2012年就业再就业工作总结[五篇范例]

第一篇：2012年就业再就业工作总结

2012年*区就业再就业

工 作 总 结

就业再就业工作是管理区主要行政业务之一，事关*地区的经济发展和社会稳定，构建和谐社区，也离不开就业再就业工作的有力促动。基于此，*区对就业再就业工作高度重视，始终坚持以三个代表”重要思想为指导，牢记“全心全意为人民服务”的宗旨，视做好就业再就业工作就是贯彻科学发展观的实际举措。依据《2012年社区就业再就业工作考核实施细则》和相关文件要求，我社区根据自身实际情况，有的放矢，务实工作，圆满完成年初既定工作任务，现将具体情况总结如下：

一、社区基本情况

*区现有居民3266户，6930人，其中劳动力资源2734人，占总人口的39%。

二、建立机构，明确任务，分工负责

为了切实把就业再就业工作做好，我们成立了以社区书记为组长的就业再就业领导小组，明确了社区主任亲自抓，负责全面工作，分管主任具体抓，负责日常工作，其他人积极配合的责任机制，真正把这项工作纳入重要工作日程，突出了就业再就业工作的重要性。

三、具体工作措施

1、结合实际，开展多渠道培训。如符合产业、行业需

要和发展的技能培训；按照企业用工要求，与用工单位举行订单培训等多种形式的培训。按照这种思路，今年在*市再就业培训中心举行了服装裁剪、土建等内容的培训，深受广大学员的欢迎，学员经培训后均顺利就业，实现“一手抓培训，一手抓就业，”就业与培训两促进的良好局面。

2、充分利用社区手工纺织就业基地，对一些因特殊情况不能外出打工的人员，特别是残疾人员，进行手工艺品编织培训，让这些人足不出户就可以赚钱，独立养活自己，满足了他们自尊、自立、自强的心理需求。

3、对有创业意愿的人员，社区更是积极帮助。针对这部分人有技术、有创业资金，缺乏项目的实际情况，社区积极联系有关部门和专家对他们进行项目前景预测和自主创业指导，成就他们自己开店当老板的美好愿望。*、*、*三人就是这方面的典型，经过社区工作人员积极的帮助协调，分别开办了物资经销处、屠宰场、工矿配件经销处，不但自身实现了发家致富，还安置了其他下岗失业人员实现再就业。

4、充分利用社区劳务中介所的作用，注重培养劳务经纪人才，发挥经纪人的媒介作用，实现更多人的集体就业。今年，在管理区劳务工作组领导下，社区工作人员和劳务经济人共同努力，200多人被成功推荐省内外大公司工作，其中100人到深圳*厂工作，60人到北京*公司就业，50人在北京*厂上班。

以上是一年来所做工作的简要总结。尽管就业工作很忙、很苦、很累，但是当我们看到经过自己的努力实现了下岗失业人员的再就业愿望时，付出的辛苦和汗水值得。当然，工作取得一定成绩的同时，也看到了欠缺与不足，期望在明年的工作中，取长补短，再创佳绩。

第二篇：就业和再就业工作总结

社区就业和再就业工作总结

xxxx年社区劳动保障服务站按照城东街道和街道劳动服务所的工作部署和要求，以创建充分就业社区为目标，认真落实就业和再就业工作目标责任，结合社区实际情况，强化管理，求实、有序、尽职尽责的完成了各项工作。现将一年来的工作总结如下：

一、强化理论学习，做好社保宣传工作

通过劳动局、街道组织的各种劳动保障培训班学习，加强了自身文化、理论、业务水平，掌握现行的劳动和社会保障政策，为居民讲解做到了准确、易懂。同时利用社区宣传栏、网站，开展社保就业和政策法规宣传，使上级政府有关的社会保障和就业等政策深入人心。今年社区共为 215名社区下岗失业人员办理了社会保险补贴，其中新增办理补贴人员40人。

