定的31个重点建设项目年内计划总投资12亿元，完成投资计划的101%，比上年同期增幅减弱了15个百分点，其中产业化项目17个，年内计划投资8.8亿元，1—12月实际完成投资9.1亿元，占计划任务的103%。到12月底，完成或超额完成计划的有汉德车桥驱动桥技改扩能项目、华臻公司机加工项目、万方汽车精密铸造件生产项目等13个项目。基础设施和基本建设项目14个，年内计划投资4.4亿元，1—12月实际完成投资2.9亿元，占计划任务的66%。年内列入市县考核的9个产业化项目，上半年已有6个项目顺利通过市县的考核验收。其余3个项目也已达到进度要求。

四是固定资产投资快速增长。1—12月份，开发区完成固定资产投资15.13亿元，较上年同期增长 40 %。城市基础设施及市政设施建设工程顺利实施，蔡阳渭河大桥跨渭河主桥已贯通，并完成了桥面施工，跨高速路部分正在浇筑桥桩，建设引道，龚刘渭河大桥桥桩浇筑已全部结束，正在架设盖梁，陕九三区住宅楼建设和温馨园新区建设项目均已竣工，垃圾处理厂和污水处理厂等项目正在建设之中。

二、存在问题

虽然我区经济运行总体形势基本稳定，但进入四季度，受美国次贷危机导致的国际金融风暴和全球经济下滑的冲击，我区经济也受到一定影响，主要表现在：

(一)固定资产投资进展不平衡。年内工业类项目固定资产计划投资9亿元,1—12月实际完成10亿元，基础设施、房地产开发、服务业及新农村建设项目计划总投资7.8亿元，目前仅完成投资4.7亿元，只占任务的60%。受土地、资金、地震和管理人员少等因素影响，年初计划实施的凤凰现代城建设项目还在办理土地报批手续，西一路工程正在征用土地，东二路延伸工程、“两桥两厂”建设进度相对较慢。

(二)企业发展的困难增多，效益下滑。因汽车零部件加工为主的机械制造业是我区的主导产业，受美国次贷危机的影响，外需趋弱，市场疲软，加之海外市场不断提高进口汽车门槛，汽车产业在开拓国际市场上面临着多重阻力。同时，自主品牌汽车在质量和环保等问题上的欠缺都为汽车行业带来了多重阻力，使区内汉德车桥、通力公司等汽车零部件企业生产的产品销售量大为下降，产品积压，前段时间钢铁产品价格大幅下滑，工业产品出厂价格下跌的同时，原材料价格并没有明显的回落，导致区内会兴管业、金洹亿公司的利润出现负增长。今年10月份前，天新药业公司生产的纯碱2300元／吨，现在降为1000元／吨，降价近60%。房地产市场疲软，消费者对购房普遍持观望态度，影响到部分建材、水泥等原材料企业，也导致第四季度的地方财政收入同比有所下降。

(三)招商引资工作下一步难度可能加大。今年区内实施的重点建设项目以企业技改扩建和产能提升为主，外来投资项目相对偏少，主要原因是年内土地征用难度加大，新招引的项目不多，又加之金融危机使部分企业的投资意愿和扩产能力进一步减弱。

以上问题的存在，在一定程度上制约和影响着区内经济的健康、快速发展，需要我们认真分析研究，切实加以解决。

三、主要措施

在2009年工作中，我们要积极贯彻落实市委、市政府关于突破**，建设宝鸡大城市副中心的战略部署，积极实施产业立区、项目带动和城市化发展“三大战略”，不断强化招商引资工作力度，继续突出汽车零部件特色产业招商，切实加强重点项目建设，努力完成各项目标任务，促进区域经济又好又快发展。具体抓好以下几项

工作：

(一)以项目建设为重点，不断壮大产业规模。紧紧抓住大项目不放松，坚持以项目为依托，加大项目研究、储备和实施力度，特别对大项目要安排专人搞好跟踪和协调落实工作。要切实加强对重点项目尤其是基础设施项目投资建设力度，为产业发展提升硬件环境保障。

（二）加大服务力度，为企业发展营造良好环境。一是尽全力为企业

提供项目用地，搭建融资平台，创造良好的外围环境，鼓励企业挖掘潜力，广泛内引外联进行嫁接，实施技改、扩能、新建，促进企业不断做大做强。二是利用“**制造业信息化服务中心”，为区内企业尤其是汽车零部件企业提供公共信息服务、远程技术支持、电子商务、人才培训等，促进企业发展上台阶、上规模。三是加强与企业和项目单位的联系，坚持经常性地为企业上门服务，协调解决企业发展和项目实施中的各种困难和问题，不断提高服务质量和水平，促进企业做大、做强、做优。

