人事人才工作者学习十七大心得体会

第一篇：人事人才工作者学习十七大心得体会

人事人才工作者学习十七大心得体会 党的十七大，是在我国改革开放关键时期召开的一次重要会议。胡锦涛同志的报告，主题鲜明，语言精辟，内涵丰富，意义深刻，是我们今后五年工作的指南。作为人事人才工作者，要深刻领会报告提出“建设人力资源强国”的要求，毫不动摇地贯彻实施人才强国战略，努力谱写人事人才工作新篇章。

一、领悟新理论，用科学发展观武装头脑

十七大报告以“高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”为主题，集中反映了我们党的理论和实践探索的最新成果——科学发展观。科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，开拓了马克思主义的新境界，总书记在十七大报告当中指出，科学发展观第一要义是发展。这里的发展应当是科学、和平、文明的发展。科学的发展要求求真务实、把握规律；和平的发展要求统筹兼顾，全面协调；文明的发展要求物质文明与精神文明共同发展，最终实现经济又好又快发展，建设社会主义和谐社会的宏伟目标。

科学发展观的核心是以人为本，报告强调：“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。”我们必须尊重人民群众的主体地位，发挥人民群众的首创精神，以实现人的自由而全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发，谋发展、促发展，不断满足人民日益增长的物质文化需要，切实保证人民群众经济、政治、文化权益，让发展的成果惠及全体人民。科学发展观的宗旨是为人民服务，人民的利益高于一切，是考虑一切问题的出发点。在今后的各项工作中都要以人民利益为根本，坚决不做损害人民利益的事情，只要有益于人民利益的事情就积极去做，保证人民群众的各项权益。

二、明确新要求，努力做好各项人事人才工作

党的十七大报告中有很多新提法，最主要的是新目标、新理论、新要求。报告提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”、“不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍”，提出了人事人才工作的新要求。在今后的工作中我们要逐一地、完全地实现这些要求。目前，应着重深化事业单位人事制度改革，完善公务员管理制度，推进职称改革，开展适应新农村建设的乡镇体制改革，建立健全农村服务体系。就我省来看，今后五年，“新型工业化”是湖南的要求，作为人事部门，要继续大力推进人才强省战略，逐渐完善人才培养机制、人才激励机制、人才使用机制、人才流动机制和人才评价等五大机制，不断拓展人才流动，营造良好的人才环境，引导创新型人才向企业集聚，引导复合型人才、法律型人才向新产业集聚。同时，人才培养要适应产业结构优化升级要求，增强培训内容的专业性和新颖性，提高培训的实效性和实用性。

构建社会主义和谐社会，是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期的历史任务，是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。人事部门应妥善处理好关系民生的重大人事问题，要妥善解决分配领域中的矛盾和问题，为完善工资福利政策当好参谋，进一步做好规范津补贴工作；要加强实事考核工作，推进为民办实事。为民办实事工作要向弱势群体倾斜、向新农村建设倾斜、向水电路等农民生活基本问题倾斜；要妥善安排好军转干部。做好政策宣传和解释工作；要做好机关内部干部福利工作，工会工作要以人为本、注重人文关怀，党组织要关心基层党员、困难党员。

发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分，必须随着经济社会发展而不断深化，与人民政治参与积极性不断提高相适应。人事部门应让人民对人事工作享有参与权、知情权、表达权、监督权，全体人事干部都要在宪法和法律尤其是公务员法范围内活动。十七大报告中对编制问题强调很多，提出应统筹党委、政府和人大、政协机构设置，减少领导职数、严格控制编制，为此，人事部门要加快行政体制改革，认真做好行政体制改革中的人员分流工作，确保人事制度改革深入进行。

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要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力。提高国家文化软实力，推动社会主义文化大繁荣，文化创新型人才是重要因素。人事部门要倡导建设和谐文化、培育文明风尚。加强和改进干部思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，用正确方式处理人际关系。人事部门应营造有利于出精品、出人才、出效益的环境，要充分发挥人民在文化建设中的主体作用，调动广大文化人才的积极性，制定相应奖励措施鼓励文化型人才进行文化创造，表彰有杰出贡献的文化工作者，大力开发文化创新型人才。

三、按照新标准，着力加强人事部门自身建设

党的十七大报告对党员、干部，尤其是领导干部提出了新的要求和标准。“立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁、富有活力、团结和谐”是对领导班子的新要求，讲党性、重品行、作表率是对领导干部的新要求，“做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉执行者、社会和谐的积极促进者”是对党员的新要求，人事部门要按新标准，着力加强自身建设。

