郑州市2011年三季度民营经济运行情况报告（精选5篇）

第一篇：郑州市2011年三季度民营经济运行情况报告

郑州市2011年三季度民营经济运行情况报告

今年是郑州市实施“十二五”规划的开局之年，也是郑州都市区、中原经济区建设的起步之年。我市民营经济以十七届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神为指导，以科学发展观为统领，以转变发展方式和优化产业结构为主线，加大改革创新力度，扩大对外开放和招商引资，加强人才培养与引进，完善社会化服务体系，优化发展环境，民营经济持续保持快速增长，对全市国民经济平稳发展支撑作用明显。

一、主要指标完成情况

截止9月底，我市民营经济累计完成增加值2530亿元,同比增长21.9%，约占GDP比重71.5%,其中规模以上工业完成增加值1280亿元，同比增长26.5%,第三产业完成增加值990亿元,同比增长21.2%；累计完成产值5800亿元,同比增长23.1%；累计完成销售(营业)收入5530亿元，同比增长22.7%；累计实现利润605亿元，同比增长28%；累计完成税收405亿元，同比增长33.8%,占全市税收总额77%，其中，上缴国税233亿元，同比增长35%，占国税入库税金的72.8%；上缴地税172亿元，同比增长31%，占地税入库税金的83.5%；完成出口32亿美元，同比增长66%；社会消费品零售额完成1230亿元，同比增长19.5%。

二、主要运行特点

（一）民营经济总量平稳快速增长，占GDP比重逐步提升。今年以来，在投资的快速增长和消费稳步增长的拉动下，我市民营经济总量保持平稳快速增长。截止9月底，民营经济累计完成增加值2530亿元，同比增长21.9%，约占GDP比重71.5%，其中，第一产业完成增加值30亿元，第二产业完成增加值1510亿元，同比增长23%，第三产业完成增加值990亿元，同比增长21.2%。民营经济对全市国民经济发展支撑作用明显。

（二）规模以上工业经济高位运行。三季度，随着我市项目建设的加快和陆续投产经营，民营规模工业发展的动力更足，对全市工业经济的拉动支撑作用更加明显。同时，我市继续加快转变经济发展方式，对高耗能、高污染及低附加值的传统产业淘汰力度加大，并大力发展以新能源、电子、生物等为代表的新兴产业，民营规模工业经济保持又好又快发展。截止9月底,民营规模以上工业经济累计完成增加值1280亿元，同比增长26.5%，占全市规模以上工业增加值总量76.5%，完成产值3560亿元,同比增长26.5%,实现销售收入3360亿元，同比增长27%，实现利润390亿元，同比增长27%，拉动全市规模以上工业经济快速增长。

（三）民间投资与出口额保持高速增长。前三季度，我市民间投资累计完成1595亿元，同比增长25%，占全市城镇固定资产投资总额的77%。今年以来，我市招商引资项目主要以民营企业投资为主，而且大项目居多，拉动我市民间投资规模高速增长，推动郑州都市区的建设快速发展。但是，项目引进与用地矛盾凸显，成为制约招商引资规模扩大的瓶颈。因此，应当将招商引资与项目能否落地进行综合考虑，切实将招商引资工作做到“引进来、落得下”的工作目的。

今年以来，我市民营经济出口保持迅猛增长，但是出口额绝对值不大的局面仍然存在。截止9月底，民营经济完成出口32亿美元，同比增长66%，占全市出口总额的76%。

（四）民营经济税收成为财政收入的主要来源。前三季度，我市民营经济累计完成税收405亿元，同比增长33.8%,占全市税收总额77%，是公有制经济的3.34倍，其中，上缴国税233亿元，同比增长35%，占国税入库税金的72.8%，是公有制经济的2.7倍；上缴地税172亿元，同比增长31%，占地税入库税金的83.5%，是公有制经济的5.2倍。今年以来，随着我市广大民营企业生产经营状况的逐步好转及所建项目的开工投产,带动增值税、营业税、所得税等税种实现较快增长，民营经济税收已成为我市财政收入的主要来源，有力的支持了郑州都市区建设的发展。

（五）消费品市场发展受到CPI较大影响。今年以来，尤其是进入下半年来，居民消费价格指数居高不下，据统计，前8个月我市食品价格上涨10.8％，其中肉禽及制品上涨24.8%，蛋上涨23.5%，菜上涨1.9%。9月份，我市CPI增长仍然在5%左右,对我市消费品市场的发展产生较大影响。截止9月底，民营经济社会消费品零售额完成1230亿元，同比增长19.5%，占全市社会消费品零售总额的85%，其中批发业完成123亿元，零售业完成886亿元，餐饮业完成210亿元。

三、促进民营经济发展采取的主要措施

今年以来，市中小企业局按照市委、市政府工作部署，采取多种措施，加大力度开展民营经济工作，民营经济实现快速发展。

（一）科学确定全年发展目标，加强运行监测。年初，市中小企业局确定“2011年民营经济增加值完成3300亿元左右，增长18%，占GDP比重达到72%；规模以上工业完成增加值1520亿元，增长22%；民间投资完成2300亿元左右，增长26%；税收收入500亿元左右，增长20%；社会消费品零售额完成1650亿元左右，增长18%；新增民营企业3000家，从业人员达到178万人”的发展目标。同时，坚持运行动态监测机制，建立全市中小企业数据库，及时准确把握企业现状，逐月统计企业运行情况，做好民营经济运行监测，发现问题及时协调解决，确保在新的、复杂的经济形势下圆满完成全年既定发展目标。

（二）促进银企合作，努力缓解中小企业融资难。为搭建银行、担保机构和中小企业合作交流平台，缓解中小企业融资难、担保难问题，印发了《关于推荐民营企业中小企业贷款项目的通知》，征集我市民营企业中小企业货款项目，联络银行、担保机构等金融部门，发挥桥梁纽带作用，促进银企合作，为企业融资创造条件。目前，已经收集整理60多个贷款项目，并积极向驻豫金融机构联系推荐。同时，加强与中信银行沟通合作，尝试在我市发行中小企业集合票据，开拓中小企业融资的新渠道。

（三）加大对民营企业的人才及信息支持力度。为促进中小企业和民营企业改善人才结构，缓解高校毕业生就业压力，促进毕业生充分就业，按照统一安排，动员组织我市中小企业积极参加2011年中小企业网上百日招聘活动，帮助企业引进所需各类人才，促进中小企业改善人才结构，并在一定程度上缓解了高校毕业生就业压力。同时，做好中国中小企业郑州网的日常更新和维护，重点办好工作动态、政策法规、企业亮点、市县经济等栏目，并及时宣传报道我市民营经济领域的政策、活动，服务于我市广大民营企业。

