校园突发公共事件应急预案1
为了预防和减少学生宿舍安全事故的发生，切实保障住宿学生的健康和安全，根据《中华人民共和国未成年人保护法》、教育部《学生伤害事故处理办法》，特制定学生宿舍安全事故应急处理预案。
一、可能引发学生宿舍事故的原因
学生宿舍的房屋、设备等维护、管理不当；生活设施、设备不符合国家和本市的安全标准；地面不防滑；电线电器设备老化和乱拉乱接电线电源插座，违章使用电炉等电器设备；未按规定配齐有效灭火器材，通道堆物，应急照明灯、紧急疏散指示牌缺少或不能正常使用；学生追逐、打闹玩耍；校外人员私自进入寝室、生活老师管理失职或不当以及学生自身疾病等情况是可能引发学生宿舍和住宿期间事故的主要原因。
二、预防办法
加强对生活老师责任制的落实和师生安全意识的教育。
1; 对住宿学生进行行为规范和安全教育，做好逃生自救的演练，增强自我保护意识。
2; 健全宿舍管理制度，落实安全措施，责任到人。
3; 夜间要有专人值班巡视，并做好值班巡视记录。
4; 加强对宿舍房屋、设备以及生活设施设备的维护、管理、检查，发现隐患及时整改。
5; 配齐有效灭火器材，保持通道畅通，应急照明灯、紧急疏散指示牌要良好。
6; 电线拉接、电源插座位置、电器设备使用要规范。
三、处理程序：
一旦发生学生宿舍安全事故，应按下列程序处理
1 、以最快速度及时将受伤学生就近送往医院救治，并通知家长。
2 、报告。
（ 1 ）学生应及时报告值班教师。
（ 2 ）值班教师应及时向校领导报告。
（ 3 ）校方马上报告教育局。可先口头后书面。
（ 4 ）根据安全事故的性质及时向有关部门报告。
3 、火灾事故，按学校火灾事故应急处理预案开展相关工作。
4 、重大事故，按学校重大事故应急处理预案开展相关工作。
5 、发生人质事件，按学校防范暴力事件应急预案开展相关工作。
四、组织机制：
校园突发公共事件应急预案2
为了确保学生安定的学习、生活环境，从容应对学生宿舍区发生的突发性事件，特制定本应急预案。
一、学生宿舍突发事件的范围
1、学生宿舍区发生的火灾事故。
2、学生宿舍区发生的爆炸事故。
3、发生地震等自然灾害。
4、发生空袭等战争灾害。
5、恶性事故
6、突发性疾病
7、失窃
8、停水、停电
二、组织领导及职责
1、按照学院(校)党委、行政的部署，学院(校)成立学生宿舍突发事件的应急处理工作领导小组。
组长：
成员：
职责：
(1)负责学生宿舍突发事件的指挥和领导;
(2)负责学生宿舍突发事件的应急处理和组织实施;
(3)负责向院(校)领导汇报学生宿舍突发事件的有关情况。
2、学院(校)学生宿舍突发事件的应急处理工作领导小组下设办公室，办公室设后勤管理处。
主任：
副主任：
成员：
主要职责：
(1)配合学校有关部门处理学生宿舍突发事件;
(2)协调学生宿舍突发事件处理的各方面工作;
(3)配合学校有关部门做好伤亡人员及家属的接待和安抚工作;
(4)收集和整理学生宿舍突发事件的原始资料信息。
三、前期工作
1、宿舍管理科必须经常检查宿舍区的消防设施，确保学生宿舍区消防设施完好，及时发现宿舍区的消防安全隐患。
2、确保学生宿舍区消防通道的畅通，大门钥匙由各宿舍楼值班人员保管;各宿舍楼值班室配备?头一把，哨子一个，确保在第一时间内能打开安全通道。
3、宿舍管理科工作人员能正确使用灭火器和消防器材，能及时吹响紧急哨声。
四、应急处理程序
1、发生火灾、爆炸事故
(1)宿舍管理员应在第一时间出现在现场，宿舍值班人员要在第一时间打开所有消防通道门锁，确保消防通道畅通。
(2)宿舍值班人员在第一时间内吹响紧急哨子，紧急疏散学生，自带灭火器材，现场组织抢救。
(3)宿舍值班人员及时通知宿舍管理员、宿舍管理科科长、后勤管理处处长，并视现场情况在第一时间内报火警119。
(4)宿舍管理科科长、管理人员听到报警后10分钟内赶到现场，组织抢救，疏散学生，并在15分钟内向学生宿舍突发事件应急处理工作领导小组办公室报告，办公室逐级向学院(校)领导报告。办公室成员接到报告后，要立即赶赴现场，进行救助工作。
(5)如发生人员受伤、烧伤等情况，及时报120救护。
(6)封锁事故现场，做好事故现场的保护工作。
(7)协助有关部门查明事故，写出书面事故报告。
2、发生地震、空袭等突发事件
宿舍值班人员在第一时间内吹响紧急哨声，打开所有安全通道门锁，紧急疏散学生至大操场，并在15分钟内向学生宿舍突发事件应急处理工作领导小组办公室报告，办公室逐级向学院领导报告。宿管科、学生管理科、学生所在系部、医务室及学生宿舍突发事件应急处理工作领导小组办公室等部门的有关人员在获知地震、空袭等突发事件发生时，要立即赶赴现场，进行救助工作。
3、恶性事故、突发性疾病
当宿舍内发生恶性事故、突发性疾病，有人员伤亡时，寝室长、同宿舍同学、宿舍值班人员应立即报告学生宿舍管理员和宿管科、学生管理科、学生所在系部、医务室及学生宿舍突发事件应急处理工作领导小组办公室，由学生所在系部根据情况将受伤或患病人员送医院或采取恰当的应急处理措施。
4、失窃
当宿舍内发生失窃现象，寝室长、同宿舍同学首先保护现场，寝室长、宿舍值班人员立即报宿舍管理科、学生所在系部处理，同时向保卫科汇报。保卫科根据失窃情况做出是否向公安机关报案。
5、停水、停电
突然停水、停电后，宿舍值班人员立即报宿舍管理科，迅速查明原因，维修人员及时维修，并将原因向学生解释清楚。
五、各部门联系电话：
(1)学生管理科：
(2)宿舍管理科：
(3)保卫科：
(4)火警、匪警：
(5)急救中心：
六、本办法由学院(校)学生宿舍突发事件领导小组办公室负责解释。
校园突发公共事件应急预案3
学校防火工作是直接关系到广大师生生命财产的安全和社会的稳定，进一步健全与完善学校消防管理规定和各项制度，加强重点部位及学生宿舍的管理，配备好必要的消防设施、设备，把火灾事故隐患消灭在萌芽状态，为了提升学校的处置能力，根据《中华人民共和国消防法》、《上海市消防条例》的有关精神，特制定本预案。
一、可能引起学校火灾事故的原因
电线老化、乱拉接临时线，违章用电炉和其它电器设备，液化煤气及其储藏室过于密封、食堂油锅过热、实验操作不当、易燃易燥物品使用、保管不当，违章动用明火、乱扔烟蒂诱发原因。
二、预防措施
1 、校长是学校消防安全第一责任人，对本校的消防安全工作全面负责，根据消防法律、法规，制定学校消防安全管理体制，落实学校消防安全责任制。
2 、对师生员工进行消防安全教育，普及基本消防知识，学会正确使用灭火器材，掌握逃生方法。
3 、加强检查，发现火灾隐患要及时整改。
4 、保持通道畅通，不堆物。
三、处理程序
一旦发生火灾，一般应按下列程序处理。
1 、打 “119” 电话报警，同时上报局办公室和相关科室。
2 、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散。
（1） 人员疏散：救人是第一原则，学校消防责任人和舍务教师应在第一时间，有序地组织学生疏散转移。
A、火灾时，由于有烟气，能见度差，现场指挥人员应保持镇静，稳定好人员情绪，维护好现场秩序，组织有序疏散，防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。
B、利用现场有利条件，快速疏散。下层着火时，楼梯未坍塌的采用低姿势迅速而下，有条件的可用湿毛巾，堵住嘴、鼻，用湿毯子披围在身上从烟火中冲过去。
C、高层着火时疏散时较为困难，困此更应沉着冷静，不可采取莽撞措施，应按照安全口的指示标志，尽快从安全通和室外消防楼梯安全撤出，切忌用电梯或跳楼。火势确实较大无法逃生，可躲避到阳台、平台或关闭房门用湿毛巾堵塞门缝防止烟火进入，并用水浇湿房门，等待救护人员到来。
D、火灾时，一旦人体身上着火，应尽快地把衣服撕碎扔掉，切记不能奔跑，那样会使火越烧越旺，还会把火种带到其他场所。如旁边有水，立即用水浇洒全身，或用湿毯子等压灭火焰，着火人也可就地倒下打滚，把身上的火焰压灭。
（2） 物资疏散：火场上的物资疏散，目的是为了最大限度地减少损失，防止火势蔓延和扩大。
A、首先疏散的物资是那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。例如起火点附近的油桶、液化气罐、化学实验室易爆和有毒物品，以及堵塞通道使灭火行动受阴的物资。
B、疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如机密文件、档案资历料、高级仪器、珍贵文物以及价值贵重的物资。
3 、如有伤者要及时送往医院救治，如学生受伤，要及时通知家长。
4 、等待消防车到来期间，可组织学校教工义务消防队在保证安全的前提下灭火。
灭火扑救：初起火最易扑灭，在消防人员未到前，如能集中合力抢救，常能化险为夷，转危为安。根据不同的火原因，可采取隔离法、冷却法、窒息法，火灾现场指挥人员要在第一时间内和临近所有灭火器，不要零打碎敲，集中使用对准火点，尽量抓住战机把火消灭，或控制住火势的发展，最后由消防人员彻底扑灭火焰。
5 、配合消防部门调查事故原因，维持秩序。
6 、划出警戒范围，严禁其他车辆和夫关人员进入着火现场，以锡发生不必要的伤亡，同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有力证据。如果在火灾调查人员未到之前火灾已经扑灭，失火单位应当把了解的情况向他们介绍，并将火灾现场保护工作移交给火灾调查组，并配合调查组提供当事人或见证人。当火灾发生时要充分发挥共青团、治保会、义务消防队的作用，做好受伤人员的护理工作，医务室应备好止血药、硼带等必备药品，同时组织人员和车辆急送医院或联系医院对受伤人员的抢救。
校园突发公共事件应急预案4
一、制订本预案的目的：
为了预防和减少学校火灾事故的发生，保障师生生命安全和学校财产安全，根据《中华人民共和国消防法》的有关精神，结合本校实际情况，特制订本预案。
二、可能引起火灾事故的原因：
1、电线老化，乱拉乱接临时线，违章使用电炉或其他电器设备。
2、液化气、煤气泄漏，食堂油锅过热、操作不当。
3、实验室易燃易爆物品使用保管不当，实验操作不当。
4、违章动用明火、乱扔烟蒂、小孩玩火、燃放烟花爆竹等。
5、人为故意破坏。
三、预防措施：
1、校长是学校安全第一责任人，对本校的消防安全工作全面负责，根据消防法律法规，结合学校实际制订消防安全制度，落实学校消防责任制。
2、对师生员工进行消防安全教育，普及基本消防知识，组织演练，学会正确使用灭火器材，掌握逃生方法。
3、加强检查，发现火灾隐患要及时整改。
4、保持通道畅通，不乱堆物。
四、处理程序：
一旦发生火灾，分两种情况按下列程序处理：
若白天学生上课日发生火灾：
1、门卫或指定老师拨打“119”电话报警，同时报局办和有关科室，并由打电话者到聚丰园路二村弄堂口接消防车。
2、校内由校长和消防干部任总指挥，有序采取应急措施：
主任负责指挥各班班主任、搭班老师带领学生按平时消防演练逃生线路迅速疏散到安全地带。消防干部负责带领义务消防队员先去切断火灾部位电源，关闭食堂煤气总开关。并利用校内备用灭火器、消防水龙带先行灭火，控制火势。尽可能地搬出火灾附近部位的易燃易爆物，防止火势蔓延。
3、如有伤者，及时送往附近区级以上医院救治，并通知家长家属。
4、待消防车到后，配合做好维持秩序的工作。
5、配合消防部门调查事故，做好善后处理。
若晚上或节假日发生火灾：
1、门卫、值班人员负责打“119”报警电话，同时电告学校几位主要领导及时到场。
2、楼内行政值班人员负责切断火灾部位电源和食堂气源，立即打开各楼道口防盗门。
3、视火势情况尽力搬出附近易燃易爆物，用备用灭火器控制火势。
4、待消防车到场后，及时指点消防栓接口。
5、配合做好事故调查和善后处理工作。
校园突发公共事件应急预案5
一、处置火灾事故的组织 ：
西山学生公寓安全工作领导小组
组长：
副组长：
组员：
二、报警程序 ：
1、发生火灾时，宿舍现场工作工作人员马上组织疏散学生离开现场。立即报警拨打消防中心火警电话（119），报告内容为：“大连理工大学西山学生宿舍几舍发生火灾，请迅速前来扑救，地址：凌工路2号”。待对方确认后，放下电话后再挂机。同时迅速报告西山学生公寓安全工作领导小组，领导小组组织有关工作人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。
2、领导小组在向上级领导汇报的同时，派出工作人员到主要路口等待引导消防车辆。并组织员工救助工作人员、扑灭火灾。
三、组织实施：
1、领导小组和员工要迅速组织学生逃生，原则是“先救人，后救物”。
2、参加工作人员：在消防车到来之前，全体职员工均有义务参加扑救。
3、消防车到来之后，配合消防专业工作人员扑救或做好辅助工作。
4、使用器具：灭火器、消防栓等。
5、学生及无关工作人员要远离火场和校园内的道路，以便于消防车辆驶入。
四、扑救方法：
1、扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。
2、扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。
五、注意事项：
1、火灾事故首要的一条是保护工作人员安全，扑救要在确保工作人员不受伤害的前提下进行。
2、火灾第一发现人应判断原因，立即切断电源。
3、火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。
4、严禁组织学生参加灭火。
校园突发公共事件应急预案6
一、应急机构的组成
1、领导小组及职责
组长：
副组长：
成员:全体教师
主要职责：
（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
