第一篇:干部挂班调研报告
干部挂班调研报告
本学期我挂班调研的班是初一级部七、八两个班。这两个班在进入初中阶段进行的两次重要的阶段性调研中名列一二名。作为八个班级中的领头羊,我是带着浓厚的兴趣来调研的。首先介绍一下初一八班:
初一八班一共有学生46人,学生情况比较复杂,问题学生比较多:有上网现象的学生6人,自闭症一人,另有单亲学生3人。面对这样一个复杂的班级,班主任马成久老师凭借多年做班主任的经验,在其中调研前狠抓学生的养成习惯,以“争当精品,不做垃圾”为班训,在学习、纪律及日常行为规范上都做了明确规定,使学生有章可循,在很短的时间内便走上了正轨,保证了学习的时间;在其中调研后,马老师又乘胜追击,马上制订了下一阶段的奋斗目标明确了每一名学生的目标,同时,针对实际情况,又改了班训为“有志者,事竟成”,进一步激励学生奋发进取。成了一名真正的引导者和组织者。
其中调研后,许多偏科学生充分暴露出来,针对偏科学生马老师采取了一些措施:利用自习课,组织学生到网管教室给学生播放《人物新周刊——李阳专访》,通过生动有趣的节目调动了学生学习英语的积极性;在数学学习上,进行学习方法介绍,尤其是进行心理引导,告诉学生困难并不可怕,可怕的是自己的怯弱;为了激励学生学习的斗志,马老师利用周六的时间在网上查找北京奥运会上感动世界的运动员的事迹在班会上念给学生听,一个个人物形象深深激发了学生们的学习热情。
针对一些问题学生,马老师重在心理引导,重在理论先行。《给班主任的一封信》是马老师做为班主任与学生沟通的重要方式,使用多年,受益很大。卢翠是班中很自闭的一名学生,她在给马老师的信中如实的反映了自己的想法,并且反映了对班主任态度有陌生拒绝到敬佩接受的变化,马老师及时回信,告诉她老是在关注他,会帮助他,这些像一颗定心丸一样,使这位学生发生了很大的变化。作为一位男班主任,马老师的心在做班主任是也很细,细到对学生的每一科的学法都作指导如地理是立体的,要多看地图,多看地球仪;生物是要靠观察的,观察与思考要结合起来;历史不光要背,还要理解等等。
这就是马老师于众不同的做法,也正值由于他的细微处见真功夫,使他能够一路领先走好每一届学生,带好每一届班级。
接下来谈一下初一七班。我班一共有学生45人。同样问题学生较多:其中一个多动症,一个恋母症,还有一个好打小报告的就让我很头疼。其他的还有单
亲家庭3个,重组和的家庭4个,可以这样说,第一年做班主任,就给我提供了广阔的研究空间。
在这里我只是谈一下自己的一些做法:
首先营造良好的学习环境。我总是相信,环境造人。在开学的第一天,由于时间匆忙,我班的教室还是学校的大储藏室,破桌椅,微机盒子满满一屋,我刚想发火,但转念一想,这何尝不是一次次与学生接触的好机会呢?于是在我的指挥下,用了两个小时的时间安排好了教室:在劳动的过程中,我发现了几个表现突出的学生,接着让他们担任了临时班委,事实证明,在活动中表现积极的优秀的一定是好人才!接着我们用“我自信,我成功“作为班训,粘贴在教室后方,又制订了班规班约、班规班歌、”我在这里成长“评比园地,从学习、纪律、劳动、卫生礼仪等方面进行评比,后来又陆续建立了”我读书、我快乐“读书角,三本展示角等,一种清新明亮舒适和谐积极向上的学习环境使学生在教室里乐于学习了。
其次培养学生良好的学习习惯。这看似老生常谈,实质上,学生学习成绩的好坏关键决定于是否有良好的学习习惯。从上课的听讲坐姿,读书方式、笔记的记录,到课间的处理,以及晚上没课作业的完成时间与顺序都做了严格规定,没有规矩不成方圆,在两个多月的时间里,利用班会甚至语文课的时间,我和学生一起探讨适合自己的学习习惯,如今我班学习氛围浓厚,与学生良好学习习惯的养成有很大关系。