（四）完成郑州市中小企业信息服务网络平台硬件建设。按照《郑州市人民政府关于促进中小企业发展的意见》（郑政〔2009〕47号）要求，市中小企业局负责郑州市中小企业信息平台建设工作。该信息平台充分整合各种社会资源，是我市推进中小企业信息化建设的一项创新之举，不仅为中小企业提供经济、便捷、稳定的“一站式”信息化服务的重要手段，还为全市中小企业发展注入新的活力，成为企业成长发展的助推器。该平台在今后工作中，将以服务中小企业为宗旨，以先进的信息技术为手段，充分整合各种资源，向中小企业提供政策法规、经济运行、产业导向、行业动态、市场需求、技术项目、电子商务、网上展厅、人才招聘、网上咨询等全方位服务，帮助我市广大中小企业降低运营成本，提高管理水平和信息化应用水平，从而提升中小企业的市场竞争力和整体素质，促进中小企业实现跨越式发展。

（五）建立全市中小企业数据库，及时掌握企业运行动态。为加强对全市民营经济、中小企业的运行监测，市中小企业局充分发挥中小企业信息服务平台作用，建立全市中小企业数据库，及时汇总、整理全市中小企业运行情况，录入全市中小企业基本情况信息和运行动态数据，及时发现中小企业运行中存在的困难和问题，掌握全市中小企业发展情况，为市委、市政府科学决策提供参考。为保障郑州市民营企业数据库系统建设需要，2011年1月11日，召开了民营企业信息采编培训会议，各县（市）区中小企业工作部门负责人、部分重点民营企业信息采编员共70余人参加了会议。会议就民营企业数据库企业信息采编工作作了详尽的说明。民营企业数据库系统将收集我市中小企业的基本信息和运行数据，帮助政府及时准确掌握中小企业的发展状况，为中小企业提供更好服务。目前，已经完成百家重点民营企业、百家高成长型企业和50家诚信民营企业、50家高科技民营企业等300家重点企业的数据录入。

（六）采取多种措施，促进担保行业健康发展。一是积极推进担保行业规范整顿，做好经营许可证换发工作。按照全省统一部署，去年12月1日，暂停了担保机构的设立、变更和备案工作，按照自查自纠、检查整改、规范完善和检查验收等四个阶段，稳妥推进担保行业规范整顿工作。同时，根据省工信厅《关于做好中小企业信用担保机构资格认定工作的通知》（豫工信企业〔2011〕115号）中对全省中小企业信用担保机构资格进行重新认定的要求，对全市担保机构的各项业务指标进行逐户重新确认，从设立审批、变更审查、备案审核、业务范围、注册资本、股东人数、股权比例、营业场所等多个方面进行严格审查合格后，上报省工信厅按照相关规定颁发经营许可证，确保担保行业健康、稳定运营，切实帮助企业解决融资难题。二是编印《担保行业法律法规政策汇编》，引导担保机构规范运作。为使我市中小企业和信用担保行业及时了解、掌握和运用好相关的法律法规和政策措施，依法保护自身的合法权益，在法规政策指导下实现科学发展，市中小企业服务中心收集、整理了国家和省、市关于鼓励、规范信用担保行

业发展的相关法律法规、政策文件，编制了《担保行业法律法规政策汇编》，共印制2000余册，下发至各担保机构，并要求担保

机构严格按照《汇编》核查自身业务、不断自我完善、远离政策红线，实现规范健康发展。三是建立担保机构完整档案，做好风险防范工作。制定完善了《担保机构档案管理办法》，建立了全市担保机构台帐制度。在现有基础上，要求所有担保公司按照下发的基本情况表上报信息档案，整理、完善和规范有关文档资料，共整理设立变更档案352件，备案档案322件。起草了《郑州市信用担保机构2010年度发展与监管情况报告》。同时，制定了《担保行业风险处理预案》，认真开展电话、信函、群众来访等投诉的接待、记录、答复工作，做好风险防范工作。四是举办信用担保机构法律法规知识培训班，提高法律意识。为落实国家、省、市关于加强中小企业信用担保行业管理的一系列政策措施，有效提升全市中小企业信用担保机构从业人员整体素质，切实防范化解担保行业风险，8月28日至8月30日，举办了首届全市担保机构法律法规知识培训班，王跃华副市长出席培训会并讲话。全市首批拟发放《融资性担保机构经营许可证》的104家担保机构法人代表、总经理和各县（市）区主管部门负责同志等260多人参加了培训。为确保培训效果，市中小企业服务中心特邀郑州大学法学院教研室主任赵可星、法学博士张付成和市公安局经侦支队经济案件专家对《合同法》、《担保法》、《公司法》等有关法律法规和担保行业有关案例进行了专题讲解和专业知识培训，对担保机构可能出现的违法经营行为进行了警示教育。

（七）促进小额贷款公司健康发展。截止目前，我市已有29家公司获得省工信厅批准设立，注册资金总额 17.7亿元。其中27家小额贷款公司已开业，注册资金16.1亿元，另外8家小额贷款公司正在上报审批过程中。全市小额贷款公司累计为 908户中小企业发放贷款1081笔，发放贷款额 16.8亿元，有力支持了我市经济发展。为促进小额贷款公司健康发展，根据《河南省小额贷款公司试点管理暂行办法》的规定，对小额贷款公司的资金运营及财务状况、注册资本及出资人变动及主要负责人、经营地址变更等重大事项进行了重点审核。在严格把关，加强管理的同时，坚持对每家新设立的小额贷款公司现场检查验收，对监控、防盗、防火、警报措施逐一检验，力争做到“三防一保”，即防诈骗、防抢劫、防盗窃，保证安全工作到位。同时，为促进国开行与小额贷款公司的合作，将国开行设计的调查问卷发给各小额贷款公司认真填写，并上报省厅，争取国开行对我市小额贷款公司的支持。

