第一篇:当代中国政治制度-当代中国政治协商制度复习资料
当代中国政治协商制度
1.政治协商制度的形成:是当代中国的一项基本政治制度,他产生于民主革命时期,正式形。成于新中国成立时。
2.政治协商会议的概念:指的是我国各党派、人民团体和其他武当派人士,就国家的大政方针、各族人民生活中的重大问题以及统一战线内部关系等问题进行政治协商、民主监督的制度。
3.政治协商会议的产生:是中国共产党领导的人民民主统一战线和新民主主义革命胜利的必然结果。
4.政治协商会议的历史发展:1949.9-1954.9,一届全国人大召开前的人民政协,代行国家权力机关的职权;1954.9-1966.5,文化大革命发生前,人民政协成为人民民主统一战线的组织;1966.5-1978.2,十一届三中全会召开前是人民政协陷于瘫痪时期;1978-,十一届三中全会以来,人民政协步入历史的新时期。
5.人民政协的性质:中国人民政治协商会议是具有广泛代表性的统一战线组织;建国初期人民政协的性质是具有党派行的阶级联盟;包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的爱国统一战线;是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
6.人民政协的职能:政治协商;民主监督;参政议政。
7.政治协商的作用:政治协商是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组成部分,是实行科学民主决策的重要环节,是中国共产党提高执政能力的重要途径。
8.政治协商的内容:是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。
9.民主监督的内容:国家宪法与法律、法规的实施情况,中共中央与国家领导机关制定的重要方针政策的贯彻执行情况,国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况,国家机关及其他工作人员旅行职责、遵纪守法、为政清廉等方面的情况,参与政协的各单位和个人遵守政协章程和执行政协决议的情况。
10.民主监督的特点:不是国家权力机关,他的监督不具有国家权力的性质,因而不具有法律的约束力,而是一种民主监督;所实行的民主监督能够充分反映社会各家人民群众的意见;提出的建议敢于坚持原则,直言不讳;比较中肯,符合实际,可行性、可操作性强,能较好的改进当和政府各项工作。
11.参政议政的内容:对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,进行协商讨论。
12.人民政协的主要任务:坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽政协工作;坚持按照围绕中心、服务大局的要求开展工作,积极为中国特色社会主义事业贡献力量;切实做好个方面的团结工作,不断壮大对广泛的爱国统一战线;推进人民政协履行职能的制度化、规范化、程序化;进一步将强人民政协的自身建设。
13.参加政协的界别:中国共产党、中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟、无党派人士、中欧能改过共产主义青年团、中华全国总工会、中华全国妇女联合会、中华全国青年联合会、中华全国工商业联合会、科学技术协会、中华全国台湾同胞联谊会、中华全国归国华侨联合会、文化艺术界、科学技术界、社会科学界、经济界、农业界、教育界、体育界、新闻出版界、医药卫生界、对外友好界、社会福利和社会保障界、少数民族界、宗教界、特邀香港人士、特邀澳门人士、特邀人士。
14.人民政协的单位和个人的权利:密切联系群众;表决权、选举权、被选举权;提出批评和建议的权利;重殴能股份发表意见,参与国家大政方针的权利;有声明推出本会的自由。
15.人民政协的义务:遵守人民政协章程;遵守和履行决议;如果违反,给予警告处分等,不服可以请求复议。
16.全国委员会的组成:每届的设置经上届全国委员会主席会议同意后,由常务委员会协商决定;在每届任期内,如有必要增加或变更时,由本届常务委员会协商决定。每届任期5年,每年举行一次。可临时召开。设主席一人、副主席、常务委员若干、秘书长一人。
17.政协全国委员会全体会议的职权:修改《中国人民政治协商会议章程》,监督章程的实施;选举政协全国委员会主席、副主席、秘书长和常务委员;听取和审议常务委员会的工作报告;讨论人民政协的重大工作方针、任务病做出决议;参与对公家大政方针的讨论,提出建议和批评。
18.政协全国委员会常务委员会的组成:委员会主席、副主席、秘书长、常务委员。常委会会议每季度举行一次,主席会议每月举行一次,不定期各种专题的座谈会。
19.常委会的职权:解释《中国人民政治协商会议章程》,监督章程的实施;召集主持全国委员会全体会议,每届第一次全体会议由会议选举主席团主持;组织实现《政协章程》规定的任务;执行全国委员会全体会议的决议;审议重要议案;根据题意,人面全国委员会副秘书长;决定政协全国委员会工作机构的设置和变动,并任免其领导成员。
20.地方政协委员会职权:选举地方委员会的主席、副主席、秘书长和常务委员;听取和审议常务委员会的工作报告;讨论并通过有关决议;参与国家和地方事务的重要问题的讨论,提出批评和建议。
21.政协地方常务委员会的职权:召集主持地方委员会全体会议;组织实现《政协章程》规定的任务和全国委员会所作的全国性决议以及上级地方委员会所作的全地区行的决议;执行地方委员会全体会议的决议;审议建议案;任免地方委员会的副秘书长;决定地方委员会的工作机构的设置和变动,并任免其领导成员。
第二篇:当代中国政治制度复习资料后七章
第十章 当代中华民族区域自治制度
1.民族压迫和剥削与斗争成为阶级对抗的社会内民族问题的基本内容,其实质是阶级压迫、斗争和剥削。
2、当代中国仍然存在民族矛盾的主要原因
第一,历史形成并遗留的民族隔阂尚未完全消除;第二,各民族间事实上的不平等仍然存在;第三,大民族主义和地方民族主义的观念及行为残余的存在;第四,民族差异的存在;第五,在一定范围内长期存在阶级斗争。
3、中国处理民族关系的基本原则是坚持民族平等,加强民族团结,实现各民族的共同繁荣。
4、马克思经典作家提出解决民族问题的基本原则是民族自决权和民族区域自治政策。列宁将民族自决权解释为:第一,民族自决权从政治意义上讲,是一种独立权,即被压迫民族在政治上有同压迫民族自有分离的权利;第二,民族自决权并不等于鼓励任何分离、分散、成立小国家的要求;第三,不能把民族自决权问题和某个民族实行分离是否适当的问题混为一谈。5、1947年建立省一级的内蒙古自治区;1950年成立了第一个民族区域自治的县级自治区甘肃天祝自治区;1950年成立了第一个专区级民族自治区西康省藏族自治区;1955年建立新疆维吾尔族自治区;1958年建立广西壮族自治区和宁夏回族自治区;1965年建立西藏自治区。
6、我国的民族自治地方分自治区、自治州、自治县三级。