（三）抓好招商引资和投融资工作。一是实行专业化招商，配备年轻有为的精干人员，以承接东部产业转移为契机，加大招商引资力度，促进**汽车产业集群规模的不断发展和壮大。二是以专用汽车和零部件产业为主，做好项目包装和储备，加强与陕汽集团的联系，及时了解零部件生产需求，收集信息、包装项目、向外推介，吸引更多的投资者。三是以**汽车工业园和中小企业创业基地为平台，与宝鸡高新区和市招商局紧密配合，在上海等地安排1-2次汽车零部件招商项目专题推介和洽谈活动，全力抓好汽车制造和零部件产业的招商引资工作。四是加大财政扶持中小企业的力度，搭建中小企业融资平台，以优势项目拓展投资，吸纳金融贷款和扶持资金。

第三篇：1-5月经济运行分析

阜康市2011年上半年工业经济运行分析

2011年是“十二五”规划的开局之年，更是落实张春贤书记对昌吉州提出“三个率先”要求的关键之年。上半年以来，我市工业经济工作在州党委、政府的指导下，全市上下紧紧围绕四届六次党代会、四届五次人代会确定的目标任务，层层抓落实，先后召开党政联席会议、政府常务会议和办公会议多次听取重点项目进展情况汇报，就项目建设中存在的资金短缺、立项审批和用地规划等突出问题进行了专题研究解决。面对“项目多、时间紧、任务重”的实际，经济社会依然保持了健康快速发展的良好势头。

一、上半年工业经济运行情况

（一）强化运行协调指导，工业经济实现平稳较快发展

1-5月全市实现工业总产值34.6亿元，实现工业增加值9亿元，占全州工业增加值的20.5%，工业增速达32.77%。规模以上企业由去年同期43家增为今年的57家，净增14家，规模以上工业企业完成工业总产值32.9亿元，实现工业增加值8.34亿元，占市属工业增加值的93%。新增规模以上企业成为拉动阜康市工业增长的新动力。

主要产品产量增多降少：原煤完成115万吨，同比增长47.1％；发电量164231万千瓦时，增长87.7%；焦炭56.9万吨，增长5.8%；洗煤70万吨，增长38.2%；原铝1.58万吨，增长7.4%，小麦粉1.23万吨，增长9.8%；碳化钙14.5万吨，增长121.8%；水泥14.34万吨，增长32.6%；商品混凝土20.85万立方米，增长145.3%。电解镍0.19万吨，下降14.6%，精炼铜0.086万吨，下降50.7%。

1-5月份完成地方财政收入3.84亿元，增长20.48%，其中完成-1-

一般预算收入2.79亿元，增长43.08%。金融运行继续稳中有升，各项贷款余额47.59亿元，增长22.05%；存款余额61.13亿元，增长36.73%。

（二）突出项目带动，新的经济增长点不断显现

一是全力推动重点项目建设。对确定的88个重点项目、23大类99个民生项目实行领导领办和部门承办制度，由人大、政协和党政两办、督查考核和纪检监察等“六位一体”督查部门对全市确定的重点项目、民生项目和援疆项目进行了全方位督查。改变过去被动服务模式，政务中心、国土资源等部门通过实行“服务清单制”和下发催办单，切实增强服务的主动性。截至目前，88个重点建设项目稳步推进，已开工项目66个，完成投资23.97亿元。其中续建项目24个，完成投资11.1亿元，新建项目42个，完成投资12.87亿元。88个重点项目中有23个被列为昌吉州重点建设项目，总投资363.15亿元。截至目前，已开工建设22个，完成投资18.44忆元。其中续建项目9个，完成投资8.62亿元，新建项目13个，完成投资9.82亿元。

二是大力实施超百亿产业集群培育工程。近几年来，我市不断加大招商引资及项目扶持工作力度，截至目前，引进总投资500亿元以上的企业1家，总投资100亿元以上的企业4家，总投资50亿元以上的企业5家，总投资10亿元以上的企业11家。为实现工业经济在一批超大规模企业的直接带动下实现跨越式发展，我市提出全力打造三个超百亿“产业集群”，使之成为引领我市新型工业化快速推进的产业旗舰。即：依托新疆有色集团、天龙矿业等企业集团，打造产值超百亿元的有色金属冶炼精深加工产业集群；依托中泰化学160万吨PVC、130万吨离子膜烧碱项目打造产值超百亿元的氯碱精细化工产业

集群；依托新疆焦煤、中德伟业、优派能源、晋泰实业、鸿基焦化、中泰矿冶、鸿基焦化、河南宝舜等企业集团打造产值超百亿元的煤电煤化工产业集群。

三是新的经济增长点不断显现。新疆华能阜康热电有限责任公司2×13.5万千瓦热电联产项目预计全年实现工业产值2.8亿元，实现工业增加值1.56亿元；阜康市宏盛源铸造有限责任公司20万吨/年铸造项目预计8月投产，实现工业产值2.7亿元，实现工业增加值5400万元；阜康市泰华煤焦花有限公司120万吨/年水泥粉磨站项目的投产，预计实现工业产值1.5亿元，实现工业增加值5500万元；新疆晶达玻璃有限公司350万重箱/年浮法玻璃项目预计7月投产，实现工业产值6600万元，实现工业增加值2400万元；阜康市西部建设有限责任公司60万方/年商品混凝土项目预计实现工业产值1亿元，实现工业增加值3700万元；新疆强联实业商品混凝土有限公司20万方/年商品混凝土项目预计实现工业产值3500万元，实现工业增加值1200万元。