（2）充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育，组织、指导全校消防安全常识的普及教育，广泛开展消防安全和有关技能训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。
（3）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储，落实饮食、防冻防雨、教材教具、抢救设备等物资准备工作，强化管理，使之保持良好战备状态。
（4）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。
（5）调动一切积极因素，全面保证和促进学校安全稳定。
2、灭火行动组及职责
组长：
副组长：
成员:各班班主任
主要职责：
利用学校配置的消防器材及有关设施，全力进行扑救。
3、通讯联络组及职责
组长：
副组长：
成员:各班班主任
主要职责：
迅速与学校保卫处或相关部门取得联系，引导人员和设施进入事件地；拨打119消防电话，联络有关部门、个人，组织调遣消防力量；负责对上、对外联系及报告工作。
4、疏散引导组及职责
组长：
副组长：
成员:各班班主任
主要职责：
引导有关人员迅速转移到安全地带，并负责重要物品的看守工作。
5、安全防护救护组及职责
组长：
副组长：
成员:各班班主任
主要职责：
利用现有器材对伤员进行紧急抢救，联系有关医院抢救。
二、应急行动
应急前准备：
领导小组依法发布有关消息和警报，全面组织各项消防救护工作。各有关组织随时准备执行应急任务。
应急过程行动：
1、领导小组得悉消防紧急情况后立即赶赴本级指挥所，各种救护队伍迅速集结待命。
2、通讯组迅速发出紧急警报，疏散组组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
3、灭火行动组组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。
4、灭火行动组加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强供电输电、保管室等重要设备、场所的防护，保证工作顺利进行。
5、安全救护组迅速关闭、切断输电、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止滋生其他灾害。
6、安全救护组迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
7、灭火行动组加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动的发生。
三、火灾后有关行动
1、加强对广大师生的宣传教育，做好师生、家长的思想稳定工作。
2、加强各类值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握学校情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
3、迅速了解和掌握学校火灾情况，及时汇总上报。
校园突发公共事件应急预案7
为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件（以下简称突发事件）的危害，在各类突发事件发生时，能够及时、迅速、规范地进行应急处理，维护国家和社会的稳定，保障公众身体健康与生命安全，保障经济发展，现依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《天津市突发公共卫生事件应急办法》及有关法规规定，结合南开区实际，制定本预案。
一、突发事件及其界定
突发事件，是指突然发生的直接关系到公众健康和社会安全的公共卫生事件。包括：重大传染病疫情、影响公众健康的自然灾害、危害严重的中毒事件、影响公共安全的放射性物质泄漏事件、放射性危害事件、各种危害健康的恐怖袭击事件、群体不明原因疾病，以及其他严重影响健康的事件等等。辖区内发生下列情况之一者，即为突发公共卫生事件：
（一）重大传染病疫情
1、发生鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎和禽流感暴发；
2、发生动物间鼠疫，发生布氏菌病和炭疽等流行；
3、乙类、丙类传染病暴发或者多例死亡；
4、发生脊髓灰质炎野毒株感染病例；
5、发生罕见或者已消灭的传染病；
6、出现新发传染病或者疑似病例；
7、可能造成严重影响公众健康和社会稳定的传染病疫情；
8、上级卫生行政部门规定的重大疫情。
（二）其它突发公共卫生事件
1、中毒人数超过30人或者出现死亡1例以上的饮用水、食物中毒事件；
2、短期内发生10人及以上急性职业病或者职业中毒事件；
3、有毒有害化学品、生物毒素等引起的集体性急性中毒事件；
4、有潜在威胁的传染病动物宿主、媒介生物发生异常；
5、医源性感染暴发；
6、免疫接种、药物预防引起的群体性反应或者死亡事件；
7、严重威胁或危害公众健康的水、环境、食品污染和有毒有害化学性物质泄漏等事件；
8、群体性不明原因疾病；
9、发生生物、化学、核和辐射等危害公众健康的恐怖袭击事件；
10、放射性污染、丢失放射源和人员受超剂量照射等事件；
11、自然灾害引发的疫情或者中毒事件；
12、上级卫生行政部门规定的其他重大公共卫生事件。
二、工作原则
（三）预防为主、常备不懈
提高全社会防范突发事件发生的意识，按照预防为主，平战结合的原则，落实各项防范措施。建立并实行对可能引发各类突发事件因素的监测、分析、预测、预警制度，做到早发现、早报告、早处置。
（四）统一指挥、属地负责
在政府统一领导和指挥下，卫生局及有关部门要按照预案规定的职责开展工作。发生突发事件的区域内的任何单位和个人都有义务配合政府、街道办事处、卫生局及有关部门做好突发公共卫生事件应急处理工作。
（五）快速有效、减少损失
在突发事件发生时，要不失时机地做出快速反应，采取有效的控制措施，尽最大努力和可能，最大限度地减少人员伤亡，减少财产损失和社会影响。保障社会秩序的稳定，保障公众生命健康与财产安全，维护国家安全和利益。
（六）依靠科学、加强合作
开展突发事件防范和处置的相关研究工作。及时总结控制工作成效，沟通信息，推广经验，完善应急处理技术规范。积极引进先进技术和方法。科学、规范、有序地处置突发事件。
三、组织指挥体系
（七）卫生局成立应急处理领导小组。领导小组组长由卫生局局长担任，负责领导、指挥全区突发事件应急处理工作。领导小组下设办公室，办公室设在卫生局。办公室由疾病控制、医疗救治、卫生监督等科室、部门有关人员组成。负责组织突发事件的调查、处理和医疗救治工作。
（八）成立评估和技术指导组织。分设突发事件评估组、医疗救护技术指导组、预防控制技术指导组和检测技术指导组。各组由相应的专家组成。
（九）卫生局组建医疗卫生应急队伍。
（十）卫生局组建成立突发事件应急处理中心，设在卫生防病站。
四、参与突发事件处理的有关机构、组织职责
（十一）卫生局
1、负责草拟和修订突发事件应急处理预案，并报政府批转执行；
2、组织协调卫生技术力量，防止、控制突发事件的蔓延和继续发生；
3、对医疗救治、预防控制措施的效果进行评估，根据取得的经验，不断完善各项防治方案；
4、组织推动社会心理卫生、卫生科普知识宣传、咨询等工作，开展健康教育工作；
5、组织突发事件处置相关人员的培训；
6、建立检查制度。督导检查本预案各项措施在平时或者突发事件处理过程中的实施情况。
（十二）防病机构（含结防所）
1、做好突发事件的监测报告与预警；
2、确认突发事件性质。做出事件的发展趋势报告和评估；
3、负责核实疫情，提出疫点和疫区的划定意见。参与对控制疫情的组织实施工作。负责疫点、疫区消毒隔离等预防控制措施的落实。汇总、分析、评估疫情；
4、建立紧急控制物资储备库。储备消杀药品、检测试剂、防护用品和相关器械等；
5、对突发事件预防控制效果进行评估后，提出改进建议；
6、对医疗机构消毒、隔离工作进行技术指导和评价。负责对在医疗机构外死亡的传染性病人或者疑似病人的尸体进行消毒处理；
7、具体落实对预防控制工作人员和医务人员进行培训；
8、承担社会心理卫生、卫生宣传教育和预防医学咨询服务工作；
9、依据有关规定实施其它疾病预防控制措施；
10、承担对应急处理单位的技术指导工作。
（十三）卫生局卫生监督所
1、参加突发事件的现场取证和违法事实的调查工作；
2、监督检查突发事件应急处理措施或疫点、疫区预防控制措施的落实情况；
3、监督检查收治病人的医疗机构及有关卫生单位的消毒、隔离、防护和医疗废弃物的处理工作；
4、监督检查医务人员个人防护措施的落实情况；
5、监督检查医疗机构、疾控机构的疫情报告和突发事件中危害公众健康，造成人员病、死、伤的报告情况；
6、监督检查公共场所消毒；
7、监督传染性疾病密切接触者的医学观察，疫点环境的消毒的落实情况；
8、监督检查生产、经营和使用单位的消毒产品、防护用品的质量；
9、监督检查学校、托幼机构和公共场所等预防控制工作；
10、依法进行其它监督检查工作。
（十四）各级各类医疗机构
1、按规定进行疫情报告和突发事件所涉及病例的报告；
2、负责病人的诊断、治疗和管理工作；
3、负责病房消毒、隔离工作；
4、对医疗机构内病人或疑似病人污染的场所、物品、排泄物进行卫生处理；
5、负责对医疗机构内死亡的病人或者疑似病人的尸体进行消毒处理；
6、协同疾控机构或突发事件应急处理中心完成流行病学个案调查和相关检验物、样品采集等工作；
7、负责医务人员的培训和个人防护；
8、进行疾病及有关防治科学知识的卫生宣传教育工作；
9、依据有关规定开展其它防治工作；
10、建设符合应急工作要求的门诊、病房。
（十五）医疗卫生应急队伍
建立突发事件应急处理常备机动队伍。由预防控制、医疗、卫生监督三部分组成。负责处置突发事件，参与和指导各级医疗卫生等机构进行应急处理。
1、进行现场流行病学调查、检测检验、事件的分析、评估和上报；
2、协助和指导突发事件的现场救援、转运和后续治疗；
3、督导各项现场应急处理措施的落实；
4、开展突发事件应急处理的业务培训和咨询等。
（十六）评估和技术指导组
在突发事件发生后，成立评估和技术指导组，下设突发事件评估组及医疗救护、预防控制和检测三个技术指导组；承担社会心理卫生教育和咨询工作。
1、突发事件评估组：了解和掌握相关知识和信息，为公共卫生政策和法规的实施提供咨询；预测突发事件发展趋势，提出启动和终止预案的建议；
2、医疗救护技术指导小组：指导医院的诊断、救治和医疗单位内医务人员防护、消毒隔离等工作。负责重点病例的诊断。
3、预防控制技术指导小组：指导防止突发事件危害进一步蔓延应采取的预防措施、流行病学调查、疫情统计报告、消毒隔离与个人防护等预防控制工作。
4、检测技术指导小组：指导并开展造成或者可能造成事件发生的样本采集、运送和病原学检测等工作。
（十七）突发事件应急处理中心
1、突发事件发生时
（1）接到突发事件报告后，组织工作人员迅速赶赴现场，对病人或者疑似病人，密切接触者或相关人员进行流行病学调查、现场监测、现场采样、疫点消毒等工作；迅速查找突发事件原因，并按照突发事件应急报告要求，及时报告。
（2）提出防治措施、进行应急处理；协助各医疗单位进行病人或者疑似病人的救治工作，对密切接触者或相关人员采取有必要的控制措施；全面负责疫点、疫区现场的防疫控制工作。
2、日常工作
（1）对传染病疫情和各类突发事件的信息资料以及其他国家、地区的相关疫情和信息资料进行收集、整理、分析、报告，为政府采取预防与控制应急措施提供科学依据；组织制定相关工作方案，收集、整理相关的技术标准、技术规范；突出突发事件的预警功能。
（2）置备、储存、保管突发事件所需应急设备、药品器械，现场防护用品、通讯设备、交通工具等等。
（3）对相关疾控人员进行技术指导和培训；进行模拟演练并对演练结果进行评估。
（4）组织开展社会心理卫生、突发事件应急知识的宣传教育工作。
五、突发事件应急报告
（十八）各级各类医疗卫生机构及其医务人员发现突发事件，必须在1小时内向卫生防病机构报告；卫生防病机构应迅速进行核实，并在2小时内报告卫生局和市卫生防病中心；卫生局必须在接到报告1小时内报至政府和市卫生局；政府在接到报告1小时内报至市政府。
（十九）卫生防病机构在突发事件发生后，首次报告内容包括未经确认的突发公共卫生事件或隐患的相关信息，应说明信息来源、危害范围、事件性质的初步判定、可能原因、病例发生和死亡分布及可能发展趋势和拟采取的主要措施。通过《国家救灾防病与突发公共卫生事件报告管理信息系统》上报。
（二十）卫生防病机构在进一步调查基础上，尽快做出阶段和总结报告，阶段报告包括事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因；总结报告包括对事件的发生和处理情况总结，分析原因和影响因素，提出今后对类似事件防范和处置建议。通过《国家救灾防病与突发公共卫生事件报告管理信息系统》上报。
（二十一）卫生局（含卫生防病机构）在接到毗邻地区政府卫生行政部门相关疫情通报后，要做好应对准备，必要时应及时通知辖区疾控和医疗机构。
（二十二）发生职业病危害事故，发现严重威胁或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化学性物质泄露、发射性污染等特大、重大事故时，主管部门、当事单位、个人要立即向卫生局和有关部门报告。
（二十三）任何单位和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