7、民族自治地方的自治权 第一、立法权,民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政经文化的特点,制定自治条例和单行条例,自治区的自治条例和单行条例,报全国人大常委会批准后生效,自治州自治县的自治条例和单行条例报省级人大常委会批准后生效,并报全国人大常委会和国务院备案;第二,使用本民族语言文字权;第三,人事权;第四,治安管理权;第五经济管理权;第六草场和森林的所有权和使用权;第七自然资源开发及地方基本建设权;第八对外贸易权;第九财政权,民族自治地方政府体制与一般政府体制的相比主要区别在财政管理体制上;第十,教科文卫体管理权;第十一流动人口和计划生育管理权;十二环境保护权。
8、民族区域自治的优越性
一民族区域自治制度的实施,保障了少数民族当家作主,管理本民族事务的权利;二民族区域自治制度的实施有利于发展社会主义民族关系;三民族区域自治制度的实施有利于国家的统一;四民族区域自治制度的实施,有利于促进民族自治地方和社会主义事业的发展。
第十一章 当代中国的特别行政区制度 1、1979年,全国人大常委会发表《告台湾同胞书》,首次宣布了和平统一祖国的大政方针。1981年叶剑英提出祖国统一的九条方针,标志着一国两制构想的内容开始明晰化。1982年邓小平首次阐明一国两制。
2、一国两制即一个国家两种制度,在坚持一个中国,即中华人民共和国的前提下,大陆实行社会主义制度;港澳台是中华人民共和国不可分割的组成部分,他们作为特别行政区保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变。
3、中央政府在特别行政区行使的权力
第一,负责管理与特别行政区有关的外交事务;第二,负责管理特别行政区的防务;第三,任命特区行政长官和行政机关的主要官员;第四,对特别行政区立法机关制定的法律备案;第五,决定特区进入紧急状态;第六,有权解释和修 改特区基本法。
4、修改基本法的提案权属于全国人大常委会、国务院和特区。特区提出修改议案需具备:经特区的全国人大代表三分之二多数、特区立法会全体议员三分之二多数和特区行政长官同意后,交由特区出席全国人大的代表团向全国人大提出。
5、特区的高度自治权 一立法权,制定和修改法律的权力;二行政管理权;三独立的司法和终审权。
6、特区行政长官的任职资格
一必须是中国公民;二在特区居住连续年满20年的永久性居民;三年龄满40岁;四香港要求无外国居留权,澳门规定无外国居留权不是参选条件是任职条件。
7、行政长官产生程序:一由当地通过选举或协商产生,二由中央人民政府任命。产生办法:第一任产生办法按全国人大关于特区第一届政府和立法会产生办法规定进行;第二、三任按照两个基本法附件一规定的办法产生;第三任以后各行政长官产生办法如果需要对基本法附件进行修改,须经立法会全体议员三分之二多数通过,行政长官同意,并报全国人大常委会批准。
8、行政长官的职权
一领导权;二执行权;三行使部分立法权;四批准决定权;五人事任免权;六行使部分司法权;七有权解散议会。
香港行政长官缺任时由政务司长、财政司长、律政司长(三司)临时代替并在6个月内选出新任;澳门由各司司长按照各司排列顺序临时代理其职务,并在120天内选出新任。
9、特区立法会职权
一制定法律方面的职权;二财税方面的职权;三对行政长官提出弹劾的职权;四监督权;五对基本法的修改提案权;六立法会行使的其他职权。
10、特区司法制度的基本原则
一独立审判原则1)审判权由特区法院行使;2)独立行使审判权;3)各级法院法官独立进行审判。二遵循先例原则(香港)。三陪审制度原则(香港)。四保留普通法的诉讼原则(香港)。
香港特区法院体系一方面按照地区设立,另一方面按照法院功能设立,在地区一级设立裁判司署法院和区域法院,在全港设置一个高等法院,高院之上设立终审法院。澳门法院体系分为初级法院、中级法院和终审法院。
第十二章 当代中国的司法制度
1、我国审判制度的基本原则和内容 原则:一独立审判原则;二依法审判和未经审判对任何人不得确定有罪的原则;三平等审判原则;四民主审判原则。
内容:一两审终审制;二公开审判制度;三合议制度;四回避制度;五陪审员制度;六审判监督制度。
2、人民法院的职权
一审判权;二司法解释权;三指导权;四司法行政权;五司法建议权。我国人民法院内的专门审判庭有刑事审判庭、民事审判庭、行政审判庭、经济审判庭和告诉审判庭;法院设置了立案庭、审判庭、执行庭、审判监督庭。我国法定的审判形式有独任庭、合议庭、审判委员会。
3、检察机关的活动原则 一法制原则;二检察独立原则;三双重领导原则。
4、检察机关的职权
一审判监督权;二侦查监督权;三执行监督权;四立案侦查权;五公诉权;六民事、行政诉讼参与权。
5、侦查的任务、程序和手段
任务:一搜集证据;二查明案件事实;三查缉案犯;四追缴赃物、赃款,收归国库或归还受损失的单位和个人;五防止和减少犯罪。
程序:一询问犯罪嫌疑人;二询问证人、被害人;三勘验、检查;四搜查;五扣押物证、书证;六鉴定;七通缉。
手段:一拘留;二取保候审;三监视居住;四拘留。6、1954年颁布的第一部宪法明确规定被告人有权获得辩护;1996年通过律师法以法律形式规范律师行为,保障律师依法执业;2001年对律师法进行了修改,2002年开始实施。
7、执业律师的种类:专职、兼职和特邀律师。
8、律师事务所的种类:
一国资律师事务所;二合作律师事务所;三合伙律师事务所;个人律师事务所。
9、公证是公证机构根据自然人、法人和其他组织的申请,依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。
10、申请法律援助的公民必须具备:有充分理由证明为保障自己的合法权益需要法律帮助;确因经济困难无能力或无完全能力支付法律服务费用。中国法律援助的三个专业实施主体:律师、公证员、基层法律工作者。中国法律援助的资金来源:政府出资、社会捐助及行业奉献。
第十三章 当代中国军事制度
1、军事制度是指组织、管理、发展和储备军事力量的各种制度的总称。主要包括军事领导体制、武装力量体制、军队的组织体制、兵役制度、政治工作制度、人事制度、行政管理制度、后勤保障制度等。2、1975和1978年宪法中均取消了国家机构中军事统帅机构的建制,规定中共中央军事委员会主席统率全国武装力量;1982年设立中华人民共和国中央军事委员会,领导全国武装力量。
3、中央军委总部机关包括总参谋部、总政治部、总后勤部和总装备部。
4、我国的军衔制度包括军官军衔和士兵军衔;其中1994年修订的军衔条例将军官分为三等十级:1)将官:上将、中将、少将;2)校官:大校、中校、少校;3)尉官:上尉、中尉、少尉。士兵军衔按兵役性质分为志愿兵役制和义务兵役制士兵,其中志愿兵役制士兵包括六级士官;义务兵役制士兵包括上等兵、列兵。
5、兵役制度包括三方面的内容:公民在军队中服现役;在军队外服预备役;在学校学生接受军事训练。我党领导的人民军队,在长期的革命战争时期和建国后至1955年一直实行志愿兵役制。1955年开始实行义务兵役制。1978年改为义务兵与志愿兵相结合的兵役制度。
6、新兵役制的基本内容
一以义务兵制为主题;二义务兵与志愿兵相结合;三民兵和预备役相结合;四军事训练。
7、人民解放军的政治工作坚持实事求是,贯彻官兵一致,军民一致,瓦解敌军的三大原则,是人民军队政治工作的基本原则。
8、在团以上和相当于团以上的单位,设党的委员会,他是该部队统一领导和团结的核心。中国人民解放军实行党委领导下的首长负责制。在团级以上单位设政治委员,营级设政治指导员,连级设政治指导员。