（三）推进工业发展方式转变，可持续发展能力明显增强

为积极响应张春贤书记提出的“立足环保优先、坚持资源开发可持续、生态环境可持续，加快发展循环经济的要求”，大力推进我市工业园区产业转型升级，2011年3月“新疆阜康重化工业园区”正式更名为“新疆阜康产业园”，力图实现我市工业发展由黑色转向绿色、从粗放转向集约，依托资源优势，推行产业配套延伸项目招商，摸索实现“依托能源、延伸能源、超越能源”的特色循环经济发展模式。

随着新疆山威集团煤、焦、电、铬铁阜康循环经济产业链项目，新疆浩丰源新科技公司100万吨高分子云母合成工程材料，甘肃紫鑫

矿业煤化工有限公司原创短流程年产45万吨铝硅合金及2×350MW热电联产循环项目，迎新工贸煤、焦、电、铬铁阜康循环经济产业示范园项目，河南鑫磊煤化集团150万吨煤焦油深加工项目，阜康市成城交大工贸有限公司10万吨混凝土外加剂项目，阜康市圣鑫新型建材有限公司粉煤灰加气混凝土、双T板项目，新疆神火炭素制品有限公司100万吨炭素等一大批产业链延伸的循环经济项目落地，我市转变工业发展方式、向产业链延伸、节能清洁化生产、高新技术产业提升成效初显，可持续发展能力明显增强，为产业园区进入国家级循环经济试点园区行列、我市成功创建国家级生态市和国家环境保护模范城市奠定了坚实的基础。

（四）高起点、高标准加快园区发展，产业园整体形象有效提升 我市始终按照“政府主导、统筹规划、科学定位、合理布局、功能明晰、市场运作”的原则，把产业园区放在国家级园区的层面上来规划，委托亚洲一流的规划设计单位——新加坡邦城规划顾问有限公司，不断健全完善产业园各项规划。创新园区开发建设模式，成立产业园投资实体公司和借鉴内地BT（建设-移交）、BOT（建设-经营-转让）模式的成功经验，启动多种融资模式多渠道争取社会资金来建设园区、发展园区，高水平、大力度地抓好产业园区基础设施建设，努力提升园区承载发展能力。同时，我市确定2011年为工业企业环境综合整治年，制定了《阜康市工业企业环境综合整治实施方案》，集中整治企业没有绿化、没有节能减排长效措施、环境“脏、乱、差”等突出问题，“以生活区、生产区、主干道”为重点，聘请通艺市政规划设计院对各企业外观风貌进行统一规划，产业园区整体形象和环境卫生管理水平进一步提升。

二、下半年工作措施

为确保实现2011年市属工业增加值31.8亿元（同比增长45%）的预期目标，下半年将重点开展以下工作：

一是加快推进产业集群化发展，集中各种优势资源、在财政、项目用地、税收等方面制定有吸引力的相关支持政策和措施，支持产业集群示范工程的企业发展和项目建设；对列入产业集群示范工程的企业和项目，市经贸委优先支持申报国家、自治区各类专项资金；在阜康市新型工业化专项资金中设立产业集群发展专项，2011年安排200万元，以后每年按照市财政发展情况逐年递增，对符合国家产业政策和阜康市示范产业集群企业和项目，采取贷款贴息、专项补助等方式，重点支持产业集群龙头企业、配套企业、公共服务平台、共性关键技术和产业链的延伸，不断增强工业综合实力和竞争力。

二是培育和扶持新的经济增长点。积极抓好工业经济新增长点协调服务工作，对新增长点运行发展中可能遇到的问题进行全面调查，分门别类地采取有针对性的服务，促使工业经济新增长点尽快投产达效，发挥作用。继续加大对续建项目和今年新开工建设项目的服务与督察力度，及时有效地协调并解决项目建设中存在的问题，确保续建项目按计划推进，新开工项目能够尽早开工，确保年内投产的项目按时投产，形成新的经济增长点。

三是加强经济运行调研分析，提高经济运行分析质量。加强对国际、国内经济形势的研究分析，密切关注经济形势的发展变化，坚持每两周到企业调研一次，及时掌握多方面情况，及时对我市工业经济运行进行调研和分析。今年工业经济有利一面是工业经济发展强劲，有色、焦炭、钢铁及建材价格全面上涨，增加值率进一步提升；重大

建设项目较多，带动了以商品混凝土为代表的建材业大力发展，对工业经济提升有一定拉动。除此之外，根据各行业所占增加值比重，加大煤炭及洗选、煤焦化和有色金属三大块的支持力度，同时加大对建材业的挖潜力度，做到应统尽统。

