记自强不息的上派镇前进村村民赵良宏

第一篇：记自强不息的上派镇前进村村民赵良宏

记自强不息的上派镇前进村村民赵良宏

肥西县上派镇前进村村民赵良宏，自幼患小儿麻痹症，为三级肢残。年轻时候的他，没有怨天尤人、责怪命运的不公，相反他对未来充满了希望，经过自己的不懈努力，学的一手裁缝的好手艺，服务乡里。因为技术精湛，收费公道，受到了附近相邻的一致称道。

虽然是手艺好，可是在七、八十年代，要养活一家五口人还是要起早摸黑的忙活，白天在地里干农活，晚上回家做衣服。那个时候经常还有水利工程之类的劳务，他和别人一样的出工干活，每年的上缴公粮也一样的不比别人少。虽然日子过的清苦点、紧巴点，一家人到也其乐融融。

为了多挣点钱和照顾家里，他放弃了缝纫手艺，一心扑到地里，载西瓜、种草莓每日每夜的忙活。1997年的一天上午，他挑着一挑黄豆在上派街头不慎被别人扔在地上的凉粉滑到，造成右膝盖粉碎性骨裂。半年后他又坚强的站了起来。他鼓励孩子们要诚实做人，多读书，服务社会。长子拿到了合肥师范学院的本科学士学位，次子为了挣钱补贴家里，中专毕业就自谋职业了。日子一天比一天好起来。

但是不幸再次降临这个命运多舛的家庭，2008年，长子被查出身患鼻咽癌，家里没有积蓄，他又不得不四处举借外债。由于长子当时没有买保险，户口因为上学落在上派镇北张街道，也没能享受到大病补助。看病几万元没有报销一分钱，他全部都自己扛下来。经过几年的辛勤劳作，外债差不多都还完了，家里的地也让承包种植的老板租去了大半，现在他就在家门口的地里种点青菜、黄豆之类的四时蔬菜。家里吃不完他就骑着三轮车在上派的杨桂塘菜市和上派大市场一带销售。因为菜好、人厚道，所以他的菜很好卖。如果你早晨在上派看到那个满头白发骑电动三轮车卖菜的小老头，他就是老赵头——赵良宏，一个不向命运屈服的老人，一个对生活乐观的老人。相信新一届领导班子上台，必将给向老赵头这样的老人带来更多的福祉。

第二篇：淮河岸边的领头雁记临水镇临水村党支部书记赵伟启先进事迹(定稿)

淮 河 岸 边 的 领 头 雁

----记临水镇临水村党支部书记赵伟启赵伟启，男，中共党员，1997年4月参加工作，2007年4月起任临水村支部书记。

热心服务群众，树纯朴村风。作为支部书记，他始终坚持“群众困难就是自己的困难，群众满意就是自己最大的快乐”，急群众所急，想群众所想。尊老爱幼是我们的传统美德，也是临水村创先争优，构建和谐社会的得力措施。该村一名蔡王氏百岁老人，是一个无儿无女的五保户，生活不能自理。他不仅多次登门嘘寒问暖，端茶送饭，并主持研究，从村集体收入每月出资700元请人专门照看老人生活，使她安享晚年。

抓好中心工作，创工作佳绩。殡改工作，坚持落实政策“思想工作第一位”的原则，做好群众思想教育工作，让群众树新风破旧俗。临水村2009年的殡改工作位居全镇第一，受到镇党委政府的表彰。计生工作“村为主”的机制下，他经常深入到育龄妇女家中，宣传计生政策，讲明生男生女一个样，女儿同是继承人的道理。帮助解决存在的问题，使他们消除了后顾之忧。思想通

了，工作就好做了，“天下第一难”的问题也就解决了，因此临水村2009年计生工作荣获全镇第一名。作为支部书记，他勇担重任，积极配合镇党委政府做好临水工业集中区和矿区自来水厂的征地工作。宣讲政策，晓之以情，动之以理；研究方案，全面细致，可操作性强。由于解决好了群众的思想顾虑，并按国家政策标准兑现了补偿，在征地过程中没有发生一起重大事件。