（八）完成“双百民营企业、科技民营企业和诚信民营企业”命名工作。为深入贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号）和《郑州市人民政府关于促进中小企业发展的意见》（郑政[2009]47号）文件精神，组织开展了2011年度郑州市百强民营企业、百家成长型民营企业、重点科技民营企业和诚信民营企业的评选活动。在企业自愿申报、县（市）区民营经济主管部门推荐的基础上，经过评比认定，命名郑州新大方重工科技有限责任公司等100家符合国家产业政策、规模大、社会贡献突出的企业为“郑州市百强民营企业”；河南金鹏实业有限公司等100家发展速度快、成长性好、自主创新能力强的企业为“郑州市百家成长型民营企业”；河南桑达能源环保有限公司等50家科技含量高、发展前景广阔、综合效益好的企业为“郑州市重点科技民营企业”；郑州三中收获实业有限公司等38家信用良好的企业为“郑州市诚信

民营企业”。通过此次命名活动，发挥企业龙头带动作用，引领广大民营企业快速发展。

（九）召开全市民营企业表彰大会，营造良好发展氛围。按照中共郑州市委《关于进一步促进非公有制经济发展的决定》（郑发〔2003〕11号）“每两年举行一次表彰奖励”的要求，7月30日下午，市委、市政府在河南省人民会堂召开工作会议，对我市上半年的工作进行系统总结，对下半年的工作进行安排部署，并对为我市经济发展中作出突出贡献的优秀民营企业家、优秀民营企业和高成长型民营企业进行表彰奖励。市委书记连维良，市委副书记、代市长吴天君出席会议并作重要讲话。会上，市委常委、统战部部长王林贺宣读了《中共郑州市委 郑州市人民政府关于表彰优秀民营企业家、优秀民营企业和高成长型民营企业的决定》，授予河南恒星科技股份有限公司董事长谢保军等10名企业家“郑州市优秀民营企业家”称号；授予登封市嵩基（集团）有限公等20家企业“郑州市优秀民营企业”称号；授予河南新天科技股份有限公司等20家企业“郑州市高成长型民营企业”称号，同时对受表彰的优秀民营企业家、优秀民营企业和高成长型民营企业各奖励郑州日产御轩汽车一辆。市委书记连维良代表市委、市政府向受到表彰奖励的优秀民营企业家、优秀民营企业和高成长型民营企业表示热烈的祝贺。同时，他号召全市广大民营企业要向受表彰的民营企业家和民营企业学习，为实现我市经济社会新一轮跨越式发展和加快郑州都市区建设作出积极贡献。

四、2011年民营经济发展预测

预计，到2011年末,我市民营经济总量完成3400亿元，同比增长22%左右，占GDP比重72%左右；规模以上工业增加值完成1700亿元，同比增长26%左右；民间投资完成2300亿元，同比增长26%左右；税收完成540亿元，占全市部收总额77%比重，同比增长31%左右；社会消费品零售额完成1700亿元，同比增长22%左右。

第二篇：郑州市2010年前三季度民营经济运行报告

郑州市2010年前三季度民营经济运行报告

进入三季度以来，我市民营经济工作在市委、市政府的正确领导下，全市上下加大力度发展民营经济，民营经济整体呈现出“总量快速增长、工业运行平稳、投资增长强劲、对财政贡献加大”的良好发展态势，为实现全年目标打下坚实基础。

一、主要指标完成情况

(一)9月份主要指标完成情况

9月份，民营经济完成增加值196亿元，较上月回落7个百分点，约占8月份GDP比重67%,三季度各月增加值环比发展速度为1.07:0.91:0.93；规模以上工业增加值完成115亿元，较上月增长8.4%,三季度各月环比发展速度为1.17:0.9:1.084;上缴税金37亿元,较上月增长5.5个百分点,其中国税完成21亿元，同比增长40%，地税完成16亿元，同比增长31%;民间投资完成172亿元,较上月增长14.6%;社会消费品零售额完成124亿元,较上月增长8.8%。

(二)1-9月份主要指标完成情况

1-9月份，我市民营经济累计完成增加值2021亿元,同比增长20.1%，约占GDP比重69.7%，其中规模以上工业完成增加值872亿元,同比增长23.5%,第三产业完成增加值809亿元,同比增长19.6%；累计完成产值4378亿元,同比增长15%,其中规模以上工业完成2520亿元,同比增长23%,第三产业完成1135亿元,同比增长23.5%；累计完成销售收入4220亿元，同比增长15.2%，其中规模以上工业完成2420元，同比增长26%，第三产业完成1095亿元，同比增长22.3%；累计实现利润425亿元，较去年同期增长21%，其中规模以上工业实现利润271亿元，同比增长25%，第三产业实现利润101亿元，同比增长22.2%。

前三季度，我市民营经济累计完成税收304亿元，同比增长29.6%，占全市入库税金总额78.1%，其中，上缴国税173亿元，同比增长27.2%，占国税入库税金的72.3%；上缴地税131亿元，同比增长36.4%，占地税入库税金的84.5%；民间投资完成1376亿元,同比增长28.5%;民营经济完成出口14.3亿美元，同比增长57%；社会消费品零售额完成1041亿元，同比增长22.4%。民营企业总数达77356家，从业人员171.6万人。

二、主要运行特点

（一）民营经济增加值总量占GDP比重继续攀升。截止9月底，我市民营经济累计完成增加值2021亿元，同比增长20.1%，约占全市GDP比重69.7%，其中，第二产业完成增加值1178亿元，第三产业完成增加值809亿元。民营经济总量虽然保持较快增速,但是单月增加值仍处于不均衡发展状态,其中,9月份民营经济完成增加值196亿元,与8月份相比回落7个百分点,已连续两月回落,说明危机对我市民营经济深层次产生的影响仍然存在, 民营经济“调结构、促转型”的任务依然任重道远。

（二）规模以上工业经济保持高位运行。三季度，随着一批新建、改（扩）项目的建成投产，推动我市工业经济继续保持高速增长。截止9月底,规模以上工业累计完成增加值872亿元，同比增长23.5%，占全市规模以上工业增加值总量约79%，累计完成产值2520亿元,同比增长23%；实现销售收入2420亿元，同比增长26%；实现利润271亿元,同比增长25%。其中,9月份，规模以上工业完成增加值115亿元，较上月增长8.4个百分点，三季度各月规模工业增加值环比发展速度为1.17:0.9:1.084，继续保持平稳快速增长。下一阶段,随着我市大批新建、改（扩）建项目的逐步投产，将带动我市民营规模以上工业经济保持高速增长，工业发展基础更加牢固，对全市工业经济的拉动支撑作用更加明显。同时，我市工业经济结构调整过程中应当以市场为导向，加快淘汰高耗能、高污染及低附加值的传统产业，大力发展以新能源、电子、生物等为代表的新兴产业，促使工业经济保持又好又快发展。

