在市委理论中心组读书会上的发言(石埠子镇)

第一篇：在市委理论中心组读书会上的发言(石埠子镇)

市委理论学习中心组

读书会交流材料

在市委理论中心组读书会上的发言

石埠子镇党委书记王忠学

今年以来，我们石埠子镇围绕打造“税收亿元镇”，按照“一四三”的工作思路，自我加压，奋力突破，推动了全镇经济社会又好又快发展。1—6月份，全镇共引进12个工业项目，已有7个开工建设，其中，过亿元的1个，外商独资企业1个，新增限额以上企业4个；镇级财政收入465万元，增长17.13%；“六项投入”8.4亿元，增长120%；储蓄余额4.5亿元，增长31%。下步，我们认真贯彻这次读书会精神，主要抓好四项工作：

一、坚持工业立镇不动摇，突出产业延伸和衍生 针对矿产资源丰富、开采业户多的实际，继续抓好矿产秩序整顿，做到有序开采、集约开采。依托山水优势，整合物流市场，规划建设占地20亩的山水物流公司客服中心，提高服务效能，壮大企业规模，打造税收洼地，实

1现财政增收。继续抓好白云石深加工项目建设。该项目占地100亩，由山钢集团投资1.2亿元建设。目前，已完成场地整平和其他前期工作，即将进行设备安装，年底建成投产，年产优质石灰150万吨，实现销售收入2.5亿元，利税3500万元。争取用两年时间，建成“第二个山水”，实现白云石开发质的飞跃。同时，抓好青岛吾荣鞋业（安丘）公司、丽珂家纺二期、百思特食品扩产等项目，吸纳更多人员就业，提高农民非农收入比重，做到减少农民、富裕农民。

二、实施精品工程，叫响农业品牌

主要是三件事：一是发展创意农业。主攻草莓、韭菜两个品种，实行盒栽技术，赋予文化内涵，提高种植效益。计划发展基地50亩。二是发展有机农业。做好大樱桃和杂粮基地申报工作，年内通过大樱桃“国家地理标志产品”和2000亩有机杂粮基地验收。三是发展高端市场农业。发挥摘月山杂粮合作社作用，与济南天地泽公司联合，产品直供北京、上海、大连等80多家大型超市，力争年底达到150家。

三、拉长生态文化优势，做强旅游产业

书院风景区年内通过国家AAA级验收，同时规划论证百鸟林、藏书阁、搁灯塔等项目，全面展开国家AAAA级景区争创工作。抓好下株梧水库道路建设和生态保护，使庵上牌坊—下株梧水库—书院风景区串联成线，形成“上山下水”旅游格局。同时，抓住雨季和秋冬季节，大搞植树造林，重点抓好两个林场建设和两个水源地保护，计划造林4000亩。

四、做活城镇文章，打造渠河明珠

针对镇区人气不足、活力不够的问题，充分发挥渠河流经镇区优势，按照“观山、览绿、亲水、知文、见史”城镇特色，今年重点抓好渠河大坝建设，打通镇区东出入口，直达央赣路，方便交通，聚集人气；修建渠水湖，形成30万平方米的水利景观带；新修1公里沿河路，力争10月底完工。为明年铺开渠河广场、为民服务中心、滨河社区三大工程打好基础。目前，已完成坝基防渗。农村社区建设集中精力抓好西柿子园村整村搬迁工作，搞好规划论证，及早批准立项，为其他社区建设积累经验，创造示范。

二O一O年七月

第二篇：镇市委理论中心组读书会发言材料

市委理论中心组读书会发言材料

今年以来，**镇紧紧围绕市委、市政府“一三六三”工作部署，全面推进项目、园区和社区三大建设。1-6月份，全镇完成工业投入3.4亿元，招商引资2.2亿元，实现地方财政收入1011万元，同比分别增长25.3%、26.8%和49.3%。