9、军队政治工作制度包括:党委工作制度;政治委员制度;政治机关制度;军内民主制度;党支部建在连队的制度。
第十四章 当代中国政党制度
1、政党是代表一定阶级、阶层或政治集团,为实现其政治主张,维护其阶级利益而奋斗的政治组织,政治制度是指政党领导或控制国家政权,干预政治的一种制度的通称。最早的资产阶级政党是17世纪70年代英国的辉格党和托利党。资本主义国家的政党制度主要有两党制、多党制和一党制三种类型。政党的主要作用是操纵选举、控制议会和掌握政府。
2、中共的领导主要是政治领导、组织领导和思想领导。
3、民主集中制是党的组织原则和组织制度。民主集中制包括以下原则:一个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央;二党的各级领导机关都有选举产生;三党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会;四党的上级组织要经常听取下级组织和党员、群众的意见,及时解决他们的问题;五党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度;六党禁止任何形式的个人崇拜,要保证党的领导人的活动在党和人民的监督之下。
4、中国共产党的中央组织包括 一党的全国代表大会,党的全国代表大会的职权是:听取和审查中央委员会的报告;听取和审查中央纪律检查委员会的报告;讨论并决定党的重大问题;修改党的章程;选举中央委员会;选举中央纪律检查委员会;二党的全国代表会议;三党的中央委员会;四党的中央政治局、中央政治局常务委员会、中央委员会总书记;五党的中央书记处;六党的中央军事委员会。
5、正式党员3人以上,都应成立党的基层组织。党的基层委员会每届任期三年或四年,总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。
6、党的纪律处分有警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。留党察看最长不超过两年。对党员的纪律处分,必须经过支部大会讨论决定,报党的基层组织批准;如果问题比较复杂或给党员以开除党籍的处分,应报县级和县级以上党的纪律检查委员会审查批准,县级和县级以上各级党的委员会和纪律委员会有权直接决定给党员以纪律处分。7、2003年12月中共中央颁发修订后的《中国共产党党内监督条例》第一次以党的法规的形式对党内监督的重点、途径和办法等重大问题作出全面规定,明确提出党内监督的重点对象是各级领导机关、领导干部,特别是各级领导干部班子的主要负责人。
8、第三代中央领导集体将多党合作和政治协商制度将长期存在和发展写入宪法。党的十五大将这一制度纳入中国共产党在社会主义初级阶段的基本纲领,明确为我国的基本政治制度。
9、多党合作的特点和优势
一我国的多党合作是以中国共产党的领导为前提的;二各民主党派是与中国共产党共同致力于中国特色社会主义事业的亲密友党,是参政党,而不是反对党和在野党;三中共的领导和执政地位与各民主党派作为亲密友党和参政党地位,决定了我国多党合作制度的实质是团结合作;四中国共产党领导的多党合作制,是以人民政协为主要政治形式和组织形式的。
10、坚持多党合作制的意义 一它是发展社会主义民主,推进政治体制改革,保持国家长治久安的一项重要措施;二他有利于加强执政党自身的建设,有利于完善我国的监督体系;三它有利于发挥各民主党派的优势和特点,为社会主义现代会建设服务;四实行多党合作,可以有力促进决策的科学化、民主化;五实行多党合作,有利于维护港澳繁荣稳定和推动祖国统一大业。
11、八大民主党派(P321-323)。民主党派的参政方式:一参政议政;政治协商;民主监督。
第十五章 当代中国政治协商制度
1、政治协商制度指的是我国各党派、人民团体和其他无党派人士,就国家的大政方针、各民族人民生活中的重大问题以及统一战线内部关系等问题进行政治协商、民主监督的制度。
2、政协的历史发展
第一阶段,1949年9-1954,9,一届全国人大召开前的人民政协,代行国家权力机关的职权;第二阶段,1954-1966文化大革命发生前,一届全国人大召开后人民政协成为人民民主统一战线的组织;第三阶段,1966-1978,文化大革命发生后至党的十一届三中全会召开前是人民政协瘫痪时期;第四阶段,1978年党的十一届三中全会以来进行中国特色社会主义现代化建设时期,人民政协步入历史的新时期。
3、人民政协的主要职能
一政治协商。政治协商的重要意义:1)政治协商是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组成部分,是实行科学民主决策的重要环节,是中共提高执政能力的重要途径;2)政治协商的内容是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商;3)人民政协履行政治协商职能的主要形式有:政协全国文员会和地方各级委员会的全体会议,常务会议,主席会议,常务委员会会议,各专门委员会会议。
二民主监督。政协监督的特点:1)人民政协各级委员人数多从事领域广,代表中国各阶层,具有广泛的社会联系;2)人民政协委员具有较高的政治热情、民主观念和较强的参政议政能力,有对人民负责的使命;3)人民政协委员会中专家、学者占很大比例对国家事务比较熟悉,可以提出比较中肯的批评和建议。
三参政议政。1)参政议政的内容:对政治、经济文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,进行协商讨论,通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向中共和政府提出意见和建议;2)参政议政的重要形式是政协委员在人民政协进行大会发言,提出提案和建议案,以及在人民政协会议闭会期间开展调查研究,反应社情民意,积极主动向党组织提出建设性意见。
4、人民政协的主要任务
一要坚持以邓小平理论和三个代表重要思想统揽政协工作;二要坚持按照围绕中心、服务大局的要求开展工作,积极为中国特色社会主义事业贡献力量;三要切实做好各方面的团结工作,不断壮大最广泛的爱国统一战线;四要推进人民政协履行职能的制度化、规范化、程序化;五要进一步加强人民政协的自身建设。
5、政协全国委员会的主要职权
一修改政协章程,监督章程的实施;二选举政协全国委员会主席、副主席、秘书长和常务委员;三听取和审议常务委员会的工作报告;四讨论政协的重大方针、任务并作出决议;五参与对国家大政方针的讨论,提出建议和批评。
6、政协常务委员会的职权
一解释政协章程,监督章程的实施;二召集并主持全国委员会全体会议;三组织实现章程规定的任务;四执行全国委员会全体会议的决定;五审查通过提交人大常委会、中共中央、国务院的重要议案;六根据秘书长的提议,任免全国委员会副秘书长;七决定政协全国委员会工作机构的设置和任免其领导。
7、政协全国委员会设立9个专门委员会
一提案委员会;二经济委员会;三人口资源环境委员会;四教科文卫体委员会;五社会和法制委员会;六民族和宗教委员会;文史委员会;港澳台委员会;外事委员会。
第十六章 当代中国基层民主制度
1、职工代表大会是保证职工对企事业实行民主管理的基本制度,是职工行使民主管理权力的机构。职工代表大会的职权:一审议建议权;二审查同意权;三审议决定权;四评议监督权;五,民主选举权。