（三）民间投资带动城镇固定资产投资高速增长。截止9月底，我市民间投资累计完成1376亿元，占全市城镇固定资产投资总额78%，同比增长28.5%，对经济总量增长拉动作用突出。其中工业完成投资645亿元，同比增长27%，房地产完成投资340亿元，同比增长57%。进入2010年以来，我市以“大招商、招大商”作为招商引资重点，成果显著。其中,巩义市2010年计划投资102个项目，投资总额达244亿元，新开工项目58项（超亿元项目32项）。登封市新上项目45个，其中投资超千万元企业 16 家。经济技术开发区建设推进40个投资超亿元的项目，其中新开工25个，续建15个；全力打造8大百亿园区，并把全面推进项目建设作为今年各项工作的重中之重。5月份随着《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》的公布，我市民间投资在富士康工业园、万达广场建设、宇通客车年产2万辆客车技术改造等大项目投资的带动下，再次掀起新一轮投资热潮,带动民间投资高速增长。5月23日，在“2010中原论建郑州市市情推介会暨经贸洽谈会”中，签定意向投资总额达328亿元，投资领域涉及商业、地产、食品加工和体育休闲等行业。8月24日，在闽籍企业家项目签约仪式上，共有15个项目签约，投资总额245.3亿元，涉及装备制造、高新技术、商贸物流、动漫创意、纺织服装、商业地产等多个领域。8月26日，在第六届中国河南国际投资贸易洽谈会上，共签约33个项目，投资总额233亿元。9月26日在南昌中博会中我市共签下7个项目，投资总额近60亿元，项目涉及制造业、高新技术产业、基础设施、农业及农副产品深加工、现代服务业、旅游业、文化产业等。其中，经济技术开发区与东旭光电投资集团签订郑州旭飞光电科技有限公司液晶玻璃基板二期项目，总投资25亿元；郑州出口加工区与荷兰BU公司签订商务车、新型纯电动轻型载货汽车组装项目，总投资5亿元；高新区与深圳市中科诺数码科技有限公司签订中科诺手机生产基地，总投资1.6亿元。下一步，我市将进一步鼓励民间资本在新兴产业的投资规模，引导民间投资保持高速增长。

（四）民营经济税收突破300亿元，接近去年总额。1-9月份，我市民营经济累计完成税收304亿元，同比增长29.6%，占全市入库税金总额78.1%，接近2009年311亿元总额,是公有制经济的3.56倍。其中，上缴国税173亿元，同比增长27.2%，占国税入库税金的72.3%,是公有制经济的2.6倍；上缴地税131亿元，同比增长36%，占地税入库税金的84.5%,是公有制经济的5.4倍。今年以来，随着我市广大民营企业生产经营状况的逐步好转及所引进项目的开工投产,增值税、营业税等各行业税收实现较快增长，进一步加大了对全市税收的贡献力度,继续支持我市经济、社会各方面建设的发展。

（五）“双节”消费推动消费品市场繁荣发展。截止9月底，民营经济累计完成社会消费品零售额1041亿元，同比增长22.4%，占全市社会消费品零售总额的85%。按行业分，其中，批发业完成110亿元，零售业完成760亿元，住宿业完成14亿元，餐饮业完成155亿元。其中,9月份,在“双节”消费的推动下,完成社会消费品零售额124亿元,较上月增长8.8%。

三、促进民营经济发展的主要措施今年以来，市中小企业局根据全市跨越式发展动员大会有关部署，结合民营经济实际发展状况，调整工作重点，多思路、多举措、多层次加大力度发展民营经济。

（一）确定总体发展目标，加强运行监测。年初，针对国内经济企稳回升的良机，市中小企业局科学、合理确定“到2010年末民营经济总量完成2670亿元，增长18%，占全市GDP比重达到70%；规模以上工业完成增加值1150亿元左右，增长16%；民间投资完成1600亿元左右，增长20%；税收收入350亿元左右，增长12%；社会消费品零售额完成1500亿元左右，增长20%；新增民营企业2000家，从业人员达到175万人”的发展目标。同时，对民营经济的月度、季度运行情况进行监测，及时准确将民营经济发展现状上报市委、市政府等相关部门领导，便于对民营经济发展的指导工作。

（二）多举措、多途径解决企业融资难问题。一是发挥好企业与银行之间的桥梁纽带作用，组织召开政、银、担、企洽谈会。1月26日，组织召开了全市银行、担保机构、中小企业合作暨授信签约会议。会上，13家银行对市中小企业局授信总额达248亿元。银行、担保机构、企业共签约项目47个，签约金额达2.68亿元。同时，集中推荐了208个符合国家产业政策的建设贷款项目和流动资金贷款项目向银行进行推介，共需贷款资金74.2亿元。为帮助企业融资，近期将再次向银行、担保机构推荐贷款项目151个，所需贷款资金100.1亿元。二是拓宽中小企业融资渠道。鼓励民间资本投资兴办企业，加快产权交易市场建设，支持中小企业利用产权、股权、债权转让吸引市外、境外民间资金。支持符合国家产业政策、成长性好的中小企业发行集合债券、集合中期票据、集合信托计划、集合短期融资券，由省、市级财政在债券、票据、信托计划存续期内给予1％的财政贴息。同时，加强上市前的培训和辅导，加快中小企业上市步伐。今年，郑州四维机电设备有限公司和郑州华晶金钢石股份有限公司分别在香港和国内上市，我市中小企业上市步伐进一步加快。

（三）管好用好中小企业发展专项资金,充分发挥财政资金引领作用。2010年，按照《郑州市中小企业发展专项资金管理办法》规定，市中小企业局积极做好2010年中小企业发展专项资金的申报、评审、拨付工作，上半年对76个中小企业建设项目共计拨付2000万元中小企业发展专项资金。9月份，第二批中小企业发展专项资金补助项目申报工作已经展开，市中小企业局将充分发挥财政资金的杠杆撬动作用，帮助企业实现快速发展。同时，积极组织企业申报国家、省级中小企业发展专项资金，8月份，郑州桑达能源环保有限公司、郑州中小企业担保有限公司、郑州东方企业投资担保有限公司3家企业共获得国家2010年中小企业发展专项资金补助310万元。

