在新建并购单位企业文化建设工作座谈会上的讲话

第一篇：在新建并购单位企业文化建设工作座谈会上的讲话

加快文化导入 凝聚发展共识

为集团公司战略实施提供文化支撑

——在新建并购单位企业文化建设工作座谈会上的讲话

曹伟

二○一○年九月十七日

同志们：

在仲秋、国庆前夕，我们在位于中原大地的河南漯河，召开公司系统新建并购单位企业文化建设工作座谈会。对于这次会议，公司领导给予了高度重视，李书记批示要求认真组织开好会议，辛总专门听取了会议筹备情况的汇报，其他领导也要求把文化的导入和融合作为强化战略协同、完善管控体制、提升公司整体竞争力的重要工作抓紧抓好。为了开好这次会议，我们事先开展了书面调研，并到部分单位进行了实地调研；华电国际、河南分公司和漯河公司对于会务工作作了精心安排，为会议的圆满召开创造了有利条件。之所以把这次会议的地点选在漯河公司，是因为他们在工程建设期间，就牢固确立了“价值思维”理念，以先进理念指导具体工作，工程质量、管理水平、队伍建设等成绩明显，探索了一条在华电文化主导下的文化管理路径，对其他单位有着一定的启发和借鉴作用。在今天的会议上，同志们对漯河公司进行了现场观摩，听取了四家单位的典型发言，耀强同志就电力行业文化建设与文化导入问题作了专题讲解，大家结合实际作了发言，提出了许多需要认真研究的问题，也提出了许多很好的思路和可行的措施。通过今天一天的会议，大家掌握了情况、交流了工作、明晰了方向、开阔了思路，达到了预期目的，会议开得很成功。下面，我谈几点意见，与同志们作一个交流。

一、深刻认识企业文化导入的重要意义

加强新建并购单位文化导入，是一个新的命题，也是一项非常重要而紧迫的任务，集团公司今年年度和年中工作会议均对此做出了重要部署。我们为什么要开展这样一项工作，就是因为集团公司近几年来有很多新项目建成投产，也有许多企业刚刚加入华电旗下，随着集团事业的不断发展，未来几年公司还将新建、并购许多新的企业，如何抓好文化导入，植入华电价值、加强战略协同、凝聚队伍力量，需要我们深入研究。我们必须站在新的高度，充分认识企业文化导入的重要意义。

第一，推进文化导入是促进公司科学发展的必然要求。为什么我们要高度重视文化导入问题，这首先是由企业文化建设的重要性决定的。我认为，所谓企业文化，就是对企业存在的价值意义的诠释及其实现途径的选择，是企业管理思想的集中体现，是企业人普遍认同和遵守的价值

观和行为规范。其作用和意义在于明晰企业定位、树立发展愿景、引领发展战略、确立价值取向、形成管理模式、规范员工行为方式、塑造企业品牌形象，从而提升核心竞争力和可持续发展能力。而企业文化建设，就是把企业家团队的执企方略、经营思想内化为员工共同价值观、固化为企业规章制度、外化为员工行为方式的过程。可以说，企业文化决定了企业发展道路和经营方式，有什么样的文化，就会造就什么样的企业。因此，在去年的学习实践活动中，集团公司集中做了两件大事：一是牢固确立了“价值思维”理念的引领作用，实现了公司文化的变革；确立了“创造更大的经济社会人文价值”的公司使命、“建设以电为主的国内一流能源集团”的愿景，调整了公司定位；二是按照公司文化主张，确立了四大产业板块协调发展的产业布局和建并结合、内外拓展的发展路径。由此可以看出，企业文化对于企业科学发展有着至关重要的引领和支撑作用。正因为企业文化建设的作用如此重要，公司党组才把文化导入作为统一新建并购单位员工思想、贯彻公司发展理念、推进公司战略实施的关键工作来抓。

第二，推进文化导入是强化公司战略管控的重要保证。新建与并购是当今世界经济发展的重要趋势，是企业壮大实力、优化结构的重要途径，是实现快速发展、做强做大的战略选择。从国家政策来看，为加快转变经济发展方式，中央鼓励跨行业、跨所有制兼并重组，提高产业集中度，提升发展质量；从中央企业情况来看，国资委力促进中央企业做强做大，积极培育具有国际竞争力的大企业集团，2003年至今，国资委管理的中央企业已由196家重组为123家；从集团公司发展来看，近年来公司产业链条上下延伸、发展区域不断扩大，去年以来新投产装机1000多万千瓦，投产煤炭1000万吨/年；在两年多的时间里，累计并购运行和在建项目容量达到1300万千瓦。同时，公司在海外投资、运营的项目也不断增加。但企业新建项目、并购重组并不是仅仅是一种经济行为，也是一种文化行为，文化的导入与有效融合是企业新建并购能否取得成功的关键因素之一。国内外许多企业项目扩张和并购重组的案例说明，由于企业文化的互不认同，导致重组后管控不力、效率低下，甚至走向失败。麦肯锡公司曾对企业重组做过一次大规模调查，结果表明经过一段时间后只有1/4的公司获得成功。科尔尼管理顾问公司对欧美和亚洲115个并购案例的调查结果显示，在导致并购失败的因素中，文化的差异高居首位。究其原因，母公司文化不能有效地导入、各方文化不能很好地融合是一个关键的因素。因此，我们必须借鉴汲取国内外企业的经验教训，通过文化导入和深度融合，使得信息传递更加快捷、管控措施更为有力、体系运转更加高效。

第三，推进文化导入是提升公司整体竞争力的内在需要。电力体制改革以来，面对激烈的市场竞争，集团公司奋发图强谋发展，资产规模迅速壮大；针对企业经营受到煤炭“瓶颈”制约的问题，公司打通上下游产业链条，推进煤电港化路和四大产业板块一体化发展；针对公司资产区域布局上存在的问题，采用新建与并购方式加快推进在经济发达、资源富集地区的项目拓展。随着公司事业的快速发展，华电大家庭的成员不断增加，如何在公司战略统领下，有效发挥公司系统各产业、各区域企业的协同效应、产生集约效果，已经成为一个必须认真思考和研究的问题。

在这种情况下，加快新建并购单位的文化导入和深度融合，强化华电核心价值体系在公司系统企业文化建设中的主导地位，可以有效避免“集而不团”、“整而不合”的问题，实现公司整体管理的最优化和价值创造的最大化。

第四，推进文化导入是增强公司凝聚力的关键举措。对于并购单位来讲，加快文化导入可以增强员工归属感和凝聚力。国内外并购重组的实践表明，企业的机构、人员、资产、业务的重组可以在较短时间内完成，但人心的凝聚、感情的融洽、思想的统一和文化的融合更具艰巨性、长期性和挑战性，对并购后企业的和谐稳定与可持续发展的影响更为深远。我们要深刻认识文化差异与冲突的影响，学习借鉴国内外企业并购重组的经验与教训，切实做好文化导入融合工作，培育华电意识、凝聚发展共识，实现员工对作为华电成员的高度认同和心理契合，使华电文化成为全体员工奋发努力的共同思想基础，把全体员工与企业凝聚成一个同舟共济的命运共同体。对于新建单位来说，在项目运营之初，有着新的发展战略、新的经营思想、新的管理机制，是系统开展企业文化建设的有利契机。此时进行文化导入，能够很快地把员工的思想迅速聚拢到集团公司的总体战略和管理理念上来。特别是来自不同地区不同企业的员工聚合到一个新的集体，导入华电文化可以凝聚全员共识，激励全体员工为着一个共同的愿景而奋发努力，使员工寻求到发展的目标和希望。

二、准确把握企业文化导入的主要内容

导入华电文化，实质上是导入华电的思维方式、发展战略、经营思想、管理模式和企业形象，其主要内容是理念导入、战略导入、组织导入、制度导入和形象导入，各单位要注意准确把握这些内容和要求开展工作。

