第一篇：广东联通实施宽带转型“十大工程” 引领数字信息生活
广东联通实施宽带转型“十大工程” 引领数字信息生活
http://(2012/5/14 07:19)
导读：2012年3月30日，工信部启动了全国“宽带普及提速工程”，并联合发改委等七部委共同印发了《关于实施宽带普及提速工程的意见》。“宽带中国”战略的制定，对于我国宽带业务的发展具有十分重要的现实意义和深远的战略意义。5月11日，作为国家一级宽带运营商，广东联通举办了主题为“光网世界•沃宽天下”的宽带转型及战略合作发布会，全面实施宽带转型“十大工程”，引领全民全网宽带数字信息生活。
大投资大提速加快光速宽带网络建设
宽带网络是国家推进信息化发展的重要基础设施和战略资源，加快高速率宽带网络基础设施建设与普及，有利于促进经济转型升级，有利于推动产业持续健康发展。2008年以来，广东联通开展全省宽带规模运营，累计投资宽带网络建设50亿元，通过扩大光纤网络建设、投放无线Wi-Fi热点，逐步建设了一张覆盖广东全省的以有线为主、无线局域网做补充的高速宽带网络。
借势最新的“宽带中国”战略，2012年，广东联通开始启动以“光网世界•沃宽天下”为主题的宽带普及提速工程。在宽带接入模式上，广东联通在全省率先大力推进FTTH（光纤入户）建设，目标速率可达100M以上，使当前2M宽带速率50倍以上的宽带可直接到达办公室、书房与客厅，满足广大客户对宽带从低速向高速带宽的需求，特别是对视频超清电视及云游戏的需求。今年，公司计划宽带新建端口150万线，其中80%以上采用FTTH接入模式，20M端口新增占比85%以上。2011年底，广东联通宽带用户已突破250万户，市场份额接近20%，与过去不同的是，此次联通宽带提速计划将不仅局限于有线宽带网络，还将提供更多的方式，让客户获得更方便的宽带服务。据了解，联通的宽带战略顶层设计将包括以固定宽带网络为核心的“光速宽带”、以WLAN热点覆盖为核心的“无线宽带”，以及以优质3G网络WCDMA覆盖为核心的“移动宽带”三个方面，组成一个立体的、无缝高速宽带网络，打造“百兆光纤入户、极速3G广泛覆盖、WiFi热点无处不在”的全网宽带优势。市场化社会化开启多元合作建设模式
此次广东联通宽带战略转型发布会，最吸引现场嘉宾的，就是其提出的“市场化、社会化、多元化”的“三化”宽带建设合作模式，这是十大工程的重头戏。
联通此举，彰显了广东联通以开放心态，响应国家号召，积极探索合作共赢之路，服务国家宽带战略，满足客户日益增长的宽带需求的努力。通过选择资金、资源、渠道等方面具有实力的合作方，有效聚集社会资源合作力量，进一步实现投资主体多元化、拓维方式多样化、合作模式规范化，快速扩大宽带市场覆盖。据介绍，联通“三化”合作的主要对象包括校园网及拥有现有宽带客户的二级宽带运营商，拥有驻地网的小区发展商或物业公司、厂企宿舍，广电、电力、海事部门等拥有专网的公司，还包括与设备生产厂家或有资金实力的公司合作开发宽带小区。据介绍，联通将采取非常灵活的合作分成模式，根据投资比例及合作界面，分成模式可按合同年限、发展用户数区间、区域发展难易度来确定，特殊情况可以上下
浮动，合作方最高可分得收益的75%。超过合作年限仍未达到投资回报额度，可延长双方合作期限，而且合作开始后1－2年内的业务收入大部归合作商所有。
除了极富吸引力的分成比例，与广东联通合作还有保底收益。联通会根据合作年限按照一定的投资收益率计算每月的固定保底收益，同时为鼓励合作方开展业务，还会根据实际业务发展情况提取收益分成。
2012年，广东联通将不断创新双赢合作模式，搭台唱戏，欢迎所有致力于广东信息化建设的企业共同参与，使宽带业务从“独唱”变为“大合唱”。除了宽带外，在重要地点的WIFI建设、3G室内分布系统建设、2G业务农村承包经营、节能减排系统改造等各领域，都欢迎民营资本投资合作。广东联通将对合作项目实行名单制管理，按照协议保证合作伙伴保底收益，实施达量佣金激励，提供VIP服务支撑，还将协助合作伙伴在节能减排和农村信息化等项目上争取同享国家优惠和补贴。