项目建设强势推进。落实过亿元项目6个，在临港工业园新上顺华公司投资35亿元年产1200万套轿车轮胎及8万吨碳黑项目、瑞华公司投资4亿元年产2万吨新型工程材料项目，在侯镇项目区新上诺盟化工投资2亿元DAP和磺酰氯项目。1-6月份，全镇民营企业实现营业收入29.3亿元，利税3.4亿元，同比分别增长23.7%和26.1%。园区建设提质增效。流转土地3000亩，新引进3个500亩以上农业园区和100亩的养殖小区1个，建成高标准蔬菜大棚260个，拱棚120个，智能育苗温室5万平方米，蔬菜年育苗能力达到4亿株。完成有机蔬菜认证8600亩，新创建“弥香庄园”、“雨润”、“鲁丰”、“晓青菜园”有机蔬菜及“凯西姆”高钙蔬菜等6个蔬菜品牌。社区建设稳妥进行。做好北柴社区和辛店社区建设，北柴社区一期工程17栋公寓楼主体已全部完成，二期工程16栋公寓楼于7月16日开槽动工；辛店社区一期工程7栋公寓楼全部封顶，居民即将入住。全面推进农村环境整治，配齐配全环卫设施，镇村环境明显改善。

下半年，我们将紧紧围绕实现“一个目标”，突出“四项重点”，筑牢“两大保障”的决策部署，做足优势，乘势而上，开 1

创**科学均衡发展新局面。

一个目标：力争全年完成地区生产总值16.4亿元，实现地方财政收入2000万元，农民人均纯收入达到10000元以上。

四项重点：

一是以项目建设为重点，全面提升工业质量。以战略性新型产业、高新技术产业、现代服务业为重点，积极开展“走出去”招商，充分利用各种经贸会、洽谈会等投资平台，深入开展对外宣传推介，争取年内再引进1家过亿元重点项目落地。积极开展项目招商，引导和鼓励有实力企业积极开展对外合作，通过在寿北园区上项目方式，促进企业规模扩大，突破量的增长。加快项目进度，根据工作重点，倾斜工作力量，设立寿北项目推进小组，对新上的顺福昌1200万套轿车轮胎及4万吨炭黑、山东瑞华新型工程材料、诺盟化工年产800吨磺酰氯等几个重点项目，倒排工期，挂图作战，确保早日投产达效。

二是突出第三产业和现代服务业建设。重点做好“一区两带”，即镇区、南柴商贸街、丰城商贸街基础设施建设，布局一批餐饮优化发展环境，加快以餐饮、商贸、物流、文化产业为重点的三产服务业建设，争取引进和落地1个文化服务项目，增强人流、物流，提升综合承载力和服务能力。

三是突出创新驱动。引导镇域企业设立科研基金，加大科技创新和人才培养力度，提高产品科技含量和附加值，增强内生驱动力。积极鼓励顺福昌、山东兄弟化工等实力企业加强品牌创建积极争创省、国家级优秀商标，提升企业知名度，增强市场竞争力。

二、强化“三抓”举措，强势推进园区建设。

一是抓规模。加强舆论引导和政策宣传，鼓励农民在依法、自愿、有偿的基础上，加大土地流转力度，年内再引进1家规模过500亩的农业园区，做强产业优势。督促新建和续建农业园区，加快水、电、暖、路等基础设施配套建设，确保良好的形象进度，尽快建成投产。

二是抓品牌。坚持走“品牌兴农”之路，鼓励企业继续增加投入，加强品牌创建和商标培育。新创建的“晓和春”、“晓春菜园”、“寿丰”、“凯西姆”等五支品牌要加大商标培育力度，积极申报省知名农业品牌及重点商标，增加品牌含金量；未创建品牌的园区要尽快推出自己的品牌，真正使有机蔬菜和种苗品牌成为我镇现代农业的新名片。加强有机蔬菜认证步伐，力争年内完成有机蔬菜认证3000亩，全镇80%以上农业园区达到绿色有机水平；积极申报**胡萝卜为国家地理标志产业，提升胡萝卜产业知名度；积极鼓励企业用现代推广和营销理念包装农业，充分利用大西环生态走廊的规模优势，大力发展集现代农业成果展示、观光旅游、试验示范为一体的创意农业，增加企业收益。加强营销模式推广。上半年，我镇春晓、凯西姆、全福元、中兴等园区与国内外大中型超市、企业实现了农超对接和定点配送，下一步要继续加大外对宣传和推介力度，在全镇园区实现农超对接全覆盖。