二、强化宣传，营造良好的再就业工作氛围。

目前，我社区共有失业人员682名，今年初开始我社区着手对社区所有失业人员进行跟踪服务，从切实做好下岗失业人员的政治思想工作入手，加大宣传教育力度，使下岗失业人员充分了解和拥护党和国家的方针政策，充分利用社区宣传栏、宣传单、现场咨询等灵活多样的形式对《再就业优惠证》申领发放程序、关于下岗失业人员从事个体经营的有关政策、对下岗失业人员从事个体经营减免的审核程序、下岗失业人员小额担保贷款相关政策、城镇居民医疗保险、社会保障卡等市民关心的热点问题，进行了宣传，使广大群众比较全面深入地了解相关的劳动就业政策法规。通过再就业典型现身说法，帮助下岗失业人员树立正确的择业观，引导他们转变观念，适应市场，自主创业，营造出良好的再就业工作氛围。截至目前，已发放政策法规发宣传单 1000 多份，现场咨询 3 场400多人次，今年共有 80名下岗失业人员再次走上新的工作岗位。

三、拓宽渠道，发挥职业介绍服务功能，确保再就业工作落到实处。

1、建立健全各类台帐。服务站加强对社区下岗失业人员的管理，对社区下岗失业人员进行调查摸底，及时掌握失业人员的动态情况，详细登记其基本情况，更好地掌握他们的家庭生活、经济来源、求职意向、专业特长等，并建立台帐，做到“五清”。

2、建立劳动力人才库。为及时掌握社区有专业特长的下岗失业人员的情况，将辖区内有技术特长的下岗失业人员登记造册建立人才库，为解决下岗失业人员再就业和企业用工创造了条件。

3、开拓再就业岗位。劳动保障工作的重要任务就是促进下岗失业人员再就业。为此，我们争取多渠道、多层次开发就业岗位。一是重点扶持“4050”人员和特困人员。如小区治安、卫生、消防、绿化及公共职务岗位。二是收集就业信息，利用区域资源拓宽就业渠道。首先，及时掌握辖区内用人单位的空岗信息，开发空岗181个，主要为一些就业困难便于就近工作的求职者提供岗位，积极引导、鼓励辖区企业充分吸纳下岗失业人员就业。三是积极与一些企业取得联系，一方面可安置我社区的下岗失业人员，另一方面也为企业的用人提供服务。本以来共推荐和介绍121人到辖区单位再就业。

4、落实各项优惠政策。一是认真协助劳动局做好《再就业优惠证》申领登记工作，促进了就业和再就业。二是实施再就业援助。社区建立了困难群体个人档案资料，开展上门服务，为下岗失业人员送政策、送岗位、送温暖，帮助解决实际困难，为下岗职工提供再就业咨询。三是积极引导下岗失业人员自谋职业，参加免费的职业技能培训。今年，工作站共组织了一百余名失业人员参加了创业、营业员、物业管理、中式烹调、家政等技能培训。职业培训使一批下岗失业人员走上了自谋职业之路。今年7月

我社区失业人员王莉通过通过创业培训后，在港闸区成功创业，创办了南通万德百货用品超市，圆了自己的老板梦，并且在社区指导下，在9月成功申请到小额担保贷款。

针对我社区的具体情况，我们开展了一系列的工作，经过一年的努力，取得了一定的成果，明年我社区将继续发挥社区劳动保障平台的就业再就业服务方面的基础作用，大力实施再就业援助，本着为群众解忧、真情服务的工作理念，扎实开展工作，提升社区劳动保障服务水平，为社区的和谐与稳定做出自己的贡献。

第三篇：就业再就业工作总结

一、全面完成各项就业再就业目标任务

（一）从改革、发展、稳定的大局出发，扎扎实实推进就业再就业工作。

今年以来城镇新增就业5610人，完成市下达任务的118%；下岗失业人员再就业2500人，完成市下达任务的113.6%，其中“4050”人员再就业377人，完成市下达任务的125%，登记失业率为3.17%。均超额完成了市政府下达我县的各项任务。在就业再就业工作中，我们主要做到以下几个方面：

1、认真学xxx省、市、县有关新的再就业优惠政策。

按照市局统一部署，我们制定了我县就业再就业政策落实工作意见，根据我县的实际情况不断开拓进取，更新思想观念，改进工作作风，更好地为政府服务，为弱势群体服务，为全县人民服务。