第一，培育与价值思维相符合的企业理念是文化导入的核心要义。基层单位企业文化是华电文化的一个重要组成部分，是集团公司企业文化的拓展和延伸。新建并购单位在文化导入过程中所要遵循的基本理念要与集团公司核心理念协调一致。华电文化的核心理念就是“价值思维”，它回答了华电为什么发展和怎样发展这两个重大问题，是关于华电科学发展的价值观和方法论的集中体现，是公司发展战略、企业文化以及经营管理、队伍建设等工作的重要指针。集团公司企业文化体系《华电宪章》是“价值思维”的具体呈现，是集团公司责任担当、理想追求、发展思路的集中体现。导入华电文化，最主要的就是牢固树立“价值思维”理念，确立《华电宪章》在企业文化建设中的主导地位。各单位开展文化导入工作，首先要对“价值思维”进行广泛深入的宣贯，引导干部职工把思想统一到“价值思维”上来。同时，要对照“价值思维”和《华电宪章》，对本单位企业文化体系进行诊断，对媒体宣传情况进行普查，在核心精神上不相符的，要迅速修订，与之相协调。

第二，形成与公司战略相协同的发展路径是文化导入的重要任务。企业文化对企业战略有着重要的引领和支撑作用，企业战略就是为实现企业愿景而制定的行动方案。导入华电文化，最重要的要求就是要认真贯彻集团公司战略意图，明确自身定位，承担应尽责任。在去年的学习实践活动中，集团公司确定了发展战略，制定了发展纲要，对今后几年推进科学发展的指导思想、基本原则、发展重点和保障措施作了总体谋划。今年又制定了实施计划和资金保证计划，各单位要深入学习公司战略，切实使发展纲要成为企业的行为指针。在此基础上，要强化协同跟进意识，把企业放在集团公司全局中思考把握，找准企业自身在公司全局中的定位，坚定不移地承担起集团公司赋予的使命，谋划好阶段性工作目标，谋划好推进办法和保障办法，落实责任分工，抓好贯彻执行，切实把自身承担的重要责任变成贯彻公司战略的有力举措。

第三，完善与公司体制机制相适应的管理模式是文化导入的直接体现。无论是新建单位还是并购企业，无论是电源项目还是非电产业，都要把握好作为华电企业的定位，通过调整完善形成一种既适应集团公司发展要求又符合企业实际的管理方式。对于新建电源项目来说，要按照集团公司管控模式和岗位设置，优化设计管理流程，科学设置组织架构，建立健全制度体系；对于煤炭、工程技术和金融企业来说，要立足于集团公司产业协同，探索建立一套服务集团发展、适应市场要求、具有产业特色、利于提高效率的管理体系。对于并购企业来讲，要针对原有管理方式的差异，尽快调整转换角色定位，以适应集团公司整体发展的需要。原来归属地方管理的企业，要适应中央企业特点，理顺管理体系、优化管理流程、提升管理效率；原来在厂网一体化经营状态下运行的企业，要强化市场竞争意识，从生产型企业加快转变到经营生产型企业；原来属于民营企业的，要适应国有企业注重经济社会人文综合价值最大化的需要，积极履行对出资人、员工和社会的责任。全部企业都要按照集团公司关于价值创造和业绩导向的要求，构建完善“决策科学、权责明确、机制完善、运转高效”的国内先进、与国际接轨的华电特色的管理体系。

第四，健全与公司管理流程相对接的制度体系是文化导入的有效保证。文化导入不能就文化论文化、从精神到精神，而要通过有效的制度激励，做到既有价值观导向，又有制度化约束，这样才能实现文化由“观念的转变”到“现实的创造”的转化。各单位一方面要适应集团公司管控体制，着眼于管理流程的优化和管理效率、经济效益的提升，在组织架构、岗位设置等方面落实集团要求，切实消除束缚生产力发展的体制性障碍。一方面要按照集团公司的经营管理理念和评价方式，修订健全包括综合事务、规划发展、人力资源、财务管理、安全生产、工程建设、科技环保、资产管理、党建与企业文化、监察审计等方面的制度体系，特别是要落实集团公司投资管理办法、星级发电企业和文明单位管理办法、企业领导班子和领导人员综合考核评价办法等全局性、综合性制度规定，做到文化导入与目标计划、工作执行、监督考核和反馈控制等管理环节紧密结合，促进实现文化理念与管理制度的对接，实现内化与固化结合、文化与管理一体、隐性与显性相融、刚性约束与柔性导向优势互补，从制度安排上落实好公司文化。

第五，使用与公司品牌相一致的形象标识是文化导入的外在象征。企业形象是企业的宝贵资源，“中国华电”的形象建设和品牌管理是企业管理的重要内容，导入华电文化，最直观的就是树立“中国华电”的形象品牌。一是要规范应用VI系统。集团公司视觉识别系统（VI）是规范企业对内、对外形象管理的重要手段。企业标识的应用或更换，表明了企业定位的确立或调整。规范应用企业VI，对内可以增强员工的认同感、归属感，加强企业凝聚力，对外可以树立企业的整体形象，不断强化受众的意识，从而增强企业美誉度。各单位要全面、准确、严格按照规定应用集团公司视觉识别系统。通过VI系统的规范应用，教育引导干部员工做华电人、说华电话、做华电事。二是各单位在围绕集团公司和企业中心工作开展新闻宣传、社会捐助、展览展示、庆典联谊等社会活动时，要严格遵守集团公司关于请示报告、保密工作、形象使用等方面的规定，树立“中国华电”良好的形象品牌。

第六，增进员工对公司的文化认同是文化导入的关键因素。一是要加强“价值思维”理念和《华电宪章》的宣贯，用华电科学发展的共同愿景凝聚和激励员工，将全体员工的思想和行为统一到企业创新发展的目标上，把坚定的信念深印在广大员工的脑海中，成为企业及员工的行动指南和精神支柱。要用华电价值体系影响员工思维和行为方式，切实把华电的核心价值观变成员工的共同价值观，使中国华电成为全体员工共有的人生家园，使员工时刻坚定地支持企业发展。二是要坚持企业与员工协调发展的价值取向，加强员工教育培训，畅通人才成长渠道、提供才能发挥空间、搭建员工成长平台，努力做到人尽其才、才尽其用。要坚持以人为本，尊重人、关心人、爱护人、培养人，解决员工的现实问题，将严格的企业管理和人性的情感关怀结合起来，增强企业的凝聚力和亲和力，促进员工个人价值目标与企业愿景目标的融合与统一，谋求企业与员工的和谐发展和互动双赢，努力实现员工与企业的同生共长。

三、切实处理好文化导入的关键问题

各单位开展文化导入工作，既要着力严格遵守集团公司统一性规定，又要保持企业自身的多样性特征；既要注入新的内涵，也要注意尊重企业传统。对此，我谈几个方面的观点。

第一，关于文化传承与创新发展。企业文化是一个文化传承和不断创新的过程。继承是创新的基础，创新是辨证地扬弃。在发生体制性重大调整和变革的时期，尤其需要处理好继承与创新的关系。导入华电文化，并不等于与原有文化完全割裂，一切都另起炉灶，也不是简单的文化拼接叠加，而是在确立华电文化的主导地位、注入华电核心价值的基础上，传承原有文化体系中的先进因素，将其优秀部分融合和升华，建立起具有连续性和一致性的新的文化。因此，文化导入既是华电文化的注入，又是企业原有文化的自我改善。在文化导入的具体实践中，各企业既要善于总结已经形成的优良传统、典型经验，充分吸收其丰富营养和文化精髓，同时又要着眼于体制变革的实际和企业未来发展，用价值思维和华电价值体系对原有企业文化进行对接和整合，赋

予新的时代内涵，着力培育适应市场经济要求、符合现代企业发展方向、具有鲜明时代特征和中国华电特色的企业文化，使之更加符合企业实际，更加有利于推动企业发展。

第二，关于共性原则与个性特征。正确处理集团文化统一性与各单位文化多样性的关系，是文化导入过程中的一个重要问题。文化的一致是企业灵魂的统一，是维系华电企业的重要纽带。没有统一性的文化建设要求，就不能实行有效管理、产生发展合力。我们要紧紧围绕华电核心价值体系导入开展工作，形成全体员工为集团公司科学发展而团结奋斗的共同思想基础，保持集团文化的统一性。在坚持统一性的同时，要尊重不同区域、不同产业的企业特征。公司所属企业遍布大江南北，产业性质不尽一致，企业形成历史、规模特点、所处环境和地位作用各不相同，必然存在强烈的文化差异。在这种情况下，我们鼓励基层企业在集团文化统一性要求的指导下，从自身实际出发，探索和培育具有本企业特色，更具操作性和适应性的特色文化。