新品牌强支撑实施宽带转型十大工程
“光网世界•沃宽天下”，相信不少客户都已在电视上看到了中国联通此则极具磅礴气势的新广告，此次品牌转型，即属于联通宽带转型十大工程的重要内容之一，也正式宣告了联通宽带转型序幕的开启。“光网世界•沃宽天下”是联通对宽带业务“光进铜退”的发展趋势及宽带变革的预见，是对自身技术的无比自信，彰显了联通宽带高速、广泛、智能的优势。
不只是品牌转型，在日前的“光网世界•沃宽天下”的新闻发布会上，广东联通提出了震撼全场嘉宾的十大转型工程，包括前面所述的接入模式转型和宽带产品转型：由2M、4M低速产品向6M、10M、100M光纤产品转型；融合业务转型：发挥3G和全业务优势，实施固移产品融合，比如近期广州联通推出的“沃家庭”系列套餐，通过宽带、手机、固话的多种组合优惠，用户入网联通3G合约计划，即可以7－8折享受联通6M高速宽带，受到大量用户青睐。
营销模式、渠道网点和支撑体系转型，也是此次广东联通十大工程的重要内容。在资源到达区域，联通将全面实施小区客户经理负责制，提高对客户的服务响应能力。另外，广东联通还在实施“百商千店万点工程”，为用户提供更多的服务网点：一是全省培养100家以上的固网核心社会渠道，扶持核心渠道成为联通宽带营销服务的主力军；二是以宽带+3G融合业务为契机，在部分3G沃店推广宽带业务，开展3G渠道宽带复用，完成1000家社区沃店建设；三是鼓励移动便利性网点复用宽带，建立10000家宽带宣传和受理网点渠道建设作为宽带受理网点。除了实体渠道，广东联通还将全面建设以客户为中心的电子化支撑系统，为客户提供高效、准确、便捷的网上服务平台，用户在网上就可以完成业务受理、转套餐、到期续费、网上缴费等多种功能。
内容精应用多提供海量宽带增值服务
服务模式的转型，将是用户满意度的最重要指标。据介绍，广东联通将建立宽带业务全流程服务规范，全面提高客户感知度，用户拨打统一的10010热线，就可以获取联通宽带的所有信息。
宽带经营，内容为王。除了享受超高速网络，广东联通还将大力推广宽带内容服务，变单
一的宽带为“高清视听、神眼、电脑保姆、体感游戏”等特色应用为一体的综合产品，同时强化门户网站“联通宽带，由你开心”（http:///）功能与推广，推动云加速频道等内容建设，向用户提供高清电影、电视节目点播、家居安防监控等娱乐和生活享受，让“数字生活”成为寻常百姓的寻常生活方式。2012年，广东联通将开启“沃宽天下•社区行”的主题活动，为小区、专业市场、校园、厂企园区提供高速宽带、神眼、高清视听、体感游戏等互动体验，为广大客户开启宽带上网欢乐之旅。
凭借全网宽带优势，广东联通还在企业信息化提速领域大展身手。例如，“神眼”视频监控产品在广东省已安装30000多个点，应用到电力抄表、运营车辆GPS、电梯监控、电子站牌等200个各种不同需求的中小型项目中，实现“监控无界限，管理零距离”。广东联通与南方医院共建华南最大远程医疗中心，为广东、云南、海南等200余家医院提供远程医疗会诊与医疗教学综合服务，实现“专家足不出户，会诊千里之外”的新型就医模式。
结束语：光网世界，沃宽天下。广东联通将以极速畅行的光纤网络为承载，以提供全新的宽带体验和丰富的信息应用为创新动力，引领千万家庭和商企客户，共创信息时代的数字时尚生活。
第二篇：关于实施宽带普及提速工程的意见(工信部联通[2012]140号)
索引号 名称 000019692/2012-00378 关于实施宽带普及提速工程的意见
生成日期 发布机构
2012-04-01
文号
主题词
工信部联通[2012]140号
各省、自治区、直辖市通信管理局，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、发展改革委、科技厅（委、局）、财政厅（局）、建设厅（局）、国家税务局、地方税务局、扶贫办（局），有关企业和协会：