三是抓管理。严格落实农产品质量安全监管制度，镇检测

站加强定期抽检和普检力度，每半个月不定期抽检一次，每两个月普检一次，做到自检和抽检、日常和定期相结合。建立健全企业安全生产责任可追溯制度，在各个园区完善生产台帐，做好产品销售记录和种植管理档案，做到蔬菜质量安全可查找、可追溯。

三、稳妥推进社区建设

一是抓好在建社区工程进度。全力推进北柴和辛店社区建设，北柴和辛店社区一期公寓楼内部装饰要加快进行，确保10底成功入住。及时配套社区基础设施和群众休闲娱乐设施建设，提升综合服务功能，让群众切实体会到社区建设的积极作用，发挥好示范效应。

二是适时推进土地挂钩试点工作。本着“村级经济基础好、村级班子好、95%以上群众同意”原则，对条件成熟的村，适时推进新的挂钩试点工作，改善群众生活居住条件。

四、加强民生投入，全面提升群众幸福指数

一、惠民工程建设。积极向上争取土地指标和财政支持，争取年内开工镇中心小学和北柴小学，优化资源布局，提升教育水平；加大卫生室改造力度，完成丰

三、信桥、埠西等5个村的标准化卫生室改造；投资300万元，完成郝钦路、王崔路的提升改造工作，彻底改善群众出行条件。

二、农村环境综合整治。下大气力推进农村环境综合整治，在配齐、配全环卫设施和保洁人员的基础上，创新工作方法，提升工作标杆，分阶段、分批次突破一批重点、难点村，加强村内道路、绿化等重点工程建设，彻底改善农村面貌。

三、全力确保社会稳定。深入开展信访稳定摸排、调处行动，镇综治办每周定期开展信访稳定摸排行动，建立工作台账，落实管控责任。建立健全镇、村两级群众工作制度，推行村级信访联络员网格化管理模式，实行维稳信息日报告制度，及时了解基层动态，及时发现，及时解决。严格落实企业安全生产责任制，定期开展企业安全生产拉网式检查，确保全年不发生一起安全生产事故。

2011年8月5日

第三篇：在市委理论中心组学习会上的发言

在市委理论中心组学习会上的发言**市农业局（2008年7月4日）

撤地建市以来，特别是去年以来，农业局系统深入贯彻落实党的十七大精神，进一步解放思想，充分发挥主观能动性，创新发展模式，积极建设社会主义新农村，农业经济稳步推进，农业农村工作取得了有目共睹的成绩。

但是，照社会主义新农村建设的要求，对照

东部沿海发达地区，对照我区先进市县的目标还有很大差距。目前，阻碍我市农业发展的因素还很多，客观上主要有六种：一是重生产基地建设的多，研究加工转化增值的少。二是追求数量的多，讲究质量的少。三是讲生产发展的多，重管理经营的少。四是偏重行政措施推动的多，依靠技术服务推动的少。五是追求急于求成的多，讲苦干、实干、长期干的少。六是刺激行政主体的多，激发农民主体活力的少。

除客观原因外，更重要的还是主观上思想不够解放，观念陈旧、僵化、不适应新形势和新任务的要求。在农业发展新阶段，我们决定以当前解放思想讨论为契机，深刻反思影响农业发展思想观念和工作方法，找问题找差距找方法，明确使命，进一步解放思想，更新观念，大胆破除一些条条框框，树立“用工业化的思维谋划农业，用市场经济的机制管理农业，用产业化的经营运作农业，用粮食增产、农民增收、农业增效、农产品竞争力增强的标准来指导农业工作。具体要强化六种观念，强化创新农业工作，努力开创**色农业新局面，把**色农业建成广西甚至中国农业对外展示的窗口和门户。即：