第三，关于领导带头与全员参与。企业领导人是企业文化的设计者、组织者，要站在促进企业长远发展的战略高度来重视文化导入和企业文化建设。企业领导班子要积极倡导，率先垂范。要对文化导入进行系统思考，出思想、出思路、出策略，确定企业文化建设的目标和内容，提出正确的经营管理理念，并身体力行，率先垂范，以自身的模范行动体现价值取向，影响和带动员工日常行为方式的转变。文化导入，领导是关键，但必须经过包括领导人在内的企业全体员工的共同努力才能完成，要有全体员工的认同才能发挥效力。因此，文化导入也必须要走“群众路线”，注意把领导者的主导作用与全体员工的主体作用紧密地结合起来，在统一的领导下，有步骤地发动员工广泛参与，集思广益，群策群力，全员共建，使广大员工在参与中了解企业文化建设的内容，认同企业的价值观和管理理念，形成上下互动、共同推进的良好局面。

第四，关于系统规划与加快推进。文化导入既要系统规划，又必须加快推进。从目前情况来看，大部分新建和并购单位的文化导入工作尚处于自发阶段，还没有上升到自觉的境界，需要着眼长远、统筹兼顾、分步实施、加快推进。一是要坚持高起点规划、高标准运作。在集团文化的统领下，扎实地搞好调研和诊断，科学地进行论证，制定符合实际、科学合理、便于操作，长远目标与阶段性目标相结合的企业文化建设规划，形成完整的体系，然后持续地宣贯，深入地推进。二是要将文化导入与企业发展的进程紧密结合，使企业文化建设经得起历史和实践的检验。三是企业文化建设要体现出现代化管理的思想，贯穿以人为本、科学发展的精神，能够起到激励人心、凝聚力量、提升管理的作用。四是要目的明确，步骤清晰。要不断地开展实践活动、不断地进行优化。怎样传播、怎样推进，都要制定好方案，循序渐进，步步为营。五是要加强领导，迅速推进。各单位要明确企业文化建设领导机构，明确负责人、主管部门及工作人员，在人员上给予支持、资金上予以保证、工作上认真安排，在机制建设和人、财、物投入上加大力度，形成推进合力。

第五，关于文化导入与绩效考核。文化导入要坚决防止为文化而搞文化，把企业文化当成“形象工程”，或者调整理念体系、视觉体系之后就束之高阁的现象。完成文化导入之后，运行机制是否顺畅，理念是否融入了相关制度，物质投入是否有保障，员工对价值观念是否认同，企业文化的作用是否明显；取得了那些成绩，存在哪些问题，怎样进一步改进，都要进行考核评估，确保企业文化发挥出管理功效，不断取得进展。

同志们，文化导入事关集团公司发展大局，我们相信，经过大家的共同努力，华电文化的引领作用必将进一步显现，公司系统的发展合力必将进一步凝聚。让我们深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻集团公司党组决策部署，为开创企业文化建设新局面、创造科学发展新成果而奋发努力。

谢谢大家！

第二篇：在建筑企业企业文化建设座谈会上的讲话

在武进区工商联企业文化建设座谈会上的讲话

江苏武进建筑安装工程有限公司

尊敬的各位领导、同仁们：

大家好！

今天，能够在这里作交流发言，我感到非常荣幸。在此，感谢区工商联为我们提供了这么好的学习机会，同时我也借此机会，向长期以来关心和支持我们武建公司发展的各位领导和同仁们表示最衷心的感谢！下面，我就公司近年来在企业文化建设中取得的一些成果和心得与大家分享，望与各兄弟单位共同学习提高。

一直以来，我公司都高度重视企业文化建设，专门成立了以党政一把手为组长的企业文化领导小组，形成了政企联动、职责明确的工作格局。同时，将社会主义核心价值体系融入企业文化建设全过程，把企业文化建设的四个层次（即：表层、浅层、中层和深层）深深灌输到项目管理实践中，并加大对企业理念、人才培养、安全环境、技术创新等各方面软、硬件投入，具体来说，主要体现在以下六个方面：

一、以文化品，以企业文化打造建筑品牌

企业文化渗透在企业的一切活动中，是整个企业的灵魂所在。公司十分注重把企业长期积淀的文化融入到现代管理理念之中，实现企业理念的转型，通过构建一系列具有文化渗透力、滋养力和约束力的价值观、使命、愿景等，逐步完善企业的流程和制度，让每一位员工都潜移默化地形成独特的气质、行为和价值观，为精心打造品牌而努力奋斗。

二、以文化人，以企业文化引导员工行为

公司从项目管理的实际出发，制定了17个一级流程，形成了一套可指导实际操作的工具包，不遗余力地提升员工的素质和能力。如今，公司又将工作的重心落到了信息化及绩效管理建立完善上，使员工明确上下级流程的具体操作及规范。通过学校化的教育引导和管理，增强员工的现代企业意识和公民意识，促进员工行为的文明化，把企业文化与信息化相结合，让员工共享企业文化建设成果、共享企业发展效益，让企业文化真正成为全体员工共有的精神家园。

三、以文化法，以企业文化促进安全生产

为严格预控安全事故的发生，公司树立了科学的安全生产观，倡导安全发展理念，强化安全意识，健全安全监管制度，制定了一系列《安全文明标准图

解》等指导性手册，确立了16个安全全过程预控制度体系，并以“8S” 现场管理法为突破口，引导员工从整理、整顿、清扫、清洁这些小事做起，持之以恒，培养团队优秀的好习惯。

四、以文化形，以企业文化展示企业形象

公司结合绿色文明施工要求，在开工前一个月就对现场的场容场貌、临时设施、安全设施进行平面的总体策划和布局，通过对其合理布局，为员工打造一个舒心、安心、放心的施工环境。通过一系列措施从环境上引导、行为上约束每位员工，为工程的文明有序建设夯实了基础。

五、以人为本，以企业文化滋润员工成长

公司根据《企业文化建设规划》，定期组织开展员工主题文娱活动，将质量、安全文明知识融入其中，使得员工在欢快的娱乐活动中收获知识，实现企业家庭化，使建筑工人也能够感受到文化的气息，增进对企业的亲切感。

公司倡导的学习理念是“学习成就未来”，培训和教育目标是使所有员工的素质和业务水平每年都能提高一个台阶。因此，公司积极应用“H”型双轨职业发展通道、能力评估和职业发展管理系统，建立企业大学，编写《任职资格标准》，并经常定期或不定期地举办各类培训，为员工指明了努力的方向和快速提高素质的方法，充分调动了员工的文化自觉性，认清了自身价值，提升了自信心，增强了企业的凝聚力。

六、凝心聚力，同心同德，尽显企业文化价值

公司的企业文化得到了社会各界的关注和支持，国家七部委、人保部、住建部质量安全司、省住建厅等领导纷纷称赞这种工厂式、学校式、军营式的管理模式，前来参观学习的人也络绎不绝，仅2011年就承办上级各类观摩会12次，接待参观交流学习86批3500余人次。4月20日，《施工企业管理》杂志还在月星家居工地举办了标准化管理现场观摩会，极大地提升了公司的形象。企业文化所具备的软实力已经越来越彰显出其不可替代的作用，2011年，公司完成工程产值38.66亿，累计施工面积达到了652万平方米，文化已成为企业发展的推动力。

几十载栉风沐雨、几十载沉浮坎坷，铸就了武建人敢想敢干、敢为人先的奋斗精神。我们坚信，企业文化建设是一个漫长的过程，唯有紧扣企业文化建设，把好的经营理念转化为员工意识、把好的管理思想转化管理制度，才能确保工程质量、打响品牌、赢得客户，为社会提供更多的“放心房”、“良心房”。

我的发言结束了，谢谢大家！

第三篇：在全市廉政文化建设座谈会上的讲话

在全市廉政文化建设座谈会上的讲话

同志们：

经市纪委常委会研究，决定召开全市廉政文化建设座谈会，目的是深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》精神，认真总结交流今年以来我市廉政文化建设经验，推进廉政文化建设“七进”活动开展，努力营造“崇廉、尚廉、尊廉”的良好氛围，促进我市党风廉政建设各项工作上新水平。

刚才，市工商局、市地税局、市粮食局、市镜铁区朝阳街道办事处佳苑社区、市雄关区峪泉镇、市逸夫学校等单位介绍了本单位开展廉政文化建设的经验和做法，讲的都很好，很生动，值得大家学习借鉴。还为全市8家首批廉政文化建设示范点进行了授牌，为全市“廉之歌”文艺汇演获奖单位和节目进行了颁奖。我代表市纪委监察局向被授予廉政文化示范点的单位和在“廉之歌”文艺汇演中获奖的单位表示热烈的祝贺！同时，也借此机会，向全市各级纪检监察机关的同志们表示亲切的问候！对长期支持纪检监察工作的各部门、各单位表示衷心的感谢！