三是爱心,耐心、良心加信心。我班问题学生特别多,单亲家庭、离异家庭的孩子特别多。对于这些问题学生我保定四心来做工作。由于第一年干班主任,经验比较少,所以我总是不耻下问,问徐校长,董治亮、丁瑞才甚至许多老班主任,同时我也充分利用网络进行学习所以对于像尹杰新、孙涛等问题学生能够得心应手。
两个班成绩的取得,除了班主任和全班同学的努力外,更得益于我们两班有一套优秀的老师:数学彭老师兢兢业业,常常牺牲自己课外时间到班中对学生进行辅导,讲课认真细致不亚于上课,同时对孩子充满了爱心与关心;英语李老师虽然年轻,但教学卖力;历史马老师、政治石老师、生物王老师,地理周老师以及音乐赵老师美术徐老师等等不仅专业知识精湛扎实,而且教学方法新颖独特,都深得学生们的喜爱,在这里也一并感谢这些老师们的辛勤付出。
虽然在前一阶段取得了一些成绩,但是前进永远需要动力,还需要在创新,耐心等方面加大力度,以求更上一层楼。
一O七、一O八班调研报告
王秀菊
2008年11月27日
第二篇:临洮招拍挂调研报告
临洮县国土资源局
关于对全县国有土地使用权招标拍卖挂牌
出让情况的调研报告
近年来,临洮县按照中央和省地关于进一步加快土地使用制度改革,实行城镇建设用地从无偿、无限期、无流动变为有偿、有限期、合理流动的有偿使用改革的要求,认真贯彻执行《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》、国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》及《定西地区行政公署关于改革土地使用制度的决定》、第5号、9号行署令要求,从政府高度垄断土地使用权入手,进一步加强领导、健全机构,强化宣传、正确引导,建章立制、市场运作,狠抓整治、规范经营,对工业用地及经营性土地一律公开招标、拍卖、挂牌出让,确保了全县土地使用权招标拍卖挂牌出让工作的规范、有序进行。
一、提认识,抓领导,健全机构作保障
2002年4月,我县组建成立了临洮县土地储备中心,隶属县国土资源局,同时成立了由政府县长为主任,分管城建、国土、金融的副书记、副县长和分管财政的副县长为副主任,法制、计划、城建、国土、纪检、监察、物价、财政等有关部门主要负责人为成员的土地储备管理委员会,委员会下设办公室,负责研究制定国有土地储备规定、办法,协调有关部门关系,监管土地的使用及土地收益的分配,审定土地储备出让方案,监督国有土地储备出让工作;县计划、经贸、国土、城建、财政、物价、国资、房产等成员单位,各司其职,积极配合县土地储备中心做好国有土地储备的相关工作,并减免各项手续办理费用。委员会和储备中
1心建立了土地出让等重大行政事项内部会审、集体决策制度,2003年4月,县上又成立了土地交易中心,土地有形市场正式形成,并挂牌运营,促进了土地市场的阳光行动、规范运作。
二、立制度、抓宣传,夯实基础促规范
每一项工作的深入改革,都必需有完善的制度、政策和人民群众的理解、支持作坚强基础。为此,我们逐步健全制度,深入宣传,为土地使用制度改革深入推进、土地经营规范化提供了坚实基础。
一方面,加强制度建设,县政府根据《土地管理法》、《城市房地产管理法》、国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》及省、市相关法规、规章的规定,结合我县实际,在深入调研、广泛讨论的基础上,先后制定出台了《临洮县城镇国有土地储备管理试行办法》、《临洮县招标拍卖挂牌出让国有土地使用权实施办法》、《临洮县国有土地租赁办法》、《临洮县土地交易管理办法》及《临洮县国有土地资本运营管理办法》等有关规定,对建设用地总量、土地收购储备、规划选址、招标拍卖挂牌、征地拆迁和资金使用环节都作了明确规定,始终坚持了公开出让计划、公开土地信息、公开集体决策情况、公开程序、公开竞价、公开出让结果等“六公开制度”,促使建设用地按照“政府统管、统一出让和公开招标拍卖”的要求,逐步走向规范化和法制化,对全县城镇范围内的工业用地及经营性土地一律停止协议出让,全部实行招标、拍卖、挂牌出让。