六、突发事件分级（执行市级分级标准）
根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，突发事件划分为四级：蓝色预警、黄色预警、橙色预警和红色预警。
（二十四）蓝色预警：
1、发生腺鼠疫，一个平均潜伏期内病例数未超过20例；
2、其他省市已有传染性非典型肺炎病例发生、本市存在传入可能，但未发现疑似或临床诊断病例；
3、发生霍乱，1周内发病10例以下；
4、一次食物中毒人数30～100人，无死亡病例报告；
5、一次发生急性职业中毒10人以下，未出现死亡；
6、一次放射事故超剂量照射人数10～50人，或轻、中度放射损伤人数3～10人。
（二十五）黄色预警
1、发生传染性非典型肺炎病例，或周边省市及地区疫情上升；
2、1周内霍乱发病10～30例，或疫情波及2个及以上区（县）；
3、1周内在一个区（县）内乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上；
4、在一个区（县）域内发现群体性不明原因疾病；
5、一次食物中毒人数超过100人，或出现死亡病例；或食物中毒事件发生在学校、地区性或全国性重要活动期间的；
6、预防接种或学生预防性服药出现群体心因性反应或不良反应；
7、一次发生急性职业中毒10～50人，或死亡5人以下；
8、一次放射事故超剂量照射人数51～100人，或轻、中度放射损伤人数11～20人。
（二十六）橙色预警
1、局部地区发生传染性非典型肺炎续发病例，或发生局部暴发；
2、腺鼠疫发生流行，流行范围波及2个及以上区（县），在一个平均潜伏期内多点连续发病20例及以上；
3、霍乱在一个区（县）范围内流行，1周内发病30例及以上，或疫情波及2个及以上区（县），1周内发病50例及以上；
4、乙类、丙类传染病疫情波及2个及以上区（县），1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上；
5、发生群体性不明原因疾病，扩散到其他区（县）；
6、预防接种或学生预防性服药出现人员死亡；
7、一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例；
8、一次发生急性职业中毒50人以上，或死亡5人及以上；
9、一次放射事故超剂量照射人数101～200人，或轻、中度放射损伤人数21～50人，或重度放射损伤人数3～10人，或极重度放射损伤人数3～5人；
10、鼠疫、炭疽、传染性非典型肺炎、艾滋病、霍乱、脊髓灰质炎等菌种、毒种丢失。
（二十七）红色预警
1、发生肺鼠疫、肺炭疽病例；
2、传染性非典型肺炎，疫情波及2个及以上区（县），并有继续扩散趋势；
3、群体性不明原因疾病，涉及多个省份，并有扩散趋势，造成重大影响；
4、发生新发传染病或已消灭传染病；
5、一次放射事故超剂量照射人数200人以上，或轻、中度放射损伤人数50人以上，或重度放射损伤人数10人以上，或极重度放射损伤人数5人以上；
6、国务院卫生主管部门认定的其它特别严重突发公共卫生事件。
七、应急处理
当接到一般突发公共卫生事件（蓝色预警级别）报告后，卫生局应立即组织有关专家进行调查确认，并对疫情及突发公共卫生事件进行综合评估。必要时，向政府提出成立区级应急处理指挥部的建议。同时，迅速组织医疗、疾病控制和卫生监督机构开展突发公共卫生事件的现场处理工作，并按照有关规定，向政府和市卫生局报告。
发生较重、严重、特别严重（黄色、橙色、红色预警级别）突发公共卫生事件时，立即报告市卫生局和市政府，并进行应急处置。
（二十八）启动预案
1、当天津市突发事件达到黄色预警程度时，卫生局应急办公室根据黄色预警的要求，将有关情况立即上报政府和市卫生局。
2、当突发事件达到橙色预警、市政府决定启动市级预案时，卫生局提请成立区级突发事件应急处理指挥部，并根据突发事件的类别和处理需要，设置由有关部门组成的若干工作组。
（二十九）应急措施
应急处理工作采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，落实各项控制措施，有效地控制事态发展。
1、区卫生局在征得区政府同意或批准后，紧急调集、调配各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备进行应急处理工作。组织应急处理队伍迅速赶往现场，开展医疗救护和疾病预防控制工作。
2、进行流行病学调查。应急队伍到达现场后，尽快制定流行病学调查计划和方案，专业技术人员按照计划和方案，对突发事件累及人群的发病情况、分布特点进行调查分析，提出有针对性的预防控制措施。
3、实验室检测。卫生防病机构按有关技术规范采集足量、足够的标本，送市级或区级实验室，必要时送国家应急处理功能网络实验室检测，查找致病原因，协助市防病中心的病原查询和病因诊断工作。
4、划定控制区域。甲类、乙类传染病暴发、流行时，区政府报经市政府决定，可以宣布疫区；经市政府决定，可以对甲类传染病疫区实施封锁。对重大食物中毒和职业中毒，根据污染食品扩散和职业危害因素波及的范围，划定控制区域。
5、采取控制措施。根据突发事件类别和应急处理需要，按规定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔离治疗，密切接触者医学观察，易感人群应急接种，疫点消毒，水源保护，污染食品追回和封存职业中毒事故物品等。
区卫生局报请区政府可以依法发出公告，采取限制或者停止集市、x、影剧院演出，或者其他人群聚集的活动；停工、停业、停课；临时征用房屋，交通工具；封闭被传染病病原体污染的公共饮用水源等紧急措施。对流动人口进行预防工作，落实控制措施，对传染病病人、疑似病人采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施。
6、追踪调查。防病机构根据疫情线索，对传染病病人、疑似病人、病原携带者及其密切接触者进行追踪调查，查明传播链。并向市疾病预防控制机构通报情况。
7、开展医疗救治。区卫生局按照医疗救治方案启动指定的专门医疗救治网络，开展病人接诊、收治和转运工作。实行重症和普通病人分别管理。对疑似患者及时排除或确诊。做好消毒隔离、个人防护和医疗垃圾处理工作，防止院内交叉感染和污染。要进行传染病和中毒病人的报告。对因突发事件造成的病人，任何医疗机构不得拒绝接诊。群体性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相关的应急处理和医疗救治方案进行现场救援、病人转运、后续治疗工作。对新发传染病作好病例分析与总结，积累诊断治疗的经验。必要时，请市卫生局或卫生部派出医疗专家组，参与和指导医疗救治工作。
8、督察与指导。区卫生局负责对辖区内的应急处理工作进行督察和指导。
9、普及卫生知识。针对事件性质，开展社会心理卫生、医疗卫生知识宣教，提高公众健康意识和自我防护能力，消除公众心理障碍，开展心理应激和危机干预工作。
10、进行事件评估。应包括事件概况、现场处理调查概况、患者救治概况、所采取的措施、效果评价等。
（三十）终止预案
根据突发事件应急处理工作的进展和突发事件专家评估委员会的评估建议，市卫生局向市人民政府适时提出预案实施终止的建议。区卫生局报告区政府后，执行终止预案。
八、工作保障
（三十一）技术保障
1、区卫生局负责建档，列出突发事件应急处理专家和技术人员的名单及相关个人技术档案资料。同时列出相对应的第二梯队名单及其技术档案资料。
2、区卫生局负责组织医疗卫生专业人员开展突发事件处理相关知识、技能的培训。推广最新知识和先进技术。建立考核制度。
区卫生局按照预案的要求，在市卫生局指挥下，统一组织、定期安排各类突发事件应急处理演练工作。演练形式有：对单一突发事件从指挥到救治处理的全过程演练；局部演练；指挥系统、救治系统，涉及预案各系统、各单位、多发事件的全过程演练。每年至少组织一次由有关专业技术人员参加的系统的突发事件应急处理业务培训。平时要针对不同学科举办培训班。需要公众参与的应急演练必须报市政府批准后实施。
3、常规监测。加强实验室建设，按照市卫生局的要求，建立统一的突发事件监测、报告组织网络系统。包括：法定传染病监测报告组织网络、卫生监测组织网络、实验室监测网络、监测医院监测网络、突发事件报告网络等。
4、医疗救治网络。按因地制宜、平战结合、防治结合的原则，建立医疗救治网络。该网络由指定的急救机构（包括市、区县急救机构和院内急救机构）、综合医院、市、区（县）传染病专科医院、后备医院及职业病防治机构组成。针对可能发生的不同类别的突发事件，指定不同的医疗机构承担应急工作。医疗救治网络机构之间建立有效的横向、纵向信息连接机制。
5、信息系统。建立突发事件信息系统决策支持与指挥调度的技术平台。承担辖区突发事件及相关信息的收集、处理、分析、发布和应急处理工作。
（三十二）物资保障
1、建立已知可引起重大突发事件现场处理、诊断、治疗和预防的常备储存系统。包括：诊断试剂库、血清库、疫苗库、药品库、特效毒剂库等。
2、建立与突发事件相关的诊断，救治仪器装备储备系统。
3、建立应急物资信息管理系统。明确各种物资的储备、运行、功能状态标准，确保可迅速调配使用。
4、健全应急物资资产更新规定和操作规范，并强制执行。确保应急物资使用时的可靠性。
（三十三）经费保障
1、为了保证我市突发事件应急反应机制的正常运行，区卫生局要建立突发事件应急处置专项基金，并建立相应的补充机制。
2、每年公共卫生事业经费的比例占卫生事业费的比例应逐步提高到30％－50％；重大突发事件发生后，区卫生局财务部门应提供相应的经费支持，必要时，可向区政府申请专项拨款。
（三十四）人员保障
1、卫生局要组建突发事件应急处置预备队，随时参与应急处置工作；
2、突发事件应急处理中心按照工作职责，配备各类专业人员，并保证工作人员的相对稳定性，保障日常工作正常运转；
3、充实专业技术人员，扩展传染性疾病预防控制工作项目；
4、不断完善社区防疫网络。
5、第一中心医院、第三医院、第四医院、传染病医院、海河医院、医大总医院和儿童医院等单位作为突发事件发生时，市级指定的应急医疗救治单位。
（三十五）宣传教育
卫生局协调和组织有关单位利用电视、广播、报纸、互联网、宣传画、册等各种形式对社会公众广泛开展突发事件相关知识的宣传教育，提高广大群众自我防护意识和能力。
南开区防控突发公共卫生事件部门职责
一、环保局
根据突发事件处理工作的需要，监管医疗卫生部门对医疗废水、废弃物进行无害化处理；监控医疗废水、固体废弃物处理方式和最终走向，记录废水、固体废弃物产量、处理量、排放量并上报；督查医疗机构对医疗废水处理设施和固体废物焚烧设备的安装和使用等工作。
二、环卫局
根据突发事件处理工作的需要，加强晨扫和日、晚两次保洁工作，做好重点路段水洗压尘工作。督查落实门前卫生责任制，做好全区垃圾转运站的内外环境卫生和消毒，做到生活垃圾集中清运，日产日清；全天候开放转运站并增加运输车辆，及时接纳重点区域的生活垃圾。搞好全区环卫公厕清掏、刷保、消毒工作。及时处理群众热线反映的问题。严格管理道路污染，大力处罚和处理违章饲养的家禽和家畜。根据需要，加强处理突发事件地域的清洁工作。
三、公安南开分局
协助有关部门，依法强制管理拒不服从监控隔离规定的被隔离人员和外部闯入人员。依法严肃处理严重扰乱救治秩序的违法人员。开展专项治理违章养犬行动。认真受理群众举报，做好查处工作；协助社区做好防治突发事件的宣传工作。坚决打击借机制造恐慌、造谣惑众、哄抬物价、制售伪劣防护用品等严重扰乱市场秩序的不法行为。必要时，选派警力全程驻守市传染病医院、防病站、医学观察所和突发事件发生地等重要场所，做好安全保障工作。
四、爱卫会
大力开展爱国卫生运动，清除四害，使蚊、蝇、蟑螂和鼠密度达到国家规定的标准，提高市容环境卫生水平；重点做好疫区及周边地区的消毒工作，防止蚊、蝇、蟑螂和老鼠传染病菌。
五、城市管理综合执法大队
大力治理外来商贩违章摆卖等乱摆乱卖和违章占路摆卖；严格清理违法经营盒饭、快餐和露天制售餐饮的马路餐桌及马路烧烤；彻底清理全区干、支道路两侧的餐饮、食品制售企业的里空外卖和露天加工；大力查处和拆除违章建筑，特别是严格治理对外来人口的违章建筑。联合有关部门，负责农贸、封闭市场防控工作的检查。
六、工商南开分局
加强市场巡查，强化对防治突发事件药品及相关商品生产经营的监管工作，依法严肃查处趁机制售假冒伪劣药品及相关商品，哄抬物价等违法经营行为；及时查处借机进行违法经营的不法行为。加强农贸市场食品安全监管。
七、建管委
全面负责对辖区建筑工地及其外来民工的突发事件防控工作。督查各项防控制度的落实，专人负责各建筑工地外来人员的身体状况、外出登记、民工驻地及重点部位的督查工作；一旦发现施工人员出现传染病、中毒症状等，立即通报防疫部门，并立即进行对施工现场的消毒和有关人员的隔离。必要时，建立建管委、各建筑工地、卫生等职能部门负责人参加的例会制度，及时沟通信息，果断处理有关防控问题。
八、财政局
强化预算管理，保障应对突发事件工作的经费，并及时足额划拨。加强监督，确保经费专款专用。
九、交警南开支队
做好突发事件防控工作的备勤工作，及时处理交通突发事件。做好对重点医院和隔离区周边的道路疏导，确保交通畅通；严格安全检查。协助卫生等部门做好进津车辆所乘人员的体质监测和车辆的消毒工作；加强逐级报告制度。
十、教育局
全面负责辖区中、小学校和幼儿园师生的突发事件防控工作；督查系统单位做好教室、图书馆、食堂、实验室、宿舍、厕所等部位的清洁、消毒工作，保证环境整洁，空气流通，消毒到位。督查系统单位制定应对突发事件预案、防控工作措施和建立应急队伍。督查系统单位设立隔离室；出现可疑症状立即报告有关部门，并迅速采取有效措施进行消毒和隔离。普及防控知识，提高师生自我防护能力；按全市统一部署，调整教学安排，合理安排学生生活。