2、认真做好平台建设和创建充分就业社区活动。

根据省市要求和考核目标，我县16个镇和经济开发区均成立了劳动保障所，城区15个社区成立了劳动保障站。我们积极争取政府支持，为15个社区劳动保障站分别配备了两名劳动保障协理员，并为各劳动保障所又增配了一名工作人员以充实力量，这些人员工资及社会保险费全部纳入财政预算。同时财政出资为各社区劳动保障站配备了电脑、打印机、传真机等办公设施，真正做到了机构、人员、场地、制度、经费、工作“六到位”，镇劳动保障事务所和社区劳动保障站不断完善工作职能，切实做到下岗职工有人管、有人问。

3、认真做好政策落实，加大就业扶持和援助力度。

加大小额担保贷款财政贴息力度，扩大范围，降低门槛，使再就业优惠政策切实落到实处。切实利用国家优惠政策鼓励企业吸纳下岗失业人员特别是“4050”人员实现再就业，按照企业实际招用持《再就业优惠证》职工人数，县财政给于一定的社保补贴。同时对从事个体经营和灵活就业的“4050”人员给予社保补贴并给予小额贷款贴息。今年以来,共给予“4050”等就业困难人员补贴社会保险费160万元，发放小额贴息贷款近100万元。我县在资金十分困难的情况下，从财政预算中安排就业再就业资金240万元，全部纳入专户。

4、继续援助困难群体就业。

政府加大资金投入，扩大社区岗位开发，援助就业困难人员实现再就业。援助对象重点是“4050”人员、享受城市低保人员、就业确有困难的长期失业人员、夫妻双下岗失业人员、单亲家庭下岗失业人员、特困职工家庭有就业能力和再就业愿望人员、有就业能力和就业愿望的残疾人员、零就业家庭的人员。

（二）保障失业人员基本生活，维护社会稳定。

1、充分发挥失业保险保障生活、促进就业的功能。

今年以来，我们共为2638名失业人员发放了失业救济金403万元，保障了他们的基本生活。同时按照失业人员进入失业保障工作程序，对今年新进入失业保险程序的失业人员计 1030人全部给予免费就业与再就业指导培训，使这部分弱势群体了解当前的就业形势，学习求职技能和相关的劳动法规，提高了就业与维权意识。

2、认真做好失业保险费征缴工作。

在国有、县属集体企业已基本倒闭的情况下，我们积极主动配合地税部门想方设法，采取措施扩大征缴范围；保持重点、克服难点抓好征缴工作；通过发送通知、上门催收提高工作力度；召开调度会，对重点欠缴企业进行调度。截至目前为止，失业保险参保人数达4.2万人，已征收失业保险费428万元，预计全年可征收失业保险费500万元，全面完成市下达我县的失业保险费征收任务，征收额为历年之最。

3、积极宣传失业保险方针、政策。

为了提高失业保险的知名度，增强人们的参保意识，我们以两个条例为依据印制了失业保险宣传材料。通过劳动保障部门相关科室及地税部门征管员广泛发送。同时通过举办失业人员、企业负责人培训班学习有关政策，让参保单位及职工增强了缴费意识，让全社会都了解参加失业保险的重要性和必要性。

4、加强失业保险财务管理，严格执行失业保险会计制度。

会计科目的使用，财务账簿的设置，报表的填制比较规范，做到了客观、真实准确、完整地反映核算期间的会计资料。今年以来，该项工作多次得到了上级业务部门的肯定和好评。

（三）强化措施，推进农村剩余劳动力内转外输。

XX年末全县在外务工人数达35.3万人，净增2.6万人，其中培训后农村劳动力转移15163人，完成任务的108%；新增农村劳动力有组织输出21675人，完成任务的108%。收入达20.5亿元，农民人均劳务输出收入比去年人均增加105元。

