全市创新发展与人才工作大会上的发言3

第一篇：全市创新发展与人才工作大会上的发言3

汇聚四海英才推动“二次率先”

——在全市创新发展工作大会上的发言

（2011.10.9）

各位领导、同志们：

今天，市委、市政府召开创新发展工作大会，对人才工作提出了新的更高要求。人才资源是国家的战略资源，是科学发展的第一资源。无论是科技创新，还是转型升级；无论是经济建设，还是社会发展，人才是关键，是根本。作为履行牵头抓总职能的市委组织部（人才工作局），深感使命光荣，责任重大。我们将全面贯彻落实本次会议精神，以“海纳百川”之度引才聚才，“周公吐哺”之情爱才育才，“唯才是举”之智用才留才，为实现“二次率先”提供坚强的人才保证和智力支持。

一、引才聚才力度再加大

以“东洲英才”计划为统领，以产业发展需求为导向，大力实施“名校揽才”、“企业聚才”、“海外猎才”、“产学研对接”等重大人才引进工程，延伸拓展人才工作服务站点，积极搭建各类招聘平台，通过走出去、请进来、大兵团、小分队、驻点式、网络化等有效形式，大力引进海内外高层次创新创业人才（团队）。通过3-5年的努力，实现人才引进“百千万”目标，在苏中、苏北率先建成人才强市。

二、培养开发措施再加码

统筹推进“专业技术人才精英计划”、“企业经营管理人才拓展计划”、“高技能人才振兴计划”、“农村实用人才耕耘计划”等人才培育计划，通过开设智汇讲堂、举办境内外培训班、选派干部到基层一线锻炼、选送企业家赴高校深造、选调科技人才下乡支农等途径，促使各类人才能力素质全面提升。支持名师、名医

等各学科“名家工作室”建设，打造各领域精英团队。定期开展“杰出英才”、“专业技术拔尖人才”等各类优秀人才评选活动，促使人才价值实现最优化。放大省级“人才特区”示范基地的示范效应，注重特色产业人才培养开发。会同科技、人社等部门，大力推进科技创业园、产业园、软件园、孵化器和院士工作站、博士后工作站、工程技术研发中心、风投公司等创新创业平台建设，为各类人才施展才华创造条件。

三、支持体系建设再加强

广泛宣传推介我市“东洲英才”政策，按一般预算收入3%的省定标准建好用好人才发展专项资金，全面落实来海高层次人才创业扶助、创新资助、购房补助、岗位津贴、配套支持、纳税奖励等一系列政策待遇。创新人才服务方式，设立“一站式”服务窗口，开辟“即办式”绿色通道。实施“人才安居”工程，按年均新增面积1万平方米的考核要求推进人才公寓建设。认真落实人才工作目标责任制，切实抓好人才工作的考核评比，进一步强化“一把手”抓“第一资源”的责任意识。注重发挥人才工作领导小组各成员单位的职能作用，努力形成“统筹联动，协调高效”的人才工作格局。

各位领导，同志们！事业呼唤人才，时代造就人才。我们一定会认真履职，积极作为，全力抢占人才竞争制高点，奋力打造人才特区新优势，努力开创人才工作新局面，为我市创新发展、跨江超越再作新贡献。

第二篇：在全国创新人才研究会成立大会上的发言

杜桂梅

全国小学创新研究会任我为常务理事，深感荣幸与责任。既然大会让我讲几句，必恭敬从命。刚才专家领导的讲话高屋建瓴，从民族的复兴到未来人才的需要，都给我们很多启示。作为一线教师校长，听了您们的发言，我该讲些什么，用怎样的方式讲？

凭语文老师的习惯，我从各位发言中扑捉到一些语词：启蒙、基础、呵护、反思、兴趣、特长及批判等。这些语词的目的指向学生，可背后的作用跟谁有关呢？想到这，我决定放弃事先准备好的理论文章，从现实出发，讲三个真实的小故事。

故事一：

老师让学生用“发现”造句。有一个男孩这样写道：“我发现我家的母鸡总是围着鸡窝转。”老师阅后，批评该句没有意义，母鸡围着鸡窝转就是一个基本常识，谈不上发现，要求重造一个。第二天，男孩终于造了一个句子：“我发现地球围着太阳转”。结果老师大加赞赏，说这个句子才有意义，还读给其他同学听。

在座的各位听了，一定会笑。的确，作为成年教师，认为母鸡围着鸡窝转是基本常识，可在“天真无知”的孩子心里却是巨大“发现”。而这对于几岁的小孩子来说，这才是真实的，基于生活的，接地气的，属于孩子自己的真正见解！而老师肯定的，地球围着太阳转的发现呢，却是毫无意义的，凭空想象、错解“发现”的假象。这种拔地而起的造句，是不是对启蒙的扼杀？！如此这般，孩子的创新启蒙从哪里来？

