纪检监察机关聚焦解决思想根子问题 强化理论武装 树牢宗旨意识[大全]

第一篇：纪检监察机关聚焦解决思想根子问题 强化理论武装 树牢宗旨意识[大全]

“我们实际工作中存在的很多问题，从根本上讲是思想根子问题，开展主题教育，解决党员干部思想根子问题是关键。”9月17日，在xx省xx市xx区纪委监委召开的“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上，区委常委、区纪委书记、区监委主任xxx表示。

思想认识到位，行动才能自觉。各地纪检监察机关把着力解决思想根子问题作为深入推进主题教育的重要内容。xx省xx市在开展大讨论中提出，当前仍有部分党员干部政绩观存在偏差，在工作中或消极怠政、不作为，或急功近利，要针对此类问题深入开展专项整治。萧山区集中整治“中梗阻”，解决党员干部在落实上级决策部署、服务企业、服务群众、服务基层中存在的消极、怠政、不作为等问题，该区纪委监委从群众反映、巡视巡察、实地察访中深挖细查，一批懒政怠政、等靠望要、推诿扯皮的干部受到处分。

形式主义、官僚主义是表象，根子在思想。在主题教育中，xx省xx市从信访举报工作中反映出的形式主义、官僚主义问题入手，检视出一些党员干部存在的政治站位不高、群众观念不强、担当意识不足等问题。xx市xx示范区纪工委班子成员立行立改，到有关乡镇和纪检监察信访接待窗口现场接访，对疑难复杂、重复的信访问题实行包案负责制。“关键要树牢以人民为中心的发展理念，认真倾听来访群众的诉求和意愿，耐心解答群众提出的各种实际问题，尽职尽责解决问题。”该区纪工委书记彭传胜说。

从近几年查处的违纪违法案件来看，党员干部出问题，根本上是由于理想信念不够坚定。各地纪检监察机关进一步强化“正面学习、反面警示”，由点及面进行再检视、再整改，从内心深处解决“总开关”的问题。xx省xx市纪委监委利用湘潭红色文化资源底蕴优势，组织党员干部参观红色教育基地，开展先进典型先进事迹宣讲，并将近几年查处的典型案例制成警示教育片，引导党员干部把自己摆进去、把工作摆进去，进行理想信念“体检”。xx市xx区纪委监委组织党员干部参观北京香山革命纪念馆，并召开警示教育大会，通过正反教育，引导党员干部检视自身理想信念坚不坚定、宗旨意识牢不牢。

“真正把自身摆进去后，才发现离先进典型还很远，工作中仍存在一些问题，今后要不断加强党性修养，把学习成果转化为坚定的理想信念。”一名干部参加主题教育集中学习后深有感触地说。

第二篇：2020围绕“强化创新理论武装树牢四个意识坚定四个自信”个人发言材料

2020围绕“强化创新理论武装树牢四个意识坚定四个自信”个人发言材料（两篇）

篇一

一、目前存在的突出问题

（一）思想政治方面。

一是面对新形势新要求，抓政府系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义想和党的十九人精神的强度、深度、广度不够，个别单位存在学习不系统、不扎实等问题。

二是在充分结合我县实际贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记“四个着力”“三个推进”重要指示精神方而下的功夫还不够大，思之不深、研之不透，一定程度上还存在着学用脱节的现象，导致工作的针对性和实效性不强。

三是对消除xx、xx恶劣影响这个政治问题认识不深，揭批其政治野心、邀约民心等力度不大。

（二）精神状态方面

一是政绩观树的不够牢。

由于我县这儿年发展的不错，各项事业都呈现出良好发展态势，我也为己定了更高的工作标准、提了更严的要求，但个别部门的领导干部还是在不同程度上出现了松劲情绪，过去那种雄心壮志、那种开拓劲头、那种拼搏精神较前有所淡化，可以说，在一定程度的是我对人家提的要求还不够严格造成的。