近年来，市委市政府高度重视党风廉政建设工作，采取一系列行之有效的措施，不断推动惩治和预防腐败体系建设和反腐败工作向纵深发展。市纪委统筹协调、精心谋划，全市各部门、各单位高度重视、积极参与，扎实开展了一系列有声势、有特色、有规模、有影响的廉政文化活动，取得了实实在在的成效，使我市廉政文化建设实现了新的突破。特别是今年以来，按照围绕加强惩治和预防腐败体系建设开展好“八个一”活动，出台一个“方案”、组建“三支队伍”、巩固“三个阵地”、做到“四个结合”的总体思路，开展了一系列丰富多彩的廉政文化建设活动。一是廉政演讲，主题突出。4月份，在举办了全市 “树正气清风、促廉洁从政”主题演讲比赛。全市320名副处级以上领导和730多名党员干部聆听了演讲，受到了教育。二是影视展播，回肠荡气。7月份，在全市开展了“反腐倡廉影视展播月”活动。全市各部门、各单位领导干部带头观看，带头谈观感、写心得，认真组织本单位党员干部集中收看，自觉接受反腐倡廉教育。三是廉政汇演，寓教于乐。8月份，在全市先后举行3场以弘扬清风正气，共建和谐雄关为主题的“廉之歌”文艺汇演，近800领导及党员干部观看了演出。四是家庭助廉，同频共振。11月份，与市妇联联合举办了全市“做廉洁内助、当廉政干部”家庭助廉大畅谈活动，全市副处级以上女干部、副处级以上男领导干部配偶共340人参加了畅谈会。五是廉政画展，潜移默化。11月份，市纪委与嘉峪关供电公司联合举办了全市“清风颂廉韵，雅墨绘丹青”廉政书画作品展。全市各部门、各单位1800多名党员干部及群众观看，让大家在潜移默化中受到了良好的反腐倡廉教育。六是廉政访谈，率先垂范。11月份，结合全市开展的争先创优活动，组织全市重点单位、重要部门、关键岗位党政主要负责人参加了以加强作风 建设、勤政、廉政、为民为主题的“领导干部话廉政”电视访谈活动，并在嘉峪关电视台新闻时段播出，廉政访谈活动积极倡导执政为民理念，增强了领导干部拒腐防变的意识，密切了党同人民群众的血肉联系，对加强领导干部作风建设，促进我市经济社会又好又快发展起到了积极作用。我们还开展了《廉政准则》测试活动，编印了《清风荷韵》——嘉峪关市“树正气清风，促廉洁从政”主题演讲比赛文稿荟萃2000册，免费下发全市各单位。继续认真开展了“扬正气、促和谐”廉政公益广告展播活动，全市各新闻媒体累计刊播全国优秀廉政公益广告150期，300余条，廉政广告全面覆盖。全市社区自编自演廉政节目13场次，张贴廉政对联、宣传画200多幅，群众廉政文化活动丰富多彩。积极开展创建“廉政文化示范点”活动，市工商局等8家单位被命名为“嘉峪关市廉政文化建设示范点”。

今年，我市在廉政文化建设工作中，做了大量工作，进行了有益的探索，各部门、各单位也付出了艰辛努力，取得了明显的成绩，但与上级和我市反腐倡廉建设工作的要求还有一定差距，如发展不平衡，针对性还不强，内容还不够丰富等，明年，要认真分析形势，总结经验，寻找工作差距，采取有效措施，进一步抓好廉政文化建设工作。下面，我就嘉峪关市开展廉政文化建设工作讲三点意见。

一、统一思想，进一步提高对廉政文化建设重要性和必要性的认识 廉政文化建设是以先进的廉政理论为依托、以先进的廉政思想为核心、以先进的制度体系为基础，将廉政建设与文化建设相结合，以文化建设促进廉政建设。充分发挥廉政教育在反腐倡廉中的基础性作用，是新时期反腐倡廉工作不断深入的必然要求。

（一）建设廉政文化有利于推动和深化反腐倡廉事业的开展。廉政文化对于人和社会的影响是深层次、根本性和长期性的，其影响的方式是潜移默化、和风细雨、随时随地的。这种文化所特有的功能也正好是反腐倡廉工作实现“标本兼治，重在治本”所需要的。今年，我们先后在全市开展了演讲比赛等大型主题活动，受到了全市广大党员干部和群众的好评，形成了良好的宣传效应。这充分说明，社会是欢迎廉政文化、喜爱廉政文化、需要廉政文化。

（二）廉政文化建设是构建惩治和预防腐败体系工作的重要内容。廉政文化建设是贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的有效途径和形式，在廉政文化建设中，把教育、制度、监督并重的工作有形化、具体化和群众化，为教育提供思想内容，为制度提供精神支撑，为监督提供价值标准，从而为构建惩防体系奠定思想基础和群众基础，使反腐倡廉教育更有影响，制度建设更有力度，监督制约更有实效。

（三）建设廉政文化是加强作风建设，提高干部队伍整体素质的有效途径。廉政文化建设是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的基础工程，通过廉政文化的宣传、教育、引导和熏陶，能 够帮助广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、荣辱观，坚定政治信念，明是非、懂善恶、辨美丑，增强自我约束和控制的能力。

（四）加强廉政文化建设是全面落实科学发展观，促进我市经济社会建设各项事业健康、持续、和谐发展的内在要求。“基业常青，文化制胜”，多年来，我们从事经济建设、反腐倡廉工作和文化建设的体会都充分表明，廉政文化对于正确处理各种利益关系，对于凝聚人心和调动广大党员群众的积极性，对于建设和谐社会，都具有不可低估的重要作用。只有通过加强廉政文化建设，使整个社会尤其是干部队伍焕发昂扬向上的朝气、一往无前的锐气、清廉节俭的正气，才能给经济建设和发展，提供强有力的精神动力和文化支持。

二、突出重点，积极开展廉政文化建设的形式和途径 廉政文化建设是一项长期的战略任务，又是一项系统工程和全新的工作，需要加大投入、常抓不懈、不断探索、稳步推进。按照中、省和市纪委的安排，明年廉政文化建设，要继续以“七进”为抓手，扩大覆盖面，减少空白点，要把廉政文化建设作为惩防体系建设的基础工程和文化建设的重点工程整体推进。

（一）明确责任，全面推进廉政文化“七进”活动

要不断拓展领域，扩大廉政文化的辐射面，让廉政文化走进千家万户，走进广大党员领导干部和普通群众中，通过最大限度、最广泛的让群众积极参与，来自觉的讴歌先进、鞭挞丑恶，形成 “崇廉、尚廉、尊廉”的社会文化氛围。明年，要进一步抓好廉政文化“七进”活动：

1、廉政文化进机关，请市直机关工委牵头，各级党委（党组）负责组织实施。要以“立党为公、执政为民”为主题，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为核心，以党员领导干部为重点，与转变机关作风、提高行政效能、服务人民群众紧密结合起来，塑造团结、务实、廉洁、创新、高效型机关。主要做好以下几点：一是在各机关办公场所悬挂与廉政内容相关的条幅、职业道德规范、廉政格言警句等；在办公人员经常出入的醒目位臵设臵永久性廉政文化宣传栏、灯箱；在对外宣传场所设专栏刊载中央、省、市领导有关反腐倡廉讲话、廉政故事、廉政警句、廉政漫画等内容。二是利用“五一”、“七一”、“十一”等重大节庆，在机关举办廉政文艺晚会、演讲比赛、廉政文学作品征集等活动；开展读书思廉、观看反腐倡廉电影、“一把手”讲廉政党课等活动。三是各区、各部门、各单位在做好报纸、电台、电视等媒体宣传反腐倡廉工作的同时，要建立专门的廉政文化阅览室或廉政文化专栏、反腐倡廉网站或在业务网站上开设反腐倡廉建设栏目（网页）。四是组织机关党员干部参观警示教育基地、爱国主义教育基地。

