第一篇:南宁市30家指定接待宾馆危害分析关键控制点卫生管理尝试
南宁市30家指定接待宾馆危害分析关键控制点卫生管理尝试
了解危害分析关键控制点(HACCP)在南宁市30家中国-东盟博览会指定接待宾馆的尝试效果,探讨旅店业卫生管理的新方法。方法 选定南宁市30家中国-东盟博览会指定接待宾馆作为研究对象,根据运用前的监测结果,判定危险因素,确定卫生质量关键控制点和控制方法,实施并比较运用HACCP 前后的卫生指标监测合格率。结果 运用HACCP后,30家接待宾馆杯具、布草类、客房空气和二次供水监测合格率分别由85.0%、91.0%、84.1%、73.3%上升到93.2%、97.6%、91.5%、100.0%,差异有统计学意义(P﹤0.05)。结论 南宁市在宾馆的卫生管理中运用HACCP,提高了宾馆卫生质量。
[关键词] HACCP 接待宾馆卫生管理尝试
危害分析关键控制点(Hazard Analysis Critical Control Point,HACCP)是一个鉴别、评价和控制食品安全危害的系统,已广范应用于食品生产中[1,2],近年来也被应用于公共场所和食品卫生管理[3~5]中。中国-东盟博览会永久落户广西南宁,促进了南宁市旅店业的发展,旅店业的卫生管理也面临着新的挑战。为探讨旅店业卫生管理的新方法,以保证博览会期间指定接待宾馆客房的卫生安全质量,确保住宿顾客的身体健康,南宁市卫生部门于2010年尝试将HACCP原理应用于指定接待宾馆的卫生管理中,结果报告如下。对象与方法
1.1 对象 选定南宁市30家中国-东盟博览会指定接待宾馆作为研究对象。
1.2 方法 运用HACCP的原理和方法,于2010-03在南宁市30家博览会期间指定接待宾馆对客房空气、公共用品、二次供水进行监测,根据检测结果,分析宾馆客房存在的危害因素,建立卫生质量关键控制点,提出并实施相应的改进和控制方法。2010-08再次对上述30家宾馆的客房空气、公共用品、二次供水进行监测,各类样品采样、检测和评价依照国家有关标准进行[6-8]。
1.3 监测项目
1.3.1客房空气 监测细菌总数、微小气候、照度、噪声、甲醛等与客房空气质量有关的卫生指标。
1.3.2公共用品(杯具、毛巾、浴巾、床上用品、洗漱池、马桶座垫等)监测细菌总数、大肠菌群。
1.2.3二次供水 监测色度、浑浊度、PH值、臭和味、肉眼可见物、游离余氯、氨N、亚硝酸盐、耗氧量、细菌总数、大肠菌群。结果
2.1分析存在的危险因素
2.1.1客房空气影响因素是日常未能做到及时通风换气或通风换气时间不够,安装有空调的客房,长时间门窗紧闭,自然通风极少,过滤网没有定时清洗和消毒;使用集中空调的宾馆不能定期清扫、清洗和消毒通风管道和循环水管道;甲醛超标是室内装饰装修材料差或装修后通风时间不够。
2.1.2公共用品影响因素是宾馆配备的布草类和杯具数量不足,布草类公共用品选择的清洗消毒企业无资质,企业在配送布草时不能保证质量;杯具不合格的主要因素是清洗消毒设施不完善,消毒方法不合理或消毒时间不够,贮存不当等;洗漱池、马桶座垫不合格的因素是清洗工具交叉混用,相互污染,或清洗后不消毒。
2.1.3二次供水 影响二次供水合格的因素是蓄水池未定期清洗消毒,卫生防护措施不到位,未能及时补充氯消毒剂,水质未能定期检测。
2.2 确定卫生质量关键控制点改善客房空气;公共用品中的布草类清洗消毒要选择有资质的企业,清洗消毒企业要保证布草类的卫生质量;完善杯具专用清洗消毒设施,以及布草类和杯具的保洁设施。卫生间要配备足够的清洗和消毒工具,分别存放;二次供水蓄水池要定期清洗消毒,加强卫生防护及水质监测。
2.3确定控制标准对于每一个关键控制点,确定控制标准。见表1。
2.4 实施关键控制措施
2.4.1 加强和改善客房空气增加客房自然通风换气,改善客房空气卫生质量和微小气候,新装修的客房每次通风时间延长0.5h,必要时增设机械通风设施,增加新风量,空调过滤网每月清洗消毒,集中式空调通风系统定期清扫、清洗和消毒通风管道和循环水管道,保持送风口和回风口表面清洁,同时做好清洗和消毒记录,劝阻顾客在室内不吸烟,宾馆客房装修选择质量好的装修材料,装修后的空气质量必须经检测且符合卫生标准。
2.4.2 强化和完善宾馆卫生基础设施,提高公共用品的卫生质量卫生监督部门对宾馆进行预防性卫生监督,加强从业人员卫生知识培训;宾馆配备足够数量的布草和杯具,布草类公共用品选择有资质的企业进行清洗消毒,企业在清洗、消毒、运输和配送时保证卫生质量,清洗消毒后的布草实行小包装。杯具由专职人员清洗,有完善的消毒措施;设立杯具和布草专用的贮存间和贮物柜,且防虫防鼠;卫生间的洗漱池和马桶座垫的清洗和消毒要配备足够的工具,分别存放,防止交叉污染;卫生部门对清洗消毒企业加强监督监测。
2.4.3二次供水宾馆对蓄水池每年进行一次清洗和消毒,加强蓄水池卫生防护措施,上锁加盖,及时补充氯消毒剂,宾馆和卫生部门加强对二次供水的送检和监测,水质符合国家饮用水卫生标准。
2.4运用HACCP后监测控制效果运用HACCP后,30家宾馆关键控制点控制卫生指标监测合格率显著提高,差异有统计学意义,见表2。讨论