2、新三会:股东会,董事会,监事会;老三会:党委会,工会、职代会。3、1987年通过《村民委员会组织法(试行)》对村民委员会的性质、地位、职责权、产生方式、组织机构和工作方式以及村民会议的权力和组织形式等做出了具体的规定,使村民自治这一基层民主制度在法律上正式确定起来;1994年国家民政部公布了《全国农村村民自治示范活动指导纲要(试行)》,第一次明确提出了建立民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四项民主制度,同时也是村民自治和城市居民自治的主要内容;1998年通过了村民委员会组织法,使我国的村民自治制度在法律的保障下获的新发展。
4、村民委员会的设立、撤销、范围调整,由乡人民政府提出,经村民会议同意后,报县级人民政府批准;居民委员会的建立、撤销、规模调整,由不设区的市、市辖区的人民政府决定。
5、村委会的职权
一支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济;二尊重集体经营经济组织依法独立进行经济活动的自主权、维护以家庭承包为、统分结合的双层经营体制;三管理本村村民集体所有土地和其他财产;四宣传宪法、法律和国家大政方针,推动村民履行法律规定的义务;五多民族村民居住的村,村委会应加强各民族之间的团结。
6、居民会议的职权
一讨论决定涉及全体居民利益的重要问题;二选举产生居民委员会主任、副主任、委员;三有权撤销和不选居委会成员;四讨论制定居民公约,居民公约的内容不得与宪法和法律法规相抵触;五讨论同意从居委会的收入中给予居委会成员适当的生活补助;六讨论决定兴办本社区公益事业所需经费的筹集及监督账目
7、城市社区建设的基本原则和主要任务
一以人为本,服务居民;二资源共享、共驻共建;三责权统一、管理有序;四扩大民主、居民自治。
一就业服务;二社会保障服务;三救助服务;四卫生和计划生育服务;五文教体服务;六流动人口管理和服务;七安全服务。
第三篇:当代中国政治制度复习资料(好)
《当代中国政治制度》复习资料
一、单项选择题
1.邓小平指出,我国实行的全国人民代表大会制符合(B)
A.马克思主义观点B.中国实际C.市场经济要求D.精简机构原则
2.《共同纲领》规定,新民主主义国家建国的政治基础是(A)
A.人民民主主义B.社会主义 C.共产主义D.资本主义
3.决定国家机构性质和形成的是该社会(B)
A.阶级结构B.经济基础C.文化意识D.国家职能
4.分配全国人民代表大会代表名额的机关是(A)
A.全国人民常委会B.全国人大委员长会议 C.全国人代会主席D.中共中央政治局
5.我过选举法规定,人口超过1亿的省,人代会代表总名额补得超过(D)
A.700名B.800名C.900名D.1000名
6.在直接选举时,要使选举有效,参加投票的选民必须达到选区全体选民的(B)
A.半数 B.过半数C.三分之一 D.四分之一
7.我国人民代表大会制度体现了(A)
A.国家一切权利属于人民的根本原则B.公平、公正、公开的原则
C.民族团结的原则D.平等协商的原则
8.省级人代会选举产生的省人民检察院检察长须得到(C A.最高人民检察院检察长的批准B.全国人大的批准 C.全国人大常委会的批准D.中共省委的批准
9.全国人大常委会的委员长会议是(B)
A.全国人大的常设机构B委员长主持常委会工作的一种工作方式
C.全国人大的工作机构D.全国人大常委会的工作机构
10.决定省级人民政府秘书长、厅长、局长、委员会主任任免的机构是省级(B)
A.人代会B.人大委员会 C.委员会D.人大常委会主任会议
11.我国宪法规定提名国家主席、副主席人选是(B)
A.全国人大委员会 B.全国人代会主席团 C.全国人大全体会议 D.全国人大委员会委员长
12.1982年宪法规定国家主席侯选人的年龄资格是(C)
A.年满25周岁B.年满35周岁 C.年满45周岁D.年满55周岁
13.1998年机构改革后,国家税务总局属于国务院的(B)
A.组成机构B.直属机构C.办事机构D.直属事业单位
14.国务院的领导和决策机构是(A)
A.国务院全体会议B.国务院常务会议 C.国务院办公会议D.总理办公会议
15.1993年八届人大通过的宪法修正案将地方政府任期由3年改为5年的是(C)
A.省级政府B.市(地)级政府C.县级政府D.乡级政府
16.我国现行宪法规定,乡、民族乡、镇的建置的决定权和区域划分全只授予(B)
A.民政部B.省、直辖市人民政府 C.直辖市人民政府D.县人民政府
17.最能体现地方政府运作的三种会议是(C)
A.政府会议、政府办公会议、政府扩大会议 B.政府会议、政府行政会议、政府全体会议
C.政府会议、政府行政会议、政府扩大会议 D.政府会议、政府行政会议、政府常务会议
18.1994年全面推行分税制后,下列各项税收中属于中央与地方共享税的是(D)
A.消费税B.个人所得税C.营业税D.增值税
19.我国成立最早的自治区是(C)
A.广西壮族自治区B.宁夏回族自治区 C.内蒙古自治区D.新疆维吾尔自治区
20.基本法规定,非中国籍的香港特别行政区永久性居民和在外国有居留权的香港特别行政区永久性居民当选香港特别行政
区立法会议员,其所占比例补得超过全体会议的(C)A.5%B.10%C.20%D.30%
21.我国执业律师的种类主要包括专职律师、兼职律师和(A)
A.特邀律师B.诉状律师C.出庭律师D.事务律师
22.我国法定的审判组织形式有独任庭、合议庭和(C)
A.陪审庭B.少年庭C.审判委员会D.裁判委员会
23.我国军队士兵的主体是(B)
A 志愿兵B.义务兵C.民兵D.预备役士兵
24.中央军委总部机关中负责部队作战指挥、管理和训练等工作的是(B)
A.总政治部B.总参谋部C.总后群部D.总装备部
25.从行政职务上来保证中国共产党对军队绝对领导的制度是(D)
A.政治机关制度B.军内民主制度C.党支部建在连队的制度D.政治委员制度
26.中国共产党领导的多党合作制的前提是(C)A.服务于社会主义事业B.坚持人民民主专政 C.承认共产党的领导D.尊重民主党派的主张
27.1949年12月在上海正式宣告成立并提出以“发扬民主精神,推动中国民主政治之际”
为该党宗旨的民主党派是(A)
A.中国民主促进会B.中国民主建国会C.中国农工民主党D.中国民主同盟
28.县级市、市辖区人民政府的派出机关称为(B)
A.镇B.街道办事处 C.居委会D.村
二、多项选择题
1.在政治体制改革中,我国废除了领导干部终身制,建立了干部离、退休制度,实现了干部队伍的[ A B C D ] A.革命化B.年轻化C.知识化D.专业化E.科学化
2.根据我国《选举法》规定,直接选举人大代表的行政区域有[ A C D E]
A.市辖区B.设区的市C.县D.不设区的市E.乡
3.各民主党派的中央组织一般有[ ABDE]
A 全国代表大会B 中央委员会及其常务委员会C 中央秘书处D 主席会议E 中央参议机构
4.我国中央政府和地方政府关系的基本原则包括[A C]
A.利益原则和法制原则B.集权原则和分权原则
C.发挥两个积极性的原则D.财权和事权相统一的原则 E.均权原则和制衡原则
5.中央政府在特别行政区的权利主要是[ A B C D E ]