十一、经贸委
全力组织好突发事件防控期间市场供应，做好市场监控；督查所属各经营单位的消毒、通风、依规购销货等防控措施的落实；联合有关部门，负责大中型商场与超市的突发事件防控工作的检查。做好突发事件预防、治疗等工作必须的药品、器械、消毒药械、防护用品等物资的储备和供应工作。
十二、科委（科协）
广泛宣传《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法规，普及各种突发事件防治科学知识和方法，提高公众科学意识和自我防护能力。联合有关部门，负责驻区大专院校、科研机构的突发事件防控工作的检查。
十三、劳动和社会保障局
按照有关规定，协调市社会保障中心做好参保人员医治突发事件涉及疾病的医疗保险和其他保险工作。
十四、民政局
做好老年公寓的预防和救助管理工作，做好低保人员和民政救助对象的'疫病救治和社会救助工作。
十五、武装部
协助街道办事处做好基层武装部的突发事件防控工作；组织民兵积极参加爱国卫生运动和防控突发事件宣传教育活动；建立防控突发事件民兵应急分队，建立预案，及时处理突发事件。
十六、侨办、民宗办（外办）
负责区内归侨侨眷、海外华侨华人、在区外国人及宗教活动场所突发事件防控工作，加强疫情预防和其他应急措施；建立出入境人员的疫情报告制度、
十七、房管局（含物业管理办公室）
负责区域内各物业管理项目单位的突发事件防控工作。组建区物业管理项目单位突发事件防控工作联络协调组，开展互助和互检，做到监控管理不留死角；作好小区居民的预防宣传、保洁消毒和外来人员登记等防控工作；督查全区物业管理项目单位突发事件防控各项措施的落实；及时受理业主投诉。
十八、物价局
有效监控药店、医院、超市、市场经营的药品和相关商品价格，依法从严处理拒不执行政府定价、政府指导价、明码标价规定和价格干预措施的单位和个人。积极采取有效措施，认真受理群众投诉，稳定价格和群众情绪。
十九、文化和旅游局
加强和规范网吧、歌舞场所、电子游戏厅等公共娱乐场所的管理；督查娱乐场所防控措施的落实情况。联合有关部门，负责文化娱乐业的突发事件防控工作的检查。
二十、质量技术监督局
认真做好突发事件防控相关产品的监督检查，严厉打击以次充好等制假售假行为；督查食品加工企业落实从业规定的情况。
二十一、消防南开支队
做好执勤备战工作；督查火灾救援中心的各种防护措施的落实；做好参战人员和器材装备的洗消工作，防止二次感染。及时调集所需警力及器材，应对处理突发事件时出现的其他紧急情况。
二十二、招商办
督促大中型企业落实防控突发事件总经理负责制，协助企业做好防控管理和防控知识的宣传工作，正确处理好企业生产经营和突发事件防控工作的关系。联合有关部门，负责外资、合资企业的突发事件防控工作的检查。
二十三、宣传部门
坚持正确的舆论导向，宣传市区有关突发事件防控的指示精神，广泛信息收集，全方位搞好对内、对外的宣传报道工作；多角度、多侧面宣传突发事件防控的科学知识，营造全民参与共同抗击的良好氛围。
二十四、供水、供电、商业部门（经贸委）
负责保障医疗机构、卫生防病机构和医学观察留验场所等部门的用电、用水和有关生活用品的供应。
二十五、街道办
组织各街道办事处做好社区突发事件防控工作；督查指导各街道办事处突发事件防控措施的落实情况，发现问题帮助整改；及时协调街道办事处与有关职能部门的关系，共同做好突发事件防控工作。
二十六、卫生局
组织协调卫生技术力量，防止、控制突发事件的蔓延和继续发生；负责疫情监测并及时准确上报疫情动态；负责突发事件病例、确诊及疑似病人的流行病学调查，提出疫点、疫区实施管制的建议；负责对密切接触者进行医学观察，指导并实施消毒和隔离工作；医疗救治、预防控制措施的效果进行评估，根据取得的经验，不断完善各项防治方案；开展健康教育工作，组织卫生科普知识宣传、咨询等工作；组织突发事件处置相关人员的培训和演练；督导检查应急预案规定的各项措施，或者突发事件处理过程中的实施情况。
辖区各部门都要做好相应的工作预案，并采取有效措施，确保系统内部防控工作到位。
校园突发公共事件应急预案8
为规范和加强本园消防安全管理，做到万一发生火灾时能沉着冷静的指挥，迅速报警，很好的扑灭初起火源或控制火势，同时安全的组织疏散全体师生，最大限度的减少火灾带来的危害，确保师生平安的目标，特制订本应急预案。
一、领导人：
xxxx
二、工作小组：
1、灭火行动小组：
组长：xxxx 组员：后勤工作人员
主要职责：火灾初起时，立即切断电源，尽快到相应地点取下灭火器进行扑救。如发现现场人员需要救护，则应尽力想办法救人。
2、疏散引导组：
组长：xxxx 组员：现场任课教师 各班班主任
主要职责：当火灾发生时，立即到自己岗位，组织指挥师生按预设的次序和通道有序、迅速、安全撤离火灾现场。
3、通讯联络组：
组长：xxxx 组员：xxxx xxxx
主要职责：一旦发生火警，负责与疏散、救护各组联络，控制校园广播，调动有关人员到指定地点。应立即报警，先报119救火，再报110维持校门外秩序，根据人员受伤害情况报120，同时报区教育局办公室。
4、救护安全组：
组长：xxxx 组员：后勤人员
主要职责：当火灾发生时，如有受伤和被困人员，应协助灭火组和消防人员采取救助措施， 及时现场救护或移交120急救中心。
三、预防措施
1、开展消防知识的宣传工作
根据消防知识及幼儿园要求，通过广播、幼儿活动、黑板报等形式，宣传消防知识。
2、加强幼儿园消防硬件建设
设置灭火器箱，配置ABC类干粉灭火器，消防斧(消防水带、水枪)等，并设置一个公共消防应急箱，幼儿园重点部位配置灭火器。
3、经常巡查，排除隐患。
对教室的电源、易燃物的存放和用电、用火安全情况经常进行巡查。
四、应急措施
1、发生火灾时，由现场教师向园长或副园长报告，幼儿园领导立即指挥相关人员立即行动，到达预定地点。总指挥或副总指挥迅速到现场和主控室进行指挥。
①切断电源、广播告知。(稳定情绪第一、沉着冷静为要，防止引起全园恐慌)
②呼叫119、110，并根据实际情况呼叫120及镇教管办电话③打开大门
④灭火行动组到位;扑灭初起火源，关闭门窗，控制火势，为疏散争取更多时间。
⑤疏散引导组到位;疏散线路原则上按幼儿出操线路，特殊情况疏散组可临时根据火灾 发生的地点，做出果断的疏散线路决定，并加以引导。
2、撤离顺序：按发生火灾地点，所在班级同层优先原则，先撤离所在班级幼儿，后撤离同层次幼儿(离火源近的班级先撤)，再其他层次，这样既确保重点，又便于扑救人员进出。如火灾发生时，由带班老师迅速指挥撤离，配班老师迅速配合组织撤离。
五、有关要求
1、沉着冷静指挥。组织人员按分工合作，沉着冷静，指挥得当。各指挥疏散教师要识大体顾大局，严密控制下楼速度，以免造成楼道挤压，防止幼儿因恐慌而跳楼情况发生，疏散组成员应最后撤离现场。
2、幼儿不得参与救火。幼儿疏散时必须服从教师安排，有序按计划快步撤离，不得参与救火。
3、稳定幼儿情绪。无论幼儿园何处发生火灾，疏散人员都应撤到幼儿园操场、幼儿撤离到安全地带后，不得任意走动，更不得返回火灾区。班主任或指挥教师迅速清点幼儿人数，并向指挥教师汇报幼儿情况。如火灾是发生在幼儿午睡时，教师应马上叫醒幼儿迅速撤离现场，告诉幼儿不需要穿上衣物，为撤离火场争取更多时间。
4、扑灭初起火灾。灭火行动组在火灾初起时，要就近起用灭火器，进行紧急扑救，尽最大努力扑灭初起火源或减弱火势，或关闭门窗控制火势漫延，为幼儿疏散争取更多时间，在幼儿末完全撤离前又能确保自己安全的前提下不得撤离火灾现场。
5、确保通信联络。在火灾发生时，各组要确保通信联络，及时联系，把有关情况报告总指挥。
火灾发生后，幼儿园要积极协助公安消防机关查明火灾原因，提供必要的信息，属人为的火灾事故，坚持做到“三不放过”(原因没有查清不放过，事故责任不放过，没有落实防范措施不放过)的原则，进行严肃处理。
校园突发公共事件应急预案9
为确保全体在校师生的生命财产安全，确保学校教育教学工作的顺利开展，防范冬季火灾安全事故的发生，力保冬季火灾安全事故发生时损失减少，危害降低，能快速、高效、合理有序地处置冬季火灾事故，根据上级有关部门文件与会议精神和相关法律法规，结合我校冬季火灾环境建设与准备的实际，制定本预案。
一、冬季火灾安全工作领导组织机构
组长：
副组长：
成员：
二、冬季火灾安全工作成员的责任分工
组长负责定时召开冬季火灾安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实冬季火灾安全事宜。
副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成校领导部署的各项任务。
各组员具体负责火险发生时全校各年级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。
冬季火灾安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。
（一）通讯组：组长： （火险发生时，负责立即电话报告校冬季火灾安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，广播告知全体学生，报险救灾）
（二）灭火组：组长： （负责冬季火灾设施完善和冬季火灾用具准备，负责检查全校各办公室、教室、宿舍、图书馆和计算机房等地的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作）
（三）抢救组：组长： （校医）（负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤师生及救火人员伤痛的紧急处理和救护）
（四）紧急疏散组：
组长：
成员： （负责制定紧急疏散方案，明确各班逃生途径与办法指导，负责所在年级组、所管班级学生紧急疏散中的安全）；
图书室：（负责图书馆各处的冬季火灾安全与紧急情况下的学生疏散与逃生）。
计算机中心和计算机室由杨凤芳负责冬季火灾安全。
三、灭火工作预案
1、发现火情，在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内的冬季火灾器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。
2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理（如切断电源等），防止火势蔓延。
3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报，尽快增加援助人员，协力救火。
4、领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打“119”报警求救。
四、师生疏散及逃生预案
1、火情发生后，按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即通知学校领导组领导，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向“119”报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。
2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离师生奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。
3、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。
4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，切实保证逃生师生的安全撤离。特殊位置，如图书馆、计算机中心必须特殊管理与培训。
校园突发公共事件应急预案10
学校是教书育人的主要场所，人员密集，流动性大，而且学生大都是未成年人。因此，必须加强学校的消防安全检查，认真排除消防隐患。现根据上级部门的指示精神，结合我校的实际情况，特制定如下消防火灾应急疏散预案：
（一）成立学校消防火灾指挥小组
组长：
副组长：
（二）主要职责
1、学校的校长全面负责学校的消防安全工作，其中学校消防灾指挥小组的副组长为防火负责人。
2、消防火灾指挥小组要认真执行消防法规，规章，主持制订各部门的消防安全制度和防火安全责任制，实行目标管理，逐级落实。
3、建立健全防火制度和安全操作规程。
4、对全体师生员工进行防火宣传教育，普及消防知识，提高防火意识;制定对教职工的消防安全评价措施。
5、进行经常性的防火安全检查，防止和消除安全隐患。
6、完善消防设施，配备消防器材，改善消防安全条件。
7、确定重点防火部位，组织制定灭火方案，落实安全管理措施。
8、组织本单位的消防灭火工作，追查处理火警事故，协助调查火灾原因。
9、火灾发生时，要冷静的组织师生快速有序的逃离现场。
10、及时，详细，准确的上报火灾情况，认真传达和执行上级的指示。
（三）处理程序
1、当遇到火灾时，发生火灾区域的师生首先应在最短的时间内，在火势不大的情况下，以最快的速度在初起火灾阶段将火扑灭。
2、以最快的速度报告有关管理人员或在场的教师。各管理人员以最快的速度一面派人打开安全出口，切断电源，拨打电话“119”报警和向在校(住宿)的师生示警，一面打电话报告消防火灾指挥小组，住宿教师应予协助。
3、向“119”报警时，内容必须完整。即必须报告发生火灾的单位的详细地址，火势情况，报警人的姓名及电话号码。