宾馆作为公共场所,人群密集,流动性大,设备及物品供人群重复使用,健康与非健康个体混杂,易造成疾病特别是传染病的传播。在卫生条件不完善的宾馆住宿容易患上军团病、空调病,布草类公共用品消毒不彻底和卫生间不洁易传播性病、红眼病和皮肤病等[10],二次供水受到污染会传播肠道传染病,甲醛也已被证明具有致癌性。这些对住宿顾客和宾馆的从业人员的身体健康存在潜在的危险。为确保宾馆的卫生质量,保证消费者的身体健康,南宁市卫生部门加大了对宾馆的卫生监管力度。近年来卫生监督机构开始在宾馆实施了公共场所卫生监督量化分级管理和在星级宾馆大力推广布草类公共用品集中清洗消毒的管理模式,取得良好的效果。在实施量化的过程中,加大对宾馆的指导、培训与监督,促进旅店业不断改善卫生基础设施,提高自身卫生管理能力和从业人员素质;疾控部门也加大对宾馆客房的卫生质量监测。通过对30家中国-东盟博览会指定接待宾馆尝试HACCP的卫生管理,使宾馆的杯具、布草类、客房空气和二次供水监测合格率分别由85.0%、91.0%、84.1%、73.3%上升到93.2%、97.6%、91.5%、100.0%(P﹤0.05),证明HACCP在30家中国-东盟博览会指定接待宾馆的应用是有效的,为以后其他宾馆的卫生管理提供了依据,也为旅店业的卫生管理提供了新的工作方法和途径。
第二篇:煤矿职业病危害因素及关键控制点分析
煤矿职业病危害因素及关键控制点分析
【摘要】 目的了解煤炭开采行业职业病危害因素分布,确定其关键控制点。方法
采用现场职业卫生学调查方法,对河南省某煤矿职业病危害因素分布情况进行调查和检测,分析煤矿的职业病危害因素及关键控制点。结果
16个粉尘作业点中短时间接触容许浓度(STEL)符合国家卫生标准的占69%,18个工种的时间加权平均浓度(TWA)符合国家卫生标准的占67%;检测35个噪声作业点,合格率为80%;4种有毒物质的测试结果全部符合国家标准。结论
该煤矿的主要职业病危害因素是粉尘和噪声,应加强有关作业工人的防护。为了解煤炭开采行业职业病危害因素分布情况,从源头预防和控制职业病,2012年对河南省一新建年产50万吨煤矿进行了职业卫生调查和检测,结果如下。1 对象与方法
1.1 对象
河南省某煤矿目前已建成生产设施及井下采、掘工作面,包括井下 进头、综采煤工作面、生产运输系统、矿井通风系统、主提升厂房等工程。
1.2 方法
依据国家相关的法规、条例和国家职业卫生标准[1-5],采用职业卫生调查、职业卫生检测等方法,评价该煤矿的总体及设备布局的合理性、建筑卫生学、生产过程中存在的职业病危害因素分布及危害程度、对劳动者健康的影响程度、职业病危害防护设施及效果、辅助卫生用室、个人使用的职业病防护用品、职业健康监护、职业卫生管理措施及落实情况等。2 结果
2.1 总体布局
该煤矿地面部分分为生产区和厂前区,办公、生活设施以及有关的建筑物单独分离布置;井下部分在井底设有井底车场,其附近设有主变电所、水泵房等,总体布局符合职业卫生标准要求。
2.2 设备布局
该煤矿布置有主井、副井和风井三个井筒,通风采用中央并列式,副井井底建有排水泵房,扇风机和压风机等噪声较大设备均独立设置,设备布局符合《工业企业设计卫生标准》的有关要求。
2.3 生产工艺
该项目采用走向长壁采煤法,综采采煤工艺,全部陷落法管理顶板,该项目的总生产工艺流程。
2.5 职业病危害因素检测结果
2.5.1 粉尘
个体采样共测定18个工种作业工人接触粉尘的CTWA浓度,其中6个超标,合格率为67%;定点采样共检测16个总尘作业点, 其中5个超标, 合格率为69%,个体检测CTWA超标的岗位是采煤队的采煤工与刮板司机、掘进队的掘进工、运输队的井上皮带工和杂工以及皮带队的皮带工。
2.5.2 化学毒物
工作场所空气中一氧化碳、一氧化氮、二氧化氮、二氧化硫共4种有毒物质均未超过职业接触限值。2.5.3 物理因素
2.5.3.1 噪声
35个噪声作业点中7个作业点超标, 合格率为80%。噪声超标地点主要为采煤队的液压泵站、地面生产系统中机电队的中央水泵房、空压机房和主扇风机房、运输皮带等(表3)。
2.5.3.2 振动及工频电场
掘进队掘进工使用电钻作业时接触的手传振动强度未超过国家标准;高压变电室内工频电场强度未超过国家标准。2.6 工作场所职业病危害作业分级
2.6.1 粉尘
根据《工作场所职业病危害作业分级第1部分:生产性粉尘》[6]中的分级方法,对建设项目的作业工人接触的粉尘危害进行分级。轻度危害作业的有6个工种,分别为采煤工、刮板司机、掘进工、运输队井上皮带工、杂工、皮带工;相对无害作业的有12个工种,分别为机电钳工、放炮员、通风工、锅炉工、司泵工、机修工、信号工、运输工、铲车司机、井口推车工、把钩工、安检员。
2.6.2 化学物
根据《工作场所职业病危害作业分级第2部分:化学物》[7]中的分级方法,对建设项目的作业工人接触的化学物的危害进行分级。作业人员接触毒物的危害作业分级均为相对无害作业。
2.7 主要的职业病防护措施
2.7.1 防尘
在井下采掘工作面、胶带输送机等处的设有洒水器喷雾防尘;回风顺槽、采区回风巷等处设有净化风流水幕;掘进工作面采用湿式凿岩,采煤机采用自动内外喷雾降尘。2.7.2 防毒
在井下各工作面设有局扇,能为工作地点提供新鲜风流;采掘工作面及主要进回风巷内的设备均设有瓦斯断电报警仪;井下人员均佩戴自救器。
2.7.3 防噪声
通风机和锅炉房鼓风机安装有消音器,通风机房、提升机房、主扇风机设隔声控制室;噪声较大的主扇风机、地面空压机、锅炉房设备等单独设置,主扇风机及局扇风机加装隔声罩。
2.8 职业病防护用品
劳资部门有专人负责劳动防护用品的管理工作,为作业工人发放的职业病防护用品有防尘口罩、防护服、棉上衣等。
2.9 建筑卫生学及辅助卫生设施
办公生活区设有行政办公楼、食堂、职工宿舍以及健身场地,行政办公楼采光、照明、通风均满足相关卫生学要求,建筑卫生学和辅助用室的设置基本符合《工业企业设计卫生标准》的有关规定。
2.10 职业卫生管理
该煤矿设有职业病防治领导小组,有专职的职业卫生管理人员,制定了职业病防治计划、职业病防治管理办法等制度,职业卫生管理基本符合《职业病防治法》的有关规定。
2.11 职业健康监护结果
本次调查对该企业610名工人进行了职业健康体检,体检率为84.7%,体检未发现疑似职业病和职业禁忌证(表4)。3
讨论