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第二篇：人事人才工作者学习十七大心得体会

人事人才工作者学习十七大心得体会

党的十七大，是在我国改革开放关键时期召开的一次重要会议。胡锦涛同志的报告，主题鲜明，语言精辟，内涵丰富，意义深刻，是我们今后五年工作的指南。作为人事人才工作者，要深刻领会报告提出“建设人力资源强国”的要求，毫不动摇地贯彻实施人才强国战略，努力谱写人事人才工作新篇章。

一、领悟新理论，用科学发展观武装头脑

十七大报告以“高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”为主题，集中反映了我们党的理论和实践探索的最新成果——科学发展观。科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，开拓了马克思主义的新境界，总书记在十七大报告当中指出，科学发展观第一要义是发展。这里的发展应当是科学、和平、文明的发展。科学的发展要求求真务实、把握规律；和平的发展要求统筹兼顾，全面协调；文明的发展要求物质文明与精神文明共同发展，最终实现经济又好又快发展，建设社会主义和谐社会的宏伟目标。

科学发展观的核心是以人为本，报告强调：“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。”我们必须尊重人民群众的主体地位，发挥人民群众的首创精神，以实现人的自由而全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发，谋发展、促发展，不断满足人民日益增长的物质文化需要，切实保证人民群众经济、政治、文化权益，让发展的成果惠及全体人民。科学发展观的宗旨是为人民服务，人民的利益高于一切，是考虑一切问题的出发点。在今后的各项工作中都要以人民利益为根本，坚决不做损害人民利益的事情，只要有益于人民利益的事情就积极去做，保证人民群众的各项权益。

二、明确新要求，努力做好各项人事人才工作

党的十七大报告中有很多新提法，最主要的是新目标、新理论、新要求。报告提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”、“不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍”，提出了人事人才工作的新要求。在今后的工作中我们要逐一地、完全地实现这些要求。目前，应着重深化事业单位人事制度改革，完善公务员管理制度，推进职称改革，开展适应新农村建设的乡镇体制改革，建立健全农村服务体系。就我省来看，今后五年，“新型工业化”是湖南的要求，作为人事部门，要继续大力推进人才强省战略，逐渐完善人才培养机制、人才激励机制、人才使用机制、人才流动机制和人才评价等五大机制，不断拓展人才流动，营造良好的人才环境，引导创新型人才向企业集聚，引导复合型人才、法律型人才向新产业集聚。同时，人才培养要适应产业结构优化升级要求，增强培训内容的专业性和新颖性，提高培训的实效性和实用性。

构建社会主义和谐社会，是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期的历史任务，是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。人事部门应妥善处理好关系民生的重大人事问题，要妥善解决分配领域中的矛盾和问题，为完善工资福利政策当好参谋，进一步做好规范津补贴工作；要加强实事考核工作，推进为民办实事。为民办实事工作要向弱势群体倾斜、向新农村建设倾斜、向水电路等农民生活基本问题倾斜；要妥善安排好军转干部。做好政策宣传和解释工作；要做好机关内部干部福利工作，工会工作要以人为本、注重人文关怀，党组织要关心基层党员、困难党员。

发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分，必须随着经济社会发展而不断深化，与人民政治参与积极性不断提高相适应。人事部门应让人民对人事工作享有参与权、知情权、表达权、监督权，全体人事干部都要在宪法和法律尤其是公务员法范围内活动。十七大报告中对编制问题强调很多，提出应统筹党委、政府和人大、政协机构设置，减少领导职数、严格控制编制，为此，人事部门要加快行政体制改革，认真做好行政体制改革中的人员分流工作，确保人事制度改革深入进行。

要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力。提高国家文化软实力，推动社会主义文化大繁荣，文化创新型人才是重要因素。人事部门要倡导建设和谐文化、培育文明风尚。加强和改进干部思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，用正确方式处理人际关系。人事部门应营造有利于出精品、出人才、出效益的环境，要充分发挥人民在文化建设中的主体作用，调动广大文化人才的积极性，制定相应奖励措施鼓励文化型人才进行文化创造，表彰有杰出贡献的文化工作者，大力开发文化创新型人才。