故事二：

一位老师讲《这样一个小村庄》。课文讲有一个美丽的小村庄，由于当地居民滥砍树木，破坏生态环境，结果山洪暴发淹没了小山村。老师问：“美丽的小村庄哪里去了？”意在让学生回答“环境破坏所至”。这时有个孩子的小手总是在老师眼前挥动，老师也看到了，可几次预叫又止。最终还是耐不过孩子的急切，只好让他发言了。只见这个男孩认真地说“小村庄被日本鬼子给烧了！”同学们哈哈大笑起来。老师呢，小声对他嘀咕了一句：“谁让你又瞎说？等下课后，看我怎么收拾你！”

课后，讲课老师来到听课者面前解释说，该同学每次发言都异想天开，说些不着边际的话，令她很头疼。今天因为有人听课，看到他那么急切，又怕听课人觉得关注个别学生不够才让其发言。

听课的老师走到该同学面前，问他为什么会那样想。孩子很委屈地说：“今天课文讲小村庄，我就想起昨天看的电视，小村庄被日本鬼子给烧了。真的，小村庄的确被日本鬼子给烧的！”

原来，孩子由课文里的小村庄，联想到或“嫁接”到电视中的小村庄。其实老师只要稍稍一问就会知道孩子的思绪从哪里来，然后适当加以鼓励和引导就可以。说不上这个孩子的想象力真会转化为创新力。可我们的老师就差这一句话，哪怕一个小小的微笑。说严重些，老师缺的就是对“异想天开”的孩子的等待与温柔地呵护。我们的老师恨不得所有的学生都像自己，抑或像她（他）心中的所谓优秀学生那样！

故事三：

有一个中小衔接的创新班在美国游学期间，a同学因来回窜房大声敲门，遭到同旅馆隔壁老太太的投诉。客房服务员立即来到a 同学的房间，要求他不能再窜房。a同学觉得客服偏向美国老太太，限制了他的人生自由。于是气急败坏，嚎啕大哭，两整卷餐巾纸被他一点一点撕成碎片，边哭边闹，整整持续了两个多小时……

a同学是经过奥赛“过五关斩六将”选拔进创新实验班的，智商毋庸置疑，但“规矩”“秩序”、情绪控制等素质都令人担心。孩子问题固然可气，但板子不能完全打在孩子身上。已经跟随他们小学六年的老师在哪里？这些年难道就这样一直放任着？难倒只是为了创新而创新，以忽略完整人格的培养作为代价？

听完故事，大家一定会发现，问题所指是教师。小学阶段，创新人才不可能成型与输出，重点着眼于基础的奠基，教师务要着眼于发现儿童创新的潜质、个性特长的苗子；教师要精心创设环境，在每一天的细节中细致地呵护、培养学生个性特长、兴趣爱好的幼苗，使他们在潜质发展的那一方，始终有探索求知的欲望，始终有浓厚的学习探究兴趣。

如果老师没有这样的观念，不清醒这样的认识，一切的创新都无从谈起。自然课堂上如上面故事中，那些可以润物无声地、盐在汤中的创新培育就得不到生长。

当然，这些都责怪老师吗？我们的校长在哪里？我们校长是不是也只停留在口号式的呼喊中，没有真正的反思与自我批判？我们如果每一天站在课堂上面对不同的学生，是否比老师们做得好，做得有耐心有温情？我们是否能修炼到把每一天与学生的陪伴当做人生幸福的润泽？

从校长到教师必须革新观念，翻新认识。只有创新校长才有创新教师，才有创新学生。改造先从自身做起，认清自己，从我做起，为生命多开一扇窗！

第三篇：发展大会上发展对象发言材料

发展大会上发展对象发言材料3篇

发展大会上发展对象发言1篇

尊敬的领导、老师及各位发展对象：

大家下午好!

今天，对于我们来说是一生中最值得纪念的日子，因为，在今天，我们将要实现梦寐以求的愿望，成为一名光荣的中国共产党预备党员。我深知这是党组织对我们的关怀及各位党员同志对我们的关心和帮助，在这里，我代表发展对象对各位领导、老师表示深深的感谢！

大学是一个丰富多彩的世界，是一生最宝贵年华的最重要一段。他可能是事业的起点，独立生活的开端，在很大程度上决定你一生将要走过的轨迹。同样大学生，也是对社会上新事物最敏感、最积极的群体，思想观念及行为极易受到外界环境的变化而变化的群体。作为新时代的大学生，我们如何在多元化的世界保持一颗积极向上的＇心态首先应明确自己的光荣使命，牢固树立共产主义的坚定信念。把自己个人的成长和发展与党和国家的命运紧密联系起来，积极提高自身修养，努力做社会主义事业的合格建设者和可靠的接班人。其次我们应树立正确的学习目标，促进自己全面发展。认真思考人生、科学规划人生，以大学学习生活为人生新的起点，脚踏实地实践自己的人生目标和人生价值。探索有效的学习途径，丰富人生阅历。

在今后的日子里，光荣与使命同在，荣誉与义务共存，以一名党员身份时刻要求自己，这对于我们每个预备党员来说，是人生的转折，也是新的起点。从今天起，我们将为自己重新扬帆起航，从今天起，我们将要履行我们一个党员的职责，为了共产主义而奋斗终身，用实际行动践行自己的诺言：

1.努力学习科学文化知识，不断提高自己的专业技能水平。为服务社会，打下坚实的基础。

2.在工作中，一丝不苟脚踏实地，积极肯干，一切以工作为重，一切以大局为重，团结同志，树立党员优秀形象，起模范带头作用。

3.切实加强政治理论知识学习，用马克思列宁主义、思想、理论、“三个代表”重要思想及科学发展观，的系列讲话的重要精神，武装头脑，提高理论水平和思想觉悟。与时俱进，开拓创新，坚定信念，执着追求，培养大局意识，使命意识，责任意识，自觉投身于建设有中国特色社会主义伟大事业，全心全意为人民服务，做好自己的本职工作，争取以实际行动，早日成为一名光荣的共产党员。

谢谢大家！

发展大会上发展对象发言2篇

尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：

大家下午好!