4、火灾疏散逃生的组织指挥。当学校的领导(无论何级)得到火灾事故报警后，立即赶赴火灾现场指挥师生疏散，以在火灾现场的最高级别领导为扑救现场总指挥，其他人员必须无条件地听从指挥。
5、疏散逃生的组织分工。火灾现场的总指挥负责指挥，管理人员迅速通知师生并告知按下达的指令和规定的线路有秩序地撤离，同时命令切断电源，搬走易爆易燃物品。
6、撤离顺序。无论是教学楼还是宿舍楼，最先起火的那一层首先撤离，紧接着是先从起火的上层开始，从下层依次到上层方向撤离，然后再从最先起火的下层开始，按从上到下的顺序依次撤离。如果火灾发生在最高层，则按从高层到低层的顺序撤离。火灾点的下一层至第一层是否撤离，由火灾现场总指挥根据具体情况决定。
7、在撤离时，学生要服从指挥，不得争先恐后，相互拥挤，以防互相践踏。学生可否携带物品，一律按火灾现场最高指挥的命令执行。
8、当火势过猛，楼道被烟火封锁住的逃生办法：用水浇湿全身，用湿毛巾或衣物罩住头部，用半蹬姿势顺偻梯往下撤离。在无法通过烟火封锁时，可用湿被或床单封住卫生间门，呼救等待救援。在既被火封锁，救援人员又未能到位的危急情况下，可用绳索或将数床床单边接成条，系住一端沿布条攀沿逃生，切忌擅自往下跳。
校园突发公共事件应急预案11
一、适用范围
在学生宿舍内发生的突发性安全事故。
二、成立组织机构
组长：
副组长：
成员：
三、宿舍安全教育与管理
1、教育学生不在楼梯上追逐打闹，不从宿舍窗户向外探身张望。
2、宿舍管理员24小时值班，保证在应急状态下安全疏散口的畅通；认真落实学生宿舍晚值班、四次查铺制度，并做好每天的记录。
3、宿舍管理员结合有关人员定时在宿舍内检查各种设施；收缴学生宿舍内的各种钝、锐器及其他违禁食品及饮料。
四、各种应急情况预案
(一)、火灾的预防和教育：
1、在宿舍内严禁使用明火，包括点蜡烛、烧煤汽油炉、烧酒精炉等。
2、在宿舍内严禁抽烟、严禁焚烧纸屑、杂物、燃放烟花爆竹。
3、在宿舍内严禁私拉电线，严禁使用电炉、热得快等电器烧水、做饭，禁止使用大功率用电器。
4、在宿舍内严禁存放易燃、易爆有毒有害等危险物品。
5、学生要养成安全用电。习惯、爱护、保护好用电设施和消防设施，不得擅自启关、移动消防器材，严禁破坏消防设施，杜绝消防隐患；服从工作人员的管理。学校指派专人定期保养消防器材，保证应急状态下的.使用和水路畅通。
7、因违章用电、用火酿成事故，除赔偿经济损失外，还要追究当事人责任。
8、一旦发生火灾，应积极采取自救措施，并开通安全通道紧急疏散，及时将学生转移至安全地段。
9、不准学生参与救火；教师可利用一切设备灭火，及时报119、120等相关部门请求援助。
10、火灾发生后的处理，参照《消防安全管理及火灾处置预案》。报警电话110 火警电话119急救电话120
(二)、住宿学生急性生病处理预案
1、班主任及晚上查铺教师老师随时对学生密切观察，发现学生有异常状况时（如脸色苍白、恶心呕吐、肚疼等），应仔细询问，查明原因，并建议学生到医院接受治疗；学生到医院应有老师陪同。
2、若学生出现严重情况（如晕厥、腹泻不止、大出血、内出血、骨折等），班主任或值班老师应立即与学校值班带队行政联系，同时将患病学生送往就近医院。若不能由学校护送者，应立即拨打120（至少三次），发生费用由学校先行垫付。
3、在将患病学生送往医院的同时通知学生家长。
4、学校行政人员在到达出事现场后应立即参与解决问题。
5、若存在意外情况，需通知警方；在警方到达后，学校行政和教师应积极配合警方解决问题
(三)、被盗案件处置预案
1、处置事件的组织人员案件涉及的部门负责人、学校安全保卫负责人、校园值班人员、学校分管领导等有关人员
2、报警程序
（1）发现案件时应及时向校园负责安全的有关科室报警；
（2）报告案件涉及的部门负责人；
（3）根据案情报告分管领导和校长；
（4）经校领导同意后向公安机关报案。
3、处置措施
（1）接报后，学校负责安全的领导和保卫人员迅速赶到现场；同时向有关领导报告。
（2）安排人员保护现场，同时向知情人了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。
（3）根据被盗物品的数量和价值，经请示后向公安机关报案。
（4）积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。
4、注意事项
（1）此类案件一般内部掌握，知情者未经允许不得向外界宣扬。
（2）注意保护现场，以便为侦破案件提供条件。
（3）各级领导要做好工作，不要因此影响正常的工作秩序和学习秩序。
(四)、校外滋事人员处置预案
1、学校门卫要加强对入校人员的盘查、登记工作，防止不法人员入校给师生带来安全隐患。
遇来人来访不履行登记手续，强行闯入，门卫加以阻止，不得放行；若来人已强行闯入校内，门卫追赶不及，即电话通知有关部门领导，及时将闯入者查清出校。
2、宿舍周围发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴，立即向学校保卫科报告，为防不测，并同时拨打“110”报警，现场教职工要设法与犯罪分子周旋，稳定当事人双方的情绪，争取救援时间。报警时，一是要讲清发案的地点、现场人数、危及生命安全的施暴工具（如：刀、枪、炸药）等基本情况；二是要注意回避犯罪分子，防止激怒罪犯；三是要早报警，尽量减少损失。
3、学校在接警后，必须在第一时间内赶到现场，维护现场秩序，疏散围观群众，组织救援工作，并立即通知应急救援领导组成员。
4、为防止不良分子逃逸，在制止、制服其之前，要关闭校门。
5、学校应将组织事故现场师生安全疏散和抢救受伤人员生命摆在第一位，最大限度减少人员伤亡。
五、责任与追究
凡遇紧急情况未按以上规定去办理而造成严重后果的，将由有关部门追究其责任。
校园突发公共事件应急预案12
一、处置火灾事故的组织 ：
学校安全工作领导小组
二、报警程序 ：
（ 1 ）发生火灾时，现场教师马上组织疏散学生离开现场。立即报警拨打消防中心火警电话（ 119 ），报告内容为：“机投小学发生火灾，请迅速前来扑救，地址：机投镇万寿路25号”。待对方放下电话后再挂机。同时迅速报告学校安全领导小组，学校领导组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。
（ 2 ）学校领导在向区教育局领导汇报的同时，派出人员到主要路口等待引导消防车辆。并组织教职工救助人员，扑灭火灾。
三、组织实施：
1.学校领导和教师要迅速组织学生逃生，原则是“先救人，后救物”。
2.参加人员：在消防车到来之前，学校教师均有义务参加扑救。
3.消防车到来之后，校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
4.使用器具：灭火器，水桶等
5.学生及无关人员要远离火场和校园内的道路，以便于消防车辆驶入。
6 .如果可能，要迅速启用广播系统，学校领导用广播指挥师生疏散或灭火
四、扑救方法：
1.扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。
2.扑救液体物品火灾，如汽油，柴油，食用油等，只能使用灭火器，沙土，浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。
五、注意事项：
1.火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2.火灾第一发现人应判断原因，立即切断电源。
3.火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。
4.严禁组织学生参加灭火。
校园突发公共事件应急预案13
为了提高保障我们的学校公共安全和处置突发火灾事件的能力，最大程度地预防和减少突发火灾事故及其损害，保障师生生命财产安全，维护学校教育教学秩序和校园稳定，促进学校全面、协调可持续发展，依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《市教育系统消防安全管理实施细则（试行）》等法律、法规、规章，制定本预案。
1．学校设立突发火灾事故消防处置应急指挥组
由校长、分管校长、部门主管组成。发生突发事故校长和事故所在部门负责人必须急速就位，并启动应急报告程序。如发生火灾指挥组指令有关工作部门组织初起火灾扑救，由指挥长命令各行动组就位参与紧急处置。
指挥组下设灭火行动组，通讯联络组、疏散引导组、安全防护网救护组。各组成员分别由总务处、校长办、教导处落实。具体职能人员必须迅速就位，参与相关工作。
灭火行动组由总务处组建的学校义务消防队组成，接获指令网后急速赶赴现场进行初起火灾扑救工作，在消防队到达现场后配合扑灭工作，服从消防队指挥。
通讯联络组由校长办组成，值班人员接到火警报告后负责向校长、分管校长汇报、请示，向市局汇报、请示，负责向各工作组下达指挥组命令。校长、分管校长发出指令各行动组必须执行。
疏散引导组由政教处负责组建和实施。根据火灾发生部位和程度，年级分管主任、分管生活指导主任到达现场组织师生疏散引导，办公楼、教学楼、图书馆和实验楼、公寓楼等各楼层现场工作人员，根据指挥组指令，迅速有序地疏散引导学生进入空旷安全地带。
安全防护救护组由政教处组织治保室、校医室人员就位。治保室组织导护人员、门卫到达现场维护秩序，校医室组织初起火灾受伤师生的救治，确诊需要转送医院就诊的与医院联系。
2．报警与接警的处置程序。
如发生突发火灾事件，现场人员发现初起火灾后应急速组织扑灭并及时派员报告校长办，校长办接警后迅速报告校长、分管校长，由校长、分管校长视情况决定是否启动应急预案。如遇地震事件，现场人员应即时疏散师生到安全区域，并派员及时清点人数报告校长或行政值班人员。
夜间门卫值班时发现初起火灾应立即报告治保室和分管校长并视情及时报警。生活指导组值班人员发现或接到初起火灾报告应立即通过应急广播通知全体寄宿生保持冷静，并报告分管主任、分管校长，根据初起火灾情况确定报警。
3．应急疏散的组织程序和措施。
初起火灾发生现场的教职工应及时组织学生有序疏散。应急指挥组运行后，应急指挥组指令应急疏散引导组人员到场组织疏散。其他非现场师生应根据应急指挥组要求，确定是否疏散。疏散时引导人员应明确疏散队伍走向，各疏散引导人员应相互配合，确保疏散有序，不发生拥挤踩踏等二次伤害事故。疏散地点应选择就近空旷安全区域。疏散结束应及时进行人员清点，发现人员缺少的应组织查找。疏散情况应及时做好书面记录，由在场人员签字。组长应在现场安抚在场师生，对有伤病学生应报安全防护组处置。
4．火灾扑救初起火灾的程序和措施。
初起火灾发生后现场人员应及时利用现场灭火设备对初起火灾进行扑灭，应急指挥组运行后，灭火行动组到达现场组织扑救工作，消防队到达现场后，现场人员要予以配合。扑灭初起火灾贵在及时、正确。要根据不同燃烧物选用有效灭火方法、设备。
5．通讯联络、安全防护的程序和措施。
地震或初起火灾现场人员应立即将现场情况报告通讯联络组。通讯联络组根据分工分别报告校长、分管校长并联络各部门工作人员做好应急准备。安全防护、救护组接到应急指挥组指令后急速就位。安全防护组维持现场秩序，配合指挥组做好与消防、公安部门到达现场人员协作。救护组及时检查受伤师生伤情，作出妥善处理。
应急工作中各班主任要主动发挥作用，各班主任必须到达现场，维护本班学生秩序，组织疏散引导，联系受伤学生家长。党团组织应发挥核心和突击队作用。在岗党团教师要身先士卒，协助组织应急处置工作。
对在应急处置工作中作出贡献的部门和人员，给予褒奖并报送上级部门表彰。对玩忽职守、推诿扯皮，造成事件和损失扩大的部门和人员给予相应处理。
校园突发公共事件应急预案14
学校无小事，安全最重要，事事必安全，安全工作是我们开展一切工作的基本保证。为确保学生宿舍各类突发事件（含一般事件）能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障学生财产安全和人身安全，维护学校稳定，结合我校实际，特制定本预案。
本预案所称突发事件，是指突然发生的，造成或者可能造成学生生命、财产的火灾、水灾、疾病以及人为的破坏等安全事件。
一、组织与指挥
成立突发事件应急处理领导小组：
组长
副组长
组员
应急处理领导小组履行下列主要职责：
1、指挥有关人员采取相应的应对措施。
2、安排人员开展相关的抢险排危或实施求救工作。
3、根据需要对学生进行疏散，并根据事件性质，报请校长室迅速依法采取紧急措施。
4、根据需要对事件现场采取控制措施。
5、对突发事件的应急处理程序进行督察指导。
二、火灾处理的紧急预案
1、加强宿舍的消防安全教育，请消防教官讲有关消防自救知识，提高学生的消防自救能力。
2、在学生宿舍内，为防止学生私自接用电器，引发不安全事故发生，生活老师随时检查电源插座，发现问题及时报告，进行检修。
3、和消防官兵建立手拉手的关系，定期或不定期地到校培训有关人员，提高宿管老师的防火灭火能力。
4、宿舍内和晚自习教室内禁止焚烧一切物品，与火有关的物品一律不准带入宿舍和晚自习教室。
5、火情就是命令，要求全体师生提高防范意识，凡在第一时间内发现火情者，必须立即报告生活老师、值班领导，并根据情况，积极采取措施灭火。一旦火情严重或判断火情有蔓延趋势时，立即拨打“119”火警。打开所有的安全通道，并疏散学生到安全地带。
三、学生意外事故的处理预案
1、禁止学生在宿舍区域内追跑打闹，打架斗殴，喝酒，娱乐，严禁携带管制刀具进入宿舍，一经发现，严肃处理。
2、发现问题或出现意外情况，应及时汇报，采取妥善措施进行处理。
3、住宿生在校期间，不允许学生出校门，确需出校门的，必须持有班主任或相关年级、德育处的证明，方可出入。