2、廉政文化进社区，请市镜铁区、市雄关区、市长城区牵头抓，各街道负责组织实施。要结合社区文化建设和精神文明创建，开展丰富多彩的廉政文化建设活动。要大力开展廉政文化示范小 区、廉政文化街、廉政文化广场建设；要通过设立廉政广告、宣传画，举办廉政文艺汇演等群众喜闻乐见的形式，引导群众增强廉洁、诚信、守法意识，激发他们支持和参与反腐倡廉的自觉性和责任感。具体要达到四点。一是各街道办事处要在机关醒目位臵设臵永久性廉政文化宣传牌（匾），创办廉政文化专栏，领导干部办公室悬挂与廉政内容相关的条幅、格言警句等。在各社区或居民小区醒目位臵设臵永久性固定廉政文化宣传牌（匾），在小区道路旁设立廉政宣传灯箱。二是组织辖区群众排演廉政文化戏曲、秧歌、快板等节目，利用节假日、夏季纳凉晚会举办廉政文艺演出。三是聘请廉政监督员、设臵举报箱、举报电话，激发辖区群众积极参与廉政文化进社区工作。四是打造三至五个市级廉政文化进社区示范点。

3、廉政文化进学校，请市教育局牵头抓，团市委等单位协助抓，各学校、共青团组织负责组织实施。要以“敬廉崇洁，诚信守法”为主题，结合贯彻《未成年人思想道德建设实施纲要》，把廉政教育作为青少年思想道德教育和国民义务教育的重要内容。一是举办廉政廉洁名言警句征集与张挂活动，在校园师生经常活动的地方，张挂一批以廉政警句、漫画等为主要内容的廉政警示标语。二是搞好以廉政文化为主题的课外活动，积极开展中小学生唱廉政歌曲、讲廉政故事、写廉政作文、开廉政主题班（团、队）会和廉政黑板报展评等活动。三是通过学校网站、校报（刊）、广播等，开设符合学生心理的网页、专栏、专题，广泛宣传廉政 文化，传播廉政知识。

4、廉政文化进农村，请市镜铁区、市雄关区、市长城区牵头抓，市农林局协助抓，各乡镇负责组织实施。要以“树清廉村风，创和谐农村”为主题，将廉政文化融入农村文化建设之中。一是在镇政府、村委会等办公场所悬挂职业道德规范、廉政格言警句，设臵永久性廉政文化宣传牌；在镇、村主要街道醒目位臵设臵廉政文化宣传灯箱。二是依托镇综合文化站建立廉政文化室，村文化室或在农家书屋设臵廉政文化角、廉政文化宣传专栏等。三是利用农村远程教育网络开展廉政文化教育活动。四是利用重大节庆日和农村集市，开展送廉政文化进村入户活动，送书、送光盘、送电影、送廉政年画和廉政对联活动，开展廉政文艺演出。五是打造三至五个市级廉政文化进农村示范点。

5、廉政文化进企业，请市总工会、市工信委、市工业园区办公室牵头抓，各企业主管部门、工会负责组织实施。要结合治理商业贿赂专项工作和企业文化建设，把廉政文化渗透到企业生产、经营、管理的各个领域，将廉政文化所蕴涵的诚信、守法、公平、清廉等内容融入到企业文化之中，提升企业文化的品位，培养企业员工高尚的精神境界、价值观念、道德修养和廉洁操守。要组织企业开展“廉洁诚信、依法经营”教育活动，并以企业各级领导人员为重点，积极引导领导人员坚定理想信念、遵守党纪国法、诚实守信、公平竞争，带头廉洁从业，进一步规范从业行为。一是创建廉政文化室。以党员活动室或职工之家为依托，开设“廉 政书架”，建立一个集学习、宣传、文化为一体的多功能廉政文化室。二是加强阵地建设。在厂务公开栏和有关媒体上开辟廉政文化专栏，在办公场所开辟廉政文化园地，及时宣传党风廉政建设和反腐倡廉工作经验、成果和廉政文化创建的信息、经验等。增设廉政文化宣传橱窗，展示企业勤廉典型人物、故事及廉政文化动态等。三是建立或设臵廉政警示牌。在企业办公区、生产区、职工住宅小区，设立廉政文化警示牌、灯箱等，悬挂、张贴廉政从业警言、标语、道德规范、格言警句等。四是创作廉政书画和文艺作品，开展各种文化娱乐活动。

6、廉政文化进家庭，请市妇联牵头抓，各级妇联负责组织实施。要以“清廉节俭，健康文明”为主题，在全市开展各种家庭助廉活动。要加强对领导干部配偶子女的教育，增强廉洁意识，筑牢家庭廉政防线。要对普通居民家庭进行贤良美德教育，树立廉洁节俭的家风。通过深入开展创建“廉洁家庭”活动，树立、宣传和表彰一批先进典型，大力宣传家庭助廉教育工作的重要意义，营造助廉倡廉的良好风尚，推动廉政文化进家庭活动的深入开展。一是开展家庭助廉实践系列活动。与全市副科以上党员家属签订家庭助廉承诺书、组织其开展观看廉政电影或电教片、参观警示教育基地、召开家庭助廉座谈会等。二是开展以家庭才艺作品为主要内容的文明家庭风采展示活动和廉洁叮嘱、廉内助评选等活动。

7、廉政文化进医院，请市卫生局牵头抓，各医院负责组织实 施。要以“树医德医风，捡廉洁医院”为主题，开展廉政文化进医院活动。一是从净化、美化、整治院容院貌入手，悬挂、张贴、摆放一批以廉政警句为主要内容的宣传牌（匾）、灯箱。二是建立廉政文化阅报栏、院报、图书室、阅览室等，加强廉政文化教育宣传，营造浓厚的医院廉政文化氛围。三是开展形式多样、内容丰富的以弘扬廉政文化为主要内容的反腐倡廉文艺活动，如上廉政党课、举办演讲比赛、组织观看反腐倡廉影片等。四是签订廉洁行医承诺书、无红包科室承诺书。

（二）不断创新活动载体，拓展廉政文化宣传教育阵地

利用大众媒体覆盖面广、受群众关注度高的优势，充分发挥大众媒体在廉政文化建设中的重要作用，通过多途径、多渠道、多手段，进行全方位、多层次的廉政文化建设。一是充分发挥新闻媒体宣传主渠道的作用。在报纸、电台、电视台等媒体办好反腐倡廉专题、专栏，形成报纸上有文章、广播上有声音、电视上有形象的宣传强势，让廉政文化在新闻舆论阵地占有重要位臵。大力引导干部群众正确认识反腐败斗争形势，坚定信心，为反腐倡廉工作深入开展提供思想保证和营造良好的舆论氛围，增强党员干部遵纪守法、廉洁从政的意识。二要不断创新载体，切实加强反腐倡廉网络阵地建设。各部门各单位要加强反腐倡廉网站建设，扩大网络廉政信息容量，加强网上舆情监控，正确引导网上舆论，巩固和拓展网络廉政宣传教育阵地。要组建网络评论员队伍，围绕网上反腐败舆论焦点问题，认真开展网上评论，正确引 导舆论，提高廉政文化的影响力。三要加强廉政文化景观建设，增强廉政文化建设的社会化。各部门各单位要坚持因地制宜、协调一致，根据环境条件，建设一批廉政文化墙、廉政灯箱、廉政宣传栏等。坚持高密度、广覆盖，利用电子显示屏、张贴画、牌匾、条幅、标语等形式，在办公区、生活区、商业区等设立廉政文化景观，展示廉政文化内容。四要发挥好党校这个党风廉政建设教育基地的作用。通过举办学习班、上廉政教育课、观看廉政教育片和图片展等形式，对全市党员干部进行党风廉政建设、党纪法规等内容的培训教育，进一步增强廉洁从政的自觉性，提高拒腐防变和抵御风险的能力。要把反腐倡廉教育纳入教学计划，编写教材，并保证课时，特别是对新任职领导干部、新录用公务员要加强廉政培训。

（三）加强廉政文化理论学习和研究

要深入学习中央和省上关于反腐倡廉的政策理论，用科学的理论指导廉政文化建设。不断加强廉政文化理论研究，充分发挥宣传、文化、文联、教育等有关单位在廉政文化理论研究中的主力作用，组织开展廉政文化建设理论研讨会，交流廉政文化建设的理论成果，研究探索廉政文化建设的特点、规律和发展趋势，以及廉政文化建设的新对策、新举措，努力通过理论创新推进廉政文化建设实践。