四是继续做好招商引资工作，在大力引进资金、技术、项目与本地企业对接的同时，避免引进高耗能、污染大、效益低的项目，进一步加大对生态环境影响较大的工业技改项目实行环境监管力度，严格落实环境保护“三同时”制度，对不符合要求的建设项目，及时进行整改，达到“三废” 排放达标，坚持可持续发展战略。

五是认真做好项目储备。紧紧抓住国家扶持和振兴十大产业规划，组织业务部门深入研究国家产业政策和投资导向，充分利用中央赋予新疆差别化政策机遇，加大项目打造和培育，完善已储备的608个项目，形成论证一批、储备一批、争取一批、实施一批、竣工一批的良性循环。

第四篇：开发区2015上半年经济运行分析

开发区2015上半年经济运行分析

一、经济指标完成情况 1、2015年1-6月份全区主营业务收入约22.9亿元，同比增长32.4%；

2、全区规模以上企业共29家，1-6月份完成工业增加值4.6亿元；同比增长3.1%;

3、财政收入约5200万元，完成全年任务50.2%，同比增长19.5%； 4、2015年1-6月份全区完成固定资产投资11亿元，同比增加14.6%:；

5、进出口额1350万元，同比增加19.5%；

6、项目建设进展：全区新增入区项目4个，引进资金30.6亿元。新增开工建设项目11个；新增投产项目10个，新增上市企业1家（现已达3家，分别是根力多生物科技、利晖电器、欧塑型材）。

二、存在问题

1、经济总量依然较小。虽然经济总量每年都保持较大增长幅度，但按照省商务厅的评价标准，我开发区的主营业务收入总量依然较小，相距千亿园区的发展目标，还有很大差距。

2、部分项目进展较慢。因资金的问题，全德翰、艾德照明、梦依服饰、荣鑫酒业、宝华板材等项目建设缓慢；因征地清表问题，通力化工、鸿振化工进不了场；由于市场原因，昊丰电子、中波轮毂、汇源药业、路泽金泰等项目不能按期投产达效。

三、下一步措施

1、下大力招大引强。一是着力招大引强，把央企、国企、上市公司等大企强企作为招商主攻方向，加力度上措施，争取年内有1家投资10亿元的大企业落户开发区。二是开展以商招商。主动联系区内企业老板，捕捉招商信息，通过客商的牵线搭桥引进大项目、好项目

2、督促项目投产达效。严格监督项目履约。结合县有关部门，对不按协议或不完全按约定进度建设的项目，进行集中治理，追究违约责任。对闲置土地又无力建设的依法收回，安置其他项目；对闲置厂房的引导企业转产或引进新项目。重点抓好凯塑塑胶、尤里卡电车等项目投产，抓好开源节水、比之尔等项目加快建设进度。

3、加大帮扶力度。及时掌握企业在建设和生产中遇到困难和问题，结合县有关部门对企业在手续跑办、水电气暖、用工和融资、创新和改造等方面提供帮助，为企业排忧解难。

2015.7.3

第五篇：台州2012年前三季度开发区经济运行分析

经济运行企稳发展预期向上

———前三季度开发区经济运行分析

今年以来，受全球经济减速，国际国内市场需求疲软的影响，开发区经济总体增速放缓。但随着三季度国内“稳增长”的宏观政策的实施，经济开始逐渐复苏，主要经济指标下降幅度明显减少，已处于触底反弹过程中，呈现“企稳回升”态势。预计四季度我区经济将“稳走向上”。

一、经济运行主要特点

（一）工业经济运行企稳

前三季度，我区规上工业实现工业增加值10.5亿，比去年同期增长7.7 %，增速居全市第5位，增幅比上半年提高3.5个百分点。从走势来看，工业经济运行虽然延续了去年以来的下行趋势，但在三季度出现小幅反弹，有趋稳迹象。

1、工业总产值低位企稳运行。从2月份断崖式跳水首现负增长开始，我区规上工业增速持续低位运行，随着国内外形势的变化，前三季度，我区规模以上工业企业实现工业总产值65.9亿元，比去年同期增长6.8%，增幅分别比上半年提高5.9个百分点。全区96家规模以上工业企业中，有49家企业产值增幅同比下降，负增长面达51.0%。负增长单位虽然比上半年减少3家，但仍需继续关注，引起重视。

2、重工业增速小幅回升。前三季度，规上工业总产值中重工业完成产值41.03亿元，比去年同期增长4.76%；轻工业完成产值24.92亿元，比去年同期增长10.52%。重工业、轻工业占工业总产值的比重分别为62.21%、37.79%，重工业增速在小幅回升的基础上，所占比重较上半年回升1.0个百分点。重工业所占比重的小幅回升，暗示投资领域活动整体加强带动经济回暖。

3、多数主导行业增长速度小幅回升。前三季度，我区规上工业多数主导行业生产增速较上半年均有小幅上升，区内前六大行业中仅计算机、通信和其他电子设备制造业增速较上半年出现回落，多数主导行业的企稳回升直接带动全区经济的增长速度。