坚持办实事，促群众增收。作为一名共产党员、基层党组织的带班人，他始终坚持群众利益无小事，要为群众办实事办好事。在增加农民收入上，他认真调研，带头示范，积极引导群众做好产业结构调整，大力发展蔬菜等经济作物种植，使全村的人均收入由2008年的3647元增长到2009年的4676元。

作为一名村党支书记，其一言一行都影响党在人民群众中的形象。为此，在日常工作生活中赵伟启同志始终坚持严格要求自己，不该拿的坚决不碰，不该吃的坚决不动，不该说得坚决不讲，不该去的坚决不往，不该思的坚决不想。用自己的实际行动诠释了一名共产党员全心全意为人民服务的宗旨。

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第三篇：组织的好干部村民的贴心人-记黔灵镇茶店村党总支书记李万能

组织的好干部村民的贴心人

——记黔灵镇茶店村党总支书记李万能

黔灵镇茶店村位于贵阳市北郊，区域面积约7平方公里，现有9个村民组，2个居民小区，总人口5361人（1500户），外来流动人口近8000人，现耕地不足100亩。党组织为总支建制，下设4个党支部，现有党员110名，党员在全村各村民组的覆盖率为100%。近年来，在村党总支书记李万能同志的带领下，村两委班子齐心协力、团结协作，使村各项事业繁荣发展，村民生活环境不断改善。多年来，茶店村六大指标综合考评均居全镇前列，村党总支多次被市、区、镇评为先进基层党组织和先进单位，他本人更是多次荣获区、镇先进党务工作者、先进个人称号，且村民们还暗自为他取了另一个称号‚万能书记‛。

带队伍密干群加强学习做表率

‚学习是进步的阶梯‛，这是万能书记经常对村干部说的话，他把学习作为建好班子、带好队伍的重要手段，作为密切党群、干群关系的交流平台，在生活中、工作中时时刻刻发挥党员干部的先锋模范作用，作群众和干部的表率。以身作则带头学。为了更好地履行书记的职责，努力提高自身的政治素质更好地服务党、服务老百姓，万能书记不仅抽空学习上级的方针政策，更深入到村寨学业务，了解村民的心声，时刻牢记深入群众的一线工作方法。同时，每月组织村支‚两委‛成员一次中心学习组学习会，带领村干部定期对上级党委、政府的决策精神，时事政治和政策法规及涉农政策进行学习,促进了村干部之间的交流学习，也提高了党员队伍、财务人员和村务骨干的综合素质。工作大局做表率。‚榜样的力量是无穷的！‛作为村干部，万能书记不仅在学习上做表率，在工作大局面前也充分发挥着表率的作用。近年来，随着城市化进程步伐的加快，北二环、北京东路、北京西路等市政道路均在黔灵镇范围实施建设，面对市政道路建设中的征地、拆迁等问题，他不仅要作好村民思想工作，还必需成为村民的领头人。2010年,在北二环道路建设项目拆迁过程中，村民们一直保持观望态度，不愿意做‚开头兵‛，导致拆迁工作迟迟得不到突破。‚从我家先拆起！‛万能书记主动站了出来。这一举动不仅让市政道路拆迁工作得以顺利启动，还让部分村干部和党员深受启发，纷纷要求先拆自己的房屋，以起到表率作用。同时，万能书记还带起村干部走家入户做村民群众的思想工作，使拆迁工作得以顺利推进。他说：‚干部的行为就是一个标杆，说一千道一万，你是怎么说的，又是怎么做的，群众的眼睛看着你，群众的心里揣摩着你，因为你是村领导，是他们可以信赖的人。‛