三、按照新标准，着力加强人事部门自身建设

党的十七大报告对党员、干部，尤其是领导干部提出了新的要求和标准。“立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁、富有活力、团结和谐”是对领导班子的新要求，讲党性、重品行、作表率是对领导干部的新要求，“做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉执行者、社会和谐的积极促进者”是对党员的新要求，人事部门要按新标准，着力加强自身建设。

一要构建学习型机关。建设学习型机关是加强自身建设的前提。要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，深入学习社会主义核心价值体系，深入学习中国传统文化的精神，深入学习人事法规政策和业务理论知识，认真研读马克思主义的原著，进一步把握社会主义建设规律，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。

二要建设务实型班子。建设务实型领导班子是加强自身建设的根本。要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，改进领导班子思想作风，提高领导干部执政本领，改善领导方式和执政方式，健全领导体制，真正建立立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的领导班子。

三要建设创新型团队。建设创新型团队是加强自身建设的目标。人事机关应有创新活力、改革精神、向上风貌，人事干部要与时俱进、积极创新，充分发挥主观能动性，不断提升自身素质，创新人才工作体制机制，激发各类人才创造活力和创业热情，开创人才辈出、人尽其才新局面。

四要建设文明型小区。建设文明型小区是加强自身建设的保障。“家和万事兴”，和谐家庭是保障工作顺利开展的坚强后盾。加强家庭美德教育，引导广大干部自觉履行家庭责任。要保持高尚心灵，形成男女平等、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的社会风尚。要完善小区制度，培育文明风尚，创建文明型小区，为构建和谐社会奠定基石

第三篇：医院党务工作者学习十七大心得体会

作为医院的党务工作者，如何深入贯彻党的十七大精神，把全院职工的思想统一起来，把力量凝聚到实现党的卫生事业的各项任务上来，推动更好更快地发展成为一个重要课题。现就如何学习贯彻党十七大精神谈一些粗浅的认识。

一、结合医院工作实际，宣传贯彻党的十七大精神

（一）紧密结合医院改革发展的需要，联系党员的思想和工作实际，有的放矢的开展教育活动。了解党员关心什么、需要什么，做到四个结合：一是与组织建设相结合，即与学习党章、加强党的基层组织建设和党员队伍建设相结合；二是与医院和科室的发展相结合，检验各项工作的完成情况；三是与改进管理机制相结合，努力提高医疗管理水平；四是与落实目标任务相结合，圆满完成工作任务。

（二）学习宣传十七大精神要思考五个问题。一是十七大报告对医疗卫生发展提出什么目标和要求；二是如何把科学发展观贯彻到医院发展的各项工作中；三是直辖市市级医院应当是什么样的规模，我院离这个规模有多大差距，工作中存在哪些薄弱环节；四是如何以科学发展观构建我院的发展目标；五是如何以科学发展观完善、变革医院的行政、业务运行机制；

二、宣传贯彻党的十七大精神的主要方式方法

一是定期上好党课。一要在理论与实践结合上下功夫，二要在解决党员关心的热点、难点问题上下功夫，三要在党课的形式和技巧上下功夫。贯彻“少而精”及“管用”的原则，深入浅出、生动形象，达到有吸引力和感召力的效果。二是不断完善民主评议党员工作。一是评议的标准和内容应适应新形势；二是评议的重点应放在医院改革、发展和学习工作中的表现与作用。三是严格党员组织生活，通过组织党员学习十七大精神，达到提高认识，统一思想，增强团结，共同进步的目的。四是围绕医院的中心工作，开展丰富多彩的主题实践活动。

三、宣传贯彻党的十七大精神，必须把握党员教育的基本原则

一是坚持理论联系实际，加强教育的针对性。一要紧密结合中国特色社会主义建设的实际，二要紧密结合医院改革发展的需要，三要联系党员的思想和工作实际，有针对性的开展教育活动，做到按需施教。二是坚持正面教育为主，正面教育与自我教育相结合。要以理想信念为重点，加强党员思想教育，着重解决党员的理想、信念问题。三是坚持分类分层次施教，对不同类型不同层次的党员要采取不同的方法分类指导。比如对处级干部要提出更高要求；对普通党员要根据他们的特点，采取灵活多样的方法。四是坚持把教育同改进管理、严肃党纪结合起来。以改革创新、与时俱进的精神积极探索教育、管理、监督于一体的有效形式。

