第一篇:张广毅:常州外资经济发展概况分析
张广毅:常州外资经济发展概况分析
在经济全球化和投资便利化趋势带动下,我市外资经济稳步发展,为全市财政收入增长、出口贸易扩大和产业结构优化作出了贡献。但是,受国内外经济增长放缓影响,2012年常州外资税收增长总体乏力,部分行业或企业税收出现较大幅度下降的情况。本文通过对国税外资税收收入的分析和与全省比较,寻找外资发展中存在的一些问题并提出对策建议。
一、外资经济总体概况
1.户管情况。截至到2012年末,我市外资登记户数3976户,全省外资登记户数55149户,占比为7.21%,其中港澳台商企业1661户,外商投资企业2260户。从注册类型看,外资企业以独资和合资为主,独资、合资企业户数分别为2261户、1574户,占比分别为56.86%、39.59%。
2.税收总体概况。2012年常州市外资企业实现销售收入(按所属期)2410.54亿元,同比下降11.25%,入库税收92.31亿元,同比增长0.58%,基本持平同期水平。其中增值税62.34亿元,同比增长13.60%;增值税直接收入30.83亿元,同比下降0.25%;消费税0.79亿元,同比增长7.64%;企业所得税29.18亿元,同比下降19.32%。
二、2012年外资税收的主要特点
1.税收同期持平,但主要税种差异明显。2012年实现外资税收92.31亿元,与去年同期的91.78亿元相比,持平同期,但从主要税种来看,差异较为明显。增值税在调库的拉动下,同比增长13.6%,若剔除调库,同比下降0.25%,也是基本持平同期。而企业所得税则表现为较大幅度的下降,同比下降19.32%,成为拖累外资税收增长的主要方面。
2.外资税收占比稳定,但外商投资企业地位下降。从税收占比来看,外资税收占全市税收的比重基本保持稳定。2012年外资税收占比为31.79%,同期占比31.80%。但从注册类型比较,港澳台商投资企业税收增长较好,实现税收38.08亿元,同比增长14.25%,相应地占外资税收的比重从2011年的36.31%上升至2012年的41.25%。而外商投资企业税收表现欠佳,2012年入库税收54.23亿元,同比下降7.21%,占比也从2011年的63.68%下降至2012年的58.74%,税收地位有所下降。
3.天宁、武进增势良好,其他地区下滑较多。从分地区数据(剔除非居民企业税收)显示,外资区域间发展不平衡的矛盾依然比较突出。2012年天宁、武进两地的外资税收增长较快,其中天宁区实现税收11.39亿元,同比增长40.11%,武进区实现税收28.64亿元,同比增长16.57%,而其他地区均为两位数负增长,新北区、金坛市、钟楼区、溧阳市、戚区依次同比下降12.50%、12.84%、16.06%、25.21%、31.19%。
4.制造业不景气,拖累整体税源。尽管电力热力生产和供应业、批发和零售业、房地产业均为增收,分别入库2.52亿元、1.51亿元、4.79亿元,依次同比增长18.41%、14.10%、53.76%,但行业中税收占比最高(2012年占比为83.53%)的制造业同比下降,入库税收77.11亿元,同比下降7.27%。
从行业具体来看:(1)周期性回落使得装备制造业税收大幅下降。装备制造业中的通用设备制造业、专用设备制造业、电气机械及器材制造业均为负增长,税收分别为8.43亿元、7.79亿元、10.59亿元,同比下降2.50%、27.98%、28.25%,下降较多,特别是后两个行业降幅居前,这与行业中挖掘机重点企业、光伏重点企业受行业周期调整,市场需求回落等多因素影响,税收大幅下降有关。(2)传统行业发展依然低迷。不仅与装备制造业相比税收总量偏小,而且增长乏力态势也比较明显,均为负增长,其中化学原料及化学制品业、纺织业、有色金属冶炼及压延加工业、黑色金属冶炼及压延加工业依次入库3.40亿元、3.26亿元、2.62亿元、1.17亿元,分别同比下降3.49%、4.02%、21.49%、30%。(3)医药行业表现较好,增长稳定。2012年医药行业表现相对较好,医药行业入库税收2.81亿元,同比16.27%,主要是医药属于消费类行业,较少受产品周期的影响,增长较为稳定。