（四）完善中小企业信用担保体系，加强监管工作。今年以来，市中小企业局通过提高准入门槛、加大审查力度、严格备案程序、加强运行监测等手段，进一步规范担保机构的发展，维护了我市担保行业的健康和稳定。截止目前，全市共有各类信用担保机构440家，占全省总数的44%，其中在我局审批设立（变更）256家，政府参股的有15家，商业性或企业互助性担保机构425家，注册资本总额达到220亿元。已通过省、市、县三级备案的担保机构119家，已在我局备案157家；目前全市有47家担保机构与驻郑15家银行合作为中小企业提供融资担保服务，共获银行授信256亿元。今年以来已累计为全市3000多家中小企业提供贷款担保3900多笔，累计担保金额达113.2亿元，其中固定资产投资担保12.3亿元，拉动投资133亿元；流动资金贷款担保93亿元，增加企业销售额392亿元，直接创造就业岗位8800多个。为更好做好对担保机构服务工作,积极做好2010年中小企业信用担保机构免征营业税申报工作，争取为符合条件的信用担保机构免征营业税。同时，为促进我市信用担保行业健康有序发展，严格依照审批条件和程序，办理相关登记注册手续和备案工作，对注册资本亿元以上（含亿元）的信用担保机构，依照豫政„2009‟36号文件规定的审批条件和程序，补办了审批手续。

（五）加快推进小额贷款公司健康、规范发展。为促进小额贷款公司健康发展，市中小企业局在设立程序上严格把关、日常加强对其进行管理。为提高从业人员的业务水平，还组织开展了“2010年小额贷款系列专题培训班”专题培训。截止目前，我市已有郑州新大方小额贷款有限公司、郑州市金水区金水源小额贷款有限公司、郑州市惠济区宋基小额贷款有限公司等12家小额贷款公司获得省工信厅批准设立，注册资金总额6.9亿元，10家小额贷款公司已开业，另外还有5家小额贷款公司材料正在审批过程中。截止目前，小额贷款公司累计发放贷款总额1.93亿元，期末贷款余额1.65亿元，占注册总资本的28.8 %。

（六）推进中小企业创业基地和服务平台建设，引导中小企业集聚发展。今年，市中小企业局紧抓产业加速向内地转移的机遇，更新思想观念，重新确立招商引资和发展中小企业的工作思路。按照布局合理、特色鲜明、用地集约、生态环保的原则，支持培育重点示范产业集群，推进创业基地、服务平台建设。目前正组织编制全市《中小企业创业基地建设方案》和《中小企业服务平台建设方案》，将组织马寨工业园小企业创业基地和郑州西雅图创新产业园小企业创业基地申报省级小企业创业基地，组织河南金鹏实业有限公司申报省级中小企业公共服务平台，有关材料已经上报省工业和信息化厅。同时，开展各种活动，帮助产业集聚区完善服务体系，搭建融资桥梁，促进集群间的交流与协作，引导和推动中小企业向产业集聚区发展。

（七）加强培训活动，支持民营企业人才战略。为提高中小企业、民营企业管理人员素质，帮助企业开拓思路，提升营销水平，市中小企业局组织民营企业经营管理者参加各种培训讲座，内容涉及信息化、企业战略管理、人力资源管理、市场营销、宏观经济等方面。为促进中小企业和民营企业改善人才结构，缓解高校毕业生就业压力，促进毕业生充分就业，动员组织我市民营企业积极参加2010年中小企业网上百日招聘活动，目前已经有253家企业在中小企业信息网上发布招聘信息。同时，将于近期在宣传“新36条”的同时举办中小企业人才招聘会，搭建企业与人才交流互动平台。

（八）加快推进中小企业信息服务网络平台建设。按照《郑州市人民政府关于促进中小企业发展的意见》（郑政„2009‟47号）要求，由市政府拿出600万元建设中小企业信息服务网络平台。目前信息服务网络平台设备通过政府采购公开招标，已经采购到位，各项筹建工作正稳步推进。下一步，将力争把这个信息网络平台建设成为国内一流水平的信息平台，为中小企业提供全方位信息服务，助推企业快速发展。

（九）以经贸交流活动为载体，帮助企业开拓市场。今年 4月初，市中小企业局在去年与江油市政府达成５个项目的合作意向的基础之上，再次组织我市新大方桥梁机械有限公司等9家企业到江油开展投资考察、项目对接。6月30日，组织我市有关企业参加在福州举办的第六届APEC中小企业技术交流暨展览会；9月15日至17日，组织我市好想你枣业股份有限公司、河南新天科技股份有限公司、河南金鹏实业有限公司等10家企业赴广州参加第七届中国国际中小企业博览会暨中澳中小企业博览会，帮助企业开拓国、内外市场。

（十）加大宣传力度，营造民营经济良好发展环境。随着我市民营经济的快速发展，为营造良好发展氛围，市中小企业局及时、积极对民营经济发展状况通过各类媒体进行宣传报道，通过郑州日报、郑州晚报、郑州电视台、各类中小企业网站等新闻媒体先后多次刊登、播出我市民营经济发展情况。其中，《战危机，保增长，民营经济贡献突出；多举措，谋发展，确保实现“新跨越” ——民营经济成为拉动郑州经济增长主力军》、《我市大力扶持中小企业发展，新年第一场“银担企合作会”签约2.68亿元》、《我市民营经济开门见喜》、《全市民营经济继续加速跑》、《民营经济占全市经济总量近七成》、《草长莺飞闯新天——我市民营经济大发展之成就篇》等新闻报道，成为我市广大公众对郑州市民营经济发展关注的热点，在社会上起到了良好的宣传效果。

（十一）积极筹备全市“百强民营企业、百家成长型中小企业” 命名授牌和中小企业专家服务团启动仪式大会。为鼓励、引导企业快速发展，市委、市政府决定近期对全市综合实力前100强民营企业和百家成长型中小企业进行命名授牌，发挥企业带动作用。为确保这项工作的圆满完成，市中小企业局制定了详细的推荐办法和标准，将我市效益好、贡献大、成长性高的民营企业、中小企业推荐上来，真正发挥带动作用。同时，积极组织企业申报“河南省高成长性中小企业”和“河南省百强民营企业”认定工作，充分展示我市民营企业实力。为提高我市民营企业、中小企业的发展水平，帮助企业转变发展方式，提高核心竞争力，起草了《郑州市中小企业专家服务团工作细则》、《郑州市中小企业专家服务组建方案》等文件，积极开展组建中小企业专家服务团的筹备工作，经过逐一联系、征求意见，共邀请到企业管理等15个行业的30名专家。目前，专家服务团的组建情况已上报市政府，将在专家服务团启动仪式上颁发聘书。