一是强化市场观念。改变重生产轻流通信息、重产量轻加工、重品种轻品牌的工作方式，牢固树立”市场第一“的观念，解决品种单一，品质不优，市场竞争力弱的问题。把握市场行情，把资源开发和基地建设推向市场，利用市场机制拓展投资渠道。运用市场经济的规律和现代企业的管理方法去指导结构调整。借助旅游产业带动，搞好324国道和南**高速公路沿线的农业开发，切实做到”河谷出精品、山区出规模“这是发展思路，做大做强亚热带水果、秋冬菜、糖料蔗、茶叶、烟叶、桑蚕等产业，力争打造一批全国叫得响的名牌农产品。

二是强化人才观念。当前，重点要抓好农业技术人员、龙头企业主和种养加销大户这三支队伍建设，利用农家课堂培训、农村能人技术技能巡回演示等培训，实施”**万农民大培训“工程。积极引进技术人才，建立技术人才储备。打破用人模式，引进具有丰富实践经验、懂技术、会管理的人才实施农业项目；到大专院校选拔优秀人才充实到如农产品质量检测、土壤肥料和植保检测等专业技术人才缺乏的单位。同时，大力抓好”新型农民培训“、”科技入户工程“、”农业人才知识更新“、”绿色证书培训“、”村社工程“、”农民技术职称评定“、”科技活动周活动“等工作，多形式、多层次培训人才。

三是强化用抓工业的理念抓农业生产观念。首先，积极引导企业与农民建立新型利益分配机制，逐步由契约服务联结向资产、资本联结方向发展，探索基地农户通过土地资本入股等方式与企业开展股份合作，形成”风险共担、利益同享"的经济共同体。其次做大做强龙头企业。龙头企业是农业产业化的纽带，围绕农业办工业，办好工业促农业，采用民营的机制，推动农业产业化龙头企业发展。第三，加强三位一体的农业市场体系建设。面向海内外市场，立足我市实际，切实搞好农业市场的规划和建设，尽快形成产地市场、专业市场、批发市场、销售市场相配套的农产品市场体系。同时加强农业信息服务网络建设，建立市、县两级农产品市场信息平台，加大我市农产品向外推介力度。

四是强化项目观念。建项目库，搞好科学论证组，及时有效对口上报，树立集中财力办大事的观念，坚持把各类农业项目资金打捆使用，集中力量推动结构调整，高规格建设一批优质农产品基地。

五是强化招商引资的观念。大力治理经济发展的软环境，为招商引资工作和产业化发展提供良好的外部环境。利用市场机制拓展投资渠道，特别是利用我市的旅游特色和巨大的开发利益来吸引投资，出台优惠政策吸引民间投资，鼓励有一定资本的个体私营业主投资农业，把资本引向农业产业化龙头企业，壮大龙头。同时，积极帮助企业研究市场，开发市场，加强经营管理，提高企业效益。

六是强化转移农民就是富裕农民的观念。我市人多地少，水资源贫乏，通过劳动力结构调整，大量输出农民到本地或外地务工，减少农民而增加收入。

第四篇：在市委理论学习中心组读书会上的发言

在市委理论学习中心组读书会上的发言

凝心聚力 乘势而上 加速实现XX县经济社会的跨越式发展

今年以来，XX县县委认真贯彻落实市委决策部署，始终牢牢把握经济建设这条主线，坚持不懈抓好社会稳定和干部队伍建设两大保障，团结带领全县广大干部群众，凝心聚力、锐意进取、扎实工作，全县呈现出经济快速发展、社会事业不断进步、大局稳定和谐的良好局面。

一、牢牢把握经济建设这条主线，发展速度明显加快、后劲明显增强

上半年，全县完成国内生产总值**.*亿元，同比增长**%；完成固定资产投入**.*亿元，增长**.*%；地方财政收入**万元，可比增长**.*%；农民人均现金收入**元，增长**.*%。金融机构各项存款余额**.*亿元，比年初增加**亿元。