解难题办实事排忧解难乐民心

‚想村民所想，急村民所急，就能得到村民的真心拥护‛，这就是万能书记的工作准则。工作中，他总是把这句话贯穿始终，想村民所想，急村民所急。基础设施解民困。登高坡村民组村民水费过高一直是困扰万能书记的一个难题。登高坡村民组因地势高，自来水网供水系统不能直接供应，90年代后期，为解决村民用水难问题，经茶店村与贵阳海天园殡葬管理有限公司协商，将其商业用水，牵引给村民饮用，虽然解决了村民的燃眉之急，但也为村民增加了强大的负担，其水费高达13—17元/吨。对此，村民怨声载道，并多次到村委会找万能书记。万能书记怎会不知村民的难处？但又有什么好方法可以解决这一问题呢？为解决这一难题，他一边与供水公司查看地形，研究方案；一边与区、镇相关领导联系协调资金调度，终于在2010年底落实了施工方案及资金来源，并于2011年初动工实施该村民组二次加压供水问题，顺利解决该组180余户、600余人饮用水费过高问题。近年来，万能书记带领村委会引资、自筹资金200余万元改造硬化村寨道路约10公里，修建排污设施1000余米；投资100余万元，完成了全

村电网‚一户一表‛安装工作，并在条件成熟的村民组，按照400元/户补助标准协助部分村民完善了自来水网‚一户一表‛安装工程。帮扶弱势解民忧。茶店村村民刘大庆现家庭年收入达10万余元，算是成家立业了。看到今天的这个刘大庆谁都想不到他在五岁时，父亲去世，母亲改嫁出走，就留下兄妹两人与70多岁的奶奶艰难的生活。那时，还是村党总支副书记的李万能就关心着他们的生活，村委会承担了他们的家庭基本生活费用，承担了兄妹两的学费，大学毕业后，刘大庆还被安排在村委会工作。现茶店村每年投入3万余元用于对弱势群体的帮扶和慰问，并建立了定期帮扶机制、困难救助制度和‚一帮一‛制度，对困难家庭等弱势群体进行帮助。

抓就业促和谐环境改善富民心

村党总支的职责就是让村民群众富起来，‚富‛不仅经济上要富，精神上也要‚富‛起来，万能书记深深把握这一点。为村民谋出路。随着城市化进程的加快，自90年代初，大量的拆迁征地使茶店村失地农民逐年增加，失地村民就业问题成了万能书记揪心的难点。村民只会种地，现在没地了，只有另谋出路。在万能书记的带领下，村两委一边聘请专人组织开展非农培训教育，一边与辖区单位联系工作岗位，为创业人员和自谋职业人员提供了平台和帮助,实现村民自主创业就业200余人，解决失地农民就业800余人。万能书记还结合辖区实际，引导村民充分发挥区域优势，发展‚三小‛（即：开办小商铺、兴办小作坊、引进小企业）行业，在解决村民就业的同时，促进村民致富征收，为村的经济社会全面发展夯实了基层基础。据统计，茶店村2011年完成第三产业增加值7501万元，农民人均纯收入达7600元。为茶店树新风。‚计划生育好处多，年轻夫妇记心窝，优生优育是国策，只生一个最适合……‛，一阵锣鼓喧天的响声中，一群身着彩色裙衣的阿姨手持腰鼓，脚踏四方步，口念顺口溜，绕行村寨道路，这是茶店村老年腰鼓队进村入户正在宣传计划生育政策。茶店村老年腰鼓队成立

于2003年，在成立后的8年时间里在万能书记带领腰鼓队寓娱乐于教育，将村委会的精神文明建设寓于城管、计生等各项工作中，在村民群众中营造了良好的氛围，受到了村民的一致好评。讲文明、讲礼教、讲卫生如今已成为茶店村的时尚，2011年，村党总支还结合自身实际，制定评选方案，选出了20户‚五好‛文明家庭。