商学院学生支部工作总结表彰暨党支部换届选举大会，今天在此隆重召开。我代表即将离任的支委们向大家表示热烈的欢迎!向在过去一年里支持我们学生支部工作的领导和广大党员表示衷心的感谢!学生支部在商学院党委的领导下，积极响应学校各项号召，积极组织党员、积极分子学习科学发展观，践行科学发展观。过去一年当中，我们支部工作硕果累累：

一、组织发展工作有序开展，材料审核细致、规范

我们一直坚持把组织发展工作放在首位。从确定入党积极分子到安排培养人，从入党积极分子的考察到确定发展对象，支部都制定出详细的操作办法，并对各项考核指标进行量化。工作中坚持原则，严格标准。支部每学期都要对担任培养人的学生正式党员进行组织发展工作专题培训，在工作中，我们完善了党员、积极分子的管理细则。各项工作与校组织部和院党委的时间安排及进度保持协调一致。

在材料整理方面，我们更加严格要求，所有材料严格按照校党委的要求，一字一句都不含糊。对于首次递交入党申请书和思想汇报的同学，我们当面检查材料，做到有问题当面指出，帮助他们及时更正，并耐心讲解。我们不仅在材料质量方面细致入微，在整理材料的进度方面，我们都提前做好计划，在校党委组织部规定的时间内保质保量地完成。在这次的省优秀党员活动室评比中，我们在材料评比中也取得了不错的成绩。

二、组织活动丰富多彩，党员觉悟不断提高

支部通过形式多样的活动开展工作，扩大影响。为了弘扬爱国主义精神，加强爱国主义教育，引导广大党员、积极分子树立正确的世界观、人生观、价值观，在清明节，支部组织全体支委和部分党员、积极分子参观九江抗洪纪念广场，重温98抗洪精神。为了使科学发展观深入到党员、积极分子们的生活中去，为了弘扬体育精神。今年上半年，支部举行了首届商学院党员积极分子趣味运动会。大家在游戏中加深了了解，增进了感情。下半年，支部还组织支委一起观看电影《建国大业》等等活动。通过举行这些活动，我们不断提高自己的理论水平和实践能力，提高我们的思想觉悟。

三、党员活动室软硬件设施不断升级，为组织开展工作提供有利保障

现在，我们的党员活动室得到了进一步的完善，为广大的党员同志提供了更多的资源。活动室中新增了大流量的图书和报刊资源，供党员和积极分子来学习、使用。另外，完善的多媒体资源为我们提供了很好的学习环境和便利的学习条件。可供积极分子和党员同志一起学习、探讨，增进联系，促进交流。网络资源给支委的工作带来了极大地便利。使我们的工作完成的更有质量、有效率。为支委和支部书记、教师、以及学生党员的联系和交流提供了便利。

四、支部管理制度不断完善，管理水平显著提高

在工作中，学生支部逐步完善各项规章制度，严格按照《商学院学生支部确定入党积极分子具体实施办法》、《商学院学生入党积极分子管理细则》、《商学院学生预备党员管理细则》、《商学院学生正式党员民主评议办法》等一系列管理条例，从多个方面详尽的规范了发展党员的程序以及党员的行为作风，同时也对积极分子提出了具体要求。依照这些管理条例展开工作，在积极分子确定、党员发展、预备党员转正时都进行公示，做到公平、公正、公开，并征求各方面意见，对其进行全面考察。使党员的工作、学习、生活有纲可依，井然有序。在实践中，支部进一步完善了有利于学生党员健康发展的运行机制，包括党员和入党积极分子培养中的竞争机制、奖惩机制、群众监督制度、目标管理新体制等。

学生支部在过去一年中认真完成了组织下达的各项任务，并结合实际情况不断创新。学生党建工作也取得了长足发展，为党组织培养了大批高素质的党员，赢得了广大同学的认可，得到了学校领导的充分肯定。作为即将离任的支委代表，此刻我的心情溢于言表，激动不是过去一年的成绩，是我们后继有人。在此，我衷心的希望新一届支委能够继承我们历届支委的优良传统，发扬无私奉献的精神，发挥我们党员的先锋模范作用!积极投身到支部工作中去，将支部建设得更好。也希望今天在座的党员能够全力支持下届支委的工作，为把基层党建工作做好而努力奋斗!