1、突出招商引资，项目建设有了新进展。按照市委“招商引资年、项目建设年”的总体要求，我们认真落实“二分之一”工作法，在乡镇全面推行“四条线”工作法，设立招商引资、财税、社会稳定和计划生育四条工作线，彻底解决了工作布局散乱、职责不清、经济工作时常受到干扰等突出问题。各乡镇将精兵强将集中到经济建设主战场，全县呈现出招商引资精力越来越集中，工作重点越来越突出，落地项目越来越多的可喜局面。上半年，全县完成招商引资**.*亿元，投资过亿元的项目**个、过千万元的**个。

2、突出园区建设，载体功能有了新增强。首先，完成了园区管理体制改革。对工作人员实行动态管理，对村庄实行属地管理，对入园企业实行封闭管理，对部门实行全面管理，园区运行效率明显提高。其次，加大了园区建设力度。成立了建设指挥部，下设十个小组，由县级领导牵头，明确任务、时限和责任部门，掀起了园区建设新高潮，六横二纵**.*公里道路和**万平方米标准厂房正在紧张施工，电、水、通讯等进展顺利。www.xiexiebang.com 上半年，园区完成固定资产投入**.*亿元，建成投产项目**个，在建项目**个，园区入驻企业**家。

3、突出工业立县，骨干企业有了新突破。大力实施“工业立县”战略，做到招商引资突出工业，园区建设主打工业，项目建设紧扣工业，加速推进工业化进程。全县限额以上工业企业由去年107家增至***家，上半年，完成增加值**.*亿元、销售收入**.*亿元，分别增长**.*%、**.*%；工业用电量**.*亿千瓦时，增长**.*%。三次产业调整到**.*：**.*：**.*。预计全年销售收入过亿元的企业可达**家，其中**家过8亿，**家过5亿。

4、突出板块经济，特色产业有了新膨胀。我们充分发挥“中国泡桐加工之乡、柳编之乡、杨木加工之乡、芦笋之乡”的品牌优势，拉长产业链条，提升科技含量，做大做强林木、食品两大特色产业。林木加工业由桐木拼板向家具配件、成套家具、工艺品转变，由木材加工一业独存向林木化工、林木机械配套跟进转变，由少数乡镇加工向全县加工转变，林木加工遍及全县25处乡镇。上半年，新增加工企业**多家、从业人员**万人，以曹普、光明、鲁艺为龙头的加工企业发展到**家，从业人员**.*万人，实现产值**.*亿元，增长**%。食品加工由单一的芦笋罐头向水果、蔬菜综合加工转变，由季节性生产向常年生产转变，由肉制品加工向肉、奶、骨、皮、毛、兽药等精深加工转变，以银香伟业、鲁牛乳业、中粮大宝、巨鑫源为龙头的加工企业发展到**家，从业人员**万人，实现产值**亿元，增长**.*%。到年底，（转载自新世纪范本网http://www.xiexiebang.com，请保留此标记，免费提供下载。）两大产业可望实现产值**亿元。

5、突出外经外贸，经济外向度有了新提升。上半年，全县新增自营进出口企业**家，累计**家；完成进出口总值**万美元，其中出口**万美元，分别增长**.*%、**.*%；出口过500万美元的企业**家，全年预计超过**家。

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6、突出财源建设，财政收入有了新增长。我们把财税工作上升到整顿经济秩序、反腐倡廉的高度，对招商引资税收政策和免税企业进行集中清理，对生产规模与缴税不成比例的企业进行重点调查，依法足额征税。对计生抚养费、土地出让金、罚没收入和行政事业性收费，加大收缴力度。上半年，全县实现工商税收**.*亿元，增长**.*%；完成财政总收入**.*亿元，增长**.*%。

7、突出提速增效，经济发展环境有了新优化。在全县组织开展了为期三个月的“提速增效、优化环境”活动，40个执法部门通过电视向全县公开承诺，纪检、监察部门跟踪检查，查处案件**起，处理工作人员**人，广大机关干部的服务意识、办事效率、服务质量明显提高。

