第一篇:牛镇镇认真开展计划生育奖扶对象核查工作
牛镇镇认真开展计划生育家庭奖扶对象核查工作3月22日上午,我陪同县计生委汪科长一行到南阳村、严姜村开展计划生育家庭奖扶对象的核查工作,牛镇镇认真开展计划生育奖扶对象核查工作。计划生育家庭奖扶对象就是符合独生子女(双女)死亡或伤、病残后未再生育或收养子女家庭的夫妻,根据其家庭的生活状况,发放一定数额的扶助奖金。在实施奖扶工作中严格把关,严格资格审查;做到查准户口性质、查准年龄、查准婚姻史、查准生育史、查准抱养史、查准是否有违法生育史;县计生委和乡镇、村干部深入对象户所居住村,访问本人,访问5-6户邻居,看计划生育家庭奖扶对象名单是否公示、看群众评议是否真实、看程序是否完善、看审核是否规范,工作计划《牛镇镇认真开展计划生育奖扶对象核查工作》。如此扎实的工作作风和实事求是的工作态度深得广大干群一致好评。访问奖扶对象和知情人员(1)访问奖扶对象和知情人员(2)访问奖扶对象和知情人员(3)访问奖扶对象和知情人员(4)访问奖扶对象和知情人员(5)计划生育家庭奖扶对象公示
第二篇:关于开展低保对象核查工作的情况汇报
关于开展低保对象核查工作的情况汇报
低保工作事关社会和谐稳定大局,是构筑社会保障体系的“最后一道安全网”。如何把低保政策落到实处,把有限的“三农”资金切实用在刀刃上,民政局党组高度重视,把城乡低保工作作为社会救助体系建设的重中之重来抓。建立健全工作制度,严把关口,规范运作,精心打造“阳光低保”,为实现动态管理下的应保尽保作出了不懈的努力。今年,根据上级有关文件和会议精神,开展了为期两个月的低保对象全面核查工作,取得了良好的效果:提高了群众对低保政策的知晓率和村(居)委干部执行低保政策的准确率,进一步规范了低保工作规程,提高了低保工作的透明度,在群众的积极参与和监督下,全市共取消已不符合条件的低保对象1835户(其中低保户主死亡462人,村干部亲属63户,离任村干部46户,孤儿成人5户,企业退休人员128户,生活好转脱贫1131户),取消率7%。将符合条件的1340户及时纳入低保。社会反应良好,群众比较满意。现将核查工作情况汇报如下:
一、主要做法
(一)领导重视,精心组织。民政局主要领导非常重视低保核查工作,亲自参与核查方案的研究和部署。一是召开3场专题会议(全市民政工作会议,局机关会议,民政办主任会议)。亲自动员部署,为全市上下步调一致、同心协力做好核查打下了坚实的思想基础。二是成立低保核查工作领导小组,主要领导任组长,副职领导任副组长,全体正股长为成员,实行分片包干负责,为核查工作提供了强大的人员力量。三是制订了低保核查工作方案,明确了核查的工作方法、工作任务、工作时限和工作内容。同时,市政府成立督查组(由市府办、纪委、财政、民政等部门成员组成),对全市低保核查工作进行督查,保证了低保核查工作高质量、高效率完成。
(二)广泛宣传,全面自查。根据工作方案的要求,各镇(街道)、市直单位将低保核查工作列入重要的议事日程,召开各类型会议,传达低保核查的要求,并在一个月内(4月份)完成辖区范围内的所有低保对象自查。一是组织人员力量,分组进户调查,要求进户调查率达到100%;同时填写下发的《低保对象调查登记表》,将所有低保对象的现有情况尤其是家庭收入情况如实填写,并附上调查人的签名确认及户主的签名确认。二是村(居)委、基层单位将现有低保对象全部进行上墙公示,公示期为7天,对有异议的对象再一次进户核实。三是召开集体会议(村民或村民代表会议),对进户调查的情况进行认真审核,根据低保政策确定退出低保对象的人选。四是对拟取消户做好细致的政策宣传工作,说明退出的理由;同时对符合条件的对象及时按程序纳入低保。五是对重新审核后符合低保条件的所存有对象进行分类建册登记。具体分为三类:孤寡户、病残户、有劳动能力户。登记表由户主签名,进户调查人签名。民政办主任,分管民政的领导签名并加盖村、镇公章确认后,如期送市民政局备案。