谢谢大家。

发展大会上发展对象发言3篇

尊敬的各位领导、各位老师，亲爱的同学们：

大家晚上好！很高兴能站在这里发言，在此，我首先要感谢党组织对我的培训与教育，其次要感谢两位党员老师的介绍以及管理系各位老师的培养。因为有你们，才有今天的我，谢谢你们！

入党是我一直在努力的事情，我也不断积极向党组织靠拢。经过党课培训，我对党的认识不断加深。平时，我努力学习党的理论知识，关注党的方针与政策，用党的思想武装自己的头脑，提高自己的思想觉悟，树立正确的价值观。通过自己的学习，我充分认识了党的性质与宗旨。中国共产党的性质决定了它身上所肩负的责任，也充分体现了党在中国的重要地位。在党的领导下，中国经济得到了迅速发展，综合国力不断增强，国际地位不断提高。党始终坚持全心全心为人民服务的宗旨，积极服务与群众，时刻为人民着想，一切都以人民利益为出发点，始终为实现共产主义事业而奋斗。所以我很崇拜党，我愿意成为党组织一员，在党的正确领导下，为中国特色社会主义事业贡献自己的力量。

当代大学生是祖国和民族的希望，作为大学的我深刻意识到自己身上所肩负的光荣使命和历史责任。作为大学生的我，仍然还是以学习为重。在学习上，我努力学习专业知识，并把自己所学知识运用到社会实践中。在工作上，我积极担任班上的班委，为班上的同学服务。在系上我也通过自己的努力，从组织部干事到现在的青年志愿部部长，我一直认真对待工作，任劳任怨，努力把自己的工作做好。在一年多的＇工作中，虽然也遇到了许多困难，但是让我变得更加的坚强。我不仅从中我学会了很多东西，而且也让自己得到了很好的锻炼。

在以后的工作中，我将继续努力，为班级建设和系上活动的有序开展贡献自己的力量。在大学一年多的时间里，我也得到很多的荣誉，我将继续用那些荣誉不断激励自己，让自己在各方面做到更好，让自己的综合能力不断提高。如果党组织能批准我入党，我将用党的标准严格要求自己，认真践行党员的权利与义务。无论在学习上还是工作上，我都将起很好的带头作用，尽自己的力量为需要帮助的人服务。在以后的日子里，我将用自己的实际行动证明给党组织看，让党组织看到我的努力与付出。虽然我现在不是足够优秀，但是我会努力让自己变得更优秀，让自己成为一名优秀的党员。希望得到党组织的考验与监督。

谢谢大家！仅供参考

第四篇：创新与发展工作汇报提纲

南靖高新区创新与发展工作总结

一、园区概况

南靖高新区成立于2000年3月，2005年12月被列为省级开发区，是漳州市唯一一家省级高新技术产业园区，也是我省建设海西电子信息产业带的重点园区。建区以来，按照“高层次规划，城市化布局、高品位建设”的要求，完成核心区规划面积20平方公里，其中工业用地15平方公里。规划建设电子信息园、光伏产业园、机械制造园、台商创业园、海峡印刷包装工业园等五个工业功能区。几年来，园区共完成1.3万亩土地开发，引进企业110家，总投资128亿元。2011年,园区实现工业总产值112亿元，规模工业产值84亿元，上缴税收2.8亿元。形成以万利达、万利太阳能为龙头，以电子信息、机械制造、生物技术、彩印包装为主导的产业集中区。先后被商务部和科技部联合批准为“国家科技兴贸创新基地”，被科技部批准为“国家智能家电高新技术产业化基地”，被福建省政府列为“海西台湾精密机械（南靖）投资示范区”。

二、过去五年的工作

过去的五年，高新区以创建国家级高新区为目标, 以开展提升工程为载体，突出创新与发展同步推进这一工作主线，按照总量做大、企业做强、形象做美、项目提速、服务提效、产业提升的要求，不断优化投资环境，致力发展高新产业，提升自主创新能力，打造核心竟争力，全力推进高新区新一轮创新创业。五年来，园区土地开发面积由整合前的1000亩扩大到目前的近1.3万亩，扩大13倍；落户企业数由7家增加到目前的110家，增长16倍；地方级财税收入（不含万利达，以下同）由223万元增加到目前的3750万元，增长17倍；工业总产值由28亿元增加到目前的112亿元，增长近4倍，提前1年产值超“百亿”的奋斗目标，形成以万利达、万利太阳能为龙头，以电子信息、机械制造、生物技术、新能源、彩印包装为主导的产业集中区，努力把高新区打造成为漳州市高新技术孵化中心、海西“高新产业园区、和谐人文社区、生态科技新区”。