5.超千万企业户数减两成,减收较严重。从入库超千万的企业来看,外资企业2011年的户数为139户,而2012年的户数减少至110户,同比下降20.86%。2012年入库税收47.93亿元,减收8.39亿元,同比下降14.90%,减少的企业中规模较大的多集中于光伏、装备制造等行业,从亿元企业进一步看,2011年8户减少至2012年4户,减少一半,入库税收也从2011年16.26亿元减少至2012年的6.73亿元,其中天合光能减收3.94亿元、小松工程减收2.18亿元。亿元企业户数、税收的减少,是2012年外资税收减少的重要原因之一。
6.外资高新企业税收占比高,但税收降幅较大。截至到2012年末,全市外资高新技术企业175户,占高新技术企业总户数的比重为41.87%,占外资总户数的4.40%;入库税收28.88亿元,占高新技术企业税收比重的65.71%,占全部外资税收的比重为31.29%。虽然外资高新技术企业占全部外资企业的比重不高,但其税收占比较高,对外资税收的影响较大。2012年外资高新技术企业入库税收较同期的(33.80亿元)同比下降14.54%,降幅高于全市平均(0.58%),高出15.12个百分点,拖累了外资税收的增长。
7.外资内外销收入增幅双降,出口未有明显转内销迹象。2012年生产型外资企业外销收入575.37亿元,同比下降14.01%,较2011年增幅(14.88%)回落了28.89个百分点;而外资企业内销收入1744.07亿元,同比下降11.64%,较2011年(25.17%)回落了36.81个百分点。外资企业内外销收入增幅双降,并且内销回落幅度大于外销回落幅度,很可能反映出在2012年外需下降较多的情况下,外资企业出口并未有明显转向内销的迹象。
8.固定资产抵扣降幅居前,企业投资趋于谨慎。从固定资产抵扣数据看,外资企业固定资产抵扣额14.41亿元,同比下降30.18%,降幅居于全省前列,降幅高于全市平均(-14.09%),也高于全省平均(-10.06%),其中一方面外资企业受前两年基数较高的影响,另一方面受宏观形势回落影响,投资意愿更为谨慎。
三、从全省比较看2012年外资发展情况
1.外资税收集中在制造业,但支柱行业有所不同。从2012年外资税收的行业门类分布看,八成以上的税收集中在制造业,我市外资制造业税收77.11亿元,占外资税收的比重为83.53%,与全省的情况基本一致,全省占比为83.47%。但从制造业行业入库前五位的行业来看,分布有所不同,其中我市前五位全部为装备制造业相关的行业,依次为电气机械、计算机、通用设备、专用设备、铁路船舶,而全省依次为计算机、汽车、通用设备、化工、电气机械。与周边地区相比,行业分布也不尽相同,其中苏州、无锡以计算机、通用设备为主,南通以纺织、化工为主,南京以汽车、化工为主,反映出各地区外资重点产业存在一定的差异。
2.税源发展状况不如全省。(1)销售总体下降,外销下滑较大。外资企业销售收入2410.54亿元,同比下降11.25%,销售收入增幅低于全省平均(-4.83%)
6.42个百分点,与周边地区相比,销售收入增幅明显低于南京(1.88%)、无锡(-3.41%)、苏州(-5.27%)、南通(-5.48%)等地区,其中外销下滑更大,从生产型外资企业的外销增幅看,我市外销收入增幅(-14.01%)低于全省平均(-9.77%)。(2)应征税源增幅低于全省平均。主要税种的税源增幅均低于全省平均,反映出2012年外资税源增长乏力,总体形势不太乐观,其中应征增值税30.85亿元,同比增长0.78%,增幅低于全省平均(2.65%)1.87个百分点。