四、民营经济发展中存在的主要问题

我市民营经济虽然保持了平稳较快发展，但是民营经济在发展过程中仍然存在一些不可忽视的问题，需要及时得到调整。

一是民营经济发展基础不稳固。随着经济形势的逐步好转，民营经济也实现了较高增速，但是实现高速增长在经济企稳回升带动的同时，也与去年同期指标基数较低息息相关，而且根据前三季度主要经济指标各月环比发展速度看出，逐月的发展不均衡现象突出，危机产生的深层次影响依然存在，发展的基础仍不稳固，经济结构调整步伐需进一步加快。

二是融资困难依然存在。由于金融机构对民营经济的开放度较低，进入市场直接融资的门槛又较高，民营企业普遍面临融资困难。据抽样调查，目前民营企业自我融资比例高达80%以上，很多民营企业在资金的压力下，只有采取通过私募、集资、钱庄等办法融资。这些渠道不仅利息高，而且极不稳定，风险很大，甚至涉嫌违法。每年停产、倒闭的民营企业中，约70%是由于融资问题得不到解决所致。

三是企业发展环境仍需进一步宽松。近年来，我市先后出台了一系列促进民营经济发展的政策，但仍存在着政策落实不到位的现象，主要表现在：有些政府部门还权于企的审批制度改革不够彻底，虽然审批项目减去了不少，但保留的部分前臵条件仍很多，从立项到施工，手续繁、时间长、效率低，多“门槛”常常使企业丧失发展良机；一些政府主管部门对支持民营企业发展心不热、劲不足，存在门难进、脸难看、话难听、事难办的现象；有部分政府主管部门和公务人员自由裁量权过大，不顾企业的生产经营状况，“乱检查、乱收费、乱摊派”，借机“吃、拿、卡、要”。

四是企业发展仍有自身局限性。我市民营企业近年来虽然有了较快发展，但由于起步晚，普遍发展速度慢，规模较小，管理水平较低，抗风险能力差。加之经营者素质不高又不注重学习提高，不了解各级政府部门的方针政策，不懂相关法律法规，不知道企业的社会责任。有的一味求大，盲目跟进，“冒进”扩张，有的做些缺乏诚信、偷漏税款、制假售假，影响企业声誉。

五、2010年民营经济发展预测

四季度，随着我市“调结构、促转型”工作取得成效的显现及在投资高速增长带动下，我市民营经济将继续保持快速增长。预计，到2010年末,我市民营经济总量超过2700亿元，增速将达到20%左右，占GDP比重超过70%；规模以上工业增加值完成1170亿元，增速将达到19%左右；民间投资完成1800亿元，增速将达到25%左右；税收完成400亿元，占全市部收总额78%比重，同比增长30%左右；社会消费品零售额完成1460亿元，增长22%左右。

第三篇：三季度经济运行分析报告

经济运行分析报告

三季度，我车间在公司的正确领导下,精心组织实施，进一步提高车间节能降耗﹑小改小革的工作力度，通过加强管理，实现了小型材料费的略有节余，设备完好率达到100％;在今年三季度，我车间共供出电量1170305820度，在经济运行方面，我们车间将在四季度采取如下具体措施：

1、进行员工的技术强化培训;在四季度,我车间将继续加强对车间各个工种进行强化安全培训和技术培训，车间将通过此次培训，由过去的向领导要安全、要效益，转变为向培训要安全、向培训要效益。

2、合理安排各辅助设备的运行时间，根据环境温度的变化,适时的调整辅助设备的运行状态,采取与之相适应的经济运行方式，避免设备空载、空转，三季度由于车间的严格管理和考核，在环境温度全年最高的7、8、9三个月，车间的吨铝平均电耗节约2.62度，四季度随着环境温度的逐步下降，车间将对所属的变压器、整流柜的冷却设备根据需要进行投切,以便降低车间的吨铝电耗，车间将继续严格管理，加强考核，确保车间全年吨铝电耗考核目标的顺利实现。

3、降低设备故障率，在今年二季度配合火电公司完成的Ⅰ期220Kv站预防性实验和四季度开始的Ⅱ期220Kv站的预防性实验工作，确保了车间所属高压设备、微机保护装置的稳定、可靠运行，在设备管理方面，时刻确保设备在额定容量范围内运行，杜绝超负荷运行；对设备定期维护检修，包括对整流柜及其控制柜、变压器及其辅助设备、电容器每月一次的清理维护，冷却器的定时检修维护等，确保设备处于完好状态。

4、通过加强管理和提高自身的技术水平，减少槽控机维修过程中的配件更换，确实有效的帮助两电解车间降低槽控机维修费用。

5、四季度已经进入枯水期，并且专家预测今年冬天的气候情况将会比较恶劣，在这种情况下，车间将积极与地调进行沟通与联系，在公司领导的帮助下，尽最大的努力确保供电的平稳和可靠。

6、根据公司的安排，精心组织车间检修工，完成车间所属10Kv设备的年终检修工作，通过扎实、有效的工作，确保检修质量。

7、严格控制跑、冒、滴、漏，对设备、管路做好巡视检查，发现滴漏及时处理，车间还将在10月下旬组织检修工，对车间的管路、闸阀进行专项检查，对必要的管路、闸阀，做好相应的防冻处理。

笑嘻嘻小 2010年10月7日

第四篇：三季度经济运行分析

前三季度，全县经济总体运行平稳，继续保持好的趋势、好的态势、好的气势，为完成全年目标任务奠定了良好基础。

一、今年以来乾县经济运行基本情况

1—9月，我县预计实现GDP74.43亿元，同比增长13.5%，增速高与上半年0.5个百分点，比一季度回落4.1个百分点。总量预计完成市目标任务的68.9%，分产业看，第一产业预计实现增加值411.559亿元，同比增长6.1%。第二产业预计实现增加值33.682亿元，同比增长21.9%，第三产业预计实现增加值29.189亿元，同比增长9%。