二是研究解决难题的手段还不够丰富。

对乡镇、村屯调研指导不经常，存在听取汇报多、深入实际少，一般性调研多、带着课题调研少的问题，缺少开拓创新的劲头，致使帮助基层解决实际问题的针对性和实效性不够强。

三是全民招商的氛围不够浓厚。

全民招商是我县在政策趋严、竞争愈大的宏观背景下，为实现更大范围、更高层次、更宽领域的招商引资而采取的必要之举，但是全民招商观念在广大干部职工中没有形成有效共识，部分干部仍认为招商引资是党委、政府领导和招商局的事，与己无关，招商工作的参与度不高。

（三）工作作风方面。

一是伴随工作作风、党风政风的持续好转，个别政府部门从原来的“门难进、脸难看、事难办”变成了“门好进、脸好看、事不办”，群众“办事难”问题没有得到根本解决。

二是围绕“重强抓”专项行动等工作开展的各项督查检查较多，但是对相类似的督察检查整合力度不大，个别时候造成基层疲于应付。

三是对“忽悠现象”认识不够深刻，把关注的重点放在坚决杜绝经济数据造假等“数字忽悠”方面，对可能发生的下级忽悠上级、政府忽悠企业等情况投入精力不多。

（四）意识形态方面。

一是对意识形态工作紧迫性认识不足、重视不够，在一定程度上缺乏对意识形态工作的有效监督和指导。

二是在看待县直部门内部、部门之间正常沟通往来问题上，更多的是关注团结协作、合力攻坚，没有做到“目光向前多看一步”，对“圈子文化”“团体文化”倾向性、苗头性问题发现得不够及时。

三是围绕中央巡视反馈意见制定了详细的整改措施，但是抓落实的力度不够大，致使各项整改措施推进的还不够快，需进一步在立行立改方而下大功夫。

二、存在问题原因分析

（一）党性修养不够自觉。

在经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育后，自身的党性修养得到了有效提升，但经过细致地查摆，发现自己在党性修养上仍有不足之处，究其根源还是在于党性锤炼不够。主要表现在对《党章》、《淮则》、《条例》等重要理论的学习还没有真正做到深入骨髓、触及灵魂，与实际工作也没有很好地对接。虽然经常自我反思，但听到的赞扬多，批评意见少，不自觉地放松了对自身党性修养的增强与改造，与毛丰美、马春丽等优秀党员领导干部时刻不忘加强自身党性修养相比，自己还存在一定差距。

（二）思想作风不够扎实。

对照自己在学风、工作作风和领导作风上表现出的突出问题，主要还是自己思想作风还不够过硬。平时过多的将主要精力放在抓具体业务工作上，认为具体工作还需要具体分析,只要抓住了具体工作就能全面推进各项工作，忽视了思想政治工作，致使深入开展思想教育活动不够经常。下基层调查研究也不够深入，对基层中出现的新情况、新问题了解不够及时、深刻，造成了思想观念与不断发展的形势相比相对带后，对形成和巩固优良的学风、工作作风和领导作风不利。

（三）宗旨意识不够牢同。

作为一名从基层成长起来的干部，自认为对农村情况有着较深的了解，与农民群众有着很深的感情。但时代在发展，社会在转型，个人在进步，而自己开展群众工作的方式还是按部就班，没能与时俱进地将群众工作提升到新的髙度，深入基层联系群众与群众面对面交流也好，解决群众关心的热点难点问题也好，采取的方式、方法创新不够，致使做群众工作的能力没有得到应有的提升。

（四）自身要求不够严格。

对照中央、省、市及县委各项纪律要求，自身在发挥表率示范作用方面做的还不够，对纪律的贯彻执行还不够严格，在严格按照高标准、严要求约束和规范自已方而还要待加强。抓制度建设时对具体工作提的不多，抓具体工作时对制度方面也有所忽略，没能有效做到齐抓共管，放松了对自己一以贯之的严格要求，导致一些不严不实的问题出现

三、整改措施

一是增强“四个意识”，坚定“四个自信”。

自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导，认真贯彻执行中央和省、市、县委各项决策部署，始终坚持正确的政治方向，牢固树立正确的政绩观，深入研究中央第六巡视组巡视xx的反馈意见，充分运用巡视成果抓好政府系统各项工作整改落实。