4、不定期检查宿舍楼安全防范设备，加固宿舍楼护栏，修理门窗，检修水电，普及安全常识，防患于未然，尽量减少意外事故的发生。
5、对住宿生实行严格的宿舍管理。学生宿舍一律不得留宿他人，不许非住宿生进入宿舍，不允许住校生私自出校门，有事需在外住宿的，必须履行书面请假制度，并明确投宿地址与电话，便于老师及时联系。
6、学生在宿舍区内发生意外事故，发现人员应立即予以制止并采取基本的救治措施。同时，立即报告宿管处，通知学校领导或年级组长、班主任，情况严重者，拨打“120”急救电话，并积极与家长进行联系。
7、住校学生在校期间（白天或晚上）若突发疾病出现意外，宿舍管理人员或相关知情人员，必须首先报知校领导、年级组长、班主任、，并争取在第一时间内送往就近医院救治。
8、住宿生不许把贵重物品放在宿舍，如有物品丢失应迅速报告生活老师并提供线索，以便查找。
四、防食品中毒预案
1、学校严格执行《食品卫生法》、《学生卫生工作条例》、《学校集体用餐卫生监督办法》和《食物中毒事故处理办法》等有关学校食品卫生安全工作的法律、法规，在食品和食堂用料的采购、存储、加工和供应、销售等各个环节，加强管理和监督。
2、定期组织学校食堂管理人员和从业人员进行身体健康检查，进行食品卫生、营养知识、食品加工知识的培训，使他们了解《食品卫生法》等法规的基本精神及食品卫生的基本要求。严格落实学校食堂从业人员行培训后上岗制度。凡未取得健康证和未参加食品卫生知识培训或培训不合格的人员一律不得从事学校食堂工作。
3、安排专人管理校内食堂，定期和不定期对食堂进行检查；定期召开食堂承包人会议（作好记录），对发现的问题及时通报、整改；平均每学期联系卫生防疫部门检查1—2次；经常征求师生对食堂饮食卫生和食品质量的意见，督促食堂不断改善食品加工条件，提高食品质量，确保食品卫生安全。
4、加强食品卫生安全教育，提高师生防范能力；增加投入，改善学校食堂就餐条件，减少师生外出就餐次数，防患于未然。
5、若遇学生出现食物中毒现象，首先由校医进行初步诊断，再由班主任联系家长，将学生送往医院救治；同时，宿管处、政教处、总务处组织人员进行调查，并报主管局和派出所备案。
五、住校学生急性生病处理预案
1、生活老师随时对学生密切观察，发现学生有异常状况时（如脸色苍白、恶心呕吐、肚疼等），应仔细询问，查明原因，并建议学生到医院接受治疗。学生到医院应有生活老师陪同。
2、若学生出现严重情况（如晕厥、腹泻不止、大出血、内出血、骨折等），生活老师应立即与值班领导、德育处联系，同时将患病学生送往就近医院。值班领导立即将情况报告给分管副校长、校长，同时通知办公室、教务处、总务处、食堂协查事件原因。若不能由学校护送者，应立即拨打120（至少三次）。发生费用由学校先行垫付。
3、在将患病学生送往医院的同时通知学生家长。
4、学校行政人员在到达出事现场后应立即参与解决问题。
六、防盗安全预案
1、严格来客登记管理制度，禁止非住宿生进入宿舍楼。
2、上课期间，学生宿舍楼上锁，任何人不得随意出入。
3、做好值班安排，保证每天24小时有人员值班；为值班室人员配备手电、电话等设备，值班人员要昼夜在宿舍楼内巡视发现问题马上报告，安排保卫人员，昼夜在校内流动值班。
4、全体师生提高防范意识，发现可疑人员及时查问。一旦在宿舍楼内外发现有可疑人员或有撬门、砸锁、有偷窃行为的人，立即向学校领导、值班人员通报，并将其带至值班室进行询问、备案、登记，情节严重者，扭送派出所。
5、未涉及到的突发事件，要根据实际情况灵活、及时处理，控制事态扩大，尽量减少损失。
校园突发公共事件应急预案15
为预防和减少学校火灾危害，最低限度地降低损害，确保学校和广大师生员工的生命财产安全，给学校教书育人创造一个良好的环境，根据《中华人民共和国消防法》、《河北省学校消防工作暂行规定》的有关规定，特制定本预案。
一、本预案的适用范围及原则
1、本预案适用于学校消防突发事件。学校消防突发事件是指学校校舍、或其它学校建筑用房发生火灾或由于用火用电等消防因素引起的师生人员伤亡及学校财产损失。
2、学校消防安全事故的处理遵循“预防为主、防消结合；以人为本、生命第一”的原则，定期进行消防演练，提高单位人员的消防素质，提升学校抵御安全事故的能力。
二、组织机构及防范措施
1、成立学校消防事故应急领导小组：
组长：
成员：
2、在学校消防事故应急领导小组的直接领导下，设置以下专业小组：
⑴灭火行动组：由董任科任灭火行动组长，胡琴章、王志虽组成学校义务消防队。
⑵通讯联络组：由谷京然担任组长，张玉收及各班班主任人员组成。
⑶疏散引导组：由胡琴章任组长，各年级班主任等相关成员组成。
⑷安全防护救护组：由彭志刚任组长，王志强、张丽组成。
⑸后勤保障组：由王彩亮任组长，各班班主任组成。
3、建立学校消防预警机制。学校消防事件预警机制为：在“学校消防事故应急领导小组”领导下的全员消防安全预警责任制，所有学校在籍的师生员工都有义务及时提供突发消防事件的危险信号，通过学校安全事故应急通报程序，通报险情，采取切实有效措施，竭力避免发生突发消防事件。突发消防事件发生后，能客观真实地反映情况。学校突发消防事件的预防应坚持“教育在先、预防在先、多方配合、共同负责”的原则。
4、每学年在消防主管部门的指导下进行一次全校性消防疏散演练，并开展消防知识讲座，使师生从理论上和实践中掌握各种消防器材的使用，学会火灾发生时逃生、救人、报警的方法。
居安思危，充分利用用国旗下讲话、班会、板报等形式对师生进行消防安全教育,做到警钟长鸣，使消防工作深入人心。
5、以防为主，消除火灾隐患。师生不得把易燃、易爆、有毒等物品带进学校。学生不得将易燃、易爆、有毒、火柴、打火机等危险品带进学校，更不得带进学生公寓。对学生公寓要每天进行消防检查，对危险品要立即收缴。住校学生不得在公寓内违章用电，不得使用蜡烛、火柴等明火物品。
6、消防设施和消防器材为消防专用，任何个人和单位都不得把消防器材和设施用做其他用途；定期检查消防器材和设施，若有损坏要及时修复；要定期年检，对使用过的或压力不足的灭火器到公安机关认可的专业部门及时加压；认真进行防火安全检查，做好记录。
7、图书阅览室、电子阅览室、化学危险品存放室、计算机室、实验室等专业教室的教职工在下班前应切断室内电源，关闭用电设施，对本部位防火工作经常检查，做好记录。
三、火灾报警和接警处理程序
1、学校火灾事故应急领导小组领导立即赶赴现场，预案各专业组人员按照职责分工迅速到位（接报后5分钟内赶到），组织安全疏散人员、物资和灭火扑救工作。
火灾后应掌握的原则是边救火，边报警；报警早、损失小。
发生火灾时，在场人员应视火情大小及时通过有线或无线电话向领导小组或火警“119”台报警，报火警时要做到：
（1）沉着镇定，不要挂错电话，延误时间。
（2）讲清着火单位的名称地址。如兴安张村北街小学，靠近定魏线等明显标志。
（3）燃烧的是什么物质，起火部位，火势大小，有无人员被困，以及报警人的姓名、单位和电话号码，以便及时联系。
（4）报警后，应立即派人在路口等候，引导接应消防车进入火场灭火。
（5）报警时，应组织在场人员立即扑救火灾和疏散人员、物资。
2、接警
（1）领导小组和各组人员、义务消防队员及其他有关人员必须闻警而动，立即赶赴火场，按照预案的任务和要求，分工负责、密切配合、履行职责、迅速开展工作。
（2）火警值班人员必须坚守岗位，保证通讯联络畅通，并做好记录。
四、火灾扑救及现场保护
1、当发现火情后，第一发现人根据实际情况，立即采取应急措施，切断与火灾相关的电源、气源、火源，搬迁易爆物品等；使用附近灭火器或消防水龙进行灭火；或紧急报告给学校领导。
2、灭火行动组接到报警后，应立即赶赴现场，根据预案的指令，迅速检查是否切断起火现场电源、火源和气源，检查是否存放有易燃、易爆物品，启用携带或利用就近配置的灭火器、消火栓等灭火器材进行扑救。如火势较大，暂扑灭不了，应根据现场情况及时采取冷却、隔离等措施，防止火势进一步蔓延，待消防队赶到，配合完成灭火任务。
火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
发生火灾时，如有人员被火围困，要立即组织力量抢救，应坚持救人第一，救人重于救火的原则，救人是火场上的首要任务。
火场寻人方法，主要有大声呼唤和深入内部寻找两种。进入火场救人，要选择最近、最安全的通道，如通道被堵塞可迅速破拆门窗或墙壁；遇有火场烟雾较浓、视线不清时，可以爬行前进，并采取呼喊、查看、细听、触摸等方法寻找被困人员。深入火场寻人，要注意在出入口通道、走廊、门窗边、墙角、橱柜、桌下等容易掩蔽的地方发现人员。救人时应注意安全，进入火场要带手电和绳子。火场烟雾弥漫，没有防毒面具，可用湿毛巾捂嘴，防止中毒。
火场救人方法，应根据火势对人的威胁程度和被救者的状态来确定。对神志清醒的人员，可指定通道，引导他们自行脱离险区；对在烟雾中迷失方向的人员，可指派专人护送出险区。当抢救的正常通道被隔断时，应利用安全绳、梯等将人救出。
火场疏散物资是减少火灾损失，控制火势，防止蔓延的有效方法。首先要及时疏散受火灾威胁的易燃易爆物品及压缩气体钢瓶等，对不能移动的上述物品，要集中一部分水枪均匀地冷却其外壁，降低其温度；其次要疏散重要文件、资料和贵重设备及物品等，并把疏散出来的物资集中存放到安全地点，指定专人看管，防止丢失，被窃或坏人乘机破坏。
人员、物质疏散后应在指定地点集中清点，并查明有关情况，及时报告。
3、火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源，并做如下扑救处理：
（1）扑救固体物品火灾，如木制品、棉织品等，可使用各类灭火器具。
（2）扑救液体物品火灾、如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。
4、保护现场，协助有关部门调查火灾原因。
在迅速展开抢救工作的同时，要加强对事故现场实行严格的保护，防止现场痕迹和相关物品、证据被破坏和丢失，需要移动现场物件的，应作出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹和物证。
对现场实行警戒，保证消防车畅通无阻，防止无关人员进入现场。
维护好现场秩序，避免人员伤亡。
五、应急疏散
1、火灾发生后，利用校园广播宣布学校进入消防安全紧急状态，公布火灾发生地点，需要疏散的范围。
2、疏散引导组应立即赶赴着火现场，根据预案或指挥员的指令，疏通紧急疏散通道，先疏散现场师生，再疏散危险品及物资。
组织人员有秩序地疏散时，要求教师走在学生后，领导走在最后。
若有人员伤亡，安全防护救护组进行现地简单处理后，同时拔打120急救电话，注意说明学校具体地点，伤亡情况，及时把伤员送医院急救，同时通知其家属，冷静处理好善后工作。
3、消防车到来之后，校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作；无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓，以便于消防车辆驶入。
4、一般不组织学生参加灭火。
5、后勤保障组接到报警后，应按照预案或现场指挥员的指令，迅速调集准备灭火所需物资、设备，为完成灭火、疏散、救护任务提供必要的支持和保障。
6、安全疏散场地和路线：
（1）安全疏散场地：在紧急疏散后到学校操场等距离建筑物较远的开阔地带。
（2）学校所有校舍根据消防安全要求都设有两侧安全通道，按照顺序，依次迅速离开，避免发生拥挤。
（3）到达指定集中地点后，由疏散引导组成员维持秩序，保持安静，并清点人数，等待进一步指令。
六、火灾之后的善后工作
1、经过灭火行动组确认明火已经扑灭，普查灾害造成的损失，报告学校安全工作领导小组。
2、学校安全工作领导小组根据火灾的危害程度，决定即时复课或休课。
3、疏散引导组根据学校安全工作领导小组指示，组织学生复课；需要休课的，组织学生返家。
4、学校事后书面上报消防安全事故报告到中心校安全治安管理办公室。
5、上级根据事故原因，追究事故责任。
校园突发公共事件应急预案 总则 1.1 编制目的
建立健全全区中小学校及幼儿园校园突发公共事件(以下简称校园突发公共事件)应急工作机制，有效预防、及时控制和妥善处理校园突发公共事件，提高快速反应和应急处理能力，保障学校师生员工的人身和财产安全，保证正常的教育教学生活秩序，维护学校和社会稳定。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《国家突发公共卫生事件应急条例》和教育部《教育系统突发公共事件应急预案》、《潍坊市校园突发公共事件应急预案》及《潍城区突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于全区中小学校及幼儿园校园发生突发公共事件的应急处置工作。
l.4 工作原则
l.4．1统一指挥，快速反应。在区政府的统一领导下，教育行政部门和有关部门迅速响应，及时有效处置校园突发
公共事件，形成处置校园突发公共事件的快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，果断处置，力争把问题解决在萌芽状态。
l.4.2分级负责，属地管理。根据校园突发公共事件影响范围、性质、严重程度，实行分级管理、分级响应。
l.4.3预防为主，及时控制。建立学校内部安全管理规章制度，健全校内安全防范机制。立足防范、抓早、抓小，认真开展安全隐患排查工作，做到早发现、早报告、早控制、早解决。把校园突发公共事件控制在基层，避免造成社会秩序失控和混乱。
l.4.4应急联动，群防群控。校园突发公共事件发生后，各相关部门要立即深入一线、掌握情况、开展工作、控制局面。形成各有关部门应急联动、群防群控的应急处置工作格局。