三、加强领导，不断把廉政文化建设引向深入

（一）建立工作机制，明确相关责任

建立健全党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门发挥优势、密切配合，广大干部群众积极参与的廉政文化建设领导体制和工作机制。各区、各部门、各单位要在党委领导下认真履行组织协调职能，切实加强对各自职责范围内廉政文化建设工作的组织领导，确保经费投入，动员全社会广泛参与廉政文化建设，形成合力。

（二）建立健全廉政文化建设的目标管理、考核评价机制

各级纪委（纪检组）都要把廉政文化建设纳入党风廉政建设责任制检查考核内容，统一检查考核。要进一步建立健全《嘉峪关市廉政文化建设示范点申报评审办法》等管理制度，形成规范评价机制。要培育和树立廉政文化建设的先进典型，市纪委将适时组织廉政文化建设现场观摩和经验交流活动，积极探索和总结廉政文化建设的有效途径和方法，推动我市廉政文化建设的深入开展。

（三）加强监督检查，确保各项工作取得实效

各牵头单位要结合工作实际和牵头工作特点，认真制定廉政文化建设工作方案，完善领导责任，并切实加大督促检查力度，确保廉政文化建设各项目标任务落到实处。

同志们，廉政文化建设是一项社会系统工程，需要在实践中不断积累、不断发展、不断丰富。廉政文化建设是一件很有意义、管长远的事情，任务非常重要而繁重，希望大家齐心协力，大胆实践，把廉政文化建设不断推向深入，使廉政文化建设在党风廉 政建设和反腐败斗争中发挥更大的作用，为加快嘉峪关发展营造良好的清正廉洁环境。

第四篇：在全市企业上市工作座谈会上的讲话

在全市企业上市工作座谈会上的讲话

陈 伟 义（2006年8月11日）

同志们、企业家朋友们：

企业上市是发展和利用资本市场的一项重要工作，对这项工作，市委、市政府给予了高度重视，今天我们召开的这次会议，就是为了推动我市更多的企业走向境内外资本市场，充分利用国际、国内资本市场的资源和功能，推动我市资本市场规范健康发展，促进我市经济持续快速发展。刚才，企业家们谈了做好上市工作的打算，台州市经委徐主任给我们作了很好的指导，工业经济局陈局长也介绍了我市上市基本情况和下阶段工作打算，下面，我简要讲几点意见：

一、提高认识，抢抓机遇上市

这几年来，市委市政府把企业上市作为经济工作的一项重要内容来抓，加强领导，优化服务，整个上市工作势 头良好，前景乐观，但我们也面临着很大的压力。面对新的机遇、新的挑战，我们必须与时俱进地提高认识。

首先，企业上市是应对国际竞争新形势的出路所在。从加入WTO后的形势看，我市企业直接面对国外大企业，特别是跨国公司以资本实力、品牌优势和技术优势为主要手段的竞争压力。在这样的竞争态势下，能否取胜取决于三条：一是制度的创新；二是技术和专利的垄断；三是资本集聚能力的强弱。只有企业上市，才能同时具备三个条件，在国际竞争中赢得优势，取得胜利。因此，我们未来的资本流动必须通过证券市场，不仅要进入中国的A股市场，而且要进入全球化的证券市场，这样才能实现最大限度的融资。其次，企业上市是我市加快发展的潜力所在。这些年来，我市企业得到了长足发展，但就发展的途径来讲，主要靠银行融资和自我积累。这样的筹资方式，要把企业搞大搞强，项目结构搞优是有一定难度的。如果企业形成几千万元到10亿元以内的规模，通过银行、企业自身积累可以解决，但如果要达到几十亿甚至上百亿的规模，单靠传统的筹资方式是很难解决的。只有企业上市，才能实现大额度融资，实施大投入，促进大发展。第三，企业上市是实现体制机制创新的途径所在。近年来我们全面彻 底抓了企业的产权制度改革，理清了企业的产权关系，促进了企业的机制创新。但是，总体上说，企业的经营管理机制还有不少问题，如家族制、一言堂、激励机制不完善，等等。而股份制企业、上市公司要求很高、很规范，迫使企业必须按照市场经济的客观要求运作。因此，抓企业上市，就是抓管理、抓规范，就是抓机制创新。企业上市还有助于提高企业家的素质，经历企业上市的实践，将使企业家管理企业、驾驭市场经济的能力有一个很大的提高。

当前，我市企业上市面临三个难得的机遇：一是企业具有强烈的内在动力。通过前几年改制，企业发展欲望有明显增强，许多企业甘主动要求实施股份制改造，走规范化发展之路。二是企业效益较好。这是企业上市的基础。今年以来，我市规模企业资产质量不断提高，上半年,规模以上企业实现产品销售收入197.4亿元，增长26.3%，利税总额19.5亿元，增长25.3%，其中利润12亿元，增长33.9%。三是从资本市场形势分析，机不可失。近段时间，我国资本市场发生了根本性的变化，并将在今后一段时期保持健康快速发展的良好势头。2005年4月证监会启动资本市场股权分臵改革；2006年新《公司法》、《证券法》施行，2006年5月新《上市公司证券发行管理办法》出台、IPO等一系列制度的修订和完善，都为企业上市工作提供了难得的机遇。因此，我们必须树立机不可失、时不再来的意识，牢牢抓住机遇，乘势而上推进企业上市。

二、明确目标，拓宽思路上市

（一）围绕一个目标

到2010年，组建股份有限公司20家，公开发行股票上市超过5家，融资总额争取15亿元的目标。

（二）把握三个原则。

一是立足于调动企业的积极性。企业是上市的主体、证券市场的主体，上市工作必须致力于形成“政府引导、企业自主、各方支持”的氛围和格局。二是要立足于做大做强。这是企业上市的根本出发点和落脚点。一方面，要抢抓机遇，看准项目，实施高强度、可持续的技改投入，促使企业上规模、上档次，增强持久竞争力；另一方面，要从本企业实际出发，收购兼并或控股那些符合产业发展方向的高新技术企业和具有良好发展前景的相关企业，实行低成本扩张，搞大搞强企业规模，实现跨越式、超常规发展。三是要立足于壮大主业。主业是企业的根本、企业的生命，一旦主业跨掉，企业就很难生存和发展。要加快企业发展步伐，首先必须壮大主业，加快主业发展。企业 要有中长期发展规划，特别是主业，要有全面的、系统的、清晰的规划。

（三）做到三个结合

1、上市与买壳相结合，实现多渠道上市。在今后几年的上市工作中，我们既要立足国内和香港证券市场，又要探索到新加坡、美国等证券证市场上市的新路子；既要以IPO方式为主展开上市工作，又要积极探索买壳上市、引进战略投资者等其它方式。面对国内上市不易，香港股市已吸引了国内大量民营企业纷纷前往，今后上市的难度将逐步增大的情况，探索新市场、新路子、新方式，另辟捷径，是我们今后开展上市工作的重要内容。

2、上市与改制相结合，积聚上市后备力量。要按照境内外证券市场的不同要求，积极改制组建股份公司，近年来，全市已组建股份公司11家，基本形成了后续上市梯队。下阶段，要“按照改制一批、储备一批”的工作思路，对有基础的未改制企业要排出计划，实行改制，进一步增强我们上市工作的基础。

3、依靠自身与借助外力相结合，增强工作的针对性。上市工作是一项系统工程，涉及法律、财务等诸多领域，既费精力，又耗财力，一旦不能成功，对企业损失较大。对此，拟上市企业一定要有清醒的认识。对内而言，必须依靠企业自身力量，以经济实力、盈利能力、运作水平以及人才优势，建立起一套专门的工作班子，全力以赴，扎实开展工作。对外而言，要精心选择中介机构，特别是要选择那些有市场知名度、有丰富经验的中介机构，谋定而后动，以提高上市的成功率，做到动一家、上一家、成一家。