四、学习贯彻党的十七大精神，还需要充分发挥党员的先锋模范作用

教育党员从我做起，把十七大精神贯彻落实到自己的实际行动中，落实到干好本职工作上。一名党员的作用，就像一台机器上螺丝钉，螺丝钉虽小，作用却不可低估。我们每个党员都在一定的岗位上承担着任务，都与医院的改革与发展直接相关。教育党员按照十七大要求，扎扎实实做好本职工作，在工作本领、工作水平、工作质量、工作作风上起好模范带头作用。立足本职岗位，从自我做起，以高度的政治责任感和饱满的政治热情，自觉接受教育，经受锻炼，出色完成本职工作，努力在平凡的岗位上做出不平凡的贡献，以自己的实际行动，为十七大宏伟蓝图的实现做出贡献。

党的十七大为党的建设和党的各项工作指明前进方向。作为医院党务工作者，对宣传贯彻好十七大精神负有义不容辞的责任。要在率先学好十七大文件的基础上，努力探索做好理论武装工作的新思路，坚持用科学的方法积极传播其精神，使其尽快进头脑，切实转化为各级干部和群众不懈奋斗的坚定信念，转化为观察和解决问题的科学方法，转化为指导各项具体工作的行为准则，真正做到认识上有新提高、运用上有新收获、实践中有新成效。

第四篇：医疗工作者学习十七大六中全会精神心得体会

学习“十七大六中全会”精神既“xx第十二次党代会”精神心得体会

11月25日在县职专会议室接受学习了，县委宣传部宣讲团关于“党的十七大六中全会精神既渠县第十二次党代会精神”的宣讲，此次学习使我们深受启发，倍受鼓舞，特别是肖部长的重要讲话和强调的几点要求，严谨求实，务实有效，寓意深刻，值得我深刻领会，认真思索。

党的十七届六中全会是在全面建设小康社会关键时期和文化改革发展重要阶段召开的重要会议。全会审议通过的关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的《决定》，在总结历史经验、科学分析形势的基础上，阐明了中国特色社会主义文化发展道路，确立了建设社会主义文化强国的宏伟目标，提出了新形势下推进文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措，充分体现了我们党文化上的高度自觉和政治上的远见卓识，是推进我国文化改革发展的纲领性文件。胡锦涛总书记在全会上发表重要讲话，全面回顾了一年来中央政治局的工作，深刻阐述了关系党和国家长远发展的重大问题，就贯彻落实全会精神、做好当前工作提出了明确要求，为推动文化改革发展、促进党和国家事业发展指明了前进方向。全会必将对推动社会主义文化大发展大繁荣，对全面建设小康社会、推进中国特色社会主义伟大事业产生重大而深远的影响。

十七届六中全会主题重大、内涵丰富，就文化改革发展提出一系列重要论断、重要部署、重要举措。推动全会精神的贯彻落实，需要广泛深入、扎实有效的宣传动员。要全面把握全会基本精神，大力宣传阐释文化改革发展的巨大成就和机遇挑战，宣传阐释文化改革发展的指导思想和重要方针，宣传阐释坚持中国特色社会主义文化发展道路的现实依据和基本要求，宣传阐释文化改革发展的奋斗目标和主要任务。要运用多种形式、多种渠道宣传报道全会精神，集中开展面向干部群众的宣讲活动，切实加强对重大问题的研究解读，把人们的思想和行动统一到全会的决策部署上来。

今年是建党九十周年，十七届六中全会的召开，进一步推动了我县各项工作。中共渠县第十二次党代会及时召开，大会提出了，未来五年，渠县发展的总体思路是统筹城乡发展，推进“三化”联动，奋力追赶跨越，建设幸福渠县。围绕这一总体思路，渠县将坚持“一个主题”，实施“两大战略”，建设“三大工程”，实现“四大目标”，落实“五个坚持”，奋力开创改革发展的新局面，着力打造幸福渠县。

坚持“一个主题”，即“统筹城乡发展、建设幸福渠县”。实施“两大战略”，即“两化互动战略”和“科教人才兴县战略”。建设“三大工程” 即“基础工程、支撑工程和民生工程”。实现“四大目标” 即“四川统筹城乡发展示范县、成渝经济区配套产业基地、渠江流域生态滨江城镇群和川东经济文化强县”。落实“五个坚持”：即“坚持解放思想，更新发展理念，增强追赶跨越意识；坚持深化改革，创新体制机制，激发追赶跨越活力；坚持扩大开放，改善发展环境，打造资本聚集洼地；坚持投资拉动，实施项目带动，保持内需强劲势头；坚持党的领导，提升执政能力，全力保障跨越发展”。