煤矿在生产过程中存在着粉尘、噪声、振动、毒物、高温高湿等职业性有害因素[8],有资料显示,中国是世界上职业病发病人数最多的国家之一,在全世界的尘肺病患者中,中国就占了50%[9],其中又以煤矿的尘肺病的发病率最严重,占所有尘肺病人病例的50%[10]。在煤矿生产过程中采煤、钻眼、爆破、掘进、煤的装载运输、破碎和筛选等环节会产生煤尘;噪声主要来源于生产中凿岩、爆破、采煤、运输、通风和瓦斯抽风等过程中各种机械设备的转动(主风机、压风机、采煤机、皮带输送机、凿岩机等);井下掘进工作面爆破过程中会产生毒物二氧化硫、二氧化氮、一氧化氮和一氧化碳,地面锅炉房中煤的燃烧也会产生这些毒物;振动主要来源于井下掘进工人使用凿岩机、电钻打眼时产生的手传振动;煤矿井下工作场所采掘工作面中还存在高温、高湿等不良气象条件。
本次调查结果显示,该煤矿的主要职业病危害因素为粉尘和噪声,这与相关资料[11~12]的调查结果是一致的。采掘工作面和原煤运输过程中粉尘浓度超标较为严重,目前由于条件限制,井下防尘主要依靠洒水喷雾、通风等措施,这些防护设施通常需要人工去开启,工人在作业时没有及时开启投入使用防尘设施,这是导致工作场所粉尘浓度过高的主要原因。有学者[13]对我国4个地区的16个地方国有煤矿调查结果显示采煤工作面总尘浓度平均超标10.7倍,而本次检测结果显示该煤矿采掘工作面粉尘浓度最高超标2倍多,远远低于王雪涛的调查结果,这可能是由于该煤矿是新建矿井,这几年煤矿经济效益较好,企业领导比较重视职业危害投入,投入了大量资金用于井下防尘设施,工人配备有符合国家职业卫生要求的个人防护用品并且定期发放,但距国家职业卫生标准要求还有一定距离,因此还需要在各产尘工作面、主要巷道及井上皮带廊等关键控制岗位上增加喷雾及洒水装置的数量,定期清扫或冲洗巷道和皮带廊中的沉积煤尘,在落差大的落煤管上加装缓冲锁气器,减轻煤尘飞扬。该煤矿噪声强度超过国家标准的工作场所主要分布在泵站、泵房、风机、空压机房以及运输皮带,噪声作业点的合格率为80%,这些噪声超标的工作场所通常空间狭小,反射面大,作业工人暴露时间长并且无个体防护,导致工人接触噪声强度超标。噪声不仅可对听觉系统产生永久性损害,还可以影响神经和心血管系统,这从该企业的体检结果中可以看到,噪声作业工人的高血压、心血管系统异常的检出率相应较高。噪声的防护措施除了在高噪声岗位设置值班室,由作业工人定期巡检设备,还应加强个人噪声防护,为工人配备噪声防护用品(如耳塞或耳罩等),这是减少作业工人接触职业病危害强度的最重要措施,才能切实保护劳动者的健康。
第三篇:危害分析与关键控制点(HACCP)体系审核员注册准则.
中认协注[2012]99号
关于发布《危害分析与关键控制点(HACCP体系审核员 注册准则(第 1版 》的通知
各相关认证机构: 根据国家认监委《关于“危害分析与关键控制点(HACCP体系 认证实施规则”发布实施相关问题的通知》(认办注函[2012]13号 要求,我会制定了《危害分析与关键控制点(HACCP体系审核员注 册准则(第1版 》 CCAA-140, 并于2012年5月10日发布实施。请各相 关认证机构和认证人员遵照执行。
附件:《危害分析与关键控制点(HACCP 体系审核员注册准则(第 1版 》 二〇一二年五月十日 — 1 — 附件: 中 国 认 证 认 可 协 会
危害分析与关键控制点(HACCP 体系审核员注册准则 第 1版
文 件 编 号 :CCAA-140-1 发 布 日 期 :2012年 5月 10日 实 施 日 期 :2012年 5月 10日 ©版权 2012-中 国 认 证 认 可 协 会 — 2 —
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本 准 则 为 中 国 认 证 认 可 协 会(CCAA人 员 注 册 规 范 类 文 件。本 准 则 规 定 了 中 国 认 证 认 可 协 会 运 作 其 危 害 分 析 与 关 键 控 制 点(HACCP 体 系 审 核 员 注 册 项 目 时 遵 循 的 原 则。
本 准 则 经 国 家 认 证 认 可 监 督 管 理 委 员 会(CNCA同 意 , 中 国 认 证 认 可 协 会 批 准 发 布。
批准
编 制 :CCAA 日 期 :2012年 03月 08日 批 准 :CCAA 日 期 :2012年 05月 07日 实 施 :CCAA 日 期 :2012年 5月 10日 信息
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本 准 则 由 CCAA依 据 《 认 证 及 认 证 培 训、咨 询 人 员 管 理 办 法 》(质 检 总 局 令 第 61号、《 危 害 分 析 与 关 键 控 制 点(HACCP 体 系 认 证 实 施 规 则(CNCA-N-008:2011 》(国 家 认 监 委 2011年 第 35号 公 告 以 及 GB/T 22003-2008《 食 品 安 全 管 理 体 系 审 核 与 认 证 机 构 要 求 》 制 定 , 遵 循 了 GB/T 19011-2003《 质 量 和(或 环 境 管 理 体 系 审 核 指 南 》、ISO/IEC 17021:2011《 合 格 评 定 管 理 体 系 审 核 认 证 机 构 的 要 求 》(参 见 CNAS-CC01:2011 和 GB/T 27024-2004《 合 格 评 定 人 员 认 证 机 构 通 用 要 求 》 , 参 考 了 全 球 食 品 安 全 倡 议(GFSI-Global Food Safety Initiative的 有 关 要 求 , 是
建 立 危 害 分 析 与 关 键 控 制 点(HACCP 体 系 审 核 员 注 册 制 度 的 基 础 性 文 件。