二是夯实理论基础，努力提高履职能力。

以“两学-做”学习教育常态化、制度化为契机，带头认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，着力在学懂弄通做实上下功夫，在充分结合我县实际贯彻落实上下功夫。坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动实践、指导工作，让理想信念时时处处体现为行动的力里。

三是加强作风建设，不断增强宗旨意识。

坚持以身作则，以上率下，带头形成“头雁效应”。严格执行中央八项规定以及省、市有关规定，并以此次中央巡视反馈意见整改落实为契机，密切关注“四风”问题隐形变异的新表现，着力解决工作中可能存在的重痕迹、轻实效等方面问题，坚决防止和纠正特权思想和特权现象，切实防止“四风”

问题反弹回潮。加大对“忽悠现象”的整治力度，冇效解决群众“办事难”问题，以此不断提高政府公信力，进一步优化我县营商环境。

四是增强管党治党意识，落实全面从严治党责任。

坚持用党纪党规约束自己的言行，决不在贯彻落实中央决策部署上打折扣。严格按照中央巡视整改反馈的意见建议，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核。全面落实从严治党政治责任，始终坚持严守信念不动摇，按照”一岗双责”要求，明确和细化全面从严治党责任主体、责任内容、工作措施等。强化对政府系统各部门主要负责人的监督管理，引导各级领导干部树立正确的权力观。自觉接受各方面的监督。

五是强化纪律意识，严格规范自身行力。

认真履行党风廉政建设责任制各项职责要求，对照党章党规党纪，不断净化自己的思想、校正自己的行为，养成遵规守纪的高度自觉。严格执行廉洁自律有关规定，从生活中的点滴小事做起，带头严于律己，带头艰苦奋斗。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，在做到廉洁6律的同时，管好亲属和身边丁作人员，始终保持良好的家风和清正廉洁的政治品格，做党和人民最忠诚、干净、担当的干部。

篇二

根据《关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的文件要求和厂党委的工作部署，我认真学习了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费》等重要文献和文件。在此基础上，对个人各个方面的问题进行了认真的反思和查摆，现将有关情况汇报如下：

一、遵守和执行党的政治纪律情况

在学习上认真学习党的重要文件和党的知识，不断提高自己的政治修养和政治觉悟，始终与组织保持高度的一致。时刻以党员标准严格要求自己，时时、处处体现党员风范。严格遵守党纪国法、企业的各项规章制度，认真履行岗位职责，廉洁自律，敬业爱岗。在工作中，服从组织安排，尊重领导，团结同事，积极做好各项工作，不做与《党章》相悖的事，自觉当表率、做模范。

存在的不足是缺少对党的理论的系统学习，政治理论水平不高，不善于运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑，没有培养自己从政治的角度来观察、分析问题，认识事物，只停留在表面，未看本质，对事物的理解不深刻、不全面。对政治学习“走过场”,流于形式，敷衍了事。对所学内容理解不够，对很多问题都只是知其然而不知其所以然，对党和国家领导人的讲话内容的精神实质和科学内涵，理解和把握不够完整，不能领会其精髓，有的只是一知半解，没有从深度和高度上下功夫。

二、贯彻执行八项规定和公司党委《实施细则》、转变作风方面的基本情况

认真学习和领会“八项规定”和公司党委《实施细则》的具体内容，在工作中，服从组织安排，尊重领导，团结同事，积极做好各项工作，及时解决工作中出现的实际问题，办事雷厉风行，精益求精。凭着自己较强的责任心和事业心、良好的工作态度，能完成自己承担的工作。在完成本职工作之余，自己不叫不靠，积极主动地协助配合同志们的工作。深受领导、同事的好评。做到了勤勤恳恳、任劳任怨，从未在工作上向领导讲过价钱，提过要求。在生活中，艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于帮助他人，始终做到老老实实做人，勤勤恳恳做事，以自己的行为影响着他人;不欺骗领导和同志，不说假话，不办假事，真诚待人，时刻牢记自己是党员。