二、坚持不懈抓好社会稳定和队伍建设两大保障，为经济发展提供稳定和谐的外部环境和坚强有力的动力支持

1、坚持不懈抓好稳定工作，初步建树了XX县新形象。一抓思想政治工作。我们坚持正面教育为主，以突破XX县、加快发展的宏伟事业统一思想、弘扬正气，对破坏XX县形象的反面典型进行严厉打击，全县上下的思想越来越统一、认识越来越一致、步调越来越协调，维护XX县大局、树立XX县形象、建设美好XX县正成为全县广大干部群众的自觉行动。二抓社会治安综合治理。我们全面加强乡镇综合治理和派出所建设，开展了打击盗抢牛羊、“双抢”、“打黑”专项活动，破获案件**起，挖出犯罪团伙**个，抓获违法犯罪嫌疑人**名。三抓矛盾纠纷排查。坚持“重心下移、责任下移”，成立了矛盾纠纷排查调处中心，乡镇司法、信访合署办公，全县信访总量、集体访、重复访、越级访同比分别下降**.*%、**%、**%和**%。四抓村级班子建设。对全县行政村进行归类、排队，对**个后进村进行集中治理，班子战斗力明显增强。以村务公开为突破口，全面推行民主决策、民主议事、民主理财制度，理顺了群众情绪。五抓安全生产。集中www.xiexiebang.com 开展专项治理活动**次，拉网式检查**次，查出隐患**多处，杜绝了重大安全事故的发生。

2、坚持不懈抓好干部队伍建设，凝聚力和战斗力有了新提高。一抓培训，提高干部素质。利用党校集中培训、县委理论学习中心组读书会学习交流、外出考察等形式，引导干部实现“六个转型”：由行政管理型向经济发展型转变，由计划型向市场型转变，由农业型向工业型转变，由农村型向城镇型转变，由被动适应型向开拓创新型转变，由传统经验型向知识复合型转变，全县广大干部驾驭市场经济的本领不断增强。二抓纪律，整肃干部队伍。我们以先进性教育活动为契机，全面推行《禁酒令》，工作日中午一律不饮酒；狠抓县直部门上下班纪律，禁止乡镇领导干部“走读”，通报批评单位**个，处理干部**名，机关作风和干部形象明显好转，得到了群众好评。三抓法纪，规范干部行为。我们以查处XX县的腐败案为契机，深入开展了警示教育、制度反腐、领导干部廉洁自律和案件查处，全县开展科级干部廉政谈话**人次，查处案件**起，处理党员干部**名，其中开除党籍**人，纯洁了干部队伍，增强了领导班子、领导干部的凝聚力、号召力，改善了党委、政府形象。四抓奖惩，转变干部作风。坚持以实绩论英雄、凭实绩用干部，一批政绩突出、德才兼备、群众公认的干部得到提拔重用，跑官、要官的歪风得到有效扼制，广大干部干事创业的积极性空前高涨。

尽管我们取得了一定成绩，但是通过这次会议，深刻感受到了先进地区百舸争流、千帆竞发的发展速度，感受到了兄弟县区咄咄逼人、你追我赶的发展态势，确实感到触动很大、压力很大、收获很大。这次会议之后，我们将以科学发展观为指导，以贯彻此次会议精神为动力，以先进县区为榜样，总揽全局，突出重点，大干五个月，确保圆满完成全年任务，加速实现XX县经济社会的跨越式发展。

一、强力突破，进一步加大经济建设力度。坚定不移地把招商引资、项目建设、园区www.xiexiebang.com 建设作为经济工作的重中之重，举全县之力，集精兵强将，再掀招商引资、项目建设高潮，再掀XX县（XX）园区建设高潮，到年底，确保全县完成固定资产投入**亿，新上过亿元项目**个、过千万元项目**个，确保XX县（XX）园区建成标准厂房**万平方米，新开工标准厂房**万平方米，入园项目**个，完成投资**亿元。