在优化发展软环境方面，渠县创新机关干部下基层的动力机制，建立健全乡镇干部“住读”长效机制，大力开展治理“庸、懒、散”和城乡环境综合治理工作，根治机关工作人员“不作为、乱作为、慢作为”顽疾，以洁净、宽松、舒适的环境促进招商引资、承接产业转移，打造资本聚集洼地。作为一名医疗卫生工作者，在新一届县委、县政府领导班子的带领下，解放思想，改变观念，狠抓基本公共卫生工作，大力宣传新农合惠民政策，简化就医报账流程，公开院务管理及各种医疗收费，切实解决人民群众看病贵，看病难的问题，为保障广大人民群众身体健康做后盾，为建设幸福渠县添砖添瓦。使广大人民群众得实惠，党得民心。

第五篇：学习十七大心得体会(精华)

十7大开幕式上，hjt同志代表十六届中央委员会所作的报告，受到会场内外的关注，振奋人心，催人奋进。笔者思来想去，觉得这个报告就是一份发展的宣言书。

首先，它是一份进一步贯彻落实科学发展观的宣言书。hjt在报告中提出，科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。他进一步强调，贯彻落实科学发展观，必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，必须坚持以人为本，必须坚持全面协调可持续发展，必须坚持统筹兼顾。总书记对科学发展观的科学定义和“四个必须坚持”，从理论和实践层面总结了改革开放以来特别是党的十六大以来我国经济社会发展的历史经验，系统回答了我们需要什么样的发展、怎样发展的问题。同时，总书记还就深入贯彻落实科学发展观提出了始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，积极构建****和谐社会，继续深化改革开放，切实加强和改进党的建设等四个方面的具体要求；在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比XX年翻两番的奋斗目标。我以为，这“四个必须坚持”和“四个要求”，就是我们在未来的道路上贯彻落实科学发展观的宣言书，它将彻底摒弃过去一些地方发展唯GDp论的弊端。

其次，它是一份发展中国特色****伟大事业的宣言书。hjt在报告中指出，改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色****道路，形成了中国特色****理论体系。实践已经雄辩地证明，中国特色****道路是一条实现国家富强、民族振兴、人民幸福的康庄大道。新世纪新阶段，面对新形势新任务、新矛盾新问题，我们必须高举中国特色****的伟大旗帜，坚持与发展中国特色****的成功经验，坚持以人为本，推动科学发展，促进社会和谐。只有这样，才能够建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，我们的伟大事业才能取得一个又一个新的胜利。我对十7大报告的体会是，它就是我们发展中国特色****伟大事业的宣言书。

再次，它是我国和平发展的宣言书。总书记在报告中指出，中国将始终不渝走和平发展道路。不管国际风云如何变幻，中国政府和人民都将高举和平、发展、合作旗帜，奉行独立自主的和平外交政策，维护国家主权、安全、发展利益，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨。这些年来，随着我国经济快速发展和综合实力的增强，国际上不时有人鼓噪“中国威胁论”，甚至借机大做文章。事实胜于雄辩。从中国参与国际维和，到印度洋海啸援助；从朝核“六方会谈”的成效，到中非合作论坛北京峰会……这些都表明，我国是一个爱好和平的国家，中国的发展和中华民族的复兴必将增强维护世界和平的力量。“中国将始终不渝走和平发展道路”，总书记铿锵有力的话语，就是我国和平发展的宣言书。

胡锦涛总书记10月15日在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告，内涵丰富，思想深刻，鼓舞人心，实事求是地总结了五年来取得的成绩，科学分析了当前面临的新形势新任务，全面阐述了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、深入贯彻科学发展观的基本要求，深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题，是当前建设有中国特色****的总纲领。边防检查站贯彻落实总书记讲话精神，就是要自觉以总书记的讲话精神检验、指导正在开展的提高边检服务水平工作，进一步解放思想、求真务实、改革创新，努力实现既定的战略目标。