三、个人“四风”方面存在的突出问题

1、形式主义方面的问题：

各种学习有时停留于形式上，不够主动，不够深入，集中表现出了一个“懒”字。学习的主动性、广度和深度不够，总是以自己忙为借口。

2、官僚主义方面的问题：

很少和职工交心谈心，了解他们的生活、工作、思想、所想、所思、所感，对他们做耐心细致的思想工作。因此，在涉及到他们的一些切身利益的事情上，有时就可能出现偏差，态度有失谦和的情况偶有发生，没有成为他们的贴心人、知心人。

3、享乐主义方面的问题：

艰苦奋斗、勤俭节约意识有待进一步加强，在一些细节上注意不够到位，存在大手大脚的现象。

4、奢靡之风方面的问题:

对八项规定的认识不足、有虚荣心的表现，有时候好讲面子。

四、存在问题的主要原因

1、思想上重视程度不够，缺乏系统的理论学习，政治思想意识不够强。对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，不具有一种时不我待的使命感和危机感。同时理论与实践结合差，学以致用不活。

2、在日常工作中和自我约束上存在着要求不严和标准不高的现象，没有执行“精细化”的要求，去认真完成好每一项工作;分析问题时不能从实际出发，坚持自己的观点而是人云亦云，认为反正自己和大家一样，即使真的出了什么问题，也是法不责众，自己不用担心。

五、今后工作的改进措施与努力方向

1、加强理论学习，改造自己的世界观、人生观。重要的实践在于认清职责立足本职老老实实、本本分分做实实在在的事情，真正把本职工作当作党赋予的任务和使命，按照党员的先进性要求来实践。

以上是我对自身存在问题的剖析和改正措施，如有没查找到的问题和缺点，恳请领导和同志们批评指正。我决心在上级党组织的正确领导下，认真对照检查，克服缺点、改正错误，做一名合格的共产党员，努力做出更大的贡献。

第三篇：强化宗旨意识 践行群众路线 筑牢全面建成小康社会的思想根基

强化宗旨意识 践行群众路线 筑牢全面建成小康社会的思想根基

党的十八大从新的历史起点出发，对进一步加强党同人民群众的血肉联系作出了重大部署，提出了新的要求，按照市委组织部《关于认真开展好党的群众路线教育实践活动专题调研工作的通知》要求，我县就贯彻执行党的群众路线情况、如何做好新形势下党的群众工作等问题，深入乡镇、社区、企业、社会组织、机关、事业单位六个领域，通过深入基层专题调研、发放问卷抽样调查、分层座谈当面了解等方式，进行了广泛深入的调研，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

为认真做好党的群众路线教育实践活动专题调研，切实为开展党的群众路线实践活动做好前期准备工作，我们抽调专人成立了6个调研组，分头深入机关单位、乡镇（社区）、村组、厂矿车间等83个单位，与基层干部、企业负责人、普通党员、基层群众等各个层面对象积极开展集中调研、个别访谈、问卷调查等活动，共发放调查问卷2400份，个别访谈各领域、各层次对象236人，其中普通群众调查比例达46%。同时分综合层面和基层层面，重点围绕全面建成小康社会、创新社会管理、密切干群关系、优化机关效能、落实各项政策等热点难点问题召开座谈交流会36场次，真正做到了访谈工作全覆盖，调查问卷全方位、征求意见具体化。

二、我县在贯彻执行党的群众路线方面的主要做法

近年来，我县牢牢把握全心全意为人民服务的宗旨，坚持把实现人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持把群众路线贯穿于经济社会转型跨越发展的全过程，坚持做决策以群众意见为依据、谋发展以群众需求为根本、评政绩以群众满意度为标尺，实现了群众意愿基本满足、群众利益基本维护、群众评价基本满意。

（一）着眼于宗旨意识的提升，不断加强理论学习。我们把加强广大党员理论学习作为提升党员干部为民服务能力、增强党员干部自身党性修养、理顺党群干群关系的重要手段，下发了《关于进一步加强党员队伍管理的意见》，狠抓党员日常管理，通过外出观摩培训、在线学习的平台交流、党性教育基地学习、专家讲学、选学式培训、发放远教导报等方式，切实加大了对广大党员的教育管理。各基层党组织认真落实‚四议两公开‛工作法和‚一线工作法‛，组织广大群众举办各类喜闻乐见、寓教于乐的文化娱乐活动，通过邀请专家辅导学、以会代训强化学、人才实训基地现场学等办法,切实加强对广大党员的教育培训力度，有效提升了广大党员干部为民服务的公仆意识和为民、务实、清廉的宗旨意识，真正使广大党员干部做到深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多为利民之事，努力践行了‚情为民所系、利为民所谋、权为民所用‛ 的宗旨意识。