(三)加强督查,工作到位。为了确保低保核查不走过场,由市政府组成的8个督查组利用一个月(5月份)的时间分赴20个镇(街道)、17个市直单位,开展督查。督查工作组随机抽取3-5个村(或基层单位)进行复核。复核的方法:一是召开各类型座谈会,听取该村对本次核查工作情况,及本村低保工作情况的汇报;二是走访群众,了解对该村低保对象准确率的反馈及有无违规拿低保、办低保以及村干部私拿低保款等行为情况;三是到低保户家中实地调查,了解低保款发放情况,了解低保户对低保工作的意见。督查组到镇(街道)、市直单位的督查率达到100%。随机到村督查率20%,抽取村到户督查率50%,取得了实实在在的效果。
(四)强化监督,保证质量。本次低保核查工作得到了市纪委驻民政局派驻组的全程参与。同时,在各村公示栏上也公布了市、镇、村举报电话,可以说是一次全程阳光操作的过程,在村级基层涉及面也比较广泛,取得了广大群众的积极参与。如大坪镇鸽池村,通过召开村民代表会议评议低保户,这样的形式准确率高,群众满意,使原来的问题村转化为平安村,取得了非常明显的社会效益。
二、存在问题
(一)低保的核查还存在空白村,原因是村干部怕得失人情,不敢大刀阔斧地开展工作,畏难,怕得罪人。
(二)低保政策宣传有待广泛深入,群众对低保政策领会不够,村干部也不能把好低保准入关。
(三)村委一级在动态管理工作上,不够大胆仔细,造成未能及时取消应该退出的低保对象。
(四)各镇(街道)民政办干部人手不足,入户调查面不够广泛。
三、今后工作计划
根据目前低保工作中存在的问题,今后主要做好如下工作:
(一)扩宽核查到村工作面。民政局将对未开展自查的空白村重点进行跟踪督查,确保100%的村通过核查。
(二)加大低保政策的宣传。
1、将低保申请、审核、审批等有关文件在民政网站公布。
2、采取群众喜闻乐见、生动活泼、通俗易懂的形式,通过组织媒体宣传、设立固定公示栏等方式,广泛宣传低保政策及其实施成效,提高公众知晓率。
3、加强对镇、村低保工作人员的培训,通过举办理论与业务培训班,为基层培训高素质的业务骨干,不断提高工作人员的业务素质和管理水平。
(三)进一步规范低保管理工作。认真贯彻落实《兴宁市城乡居(村)民最低生活保障实施办法》(兴市府[2006]47号文件)和上级民政部门有关文件精神,严格按文件有关申请、审核、审批的规定,把好低保对象进出关。对符合低保条件的困难群众按程序及时纳入低保范围;对低保户主死亡和家庭生活好转的低保对象及时取消;对不符合低保条件的困难群众做好解释工作。
(四)认真落实监督检查制度。要经常开展低保工作的监督检查,对新纳入的低保对象进行入户抽查。完善谁调查、谁审核、谁签字、谁负责的追究制。建立举报检查制度,对群众举报事件,举报一起,查处一起,对违法违纪行为配合有关部门依法严肃查处,追究相关责任人的责任。
(五)加大低保对象动态管理力度。根据低保对象不同情况,采取分类定期审核办法。对于收入来源比较明确、变化不大、长期贫困的家庭实行一年复审一次;对收入来源不固定,群众产生新的异议的对象进行随时复审;对下岗工人达到法定退休年龄的到社保局核查其是否已领取退休金,实行半年审核一次。根据复查掌握的家庭经济状态变化,及时按程序办理停发、减发或增发低保金手续,及时向社会公示。
第三篇:镇计划生育工作交流材料
xx镇计划生育工作交流材料上一年,我xx镇的计划生育工作在县委、政府的领导和在县计生委的具体指导下,坚决执行《人口与计划生育法》和《云南省计划生育条例》。落实计划生育“三为主”工作方针,抓好经常性工作,结合实际,从广大育龄妇女婚育行为的经常性出发,建立和完善经常性的计划生育工作管理机制,不断提高人口与计划生育宣传工作的质量,增强优质服务的力度,充分发挥基层党、团、妇、计生协会等群众团体组织的作用,提高全镇计生管理工作水平,建立起以村委会为主体、镇计生办为依托的计划生育经常性工作运行机制。已连续4年实现了无多胎乡镇,人口出生率为 ‰;人口自然增长率控制在 以内,计划生育率一直稳定在 ‰以上。取得这样的成绩,是与上级的关心和支持以及全镇计生干部真抓实干和镇党委、政府领导高度重视,一把手亲自抓,分管领导具体抓是分不开的。过去一年,我镇计划生育主要抓了以下5个方面的工作。