一、解放思想，进一步强化服务理念

服务理念能否成为官兵自觉的价值取向和行动指导，能否成为边检行业的职业操守中心，关系提高边检服务水平的质效。但，当前我们还有些同志思想传统，对以服务为中心的理念理解不深不透，仍然僵化在“管控”为主上，工作中以管理者自居，被动、机械地执行新的工作指导方针，严重影响到提高服务水平工作的有效进行。学习贯彻胡锦涛总书记的讲话精神，就是要从根子上消除某些同志对服务理念存在的认识偏差，解放他们思想，发挥他们的能动性。

（一）强化服务理念是构建和谐社会的需要。总书记在报告中指出“深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建****和谐社会。社会和谐是中国特色****的本质属性。”“要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面”，“人本、专业、安全”的服务理念，强调以人为本，尊重人权，彰显人性关怀，突出服务主题，主动解决出入境人员最关心的问题，同时又注重口岸安全，致力于为人员出入境、货物通关提供宽松、便捷、友好的通关环境。这一精神与构建和谐****要求是一致的，其实质就是促进口岸和谐，推动社会和谐的实现。

（二）强化服务理念是建设服务型政府的需要。总书记在报告中要求“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”“健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务。”总书记强调“全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。”边防检查站作为行政服务机关，属于政府的组成部门，落实建设服务型政府的中央指示，就要主动转变管理观念，强化服务理念，在管理中体现服务、在服务中实现管理，积极打造便民、利民、为民的服务窗口，努力实现“两个满意”目标，就是要发挥边检服务职能，落实执法为民要求，竭尽所能实现好、维护好、发展好出入境人员的根本利益。

（三）强化服务理念是拓展对外开放的需要。胡锦涛总书记强调“拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。”“坚持对外开放的基本国策，把“引进来”和“走出去”更好结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量”。边防检查站作为国家对外开放的服务机关，将“以服务为中心，坚持通关效率，坚持严密管控”确定为工作指导方针，贯彻落实了党中央拓展对外开放深度、广度要求。边防检查系统积极与国际一流出入境管理接轨，代表泱泱中华民族，笑迎八方来客，变管理“卡口”为服务“窗口”，其目标就是当好国家对外开放的宣传员、服务员，促进国际友好往来。

所以，目前正在开展的提高边检服务水平工作不是一项简单的活动，而是边防检查系统贯彻落实党中央精神的重大举措。我们必须深刻认识到这项工作的重大意义，解放思想，自觉强化服务理念，不断增强责任感、使命感，坚定不移地为提高边检服务水平而努力。

二、求真务实，科学推进提高边检服务水平工作

提高边检服务水平工作开展以来，我们在服务态度、通关效率、队伍建设和服务内容方面都取得了较好的成绩，赢得了上上下下、境内境外的一致肯定，实践证明“以提高服务水平为中心、坚持通关效率、坚持有效管控”的工作指导方针是正确的，是合国情、顺民心的。但正如孟宏伟副部长在推进会上指出的，我们的改变还是表层的，还远远没到位，取得的成绩也只是暂时的，没有定式，经不起时间的考验。学习贯彻胡锦涛总书记的讲话精神，就是要求真务实，用科学发展观推进提高边检服务水平工作。

（一）提高边检服务水平工作要立足实际。胡锦涛总书记的讲话指出“科学发展观，是立足****初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。”他指出，认清****初级阶段基本国情，是推进改革、谋划发展的根本依据。这一精神落实到提高边检服务水平工作中，就是要求我们加强对提高边检服务水平指导方针的理解，围绕提高服务水平这个中心，立足实际，扎实地贯彻落实，持之以恒地培养服务理念、专业素质和职业精神，不求一蹴而就，但求朝夕有成。而不能因为先天条件

差、地理位置不重要、业务量不大，就看轻自身、妄自菲落薄、自甘落后、无所作为，或脱离实际、急于求成、把提高服务水平工作形式化、简单化。

（二）提高边检服务水平工作要以人为本。总书记指出“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本”

“要始终把实现好、维护好、发展好最广泛人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”“以人为本”的工作思路，要求我们在提高边检服务水平工作中，树立“旅客、员工至上”的人本观念，换位思考国家对外开放、地方经济发展和出入境人员的需求，听民声、顺民心，尊重群众的首创精神，积极构建和谐共赢的口岸管理机制，坚持群众工作方法，依靠广大官兵、地方党委政府和人民群众，争取一切可以争取的支持，做到边检服务措施来源于民、用之于民，边检发展成果由人民共享。