‚‘万能书记’不是‘万能’的，只要把心交给党和群众，就能做党的好干部，就能当村民的‘万能书记’。‛万能书记谦逊的笑了起来。

第四篇：阳县石桥镇宏道村三组村民小组不服襄阳县人民政府土地所有权行政处理决定案

【案情】

原告：襄阳县石桥镇宏道村第三村民小组（以下简称宏道村三组）。

法定代表人：李贵强，组长。

被告：湖北省襄阳县人民政府（以下简称县政府）

法定代理人：吴永明，县长。

第三人：襄阳县西排子河水库管理处（以下简称西排子河水库）。

法定代表人：李万野，西排子河水库管理处主任。

第三人：襄阳县石桥镇宏道村村民委员会（以下简称宏道村村民委员会）。

法定代表人：李付坤，主任。

西排子河水库原属襄阳县石桥人民公社集体所有。该水库始建于１９５９年１１月，当时水库规模较小。１９６０年扩建成中型水库，扩建后石桥人民公社设立了水库管理处。１９６３年，县政府根据湖北省委批转的湖北省水利厅党组“关于水利管理会议的报告”即鄂发（６３）１１３号文件精神，决定将西排子河水库及其所属财产全部移交襄阳县人民政府水利局管理，水库的性质由集体所有变更为全民所有。１９６５年１１月，湖北省水利厅批准下达了再次扩建西排子河水库的计划，并由襄阳县人民政府具体负责组织实施，次年二月竣工，水库扩建后为大

（二）型。为水库管理、生产、生活、办公等需要，水库扩建竣工后水库管理处请示县长韩文孝，要求增加用地。经韩指定，水库管理处在大坝禁脚地外至“防洪路”以北占用农民集体所有的土地（即本案争议之土地）２１０．２６亩至今。西排子河水库一直没有办理国家建设征用土地的有关手续。

原告宏道村三组对第三人西排子河水库占用的２１０．２６亩土地多年来一直主张其集体所有权利，多次与水库管理处发生纠纷，并曾就此上访中央、省、地（市）、县人民政府及有关部门。被告县政府曾多次派员调查并主持有宏道村村民委员会和西排子河水库双方参加的会议，进行调解，并于１９９３年３月２０日达成书面协议，协议规定：

一、维护现有各自的土地使用现状，以土地６至１０号拐点为争议地段；

二、维护双方正常的生产、生活秩序，都不能以任何借口侵犯他人利益；

三、任何一方若有不服，依上级人民政府裁决为准。“随后，原告宏道村三组认为，西排子河水库占用之争议土地属该村民小组所有，而不属村民委员会所有，因而不履行协议，并多次向有关部门申诉。被告县政府遂于１９９３年４月１０日作出”关于水利局西排子河水库国有土地确权定界的裁决书“，该裁决书认定：”鉴于１９８８年土地资源调查时，西排子河水库与宏道村土地权属界线单方有争议。经调查，县水利局西排子河水库始建于１９５９年，１９６５年进行扩建。之后，经当时县政府县长韩文孝指定，将'防洪路'以北到坝脚的土地归西排子河水库管理使用，延续至今。根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）、国家土地管理局《关于确定土地权属问题的若干意见》（以下简称《意见》）、《湖北省处理土地权属争议暂行办法》）以下简称《办法》）等规定，裁决按土地资源调查６至１０号拐点为界以北土地所有权属国有，土地使用权属于西排子河水库。“ 原告宏道村三组对被告县政府的裁决不服，向湖北省襄樊市中级人民法院提起行政诉讼。原告诉称：”１９５９年新建西排子河水库，占用了原告的大片土地，１９６５年又进行扩建，再次占用了原告的大片耕地。水库建成后，划定了安全保护区，在保护区外东西两段间有一块原属原告所有的土地，约３００亩，被西排子河水库占用，建水库办公楼、养鱼池。原告对这块耕地的权属曾多次申请被告依法确认，被告一直不予理会，不得已，原告不断上访中央、省、市三级政府，请求解决，直到１９９３年４月，被告才作出没有法律依据的裁决。“"请求撤销被告的行政裁决书，判令被告对原告与西排子河水库争执的土地权属重新作出裁决。”被告县政府答辩称“本府裁决书所作出的关于水利局西排子河水库国有土地确权定界的裁决，证据确凿，适用法律、法规正确，并符合法定程序，请求依法判决维持，驳回原告的无理诉讼请求，保障国家法律的正确实施，维护本府依法行使行政职权。”第三人西排子河水库答辩同意被告的意见。第三人石桥镇宏道村村民委员会未予答辩。