A.负责管理与特别行政区有关的外交事务 B.负责特别行政区的防务
C.依照基本法的规定任命特别行政区行政长官和机关的重要成员
D.对特别行政区立法机关制定的法律备案E.决定特别行政区进入紧急状态
6.我国少数民族人口数前四位的民族是[ ACDE]
A 壮族B 朝鲜族C 满族D 回族E苗族F 维吾尔族
三、名词解释
1.国家机构:国家机构是统治阶级为实现其统治和管理的职能,按照一定原则建立起来的一整套国家机关的总称。它包括立法机关、行政机关、审判机关、检察机关和军事机关等。具体说,我国国家机构包括:全国人民代表大会是最高国家权力机关;中华人民共和国主席是国家元首机关;国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关;中央军事委员会是国家最高军事机关,领导全国的武装力量;地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关,地方各级人民政府是地方各级国家行政机关;民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府,人民法院是国家审判机关,人民检察院是国家的法律监督机关;城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。
2.参政议政:即在中国共产党的领导下,各民主党派成员参加国家层面的政治活动,参与国家重大方针、政策、法律、法规的制定和执行;参与国家重大政治问题和国家机构领导人选的协商;参与国家事务的管理。参政议政的实行形式一般是中国共产党与各民主党派的协商。
3.民族自治地方:民族自治地方是建立在实行民族区域自治地方的具有自治权利和地位的地方行政单位。主要有4种类型:以一个少数民族聚居区为主建立的自治地方;以一个大的少数民族聚居区为主,并包括一个或几个人口较少的少数民族建立的自治地方;以两个或两个以上少数民族聚居区为基础建立的自治地方‘在某些汉族人口占大多数的地方也可以以汉族以外的少数民族聚居区为主建立自治地方。民族自治地方在一定的程度上反映了该地方的民族分布状况。在具体的设置规定上,相当于省的民族自治地方成为自治区,介于省与县之间的称自治州,相当于县的称自治县,只有自治区、自治州、自治县才是民族自治地方。在设区的市设立的区、在县以下设立的民族乡都不是民族自治地方。
4.公务员:在国外,公务员的概念有大有小,范围不尽一致。根据《国家公务员暂行条例》的规定,中国的公务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以外、依法行使国家行政权力、执行国家公务的工作人员,其中包括在其他行使国家行政职能,从事行政管理活动的单位中除工勤人员以外的工作人员。
四、论述题
1、什么是人民民主专政制度?它的主要内容是什么?
人民民主专政制度是中华人民共和国的国体,它居于中国政治制度多层次结构中的内层,是中国最根本的政治制度。我国的人民民主专政是以毛泽东为代表的中国共产党人在领导中国人民进行新民主主义革命的过程中,把马克思主义的无产阶级专政学说同中国革命的具体实践相结合而发展出来的具有中国特色的无产阶级专政形式。
人民民主专政制度规定了中华人民共和国的一切权力(首先是国家权力)属于人民。人民是国家的主人,在我国现阶段,人民指的是全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。全体人民当家作主,参与管理国家和社会事务,享有各项民主权利。这是人民民主专政最基本、最重要的内容,它表明我国实行的民主是历史上最广泛、最真实的民主。人民民主专政制度还规定工人阶级是中国的领导阶级,工农联盟是中国国家政权的阶级基础。人民民主专政的一个显著特点是建立了广泛的爱国统一战线。
人民民主专政作为我国最根本的政治制度,决定和制约着其他一切政治制度。它体现在国家基本政治制度和其他具体政治制度之中,并且贯穿这些制度的全过程。
中华人民共和国宪法是人民民主专政的集中体现。
人民民主专政的核心是坚持工人阶级对国家的领导权。
人民民主专政制度只规定了国家的性质和人民有权行使国家权力,但就“如何行使”以及“采取何种组织形式去行使”等具体问题却没有作详细的规定。这需要由其他的制度来具体规定和实施
2、如何理解人民代表大会制度是中国的根本政治制度?
所谓根本政治制度意味着:
第一,人民代表大会制度直接反映了中国的国家性质。宪法规定“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”国家的一切权力,包括运用和行使国家政权的权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家政权的组织形式。
第二,人民代表大会制度在整个国家的政治制度体系中具有“根本性”的权力渊源地位,其他的国家制度、国家机构,其权力、合法性均来自于人民代表大会制度,在宪法和法律上,人民代表大会与其他制度和机构相比,是本源性的、根本性的。
第三,人民代表大会是“人民”行使统治和管理国家政权权力的、具有相对低成本和较高可接近性的机构。相比较而言,在现有的国家政治制度中,人民代表大会与“人民”的距离最近、“人民”最容易进入和产生影响,人民代表大会最具有直接代表和反映“人民”意愿和要求的能力。
第四,人民代表大会制度的丰富内涵也决定了它具有一种“根本性”。所谓人民代表大会制度,就是以人民代表大会为基石构建的国家政权体系,它主要规定了人民代表大会同产生它的人民的关系,规定了人民代表大会同它产生的„一府两院‟等其他国家机关的关系,规定了中国共产党同人民代表大会及其他国家机关的关系。选举制度是人民代表大会制度的基础。民主集中制是人民代表大会制度的组织原则。这三个„关系‟、一个„基础‟、一个„原则‟,概括地反映了我国政治生活的全貌,集中地体现了国家的性质。一句话,人民代表大会制度是实现党的领导和人民当家作主的有效的政权组织形式。”
第五,人民代表大会的“根本性”还在于它与西方议会民主制具有根本的区别。中国实行中国共产党领导下的多党合作制度,西方国家实行多党竞争制度。一党领导的多党合作制度与多党地位平等的多党竞争制度需要不同的政党生存和竞争的制度空间。与中国共产党领导下的多党合作制度相适应的政党活动空间是人民代表大会,而与西方多党竞争相适应的政党活动空间是议会民主制。在目前阶段,在中国实行有中国特色的社会主义政治制度具有根本的重要政治意义,因此具有中国特色的政治制度所必然要求的政党活动空间的模式——人民代表大会制度也就具有了根本性的地位和意义。
第四篇:自考当代中国政治制度复习资料
第一章
一、选择题
1、国家产生以后,社会主要靠 法律制度 维持秩序
2、经济制度与政治制度的关系是决定与被决定的关系
3、我国的国体是人民民主专政,政体是人民代表大会制度
4、邓小平指出领导制度、组织制度带有根本性、全局性和稳定性
5、《中华人民共和国公务员法》实施的时间是2006年1月,它有利于实现干部人事工作的科学化、民主化、制度化
6、行政机构改革的原则是高效、精简、统一的原则
7、当代中国政治制度的主要弊端是:官僚主义、权力过分集中、家长制、干部职务终身制、形形色色的特权现象
二、问答题
1、如何理解政治制度?(政治制度的涵义及其显著特点是什么?)