二、总揽全局，进一步加大稳定工作力度。全面落实“四条线”工作法，领导精力再集中，稳定力量再加强。进一步加强思想政治工作和农村基层基础工作，完善乡镇司法、信访合署办公制度，调解纠纷、化解矛盾、消除隐患。全面加强社会治安综合治理，健全完善治安防范网络，深入开展严打斗争，扎实抓好安全生产，确保全县大局稳定。

三、严管队伍，进一步加大党风廉政建设力度。认真开展第二批先进性教育活动，狠抓思想建设，狠抓组织建设，狠抓领导干部廉洁自律，狠抓重点案件查处，真正建设一支廉洁自律、勤政为民的干部队伍，赢得XX县民心，建树党委、政府形象。

四、严格奖惩，进一步加大工作落实力度。强化调度、考核和奖惩，动真碰硬、真奖真罚，把想干事、会干事、干成事的干部推向创业的舞台，把广大干部的精力引导到加快发展上来，确保圆满完成市委下达的任务目标，确保经济快速发展，确保XX县政治安定、社会稳定，确保党风政风进一步好转，为突破菏泽、实现“****”目标做出应有的贡献。

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第五篇：在市委理论学习中心组读书会上的发言2011

在市委理论学习中心组读书会上的发言

市国税局局长 石山才

在这次理论学习中，市国税局按照市委的要求，认真组织学习党的十七大和十七届三中、四中、五中会议精神，胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话精神，中央及省、市委关于加快经济发展方式转变的重大决策部署，将理论学习与工作实践有机结合，从加快推进转方式调结构，促进全市经济社会又好又快发展出发，重点解决税收工作的实际问题，为推动全局工作再上新台阶提供了坚强有力的思想保证和理论支撑。

今年以来，在市委市政府的正确领导下，我局牢固树立科学发展观，紧紧围绕转方式、调结构的经济工作主线，大力组织税收收入，深化征管改革，落实各项税收政策，优化纳税服务，加强干部队伍建设，各项工作都取得了较好成绩。

一是抓好税收收入，服务全市财源建设。今年以来，我局围绕全市财源建设要求，强化税收调控作用和服务职能，严格落实组织收入工作责任制，加强税收收入分析，层层分解收入计划，签订税收收入责任状明确责任。加强与党委政府的信息沟通和情况反馈，主动向市委市政府汇报收入情况，积极争取理解和支持。组织收入工作顺利有序开展，税收收入质量明显提高，税收收入稳步增长。上半年，全局累

计完成税收 67122 万元，同比增收 9618 万元，增长 16.7 %，其中，县级收入累计完成 16323 万元，同比增收 2344 万元，增长 16.8 %，为全市财源建设做出了积极贡献。

二是落实税收政策，服务经济发展方式转变。为适应转方式、调结构、促发展的要求，我局坚持把贯彻落实各项税收政策作为工作的出发点和着力点。认真落实增值税转型政策，对企业购入固定资产的进项税额认真进行审核抵扣，减轻企业税收负担，支持扩大再投资。做好出口退税管理，强化退税审核，提高退税效率，对 158户企业办理出口退税 3亿多元，扶持了企业发展。依法推进涉税公开，提高税法遵从度。严格按照法律法规的规定，采用书面公开、厅内公开、网上公开、媒体宣传等形式，让社会各界了解有关涉税信息，提高了政策执行的透明度。

三是强化税收征管，整顿和规范税收秩序。坚持依法征税，依法治税，完善措施，强化税收征管，税收秩序有了进一步好转。我们通过架构产品模板化税源管理新模式。完善起“以产品分类为重点，以指标控制为主导，以数据分析模型为依托”的产品模板化管理新模式，提高了征管质量。我局创新的产品税收模板化管理经验得到国家税务总局的认可，新华社内参做了专题报道。建立互动式征管质量讲评机制。先后对低税负、滞留票和个体税收管理等9个方面进行了讲评和落实，增加税收收入 3300 多万元。大力加强税务