与周边地区比,增幅低于南京(10.47%)、苏州(4.32%)、南通(3.84%),略好于无锡(-3.25%),应征企业所得税32.12亿元,同比下降25.55%,增幅低于全省平均(-9.83%)15.72个百分点,与周边地区比,增幅低于南通(8.25%)、南京(0.47%)、苏州(-2.41%)、无锡(-8.14%)。(3)盈利能力小幅下降,企业亏损明显增长。从主营业务利润率上看,制造业外资企业的盈利能力居于中游,略好于全省平均。2012年制造业外资企业主营业务利润率12.44%,略高于全省平均12.37%,从变动情况看,下降幅度略高于全省,主营业务利润率从2011年的12.79%下降至2012年12.44%,下降了0.35个百分点,而全省平均则从去年的12.10%上升至12.37%,上升了0.27个百分点。从制造业查账外资企业的盈亏情况看,企业亏损增长较为明显。亏损企业户数1243户,占查账企业的43.23%,较2011年的1059户,同比增长17.37%,亏损额78.52亿元,较2011年的44.94亿元,同比猛增74.72%。户数、亏损额增幅分别高出全省平均(14.49%、38.48%)
2.88、36.24个百分点。
3.减免税占比高于税收占比,对税收减收影响较大。从减免税占比来看,2012年外资企业所得税减免6.77亿元,占全省外资所得税减免(101.65亿元)的6.66%;固定资产抵扣额15.30亿元,占全省外资固定资产抵扣(203.83亿元)的7.51%,占比均高于我市外资税收占全省外资税收的比重5.27%,分别高出
1.39、2.24个百分点。同样2011年外资所得税、固定资产抵扣分别占比为5.80%、9.08%,高出税收占全省比重(5.46%)0.34、3.62个百分点,减免税占比较高,使得由于减免税因素对外资税收的影响程度高于全省水平。
4.重点企业支撑力度不足。从全省监控的重点税源企业数据来看,全市外资重点企业入库税收36.15亿元,同比下降27.54%,降幅居全省各市前列,降幅高于全省平均(-8.22%),与周边地区相比,降幅高于南京(6.85%)、无锡(-11.12%)、苏州(-3.23%)、南通(-5.96%),今年以来,外资重点企业支撑力度不足,大幅下降是我市外资税收发展明显不如周边地区的重要原因之一。
5.户均税收规模偏小,新增税源尚显不足。2012年全市外资税收占全省外资税收(1752.53亿元)的比重为5.27%,全市外资企业户数占全省户数(55149户)的比重为7.21%,税收占比低于户数占比,使得全市外资企业户均税收232万低于全省户均税收318万,反映出我市外资企业整体税收规模偏小。从外资新办企业来看,2012年新办企业292户,占全省外资新办企业(4703户)的6.21%;从新增税收看,2012年新办企业入库税收0.32亿元,占全省新办外资税收(5.06亿元)的6.32%,总体看新增税源尚显不足。
6.外资企业技术、设备对外依赖程度仍较大。外资企业生产设备依赖国外进口的程度明显高于内资,其中2011、2012年外资企业进口的生产设备额占全部设备额的比重为54.95%、45.79%,虽然2012年较2011年有所下降,但仍有近一半依靠进口,而内资企业进口占比不到15%。从占比的全省比较看,2011、2012年分别高出全省平均4.92、2.32个百分点,反映出外资企业对国外先进技术和装备的依赖仍处在较高程度,与目前外资企业的核心技术多掌握在国外投资方手
中,自身缺乏技术自主权有非常密切的关系。
四、促进外资企业发展的对策建议
1.积极培育外资龙头企业。重点企业支撑不足,户均税收规模偏小,归结来看主要是税收亿元以上的龙头企业规模偏小、发展不够、辐射效应不足。与周边地区相比,我市外资龙头企业无论在户数和税收体量上都有一定的差距。以2012年为例,我市外资亿元企业仅5户,入库税收最多是常牵庞巴迪(2.19亿元)。而苏州、无锡、南通外资亿元企业分别有76户、30户、10户,入库税收最多的依次是耐克体育(21.85亿元)、扬子造船(13.79亿元)、醋酸纤维(6.40亿元)。因此大力培育外资龙头企业,增强企业的核心竞争力,形成规模效应是外资发展壮大的重要途径之一。