CCAA HACCP体 系 审 核 员 注 册 仅 表 明 注 册 人 员 具 备 了 从 事 HACCP 体 系 审 核 的 个 人 素 质 和 相应知识与能力,而不对注册人员的专业技术范围和能力加以识别和确认。审核员是否具有针对 GB/T22003《 食 品 安 全 管 理 体 系 审 核 与 认 证 机 构 要 求 》 附 录 A 中 特 定 种 类 的 专 业 能 力 , 由 聘 用 其 执业的认证机构做出评 价 ,以保 证 满足实 施 相应类 别 产品危 害分析与关 键控制 点(HACCP 体系 认 证 活 动 的 需 要。
尽 管 CCAA 已 尽 力 保 证 评 价 考 核 过 程 和 注 册 制 度 的 科 学 性、有 效 性 和 完 整 性 , 但 如 果 某 一 注 册 人 员 提 供 的 审 核 或 其 它 服 务 未 能 满 足 客 户 或 聘 用 机 构 的 所 有 要 求 , CCAA 对 此 不 承 担 责 任。
— 4 — 第 一 章 概 论 1.1 引 言
1.1.1 本准则由中国认证认可协会(CCAA 制定,以此建立危害分析与关键控制点(以下简称 HACCP 体 系 审 核 员 国 家 注 册 制 度 , 目 的 是 确 认 HACCP 体 系 审 核 员 具 备 相 应 的 个 人 素 质、知 识 和 能 力 , 保 证 HACCP 体 系 认 证 工 作 的 质 量。
1.1.2 本 准 则 采 用 了 GB/T27024-2004《 合 格 评 定 人 员 认 证 机 构 通 用 要 求 》 规 定 的 以 能 力 为 基 础 的 人 员 评 价 考 核 方 法 , 采 用 了 GB/T22003《 食 品 安 全 管 理 体 系 审 核 与 认 证 机 构 要 求 》 关 于 审 核 员 的 要 求 , 引 用 了 GB/T 19011-2003《 质 量 和(或 环 境 管 理 体 系 审 核 指 南 》 关 于 审 核 员 能 力 的 概 念 和 水平提 示 , 规 定 了 CCAA HACCP体 系 审 核 员 的 注 册 要 求 和 评 价 过 程。
1.1.3 CCAA HACCP体 系 审 核 员 注 册 资 格 可 证 明 注 册 人 员 : ●通 过 了 符 合 GB/T27024要 求 的 严 格 的 能 力 考 核 和 评 价;●达 到 了 GB/T22003规 定 的 审核员经历和能力要求, 以 及 GB/T19011建 议 的 审 核 员 应 具 备 的 个 人 素 质、知识和技能,有能力完成相应的 HACCP 体系审核或审核管理工作;●获 得 了 国 家 承 认 的 认 证 人 员 执 业 资 格 注 册 , 可 以 按 照 《 危 害 分 析 与 关 键 控 制 点(HACCP 体 系 认 证 实 施 规 则 》(CNCA-N-008:2011 开 展 相 应 的 认 证 审 核 工 作;●向 受 审 核 方、聘 用 机 构 及 相 关 方 提 供 了 基 本 的 审 核 工 作 质 量 保 证。
1.1.4 所 有 注 册 人 员 和 申 请 人 员 除 符 合 本 准 则 要 求 外 , 还 应 遵 守 国 家 和 /或地区 的有关 法律、法规 和 规 定。
1.2 引 用 文 件
GB/T 22003-2008 《 食 品 安 全 管 理 体 系 审 核 与 认 证 机 构 要 求 》 GB/T 27341-2009 《 危 害 分 析 与 关 键 控 制 点(HACCP 体 系 食 品 生 产 企 业 通 用 要 求 》 GB 14881 《 食 品 企 业 通 用 卫 生 规 范 》
《 危 害 分 析 与 关 键 控 制 点(HACCP 体 系 认 证 实 施 规 则 》(CNCA-N-008:2011 GB/T 19011-2003 《 质 量 和(或 环 境 管 理 体 系 审 核 指 南 》
ISO/IEC 17021:2011《 合 格 评 定 管 理 体 系 审 核 认 证 机 构 的 要 求 》(参 见 CNAS-CC01:2011 — 5 —
GB/T 27024-2004 《合格评定人员认证机构通用要求》 CCAA-117-3《食品安全管理体系审核员注册准则》 1.3 术语与定义
本准则采用GB/T19011、GB/T27024、GB/T 27341以及GB/T 22003中的术语和定义,同时使用下列术语定义。如果本准则中的术语定义与引用标准中的有所不同,应以本准则为准。1.3.1 审核
为获得审核证据并对其进行客观的评价,以确定满足审核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程。
注1:本准则中的审核仅指通常所说的外部审核,包括“第二方审核”和“第三方审核”。第二方审核由组织的相关方(如顾客或由其他人员以相关方的名义进行。第三方审核由外部独立的审核组织进行,如那些对与GB/T 27341和GB 14881要求的符合性提供认证的机构。
注2:当HACCP体系和其它管理体系被一起审核时,称为“结合审核”。注3:当两个或两个以上审核组织合作,共同审核同一个受审核方时,这种情况称为“联合审核”。
1.3.2 审核准则
一组方针、程序或要求。
注:审核准则是用于与审核证据进行比较的依据。1.3.3 审核员
有能力实施审核的人员。1.3.4 审核组
实施审核的一名或多名审核员,需要时,由技术专家提供支持。注:指定审核组中的一名审核员为组长。1.3.5 审核组长
由审核委托方指定的有能力领导审核组的审核员。1.3.6 能力
经证实的个人素质以及经证实的应用知识和技能的本领。1.3.7 资格