开发区规上工业主要行业总产值

行业类别

1.电气机械和器材制造业

2.通用设备制造业

3.橡胶和塑料制品业

4.电力、热力生产和供应业

5.计算机、通信和其他电子设备制造业

6.有色金属冶炼和压延加工业

（二）服务业增速明显

前三季度，开发区限上服务业企业实现营业收入417.1亿元，比去年同期增长14.1%，增幅比上半年提高1.7个百分点。

1、金融业运行稳健。9月末，全区金融机构本外币存款余额546.3亿元，比去年同期增长16.4%。本外币各项货款余款533.5亿元，比去年同期增长11.0%。增幅分别比6月末回升4.9个和1.7个百分点。1-8月全区金融业实现营业收入152.3亿元，同比增长24.7%。其中银行业实现营业收入118.2亿元，同比增长27.6,保险业实现营业收入34.1亿元，同比增长15.1。

2、消费品零售额回升明显。前三季度，全区实现限上社会消费品零售额50.6亿元，比去年同期增长11.8%，高于全市平均水平2.9个百分点，增速居全市第6位,增幅比上半年提高4.2个百分点。按行业分，批发业和住宿业较快增长。批发业实现零售额5.28亿，增长13.1%；1-6月同比增长%-15.36 11.94 11.06 7.91 4.41-2.33 1-9月同比增长%-6.93 12.68 12.98 9.61-4.54 13.23 占总产值比重% 20.19 11.39 10.45 7.61 7.36 6.8

1住宿业零售额2.1亿，增长14.5%。限上批发和零售企业零售额中，服装、鞋帽、针纺织品类和化妆品类增势强劲。其中服装、鞋帽、针纺织品类增长40.7%，化妆品类增长28.6%；汽车类零售额温和增长，实现零售额22.2亿元，比去年同期增长6.1%，增幅比上半年回升13.2个百分点，逆转了上半年持续负增长的局面。主要原因是三季度雷克萨斯、奥迪等高档4S店陆续在开发区落户，加上新开店各项促销政策的给力，带动周边县(市、区)的居民来开发区购买。

3、受加大的投资政策拉动，科技服务业快速增长。今年以来，开发区继续加大投资力度，交通工程建设等各种项目明显增多，促进招标代理、工程监理、项目管理、工程测量、工程地质勘察、工程设计等业务激增，推动相关的工程管理服务、工程勘察设计等工程技术业增长迅猛，拉动整个科学研究和技术服务业快速增长。21家限额以上科学研究和技术服务业企业8月末资产总计31056万元，同比增长17.6%；1-8月实现营业收入6161万元，同比增长17.2%；从业人员 1027人，同比增长 33.7%。其中17家限额以上工程技术业企业实现营业收入10110万元，同比增长18.9%。

4、国内游客增长、海外游客下滑，旅游经济总体平稳。国内旅游市场快速发展。前三季度，开发区共接待国内旅游人数387万人，同比增长39.7%；实现国内旅游收入1319万元，同比增长17.5 %。得益于高速铁路、高速公路、民航等交通体系的进一步完善。入境旅游市场出现下滑，前三季度开发区接待海外游客289人次，同比下降58.5%。据统计，开发区4 家限额以上旅行社及相关服务企业1-8月实现营业收入2442万元，同比增长15.6 %。

5、商业服务业发展较快，电信业发展趋缓。据限上企业统计数据显示：46家商务服务业企业1-8月实现营业收入23572万元，同比增长14.6%；从业人员6413人，同比增长9.1%。行业间发展不平衡，增长较快的行业主要有企业管理服务业、法律服务业、咨询和调查业，以及安全保护服务业。广告业、会议及展览服务、担保服务以及市场管理业发展缓慢。信息服务业发展平缓。1-8月开发区信息传输、软件和信息技术服务业实现营业收入48.9亿元，同比增长8.6%。近年来，在开发区信息传输、软件和信息技术服务业中占很大比重的移动、电信、联通等电信业企业由于话费收入等传统盈利项目接近饱和，而新业务多处于投入阶段，导致出现营业收入缓慢增长，营业利润小幅增长或下降的局面，阻碍了信息服务业整体发展水平。

（三）固定资产投资较快增长

前三季度，全区完成固定资产投资60.0亿元，比去年同期增长34.9%，增速居全市第6位，增幅比上半年回落5.3个百分点。分产业看，第二产业增长29.0%，第三产业增长36.2%，增幅比上半年分别回落1.2个和1.8个百分点。

1、房地产业刚性需求显现。前三季度，全区完成房地产开发投资34.3亿元，比去年同期增长24.9%，虽然去年台州出台的限购政策压制着房地产市场，但是今年住房刚性需求和改善型置业需求开始显现。加上近期银行两次降息和房地产商以价换量，给开发区房地产市场带来了一定的“火爆”现象。目前“天天财富公馆”、“荣安华府”、“景隆公馆”、“青春华庭”、“紫徽花园”等多个楼盘售楼率均在70%以上。前三季度，全区商品房销售面积27.3万平方米，比去年同期增长89.1%。