（二）着眼于转变工作作风，不断丰富活动载体。坚持把作风建设作为群众工作的重要保障，各党（工）委以‚转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越‛为主线，深入开展机关作风转变年活动和效能风暴行动，严格落实机关效能建设‚五条禁令‛，不断创新发展理念，完善工作机制，增强服务意识，下大力气解决了一些群众关心关注的热点难点问题。围绕科学发展、服务意识、依法行政、廉洁从政、自身建设等方面认真开展了‚双向‛评议活动。着眼于塑造良好形象、提升服务水平，进一步增强为经济社会发展服务的意识、为基层群众服务的意识，深入开展了‚三亮三评三公开‛活动，有效提升了机关单位和党员干部的服务水平和服务质量，促进了行业作风和干部作风的根本转变。围绕重点工作、社区岗位职责，认真开展了党员‚双述双评‛活动。把‚双优一文明‛活动与近年来开展的‚乡镇比发展、部门比服务‛、‚千人评议机关‛活动紧密结合起来，制定印发了《金塔县影响机关效能行为责任追究办法》，通过健全制度、扎实创建、定期督查、严格考评，有效提升了广大机关干部和党员的服务意识、为民意识。

（三）着眼于构建和谐干群关系，倾力打造民心工程。注重把解决群众最关心、最现实、最直接的利益问题作为一切工作的重中之重，倾力做好各类惠及民生的实事好事。全面落实‚两免一补‛政策，开展贫困学生资助，实施教育布局调整，着力解决‚上学难‛问题。进一步加强城乡医疗卫生服务保障体系建设，积极推行医疗体制改革，认真落实药品零差率，深入推进农村合作医疗制度，不断扩大城镇居民医疗保险覆盖面，实现新农合‚一卡通‛全覆盖，着力解决了‚看病难‛问题。将民生工程列入政府工作重点，集中实施保障性住房建设、村级医疗卫生室建设、农村安全饮水、乡村道路铺筑、农村人居环境改造等民生工程，每年集中办理一批顺民意、聚民心、解民忧的惠民实事。全面落实新农合、新农保、城乡低保等各项惠民政策，有效解决了广大群众就业、养老、上学、看病、住房等方面的突出问题。认真落实推广了人民群众来访接待制度，畅通了人民群众的来访渠道，密切了党群干群关系，维护了群众利益，提升了党政工作与群众意愿的契合度。

（四）着眼于建立党群纽带，不断加强基层党的建设。重视发挥基层党组织在联系群众、服务群众中的优势，围绕强组织、筑堡垒、建载体、激活力，引导全县各级党组织和广大党员深入实施了‚航天先锋‛引领工程，使基层党组织服务群众、引导发展的意识和能力得到有效提升。在农村，深入实施了‚支部比发展、党员争先锋、建功新农村‛活动、‚联村联户.为民富民‛行动、‚五步联推‛党群共富工程等特色实践活动，全面推行了农村党员‚十面旗‛评议模式。在社区，深入实施了‘五心’工程、创建‘五园’社区‛活动，认真落实 ‚民情流水线‛工程，广泛开展了‚无假日社区‛、‚送温暖、献爱心、解民忧‛等活动，进一步优化服务手段，提升了社区居民的满意度。在‚两新‛组织中，积极引导非公企业党组织开展了以‚目标同向、发展同心、活动同步；要事党员先议、大事党员先知、难事党员先行‛为主要内容的‚三同三先‛活动，有力激发了广大非公企业党员立足本职岗位争一流业绩，在推进企业发展中建功立业的工作热情。在机关事业单位中，深入开展了‚双优一文明‛、‚三亮三比三争创‛等党性实践活动和以‚创新观念、创新机制、创新服务、优化发展环境‛为主要内容的‚三创一优‛活动，有效提升了机关党建工作服务大局、服务基层、服务群众的水平。