同时为规范国有土地使用权招标拍卖挂牌出让行为,切实落实党风廉政建设有关规定,有效防止经营性用地中的腐败行为,我局专门对每宗预出让的地块根据土地利用计划和出让计划,会同城市规划等部门拟订
招标拍卖挂牌出让国有土地使用权方案,并根据当地基准地价,标定地价、产业政策及土地市场状况等因素,经局务会议认真讨论后,报县土地储备管理委员会的13位委员进行审议,严格实行出让底价保密制度,规范行政行为。在招标挂牌拍卖时,严格执行《国有土地使用权招标拍卖挂牌出让监督制度》,邀请县纪检委进行全程监控,从制度上杜绝了土地资产流失和腐败行为的发生。
另一方面深入广泛宣传,解决群众的认识问题是推进改革顺利进行的前提条件。我们针对群众对土地使用制度改革不理解的问题,通过广播、电视、报刊、简报、宣传栏等多种工具,采取召开动员大会、座谈会、情况通报会、利用“6.25”全国土地日、现场报道拍卖会等形式,大力宣传土地法规及土地使用制度改革的必要性、重大现实意义、基本内容、具体做法,特别是我们在拍卖会前以散发宣传品、播放电视公告等方式对拍卖地块的用途、建设要求等相关情况进行宣传,使政策深入人心,促使群众特别是城镇居民理解改革、支持改革、配合参与改革,形成了土地使用制度改革的良好舆论环境;也为企业家、投资者开发房地产、参与土地使用权竟拍提供了了解途径。
三、广储备、抓垄断,加快经营提效益
实现政府对国有土地高度垄断,进行统一供地,首先政府手里必须储备大量土地。在储备土地过程中,我们坚持“多元化”筹资,全方位储备的思路,根据实际,建立“多元融资、长期增值、滚动发展、良性循环”的资金运作系统,通过政府实物投资、向银行借贷、发动企业先期垫付的多元化的筹资渠道,多元化筹集资金,实现了政府垄断一级土地市场的目标,做到了“一个渠
道进水,一个池子蓄水,一个口子供水”。
我们通过对全县城区和城镇可开发利用的土地和已经利用的土地,进行全面的清查,真正摸清土地家底,为进一步加快土地储备提供参考,将存量建设用地全部纳入储备范围,并根据城镇建设计划和城镇建设规划对城区拟开发和道路拓宽土地先行征用、统一出让。对收购、征用的土地进行先期整理开发,将生地养为熟地后,在土地交易中心进行公开招标拍卖挂牌出让。2008年以来,我们报县政府依法收回并储备了原马家窑镇等14个撤并乡镇政府办公用地,面积50480.13平方米。年内完成土地实物储备41宗、面积21.4669公顷,已供22宗,面积13.4081公顷,截止目前,储备土地库存39宗,面积45.5546公顷。2008年以招拍挂方式出让国有建设用地使用权25宗,总面积为24.4974公顷,出让金为8717.0470万元。其中工矿仓储用地7宗,面积8.6851公顷,出让价款1143.9987万元;协议出让1宗,为公用设施(供热),面积1公顷,出让价款121万元。自2002年以来,我们在土地使用权出让中已实现收益计4.12亿元。完成了政府土地有偿使用收入和公开出让土地面积及任务,真正做到了“五个统一”,实现了政府对土地一级市场的高度垄断和土地交易行为的有形化,无违法批地及违反规划和超计划用地现象发生。同时,我们严格土地供应后的监管工作,防止了土地供应后改变用途、容积率及擅自扩大用地面积等违法行为,全县建设用地供应已走上规范化轨道。
四、存在问题及今后努力的方向