从总体来看，主要经济运行呈现“三个二”的特点：

1、两个亮点：即招商引资取得历史性突破，财政实现每年翻一番。招商引资取得新突破。截止目前，园区共引进企业110家，总投资138亿元，总占地面积近11000亩。特别是今年来招商形势喜人，首月份就签约5个项目，总用地面积800多亩，总投资近13亿元，上亿元项目2个。其中引进总投资1.6亿美元、占地面积600亩、注册资金5688万美元的台湾亚电科技能源，这是该县有史以来引进的最大台资、科技含量较高的项目。该项目主要生产高效能新型CIGS薄膜和HCPV追日高聚光太阳能发电设备，产品主要用于建筑屋顶、窗户、墙体等配合光伏建筑一体化、低碳屋、绿建筑的应用，项目投产后年可生产CIGS模块100兆瓦和HCPV模块30兆瓦，年创产值35亿元，年创税利6000万元以上。五年来，引进项目总数94家，是高新区整合前项目数（2007年引进项目数16家）的6倍，投资总额达121亿元，是整合前的6.8倍。其中，投资上10亿元的项目5个，即万利（中国）太阳能，用地1111亩，总投资28亿元；中达光电，用地250亩，总投资11亿元；海西门都，面积1500亩，总投资15亿元；武夷通太阳能电池，面积200亩，总投资10亿元和刚引进的亚电科技能源；投资上亿元的项目16个，投资上5000万元的项目40个。

财政基本实现每年翻一番。2007年地方级财政收入（不含万利达）223万元，2008年财政收入512万元，2009年财政收入1041万元，2010年财政收入2128万元，2011年财 1

政收入3750万元。五年来，园区财政收入增长17倍，基本实现每年翻一番的高速增长。

2、两个有力：即项目支撑有力、资金保障有力

项目支撑有力。五年来全区共实施项目142个，累计投资达125亿元，其中省重点项目5个，市重点项目19个，县重点项目118个。特别是去年来，园区通过开展打好五大战役等活动为载体，重点攻坚40个在建项目、33个已签约未动工项目和20个基建工程的落实，总投资超过100亿元。这些项目的投建，不仅拉动了园区路、水、电、通讯等一大批民生基础设施的投入，在较短的时间初步形成比较完善的创业投资环境，还带动加快园区的开发建设步伐，使园区开发面积扩容了13倍，从单一以电子产业为支柱的万利达工业园到多产业支撑的“一区多园”转变，初步形成了以电子信息、机械制造、生物技术、新能源、彩印包装为主导的产业集中区，为高新区建设“海西高新城”、推动靖城组团的发展奠定了坚实的基础。

资金保障有力。五年来，园区加大土地款的清收力度，全区共收回土地款1.7亿元，其中盘活商住用地260亩7374万元；加大融资力度，共向商业银行融资贷款3.15亿元，其中向农发行贷款2.65亿元，国债1500万元；通过做好土地运作这篇文章，实行土地挂牌上市，共运作商住用地260亩，融资7374万元；向上争取项目资金1700多万元。资金的及时足额到位，为园区开发建设提供坚实的保障。

3、两个推进：园区基建扎实推进、升级升格扎实推进

园区基建扎实推进。累计投入10.8亿元，完善基础配套设施建设。完成规划面积20平方公里，完成园区8000亩土地的征地报批工作；建成园区主干道总长25公里的“五横五纵”路网；完成紫园线、凤龙线高压输电线改造；完成利达110KV变电站建设；建成一座日供水4万吨的自来水厂和日处理污水3万吨的污水处理厂及配套管网工程，铺设自来水管网25公里、污水、雨水管道各23.8公里；按“二级乙”标准，建成南靖人民医院和占地40亩的高新区中心小学。建成一座110千伏的变电站；建设一座日供水4万吨的自来水厂和一座日处理污水3万吨的污水处理厂。按“二级甲”标准建设南靖人民医院；房地产开发蓬勃兴起，已建设开盘的有占地60亩的汇和新城、占地30亩的兰陵商业广场和占地205亩的晟发房地产。加快绿色开发区建设，319国道精品街工程、道路、绿化、亮化工程等建设扎实推进，完成区内绿化总面积500多亩，总长超过22公里，覆盖园区所有主次干道和投建企业。

升级和升格扎实推进。我区申报国家级高新区成功的希望巨大。目前，申报材料已呈报省科技厅并由国务院转批科技部；升格工作已经过市政府同意，并上报到省编办。同时，通过“以升促建”，园区加大推动力度，切实加快发展步伐，在新区规划、扩区环评、产业升级、基建配套建设等方面都取得新进展，具备了升级升格的有利条件和优势。升级升格进入最后关键的冲刺阶段。

三、主要措施

重点突出做好“五个抓”。

（一）抓配套，提升园区形象

1、加快推进扩区升级。目前高新区已完成扩区30平方公里的规划环评，核心区拓展性规划已编制完成，总规划面积由20平方公里扩展到90平方公里，新扩展的靖城新区达70平方公里。靖城新区“五区一走廊”的总体规划、9个专项规划及部分控制性详规已基本完成，靖城新大桥将于3月通车，靖城大道已开工建设，并将于2013年6月投入使用。按照“配套资源共享，产业优势互补”的工作思路，逐步将靖城新区、丰田项目区、环县城项目区纳入高新区核心区拓展范围，创新平台建设，力争占地100亩、总建筑面积12万平方