2.优化外资二、三产业结构。从外资二、三产税收看,二产比重偏高,三产比重偏低反映出外资产业结构的不平衡。2012年我市外资税收中二产比例高达88%,三产比重仅有12%。从三产各行业进一步看,内部结构不平衡也较为突出,房地产税收占比较高而商业税收占比较低,房地产税收占三产税收的比重接近一半,为45%,而商业批零业税收占三产税收的比重仅为14%。因此提高外资第三产业比重并促进外资商业税收增长有利于优化外资产业结构,实现可持续发展。
3.促进外资制造业升级换代。外资企业主要集中在制造业,目前外资制造业盈利能力不强,税源状况不如全省使得我市外资发展面临诸多困难。对于外资制造业发展,行业升级换代是促进综合能力提升的有效途径,一方面加大研发投入,目前外资企业的研发投入比重还不高,2011年我市外资企业研发费用仅占营业收入的0.55%。另一方面是加快传统行业如纺织、纺织服装、黑色金属冶炼及压延加工业等行业盈利能力的提升,2012年纺织业、纺织服装、黑色金属冶炼及压延加工业主营业务利润率依次为4.88%、8.55%、1.55%,均低于全省平均(7.89%、11.34%、1.75%),因此鼓励行业进行技术改造和革新,行业盈利能力还是有一定的提升空间。
4.建立重大项目长效跟踪制度。重大项目往往是未来税源增长的重要方面。建立起重点项目的长效跟踪机制。一方面有利于及时掌握外资重大项目的进展情况和税收产出,以及发展的新动向、新问题,为相关部门的决策服务;另一方面对重大项目进行跟踪分析,能够更好地评价重大项目的质量和效益,为地方经济发展寻找更好的途径。今年年初我局已开始着手对省、市级重大项目开展定期税源跟踪。
5.加强外资企业税收管理。近年来,外资企业税收管理特别是国际税收的管理难度越来越大。政府部门要通力合作,加强管理,这有利于建立征纳和谐,既减少企业税收风险,又防止地方税源的流失,有效促进外资企业健康成长。
(作者单位:常州市国税局)
第二篇:河北省邢台市经济发展概况分析
河北省邢台市经济发展概况分析
姓名:高嘉帅班级:经贸123学号:1205020308 摘要:河北省邢台市在本地优势的地理位置、资源条件下,大力实行项目建设、旅游资源开发、特色农业开发等举措,在“十二五”规划的开局之年2011年经济增长总体较快,全市生产总值完成1426.3亿元,增长11.6%。全部财政收入151.4亿元,增长13.9%;所有县(市)全部财政收入均超亿元,实现了历史性突破。财政支出213.1亿元,连续四年超过财政收入,再创历史新高。但同时也要看到在邢台的发展中还存在着许多问题,如经济总量小、增速不快、结构不优、效益不高的矛盾,人均生产总值、财政收入等指标仍居全省后列等,这些问题仍待解决。
关键词:经济发展;地理位置;资源开发;发展矛盾;解决措施
邢台市在自身优越的地理位置、丰富的旅游资源、农业资源以及矿产资源的条件下,以经济建设为中心,坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,在经济建设取得的良好的成绩。同时在经济建设上也存在着许多问题,接下来我将对邢台的经济建设做概况分析。
一、经济发展的优势条件
(一)优越的地理位置
邢台市地处环渤海经济区腹地,总面积12486平方公里,北邻石家庄,距北京396公里;南邻邯郸,距郑州269公里;西倚太行山与山西省毗邻;东距黄骅港、天津港分别为336公里、364公里。邢台位于冀晋鲁豫四省要冲,境内京广、京九铁路纵贯南北,与京深、青银、邢临高速形成交叉,106、107、308国道和邢德、邢左、邢和等11条高等级公路密布全境,已成为连接东部沿海地区、华北地区和中原地区的重要交通枢纽。