（五）着眼于健全机制体制，确保群众路线不断线。不断完善领导干部联点包村制度，研究制定了县委常委党建工作联系点制度、县级党员领导干部联系基层党建工作制度、干群结对帮扶制度、组工干部包挂乡镇党建工作责任制度，建立健全了县级领导联系非公企业党建工作制度和基层党委抓非公企业党建工作目标责任制等制度，进一步深化了非公党建联席会议制度、党员领导干部联系非公企业党建工作制度和向非公企业党组织派驻专（兼）党建工作指导员制度，先后创建了县级领导联系点50个、科级干部联系点226个，选派28名优秀科级党员干部分别联系33家规模以上非公企业。按照‚把联系点建成示范点‛的要求，开展经常性指导、调研走访等活动，带动各领域基层党组织和党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀。健全完善了无职党员设岗定责制度和 ‚四议两公开‛工作法，深入实施 ‚文建明‛工作法和‚12345‛民情流水线工程，全面落实党内情况通报、党务公开、党内议事和决策等制度、党内民主议事决策机制和工作考核评价办法，以制度的形式确保了全县各级组织和广大党员干部走群众路线的延续性和常态化。

三、存在问题

在认真总结成绩，深刻反思的同时，我们在调查问卷、个别访谈和座谈交流的过程中也发现了一些问题和不足，广大党员群众对群众路线执行情况及下一步开展党的群众路线教育实践活动也提出了很多宝贵的意见建议，归纳起来主要有以下几个方面：

（一）干部作风问题及群众关注的问题：

1.宗旨意识淡漠，群众期盼党性修养强的干部。部分干部由于平时深入基层机会少，对基层和群众的情况不了解，思想上不重视群众，感情上不贴近群众，心里面装不下群众，缺乏为群众办实事的意识和积极性，造成干群关系紧张。‚脚上沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情‛，而真正让群众认可的好干部，应该是对群众有真感情，把群众当亲人，把群众利益放在第一位的干部。

2.工作作风漂浮，群众期盼务实肯干的干部。部分党员干部做群众工作静不下心、沉不下身子，热衷于做表面文章，好大喜功，不注重调查研究，凭空臆想，闭门造车，脱离实际，脱离群众。而群众最期盼广大党员干部能够走出办公室，深入第一线，问政于民、问需于民、问计于民，能够真心实意为群众解难题、办事实，引导帮助群众致富奔小康的干部。

3.工作消极怠工，群众期盼能力突出的干部。一些干部职工不思进取，安于现状，缺乏开拓精神、竞争意识，工作能推则推，能拖则拖，不善于动脑，不善于创新，只求过得去，不求过得硬。而群众最愿意和那些善于听取广大群众意见、做群众工作有好思路、解决疑难问题有好对策、带领群众致富有好点子的党员干部进行交流。

（二）对调研内容提出的意见：

1.基层政权的引领作用和党员的先锋模范作用发挥不够，影响全面建成小康社会的进程。尽管我们在加强基层党的建设、发挥党员先锋模范作用方面做了大量卓有成效的工作，但由于部分基层党组织负责人不重视党建工作，不善于抓党建工作，抓党建无思路，抓发展无点子，尤其是部分‚两新‛组织负责人对党建工作认识不到位，有的业务主管单位及社会组织存在重业务轻党建的思想，不愿拿出经费用于开展党建工作，不愿腾出精力安排部署党建工作，致使党组织引领发展的作用发挥不明显。个别党员宗旨意识淡薄，群众意识淡漠，道德底线沦丧，对群众疾苦、百姓利益关心减弱，有个别党员不仅不能发挥带头作用，反而成了反面典型，阻碍、影响一些重点工作的开展。