三、加强领导，形成合力上市

今天参加会议的主要有上市企业、拟上市企业和有条件上市企业负责人，另外还有重点镇（街道）、市级有关部门的负责人。这次会议的主要目的有两个：一是了解掌握国家最近出台的一系列促进资本市场发展的“新政策”和我市企业上市工作进展情况；二是进一步统一思想，研究如何把握国家“新政策”，加快推进我市企业上市工作。从我市上市基础来看，我们还有很多工作要做。目前具备上市条件的仅鑫磊、利欧两家，其它企业还只是处在准备阶段，因此我们上市工作的基础不容乐观。要加快推进各项基础工作，从现在开始抓好这项工作，特别要高度重视培育拟上市企业，要选择有一定资产规模、主业突出、行业领先、科技含量较高、具有持续增长盈利能力的企业作为 上市后备力量。市上市办前段时间确定了几家拟上市企业，一定要一家一家地抓好，有关镇（街道）要把推进企业上市作为提升整个区域经济发展水平的重要举措，有关部门要积极支持。对上市工作特别是资产重组工作，市政府专门出台了政策措施，给予最大程度的支持。要针对不同层次的企业，有针对性地开展工作。钱江摩托，要充分利用好资本市场，努力做大做强；鑫磊、利欧等具备上市基本要求的企业，一定要紧紧抓住当前有利时机，加快各项准备工作，争取尽快上市；对于尚不具备条件的上市意向企业，要加快推进改制等规范性工作。这样通过三个层次的努力，实现循序渐进的良性发展。今后，我市企业的发展不能光靠生产规模的扩大，更要以资本市场运作为抓手，大力发展具有更好前景的高新技术项目、服务业项目，从而推进经济结构调整和增长方式转变。

总之，对于上市工作，作为企业来说要尽快明确发展战略。作为政府来说，要把上市工作作为提升区域经济竞争力、推进经济结构调整和增长方式转变的重要抓手。只要统一思想，认准目标，扎扎实实抓好各项工作，我相信我市的上市工作一定能够成为经济社会发展中一个突出亮点。

第五篇：在企业党建工作座谈会上的讲话

今天，把大家召集到一起主要有两方面考虑，一方面，是为了庆祝和纪念我们党八十三周年诞辰，另一方面，是想让大家坐在一起交流一下做好企业党建工作的体会和经验。刚才听了同志们的发言, 心里感到很高兴，在座的各位都是战斗在企业党的建设工作第一线的同志，在日常工作中探索出了有效的方法和途径，取得了好的经验,并为开发区经济发展和社会稳定作出了贡献，在此我向大家表示感谢。

多年来，我们紧紧围绕“企业发展到哪里，党组织就组建到哪里”的目标，坚持“以一流的党建促一流的开发”的指导思想，不断探索企业党建工作的新思路、新途径，总结新经验，初步建立起一套比较完善的党建工作的方式方法，开辟了党建工作的新局面，从而使经济建设一直保持健康快速发展的态势。回顾过去，我们在企业党建工作上取得了众多成功的经验，刚才大家也都讲了，下面我谈谈在今后党建工作中应该注意的几点：

一、坚持对症下药，用“十项工作法”指导工作。从九十年代开始，开发区的企业特别是外商投资企业发展较快，各级各部门普遍感到外资企业、私营企业体制新、开展党建工作的方法少。为解决这一难题，我们从组织、人事、宣传、群团等部门抽调15名党务干部，本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络对20多个外资企业、私营企业党建情况进行调查，并召开研讨会，及时总结完善了春生轴承有限公司党支部等外商投资企业党组织的有效作法，形成了抓好外资企业党建工作的十项方法：即中心定位法、借鉴完善法、协商恳谈法、机遇切入法、管理渗透法、兴趣诱导法、见缝插针法、迂回参与法、据理力争法和分类推进法。“十项工作法”对在什么样的企业，如何建立党组织、如何开展党的活动、如何发挥党组织作用提出相应的办法和对策，对推进全区非公有制企业党建工作起到了较强的指导作用，有效解决了党建活动难开展、党组织和党员作用难发挥的问题。

二、坚持以企业生产经营为中心，不断优化党组织活动方式。把企业在生产经营中的热点难点问题作为党组织的工作重点，紧紧围绕企业的生产经营开展党的活动，以党的活动促进企业发展，以企业发展深化党的活动。如山东日冷食品有限公司建立党支部之初，日方代表对支部工作不理解、不支持，党组织活动难以正常开展。在亚洲金融危机时，企业经营受到冲击，效益一度滑坡。在这个关键时刻，党支部开展了“危机时际献一计、齐心协力度难关”的活动，企业上下团结一致，很快走出低谷。这一举动令日方代表深受感动，他们认识到，在外资企业建立党组织，对企业发展有着重要促进作用。此后，积极支持党支部建起了党员活动室，并投资3万多元订阅了68份报刊、购买了600多本图书。另外，针对非公有制企业生产经营满负荷、快节奏、高效率等特点，我区许多企业以“业余、小型、多样”的方式开展党的活动，注重了实效性，做到了生产经营与开展党组织活动两不误。

三、依托有效载体，发挥党群工作整体优势。由于非公有制企业党组织不直接参与管理，党的意图往往要通过间接的形式去实现，针对这一实际情况，我们注意引导企业党组织抓好群团组织配套建设，以党建带动群团组织建设，以群团组织建设促进党建工作，充分发挥党团工会的整体工作优势。近年来，我们先后在37家规模较大的外资企业、私营企业中建立了党群工作例会制度，每季度由党组织牵头召开会议，传达上级党组织的会议精神和工作部署，反馈员工思想状况及企业生产经营、管理等方面问题，研究解决问题的办法和措施。同时，我们要求企业党组织重点发挥进入决策层党员骨干的作用，把党建工作的各项任务和要求渗透到企业管理之中。许多企业党组织在公司制定管理制度时，利用工会组织在公司中的合法地位，把党组织活动以企业文化的形式列入制度之中，并将参加组织本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络生活、完成学习任务的情况，列为对员工的考核标准，顺利地为外商、业主所接受，党组织活动基本实现了经常化、制度化。如烟台荣昌制药公司在建设企业文化过程中，党群组织大力营造党员奉献在岗位的浓厚氛围，他们每年评出一批“敬业爱岗的典范、进取奉献的楷模”，得主全部是党员，通过企业内部刊物《荣昌人》，把这些典型向全国各地的员工进行宣传，树立了党员的良好形象。

四、坚持培育典型，做好示范引导。在推进企业党的建设工作中，注重“用事实说话，让实践回答”。我们有目的地选择一些基础好、代表性强的企业，进行重点培养，打造过硬典型，搞好示范引导，力求“树起一个样板，带动一批企业”。近年来，我们先后总结推广了鲁星食品、一汽—大宇汽车发动机、亚东标准件、福润房地产公司、日冷食品等一些外商投资企业党建典型，又培养了舒朗时装、天马基础、奇通化工、市政工程等私营企业党建典型。对这些企业党建工作好的做法和经验，我们及时通过电视、报纸，或者召开座谈会、经验交流会等形式在全区推广，对推动面上工作起到了重要作用。如日本独资企业鲁星食品有限公司建成初期，外方不赞成在公司建立党组织，经过我们积极工作，特别是日方聘请的曾在国有企业工作过的党员中方经理张有璞同志多次与其沟通、说服，得到外商的理解，1994年党支部组建以后，他们在公司大胆推行了“三公开”制度，即：党支部公开挂牌、党员职工公开挂牌上岗、党组织活动公开进行。经过几年来的实践努力，党建工作和生产经营都取得丰硕成果。2000年公司实现利税1300多万元，出口创汇3000多万美元，成为全区第一创汇大户。党支部先后评为区、市先进基层党组织。日方老板大大增强了前来投资的信心，外资额由最初的200万美元增至900万美元。去年，我们结合庆祝建党80周年，把该公司的党建情况制作成专题片，通过省、市、区电视台进行推广宣传，在外资企业中引起良好反响。

五、以“五促五带”为契机，开展丰富多采的主题活动。去年以来，按照上级党委的有关要求，我们制定了在企业党组织中开展“五促五带”活动的实施方案，以此为契机，在外商投资企业开展了“四个一”活动，即一条原则：环境越特殊，党性越强；一个适应：适应外企特点，改进工作方法；一个依托：依托工会组织在国际惯例上的明确地位，灵活开展党的活动；一个阵地：流动党校阵地。在私营企业党组织，我们主要发挥工商业联合会的桥梁纽带作用，开展“党员成才工程”活动。要求把私营企业党组织建设成为促进党员成才的“学习型组织”，积极鼓励共产党员进行科技攻关，开展共产党员“示范岗”和为企业上规模、产品上档次、服务上水平、经营上效益的“四上”活动。对个体工商户党员，主要是在商贸市场和重点社区开展“共产党员挂牌经营”活动。制定“共产党员个体户”经营守则，从党的组织纪律观念、宗旨服务意识等方面，对挂牌的党员个体户提出明确要求。去年年底，我们组织企业党委、工商联党委等部门对“五促五带”活动开展情况进行了检查验收。从检查情况看，大多数非公有制企业能够按照部署要求，结合企业实际，扎实有效地开展活动，在制订活动日程、建立健全制度、发挥党员和党组织作用等方面取得了实实在在的效果。如一汽—大宇公司针对韩资企业特点，依托工会组织，解决了党员活动场地和经费问题。舒朗时装公司、天马基础工程公司、市政工程公司等私营企业，以“党员成才工程”为中心内容，鼓励党员员工在生产经营岗位上发挥党员的先锋模范作用，绝大多数党员成为生产经营骨干。同时，注重在重要生产岗位培养优秀青年入党，先后吸收了20多名青年骨干入党。马家市场党支部开展了党员业户挂牌经营活动，12户党员经营户公开挂牌营业，一方面有效地提高了党员业户遵纪守法、搞好服务的自觉性；另一方面，他们的守法经营，赢得了群众信任，也提高了营业收入。