米、可容纳孵化30家企业的移民创业园年内投用，形成漳州市高新技术孵化中心。重点推进园区升级工作，指定一名领导专职跟踪对接，力争今年获批国家级高新区。

2、打好征地攻坚战。着力做好三项工作：一是重点攻克从九龙江北岸、牛崎头至院东片区园区内所有能征下的土地，确保在已开发8000亩建设用地的基础上，再新征5000亩以上，力争总量达到1.5万亩。二是持续加大打击力度，全力制止违章抢建行为，妥善化解对湖林村115亩的遗留问题，推进依法征迁、和谐征迁、阳光征迁。三是突破国道箱涵、鑫威铝业、素霸等6个征迁扫尾工作，为项目建设提供完整的地块。

3、加大土地报批力度。研读国有土地办理的相关政策，改变思维方式，对照申报要求，力争在上半年完成银行收储的800亩和已签约土地的报批，全年完成新征1200亩以上的土地报批工作，并办理30家企业国有土地使用权证，提升园区的项目承载能力，为项目的引进落地留足空间。

4、加快基础设施建设。主要做好三项工作：一是计划投入2亿元以上，加快推进涉及道路、电力、水利排洪等13个基础配套工程的建设，完成6700亩土地的整理工作，加快“六通一平”，为项目引进落地提供充足熟地。二是抓好院坂大道、月岭大道、自来水、污水处理管网、院东片变电站等配套建设。三是做好全区防洪排涝工程体系的规划、修复和改造，完成高排渠、国道箱涵、土堀社排洪沟等险要地段修复整改，确保全区排涝系统安全顺畅。

5、做美园区景观工程。按照“园区道路建到哪里，道路绿化就要配套到哪里”的要求，开展新一轮环境亮化、美化、净化等“三化”景观整治工作，重点实施利达大道、科技路、兰陵路、工业路、创业路和新建的石靖快速路等道路“三化”整治工作，提升园区道路景观。

6、改善园区商住环境。做好新办公大楼装修，确保年底投入使用。运作200亩商住用地，新建一家占地面积30亩的四星级以上酒店或宾馆，规划建设一条集购物、娱乐、餐饮为一体的商业精品街，完善医疗、教育、休闲等配套设施，着力建成商住环境良好、功能配套齐的省级工业城镇和宜居宜业国家级高新园区。

（二）抓招商，优化产业结构

立足于调优产业结构，进一步更新招商观念，创新招商方法，突出抓好产业招商，做到“三个创新”。

1、创新招商理念。变原来“招商引资”为“择商选资”，提高项目准入门槛，严把入驻企业的质量关，让有限的土地资源承接更多的好项目，推动招商引资工作从注重量的扩张向质的提升转变。重点引进具有产业带动强的“种子企业”，优先支持新材料、新能源、生物科技、印刷包装、光电信息技术、精密机械装备等高新技术产业的引办。

2、创新招商方法。坚持招商引资“一把手工程”不动摇，采用近邻招商、情感招商、以商引商、资源招商等策略，通过创新对项目的策划包装、宣传推介，突出采取中介、网络、异地商会等工作方法，积极对接央企和上市企业集团，多途径开展闲置厂房的二次招商工作，主动承接厦门、晋江等地的产业转移，实施新一轮“回归工程”，吸引、鼓励在外创业的南靖民营企业家回乡创业。力争今年新引进项目家，投资上10亿元5家，其中确保有2至3家央企、世界500强或上市企业集团在园区落户，总投资超过75亿元。

3、创新招商机制。一是制定严格奖罚机制，逐项分解任务，对有功之臣给以提拔重用，对未完成任务的干部严厉问责。二是优化统筹协调机制，强化部门沟通和互动，建立健全招商引资的社会促进体系，鼓励、引导社会力量参与招商引资工作。三是实行目标考核机制，完善招商责任体系，把招商引资成果作为年终考核领导干部政绩的主要内容，不仅要考核内资、外资数量，还要考核项目开工率、投产率。

（三）抓服务，力促项目增效

1、做大做强企业。（1）抓好龙头、骨干企业的培育。重点扶持万利达、万利太阳能等一批龙头企业加快发展，扶持真达食品、精良金属制品等4家产值临界上规模，力争今年新培育产值上2000万元规模企业12家，新培育产值上10亿元企业2家（万利、同盛达），总数达3家；上亿元企业7家（鸿华工贸、三得利、三炬、优胜达、鑫锐印铁、双胜钢圈、万利达能源科技），总数达16家；纳税上千万元企业4家（万利、同盛达、中福、万佳华），总数达6家。（2）抓好企业上市筹备工作。重点跟踪扶持万利达、优科能源、中达集团、国绿太阳能等4家实力雄厚、科技含量高的上市后备企业上市，力争取得实质性进展。（3）持续深化“两帮”活动。一是抓紧处理遗留问题，现有喜之源、兴龙钢缆、泰源塑胶等3个半拉子工程、22个因征迁原因进展缓慢项目，通过帮扶嫁接，实现新效益。二是帮助企业解决融资难题，对已授信的项目，尽快督促信贷资金下柜落地。召开政银企对接会，为企业争取信贷规模。三是推行各部门联动帮扶，确保在服务企业中敞开大门，一路绿灯，杜绝一切“中梗阻”现象。