一、抓好宣传,解决“脑子”问题1、学习宣传人口理论,增强大局意识。计划生育工作“三为主”之首是宣传教育为主,俗话说:“声音大,阻力小”,只有理论上的清醒才有行动上的坚定和和自觉。邓小平同志讲“人口多是中国最大的难题”,“实行计划生育可以使中国更快地发展起来”,“我们把计划生育当作一个战略问题……,否则,经济增长的成果就被人口增长吃掉了”。xx同志强调:“人口问题是制约可持续发展的首要问题,是影响社会发展的关键问题”。为了将这些理论转化为干部群众的自觉行动,我镇党校在党员干部中开展人口理论和计划生育知识教育,每半年一期,参学率达到全镇党员人数的95%以上。加强计划生育宣传环境建设,镇、各村委会都有一定数量固定永久的墙上计生标语或公益广告画,各村委会都设有黑板报宣传栏,宣传栏每月一期, 及时公开计划生育的政务内容;加大计生宣传品进村入户力度,切实把计生政策及有关规定等宣传品发放到村、到组、到户、到人。我们利用专栏、标语宣传外,镇里各种会议,逢会必讲计划生育,使镇村小组干部充分认识到计划生育工作的长期性,艰巨性和复杂性,真正树立人口与计划生育发展观,脑子里计划生育工作这根“弦”一刻也没有放松。2、学习宣传法律法规,增强法制意识。我们 xx 镇将《中华人民共和国人口与计划生育法》、《云南省人口与计划生育条例》,xx《计划生育技术服务管理办法》,《社会抚养费的征收管理办法》等法律法规,采取多种形式进行宣传。一是凡有新的法律、法规出现,将宣传挂图张帖上墙,并纳入检查内容;二是举办一期由分管副镇长、计生专干、村干部、村妇女主任参加的 2 — 3 天的计划生育法律法规培训,使广大干部群众认识到人口与计划生育工作有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。促使计生工作者转变思路和方法,正确掌握法律、法规的内容实质,依法行政,自觉把人口与计划生育工作纳入法制的轨道。干部群众的“脑子”问题解决了,计划生育这一号称“天下第一难事”的工作也就由“难”变“易”了。
二、抓队伍建设,解决“班子”问题任何一项工作检验领导是否重视,关键是看有没有人办事,有没有钱办事,有没有手段办事,我们 xx 镇较好地解决了这些问题。
1、镇计生办人员稳定。多年来,镇计生办人员原则不给他们下达非本职工作任务,确保了他们专职专用。
2、村、组计生干部配强配齐。村、组计生干部是计划生育工作网络的网底,是基础。“基础干牢,地动山摇”,以人口出生、死亡统计为例,如果组这一级起报不准,那么,村、镇、县直至xx导致数据不准,决策失误。因此,我们非常重视村计生干部的配备,对不能胜任工作的村计生干部,及时进行调整。我们 xx 镇紧紧依靠县、镇、村这支计生工作队伍,建立起“县指导,镇服务,村自治,组配合,户落实”的人口与计划生育工作网络,确保了人口与计划生育目标的全面完成。
三、抓依法投入,解决“票子”问题
1、计划生育经费专款专用。为防止计生工作脱节断档步入恶性循环,在全镇资金十分困难的情况下挤出经费,保证计划生育工作的正常开展。
2、社会抚养费镇收县管,由于宣传到位,这项项制度已经深入人心,成了自觉行动。
四、抓目标管理,解决“位子”问题
1、目标签订规格高,规模大。每年都在春节后的农村工作会议上总结表彰,安排部署计划生育工作。书记、镇长亲自挂牌颁奖和签订当年的人口与计划生育目标责任书。
2、目标监督措施严,数据准。每个月上报的人口出生率、死亡率、计划生育率、避孕措施及时率等数据能做到账账相符,账实相符。镇领导也经常同计生干部一起走村串户,调查研究,及时问题及时研究解决。