【审判】

诉讼中，被告襄阳县政府就原告的诉讼主体资格问题向法庭提出异议，被告襄阳县政府认为，裁决并没有直接指向宏道村三组，即原告，且村民小组不享有对集体所有的土地的所有权，本案的原告应是宏道村村民委员会，宏道村三组不具有行政诉讼原告的主体资格。法庭审查认为，根据我国《土地管理法》第八条第二款的规定：“村农民集体所有的土地已经分别属于村内两个以上农业集体经济组织所有的，可以属于各该农业集体经济组织的农民集体所有。”国家土地管理局对该条款的明确解释为：“根据上述规定，在生产队解体为村民小组后，原生产队所有的土地，可以属于该村民小组相应的农业集体经济组织的农民集体所有……。”这就是说，我国目前集体所有的土地的组织形式有两种，既可以是村民委员会集体所有，也可以是村民小组集体所有。再从本案被告裁决的法律后果看，直接影响到原告的权利义务，也就是裁决之争议的土地，原告认为应属原告所有。根据行政诉讼法第二条的规定，该村民小组认为被告的裁决侵犯其合法权益，有权向人民法院提起行政诉讼。

襄樊市中级人民法院审理认为，原告宏道村三组同第三人西排子河水库争议之土地原属集体所有，且属村民小组（或生产小队）所有。１９６５年水库扩建后，虽经当时的县长口头批准第三人西排子河水库使用，但至今没有办理有关征用土地的手续。被告所作的土地权属裁决，事实不清，主要证据不足，且适用法律、法规错误，原告的诉讼请求应予支持，被告应参照国家土地管理局《意见》第八条第三款的规定即：“由县级以上地方人民政府根据具体情况，或按当时规定补办征地手续，或退还农民集体。”故此，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项１、２目之规定，判决撤销被告襄阳县人民政府１９９３年４月１０日作出的《关于水利局西排子河水库国有土地确权定界的裁决书》，并判决被告在接到本判决书生效后３０日内重新作出处理。宣判后，被告襄阳县人民政府没有提出上诉。

【评析】

本案中，第三人西排子河水库１９６６年占用原告宏道村第三村民小组集体所有的土地，一直未办理国家建设征用土地的有关手续，事实是清楚的。处理好本案的关键在于正确适用有关确定土地权属问题的法律、法规。国家土地管理局的《意见》和湖北省人民政府发布的《暂行办法》，是贯彻土地管理法、解决土地权属问题的规章，应予参照。其中《意见》第八条对处理本案有直接的指导作用，该条第一款明确规定：“凡１９６２年９月《农村人民公社工作条例修正草案》（以下称《六十条》）公布以前，全民所有制单位、城市集体所有制单位和集体所有制的华侨农场使用的原农民集体所有的土地（含合作化之前的个人土地），１９６２年９月《六十条》公布后迄今没有退给农民的，属于国家所有。”第二款规定：“凡１９６２年９月《六十条》公布时起至１９８２年５月《国家建设征用土地条例》公布时止，全民所有制单位，城市集体所有制单位使用的原农民集体所有的土地，有下列情形之一的，属于国家所有：１、签订过土地转让等有关协议的；２、经县级以上人民政府批准使用的；３、进行过一定补偿或安置劳动力的；４、接受农民集体馈赠的；５、由农民集体所有制企事业单位转为全民所有制的。”第三款规定：“凡属上述情况以外使用的农民集体土地，由县级以上地方人民政府根据具体情况，或按当时规定补办征地手续，或退还农民集体。”根据该规定，结合本案的实际，进一步说明以下几点：