为全面贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，加快建设宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施，落实《工业转型升级规划（2011-2015年）》和《通信业“十二五”发展规划》，促进宽带建设与发展，提升用户宽带上网体验和宽带使用的性价比，充分发挥宽带网络对国民经济和社会发展的基础和促进作用，现就2012年实施“宽带普及提速工程”提出以下意见：
一、指导思想
以“建光网、提速度、促普及、扩应用、降资费、惠民生”为总体目标，加强组织领导和科技创新，创造政策环境，发挥部省联动优势和市场机制，强化信息发布和公众参与，促进产业链合作，推动我国宽带基础设施水平的提升，促进宽带应用的普及和推广，更好地发挥宽带在支撑国家信息化水平全面提升和经济社会发展中的关键作用。
二、基本原则
（一）政府引导与企业主导相结合。加强整体规划、政策扶持与统筹协调，充分发挥基础电信企业和网站等互联网企业在网络建设扩容和网站升级优化方面的主导作用和社会责任；政府加大对民生公益、中西部地区、农村及贫困地区、弱势群体、小型微型企业的宽带投入支持。
（二）提升发达地区宽带发展水平与缩小地区差距并重。进一步提高城市及东部等发达地区的宽带接入速率，深化行业应用，引领全国宽带发展；加强农村及中西部地区、贫困地区的宽带网络基础设施建设，提高宽带普及率，促进宽带应用，缩小城乡、东中西部、发达地区与贫困地区的宽带发展差距。
（三）加强从用户到信息源各环节的统筹规划与协调发展，消除网络发展瓶颈。推动网站升级与优化，提高网站整体性能。加快宽带接入网络、城域网、骨干网的建设与扩容，重视流量优化，提高网络互联互通能力。加强科普宣传，提升用户网络使用水平。
（四）宽带应用引领宽带网络发展。充分发挥宽带业务应用对宽带网络普及与提速的拉动与促进作用，加强宽带特色应用与行业应用的创新与示范，提高宽带应用的深度和广度，依靠市场需求驱动宽带网络与应用发展，通过市场竞争促进宽带发展水平的提高。
（五）宽带建设与安全保障相协调。加强宽带建设与安全保障配套，在大力促进宽带网络发展的同时，同步提高宽带网络的安全保障能力和水平，构建网络信息安全保障体系，形成安全可信的用户上网环境，保障宽带网络健康持续发展。
三、主要目标
2012年的主要目标是：增强宽带接入能力，新增光纤到户（FTTH）覆盖家庭超过3500万户；总体提升我国固定宽带用户的接入速率，使用4M及以上宽带接入产品的用户超过50%，降低单位带宽价格；提高固定宽带家庭普及率，新增固定宽带接入互联网家庭超过2000万户；扩大公共热点区域无线局域网覆盖规模；宽带应用进一步推广和普及。
四、工作任务
（一）加速城市光纤宽带网络发展，推动光纤到楼入户。以光纤尽量靠近用户为原则，加快光纤宽带接入网络部署，全面提升宽带接入能力，同步提升骨干网传输和交换能力，提高骨干网间互联互通水平，提升网络信息安全保障能力，改善网络服务质量。推进政府机构、医疗卫生机构、科技园区、商务楼宇、宾馆酒店等单位和场所的光纤宽带接入。
（二）加快农村宽带网络建设，推动农村宽带入乡进村。重点扶持老少边穷地区宽带接入网络建设，改善贫困地区学校的宽带网络接入条件。加强涉农信息平台、扶贫信息平台建设，开发直接与农村、农民、农业发展、扶贫开发紧密契合的宽带信息服务。
（三）改善公益机构与低收入群体的宽带接入条件，推动宽带成果的普遍惠及。积极创造有利于公益机构、低收入群体宽带接入的建设环境和基础设施条件，大力推动中小学、图书馆、卫生服务站、社区服务站等公益机构，以及盲聋哑残障等特殊教育机构的宽带网络接入能力，鼓励各地在保障性住房小区建设社区宽带服务中心。
（四）加快互联网网站的升级与优化，提高互联网信息源的服务能力。鼓励互联网企业积极参与提速工程，采取优化网站设计、部署内容分发网络、增加网站接入带宽、改善互联网数据中心（IDC）网络与服务条件等措施，提升网站服务能力和水平。