在新的经济形式下，如何搞好非公有制企业党建工作，我谈几点看法：

一、认清形势、提高认识，是搞好企业党建工作的前提

多年来，开发区十分重视搞好企业中的党建工作。随着区域建设规模的不断扩大，特别是党的十五大对非公有制经济地位的进一步明确和去年江泽民总书记在江苏、浙江、上海考察工作时发表的重要讲话中，全面阐述了企业党的建设问题，使我们从党的事业发展和巩固执政党地位的战略高度，进一步坚定了搞好新经济组织党建工作的自觉性。

1、搞好非公有制企业党建工作，是党引导新经济组织健康发展的需要。党的十五大对非公有制经济在我国社会主义经济中的地位和作用作了明确定位，这极大地促进非公有制经济的进一步发展。随着对非公有制经济定位的明确，非公有制经济的影响会越来越大。党如何有效地引导非公有制经济健康发展，也就显得越来越重要。非公有制经济虽然在繁荣市场、增加就业、促进国民经济发展等方面具有积极作用，但是如果不加以正确引导，也会对以公有制为基础的社会主义经济制度、社会主义基本价值观念以及执政党的领导地位，产生一定的负面影响。必须进一步加强党对企业的领导，引导非公有制经济为社会主义现代化建设服务，使公有制经济与非公有制经济共同健康发展，不断完善社会主义初级阶段的基本经济制度。

2、搞好非公有制企业党建工作，是加强党同非公有制企业广大员工群众的联系，巩固党的执政基础的需要。随着企业的大量出现和迅猛发展，在其中就业的人数也越来越多，这些员工群众也是执政党的重要社会基础。在这些经济组织中开展党的工作，维护员工的合法权益，教育员工正确认识党发展非公有制经济的政策，对于加强党与非公有制企业员工群众的联系，巩固党的执政基础，具有十分重要的意义。如果不积极主动地加强这一领域的党建工作，党执政的社会基础就会受到消弱。

3、搞好非公有企业党建工作，是加强党同非公有制企业经营者之间的联系，使之为社会主义服务的重要保证。我们正面临着非公有制经济大发展的时期，非公有制企业经营者队伍在不断地扩大。做好团结、教育和引导这些企业经营者的工作，把他们团结在党组织的周围，使他们理解和支持在企业中建立党组织，拥护党的各项政策，依法经营企业，关心和保障员工合法权益，为国家和社会作贡献，这是摆在执政党面前十分重要而又紧迫的任务。这项工作做好了，可以在党和非公有企业主之间架起一座联系的桥梁。这项工作做好了，也有利于非公有制企业树立正确的生产经营思想理念，形成良好的企业文化，克服其自身种种弱点和不足。

二、积极探索，不断创新，是搞好非公有制企业党建工作的重要原则。非公有制企业党组织在企业中通常没有制度化的建制，在企业中处于相对边缘的位置，一般不再参与企业的经营决策；党员分散并且流动频繁，使得建立固定的基层党组织十分困难；有的外商和私营企业主对党还相对存有戒心，使得一些党员在外企中不敢公开自己的党员身份，使我们开展党建工作难以找到切入点。因此，在非公有制企业中开展党建工作，不能照搬国有企业那一套思路和做法，本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络必须实现观念上的转变，在实践中大胆探索。只有解放思想，开拓进取，才能使事业常新，充满活力。我们认为，非公有制企业是按照党的政策和国家法律建立的，促进企业进一步搞好经营管理，保证企业健康发展，是党组织的首要任务，做好这些工作本身就体现了党对非公有制经济的领导。从经济角度讲，党建也是投资环境，一个地方一个企业党建工作好坏，往往关系到这里的投资环境是否良好，企业是否能够健康发展，无论外商还是民营企业主，在增强企业效益，促进企业发展这一点上，与我们党建工作的目标是一致的，在这方面，可以找到结合点。因此，我们应消除思想顾虑，理直气壮地在企业中开展党的工作。同时，根据新经济组织的特点，各级党组织必须树立法制观念，学会在法制的轨道上开展党的工作，通过合法的渠道来体现和贯彻党的意图的方法。在具体工作中，要遵循“以经济建设为中心”的指导思想，把为企业服务，搞好生产经营，提高经济效益，作为党组织开展工作的主要内容，把企业两个文明建设的实际效果作为检验党建工作成效的标准，突出强调“服务”和“保证”作用。“服务”，即从实际出发，围绕企业经营活动开展党建和思想政治工作，为企业健康发展服务；“保证”就是围绕促进企业生产，提高经济效益，教育员工热爱企业，为企业多作贡献，保证生产经营任务的完成。随着开发区非公有制经济的发展，企业劳动关系日趋多元化、复杂化，员工队伍结构多样化，造成因执行劳动标准、劳动报酬、工时、社会保险的劳资纠纷时有发生，处理不好就会影响开发区的社会稳定和投资环境，影响开发区未来的发展。为此，我们应确立企业党支部与工会组织配合开展工作的思路。根据外商比较习惯于按国际惯例办事，尊重工会的特点，我们充分发挥工会组织在非公有制企业中开展工作所具有的独特的优势和便利条件，将党的一部分任务分解到工会工作中去，以工会的名义去解决党组织有时不好解决的问题，取得了良好的效果和有益的经验。与工会组织结合的工作方法，既充分发挥了工会等部门的作用，形成了整体合力，又能体现党的先进性，更好地代表广大职工的利益。

三、健全体制，提高素质，是搞好非公有制企业党建工作的关键

我们从过去的实践中得出一条非常重要的经验，就是在非公有制企业中搞好党建工作，关键要有一个科学合理、适应新区特点的党建工作的领导体制和工作机制，打造一支素质高、特别能战斗的党建工作干部队伍。建立科学、合理、可行的党建工作的体制和机制是开展新经济组织党建工作的重要条件。1992年我们专门成立了企业党委，具体负责非公有制企业的党建工作。随着外商投资企业和个体私营企业的迅速发展，企业党建工作的任务越来越重，针对这一情况，去年我们又成立了工商联合会党委。同时对企业党建工作管理体系进行理顺，按照归口管理的原则，划分为四大块：党委建制的企业党组织，由工委直接管理；总支、支部建制的三资、内联企业党组织，继续由企业党委管理；私营企业和各大商贸市场党总支、支部，由工商业联合会党委管理；社区内的个体工商户党员由社区管理处党组织进行属地管理。至此，全区所有企业的党员和党组织全部纳入管理网络，做到了不漏管、不重管。实践证明，这一体制是行之有效的。有了这样一个体制和机制，就为开展企业党的各项工作提供了重要的组织保障。造就一支高素质的党务干部队伍是搞好新经济组织中党建工作的关键。企业的特殊性要求有一支素质高、适应能力强(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)、具有开拓创新精神，在各方面能够起先锋模范作用的干部队伍，只有如此，才能带领党员开创工作的新局面。从今后我国新经济发展的趋势上看，我们在这些经济组织中能不能有这样一支特别能战斗的工作队伍，在一定意义上决定着党对新经济组织领导的实现程度和执政地位的巩固。从这一战略高度出发，始终十分注重对这支队伍的培养。

非公有制企业党建工作的实践证明，只要我们认识到位、党建工作体制和机制到位、党务工作者队伍的素质和能力到位，不论将来面临什么样的新情况和新问题，我们都一定能把党建工作搞得更加有声有色、成绩卓著，不断上水平，我们开发区非公有制企业党的建设就一定能够在新的挑战中获得新的发展。