稽查，严厉打击各种偷漏税行为，上半年共查补税款 1055 万元，为全市纳税人创造了公平竞争的税收环境。

四是优化纳税服务，优化经济发展软环境。坚持以服务品牌建设为引领，紧密围绕为纳税人办实事，不断完善纳税服务制度和服务举措，提高纳税服务效率和品质，推动了全市经济发展软环境建设。不断优化办税流程和工作制度，为纳税服务工作有序开展提供制度保障；打造纳税服务新干线，围绕高效、便捷、多元化办税，实行主要涉税业务“城乡通办”，推广应用办税“一卡通”，提供自助办税服务、全员服务等服务举措，方便了纳税人办税；开发应用短信服务平台，对纳税人进行提醒服务，减少纳税人过失违章行为；加强税企沟通交流，创办纳税人学校，建立局长办税大厅值班制度，建立纳税人例会制度，定期召集纳税人座谈，了解纳税人需求，为优化服务明确方向，促进服务水平的提高，提升了纳税人的满意度。

上半年我们虽然取得了一些成绩，但与市委、市领导的要求、与我们全年国税工作的总体目标任务还存在一定差距。下一步，我们将以此次市委理论学习中心组读书会为契机，坚定不移地贯彻市委、市政府确定的决策部署，围绕组织收入中心工作，坚持依法治税，强化税收征管，深化纳税服务，努力实现税收的稳定增长，进一步发挥税收职能作用，积极推进我市产业结构升级和经济结构调整，为全市经济社

会持续健康发展做出新贡献。

一是大力推进依法治税，稳步提高税收收入。我局将毫不动摇地贯彻落实市委市政府的部署和要求，从强化管理、规范执法入手，不断提高税收执法水平，促进税收收入质量不断提高。坚持依法治税，搞好社会综合治税，严厉打击各种偷、逃、骗税行为，坚决防止“关系税”、“人情税”，提升国税部门的执法公信度。进一步增强大局意识、忧患意识和责任意识，努力克服不利因素对税收的影响，严格落实各项组织收入长效机制，依法组织税收收入，促进税收收入快速增长，努力完成全年税收收入任务，为我市经济发展提供强有力的财力支持。

二是强化税收征管，不断提高税收征管质量和效率。处理好应收尽收和涵养税源的关系，全面落实好税收优惠政策，促进重点项目、重点企业尽快开工建设、投产达效，增强税收增收后劲。进一步深化经济税收分析，把宏观分析与微观措施紧密结合起来，在重点税源企业监管、地域税收差异管理和中小企业行业管理上实现更大的突破。通过税收分析查找问题，通过纳税评估查找问题成因；通过约谈、核查、稽查采取措施加以落实；通过落实情况反馈，不断完善管理措施。加强企业异常申报监控，督促企业如实申报，完善税收征管长效机制。

三是深化纳税服务，助推全市经济社会发展。坚持以服

务品牌建设为引领，紧密围绕为纳税人办实事，不断完善纳税服务制度和服务举措。进一步加强税企沟通，及时了解纳税人的需求，不断探索符合纳税人需求的服务举措；积极倡导多元化办税，全面推行分类服务，尊重纳税需求的个性化差异；进一步深化两个减负，精简报表资料，合并审批环节，简化程序流转，大力推进办税简便化。切实抓好增值税转型等政策落实，提高出口退税办理效率，做到应退尽退、早退快退。

四是加强队伍建设，提高国税队伍综合素质。继续加强理论学习，不断推进创先争优活动开展，提升国税队伍政治素养，为税收事业发展打下坚实基础。营造廉政文化氛围，加强廉政教育，强化廉政监督，不断提高国税队伍拒腐防变的能力。强化责任意识和奉献意识，形成求真务实、健康向上的好风尚，养成讲实话、办实事、求实效的好作风，引导全市国税干部勤奋工作，勇于奉献，秉公执法，努力做好各项国税工作，为建设富强和谐现代化中等城市做出积极贡献。

以上汇报，不当之处，请批评指正。

2011年7月