第一.政治制度是指一定历史条件下,一个国家所形成的包括国家政权性质、政权组织形式、国家结构形式、国家权力分配与实际运作方面的各种规范的总和。第二。政治制度的显著特点,有如下四个:(1)历史性。它随各国历史的发展而变化。(2)合法性。它由各国和权力主体制定的宪法决定。(3)强制性。它以国家强制力为后盾,要求人们必须遵守。(4)稳定性。它是在一定历史条件下形成,被经济制度决定,不随人的主观意志而改变。
2、如何理解经济制度在各项制度中的决定作用?
第一.经济制度是社会结构的基础,它决定社会的上层基础;第二。经济关系和经济制度,关系到政治制度、国家意识,文化教育制度。第三。社会的各项制度是和经济制度相一致的,如果不一致就会产生矛盾和冲突。
3、思想文化制度对政治制度的作用是什么?
第一.思想文化制度:对政治制度的作用主要体现在居于指导地位的意识形态和文化教育方针等方面。第二。思想文化意识:对政治制度主要起导向作用;任何政治制度都是一定的思想文化意识下建立起来的。第三。传统对政治制度起重要作用;人们总是按习惯的某种方式来做事情,推动政治制度的决策过程的制定和议事程序。第四。特别是思想文化意识的核心内容――价值观念和政治制度的关系非常紧密、直接;文化价值观和人们的信仰,对政治制度的保持与延续起极大作用。
4、当代中国政治制度的主要内容是什么?(1)我国的基本政治制度;中国共产党领导的多党合作制度。(2)我国的根本政治制度;即人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体。(3)当代中国的基层民主制度;如企业中的职工代表大会制、居民民主自治制度、村民民主自治制度。(4)中国人民代表大会产生的当代中国行政制度(它包括中央行政制度、地方一般行政制度、特别行政区制度、民族区域自治制度)、司法制度、军事制度等当代重要的政治制度。
5、改革开放后,我国政治体制改革取得的主要成果有哪些?
(1)实施国家公务员制度。(2)加强了社会主义基层民主自治制度建设。(3)根据高效、精简的原则,进行了行政机构改革。(4)实现了党政职能分开,调整了党的组织形式和工作机构。(5)加快人大的立法速度,提出依法治国的方略,建立社会主义法治国家。(6)调整了中央和地方的政治经济关系,更有利于调动中央和地方的积极性。(7)废除领导干部终身制,建立了干部的离休制度,实现了干部队伍的年轻化、革命化、专业化、知识化,保持了党和国家的活力。
6、如何正确认识和处理政治制度和经济制度,政治制度和思想文化制度的关系? 政治制度和经济制度的关系:经济制度是社会结构的基础,经济制度决定政治制度,有什么样的经济制度就要求有什么样的政治制度和它相适应;二者在性质上是相一致的,不一致就产生矛盾和冲突。思想文化制度同政治制度的关系:思想文化制度居于指导地位的意识形态对政治制度主要起导向作用,任何政治制度都是在一定的思想文化、意识的知道下建立起来的;思想文化意识的核心内容——价值观念和政治制度的关系更紧密,对政治制度的稳定起保障作用。
具体做法:⑴要巩固和发展社会主义政治制度,就要巩固和发展社会主义公有制,就要坚持以社会主义公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度;我国是社会主义国家,就必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础,只有坚持社会主义经济制度,才能坚持社会主义政治制度。⑵任何一个国家都必须建立与其政治制度相适应的文化价值观,以起巩固和发展政治制度的作用;我国已建立了社会主义的经济制度和政治制度,要巩固和发展这些制度,就必须建立与此相适应的思想文化制度,确立在我国占统治地位的社会主义意识形态和文化教育方针,也就是有中国特色的社会主义文化。
7、政治体制改革的总目标是什么
(1)巩固社会主义制度(2)发展社会主义生产力(3)发扬社会主义民主,调动广大人民的积极性。
第二章
一、选择题
1、支配着国家的整个政治生活的制度是 国家制度
2、国体是国家的政权组织形式 3、1949年的《中国人民政治协商会议共同纲领》在当时的作用表现为:具有临时宪法的作用,据此建立了新民主主义国家政权,它同时代行人民代表大会的职权
第五篇:当代中国政治制度
绪论当代中国的政治制度变迁
1、论述:当前中国政治的基本特征(14页)
1在党政关系方面,20世纪80年代强调党政分开,90年代以来强调党如何执政 ○2在中央和地方关系上,90年代中期中央政府明确提出要加强中央的权威,服从中央政府○的统一的经济政策
3在经济走上,20世纪80年代的经济改革是摸着石头过河,经济走向并不明确,因而经济○制度在激烈的意识形态争论中改革和前进
第一章当代中国政治制度的基本性质与原则
1、论述:如何认识中国政治制度中党章与宪法的关系?