2、力促在建项目投产。明确时间节点，倒排任务工期，及时帮助解决33个在建项目的建设难题，促其早日投产，形成产值，力争确保7个以上（伟昌机床、中达光电、欧仕达、陆立电子、移发创业园、鑫威铝业、豪盛工贸）投资上亿元项目竣工投产。全力支持万利太阳能陶瓷博物馆建设，争取今年6月见雏形，国庆节建成使用。

3、整合提升项目。全面摸排、筛选恒塑实业等46个已签约未动工项目，通过加快征地步伐、加快供地速度保留好项目，力促项目早开工；全力帮助嫁接产值少、税收低或环评差的项目，进一步优化园区产业结构。鼓励优先发展电子信息、生物科技、新能源、精密机械、光电等产业；扶持万利达、万利、优科、中达光电、武夷通、海西门都、维德科技、陆立电子等企业转型升级，实现由工业区向高新技术产业园区转型。

（四）抓财税，壮大经济总量

1、创新融资方式。继续拓宽融资渠道，积极主动与农发行、开发行等金融部门沟通联系，争取更多的信贷支持，用于园区基础设施建设。同时，运用BT、BOT融资形式与大公司、大集团联姻，引导民间资金参与重大项目建设，开辟多元化融资渠道，破解园区建设资金难题。今年，园区将以院东片区500亩土地作为运作试点，采用BOT融资形式进行开发，力争全年完成融资2亿元。

2、挖掘税源潜力。努力培育新增税源，加强与国地税、工商等职能部门沟通企业信息，实现信息资源共享；加强与业主沟通联系，主动靠前服务，重点对万利、东兴建筑、漳发展、万佳华等十多家企业进行回访，培育园区企业新增产能，帮扶企业扩大规模，多创税收。

3、向上争取资金。认真研读上级关于建设高新技术产业园区的优惠政策，对照发改委、水利、财政等相关部门的扶持政策，通过捆绑或嫁接的形式，努力将项目挤进政策盘子，力争在防洪、水利、自来水、污水、垃圾处理配套等项目建设方面，向上争取更多资金。全力做好海峡包装印刷工业园项目的包装运作，力争向上争取项目配套资金200万元、项目扶持资金1000万元以上，进一步壮大园区财政实力。

4、清收土地款项。通过领导约谈，分组分户，责任挂钩到人，主要领导亲自协调催促，力争全年完成清收土地款3000万元。

（五）抓队伍，提升管理水平

提升管理，关键在人，关键在干部队伍建设，主要做好三方面工作。

1、推动园区机构升格。加快推进高新区机构规格由目前的科级单位提升到处级单位。推行镇区整合，采用“以区带镇”的模式，理顺镇区管理体制，配齐配强人员，为高新区的有效提升提供有力的机制和队伍保障。

2、健全干部管理制度。加大支持园区建设力度，抽调一批技术精干、征地能手充实到园区的建设队伍中来，进一步完善园区抽调干部年终考核机制，建议将考核工作挂靠高新区，确保责任落实到位，充分调动干部干事创业积极性。

3、加强干部队伍建设。一是统一干部思想。把干部的思想统一到提升园区工作上来，把干部的力量凝聚到推动园区建设上来，进一步增强服务意识，发扬团队协作精神，提振干部精气神。二是转变干部作风。通过开展“干部作风建设年”活动，严厉查处不作为、慢作为、乱作为等问题，切实提高服务效率。三是提升干部素质。强化业务培训，创造发展平台，把干部投到一线锻炼，在招商引资、征地拆迁、服务项目、维护稳定等疑难工作中下紧任务、压重担子，努力打造一支会招商、能征迁、善服务、懂管理、精业务的综合型人才队伍。

四、主要启示

1、坚持以明确的思路指导发展。坚持以科学发展为统领，坚定不移地发展高端产业，坚定不移地走自主创新之路。在项目引进上，明确提出“紧扣高端、紧扣产业、紧扣规模、紧扣园区”，重点引进电子信息、机械制造、生物技术、新能源、彩印包装为主导的产业。在新区建设上，明确提出按漳州次中心城市规划的标准开发建设，提升品位，拓展空间；在科技创新上，明确提出以建设海西“高新产业园区、和谐人文社区、生态科技新区”为目标提升自主创新能力。明确的思路统一了干部群众的思想，为跨越发展指明了方向。

2、坚持以重点突破带动全局。近年来，高新区持续开展项目攻坚战，把项目攻坚作为重中之重，全力推动区域发展。在项目建设上，突出“大干150天”和“再干150天”等项目攻坚战为载体，提速提效，攻坚克难，有效破解项目投建过程中遇到的困难和问题；在配套建设上，以被列入省小城镇综合试点单位为契机，加快镇区合一步伐，加快路、水、电、通讯等基础配套设施的建设，引进漳发展、汇和、闽星集团等一批有实力地产商来开发置业，加快提升城区建设品位，实践证明，正是由于我们突出抓好项目攻坚，才加快促进镇区融合，为靖城组团列入“大漳州”规划范围奠定了坚实的基础。