2、工业性投资增势较好。前三季度，全区完成工业性投资12.5亿元，比去年同期增长29.0%，增速居全市第8位，增幅比上半年回落1.2个百分点。新开工项目11个，比去年同期增加3个。三季度新增项目4个，比二季度多2个。工业投资的主要来自：浙江南洋科技太阳能薄膜项目投资1.1亿元、浙江特盛新能源多晶硅项目投资0.4亿元、浙江泰洋锂电池项目投资0.4亿元等13个重点项目拉动。

（四）出口增速回落明显

1-8月，全区外贸进出口总额7.4亿美元，比去年同期增长1.4％，其中出口5.1亿美元，比去年同期下降2.4％，增速居全市末位，增幅比上半年分别回落6.0个和3.2个百分点。

1、主要出口市场出口额增速回落。1-8月，我区前五位出口国家和地区为欧盟、美国、东盟、俄罗斯和中东，出口额分别为9356万美元、8220万美元、4590万美元、4370万美元和3484万美元，比去年同期分别增长4.7%、4.6%、51.5%、60%和-13.2%，可以看出，除了对传统出口市场欧盟、美国以及俄罗斯的出口相对稳定外，对新兴国家和地区的出口起伏较大。

2、主导产品出口增幅回落，出口占比稳定。1-8月，我区主导产品机电产品出口2.89亿美元，占整个出口额的56%，比去年同期下降3.7%，出口占比与去年基本一致；塑料模具、汽摩及部件、家用电器、家具、服装机械和工艺品等开发区主要出口产品出口额分别为3206万美元、2321万美元、2671万美元、2114万美元、1271万美元和686万美元，比去年同期分别增长-27.9%、40.7%、2.4%、13.9%、9.1%和-59.0%。可以看出，我区各主导出口产品增幅涨跌不一，但作为开发区重点培育的新兴产业——汽摩及部件产业在整体出口不景气的大环境下，却一枝独秀，增幅达到40.7%。

3、工业出口形势不容乐观。前三季度，规模以上工业企业累计实现出口交货值18.3亿元，比去年同期增长5.2%，增幅较上半年回落1.6个百分点，54家规上工业出口企业，28家企业增幅同比下降，出口下行趋势十分明显，出口形势非常严峻。从历史数据来看，去年同期实现的20.4%的增长率，主要是靠交通运输设备制造业和通用设备制造业中部分企业出口高增长拉动，如：浙江嘉嘉巨能摩托车科技有限公司298.6%的增长率、浙江吉鑫祥叉车制造有限公司176.4%的增长率。而前三季度这几家企业出口情况不到去年同期的一半，很不乐观。

（五）节能降耗初见成效

前三季度，全区全社会用电量7.2亿千瓦时，比去年同期增长4.2%，增速比去年同期回落14.3个百分点。其中规上工业用电量1.6亿千瓦时，比去年同期下降0.4%。全区规模以上工业能源消费量64260吨标准煤，比去年同期下降1.4%。其中非电消耗能耗12252吨标准煤，比去年同期下降4.2%。前三季度，规上工业企业万元产值能耗0.097吨标准煤，比去年同期下降7.7%。万元工业增加值能耗0.610吨标准煤，比去年同期下降8.5%。

（六）财政收入回升

前三季度，全区实现财政总收入20.8亿元，比去年同期增长12.1%，增速居各县区首位，增幅比上半年提高0.7个百分点。其中一般预算收入12.0亿元，比去年同期增长16.4%。增幅比上半年分别提高0.6个和5.4个百分点。国、地税全面增长，其中：国税收入7.9亿元，比去年同期增长16.3%。地税收入12.7亿元，比去年同期增长9.2%。

二、经济运行中值得关注的几个问题

（一）宏观环境不景气，先行指标处于低位

一是贸易先行指数处于低位。反映国际贸易情况的重要领先指标波罗的海干散货指数从去年11月份1784点下降到2012年9月份662点。二是CPI(消费物价指数）与PPI(生产者物价指数)涨幅剪刀差持续扩大。8月份CPI同比上涨2.0%，环比增长0.6%；PPI同比下降3.5%。两者涨幅的“剪刀差”创下2008年以来的最高峰。导致生产成本与销售价格严重倒挂。三是企业景气指数继续下行。三季度企业景气指数为126.9，比二季度微降0.4点，降幅逐步收窄。