个人素质、教育、培训和(或工作经验的证明。1.3.8 大学本科(含以上教育经历
国家教育部门、人事部门及组织部门承认的大学教育学习经历,包括大学本科及以上学历或相应学位。
1.3.9 完整的HACCP体系审核
包含GB/T19011标准中6.3至6.6条款所描述的所有步骤,以及GB/T 27341标准和GB 14881标准中所有条款要求的审核。
1.3.10 CCAA考核人员
具有相关技术资格和人员资格,有能力实施CCAA规定的能力考核活动的CCAA工作人员,包括书面评价人员、见证评价人员和面试评价人员。
1.3.11 CCAA注册管理人员
具有相关培训经历、工作经历和资格,熟悉CCAA注册准则和工作程序,负责注册过程控制与管理、注册人员资格审查及做出注册决定的CCAA工作人员。
1.3.12 注册担保人
具有良好的个人声誉和CCAA认证人员注册资格(不含实习注册资格,了解申请人专业状况、主要工作经历和基本个人素质的人员。
1.3.13 食品链
从初级生产直至消费的各个环节和操作的顺序,涉及食品及其辅料的生产、加工、分销、贮存和处理。
注1:食品链包括食源性动物的饲料生产和用于生产食品的动物的饲料生产。注2:食品链也包括与食品接触材料或原料的生产。1.4 注册级别
1.4.1 CCAA HACCP体系审核员注册以CCAA FSMS审核员注册资格为初始资格,分为HACCP 体系审核员和高级审核员二个级别: HACCP体系审核员
HACCP体系审核员注册资格授予经CCAA考核评价,确认符合本准则相应注册资格要求,具备HACCP体系审核所需的知识和技能,并在实施审核活动方面有一定实践经验的申请人。
HACCP体系审核员可以独自一人完成或作为审核组成员完成HACCP体系审核任务,也可以在高级审核员的指导和帮助下,作为实习审核组长领导审核组完成HACCP体系审核任务。
HACCP体系高级审核员
HACCP体系高级审核员资格授予经CCAA考核评价,确认符合本准则相应注册资格要求,具备HACCP体系审核所需的知识和技能以及领导一个审核组所需的
能力,并在策划、协调、实施审核活动以及与审核委托方、受审核方沟通等方面有丰富实践经验的申请人。
高级审核员可以完成或领导审核组完成HACCP体系审核任务。
高级审核员有责任指导审核组内的实习审核员和审核员实施、改进审核活动和审核管理活动。
注:HACCP体系审核员注册不设实习级别,所有申请人应先取得食品安全管理体系(FSMS审核员注册资格(含实习,参见2.2.1。
1.4.2 HACCP体系审核员注册原则上遵循逐级晋升原则。对于在HACCP理论和实践领域有创造性贡献和突出成就的人士,经国家权威人士推荐,CCAA评价合格,CCAA人员注册技术委员会同意,可直接注册为HACCP体系审核员或高级审核员。
第二章注册要求 2.1 申请要求
2.1.1 申请人应认真阅读CCAA HACCP体系审核员注册准则,了解各项注册要求。
2.1.2 申请人应提供真实、完整的注册信息、资料。申请信息、资料应使用中文或英文,如提供其他语言的信息、资料,应附有经聘用申请人的认证机构确认的中文翻译件。
2.1.3 申请人应登陆CCAA网站http://www.xiexiebang.comCA批准,并经CCAA课程确认。2.2.6 HACCP体系审核经历
2.2.6.1 审核员注册申请人的HACCP体系审核经历要求
具有CCAA FSMS注册资格的人员在相应体系高级审核员的指导和帮助下,完成至少5次涵盖HACCP原理的体系审核,其中完整的HACCP体系审核不少于2次,二阶段现场审核或复评现场审核不少于10天。
所有审核经历应当在申请前3年内获得,并完成3.3.1所规定的现场见证评价。注:涵盖HACCP原理的体系审核,包括HACCP体系审核、FSMS审核、乳制品HACCP 体系审核。
2.2.6.2高级审核员注册申请人的HACCP体系审核经历要求
作为实习审核组长在HACCP体系高级审核员的指导和帮助下,领导审核组完成至少3次完整的HACCP体系审核,其中二阶段现场审核或复评现场审核不少于10天。
所有审核经历应当在申请前2年内获得,并完成3.3.1所规定的现场见证评价。2.2.6.3 审核中所需的指导和帮助由审核组长或高级审核员决定。指导和帮助并不意味着连续的监督,也不要求单独指定人员完成此任务。
2.2.6.4 可接受的审核经历
●第三方审核经历,应从CNCA批准的认证机构获得;境外的第三方审核经历,应从与我
国有互认协议关系的HACCP认证机构获得;●第二方审核经历,应从CCAA承认的二方审核机构获得;
认可、评审、评价经历,应从CCAA承认的认可、评审、评价活动中获得。2.3 个人素质和审核原则要求
2.3.1 各级别审核员应具备下列个人素质 a 有道德,即公正、可靠、忠诚、诚实和谨慎;b 思想开明,即愿意考虑不同意见或观点;c 善于交往,即灵活地与人交往;d 善于观察,即主动地认识周围环境和活动;e 有感知力,即能本能地了解和理解环境;f 适应力强,即容易适应不同情况;g 坚忍不拔,即对实现目的坚持不懈;h 明断,即根据逻辑推理和分析及时得出结论;i 自立,即在同其他人有效交往中独立工作并发挥作用;j 健康,身体健康状况良好并无传染性疾病。2.3.2 各级别审核员应按照下列原则进行工作 a 道德行为:职业的基础
对审核而言,诚信、正直、保守秘密和谨慎应是最基本的。b 公正表达:真实、准确地报告的义务
审核发现、审核结论和审核报告应真实和准确地反映审核活动。报告在审核过程中遇到的重大障碍以及在审核组和受审核方之间没有解决的分歧意见。
c 职业素养:在审核中勤奋并具有判断力
审核员应珍视他们所执行的任务的重要性以及审核委托方和其它相关方对自己的信任。具有必要的能力是一个重要的因素。