1、优越的地理位置使邢台地区有利于承接环渤海三角区的产业转移和承办大型企业的产业基地。例如今年6月20日,中航工业(邢台)中重卡整车及特种车辆底盘/特种装备生产基地项目正式开工建设。这个总投资50亿元的央企项目,将有力推动邢台汽车工业迈出走向振兴的坚实步伐。这个项目由市政府与中国航空工业集团旗下的中航机电系统有限公司共同打造,是“百家央企进河北”活动中我省引进的首个央企项目。其位于邢台县龙冈经济开发区,依托河北长征汽车制造有限公司建设,计划到2015年全面建成投产,年可实现销售收入230亿元。邢台便利的交通有利于汽车工业原料的采购和运输,有利于产品的外运销售,同时“近水楼台先得月”的邢台长征汽车制造有限公司拥有汽车整车生产资质,这些优势条件都吸引了中航工业集团加速落户邢台地区,大力促进汽车产业发展。
2、优越的地理位置和交通条件促进了邢台地区贸易的发展,丰富了居民的消费种类,促进了社会消费的发展。在国道开通后的2011年社会消费品零售总额实现542.1亿元,比上年增长17.7%。分地域看,城镇消费品零售额完成412.5亿元,增长18.5%;乡村消费品零售额完成129.6亿元,增长15.0%。限上企业全年实现消费品零售额81.8亿元,比上年增长23.2%。在限额以上批发和零售企业(单位)商品零售额中,粮油食品饮料烟酒类增长44.4%,服装鞋帽针纺织品
类增长26.5%,日用品类增长39.1%,家用电器和音像器材类增长17.6%,金银珠宝类增长53.9%,家具类增长133.3%,石油及制品类增长35.8%,汽车类增长11.5%。同时全年进出口总值21.8亿美元,比上年增长19.9%。其中进口总值10.2亿美元,增长19.2%;出口总值达11.6亿美元,增长20.6%。这些都表明邢台地区在优越的地理条件下,经济建设取得了不小的进步。
(二)丰富的矿产资源
邢台矿产资源丰富,目前已发现煤、铁矿石、瓷土、石英石、石灰石等32种矿产,有17种居河北省前5位,其中蓝晶石储量为全国第一,瓷土、石膏储量位居华北第一。目前邢台是华北地区最重要的能源基地,年产原煤2000万吨,是华北地区最重要的能源基地。
1、丰富的矿产资源催生了能源产业,这成为了邢台经济发展的中流砥柱。总部坐落于邢台市的冀中能源集团有限责任公司资产总额580亿元,煤炭储量150亿吨,原煤年生产能力5000万吨、精煤1500万吨,在册职工13万人。综合实力位居全国煤炭行业百强和中国工业企业500强前列,并于2011年进入世界500强。集团于2008年时组建,2010年销售收入实际完成1439亿元人民币,实现利税123亿元,利润44.4亿元人民币,同比2008年分别增长100%,是组建初期的3倍。3年累计实现利税302亿元,利润108亿元,有力的促进了邢台煤矿资源的开发利用,同时分担了社会就业压力,促进了邢台经济的发展。同时矿产资源的后续利用也大大推动了邢台的发展,如邢台沙河市的玻璃产业。沙河资源众多,储量丰富,是全国100个重点产煤县(市)之一,现在发现的矿藏资源有40余种,探明储量的有10多种,沙河在大力发展能源产业的同时,也发展出了建材的主导产业,经过30年发展,沙河市已成为全国最大的玻璃生产基地,拥有玻璃原片生产企业47家,年产玻璃1.05亿重量箱,产值150亿元,约占全国总产量的20%。工业产业的发展不仅充分利用了当地的资源,而且提高了当地人民的生活水平,为邢台经济建设的发展作出了重大贡献。
2、对矿产资源的利用为经济的发展提供了强劲的动力。邢台在丰富的煤矿资源的基础上,建成了华北南部最大的火力发电厂,装机容量206万千瓦,保障了工农业生产的正常进行,为居民用电提供了保障;在此基础上,新能源汽车、新材料等新兴产业加速扩张。园区创建实现突破,新增省级开发区、工业聚集区17家,居全省第二位。创新能力进一步提升,新增国家级企业技术中心1家、省级工程技术研究中心3家、中科院专家工作站1家,其中晶龙集团被确定为国
家级技术创新示范企业。这些新产业和能源动力了成为邢台经济发展的有力支柱!