根据近年我县土地使用制度改革工作实际来看,我县存在问题主要有两个方面:一是对土地使用制度改革的认识不够明确。目前,仍有少数干部群众认为,一直无偿使用了几十年的土地,要有偿、有限期使用,是政府在变着方法收钱。例如,随意改变土地用途,不交地类差价款;未批先建、超占等问题。因此,今后要继续大力宣传土地使用制度改革的有关法律、法规和政策,增强以地生财聚财意识,实现“五个转变”。例如在城市建设过程中,明确界定土地权属界限,严格按照城市规划优化土地配置,发挥自身优势,增加财政来自土地方面的收益,以土地收益再投入城市建设,不断提高城市的综合功能和人民群众居住水平。二是土地执法手段缺乏。国有土地使用权非法转让、出租等问题得不到及时解决,影响着土地使用制度改革的顺利进行。要使土地资源得到合理配置,土地资产发挥最佳经济效益,防止国有土地资产收益流失,就必须要深化土地使用制度改革,培育和规范土地市场,加大土地执法力度。
针对以上存在的问题,今后我们的努力方向是:
进一步转变观念,深化土地使用制度改革的深度和力度。要逐步认识到我们还存在观念滞后、创新不足的问题,因此今后我们将以经济发展目标为统揽,以城市土地资本运营为核心,以规划用地为龙头,进一步转变观念,开拓创新,与时俱进,彻底转变工作效率不高、服务意识不强的劣势,研究和运用科学方法,彻底解决土地使用制度改革中存在的问题,全面提升城市资本运营水平,大胆推进用地制度改革,政府彻底垄断一级市场,加快全县经济社会持续健康稳定发展。
大力推行土地收购储备,对经营性土地一律实行招标拍卖挂牌出让。通过狠抓“土地收购权”和“统一批发权”,实行“政府主导型”的土地储备制度。一方面将城区土地统一收归政府调配,堵住土地“多头”供应的源头;另一方面,以储备中心为基
地,通过政府国土资源主管部门一个“口子”向市场供地,强化政府在土地供应上的主导地位,大力推行经营性土地一律招标拍卖挂牌出让机制,坚持“一个口子进”、“一个池子蓄”、“一个渠道出”。进一步转变政府职能,排除各种外界干扰,充分发挥市场配置土地资源的基础性作用,确保全县土地使用权招标拍卖挂牌出让工作的规范、有序进行,促进土地市场的健康有序发展。
二○○九年三月三十日
第三篇:第12期桐梓职校推行干部挂班制度
桐梓职校推行干部挂班制度
桐梓职校为了深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动“为民、务实”的精神,推行了干部挂班制度,以此加强班级管理和服务。
桐梓职校推行干部挂班制度,旨在切实转变干部作风,扎实做好控流保学工作。要求挂班干部每月至少组织召开一次学生座谈会和所在班级任课教师座谈会,了解学生思想状况和对学校服务、管理等方面的建议意见。了解学生上课纪律、学习状况等情况。挂班干部必须经常与班主任沟通、交流班级管理情况,要指导、督促并帮助班主任搞好班级管理(包括班级文化建设、纪律、卫生等),更要帮助班主任解决疑难问题,做好控流工作。
目前,学校包括校长、书记在内的校级领导干部、工会主席和中层管理干部17人都已经全部深入所挂班级召开了学生座谈会,与同学们交心谈心、征求意见,发现了许多教育教学服务和后勤管理方面存在的问题,正在研究解决。
第四篇:干部监督调研报告
关于加强干部监督管理的调研报告
加强干部监督管理,是巩固党的执政基础、维护党的执政地位的重要措施,是建设高素质干部队伍的一个重要环节,也是关心、爱护干部的有效手段。根据县纪委文件精神和县委工作会议的安排部署,阿拉力乡纪律检查委员会成立了调研组对开展如何加强干部监督管理方面工作进行了调研活动,对当前干部监督管理工作中存在的突出问题进行了归纳梳理,并研究提出了一些解决问题的措施办法。
一、主要问题与原因