3、目标奖惩力度大,效果好。去年经过出台了关于全镇计划生育激励机制的文件,除按实际得分给予奖惩外,将全镇 9 个村委会进行排位,将计划生育工作开展得好的村优先推荐为其村各种先进的评比。由于目标明确,考核严格,奖惩分明,有为有位,我镇的计生工作实现了良好循环。
五、抓依法查处,解决“章子”问题
1、依法查处计划外怀孕和生育。在计生干部做好孕前服务工作的前提下,镇领导和镇计生干部包村包片,做到腿勤、眼勤、耳勤,并在 9 个村设置举报箱,对有意或无意计划外怀孕的,做到早发现,早补救;对难度大的村,镇领导出面做工作。发现一户,查处一户,查处一户,教育一片。
六、抓综合治理,照“章子”办事多管齐下综合治理流动人口。流动人口的计划生育治理是重点,也是难点,仅靠计划生育部门是不够的。对全镇的流动人口我们就象登记出生人口一样登记。充分调动派出所、工商等的积极性,按照
各自职责清理登记、验证。三是对个别“钉子户”镇领导亲自带队综合执法。人口与计划生育是一项功在当代,利在千秋的经常性事业。党委、政府是否重视,保障措施是否有力是做好这项工作的关键。在今后的工作中应进一步认真贯彻执行党的人口与计划生育方针、政策,解决好“脑子”“班子”“票子”“位子”“章子”问题,为全面完成我镇的人口与计划生育工作目标创造条件。
第四篇:镇计划生育工作安排
镇计划生育工作安排
计划生育工作安排南独乐河镇计生办月重点工作考核办法
为了更好地适应新时期计生工作的需要,大力推进“两个转变”进程,促进基础工作规范化,圆满完成区人口计生委下达的各项任务指标,特制定本办法。
一、入户随访服务考核
1、工作内容
①、建立育龄妇女花名册,每两个月更新一次(更
新指超龄、迁出、迁入、生育新增等)。
②、对育龄妇女,计生专干每月进行入户随访服务,重点讲解计生法律、法规、生殖健康、避孕节育等知识。及时了解育龄群众的需求和家庭情况,对于有特殊困难的群众,要及时向村两委会进行汇报,尽量给予解决。同时,对育龄群众进行孕检服务。对于人户分离人员,要准确掌握其家庭住址、工作单位等情况,每两个月与居住地计划生育管理部门联系一次,进行追踪管理。
③、随访工作完成后,认真填写并按时上报《入户随访服务报告单》。报告单的内容要准确全面。要及时向村两委会汇报入户随访情况,支部书记要在报告单上签字。镇计生办包村干部要对各村入户随访情况进行筛查,检查后要在报告单上签字。每逢双月例会时,各村要将报告单交主任存档备案。
④、要加大对未婚青年的宣传和服务力度,及时掌握信息,确保不出现非婚生育。
2、考核及奖惩办法
①、每两个月为一个考核阶段,满分为100分。每分奖励入户补贴1元。
②、未建花名册不得分,未交报告单不得分。未及时更新,每差1人扣2分。
③、育龄妇女入户率必须达到100,每低一个百分点,扣5分。镇计生办按一定比例(每村10至30户)进行抽查,凡发现虚报一例,当月入户补贴取消。
④、出现政策外怀孕,必须采取有力措施终止妊娠。二个月以内发现并采取补救措施的,不扣入户补贴;三个月才发现并采取补救措施的,扣50分,即扣除50元入户补贴;四个月才发现并采取补救措施的,扣100分,即扣除100元入户补贴;有一例大月份引产的,扣除半年入户补贴。出现一例违法生育的,扣除全年入户补贴。
⑤、发现政策外怀孕,未采取补救措施的,本考核阶段暂不发入户补贴,采取补救措施后予以补发。该考核阶段不够扣的从下一阶段扣除,并依此类推。
⑥、奖励对象为计生专干。
二、基础工作考核
1、工作内容
共分八个部分,分别为:措施保障、规划统计、宣传教育、药具、协会、技术服务、法制、人户分离人员管理。
2、考核及奖惩办法
①、每个月为一个考核阶段,由镇计生办下发月重点工作百分赛考核内容,每分奖励0.5元,每两个月兑现一次。
②、镇计生办根据各村工作完成情况进行打分。
③、奖励对象为计生专干。
南独乐河镇计生办
2005年4月12日
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第五篇:镇计划生育工作管理办法