d 独立性:审核的公正性和审核结论的客观性的基础
审核员应独立于受审核的活动,并且不带偏见,没有利益上的冲突。审核员在审核过程中应保持客观的心态,以保证审核发现和结论仅建立在审核证据的基础上。
e 基于证据的方法:在一个系统的审核过程中,得出可信的和可重现的审核结论的合理方
法。审核证据应是可证实的。由于审核是在有限的时间内并在有限的资源条件下进行的,因此审核证据是建立在可获得的信息样本的基础上。抽样的合理性与审核结论的可信性密切相关。
2.4 知识要求
2.4.1 各级别审核员应具备的知识 2.4.1.1 管理体系审核
●理解GB/T19011标准3、4、6章的内容,以及ISO/IEC 17021:2011《合格评定管
理体系审核和认证机构的要求》第9章中有关审核的内容;●理解《危害分析与关键控制点(HACCP体系认证实施规则》的内容;●理解审核原则、程序和技术的应用;●理解受审核方管理体系与审核准则的关系;●理解如何在受审核方组织环境中实施有效的审核;
●理解审核中运用抽样技术的适宜性和对结果的影响;●维护信息的保密性和安全性;●为有效和高效地实施管理体系审核,应具备的个人素质的具体表现。2.4.1.2 HACCP体系
●理解 GB/T 27341和GB 14881标准每项条款的内容和要求;●理解 GB/T 27341标准中的术语;●掌握HACCP原理及其运用;●理解HACCP体系在不同组织中的应用;●认识引用文件之间的区别及优先顺序,及引用文件在不同审核情况下的应用;●了解用于文件、数据和记录的授权、安全、发放、控制的信息系统和技术;●了解食品安全质量管理工具及其运用(如风险分析、统计过程控制等。2.4.1.3 食品安全专业知识 a食品安全管理知识
●食品安全管理及其相关术语;●包括良好生产规范(GMP、卫生标准操作程序(SSOP等的前提计划;● HACCP原理、危害识别及评估;●应急预案和食品防护计划;● HACCP计划的建立和实施特定种类(见附件的产品、过程和操作;●显著危害控制措施及影响控制措施评价的因素;
●控制措施在食品组织中的应用。b食品科学和技术知识 ●食品科学和技术术语;●食品分类知识;●食品工艺及其特性;●食品卫生控制程序;●食品工厂设计、布局原则,相关的基础设施、设备和工作环境;●食品安全危害(分类及其在不同产品、过程中的存在;●食品感官、理化、微生物检测技术、常用检验方法和设备;●食品安全标准、产品技术要求。
c食品行业相关法律、法规、规范和标准。d普通微生物学和普通化学相关知识。2.4.1.4 法律法规
●理解相关法律、法规和标准的应用,以及其他与管理体系和审核活动有关的要求的应
用;●了解国家认证认可法规、规章要求;●了解国际条约和公约、合同和协议等;●了解组织遵守的其他要求;
●了解CCAA审核员行为规范要求。2.4.1.5 组织状况
●了解组织的规模、结构、职能和关系等企业管理和运作的基础知识;●了解组织的总体运营过程和相关术语;●关注组织的文化和当地的社会习俗。2.4.2 高级审核员应具备的知识 2.4.2.1 领导审核组
●理解GB/T19011标准第5、7章的各项内容;●全面了解ISO/IEC 17021:2011《合格评定管理体系审核和认证机构的要求》的内
容。
2.4.2.2 危害分析与关键控制点(HACCP体系 ●全面了解ISO22003标准的内容;●了解国家认证认可制度,掌握管理体系认证的过程和程序及相关标准。2.5 技能要求
2.5.1审核员应具备的审核相关技能 ●正确运用审核原则、程序和技术;●根据审核计划的分工对审核活动进行有效的策划和组织,并按商定的时间表进行审
核;●优先关注重要问题;●通过有效地面谈、倾听、观察和对文件、记录和数据的评审来收集信息;●验证所收集信息的准确性;●形成审核发现,准备审核结论;●确定用以支持审核发现和审核结论的审核证据的充分性和适宜性;●评价影响审核发现和结论可靠性的因素;●准确判定HACCP体系的适宜性、充分性和有效性;●使用工作文件记录审核活动;●通过个人的语言技能或通过翻译人员有效地沟通。2.5.2审核员应具备的专业技能 ●具备实施危害分析的能力;●确定、实施和管理前提计划和HACCP计划的方法,评价有效性;●评估与食品供应链相关联的潜在食品安全危害;●评价所采用前提计划的适宜性;●对可能发生的食品安全危害的识别;●对组织显著危害风险的评估;●对组织显著危害控制方法有效性的评估;●对组织为实现食品安全目标的管理体系的评价;
●确定组织HACCP体系的充分性和有效性。2.5.3高级审核员应具备的技能
●对审核进行策划并在审核中有效地利用资源;●代表审核组与审核委托方和受审核方进行沟通;●组织和指导审核组成员开展审核活动;●为实习审核员提供指导和指南;●领导审核组得出审核结论;●预防和解决冲突;●编制和完成审核报告;●主持首次、末次会议。2.6 审核员行为规范要求
各级别审核员均应遵守CCAA审核员行为规范。
在初次注册和再注册时,所有申请人均应签署声明,表示其遵守行为规范: 1 遵纪守法、敬业诚信、客观公正;2 努力提高个人的专业能力和声誉;3 帮助所管理的人员拓展其专业能力;4 不承担本人不能胜任的任务;5 不介入冲突或利益竞争,不向任何委托方或聘用机构隐瞒任何可能影响公正判断 的关系;6 不讨论或透露任何与工作任务相关的信息,除非应法律要求或得到委托方和/或聘用单
位的书面授权;7 不接受受审核方及其员工或任何利益相关方的任何贿赂、佣金、礼物或任何其它利益, 也不应在知情时允许同事接受;8 不有意传播可能损害审核工作或人员注册过程的信誉的虚假或误导性信息;9 不以任何方式损害CCAA及其人员注册过程的声誉,与针对违背本准则的行为而进