加强干部监督管理,是一项常抓常新的课题,需要常抓不懈。当前和今后一个时期,要坚持以提高选人用人公信度和正面教育、强化预防为主,不断健全完善干部选拔任用和监督管理机制,坚决防止和严肃查处用人上的违规违纪行为,防止和纠正用人上的不正之风,为建设高素质的领导班子和干部队伍提供有力的保障。干部监督管理工作呈现出不断加强、整体推进的态势,但按照新形势和新任务的要求来衡量,还存在一些不容忽视的问题,需要认真研究解决。
一是对干部监督工作重视不够。加强干部监督管理工作,从根本上讲,是关心和爱护干部的具体表现。但一些主要领导认为干部监督管理是纪检、组织等部门的事,在思想上存在模糊认识,对自身班子成员及干部疏于教育,不敢监督,缺乏有效的管理办法。
二是干部监督方式方法需要进一步改进。随着经济社会的发展,干部面临的环境日趋复杂,干部活动的范围日趋广泛,干部监督的任务和难度也越来越大,现有的监督手段、监督网络、监督方法都有不相适应的地方。比如有一些干部思想上变质、犯错误,主要在八小时之外,而八小时之外的情况具有复杂性、隐蔽
性和分散性,采取什么方式对干部“生活圈”、“社交圈”、“家庭圈”进行有效监督,还缺乏管用的手段和方式方法。
三是干部监督管理长效机制还有待进一步完善。主要是职能部门对干部监督管理的职责不够明确,协调机制不够完善,特别是缺位约束机制尚未建立,致使一些职能部门对干部监督管理工作重视不够,没有真正形成监督合力;有些制度对干部选拔任用监督工作提出正面要求多,具体实施细则少,与制度配套的奖惩措施跟不上,实施效果不够明显。
存在以上问题的原因是多方面的,既有主观的,也有客观的;既有领导干部自身的,也有体制机制方面的,归纳起来,主要有四点:一是个别领导干部监督意识不强,缺乏接受监督的自觉性,对监督有误解和抵触情绪,甚至有个别领导干部存在“官本位”思想,把监督视为对自己的不信任、不放心,存在“不让监督”、“不愿监督”的现象; 也有领导重业务而轻管理,致使对干部监督管理工作思想上不重视,配合上不积极,抓班子带队伍的职责履行不充分。二是有作用发挥不充分,对干部监督信息沟通不及时,对一些制度的落实流于形式,致使干部监督合力不强。三是干部监督工作创新意识不强,对新形势下的干部监督工作缺乏深入研究,习惯于用老思路、老办法开展工作,手段跟不上,措施不到位,难以及时准确地了解掌握各种信息,难以从根本上形成解决重点问题的办法。四是对一些制度落实不够到位。目前干部监督的制度规定已经不少,但有的缺乏可操作性,有的落实力度还不够,致使群众监督、民主监督、社会舆论监督的积极性、主动性不够高。
二、主要做法与成效
近年来,乡党委坚持从严治党的方针,以提高选人用人公信度为主线,以制度建设为抓手,以干部选拔任用工作和领导干部
日常监督管理为重点,不断健全完善干部监督工作机制,狠抓各项工作任务落实,使全乡干部监督工作整体水平得到不断提升。
(一)加强党的作风建设,抓好党员领导干部的学习教育。要通过加强理想信念教育、宗旨教育、艰苦奋斗传统教育和思想道德教育,进一步提高党员干部、尤其是领导干部思想政治素质,使广大党员干部始终保持“忠诚的心”、“敏捷的脑”、“勤快的脚”、“干净的手”,成为人民群众的贴心人。在理想信念教育上,用“三个代表”的重要思想来联系党员领导干部自身的思想和工作实际,切实解决“人生为什么,入党做什么,掌权干什么”的问题,使各种消极腐败的东西没有可趁之机。在党的宗旨教育上,要教育党员领导干部牢固树立正确的权力观,为人民掌好权、用好权,而不能把权力私有化、商品化,或用来作为谋取个人、家庭和小团体利益的资本;在艰苦奋斗传统教育上,要坚持重实际、说实话、办实事、求实效,在干部队伍中全面养成脚踏实地、埋头苦干、廉洁奉献、开拓创新的好作风。