2.各类人才的缺失，影响各项事业跨越式发展。随着社会的发展，人才越来越成为影响和制约发展的重要因素。而随着经济的发展，外出打工经商人员越来越多，人才流失问题已严重影响到了当地经济的发展。尤其是农村，文化层次相对较高、有思路有想法的青壮年都不愿留在农村从事农业生产，致使村级后备人才储备严重短缺，村‚两委‛负责人年龄老化，领富带富能力不强，引领发展的思路办法不多，导致部分村多年来经济和社会各项事业发展滞后，农民增收步履维艰。受现行人事管理‚逢进必考‛体制和身份的制约，学校、医院、水利、农牧、林业等事业单位专业技术人才存在总量不足、结构失衡、老龄化加剧、储备断层等情况，导致服务滞后，影响了服务群众的质量和水平。

3.事业单位改革不彻底，影响着广大群众的情绪。近年来，县上相继推行了医疗、教育等体制改革，取得了显著成效，但由于后续政策不到位、管理体制不健全等因素，各类隐患随时可能发生，给社会和广大群众带来不安全感。教育布局调整，由于管理不到位，在师生吃、住、行等方面引发了许多新的问题，尤其是乘车安全成为了牵动广大老百姓神经、影响教育大局稳定的潜在隐患。医疗卫生体制改革由于药品零差率的推行与政府补助资金的缺位，形成了乡镇卫生院新的债务负担，在一定程度上影响了卫生院的正常运行和群众的看病就医。

四、对开展党的群众路线教育实践活动的几点意见建议

（一）注重舆论引导，努力营造浓厚的活动氛围。要结合‚双联‛活动、‚两节‛走访慰问、党员‚冬训‛等活动的开展，充分利用电视、广播、信息、简报、宣传标语等宣传媒介，对党的群众路线教育实践活动工作的具体要求、目标任务进行大张旗鼓的宣传报道。抓住‚冬闲‛有利时机，积极组织县乡文艺队、农村宣传队编排表演一批反映群众路线的好作品、好节目，引起群众共鸣，在寓教于乐的过程中激发广大群众参与热情，为党的群众路线教育实践活动的开展营造浓厚的舆论氛围，打下良好的群众基础。

（二）注重组织宣传，努力使活动顺利开展不走样。一要坚持继承创新。群众路线教育活动要在继承过去教育活动好经验、好做法的同时，积极在活动内容、组织形式、运行环节等方面进行创新，使教育活动更加贴近群众诉求、更加贴近行业特点、更加贴近工作实际。二要坚持分类指导。群众路线教育活动要突出针对性和可操作性, 既要有一般性要求，又要照顾到特殊性规定，不搞‚一刀切‛、‚齐步走‛，应根据行业特点、工作性质分类、分层组织。三要坚持务实管用。要强化活动的目标定位，坚持通过教育活动，有效破解群众难题、维护群众利益、转变干部作风、推动工作开展。要充分考虑到基层可操作性，要求要明确，内容要具体，力戒形式主义，确保活动取得实效。

（三）注重整章建制，努力使活动开展规范化。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性，通过建立和完善相关制度，真正把联系群众、服务群众纳入制度化、规范化轨道。一要建立调查研究制度，以制度化方式对干部职工开展调查研究提出规范要求，促进干部职工真正走下去、沉下去，增进对人民群众的理解，加深对人民群众的感情。二要建立定期接待群众工作制度，建立定期接待群众制度，安排专人开展群众接待工作，确保民情反映渠道畅通，及时快速地解决群众中存在的实际困难和问题。三要建立重大工作定期向群众通报制度，建立健全党务政务村务公开制度，认真落实重大决策、重要工作，及时向群众通报制度，广泛听取群众意见，接受群众的评价和监督，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。

（四）注重监督考评，努力使活动更具实效性。一要落实党员承诺践诺机制。认真落实党员干部年初根据工作职责承诺，并将承诺事项向社会公开，接受社会和群众的广泛监督，年终依据践诺情况进行综合考评的工作机制。二要落实党员民主评议制度。将党员干部联系群众、服务群众事项细化分解到目标责任书中，定期组织不同层面的群众对干部职工联系群众、服务群众的情况进行评议，畅通民意诉求渠道，以评议促群众工作。三要建立考核机制。坚持把联系群众服务群众主要指标纳入干部考核内容，制定干部职工联系群众、服务群众的具体工作标准，细化群众工作考评体系，形成具有指导、评估、督促和监督功能的考核评价机制。