前三季度经济运行的基本特点是：

1、工业生产高位较快增长，工业生产增幅小幅回落。受当前国际国内经济环境日趋复杂影响，前三季度工业生产增速呈现小幅回落。1—9月，全县实现规模工业总产值66.14亿元，同比增长32.92%，与上半年、一季度、相比，增幅分别回落5.21个和2.63个百分点。规模工业预计实现增加值24.187亿元，同比增长28%，增幅同比上升10个百分点。其中轻工业完成44.62亿元，同比增长32.46%，重工业完成21.52亿元，同比增长33.88%。工业销售产值完成64.16，产销率达97%。1—9月规模以上工业实现主营业务收入 65.9 亿元，同比增长47.6%.2、消费市场日趋活跃，前三季度消费品市场呈现稳定的增长态势，预计实现社会消费品零售总额35.44亿元，增长16%，增速比上年同期提高 2.8个百分点，比上半年回落1个百分点，比一季度高2.22个百分点.3.物价上涨压力依然较大。前三季度，CPI比上年同期上涨3.1%，商品零售价格指数上涨3%，农业生产资料价格指数上涨4.6%。

4、投资快速长

今年以来，我县狠抓项目工作，采取一切积极措施督促项目备案、审批、开工等环节，取得较好成效。三季度，全社会固定资产投资累计完成62.4亿元，同比增长24.8％，其中固定资产投资完成53.9亿元，同比增长16.3%。

5.城乡居民收入均保持适度快速增长。前三季度，全县城镇居民人均可支配收入17173.8元，比上年同期增长16%，增幅低于上年同期0.6个百分点。农民人均现金收入预计达到9466元，同比增长17%。城镇居民人均生活费支出8743元，增长8%。工资性收入是城镇居民收入的主要来源。城镇居民工资性收入增长16%，所占比重达80%；社会保障体系的进一步完善，使转移性收入增长%，所占比重为9%；经营性收入、财产性收入分别增长16%。

二、存在的问题

消费缺乏新的增长点。一方面由于我县消费品市场运行质量不高，随着消费品价格持续上涨，影响居民消费的积极性，缺乏拉动消费的新增长点，导致社会消费品零售总量不大和增幅不高。另一方面由于城乡市场基础设施差，商业网点布局不尽合理，城市中心商业圈短期内难以形成，商气不浓。

通胀形势不容乐观，9月份，居民消费价格指数为103.1%，涨幅较上季度回落0.6个百分点。全县商品零售价格指数和农业生产资料价格指数分别上涨3%、4.6%。物价的持续上涨，大大削弱了居民的购买力，降低了群众生活尤其是城乡低收入人群的生活质量。

企业生产成本上升压缩利润空间。受原辅材料、人工成本、资金使用成本上升等因素的影响，企业的利润空间受到挤压严重下滑，企业经营困难加深，不稳定性增多。

新兴产业发展滞后，工业经济主要依靠纺织等传统行业。前三季度乾县纺织业实现产值 万亿元，同比增长19.9%，增量占全县规模以上 下步工作打算

1、重点抓好统计工作。通过全面清查、摸排筛选，对少报、不报、漏报、瞒报销售数据的企业做好思想工作，加强业务指导。同时认真梳理所承担的目标任务，明确当前进度与全年目标之间的差距，对，搞好与上级主管部门的沟通，确保全年目标任务的全面完成，努力实现目标位次在全市处于先进行列。

2、加强投资后劲。投资带动经济增长仍将是我县经济增长主要动力。加大项目投资协调、服务力度，紧扣项目进度，确保投资大幅增长。

3.开展服务企业工作 深入了解企业困忧。认真贯彻“工业立县”的精神，深入细致分析企业面临的项目土地、资金、原材料、用水、用电、用工困难和问题，想方设法帮助他们加以解决，梳理相关政策，让企业用足用活政策，充分挖掘发展潜力、提升经营理念；引导企业技改创新、调整产品结构，发展新兴产业，开发并生产出适销对路的产品，增强企业抗风险能力，全力为企业做好服务，形成利于企业发展的良好社会氛围，推动全县工业经济又好又快发展

第五篇：民营经济运行分析

2012年民营经济运行分析

2012年我县民营经济效益小幅增长，规模以上工业经济总量温和增长，固定资产投资快速增长。据预测，2013年，我县中小企业、民营经济面临的复杂因素可能会进一步增多，但总体稳定向好的趋势和基本面不会改变。

一、民营经济运行态势。

（一）主要指标高位运行。

全年民营经济增加值累计完成---亿元，同比增长--%；营业收入完成--亿元，同比增长--%，固定资产投资累计完成--亿元，同比增长--%，民营经济上缴税金实现--亿元，同比增长--%，占全部财政收入的--%。民营经济单位数达--个，增加--个，从业人员达--人，增加--人。民营经济各项指标均保持了两位数的高速增长。

（二）企业总量持续增加、质量进一步提升。

得益于我县全民创业成绩显著，通过政策引导和宣传发动，鼓励和支持各类人员创办企业，培育做大本土能人经济；得益于发挥“--省民营企业人才培训基地”和“省中小企业创业辅导基地”的培训辅导作用，降低了创业成本和风险，努力提高创业成功率；得益于招商引资的力度大和良好的发展环境。---年全县新增民营企业--家，超额完成了年初制定的任务目标，其中：规上入统工业企业--家，全市第一。

----年申报国家驰名商标企业1家、省著名商标企业6家、市知名商标企业18家；省优质名牌产品企业5项、省中小企业名牌产品企业10项，2家公司被命名为“省级农业产业化重点龙头企业”，2家公司被命名为“市级农业产业化重点龙头企业”。---某---------等20余家企业申报国家专利12项、引进和开发新工艺、新产品27项。其中---某---有限公司研发的“密炼法新工艺生产再生胶”通过部级科技成果鉴定并荣获国家科技进步三等奖，填补了该项技术国内空白。---某企业---研究所等一批企业研发检测机构正在逐步建成。先后有30多家企业获得ISO9001、16949质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、GB/T28001 职业健康安全管理体系认证、3C产品强制认证等共计45项。企业的创新和品牌专利意识大幅增强，这也为企业提档升级奠定了基础。

（三）工业经济稳步增长。

2012年工业经济完成营业收入------亿元，上交税金------亿元，同比增长分别为------%、------%，分别占民营经济的------%、------%，其中，规模以上工业企业完成产值------亿元，同比增长------%，增加值完成------亿元，同比增长------%，利税完成------亿元，同比增长------%，规模入统工业企业个数由------家达到------家，增加------家。工业经济支撑点增多，支撑力度加大。