（三）提高边检服务水平工作要坚持全面协调可持续性发展方针。胡锦涛总书记指出，科学发展基本要求是全面协调可持续。根据这一指导思想，提高边检服务水平要按照“三步走”整体部署，强化服务理念、提高专业素质、培养职业精神、改革勤务模式、改善口岸软硬件环境、维护内外稳定，促进边防检查工作各个环节、各个方面相协调，形成以提高边检服务水平工作为龙头和突破口，部队建设整体推进的良好局面。落实全面可持续性发展要求，就是要在队伍素质、服务理念、服务机制等环节整体提高的基础上，突出提高服务水平，要坚决杜绝舍本逐末、形而上学，为了达标而达标、为了服务而服务的表层、形式工作，切实从边检工作的指导方针、检查员的思想观念、边检职业道德和勤务机制上实现根本的转变。

三、改革创新，锐意提高服务水平

胡总书记在报告中指出“建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。”他强调“深入贯彻落实科学发展观，要求我们继续深化改革开放。要把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，毫不动摇地坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性。”提高边检服务水平工作是个新课题，许多理念、概念的内涵需要我们在实践中去认识，许多勤务模式、服务举措需要我们在实践中去探索创新，许多制约的瓶颈需要通过改革创新去突破，因此，要实现既定宏伟目标，我们必须按照总书记精神指引，坚持与时俱进、改革创新、锐意进取，积极在创新边检文化、举措、机制上下功夫。

（一）创新边检文化。总书记在报告中指出，“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。”要统一广大官兵思想认识、培养职业操守、形成职业共识、增强职业自豪感，必须在官兵意识形态领域、思想观念上下功夫，必须建设凝民心、鼓人心、激斗志，富有边检特色的文化事业。这种文化提倡服务至上、培育职业道德、体现一流队伍风范、培养职业精神、统一职业理想、倡导和谐共赢；这种文化讲细节、精品质、重形像，引导官兵重气质、求素质、讲质量。逐步用独特的边检文化凝聚警心民心、增强官兵责任感、使命感、责任感，形成万众一心、携手奋进的动人局面。

（二）创新服务举措。我们提出“边检服务水平达到国内一流服务水平，在世界上进入先进行列，使边检站成为文明国家的窗口，检查员成为中华民族的文明使者”这个目标，但什么是最优秀的，是优秀是什么样？在世界上进入先进行列，先进行列是什么样？文明使者、文明窗口是什么标准？我们都没有。口岸服务也没有固定的模式可以直接借鉴，因此，我们能做的就是不断地根据实际情况进行创新。只要有利于促进国际友好往来、有利于人员和货物通关、有利于促进口岸和社会和谐的举措，我们就大胆地依法实施。创新服务举措要贯彻落实“一个中心、两个坚持”根本指导方针，既要不断简化手续、提高通关速度、彰显文明大国友好风采，又要在服务中实现管理、内紧外松、严密管控。当前，laji推出12条服务举措，就是创新服务举措的归纳提炼。实践证明，提高边检服务水平工作就是创新服务举措，革旧出新，不断改进边检工作方式方法，更好服务于国家、人民的过程；创新举措，永远是提高服务水平的根本动力。

（三）创新配套机制。只有建立起系统、科学、完善、高效的工作机制，用制度管人管事，才能保证各项工作在高水平稳定运作。孟宏伟副部长指出“在与香港同行的交流中，我体会很深的就是他们严格按规定办事，一视同仁，不论个人的脾气秉性如何，有什么喜怒哀乐，只要一进入工作岗位，就像是一个模子刻出来的，就是这种专业状态。”我们也是希望能达到那个状态。能做到这个状态，要有职业精神、专业素质来作基础，同时也要有机制的支撑和保证

。在机制建设上，我们己经做了一些工作，我们出台了工作规范、工作标准、评价体系，制定了评价办法、内外部监督制度等，但这些都还是初步的，在广度、精度、深度上都还有欠缺，离***部长要求的形成高水准的“养成”和“定式”还有相当大的差距，还要继续加以创新完善，力争使边检工作每个环节都制度化、规范化，形成一个完整的体系。

总之，我们要深刻认识到，当前全力提高边检服务水平，是边防检查机关贯彻落实总书记讲话精神的重大战略举措。我们务必深刻领会总书记讲话精神，进一步转变观念，解放思想、实事求是，以更大的勇气、更坚定的决心、更坚韧的恒心，求真务实、改革创新，使边防检查站成为文明国家的窗口，检查员成为中华民族的文明使者，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