l.4.5以人为本，依法处置。把保护师生生命和财产安全作为首要任务，在处置校园突发公共事件过程中，凡是可能造成人员伤亡的事件发生前，要及时采取人员避险措施；事件发生后，第一时间开展抢救人员和控制事态扩大的应急行动。校园突发公共事件的应急处置，做到合情合理、依法办事，维护师生的合法权益。
l.4.6加强管理，社会参与。教育、公安、住建、卫生、文化、工商、质监等部门，要切实依法履行学校周边治理和
学校安全的监督与管理职责；社会团体、企事业单位、其他社会组织和个人，应当积极参与、支持校园突发公共事件的预防和处置工作，维护学校安全。组织机构及职责
区校园突发公共事件应急组织指挥体系由领导机构、办事机构、应急处置工作组组成。
2.1 领导机构
成立区校园突发公共事件应急处置工作领导小组(以下简称区领导小组)，在区政府的统一领导下，负责组织、协调各类特别重大、重大校园突发公共事件的应急处置工作。
2.2 办事机构
区领导小组下设办公室，设在区教育局，负责全区校园突发公共事件应急处置的协调和日常事务管理。
2.3 应急处置工作组
根据不同校园突发公共事件，区领导小组下设社会安全类、公共卫生类、事故灾难类、自然灾害类和考试安全类五个校园突发公共事件专门应急处置工作组。
2.4学校校园突发公共事件应急领导机构
各中小学（幼儿园）依据突发公共事件应急预案，参照本预案组织指挥体系的构成，成立学校校园突发公共事件应急领导小组，明确成员及其职责，按照分级负责的原则，组织协调本校内校园突发公共事件的应急处置工作。事件分类分级
3.1 事件分类
校园突发公共事件分为：社会安全类、公共卫生类、事故灾难类、自然灾害类、考试安全类校园突发公共事件等五类突发公共事件。
3.2 事件分级
根据校园突发公共事件的紧迫程度、形成规模、行为方式和激烈程度、可能造成的危害和影响、可能蔓延发展的趋势等情况，分为特别重大(I级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。预警和预防 4.l 信息监控
按照“早发现、早报告、早处置”的原则，各学校要加强可能引发校园突发公共事件的有关信息的收集、分析研究和持续监测，及时发现事件苗头，随时掌握事件动态，通报有关部门。
有关应急主管部门要加强对校园突发公共事件的监测和预警，及时向区教育行政部门和学校通报有关信息，指导学校做好预防工作。
4.2 信息报送制度 4.2.1信息报送要求
(1)迅速。最先发现或接到校园突发公共事件的单位和个人应在第一时间向所属街道（开发区、管理区）管委会、区教育局报告，同时通报区领导小组有关成员单位。
(2)准确。信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。
(3)直报。发生Ⅱ级以上校园突发公共事件，可直接报区政府，同时抄报所属街道（开发区、管理区）管委会和有关主管部门。
(4)续报。校园突发公共事件发生后，应将事件发展的动态信息及时上报。
4.2.2信息报送方式
可通过电话口头初报，随后采用传真、计算机等载体及时报送书面报告。有秘级的信息和材料，按照保密渠道报送。
4.3 事件预防 4.3.1学校
各学校负责本校区安全管理工作，建立健全学校内部安全管理工作的规章制度，制定校园突发公共事件应急处置预案，落实各项应急准备工作，开展公共安全知识教育和培训，提高师生自我防护能力，发现事件苗头，及时处置，预防校园突发公共事件的发生。
4.3.2教育行政部门
区教育局加强对本行政区内各类学校应对校园突发公共事件的指导、监督和管理，预防校园突发公共事件的发生。
4.3.3有关行政主管部门
区级有关行政主管部门根据自己的职责，加强各类学校及校园周边的有关经营服务场所应对校园突发公共事件的
指导、监督和管理，预防校园突发公共事件的发生。分级处置与应急协调 5.1 分级响应机制
校园突发公共事件的应急响应和处置坚持属地为主的原则。各街办（开发区、管理区）按照有关规定全面负责本行政区域内校园突发公共事件的应急处置工作，区教育局及有关部门根据情况给予协调支援。分级响应一般按以下原则：
（1）发生一般校园突发公共事件(Ⅳ级)，由区教育局或会同区有关部门确认，并立即将事件报告区政府和上级教育行政部门，及时启动校园突发公共事件应急预案。
（2）发生较大校园突发公共事件(Ⅲ级)，由区领导小组或会同市有关部门确认，并立即将事件报告市政府和上级教育行政部门，及时启动校园突发公共事件应急预案。
（3）发生重大、特别重大校园突发公共事件(Ⅱ、I级)，由区政府或会同省市有关部门确认，并立即将事件报告省、市政府和上级教育行政部门，及时启动校园突发公共事件应急预案。
5.2 应急协调
校园突发公共事件发生后，在区政府统一领导下，相关应急指挥机构和有关部门要密切配合、协同应对，共同做好校园突发公共事件的应急处置工作。应急处置
6.1 社会安全类校园突发公共事件应对和处置 6.1.1预警预防和信息报送
(1)预警预防。教育行政主管部门及有关部门和学校要经常研究影响学校稳定的新情况、新问题，做好分析。按照“早发现、早报告、早控制、早解决”的要求，把危险，解决在萌芽状态。
(2)信息报送。采取分级报送的原则，严格执行重大情况报告和请示制度，对可能发生的群体性突发事件信息，区教育局和学校应及时报告区政府及上级主管部门。
6.1.2应急响应
(1)特别重大、重大校园社会安全事件(I级、Ⅱ级)的应急响应。
特别重大、重大校园社会安全事件(I级、Ⅱ级)发生后，由区政府组织指挥事件的应急处置工作。
①事发学校应立即向当地街道（开发区、管理区）管委会和区教育部门及有关部门报告；同时要严格门卫管理。
②区领导小组及时报告区政府，区政府立即报告上级政府和教育行政部门，会同上级有关部门迅速确认，启动本预案，成立现场指挥部，有关部门按照各自职责和工作职能，做好相应的应急处置和保障工作。
(2)较大校园社会安全事件(Ⅲ级)的应急响应。较大校园社会安全事件(Ⅲ级)发生后，由区领导小组组织指挥事件的应急处置工作。
①事发学校立即向当地街道（开发区、管理区）管委会和区教育行政部门报告，启动本校应急预案，严格门卫管理，调查了解事发原因，妥善处理有关问题。
②区领导小组及有关成员单位迅速确认并将事件报告上级政府和教育行政部门。
③区领导小组迅速启动本预案，成立应急领导机构，指挥、部署应急处置工作。
④区领导小组召开会议听取区教育局和有关部门对事件情况的分析意见，确定指导方案；必要时组织区级有关部门紧急支援。
⑤由区教育局牵头，会同有关部门组成事件调查和工作指导组，及时赶赴事发现场，开展调查并指导当地应急处置工作。
(3)一般校园社会安全事件(Ⅳ级)的应急响应。一般校园社会安全事件(Ⅳ级)发生后，由事发地政府指挥事件的应急处置工作。
①事件发生后，事发地街道（开发区、管理区）管委会迅速确认，并将事件报告区政府和教育行政部门。教育行政部门负责人迅速深入事发学校，采取措施，控制事态的蔓延和扩大。
②事发地街道（开发区、管理区）管委会迅速启动本级校园突发公共事件应急预案，成立应急领导机构，指挥、部署应急处置工作，及时将应急处置情况报告区政府。
③事发学校启动本校应急预案，严格门卫管理，防止社会闲杂人员进入，加强对有关人员的监控，控制事态的发展。
④区教育局及时对事件进行分析，确定指导方案，必要时派员指导处置工作。
6.1.3后期处置
(1)区政府开展对事件中受伤师生的救治及其他善后处理工作，尽快恢复学校教学秩序和当地社会秩序。
(2)事件平息后，事发地政府、教育行政部门和学校，要继续做好师生的思想工作，进一步安抚和平静师生情绪，加强跟踪和督查，防止事件反复。
6.2 事故灾难类校园突发公共事件应对和处置 6.2.1预警预防和信息报送
(1)预警预防。教育行政主管部门及有关部门和学校要加强校内安全保卫和各项设施的安全检查，杜绝安全隐患；密切关注校园周边安全状况，加强对校车的安全管理和监督，及时发现安全隐患，提出整改的意见和建议；加强师生日常防灾、紧急避险和自救互救知识的教育，增强师生自我保护能力。
(2)信息报送。学校要将校园事故灾难突发公共事件的重要信息，及时报告当地街道（开发区、管理区）管委会和上级教育行政部门。Ⅱ级以上校园事故灾难突发公共事件，区教育局及时报告区领导小组及有关成员单位，并报告区政府和上级教育行政部门。
6.2.2应急响应
6.2.2.1特别重大校园事故灾难事件(I、Ⅱ级)。由区政府领导迅速赶赴事故现场，统一组织、协调、指挥应急处置工作，组织成员单位中有关事故灾难的应急主管部门开展应急救援行动。
针对各类事故灾难的具体情况，事发学校和有关部门采取以下应急处置措施：
(1)火灾事故
①事发学校立即启动应急预案，组织人员疏散和自救，并在第一时间向当地公安指挥中心(119或110)报警；组织教职员工展开救人、灭火、切断危险源等先期处置；迅速将事故有关情况报告当地街办（开发区、管理区）管委会和教育行政部门并报告区政府；消防队伍到现场后，事发学校要主动提供有关信息，配合消防队伍组织人员搜救和灭火抢险工作。
②潍城公安分局组织指挥事发地消防力量和警力，展开灭火救人抢险行动，确保学校师生和财产安全。
(2)房屋、围墙倒塌等建筑物安全事故
①事发学校及时启动相关应急预案迅速开展自救互救，同时向医疗急救部门求助；立即将事故有关情况报告当地街道（开发区、管理区）管委会和教育行政部门并报告区政府；抢险救援力量到达后，紧密配合救援行动；切断危险源，密切关注连带建筑物的安全状态等。
②区住建局组织协调抢险设备参加事故抢险，组织专家指导抢险工作；参与事故调查和事故鉴定。
③潍城公安分局组织指挥事发地公安消防特勤力量实施人员搜救行动。
(3)楼梯间拥挤踩踏事故
①事发学校迅速启动相关应急预案；组织教师开展现场疏导疏散和救护工作，及时向医疗急救部门报告求援；迅速将事故有关情况报告当地街道（开发区、管理区）管委会和教育等部门并报告区政府等。
②潍城公安分局组织指挥事发地有关警力维护校园及周边治安、交通秩序。
(4)校园爆炸事故
①事发学校迅速启动相关应急预案开展自救互救，同时向医疗急救部门求助；保护现场、疏散人员、维护现场秩序；及时报告公安消防及有关部门，配合公安消防和有关部门开展抢险救援行动；迅速将事故有关情况报告当地街道（开发区、管理区）管委会和教育行政部门并报告区政府。
②潍城公安分局组织指挥事发地消防力量扑救爆炸引起的火灾，采取有效措施消除继发性危险，防止次生衍生事故发生；布置警力、封锁现场、维护秩序；组织有关技术专家分析鉴定爆炸原因。
③因学校生产经营性活动引起的爆炸事故，区安监局组织协调应急救援行动，负责会同有关部门开展事故调查。
④对学校特种设备爆炸事故，潍城质监分局组织协调应急救援行动，组织有关技术专家分析鉴定爆炸原因，负责会同有关部门开展事故调查。
(5)校园恶性交通事故
①事发学校迅速启动相关应急预案；迅速开展自救互救，同时向医疗急救部门求助；保护现场，控制肇事者并及时报告公安交警及有关部门；迅速将事故有关情况报告当地街道（开发区、管理区）管委会和教育行政部门并报告区政府。
②潍城公安分局组织指挥事发地公安交警开展应急救援和事故调查；布置警力封锁现场，维护秩序。
(6)大型群体活动安全事故
①事发学校立即启动相关应急预案；迅速开展自救互救，同时向医疗急救部门求助；稳定现场秩序，组织师生有序疏散；迅速将事故有关情况报告当地街道（开发区、管理区）管委会、教育行政部门和公安部门并报告区政府。
②潍城公安分局组织指挥事发地公安消防等警力开展抢险救援行动，布置警力封锁现场，维护秩序。
(7)外出组织实习、参观、考察等活动安全事故 ①带队教师要迅速开展自救互救，及时向学校负责人报告；学校负责人迅速将事故有关情况报告当地街道（开发区、管理区）管委会和教育行政部门并报告区政府，必要时迅速赶赴事发地参与事故处置。
②学校积极争取事故发生地党委、政府和有关部门的支援帮助，争取当地公安、卫生等部门开展协调和支援。
6.2.2．2较大校园事故灾难事件(Ⅲ级)的应急响应。较大校园事故灾难事件(Ⅲ级)发生后，由区领导小组组织指挥事件的应急处置工作。
①事发学校启动本校应急预案，迅速开展自救互救，同时向医疗急救部门求助；保护现场，控制肇事者，及时报告公安交警及有关部门；迅速将事故有关情况报告当地街道（开发区、管理区）管委会和教育行政部门并报告区政府。
②区领导小组及有关成员单位迅速启动本预案，成立应急领导机构，指挥、部署应急处置工作。及时将有关信息和应急处置情况报告区政府和上级教育行政部门。
③区领导小组召开会议，听取区教育局和有关部门对事件情况的分析意见，确定指导方案；必要时组织区级有关部门紧急支援。
④由区教育局牵头，会同有关部门组成事件调查和工作指导组，及时赶赴事发现场，开展调查并指导当地应急处置工作。
6.2.3后期处置
(1)区政府和有关部门积极帮助学校做好善后工作，尽快恢复正常教学活动。
(2)教育、监察、公安、安监、质监等部门及时组织开展事故调查，查清事发原因和事故责任人，依法依规进行处
理。
(3)事发学校负责人要疏导、安抚师生情绪，积极做好善后工作，尽快恢复学校正常秩序；全面检查设备、设施安全性能，对安全隐患及时补救、防范，总结经验，吸取教训，避免事故再次发生。
6.3 公共卫生类校园突发公共事件应对和处置 6.3.1预警预防和信息报送(1)预警预防
区教育局和学校要加强校园突发公共卫生事件的预警预防工作；加强对人员集中场所以及学生居住环境的卫生清洁管理。
区卫生监督和疾病预防控制部门要检查、指导学校卫生防疫和卫生保健工作，落实疾病预防控制措施，分析其对师生健康的危害程度、可能的发展趋势，及时做出预警。
(2)信息报送
①责任报告单位和责任报告人