***镇计划生育工作管理办法
根据《中华人民共务人口与计划生育法》、中共中央《关于加强人口与计划生育稳定低生育水平的决定》、《湖北省人口与计划生育条例》等相关规定,为了进一步加强我镇人口与计划生育工作的管理,推进、规范全镇村民自治工作,增强干部群众民主法制意识和计生国策意识,使之逐步走上制度化、规范化,做到有章可循、有据可依,现结合我镇计生工作的实际情况,特制定***镇计划生育工作管理办法:
一、分管计生领导及计生办工作人员管理
分管计生领导,要按照政策要求,全面、准确掌握全镇计生动态信息,夯实计生基层基础工作,狠抓政策的落实兑现,给党委政府当好助手,当好参谋,尽心尽责的抓好计生日常工作。对在具体工作中,违犯规定,隐瞒实情,没有及时准确给党委政府提供计生方面决策依据,造成全镇计生工作被动及其后果的,视其情节,给予党纪政纪处分,并处罚款300元。
计生办工作人员按照职责分工,各司其责,对在工作中责任心不强,业务不精造成审核、填报具体数据出现错误或工作中出勤不出力,造成工作被动的,影响上级考核得分的,视其责任大小,给予去消评先资格,扣发半年计生津贴。在全市计生考核排名在后三名的,去消计生津贴。
二、驻村领导、驻村单位负责人及村书房、主任的管理
驻村领导、驻村单位负责人及村书记、主任,要把计生工作纳入重点管理范畴,密切关注,并准确掌握本村的计生动态状况,抓好各项计生指标的落实兑现,发现问题要及时处置到位,确属无法消化或棘手的要及时上报镇计生办,对工作中不负责任,推诿扯皮,造成结扎、上环、三查不到位造成计划外生育的,取消驻村领导、单位负责人、村书记、主任评先资格,造成后果的给予党纪政纪处分,处200元罚金。
三、村(场)计生专干管理
村计生专干:一是责任心要强,及时准确的掌握本村计生工作的详细情况,抓好具体工作的落实,工作中要敢干碰硬,不怕得罪人,发现问题要及时处理到位,如果确有困难,要立即报告村两委。二是要、精通业务知识,熟练掌握业务技能,对所操作的台帐,数据要清楚合理规范,不能有错登、漏报、瞒报现象,对工作中人浮于事,隐瞒实情或知情不报,造成严重后果的给予撤职,并扣发半年工资。三是对村计生专干实行季度考核制,考核内容包括:“三查”率、上环率、结扎率、业务知识、工作手册填写、流动人口管理、工作实绩等考核内容。年终执行考核奖惩:全年考核达到95分以上,顺利通过上级考核验收的,计生专干每月奖20元计生津贴,达不到80分的每月扣10元,计生专干的工资和奖惩由计生办考核和掌握,年底统一兑现发放。
四、育龄妇女的管理
所有育龄妇女要必须准时参加“三查”,已完成生育指标的妇女,身体恢复后要立即结扎,须上环的在规定时间内必须上环,对不参加“三查”、上环、结扎的育龄妇女,经村做工作下通知后,五日内仍不到位的,按村规民约,迟到一天交50元管理费,直至采取措施为止。
五、流动人员管理
(一)流入本镇的育龄妇女,要登记造册,纳入所在地计生管理范畴,并交纳300元管理基金,在管理中,不准时参加“三查”,不按规定结扎、上环的立即驱逐出境,管理费不予退还。
(二)婚嫁的姑娘必须一月之内办清迁出手续,二月之内仍未办迁出者,每月收取50元管理费直至迁出为止。
(三)外出务工的育龄妇女,除要及时办证外,还要写下承诺书不管到什么地方,在每次的三查前必须寄回孕检单,如若延误,按村规民约规定每天收取违约金50元累计计算。
六、卫生院负责人及主要医生的管理
结扎对象,扎前必须进行孕情检查,若有孕情,在采取补救措施后,再施结扎手术,因特殊情况不能结扎者,由主检医生出具证明,报政府主管领导批准,由计生办和所在村,采取其它防范措施。
结扎后,经上级有关部门鉴定为假结扎或保胎结扎,并造成计划外生育的,对卫生院主要负责人,主刀医生,给予党纪政纪处分,并处500元罚款。影响恶劣的做侍岗处理。
七、奖惩
对接受省考核合格的村奖800元,十堰500元,丹江300元;
对考核中不合格的村书记、主任、计生副主任各罚200元。