1、实施镇镇通工程，推进有组织劳务输出。

我们在去年实施镇镇通工程的基础上，及时对数据库进行更新，确保各项数据的真实性、有效性。

2、加强南北交流，促进区域优势互补。

为贯彻落实省委、省政府南北劳动力交流会议精神，我们紧紧抓住与江阴对口交流与合作，积极营造区域互补，相互促进、共同提高的发展格局，实现了互利双赢。

3、加大宣传力度，鼓励外出人员反乡创业。

近年来，在做好劳务输出工作的同时，我们还把外出农民返乡创业作为招商引资、发展民营经济的一个重要方面来抓，把返乡创业农民与外商投资同等重视，同等对待，同等服务，为他们创业兴业提供及时、周到、高效的服务。现在全县打工返乡创业人员和经济能人利用资金、技术、信息优势，外引内联，创办塑料制品、木材加工、铸造、餐饮服务、纺织等涉及几十类企业600多家，其中投资额在50万元以上的有200多家，既活跃了当地经济，又吸纳了大量农村剩余劳动力就业转移，也加快了我县农民致富奔小康步伐。

4、搞好星级劳动保障所创建工作。

按市劳动保障局要求，在今年全市六个县（市）星级劳动保障所创建工作中，我们从机构建设、场所建设、队伍建设、制度建设等方面入手，认真制定方案，精心组织施工，积极争取资金，做到了领导到位，责任到位，资金到位，实现了镇劳动保障所“市场化”“窗口化”，于今年7月份全面完成星级劳动保障所创建工作，其中三星级标准达标率在50%以上。

5、进一步加强对职业介绍机构的管理。

全县26个职业介绍中介机构，我们从职业介绍资质，职业介绍行为等方面入手，按照《劳动力市场管理规定》等法律法规规定，来保护劳动者和用人单位的合法权益，发展和规范劳动力市场，做到了我县职业中介机构健康有序地发展。经各职业中介机构介绍，全年共向县外输出6979人，有5548人实现了就地转移。

（四）大力开展职业技能培训，提高农村剩余劳动力和下岗失业人员技能水平。

1、强化对培训机构的管理。

今年以来，我们不断加大对培训学校管理力度，扶持培育上规模，规范管理上台阶，并按市场化的需求，实行优胜劣汰。对于培训场地大、师资力量强、设备先进、信誉良好的学校，我们大力扶持；对于教学不规范或就业无保障的学校坚决进行整顿取缔。我们通过在省确立的二十一家培训机构中好中选优，确立了14家“扶贫”定点培训机构和7家“阳光工程”定点培训机构，承担农村劳动力转移培训工作，享受政府补贴。对培训机构制定的相关工种（专业）培训大纲和计划，认真审核把关，规范统一教材，指导培训机构认真实施教学，对培训学校的教师进行专门的业务素质培训。要求培训学校定期上报《农村劳动力培训学员录取、结业、就业花名册》等基础台账，培训学校每期学期结束向局培训科申报实践操作和理论知识考核、鉴定。考核合格者颁发《职业资格证书》和《就业培训结业证书》，确保培训质量。

2、大力推行培训卡制度。

我们在总结去年做法的基础上，新推出了“培训卡”制度，通过以卡换券的形式，确保“培训券”的安全，使农民直接受益。

3、培训补助向品牌培训和技术含量高的工种倾斜。

我们大力发展和扶持车工、焊工、缝纫工等专业，贫困劳动力基本实现了免费培训，一般农户学习数控车工补助600元、普通车工补助500元、焊工补助400元。贫困劳动力学习数控车工补助1200元、普通车工补助800元、焊工补助500元。

4、加大培训券管理使用办法的宣传力度。

除了通过电视、报纸等宣传外，还印制了1万条份宣传材料，张贴到村组，力求做到家喻户晓；对贫困农户专门安排扶贫队员逐户宣传的统计；各培训机构统一制作宣传培训券制度，补贴标准和收费标准的公示牌，目前已为3760名农村劳动力发放培训券12509张，兑付培训券补助资金86.57万元。

截至目前已培训农村剩余劳动力11040人，完成市下达任务的92%。培训下岗失业人员4140人，完成市下达任务的92%。创业培训90人，完成市下达任务的95%。预计到年底可全部完成市下达的任务。