(三)丰富的旅游资源
邢台历史悠久,是仰韶文化发源地之一,已有3500年的历史,是“商殷之源、祖乙之都、邢侯治国”。历史上曾四次建国、三次定都,是北方最早形成城市的地区之一,素有“鸳水之滨、襄国故都、依山凭险、地腴民丰”之誉。在悠远的历史长河中,涌现出中医圣祖扁鹊、唐朝名相宋璟、元代科学家巨匠郭守敬等一大批历史名人,留下了众多了人文古迹,有殷商遗址、邢窑遗址、扁鹊庙、“株高八尺、花大如莲”的汉牡丹、唐代开元寺、明朝清风楼等。同时邢台自然风景优美,有被誉为“北方一绝”的国家级地质公园崆山白云洞,被称为“世界奇峡”的峡谷群、旅游胜地张果老山、云梦山、小西天等自然风景区,另外还有岐山湖风景名胜区、沙河秦王湖、九龙庙沟(地下景观-九龙生地)等。
1、特色的旅游资源吸引了大批的游客,有力促进了邢台旅游业的发展。2011年接待国内游客854.3万人次,同比增长13.3%;旅游总收入51.5亿元,同比
增长24.1%;接待入境游客1.997万人次,同比增长15.5%;创汇668.6万美元,同比增长20.9%。旅游业作为现代服务业最重要的组成部分之一,具有很强的综合性和关联度,其几乎涉及了从传统服务业到现代服务业的所有行业和门类。旅游业的发展,不仅促进了旅游消费(门票收入等),而且为其他行业带来了更多的商机,如餐饮、购物,同时作为劳动密集型产业,旅游业的就业门槛低、就业吸纳量大、就业方式灵活,很大程度上有利于社会就业问题的解决。
2、旅游经济的发展彰显出了邢台作为旅游城市的潜力,提高了邢台的整体形象和影响力,同时招徕了各类投资者,形成了投资聚集地,如艾德LED、好孩子北方工业园等一批优质项目的引进。
旅游业的发展提高了旅游收入,促进了社会的就业和消费,为城市的招商引资提供了环境和保障,拉动了邢台经济的发展。
(四)丰富的农业资源
邢台物产丰富,西部山区盛产板栗、核桃、苹果等干鲜果品,东部平原是全国优质粮和棉花生产基地,素有“粮仓棉海”之称。全年粮食产量370万吨,棉花产量20万吨。邢台重视农业发展,农业效益稳步提升,去年粮食总产达464.8万吨,实现“八连增”,棉花总产、单产均创历史新高,并成功举办首届中国核桃节,新增年销售收入5000万元以上农业产业化龙头企业9家、省部级畜禽标准化规模养殖示范场49家、设施蔬菜6.2万亩。
1、利用丰富的农业资源,发展现代化农业。大力培育出了产业化龙头,推进棉花、果品、蔬菜等农副产品深加工,启动特色高效农业示范园建设,加快农业产业化步伐。邢台市隆尧县的今麦郎集团充分利用邢台高粮食产量的优势条件,大力发展以“华龙集团”为代表的世界最大的方便面生产基地,实现了企业的超常规发展,创造了中国食品界企业超速成长的“奇迹”。短短十年,企业规模与综合实力扩张了1000多倍,品牌价值飙升至82.8999亿元,产品畅销全国31个省、市、自治区,并远销美国、加拿大、德国、捷克、南非、澳大利亚、新西兰等30多个国家和地区,2009年10月,今麦郎名列“河北省百强企业”排行榜第36位。今麦郎集团的崛起,吸纳了大量农村劳动力,直接解决了两万以上人口的就业问题,并带动了种植、养殖、包装、运输、建筑、服务等相关产业的迅猛发展,形成了一、二、三产业的协调发展的格局。举例来说,今麦郎一个企业年转化小麦量相当于60多个县的农民的商品粮,集团生产基地周边的专业化蔬菜种植基地已达10万余亩,带动着蔬菜深加工的企业蓬勃发展起来,仅辣椒深加工企业当地就有八家,年转化干辣椒数千吨,生产辣椒色素150吨;此外公司每年需购进新鲜蔬菜3万吨、脱水蔬菜3000吨、牛肉5000吨、辣椒1000吨、鸡蛋2500吨及其他一些原材料。今麦郎的腾飞为解决“三农”问题,推动邢台农业产业化进程做出了重大贡献。