（四）产业集群效应增强。

在培育产业集群发展上，我县以“工业突破”要点为目标，仅仅围绕主导产业“保三育二”、亿元产值企业“保十育十”、纳税贡献“保十育四”等要求，进一步完善细化政策，落实激促措施，积极开展产业招商，引进一批产业关联度强的项目，狠抓项目开工建设和投产达效，促使我县产业规模不断壮大，特色产业逐步形成；成功申报汽摩配件、棉纺加工2个省级特色产业集群；截止12月底，2个产业集群实现营业收入------亿元，占全部民营经济的 %，完成增加值 亿元，劳动者报酬达 亿元，上缴税金实现 万元，从业人员达 人，单位个数（生产企业）达 个，配套企业 个，相关三产企业 个。建成---某乡---省级四星、---某镇---省级三星创业辅导基地。

二、民营经济发展主要增长因素

（一）规模工业增长带动。全县规模工业企业达------家，其中民营企业达------家，规模以上工业企业规模大、经营效益好、管理质量高，无论是总量还是增速，都带动了全县民营经济的发展。主要指标的增长速度均高于民营经济的增速，成为拉动全县民营经济增长的生力军。

（二）主导行业强力支撑。1-12月份，全县6个主导行业完成完成营业收入------亿元，占全县民营经济总量的------%。其中，汽摩配件行业完成营业收入------亿元，占主导产业营业收入的------%；农副产品加工行业实现营业收入------亿元，占比为------%；棉花加工及纺织服装行业完成营业收入------

亿元，占比为------%；装备制造行业完成营业收入为------亿元，占比为------%。全县汽摩配件、农副产品加工等支柱行业发展迅速，对全县的民营工业发展拉动作用进一步明显。

三、存在的困难和问题

（一）成本的制约。企业生产经营成本增加，导致企业利润空间狭窄。原材料、燃料、动力等价格上涨及企业用工成本增加，企业生产成本上升较快，企业生产经营面临的压力加大。

（二）规模的制约。小微企业市场竞争力差。在现有的1000家民营企业中，规模以上工业企业仅------家，占总量的------%。连续三年规上工业企业由------家达到------家，虽然企业总量扩大，但企业规模都不大，支撑力度较弱，没有形成带动作用强的大企业、大集团，低于市场能力差。

（三）融资、用地问题的制约。近年来，为缓解中小企业资金压力，政策的扶持力度不断加大，通过搭建融资平台，加强银企合作，为创业创造了宽松的发展环境，但在具体实施环节操作性不强，仍有许多限制，未能改变资金短缺的现状。用地上由于受国家土地政策的制约，新增项目用地指标不能满足新上项目建设需求，有限的用地指标用于大企业、大项目上，但用地需求仍然难于满足。企业融资难、用地难在不同程度上制约了一些企业的发展。

（四）产业结构的制约。部分企业产业结构不合理。结构不合理制约着企业的发展方式和发展质量。一些企业一味拼价格、拼劳力、拼土地，企业技术和管理水平低，竞争力不强，产品结构雷同，主业不突出，特色不鲜明，知识产权观念不强。产业布局结构不尽合理，集群优势不明显，加工制造业链条较短，低水平重复建设较为严重，企业自主创新能力偏低，名优特新和高科技、高附加值产品少，新兴产业、技术密集型产业成长缓慢。

（五）人才的制约。人才紧缺制约企业发展。一是很多企业大多是家族式企业，经营者重生产轻管理，缺乏创新管理方面的知识和技能，凭经验办事，缺乏现代企业管理人才，致使企业人员工作效率低。二是部分企业技术水平低，缺乏技术类人才，导致企业产品质量差，竞争力不强。

四、对策及建议

（一）优化发展环境。一是营造宽松的政策环境。认真贯彻落实国家、省、县扶持民营经济发展的方针政策。从资金、技术、项目、人才等方面给予扶持。二是营造发展的舆论环境。利用新闻媒体的力量，大力宣传解读国家、省、县促进中小企业、民营经济发展的政策措施，总结推广先进典型和经验做法，为中小企业、民营经济发展营造良好的舆论氛围。三是营造高效的政务环境。积极推进中小企业服务体系建设，积极培育各级中小企业综合服务机构,建成一批多功能、广覆盖，便捷、实用的示范性社会化中小企业服务平台，带动各类社会专业服务机构和行业协会为中小企业服务，形成较完整的中小企业服务体系。四是营造顺畅的法制环境。精简审批手续，提高办事效率，规范市场秩序，提

供优质服务，努力减轻企业负担，对企业发展的阻碍和破坏的行为进行坚决取缔，努力为我县民营经济发展营造一个宽松的环境。

（二）努力破解中小企业用地、融资难题。在用地上，要落实省、县有关政策文件，创新用地制度，分类提供企业发展空间，为不同企业群体安排相应的创业场地。把中小企业发展用地纳入土地利用总体规划和城乡建设规划，根据中小企业发展需要，合理安排必要的空间。在融资上，一是要协调银行等金融机构在国家产业政策和信贷政策指导下，开发适合中小企业的信贷产品，增加信贷投入，创新金融服务方式，提高服务质量。如开展股权质押、有效订单质押、有效应收帐款质押等。二是要大力推进中小企业信用担保机构建设，广泛开展“政、银、企”合作，加强融资担保能力建设。积极引导银行增加中小企业贷款额度，适度降低贷款利率和费用，优化融资期限结构。

（三）进一步调整优化产业结构。按照省、市、县产业结构调整的政策，大力支持民营企业技术改造，促进传统产业转型升级。培育品牌意识和产权意识；大力培育龙头企业，对成长性好、产品附加值高的企业加大培育扶持，促其做大做强；大力推进创业服务体系建设，催生一批小企业，促进民营经济上总量；引导同产业、同行业聚集发展，提高企业竞争能力。加大对节能环保、电子信息、新能源、新材料等战略性新兴产业的扶持力度，建立新的支撑产业，培育新的经济增长点。

（四）建立人才管理机制和人才支撑体系。一是加强与科研院所和高校的人才对接；二是发挥中小企业教育培训基地作用，对厂长经理、管理人员和从业人员进行全员轮训；三是实施民营企业经营管理人才培训工程，提升企业中高层管理能力和水平；四是引导企业设立优秀人才资金，用于人才的培训，管理和奖励。努力营造良好的拴心留人的环境，以人才素质的提升促进民营企业的制度创新、技术创新和管理创新。