二、存在问题

1、城镇下岗失业人员就业困难依然存在。

下岗失业人员普遍年龄偏大、技能偏低，给他们再就业带来了很大困难，即使已经实现再就业的下岗失业人员，也还存在着就业岗位不稳定，劳动报酬偏低甚至低于我县最低工资标准的现象。

2、失业保险承受能力不强。

由于企业改制，具备享受失业救济条件的人员数量大幅度增长而失业保险缴费人数减少，同时我县失业保险基金节余少，承受能力弱，远不能满足实际发放的需要。同时我县失业保险费发放仍采用十余年的标准，远远低于规定水平，极大地损害了失业人员的利益。

3、县内企业用工荒问题日益凸现。

近年来，由于我县招商引资工作力度的不断加大，县经济开发区内许多企业纷纷投产，用工需求量很大。但从今年以来为南通新福达电子厂（厂址在王集镇）等企业招工情况来看，结果不太令人满意。随着一些新企业不断落户睢宁，用工荒问题还将进一步加大。

三、XX年工作思路

XX年，我们将以落实《就业促进法》为契机，认真总结实施积极就业政策的经验，切实把扩大就业摆在经济社会发展的突出位置，努力开创就业再就业工作新局面。

（一）对城乡新增长劳动力和经济薄弱村贫困劳动力充分培训。

对城乡“两后”新成长劳动力就业前培训基本实现全覆盖，促进普通教育和职业教育的顺畅连接。根据市场需求和培训对象的特点，不断更新培训内容，改进培训方法，有针对性地开展实用、有效的技能培训，全面提高他们的就业能力。同时积极开展创业培训，对有创业能力的生活困难的下岗失业人员开展创业培训及信息咨询，提高其创业能力。

在做好自身培训工作的同时，要大力发挥社会力量办学，鼓励兴办民营职业培训机构，合理配置教育资源，不断扩大培训规模。多渠道、多从次地提供职业技能和创业能力培训。

（二）努力提高失业保障水平。

在继续做好失业保险宣传工作的同时，加强与地税部门的衔接，充分利用现有的征缴手段，包括限期征缴、冻结缴费单位银行帐户等措施，确保重点缴费单位定期缴纳失业保险金。对拒不缴纳失业保险费的单位通过法律程序解决问题，对直接负责人实行罚款措施。

全面推进失业保险扩面工作，对有一定规模、人员相对稳定的企业纳入失业保险覆盖范围，严格按照省市文件，将农村劳动力和城镇劳动力一样纳入失业保障。同时继续为失业人员提供优质服务。积极争取政府支持，将失业金发放标准提高到相对合理水平。

（三）认真做好就业再就业工作，促进城镇社区和失地农民充分就业。

继续做好政策宣传，使每个下岗、失业人员都能了解到国家优惠政策，都能够享受到相关优惠政策。大力开发就业岗位，出台一些针对吸纳下岗失业人员的企业的优惠待遇，鼓励企业大量吸纳下岗职工，缓解失业人员就业压力，减轻政府压力。充分利用社区平台抓好社区充分就业创建工作，利用2—3年时间使创建率达90%以上，大力开发小型加工性企业和各类服务型企业，以大企业带动小企业的模式，来促进失业人员再就业。在鼓励失业人员创业上树立典型，宣传典型；在就业援助上找出亮点，以点带面；调整就业格局，扩大就业范围和再就业渠道，提高就业质量。在工作实践中，要总结和继续运用科学的方法，坚持做到认识到位、政策到位、帮扶到位、服务到位，指导和推动就业再就业工作不断取得新进展。

对失地农民的就业状况进行普查登记，全面摸清底数，有针对性地开展工作，努力使广大失地农民通过社会援助和自谋职业实现安居乐业。

（四）做好农村适龄劳动力充分转移。

大力开展农村有组织劳务输出，推动农村劳动力转移，坚持扩大数量与提高质量并重，异地输出与就地转移并举，进一步贯彻政府推动，多方参与，市场运作，规范管理的工作方针，抓出实效。同时积极鼓励外出民工返乡创业，促进农民收入的快速增长。