(二)加强党风廉政制度建设,抓好监督的法规、制度建设。结合实际情况,进行了积极的探索和大胆尝试,制定了规章制度,加强干部监督工作发挥了积极作用。但是,这些制度有的是针对某一时、某一事而制定的,具有片面性;有的规定不具体,缺乏可操作性;有的制度严重滞后,缺乏时效性。比如监督制约手段缺乏应有的强制性和权威性。微观监督规定多,宏观监督规定少;事后监督规定多,事前、事中监督规定少;对下监督规定多,对上监督规定少;弹性监督多,刚性监督少等。因此,要针对当前干部监督中存在的突出问题和薄弱环节,抓制度建设,努力形成适合新形势特点的干部监督工作制度体系。
(三)畅通信息渠道,把监督工作的“根”扎入群众之中。一是要建立干部监督联络员队伍。选派在职或离退休领导干部及人大代表、政协委员作为监督联络员,不定期地到机关、站所和
村组走访,听取干部群众对领导班子和领导干部的反映。二是健全乡组织和纪检部门了解干部情况的渠道。对干部进行分工,一定时期内相对固定地负责考察一个片或几个片、一个归口系统的干部,在干部任前和届中、届末考察的基础上,通过与干部座谈,走访群众等方式,掌握干部的情况。实行领导干部思想汇报制度,专题向组织、纪检部门汇报思想作风、生活作风、廉政自律情况,根据平时掌握的信息,看领导干部有没有据实汇报情况,如没有,采取个别接触谈话的办法,让其“脸红”,“出汗”,“心跳”,起到诫勉作用。对领导干部重大事项报告中的内容进行抽样调查核实,防止蒙混过关。
(四)强化督促检查,抓基础工作,将《干部任用条例》进行全面贯彻执行。始终把加强督促检查作为贯彻好、执行好《干部任用条例》等干部政策法规的有效措施,在广泛学习宣传的基础上,积极探索完善督促检查方式,做到了“三结合”,即,坚持定期检查与平时检查相结合,把每半年开展一次督促检查工作常态化,常抓不懈。同时,充分利用平时领导班子考核、后备干部考察、调研等机会,采取问卷调查、个别访谈等多种形式,对全乡贯彻执行干部政策法规情况进行深入了解,及时发现问题,督促落实整改;坚持普遍检查与重点抽查相结合,既注重检查对象的普遍性,做到全覆盖,又注重对一些重点单位的回查回访,并实行干部监督员联系制度,及时沟通信息,强化监督管理;坚持与全乡党风廉政建设工作目标责任书考核相结合,每年初与各单位、支部签订责任书,年终统一进行考核,统一评定等次,统一实行奖罚。对《干部任用条例》执行不好,在干部选拔任用中问题比较突出、群众满意率比较低的干部,实行“一票否决”制,不得评先选优。通过这些措施的落实,全乡各单位、支部贯彻执行《干部任用条例》等干部政策法规的自觉性和坚定性得到普遍增强,识人用人水平有了新的提高。
(五)抓重点,前移监督关口,领导干部日常监督管理工作得到有效加强。在全面落实领导干部述职述廉、谈话诫勉等制度的同时,坚持把完善干部考评体系作为加强干部日常监督管理的有效手段,制定了《乡领导班子和领导干部考核办法》和《乡领导班子和领导干部考核实施意见》,统一对乡领导班子和领导干部进行定期考核,并强化考核结果运用。
三、下步意见建议
(一)进一步加强对干部的教育管理。一是加强宣传力度,增强自我监督的意识。引导干部群众积极有序地参与干部监督工作,可采取如知识竞赛、案例宣讲等多种形式加大对干部监督相关政策法规的宣传,在干部的思想上树立起自我监督的意识,不仅监督好他人,也监督好自身。二是增强服从监督的意识。勇于监督他人,并自觉地接受他人监督,不允许有不服从监督的特殊干部。三是增强监督地位人人平等的意识。做到平等监督,尤其是领导干部要克服特权思想,带头接受党组织和普通党员的监督。