１．《意见》第八条第一款的规定可否适用于本案。该款的规定是，凡１９６２年９月《六十条》公布以前，全民所有制单位，使用的原农民集体所有的土地，１９６２年９月《六十条》公布后迄今没有退给农民的，属于国家所有。而本案争诉之土地，是在１９６５年占用的，此前属集体所有，显然不属于上述规定的情况，因而不能适用该规定将争议土地确认为国有。

２．《意见》第八条第二款第５目的规定可否适用于本案。该目规定，凡在１９６２年９月《六十条》公布时起至１９８２年５月《国家建设征用土地条例》公布时止，全民所有制单位使用的农民集体所有的土地，由农民集体所有制企事业单位转为全民所有制的，属于国家所有。而本案中的西排子河水库由集体转为全民在１９６３年，虽在上述规定的期间内转变的，但本案争议之土地被西排子河水库占用是在转为全民之后的１９６５年，因而，也不能适用本规定将争议之土地确认为国有。

３．《意见》第八条第二款第１目和《办法》第四条第（三）项之规定，可否适用于本案。两者规定的基本精神是，当事人之间签定的土地转让协议书可作为确定土地权属的依据。本案的被告曾召集第三人宏道村村民委员会和西排子河水库双方签订过一份协议书，但没有把原告宏道村三组作为一方当事人，又没有真正就争议之土地的权属问题达成协议（如前所述协议内容），只是强调要维持现状。协议对本案的原告没有效力。

４．《意见》第八条第二款第２目规定，凡１９６２年９月《六十条》公布时起至１９８２年５月《国家建设征用土地条例》公布时止，全民所有制单位使用的农民集体所有的土地，经县级以上人民政府批准使用的，属于国家所有。本案被告认定西排子河水库占用的土地是经过当时的县长批准的，但既无县政府的批文，又无征用该土地的会议纪要，被告只是以事后取得的证人证言来证明是县长指定的。法庭认为不能作为认定本案事实的证据。即使县长指定确实存在，法庭认为，县长的行为是不完整的政府行为，虽然县长可以代表政府作出决定，但必须具备实质要件和程序要件，否则就不具备法律效力。

此外，本案争议土地也不存在《意见》第八条第二款第３目、第４目规定的情况。

根据上述分析认定，襄樊市中级人民法院认为对本案的第三人西排子河水库所占用的原告的２１０．２６亩土地，应依据《意见》第八条第三款的规定，由县级以上地方人民政府根据具体情况，或按当时的规定补办征用手续，或退还给农民集体。故判决撤销襄阳县政府的行政裁决书，由被告重新作出处理。

第五篇：良庆区党委常委、政法委书记赵永坤一行到良庆镇新团村慰问村屯保洁员

良庆区党委常委、政法委书记赵永坤一行到良庆镇新团村慰问村屯保洁员

8月2日上午，良庆区党委常委、政法委书记赵永坤带领城区5个结对帮扶单位，前往良庆镇新团村慰问村屯保洁员。

赵永坤一行到村后顾不上休息，冒着炎炎烈日与保洁员们一起展开清洁工作。活动结束后，赵永坤与保洁员们一起座谈交流，关心他们需要解决的困难，嘱咐他们要注意安全、注意防暑。交流中赵书记强调了村级保洁员在“美丽良庆·清洁乡村”活动中的重要性，同时勉励保洁员为推动清洁乡村工作再接再厉。临行前，赵永坤书记与保洁员一一握手，将慰问品和慰问金送到每一位保洁员的手中。保洁员们纷纷表示将继续发扬不怕脏、不怕苦、不怕累的精神，坚守岗位，为美丽新团尽心尽力，贡献自己的一份力量。

据悉，良庆镇新团村现有保洁人员10名，作为“村屯的美容师”，每天都能看到他们忙碌的身影。