(二)需求减少、成本上升导致企业开工不足

一是国际市场需求疲弱。2012年欧洲经济难有起色，美国经济也将低位徘徊；国际货币基金组织预测2012年全球经济增速将从2011年的3.8%降为3.3%。全球经济不景气将使各国出口竞争更为激烈，外贸形势更为严峻。我区经济对外依存较大，全区规模以上工业企业中，56.3%的企业有出口，出口交货值占我区工业销售产值的28.1%，对我区工业经济的拉动作用非常明显，出口增长的快速回落使得一些出口主导型企业面临的形势更加困难，对我区工业经济产生了较大的负面影响。二是企业综合成本上升。劳动力价格、能源、原材料、土地、环保等成本将持续上升和人民币持续升值带来的成本增加的压力。产品需求减少、成本上升、订单不足是影响当前工业企业开工率不足的主要原因。

（三）工业企业经济效益下滑

1-8月，全区规模以上工业企业经济效益综合得分159.5分，全市排位倒数第一。十一个分项指标中，新产品产值率、资产贡献率等七个指标得分比去年同期下降，其中反映企业盈利水平的成本费用利润率仅为2.0%，比去年同期回落0.8个百分点。1-8月，全区规模以上工业利润总额10515万元，下降50.7%，降幅比去年同期扩大2.1个百分点。全区96家规模以上工业企业，有35家亏损（亏损企业均为小微企业），企业亏损面为36.4%，比去年同期扩大12.1个百分点。企业亏损额9547万元，亏损额比去年同期增长174.5%。特别是一些技术含量不高，自主创新能力不强，靠拼价格生存的企业，面临着利润大幅萎缩的风险。

（四）投资结构不合理，制约后续发展

固定资产投资主要依靠房地产投资带动，房地产投资占比例54.3%。前三季度，我区房地产投资增速为19.7%，低于固定资产投资增速15.2个百分点。主要是靠房地产投资速度过低影响着整个固定资产投资速度。同时房地产投资的后续力量并不十分强大，前三季度，开发区新拍卖土地项目仅2处，总投资12亿元。虽然有些企业已经购买了土地，但由于自有资金不足，银行信贷紧缩和对整个房地产市场仍处于观望中，所以部分企业放慢工程进展，有些甚至没有动工的意愿。

（五）投资项目储备不足，后续担扰

前三季度，我区投资项目175个，其中，上年结转工程项目100个，新开工项目75个，而本年新投产项目仅15个，新投产项目个数严重不足。前三季度，我区仅有三处地块进行挂拍，很多企业因为土地无法落实，而转往其它地区进行投资。同时在招商过程中，部分优质项目，也因土地问题无法解决，导致迟迟没有入驻。因为可供挂拍的地块不足，影响到四季度我区的投资储备项目严重不足，需要高度重视，否则极有可能影响未来经济发展的后劲。

三、对下阶段经济走势的判断

从国际看，虽然当前欧洲仍陷债务危机泥潭，经济复苏动力疲软。美国、加拿大等主要经济体失业率居高不下，居民消费持续疲软，经济增长乏力。未来持续多长时间还需要看欧债危机的扩散程度和美国复苏步伐。但近期随着欧盟一系列求助措施的推出或许欧债危机能得到缓解；9月13日，美联储决定启动第三轮量化宽松(QE3)措施，美联储最新经济刺激举措或能有效遏制经济下滑趋势。

从国内看，各项政策预调、微调力度将持续加大，“稳增长”成为今年我国经济运行的主题，紧缩货币政策的放松，出口退税政策的调整，家电下乡，首套房利息七折等刺激消费政策新推出，央行今年密集降准、降息等各项政策助推经济软着陆。三季度制造业生产、新订单、新出口订单、积压订单、采购量、进口、购进价格指数、原材料库存指数低位回升, 其中生产和购进价格指数恢复到景气区间;产成品库存、从业人员、供货商配送时间指数下滑;大企业状况好转, 中小企业状况继续恶化。这显示供应面有所改善,需求下滑速度减缓,企业去库存取得进展。9月中国制造业采购经理指数(PMI)为49.8%,较上月小幅回升0.6个百分点，总体来看, 经济呈现筑底迹象，三季度经济或已触底，四季度企稳。

综合以上因素及我区前三季度各项经济数据，当前我区经济回稳向上的积极因素在累积。初步预计四季度我区经济运行将总体保持“稳中有进，稳走向上”的发展态势。

四、对策和建议

（一）加快产业升级步伐

不断优化产业结构，加强产业规划引导，明确产业发展定位，深化园区集群培育和布局规划，对汽摩零部件、电线电缆、水暖洁具等区内重要主导行业进行整合提升，推动块状经济向现代产业集群转型；关注国家战略性新兴产业的发展方向，重点规划未来增长产业布局，出台专门扶持意见着力扶持电动车、新能源、新材料、高端装备制造业等新兴产业, 以增强企业发展后劲；引导企业积极改进生产模式，进一步加强“以税供电”和“淘汰落后产能”的工

作力度，工业企业的发展势必要走低耗能、低排放的可持续之路，淘汰一部分产品市场前景低、高耗能、高污染、设备落后、产能过剩的企业，腾出能源空间给附加值高、能耗低的企业。