(二)进一步加强和完善干部监督的制度建设。在原有的诫勉谈话、函询有关事项报告等监督制度基础上,进一步探索切实可行的监督措施,如深化拓展谈心谈话活动,完善一报告两评议制度,并认真落实干部选拔任用工作自查制度,每年对干部选拔任用工作进行一次自查。同时积极探索完善组织部门干部选拔任用工作的内部监督机制,通过调整职能分工、规范工作程序、推进制度创新,把监督贯穿于干部选拔任用工作的全过程,建立选任相对分离、内部合理制约、监督全程跟进的干部选拔任用工作内部监督机制。
(三)进一步加强对干部的日常性、常规性监督。加强对关键岗位干部的监督,加强干部日常考核和考核。认真实施领导班子和领导干部综合考核评价办法,综合利用个别谈话、专项调查、任中检查等多种方式,及时了解干部的日常表现;采取总
结述职、民主评议等方法,全面掌握各级领导班子和领导干部完成工作目标和履行岗位职责的情况。
(四)进一步加强对干部监督结果的使用。建立健全干部能上能下的机制,充分运用民主生活会、年底干部考核及日常监督的结果,根据干部的工作实绩加大问责和治庸治懒力度,进一步加强对不称职、不胜任现职干部的调整工作,切实解决干部不敢坚持原则、不愿担负责任,干部能上不能下、能进不能出等问题。
第五篇:干部培养调研报告
干部培养调研报告
干部培养调研报告
选拔培养年轻干部是领导班子和干部队伍长远建设的基础工作,是加快地域经济社会发展的重要助力。近年来,我县高度重视年轻干部的培养和选拔,着力构建干部选任进出有序、培养内外互补、考核动静结合、管理宽严相济的工作机制,努力培养和造就一支数量充足、结构合理、精干高效的年轻干部队伍。
主要做法
(一)坚持多层面选配,调优队伍结构。拓宽入口、充实力量。由于历史原因,一度时期我县县乡干部队伍年龄老化、力量不足,从xxxx年—xxxx年10年时间里,全县仅招录公务员95名(不含公检法),年轻干部长期短缺。为破解这一难题,我县一方面建立了公务员提前退休激励机制,通过腾编腾岗,xxxx年—xxxx年2年新招录公务员203名,为年轻干部队伍注入了新鲜血液。另一方面规模储备、适时使用。实施“百名年轻干部培养工程”,xxxx年,“三荐双选”遴选产生了100名年轻干部培养对象,其中有39人被提拔重用,也有10人因表现一般、不服从组织安排等原因被取消培养资格。xxxx年5月,我县对“百名年轻干部培养工程”进行深化,经过两轮“民主推荐”、组织审核、集体审定,公开选拔了200名年轻干部,分类纳入正科、副科、科员和办事员四级干部人才库,对各个层级优秀干部做到情况明了、选用有据。
(二)坚持多渠道培养,提升能力素质。培养和储备优秀年轻干部,是提升竞争优势、加快经济社会发展的内在要求。一是实行分类式培养。根据年轻干部不同情况,推行预任式培养、定向式培养、外挂式培养、交流式培养,让各层面各类别年轻干部尽快成长,先后选派3名机关优秀副职干部到乡镇主持政府工作、135名年轻干部赴高校培训、93名干部到县招商局和征收办挂职锻炼,促进了年轻干部历练成长。二是实行差别化培养。对领导班子中的年轻干部,重在开阔眼界胸襟,实施“三外培训”,先后组织100余人到境外、省外、市外学习研修,3人赴美参加城市建设高级研修班,120人赴浙江大学等名校参加培训。对其他年轻干部,重在优化能力结构,实施“三训工程”,组织85人进军营集训、到高校培训、赴一线实训。三是实行系统性培养。统筹县乡办学资源,开展“百班联办”,实现了组织调训和自主选学的有机结合。建立干部考学制度,实行“三考三反馈”,将考试成绩向单位党组(委)反馈、考察结果向部务会反馈、考评得分在网上反馈,增强了培训质效。强化干部培训后期评估,实行跟踪回访、互动交流,促进年轻干部勤思考、常运用,巩固和深化了培训成果。