1.从文本分析上来说,中国宪法是中国政治制度的文本表现,而中共宪章却是作为中国政府制度的文本,继而从合理的逻辑推论上来说,就是有宪章衍伸和裂变成了宪法,那么宪法就常在了宪章中的内涵、制度以及精神生个和使其合法化的大部分功用
2.从其合法化、正当性以及法律效力上来说,中国宪法合法化、正当化了中共县长以及为其执政党的中国共产党,增加了对起一定程度上的政治认同感
2、简答:民主集中制的概念与表现(29页)
民主集中制的基本含义是民主基础上的集中和集中指导下下的民主相结合。作为中国政治制度的基本原则的民主集中制,在实践中有三个层面的表现 A、它是中国共产党的根本组织制度 B、它是中国政治制度运作的基本原则 C、他是一种具体的决策机制
第二章党的中央组织与领导体制
1、党和国家领导体制的内涵(37页)
党和国家的领导体制是从社会主义政治体制改革事件中衍生出来的一个概念,实际上就是政治体制。政治体制是社会主义基本政治制度的实现形式,是为实现社会主义政治制度而建构的各种具体的政治形式、制度和运作机构的综合。狭义上的“党的领导体制”就是党组织自身的组织制度,包括体现中央、地方和继承各级党组织权限和地位的中央集权制的领导机制,以及体现党组织实施决策的集体领导制度。
2、党和国家领导体制的基本构成有哪些?38页
1、党委制和党组制
2、党管干部制度
3、归口管理制度和双重领导制度
3、党的核心领导机关有哪些?51页
总书记、政治局常委会、政府局、书记处
4、归口管理制度的内涵(56页)
按照归口管理的含义和我国的国情,主导中国政治生活的有六大“口”或六大系统,即组织人事、宣传教育、政治法律、财政经济、外事和军事。既然是党的系统,其活动就不可能是独立的,而是执行中共中央的最高决策,虽然本系统在执行中可以发明和创造新形式、新方法和新途径。
5、试述党和改革开放以来党和国家的领导体制的变化。
A、行政首长负责制在企事业单位的确立 B、党的行为法治化取向 C、党与行政部门关系的改革 D、干部管理制度的变化
第三章政党与政党制度
1、革命党与执政党的区别(74页)
革命党:就是以某个阶级为基础、以一定信念为指导、以暴力手段夺取政权的政党。
执政党:就是指通过制度性选举或者暴力革命而执掌一国政权的政党,他可能是一个政党,也可能是多个政党的联盟。区别如下
A、任务目标不同。革命党的目标在于夺取政权,执政党的目标是保持已有的政权 B、运用的手段不同。暴力vs制度法律 C、组织方式不同。D、阶级基础不同
E、与国家政权的关系不同
2如何从革命党转变为执政党?75页
1、从执政的合法性来源看,实现经济建设到民主政治建设的转变
2、从执政的社会基础来看,要实现从一元到多元的转变
3、从执政的技术操作来看,要坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断完善党的领导方式和执政方式
4、从执政的可持续条件来看,制度建设与法治建设更为根本
3、我国政党制度的基本特征是什么?
一、中国共产党执政:历史和人民的选择
二、中国共产党:立党为公、执政为民
三、共产党领导的多党合作和政治协商制度:中国特色的政党 第四章立法体制
1、我国人民代表大会制度的性质是什么?91页
1、人民代表大会制度是我国政权的组织形式
2、人民代表大会制度是我国的基本制度,在法理上具有权威性
3、作为我国的基本政治制度,人民代表大会制度在法理上具有至上性,高于行政权、审判权和检察权
4、人民代表大会制度是建设社会主义法治的基础
2、人民代表大会制度的基本原则。92页
“议行合一”原则和民主集中制原则,一切权力属于人民
3我国选举制度中存在哪些问题?98页
1、代表候选人提名问题
2、农村与城市所代表人口数比例问题
3、差额选举问题
4、多候选人的宣传介绍问题5、4、全国人民代表大会及其常委会的职权有哪些?
1立法和监督宪法实施的权力 ○2选举、决定和罢免国家机构组成人员的权力 ○3对国家重大事项的决定权 ○4对其他国家机关的监督权 ○5立法权,就是全国人大常委会依照法定程序制定、修改和补充法律的权利 ○6监督权,人大常委会监督一府两院和中央军事委员会的工作 ○
5、如何完善人民代表大会制度?114页
(一)坚持与完善党对人大的领导
1、党组织对人大实施政治领导。实行党政分开,坚持党对国家事务的领导主要是政治领导的原则。党组织必须遵守在宪法、法律范围内获得宪章和宪法原则动的宪章和宪法原则,2、党组织不包饭人大工作。
3、的那个组织带头尊重和遵守人大所指定的法律和决议。
(二)强化人大立法与监督职能
1、强化人大的立法。建立并完善立法听证制度;提高立法审议质量,建立审议中的辩论制度。
2、加强监督职能
(三)加强人大的自身建设
减少人大代表的数量,减少人大代表中官员代表,人大代表专职化;(四)密切人大与群众的关系
(1)选举制度(2)代表素质(3)人大常委会的会议制度和组成人员(4)专门委员会
6、什么是质询权?
人大代表对行政机关、审判机关、检察机关等国家机关工作严重不满,或发现这些行政机关有失职行为,给国家和社会造成重大损失的,在人民代表大会议上,人大代表可以依法对有关部门提出质询。质询时人大代表的一项重要权利,可以发挥重要的监督作用,程度上要比询问严厉得多。
第五章中央政府
1、什么是议行合一?119页
1、议行合一与三权分立相对,指国家机关重要工作的决议和执行统一进行的制度。它是社会主义国家民主集中制原则在国家机关间工作关系上的体现。
2、“议行合一”是马克思在批判资产阶级议会民主制和总结工人运动的基础上提出来的,并在苏联加以实施。马克思明确提出了新型的无产阶级国家政权应该集行政权和立法权于一体的工作机关,它是由选民直接选举产生,并直接受到选民的监督和罢免。马列主义的“议行合一”原则和苏联模式对中国政府体制的建构有着直接的影响。
2、如何认识“议行合一”理论与我国政府体制设置的关系?