3、坚持以抓规范促提升推进工作。按照“规范有序，服务到位，提高效率”的要求，以“程序化、制度化、规范化”为重点，认真做好各科室的规范管理，完善考核机制，优化办事环境，健全督办检查机制，重点对办公室规范化管理、财政科的财经纪律、招商科的服务水平、建设科的规范工程、招投标管理等方面工作的完善提升，形成一整套运作有序、管理规范的制度，确保政令畅通。在招商引资、项目建设、融资贷款等方面形成了反应快速、科学有效的协调推进机制。

4、坚持以有效的运作保障工作落实。加快发展重在运作，运作体现能力和水平。近年来，高新区之所以高速发展，很重要一点就是运作得当，成效明显。一是突出项目运作。万利、中福木业、中达光电等一批大项目之所以能进展迅速，就是得益于进入省市重点项目行列，在土地、资金、政策等方面得到了有力支持。二是加大资金运作。一方面主动帮助企业跑合作、跑贷款、跑担保，与多家商业银行开展银企合作；另一方面通过做好土地运作这篇文章，实行土地挂牌上市，运作商住用地，有效解决融资难题，同时为科技项目积极争取各级资金扶持。三是重视环境运作。改善政策环境，对企业实施重大科技专项、上市、设立重点试验室等从多个方面予以支持。优化发展环境，建立项目“绿色通道”，实行“一站式”服务，限时办结、全程代办，提高了工作效率，同时不断改善人文环境，增强园区吸引力。

第五篇：创新军队人才发展机制

市场是军队人才配置的重要渠道。按照市场规律实现军队人才最佳配置，就要建立和完善与社会主义市场经济相适应的人才发展对接机制。聚集一批与建设信息化军队相适应的高素质人才，是军队科技发展的引领和支柱。当前，在吸引、保留高端人才面临挑战的情况下，应优先在一些重点部队、重点专业、重点岗位建设具有独特优势的“人才高地”，尤其要增强在通信、指挥控制、计算机网络、电子对抗、预警探测、航空航天等领域的竞争力。军队人才配置的优化，不仅需要高端人才，也需要大量与岗位需要相适应的普通人才，整体的优化才能实现最大效益。可以随着人才流动的发展趋势，及时调整和完善人才引进的政策制度。从部队担负任务、专业特点、岗位需求出发，根据人才的实际工作能力水平，坚持“梯次融才”，引进不同类型人才，逐步建成一支满足需要、结构合理、能力互补、整体作用发挥突出的人才队伍。创新人才资源运用机制，发掘社会人才资源的潜力，是建设信息化军队、打赢信息化战争的必然要求。应本着不求所有但求所用的原则，积极运用丰富的社会人才资源，采取咨询服务、项目合作、人才培训、技术服务、人员租赁等方式，吸纳人才为部队服务。对一些知名专家，可聘为顾问，进行咨询服务；对重大科研课题，通过市场运作，吸引地方人才合作攻关；利用地方高校教育资源优势，采取联合办学、送学深造等形式，培养军队人才；利用地方科研单位等社会技术力量，帮助解决装备使用保障中的疑难问题；通过签约，聘用地方技术人员到部队进行项目服务。

人才发展的动力机制是激活人才的长效基础条件。要实现人尽其才、才尽其用，就必须创新与之相适应的人才激励机制。应按照公平、竞争、择优的原则选拔人才，制定好选拔规则，建立科学规范、量化细化、操作性强，具有客观性、公正性、权威性的考核评价标准体系；扩大运用考核与考试相结合选拔领导干部的范围，采用现代人才测评技术和手段，用好述职、民主评议等有效方法，保证选人的公平公正性和准确可靠性。要创新以能力为核心的用人机制，形成正确的人才发展导向。坚持以工作实绩为主要依据，把能力素质作为用人的核心要素，明确履行岗位职责的基本要求和发展目标，根据不同岗位的特点和能力素质要求，量能使用，使综合素质好，创新能力强，能够担当重任的人才有位能为。创新暖心留人机制，营造适宜人才发展的成长环境,也是各级领导的重要责任。应坚持以人为本的人才建设发展理念，端正对人才的根本态度，尽可能为人才实现价值提供机会和舞台，为各类人才展现各自所需的良好发展预期，提高其社会地位和声望；营造有利于人才工作、生活和发展的环境，减少他们的后顾之忧。

实现军队人才可持续发展，基础在于创新人才可持续发展机制，其根本点是满足现实需要与着眼长远发展相统一，使人才发展成为一个连续发展的有序动态过程。为此，就要创新军队人才来源机制，奠定人才可持续发展的基础。应继续完善和拓宽现有的人才来源渠道，提前介入人才培养；开辟短期聘用等新渠道，增加军队人才的新来源。根据人才市场的供需变化，调整和完善军队人才来源政策；创建和完善人才继续教育体系与超前教育体系，满足人才持续发展需要。在人才竞争日益激烈的情况下，应建立军队人才安全机制。对军队人才要加强宗旨使命教育和职业道德教育，对人才流动进行跟踪检测，形成合理的人才流动与控制警戒线，确保骨干力量的稳定。从长远看，应根据军队编成和担负任务需要，构建人才发展规划模型，对人才需求总量、能力素质、学历层次、年龄结构、职级变化进行动态量化分析模拟，为制定人才发展总体规划和阶段性指标任务提供决策参考，保持人才的可持续发展。

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