（五）加强宽带应用创新与示范，提高宽带应用水平。积极探索建立跨行业宽带应用创新和普及的工作机制，在生产、安全、金融、社会服务、农业、医疗、教育、扶贫等领域开展行业特色宽带业务，推动商业模式创新；积极推动移动互联网、物联网、云计算、下一代互联网业务发展，认真做好“三网融合”试点工作，大力发展基于宽带的信息服务、电子商务和文化创意产业；鼓励建立宽带应用创新示范基地。
（六）积极支持中小企业提高宽带接入和应用水平。支持并鼓励中小企业积极改善企业网络环境，提高企业应用宽带网络和信息服务的能力和水平。
（七）加快国家产业化基地及相关平台的宽带网络升级与提速。支持国家新型工业化产业示范基地的宽带网络优化，改善其宽带网络接入能力，利用宽带网络与应用来推动传统工业的转型与升级，充分发挥宽带网络对两化融合的促进作用。
（八）加强宽带设备系统的技术标准研制、产品研发与产业化，完善产业链。着力加大自主创新力度，促进科技成果转化；加快制定宽带普及提速急需的宽带技术、设备、服务、质量等标准；支持节能高效、高性价比的宽带网络设备与系统的研发与产业化，不断提高设备与系统的性能；研发与推广适用于中小企业、学校、社区和家庭的高性能及具有融合功能的宽带接入产品，尤其要重视、支持研发与推广适用于贫困地区、弱势群体的宽带接入产品。
五、保障措施
（一）各有关单位要加强组织领导，明确目标任务、落实责任分工，密切配合协作，建立交流和通报制度。对提速、优化、普及、应用、安全保障等成果显著的地方、部门、企业，应给予表扬。
（二）各地通信管理局要会同当地住房城乡建设部门等，共同强化和督导房地产开发企业、电信企业等落实2007年原信息产业部与原建设部联合下发的《关于进一步规范住宅小区及商住楼通信管线及通信设施建设的通知》。各地积极探索通信配套设施验收与住房竣工验收等工作的统筹协调机制，保证用户对电信业务使用的自由选择权和工程质量。各地通信管理局要加强服务质量监管，规范出租出售价格。
（三）各地通信管理局要积极与当地住房城乡建设部门加强协调合作，尽快发布和落实城市新建住宅小区、商用楼预先布放光缆等规范，制定完善与光纤宽带网络建设相关的工程规范和验收标准。各地通信管理局要会同相关部门加强统筹协调，创造有利于光纤入户的改造环境，参照有关通信配套设施建设标准积极推进已建小区的“光进铜退”改造工作，着力解决光纤入户问题。加强企业间的沟通与交流，推动共建共享，促进理性竞争。
（四）各地工业和信息化主管部门及其他相关政府部门要会同当地通信管理局，结合当地实际，研究制定推动当地民生公益机构、老少边穷地区、农村地区、低收入群体、中小企业的宽带接入网络建设的支持和引导政策，积极创造光纤宽带网络发展的建设环境和基础设施条件，减免光缆敷设赔补费用，做好宽带普及推广工作。
（五）各地通信管理局要积极组织各地基础电信企业承担民生公益机构、农村地区、中小企业、国家产业化基地等的宽带接入网络建设任务，开展光纤宽带接入网络建设和网络光纤化提速改造。
（六）各地通信管理局、各基础电信企业要及时按要求向国家通信行业主管部门报送宽带发展的规划、指标、数据和情况，客观反映全国宽带网络发展水平。国家通信行业主管部门将逐步建立宽带网络发展常态化监测机制和长期、透明、权威的信息发布渠道。
（七）通信行业主管部门要加强网络互联互通管理，提高宽带网络运行服务质量。健全宽带网络体系结构，夯实网络高效运行的基础；完善宽带网络运行质量监测机制，加强技术支撑系统建设和监测监管工作；落实网间带宽扩容长效机制，做好网间带宽扩容工作。
（八）通信行业主管部门要加强网络与信息安全监督和管理，指导督促各基础电信企业和互联网企业切实落实网络与信息安全责任，完善企业网络信息安全制度，健全机构和人员配置，同步提升网络信息安全技术能力，保障网络与信息安全。
（九）各地要落实现有财税金融政策，支持宽带网络建设与宽带应用发展。
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