指导中国政府设置的“议行合一”原则可以归结为:
无论是立法机关、行政机关和司法机关的的建构还是其立法与执政活动,都需要共产党在政治上、思想上和组织上的领导;人民代表大会集中统一行使国家权力,行政和审判机关的权力直接来源于人民代表大会;人 民代表大会的代表来自党和国家的各个工作部门,他们在人大开会期间亲自参加法律的制定,闭会后返回各个工作部门贯彻执行法律
3、如何认识国务院的地位和性质?123页
国务院即中央人民政府,是相对于地方政府而言的。
国务院作为国家最最高行政机关,其性质是对国家行政事务进行管理的机关。国务院是国家最高权力机关即全国人民代表大会及其常务委员会的执行机关。国务院是国家最高权力机关的执行机关,需要对全国人民代表大会及其常委会负责并报告工作,表明国务院对全国人大及其常委会的从属关系。
4什么是大部制
大部制即为大部门体制,就是在政府的部门设置中,将那些职能相近的部门、业务范围趋同的事项相对集中,由一个部门统一管理,最大吸纳牍地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理,从而提高行政效率,降低行政成本。
5、国务院的领导体制是什么?124页
国务院实行总理负责制,总理负责制表现为:人事提名权、全面领导权、最后决定权、全面责任制。
国务院在实行总理负责制的同时,还实行两种形式的会议制度:国务院全体会议(由国务院全体成员组成,一般两个月或一个季度召开一次)和国务院常务会议(由总理、副总理、国务委员和秘书长组成)。
6如何认识我国立法体制中的行政立法?130页
行政法规:特指国务院为领导和管理国家各项行政事务,根据宪法和法律,按照法定程序制定和发布的规范性文件。其基本特征是:
1、立法主体只能是国务院;
2、效力仅次于宪法和法律,不得与宪法和法律相抵触,作为执行国家权力的手段,具有普遍的约束力,第六章地方各级政府
1、地方政府的类型有哪些?135页
中国:一是一般地域型地方政府(为了一般地域管理的需要)二是民族区域性地方政府(各民族团结和对少数民族地区的治理)三是城镇型地方政府(人口密集的城镇地区实施专门管理)
按照地方制度划分,可划分为行政地方政府、自治体地方政府、混合体地方政府;按设置目的划分,可分为一般地域型地方政府、民族区域性地方政府、城镇型地方政府; 按行政层级划分,可分为高层地方政府、中层地方政府和基层地方政府。
2、论述地方各级人民政府的地位及其与同级党委、人大的关系。127页
地位:地方各级人民政府是国务院统一领导下的国家行政机关,都服从国务院,环切执行国务院的行政法规、知识、命令和决定。同时,它又是地方国家行政机关,必须接受上一级国家行政政机关的领导,执行上以及国家行政机关的决定和命令,对上一级国家行政机关负责并报告工作。地方各级政府不同于地方各级权力机关、审判机关和检察机关,作为行政机关。地方与同级党委的关系:
1、“党管干部”原则在各级政府中的运用
2、在政府部门中设立由同级党委统一领导的党组
3、地方政府各级工作部门同时还受到来自职能部门党组织的领导,党委对政府的领导得到双重组织制度的保证 地方与人大的关系:
1地方各级人民政府的权力来源于同级人民代表大会及其常务委员会 ○2基于权力授予关系,○地方各级人民政府是地方各级人民代表大会的执行机关,是地方各级国家行政机关。
3地方各级人民政府要接受同级人民到表大会及其常务委员会的监督 ○
3、县乡关系及存在的问题。149页
关系:第一,县对乡镇领导的核心机制是县委对全县工作的政治领导和组织人事领导 第二,县长由县级人民代表大会直接选举产生 第三,县政府和乡政府有直接的隶属关系
第四,县政府的各部门与乡镇府之间的关系,既有直接隶属于上级部门的条条关系,也有由乡政府和县对口部门双重领导、共同管理的条块关系,还有受县政府有关部门业务指导的隶属于乡政府的块块关系 问题:(1)县各种驻乡机构急剧膨胀,乡镇政权管理权能受到削弱(2)县各职能部门和乡镇政权争夺对下属机构的领导权
(3)县各职能部门和乡镇之间围绕乡镇企业和个体工商户、专业户的利益争夺加剧
(4)在支农资金管理和使用上,先有关职能部门和乡镇政权分歧严重
4地方人民政府的主要职权及其特点142页(1)执行本级人民代表大会及其常务委员会的决议,以及上级国家行政机关的决定和命令,规定行政措施,发布决定和命令(2)领导所属各工作部门和下级人民政府的工作(3)改变或者撤销所属各工作部门的不适当的命令、指示和下级人民政府的不是适当决定、命令(4)依照法律的规定任免、培训、考核和奖惩国家行政机关工作人员(5)执行国民经济和社会发展计划(6)保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产(7)保护各种经济组织的合法权益(8)保护少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯(9)保障宪法和法律赋予妇女的男女平等(10)办理上级国家行政机关交办的其他事项
(2)特点:派生性、区域性、法定性、强制性
第七章司法制度
1、政法委的功能158页
1、党内联席会议制度(政法各部门之间存在重大分歧,经协商未能解决,请示党委政法委员会予以协调,或者党委政法委员会认为应当协调的重大疑难案件和其他事项,通过召开政法各部门有关领导联系会议进行研究、协调解决的工作方式)
2、执法检查监督制度(执法活动中加强党对政法工作的领导)
3、协管干部制度(是指各级政法委员会协助同级党委组织部门对政法部门领导干部进行考察、任免、管理的一种干部管理制度)
2、法院的职权162页
1、司法审判权
2、法律制定权
3、行政裁判权
4、司法行政权
3、我国法院和检察院的组织体系是什么?(166页)
法院:中国的人民法院的组织体系分为四级,即设基层、中级、高级和最高人民法院,并设军事、铁路、水运等专门人民法院。
检察院:我国检察机关组织体系的设置实行与国家行政区划、权力机关体系、审判机关体系以及检查工作的需要相一致原则。最高人民检察院、地方各级人民检察院、专门人民检察院
4、如何认识我国司法体制设置与地方保护主义的关系?
第八章国家与社会关系:从全能主义到国家统合主义
1、全能主义与统合主义的概念185页
全能主义:国家权力不受法律和道德约束而渗透到社会的每一角落。统合主义:强调政府通过与相关利益者直接对话、谈判和协商来解决重大的社会问题。
4、我国一体化的国家与社会关系是如何形成的?174页
1、国家对城市社会的渗透与控制
2、国家对乡村社会的渗透与控制
3、社会成员对国家的依附
4、如何评价党—国家与社会的高度一体化模式179页
(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)强大的政府动员能力
社会成员高度依赖具有行政功能的单位
社会的自治和自组织能力差,社会组织结构呈现“蜂窝式状态” 社会缺乏中间阶层的作用
社会生活被高度政治化和行政化
身份制度使得社会流动困难,社会结构僵化 缺乏自下而上的沟通机制
5、中国民间组织的特征。184页
(1)(2)(3)(4)(5)民间组织的发展,有赖于自上(政府)而下的拉动和自下(民间)而上的推动 民间组织是上下合力的结果
与官民两重性相联系,民间组织不够规范 民间组织的中介性质
民间组织正在走上成熟,民间化色彩不断加深
5、如何认识市场经济条件下单位体制的政治性质与单位功能?180页
经济改革导致社会主体分化 改革促使社会结构分化
经济改革以你了剧烈的利益分化
第九章政治与市场关系
1、利益集团的概念与类型(206页)
概念:是以影响政府政策或行动为目标的组织化社团。类型:第一,机构型利益集团 第二,公司型利益集团 第三,社团型利益集团 第四,无组织型利益集团
2、利益集团如何影响公共政策?如何治理利益集团?209页
1、是部门利益国家化、制度化第一,改革政府体制、立法体制
2、阻碍公平竞争第二,完善市场机制建设
3、制造社会不公 第十章中央——地方关系
1、如何认识中国政府结构中的“条块关系”?
2、如何认识中国中央—地方之间的民主集中制原则?
3、如何认识当前中国政治—经济关系中的二元化结构?
4、什么是经济联邦制?
结语国家治理体系与治理能力现代化
1、国家治理体系和治理能力现代化的内涵
2、国家能力与有限政府的内在逻辑关系