（二）密切关注房地产业发展状况

当前，各有关部门要加强对我区房地产市场和企业的监控和研究，加强对房地产企业资金链情况的关注，努力促进住房刚性需求持续增长，防止房地产市场出现大起大落。同时优化住房供应结构，大力发展经济适用住房，支持自住型和改善型购房需求，扩大有效供给满足不同层次的住房需求，促进房地产市场的多元化发展，确保我区房地产业稳定健康发展。

（三）狠抓重点项目推进

坚持把项目推进作为重中之重的工作，对重点项目盯及时分析和排除影响工程进度的因素。加大批而未供、供而未用的土地处置力度。新开工项目建设是扩大有效投资的主要抓手，也是形成新的投资增量的潜力所在。根据总体工作目标，倒排工作计划，明确各阶段工作重点，确保未开工项目的开工建设。根据管委会关于“决胜四季度”的工作部置，深入基层一线拔钉解难，破解项目建设过程中的政策性问题、要素制约问题以及人为阻碍等问题，推进重点项目建设，实现项目进度和项目投资取得明显突破。

（四）努力拓展外贸市场

一是抓市场开拓稳出口。结合我区出口产业的发展特点，积极搭建出口平台开拓市场，扶持企业参加广交会、大阪展、东盟博览会等重大展会，帮助企业大力拓展国际市场，特别是拉美、中东、东盟等新兴市场。二是抓出口回流强运营。减少代理出口大户的面临的代理出口问题；加大对新获权企业的外贸业务培训，帮助中小企业开展自营出口业务运营。三是抓政策引导及宣传。促进外向型经济发展。做好省、市、开发区各级外贸鼓励政策汇编及宣传工作，加大外贸扶持力度。贯彻落实台州市政府加大外贸扶持力度的10条措施文件精神，争取博浪柯、海森泰、天博等一批重点生产和外贸企业回转区内出口或在区内扩大出口量。

（五）加大工业性有效投入

投资要保持稳定增长必须要有新开工项目的支持，尤其是重点大项目真正落到投资建设项目实处。因此，做好新开工一批重点大项目和项目储备是保障投资增长的根本。当前，要从我区实际出发，充分发挥我区的中心城市的区域优势，切实加强项目储备，特别要做好国家大力提倡的循环经济、节能减排和资源综合利用方面的项目储备。要集中力量抓好一批符合国家产业政策和节能减排环保要求的重大项目建设，加快新增规上工业企业步伐，积蓄战略力量，确保我区经济持续发展后劲。

（六）加大招商选资力度

要根据国家产业政策导向和本地实际合理制定配套的产业发展政策，开展招商选资，将有利于优化我区产业结构和对长期发展有利的产业引进来，完善我区的产业结构。加快战略性新兴产业和现代服务业发展步伐。大力实施“浙商回归”，加强总部经济建设，加强与央企、世界500强等大型企业的战略合作，创造更多将有意外迁的优质企业的人才和核心骨干留在开发区。

（七）常抓节能降耗不放松

要建立节能减排长效机制。加强节能宣传，提倡和营造全民节能的有利环境。长期坚持有序用电政策，利用政策杠杆优化资源配置，优先满足优质企业用能需求，坚决限制高耗能、高污染、低税收和对社会贡献低的项目和企业过度耗能。严格执行好增加值能耗评定的能评机制，把好行业准入关，严格限制高耗项目在我区落户。

（八）抓服务，优化发展环境

优良的体制机制环境是经济发展的肥活土壤。要继续推进经济体制和行政体制改革，降低审批环节和成本，提高政府审批效率，为民间资本入注实体经济创造有利条件。针对能源、用

地和资金等要素不足问题，开展针对性服务。积极盘活闲置土地，挖掘用地空间。坚决执行有序用电政策，给企业合理安排生产计划提供保障。进一步搭建银企对接平台，引导银行加大对中小企业的信贷支持力度，加强对民间资金和民间借贷的规范和管理，继续抓好企业上市和债券发行工作，扩大企业直接融资渠道。加强上市企业后服务工作，以更好的服务留人、留财、留项目，确保优势项目不外流。围绕企业搭建有效服务平台。

前三季度开发区主要经济指标及全市和三区排名情况

全

指标 单位 年 1-9月实1-9月全

市

目绩 增速

标（亿元）（%）排

名

地方财政收入增长率 % 12 12.0 16.4 1

限额以上固定资产投资 亿元 71 60.0 34.9 6

限额以上工业性投资 亿元 15 12.5 29.0 8

万元工业增加值综合能耗降

低率 % 3.58.5

规上工业增加值增长率 % 8 10.5 7.7 5

全社会用电量增长率 % 13.7.2（亿千瓦时）4.2

限上社会消费品零售总额增

长率 % 12 50.3 11.8

外贸自营出口（8月）亿美元 8.8 5.1-2.4 10

限上服务业主营业务增速（8

月）% 14 417.1 14.1

服务业增加值增幅（2季度）% 11 38.5 7.2 8

三区 排名 1 3 4343