(三)坚持多方位管理,促进履职尽责。按照从严管理的要求,切实加大年轻干部的监管力度。一是坚持常态考核。建立年轻干部工作实绩定期申报制度,按月申报招商引资、城镇建设等进展情况,及时充实实绩管理信息库,动态掌握干部履职状况;建立后备人才库,跟踪培养、动态管理、实时记录,准确掌握年轻干部综合表现。二是突出人文关怀。深入开展谈心谈话,每半年组织一次谈心谈话活动,了解掌握年轻干部思想、工作、作风等方面的情况,对存在的苗头性问题做到早发现、早提醒、早纠正。三是强化预防监督。健全“三员一网”监督体系,聘请89名机关“一把手”、纪检组长及老干部等担任阳光监督员;实行年轻干部警示教育、关爱提醒制度,先后警示教育40人、发放关爱提醒函10份;推行新任职年轻干部“二次谈话”,结合任前任后表现,对26人进行激励式谈话、3人进行警诫式谈话。
存在问题
一是年轻干部队伍结构不够合理。年轻干部总量偏少,在全县干部队伍中、尤其是领导班子中占比较低。在全县分布不平衡,公检法等单位较多,县直单位和乡镇相对偏少。学历结构和专业结构不合理,具有硕士以上高学历的人才较少,熟悉项目建设、城市规划、财政金融等紧缺专业方面的人才较少。
二是年轻干部综合素质有待提升。部分年轻干部理论功底和专业技能不够扎实,基层工作经验缺乏,社会经历有限,处理解决问题的能力比较欠缺。部分年轻干部作风漂浮、群众观念淡薄,缺乏扎根基层、干事创业的精神,把学习培训、挂职锻炼当“镀金”,没有真正“墩好苗”。
三是年轻干部上升渠道不畅通。受年龄、资历、阅历、经验等 “隐性台阶”制约,在干部选拔任用中,年轻干部容易受到忽视,致使政治上成长缓慢。
相关建议
一是多向交流使用年轻干部。坚持多途径选拔储备优秀年轻干部,扩大选拔视野,在把好选拔优秀年轻干部标准关和程序关的基础上,采取多形式、多层次、多领域的交流锻炼,发现和储备一批优秀年轻干部。实施“上下”交流。对县乡机关新任职年轻干部采取双向交流,丰富工作经历,提升素质能力。实施“对口”交流。重点向经济金融、城建规划等上级部门进行协调,选派年轻干部到对口部门挂职锻炼,对专业型干部“二次”调配,努力做到人尽其才、才尽其用。实施“平行”交流。对长期在单一岗位的年轻干部,开展跨部门、跨区域轮岗交流,实现从“体内循环”到“体外发展”的转变。实施“优选”交流。扩大从企事业单位选拔优秀年轻干部的渠道,推进领导干部竞争上岗,充分调动年轻干部干事创业的主动性和创造性。
二是梯次培养育强年轻干部。针对不同类型干部成长规律,让年轻干部在多种环境和不同岗位上经受锻炼、丰富阅历、增长才干。针对年轻干部专业成长需要,分批选派参加财政经济、城建规划等高校高端培训,提升理论水平、专业素养。选择机关年轻干部在乡镇、农村等基层一线挂职锻炼中,锤炼基层工作能力,养成亲民爱民为民的作风。选择有发展潜质大、综合素质好的年轻干部上级对口机关跟班学习,熟悉业务流程,提升工作思路;到重大项目、重点工程推进中,强化吃苦耐劳的精神和处理复杂问题的能力。选择素质全面、实绩突出、群众公认的年轻干部到关键岗位,进行加压培养锻炼,提升综合协调和驾驭全局的能力,加快成长为领导型人才。
三是动态管理管好年轻干部。坚持跟踪考核。建立年轻干部成长档案,对年轻干部“墩苗”培养实行全程记实、跟踪考核,保证培养效果。完善县委常委、组织部门、县乡机关领导班子三级谈心谈话网络,了解年轻干部成长情况,及时发现和纠正缺点和存在问题,帮助健康成长。突出实绩导向。不唯“年龄”、“学历”、“身份”是举,注重从干部的德才表现和实际能力中评判干部,加大年轻干部选拔使用的力度,努力在年轻干部中树立凭实绩评优劣、定升迁、论奖惩的用人导向。强化常态管理。建立后备干部的动态管理机制,对组织管理和业务素质较弱、工作实绩差的,不适宜继续作为后备干部的,畅通“出”和“下”的渠道,真正把优秀人才选拔充实到各级领导班子和重要岗位上来。)