行的调查进行充分的合作;10 不向受审核方提供相关咨询。2.7 监督与确认要求
2.7.1 CCAA采用确认的方式,对各级别审核员持续保持其能力和个人素质以及遵守审核员行为规范的情况进行监督。
2.7.2 在注册证书有效期内,各级别审核员应每年提交其完成下列活动的证明,表明其持续符合准则的相关要求: ●每年至少完成5次对不同组织的涵盖HACCP原理的体系审核;●持续遵守审核员行为规范的要求;●已妥善解决任何针对其审核表现的投诉;
●完成CCAA指定的专业发展活动(适用时。
2.7.3各级别审核员应保留完成确认的记录,在申请再注册时提交CCAA。2.7.4必要时,CCAA可对各级别审核员采取专项调查、质询或要求提供更多证实信息等方式进行更频繁更深入的监督。
2.8 再注册要求
2.8.1 各级别审核员应每3年进行一次再注册,以确保持续符合本准则相应注册级别的各项要求。
2.8.2 审核员再注册要求
●注册证书到期前3个月内,向CCAA提出再注册申请;●注册证书有效期内,完成至少15次涵盖HACCP原理的体系审核;●完成历次的确认,以及CCAA指定专业发展活动(适用时;●如注册准则发生变更,应符合变更后的相应要求;●注册证书有效期内持续遵守审核员行为规范;●已妥善解决任何针对其审核表现的投诉;●当不能满足再注册的审核经历要求时,申请人应通过3.2.1规定的笔试。2.8.3 高级审核员再注册要求
●注册证书到期前3个月内,向CCAA提出再注册申请;●注册证书有效期内,完成至少15次涵盖HACCP原理的体系审核,其中包括至少3次担
任审核组长的经历;
●完成历次的确认,以及CCAA指定的专业发展活动(适用时;●如注册准则发生变更,应符合变更后的相应要求;●注册证书有效期内持续遵守审核员行为规范;●已妥善解决任何针对其审核表现的投诉;●当不能满足再注册的审核经历要求时,申请人应通过3.3.2规定的面试。第三章评价过程 3.1 申请受理与资格审查
3.1.1 CCAA注册管理人员对注册申请资料进行审查,确认申请人符合2.1和 2.2的要求。
3.1.2 CCAA注册管理人员应关注申请人对注册过程是否有特殊需求并做出相应安排。
3.2 知识的考核 3.2.1 笔试考核
审核员注册申请人在申请注册前3年内,应完成HACCP体系审核员培训并通过CCAA组织的考试,以证实其具备了2.4.1规定的知识。
3.2.2面试考核
高级审核员注册申请人应在申请注册时,参加CCAA统一组织的面试考核,以证实其具备2.4.2规定的高级审核员应具备的知识。
3.2.3 笔试、面试的内容、范围和方式,详见CCAA《食品安全管理体系审核员笔试大纲》和《CCAA 管理体系高级审核员考试大纲》。
3.3 技能的考核 3.3.1 审核现场见证评价
审核员注册申请人应完成2.2.6.1中规定的审核经历,并取得覆盖GB/T 27341和GB 14881标准所有条款的满意的现场见证评价结论,以证实满足2.5.1、2.5.2规定的技能要求。
高级审核员注册申请人应完成2.2.6.2中规定的审核经历,并取得至少一次对完整HACCP体系审核的满意的现场见证评价结论,作为其满足2.5.3 规定的技能要求的证据之一。
3.3.2 面试考核
高级审核员注册申请人在满足3.3.1要求后,还应通过CCAA 统一组织的面试评价,以证实满足2.5规定的技能要求。
3.2.2和3.3.2规定的面试将一次完成,是对高级审核员注册申请人的个人素质、知识和技能的综合评价。
3.3.3 具有CCAA FSMS高级审核员注册资格的人员,在晋升HACCP体系高级审核员时,可免于面试考核。
3.4 个人素质的考核
对申请人个人素质的考核将在笔试、面试和审核现场见证过程中结合进行。3.5 担保与推荐
3.5.1 每名注册申请人应由一名担保人担保。
3.5.2 担保人应对申请人个人素质(2.3.1的适宜性和专业工作经历(2.2.4的真实性做出担保。
3.5.3 注册申请人应由聘用其从事审核活动的认证机构推荐。
3.5.4 推荐机构应对申请人资格经历(2.2的真实性进行核实,并对申请人个人素质、知识与能力是否适合从事审核活动给出推荐意见。
3.5.5 注册担保人和推荐机构应认真负责,尽到核实、审查的责任。如担保信息出现重大失实,造成严重后果的,将按照《注册人员资格处置规则》相关规定追究担保人、推荐机构的责任。
3.6 注册决定与注册证书 3.6.1 注册决定
CCAA考核人员根据评价考核过程中收集的信息形成评价考核结论,给出申请人是否适宜注册的意见。
CCAA注册管理人员对考核结论、注册意见进行审定,做出是否予以注册的决定。注册管理人员应未参与过对申请人的评价考核与培训。
CCAA负责人审核注册意见和注册决定,批准注册决定。3.6.2 注册证书与公告
3.6.2.1 对批准注册的申请人,CCAA将予以公告并颁发注册证书,证书有效期3年。对于不予注册的申请人,CCAA将通知推荐机构或本人。
3.6.2.2 对于符合再注册要求的申请人,CCAA将换发新的注册证书,证书有效期3年,自原注册证书截止日期延续计算。对于不符合要求、不予再注册的申请人,CCAA将通知推荐机构或本人。
3.6.2.3 CCAA负责人负责批准人员注册公告和注册证书。3.6.2.4 注册证书包含下列信息:
● CCAA的名称、标识;●注册准则标识;●注册人员的姓名和身份识别信息 ●注册级别和注册证书编号;●注册日期和有效期。3.6.2.5 注册公告包含下列信息: ●注册领域;●注册人员的姓名;●注册级别和注册证书编号;●注册日期和/或有效期;●聘用机构名称(适用时。
3.6.3注册人员使用注册证书,应遵守CCAA《证书及标识使用规则》,在取得注册证书之前应签署《认证人员注册证书、标识使用承诺》。