责任报告单位：各类学校和教育行政部门；各类医疗卫生、疾病预防控制机构、卫生监督机构和卫生行政部门；街道（开发区、管理区）管委会。
责任报告人：各类学校和教育行政部门指定的信息报送人员；各类医疗卫生机构的专业人员。
②报告时限和程序
各类学校和幼儿园发现突发公共卫生事件，应当及时向
区教育行政部门和卫生行政部门报告。教育行政部门和卫生行政部门应当在30分钟内报告区政府、上级教育行政部门和卫生行政部门，并组织现场调查确认，及时采取措施，随时报告事态进展情况。
特别重大、重大、较大校园突发公共卫生事件（I、Ⅱ、Ⅲ级)，区政府应在接到报告后1小时内尽快向上一级政府报告。
较大、一般校园突发公共卫生事件(Ⅲ、Ⅳ级)，学校应及时将事件发展变化情况报告教育行政部门，教育行政部门要逐级上报。
③报告内容
必报内容：信息来源、学校规模(总人数)、事件发生时间、发生地点、危害范围、发病或造成伤害的人数、主要症状体征；事件控制情况、患病(中毒)人员治疗与病情变化情况、造成事故的原因、已经或准备采取的整改措施。
选报内容：事件初步性质、发病的可能原因等。结案报告：事件处理结果、整改情况、责任追究情况等。6.3.2应急响应
(1)特别重大、重大校园突发公共卫生事件(I、Ⅱ级)的应急响应。
①事发学校立即启动本校应急预案，将事件有关情况报告区教育和卫生行政部门，联系和配合医疗机构开展对中毒、患病师生的救治；积极配合疾病预防控制部门、卫生监
督部门封锁和保护事发现场，对可疑食品等取样留验，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理；按照政府和卫生行政部门要求，认真落实各项紧急应对措施等。
②区领导小组及有关成员单位立即向区政府汇报，迅速启动本预案，在区政府的统一领导下，组织、协调有关成员单位开展应急处置工作。有关部门按照各自职责，做好相应的应急处置和保障工作。
(2)较大校园突发公共卫生事件(Ⅲ级)的应急响应。较大校园突发公共事件(Ⅲ级)发生后，由区领导小组组织指挥事件的应急处置工作。
①事件发生后，教育行政部门迅速报告区领导小组，同时立即将事件报告区卫生部门和上级教育行政部门。
②事发地街道（开发区、管理区）管委会迅速启动本级校园突发公共事件应急预案，成立应急领导机构，指挥、部署应急处置工作，及时将应急处置情况报告区政府，并抄送区领导小组办公室。
③事发学校立即启动本校应急预案，联系和配合医疗机构开展救治；采取有效措施控制事件进一步扩大；积极配合疾病预防控制部门、卫生监督部门封锁和保护事发现场，排查致病因素、消毒污染区、隔离接触者等。
④区领导小组有关人员要迅速赶赴事发学校指导开展应急处置工作，协调和帮助学校解决事件处理过程中的有关问题和困难，及时指导学校采取相应的应急措施；并按照规
定及时向上级教育行政部门报告，根据事件的性质对有关责任人进行查处。
⑤区级卫生行政部门立即组织专家调查确认，并对事件进行综合评估；尽快分析事件的发展趋势，提出应急处置工作建议，并按照规定及时向区政府和上级主管部门报告调查和应急处置情况。
⑥区领导小组召开会议，听取区教育、卫生等部门对事件情况的分析意见，确定指导方案；必要时组织区级有关部门紧急支援。
⑦由区教育局牵头，会同有关部门组成事件调查和工作指导组，及时赶赴事发地，开展调查并指导当地应急处置工作。
(3)一般校园突发公共卫生事件(IV级)的应急响应。事件发生后，由事发地街道（开发区、管理区）管委会组织指挥事件的应急处置工作。
①事件发生后，区教育行政部门迅速报告区领导小组，同时立即将事件报告区卫生行政部门和上级教育行政部门。
②事发地街道（开发区、管理区）管委会迅速启动本级应急预案。成立应急领导机构，指挥、部署应急处置工作，及时将应急处置情况报告区政府和区领导小组办公室。
③事发学校立即启动本校应急预案，联系和配合医疗机构开展对中毒、患病师生的救治，采取有效措施控制事件进一步扩大；积极配合疾病预防控制部门、卫生监督部门封锁
和保护事发现场，排查致病因素，消毒污染区等。
④区教育局有关人员要迅速赶赴事发学校指导开展应急处置工作，协调和帮助学校解决事件处理过程中的有关问题和困难，及时指导学校实施相应的应急措施；并按照规定及时报告区政府和上级教育行政部门。
⑤区卫生行政部门立即组织专家调查确认，并对事件进行综合评估，尽快分析事件的发展趋势，提出应急处置工作建议，并按照规定及时向区政府和上级卫生行政部门报告调查和应急处置情况。
⑥必要时由区教育局牵头，组织区有关部门紧急支援，以及会同有关部门组成事件调查和工作指导组，赶赴事发地，开展调查并指导应急处置工作。
6.3.3后期处置
(1)区教育局会同有关部门，对校园突发公共卫生事件进行调查，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。
(2)事发学校和区教育局应认真做好或积极协调民政等部门做好受害人员的善后工作。
(3)事发学校要对事件反映出的问题、存在的卫生隐患整改。加强经常性的宣传教育，防止事件的发生。
(4)事发地街办（开发区、管理区）管委会、区教育局及有关部门，要积极协助和帮助事发学校尽快恢复正常教学秩序。
6.4自然灾害类校园突发公共事件应对和处置 6.4.1预警预防和信息报送(1)预警预防
易遭受台风、山洪、泥石流和山体滑坡等自然灾害袭击的学校加强师生防灾减灾知识的普及教育，应当确定监测预警员落实监测预警职责。政府和有关部门发布自然灾害预警预报，发出避灾通知后，学校及时组织师生避险疏散并落实避险防护措施和抢险救灾的准备工作。
(2)信息报送。区教育局和学校要将学校遭受自然灾害的重要信息，及时报告区政府、上级教育行政部门。Ⅱ级以上校园自然灾害事件，区教育局须在1小时内上报上级教育行政部门。
6.4.2应急响应
(1)特别重大、重大校园自然灾害事件(I、Ⅱ级)的应急响应。事件(I、Ⅱ级)发生后，由区政府组织指挥灾害的应急救援和抢险工作。
①事发学校立即启动本校应急预案，迅速将受灾情况报告事发地街道（开发区、管理区）管委会和教育行政部门；先期组织师生安全避险转移和疏散；及时将开展抗灾自救和有关情况报告教育行政部门。
②区领导小组及有关成员单位立即向区政府汇报，迅速启动本预案。在区政府的统一领导下，组织、协调有关成员单位开展应急处置工作；有关部门按照各自职责和工作职
能，做好相应的应急处置和保障工作。必要时，向上级政府及有关部门请求紧急支援。
(2)较大校园自然灾害事件(Ⅲ级)的应急响应。事件(Ⅲ级)发生后，由区领导小组组织指挥灾害的应急救援和抢险工作。
①灾害发生后，区教育局迅速报告区领导小组、区级有关救灾应急指挥机构或有关自然灾害应急主管部门，并上报市教育局。
②区领导小组迅速启动校园突发公共事件应急预案，成立应急领导机构，指挥、部署应急救援和抗灾救灾工作，及时将学校受灾情况和开展应急救援、抗灾救灾等情况报告区政府。
③事发学校立即启动本校应急预案，迅速将受灾情况报告事发地街道（开发区、管理区）管委会和区教育局；组织师生安全避险转移和疏散；及时将开展抗灾自救和有关情况报告区教育部门。
④区教育局有关人员迅速赶赴受灾学校指导开展抢险救灾工作。协调和帮助学校解决应对自然灾害中的有关问题和困难；按照规定及时向区政府及上级教育行政部门报告受灾学校灾情和损失；组织非受灾学校支援受灾学校。
⑤区级有关自然灾害应急主管部门(如水利、国土资源等部门)要密切关注灾区学校的受灾情况，组织协调抢险救援力量开展应急救援行动，帮助学校开展抗灾救灾和恢复教
学秩序工作。
6.4.3后期处置
(1)受灾学校及区教育局要疏导、安抚师生情绪，落实受伤人员的医疗、救助工作，认真做好受灾师生的善后工作。
(2)受灾地街道（开发区、管理区）管委会、区教育局及有关部门要组织开展学校受损危房的检查，落实安全制度，防止次生衍生灾害的发生，积极协助和帮助受灾学校尽快恢复正常教学秩序。
(3)有关部门和学校认真总结应对和处置灾害的经验教训，防止同类自然灾害的发生。
6.5 考试安全类校园突发公共事件应对和处置 6.5.1预警预防
区教育局和有关部门要加强考试安全保卫工作和防范措施的落实，在考试的试卷运送、试卷存放、开考阶段、评卷阶段以及考试实施阶段的互联网监控等各个环节做好预防、管理、控制措施，确保各类教育考试的安全进行。
6.5.2考试安全事件确认
国家或全省统一考试安全事件的等级由省教育厅做出初步判断并确认。
6.5.3考试安全事件应急处置
考试安全I、Ⅱ级事件应急处置工作在省教育厅的统一领导下，区领导小组按照省教育厅的部署和要求，负责本区范围内考试安全事件的调查、处理和侦破等工作，及时将有
关情况按程序上报省教育厅。
(1)I级事件应急处置
①区领导小组接到信息后，立即向区政府报告，迅速启动本预案，各有关成员单位迅速响应，各负其责，协同配合，快速、有效地做好应急处置工作。
②根据省教育厅的部署和要求，区政府宣布我区国家或全省教育统一考试延期举行；及时做好对考生和社会的解释、宣传、安抚、善后工作，同时，做好启用副题进行考试的各项考前准备工作。
③区教育局负责处理收集、报告事件情况，提供启用副题等解决方案，向有关学校布置实施，并配合区有关部门控制涉密人员，做好相关准备工作。
④在公安部门的指导下立即进行严密监控，采取措施控制有关嫌疑人，并将信息按程序报告上级公安部门和省教育厅，会同保密、通信管理部门组织侦破力量立案侦查，及时破案。
⑤区通信管理部门根据需要，组织协调有关电信运营企业控制其他各种通讯手段的通讯范围，并将有关的情况报告区领导小组、通报区公安部门。
⑥必要时，根据省教育厅的统一部署，由区文广新局部门协调组织召开新闻发布会。
⑦区保密局和区监察局组织力量，参与案件的查处工作。
(2)Ⅱ级事件应急处置
①情况一：初步判断窃取性质为自用，扩散范围有限，按Ⅲ级事件应急处置。
②情况二：初步判断窃取性质为贩卖或蓄意破坏，扩散范围较广，按I级事件应急处置。
(3)Ⅲ级事件应急处置
①区领导小组负责启动本预案，各有关成员单位迅速响应，各负其责，协同配合，快速、有效地做好应急处置工作。
②区教育局负责处理收集、报告事件情况，提供启用副题等解决方案，向有关学校实施，并配合省、市有关部门控制涉密人员，做好相关准备工作。
③潍城公安分局严密监控发现与泄密有关的信息，采取措施控制有关嫌疑人，立案侦查，及时破案。
④电信部门根据需要，组织协调有关电信运营企业控制其他各种通讯手段的通讯范围，并将有关的情况报告区领导小组。
⑤区保密局和区监察局根据职责适时参与案件的查处工作，由有关主管部门依法处理。
⑥严格执行新闻发布人制度，未经批准，任何单位和个人不得擅自向新闻媒体提供有关信息。
⑦统一考试在确定试题并未大规模扩散的情况下，经省教育厅批准，考试工作可以如期进行，具体由区教育局组织实施。后期处置 7.l 善后处理
善后处理工作由区政府负责，必要时请求省、市有关部门提供支待。
7.2 调查评估
区教育局会同相关部门以及事发地街道（开发区、管理区）管委会，对特别重大、重大校园突发公共事件发生的起因、性质、影响、后果、责任和应急决策能力、应急保障能力、预警预防能力、现场处理能力等问题，进行调查评估，总结经验教训，上报区政府和市教育行政主管部门。
7.3 信息发布
按照《山东省突发公共事件新闻发布应急预案》实施。8 应急保障 8.1 资金保障
校园突发公共事件应急准备和救援工作所需资金，由教育行政部门提出预算，经财政部门审核后列入区、街突发公共事件应急准备和应急处置总体经费。
8.2 物资保障
有关部门应当保障校园突发公共事件应急处置所需设施、设备和物资，保障应急物资储备；各类学校应当建立应对和处置校园突发公共事件物资储备制度，准备一定的物资和装备，确保先期处置的需要。
8.3 信息保障
区教育局负责建立全区校园突发公共事件的专项信息报告制度，承担信息的收集、处理、分析和传递等工作，确保信息的准确和畅通。
8.4 通信保障
电信管理部门协调有关电信运营企业做好校园突发公共事件应急处置中有关指挥通信的保障工作。
8.5 医疗卫生保障
校园突发公共事件造成人员伤害的，卫生系统应急救援工作应当立即启动，及时开展医疗救治工作，并会同有关部门及时调集必需的药物、医疗器械等物资，支援现场工作。
8.6 治安保障
本预案启动后，公安部门应立即启动治安应急保障行动方案和有关预案，组织、指导现场治安维护工作。根据应急需要，调动力量参与校园突发公共事件的应急处置和治安维护，依法严厉打击各类违法犯罪活动。监督管理 9.l 宣教培训与演练 9.1.1宣传教育
各类学校要高度重视对广大师生进行公共安全知识的宣传教育，普及预防、避险、自救、互救、减灾等应急防护知识，提高师生公共安全意识和自救、互救能力。
区教育局要会同有关部门，组织中小学校长、幼儿园园长和安全保卫人员进行有关安全管理、应急管理培训。
9.1.2演练
按照“统一规划、分项实施、突出重点、适应需求”的原则，区教育局会同有关部门指导学校采取定期和不定期相结合形式，组织开展校园突发公共事件应急演练，以检验和强化应急准备、协调和应急响应能力，并对演练结果进行总结和评估，进一步完善应急预案。
9.2 奖励和责任
对在预防和处置校园突发公共事件中作出突出贡献的集体和个人，根据有关规定进行表彰，对玩忽职守、失职、渎职，或者迟报、瞒报、漏报重要情况，违反行政纪律的有关责任人，依照有关法律，法规给予行政处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。预案管理与更新
本预案由区教育局会同区有关部门制订，报区政府批准后实施。根据形势发展需要，区教育局牵头及时修订本预案。
各类学校要根据本预案，结合实际，制定本校校园突发公共事件应急预案。
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