2、丰厚的农业资源为乡镇企业的发展提供了土壤,为农村基础设施的建设打下了基础,推动了农业经济的发展。农业产业的发展,转移了农村的剩余劳动力,提高了农民的收入。仅今麦郎企业就每年可以使农民增收一亿多元,由此推动了农田水利基本建设,县乡公路改造和农村公路建设养护,完成了新一轮农村电网改造,促进了农村通讯全面升级,新民居示范村建设,改善了农民生产生活条件,缩小了城乡差距。
农业经济的发展,推动了农业产业化进程,提高了农民收入和新农村建设,提高了社会的消费水平,成为邢台经济飞跃的根本保障。
二、经济发展中的不足
目前邢台经济总量小、增速不快、结构不优、效益不高的矛盾还未根本解决。人均生产总值、财政收入等指标仍居全省后列,县域经济规模小、实力弱、发展水平低。
农业基础设施薄弱,龙头企业少,产业化水平不高;工业企业技术装备差,资源、能源依赖度高,污染严重,产品科技含量低、附加值低,初级产品、原材料产品占比高;服务业占比较低;部分企业尤其是中小企业发展面临困难;原燃料价格居高不下,资金、劳动力等要素制约凸显,生产成本增加,经营出现困难;同时物价涨幅较大,低收入群体和困难家庭生活受到影响。这些都是邢台经济发展中的不足,影响了邢台经济的可持续发展。
三、针对邢台经济发展的几点建议
(一)以发展现代农业为重点,扎实做好“三农”工作。以工业化的理念抓农业,发挥优势、整合要素、打造特色、提升整体竞争力。依靠科技提高粮食产量,发展实用技术和优良农业品种;优化农业产业结构,发展多种农业品种经营;提升产业化经营水平,大力培育产业化龙头,促进农副产品深加工,发展特色农业高效示范园;加强农村基础设施建设,发展农村二三产业,拓展农民增收渠道。
(二)以转型升级为核心,提升工业经济发展水平。坚持走新型工业化道路,大力实施技术改造和创新,促进工业加快发展、加速转型、提质增效。
1、改造提升传统产业,加大技改投入力度,改进技术工艺、提升装备水平、提高加工深度,努力把传统产业做大做强做优;
2、培育发展新兴产业。研究制定促进新兴产业发展的政策措施,大力引进高新技术企业、重大科研成果转化项目和行业领军人才,加快培育发展后续战略支撑产业,力争在新能源汽车、新材料等领域取得突破;
3、加快科技创新步伐,支持申报高新技术企业和创新型试点企业,加大专利申报、引进力度,提高科研成果转化的数量和效率。
4、强力推进节能减排。加快推进重点工程,坚决淘汰落后产能,大力发展循环经济,切实完成国家规定的各项约束性指标。
(三)加快振兴发展服务业。切实加大支持力度,加快发展新兴服务业,改造提升传统服务业,培育壮大龙头企业。
1、做大做强金融业。增多做强金融主体,支持邢台银行、农村信用社等加快发展,积极优化金融生态环境,创新丰富金融产品,努力扩大信贷投放。鼓励企业通过上市、债券等增加融资。
2、加快发展旅游业。落实好旅游业发展总体规划,积极引进战略投资者,开发建设百里太行旅游产业带;可以开展A级景区和乡村旅游示范点创建活动,鼓励申报4A级景区;加快推进大峡谷、岐山湖旅游休闲综合体等重点项目,完善道路交通等配套设施,提高旅游业发展水平。
3、改造提升商贸物流业。支持家乐园、好望角等龙头企业发展壮大,推进世贸天街、中北世纪城等商业综合体加快建设,开工建设凰家广场、邢台北国、守敬水城、红星美凯龙家具城等项目。
同时还要鼓励发展社会养老、社区服务等便民利民的服务业,做好农超对接等工作,提高城乡居民的消费水平。
总的来说,优越的地理位置,丰富的矿产、旅游、农业资源,是邢台经济发展的重要动因,除此之外,政府的正确决策,优良的政策环境、邢台人民的共同努力也是不可或缺的重要因素。当前,邢台的经济发展中虽然还存在着许多问题,不过相信在邢台人民的共同努力和全国人民的帮助下,邢台一定会发展的更好!
参考文献:
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[4] 王瑞泽.经济增长的几个重要概念[J].合作经济与科技.2006.(7)[5] 耿丽萍、陈念平.第二章影响经济活动的区位.《经济地理学》[M]机
械工业出版社