3.6.4 CCAA拥有颁发的各类注册证书、证卡的所有权。注册人员一旦被撤销相应注册资格,应交回相应证书、证卡。
3.7 注册资格处置
3.7.1 对违反行为规范、不满足注册要求的各级别审核员,经调查核实,CCAA将按照《注册人员资格处置规则》给予警告、暂停注册资格、降低注册级别,直至撤销注册资格的处置。
3.7.2 注册人员因个人原因决定不再保持注册资格,可自愿申请注销注册资格或降低注册级别,申请应以书面形式向CCAA提出。
3.8 注册收费
3.8.1 CCAA依据《认证人员注册收费规则》收取注册费用,注册申请人和已注册人员应遵照规则缴纳相应费用。
注:《认证人员注册收费规则》请见CCAA网站。
3.8.2 评价和注册过程一经开始,不论注册结果如何,注册费用将不予退还。3.9 投诉
3.9.1 针对审核员的投诉
CCAA依据《申诉、投诉和争议处理程序规则》,处理针对注册审核员违反注册要求和行为规范的行为的投诉。
3.9.2 针对CCAA的投诉
CCAA依据《申诉、投诉和争议处理程序规则》,处理针对CCAA工作人员在注册活动中违反工作程序和工作守则的行为的投诉,以及对CCAA的争议处理决定提出的投诉。
3.9.3 投诉人可从CCAA网站下载《申诉、投诉和争议处理程序规则》,CCAA也可应申请人的请求提供该规则。
3.10 申诉 3.10.1 CCAA 依据《申诉、投诉和争议处理程序规则》,处理注册人员的申诉,包括:
注册申请人或注册人员对CCAA 做出的不予注册、资格处置等决定提出的申诉; 投诉人因不同意CCAA 的投诉处理决定提出的申诉。3.10.2 申诉应在相关决定做出后30 天内,以书面形式向CCAA 提交。3.10.3 申诉人可从CCAA 网站下载 《申诉、投诉和争议处理程序规则》 CCAA 也可应申诉
人的请,求提供该规则。3.11CCAA 考核人员 3.11.1 书面评价人员 CCAA HACCP 体系高级审核员注册资格1年以上并经CCAA培训;
应具有经CCAA评价批准取得书面评价人员资格。3.11.2 见证评价人员 3.11.2.1 见证评价人员资格要求 1 具有CCAA HACCP 体系高级审核员注册资格1 年以上; 2 熟悉CCAA HACCP 体系审核员注册准则要求; 3 严格遵守审核员行为规范,无不良从业记录; 4 是认证机构的专职工作人员。3.11.2.2 见证评价人员的推荐与批准 见证评价人员应由各认证机构从本机构符合上述要求的专职人员中选择并向 CCAA 推荐,经 CCAA 评价批准取得见证评价人员资格后,可实施见证评价活动。3.11.2.3 每次审核见证活动的见证评价人员由审核委托方从本机构具备资格的人员中选择、指派并 按CCAA 要求形成见证评价报告。3.11.3 面试评价人员 3.11.3.1 面试评价人员资格要求 1 具有大学本科(含)以上学历; 2 具有CCAA HACCP 体系高级审核员注册资格; — 21 —
3)具有CCAA HACCP 体系审核员培训教师资格; 4 熟悉CCAA HACCP 体系审核员注册准则要求; 5 严格遵守审核员行为规范,无不良从业记录。3.11.3.2 面试评价人员应经CCAA 培训、评价和批准,取得面试评价人员资格。3.11.3.3 CCAA 考核人员按照CCAA 的规定程序实施评价、考核活动。3.12 相关表格与文件
《HACCP 体系审核员注册申请表》 ; 《审核经历记录表》 ; 《审核经历汇总表》 ; 《HACCP 体系审核经历见证评价报告》 ; 《注册人员资格处置规则》 ; 《认证人员注册收费规则》 ; 《申诉、投诉和争议处理程序规则》。附图:注册流程示意图 — 22 —
参加 HACCP 培训后,报名参加笔试 笔试考核(3.2.1 取得 FSMS 各级别审核员(含实习)审核经历(2.2.5 见证评价(3.3.1)注册 HACCP 体系审核员(3.5、3.6)资格保持(2.7、2.8 审核经历(2.2.5 见证评价(3.3.1 面试考核(3.2.2、3.3.2、3.3.3 注册 HACCP 体系高级审核员(3.5、3.6 资格保持(2.7、2.8 — 23 —
附件:GB/T22003-2008 附录 A(规范性附录)食品链分类 认证机构应使用表A.1: a 确定机构开展认证的范围; b 针对特定的行业类别或种类,识别审核员所必需的技术资格;和 c 选择有适宜资格的审核组。表A.1 提供的示例仅是举例说
明,并未覆盖全部。某一特定客户组织可以覆盖一个以上的行业类别。表 A.1 食品链分类 行业类别 代码 A B C D E F G H I J K L M 行 业 类 别 农业生产 1(动物类)农业生产 2(植物类)加工 1(易腐烂的动物产品)包括农业生产后的各种加工,如:屠宰 加工 2(易腐烂的植物产品)加工 3(环境温度下保存期长的产品)饲料生产 餐饮业 销 售 服 务 运输和贮藏 设备制造(生物)化学品制造 包装材料制造 种 类 示 例• 动物;鱼类;产蛋;产奶;(蛋的生产、奶的生 产)养蜂、捕鱼、狩猎、诱捕 水果、蔬菜、谷物、香辛料、园艺产品 肉制品、禽制品、蛋制品、乳制品和鱼类制品 新鲜水果和新鲜果汁、经过处理的水果、新鲜蔬菜、经过处理的蔬菜 罐头;饼干;休闲食品;油;饮用水;饮料;面 食;面粉;糖;盐 动物饲料;鱼饲料 旅馆;餐馆 零售店;商店;批发商 供水;清洗;污水处理;废物处理; 产品、过程和设备的开发;兽医 运输和贮藏 加工设备、销售用设备 添加剂、维生素、农药、药物、肥料、清洗剂、生物培养基 包装材料 主题词:审核员 注册 准则 通知 抄送:国家认监委认可监管部,存档(2)。中国认证认可协会 2012 年 5 月 10 日印出 录入:朱珍 校对:郭冉 — 24 —