（五）加强自身队伍建设，努力提高服务水平。

我们将组织单位干部职工认真学习就业再就业的有关法律法规，不断提高自身的业务能力，同时要增强对本职工作的事业心和责任感，更加积极主动地开展工作，善于探索适合睢宁实际劳动就业工作新思路、新方法，为我县就业再就业工作筑辉煌。

第四篇：就业再就业工作总结

2011年就业再就业上半年工作总结

今年上半年，我局始终以党的十七大精神为指导，按照自治区、地区再就业工作会议精神，把扩大与促进就业作为宏观调控的优先目标，立足当前，着眼长远，统筹兼顾，通过大力开发就业岗位，加大就业资金投入，完善和落实就业扶持政策，加强人力资源能力建设，强化公共就业服务等措施，促进各类失业人员的就业再就业，保持了就业局势稳步推进，为推动全县应对金融危机奠定了的基础。

一、就业再就业工作基本情况

今年通过政策宣传台、组织开展招聘会、洽谈会等形式加大就业再就业政策宣传力度，积极组织开展“春季企业用工招聘会”、“再就业援助月”、“春风行动”等活动，积极拓宽就业再就业领域，加大就业再就业政策性资金的争取和有效使用，不断完善就业服务功能，扩大就业。今年上半年共组织两次企业用工招聘活动，共招录____人，为推动全县应对金融危机发挥了重要作用。截止6月底，全县通过各种途径实现就业再就业人，完成就业计划任务的。其中在一、二、三、产业分别就业人、人、人；稳定就业人数达人，占就业总人数的%。城镇登记失业率控制在3%以内。

二、主要措施

1、全面贯彻落实就业再就业各项优惠政策，扶持就业。1-6月份，通过全面落实就业再就业各项优惠政策，为名

自谋职业、自主创业的下岗失业人员发放小额担保贴息贷款万元。落实劳动保障协管员岗位个通过以上政策的落实，为各类失业人员自谋职业、组织起来就业创造了条件。

2、大力开展职业技能培训工作，促进就业。按照“以培训促就业，以培训促发展”的工作要求，以矿业职业技能培训中心为基础，以提高劳动者就业能力、工作能力和职业转换能力为目标，不断加大职业技能培训宣传力度，开展了各类城镇失业人员和农村劳动力职业技能培训工作，在全县大力推行职业资格证书和就业准入制度，全面推进职业培训工作，我们主要从就业技能实用性和创业培训两个方面着力，加强职业技能培训。以县职业培训中心的投入使用为基础，对我县矿业急需的各类专业进行培训，至目前已有人参加了不同形式的职业培训，培训合格率达到%以上，其中：培训城镇各类人员人，农村劳动力转移培训人，实用汉语言培训人，完成就业计划任务的%，培训工种涉及汽车驾驶、农机修理、电焊工、电工、中式烹调、计算机操作、美容美发、旅游服务、餐厅服务、客房服务、保洁员、商品营业员、实用汉语言、刺绣等14个就业技能和实用技能培训工种就业技能和实用技能培训工种。经鉴定已有人取得了初级职业资格证书。根据培训后的跟踪调查

服务数据显示，培训后的就业再就业率达到___%。另外，我们通过全面掌握企业岗位情况和用工特点，加强与用工单位的联系，与用工单位签订培训合同，开展“订单培训”。使职业介绍、技能培训、就业后的服务融为一体，实现了培训与就业的紧密结合，有力地促进了我县就业和再就业。

三、加强劳动保障维权保护，切实维护劳动者的合法权益，保障稳定就业。

今年，我县劳动监察大队加大对企业进行年审。针对用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况；用人单位与劳动者订立劳动合同的情况；用人单位遵守禁止使用童工规定的情况；用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况；用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况；用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况；用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定的规定的情况；法律、法规规定的其他劳动保障监察事项等进行了检查，进一步加强我县用人单位的监督管理，维护农民工合法权益。我县今年组织开展农民工工资支付情况专项检查活动，检查范围为县各类用人单位，重点是招用农民工较多的建筑施工、餐饮服务、小砖窑、小矿山及其他中小型劳动密集企

业。加强对用人单位执行国家最低工资规定情况的监督检查，严格要求用人单位不得以计件工资为由拒绝执行最低工资制度，不得利用提高劳动定额变相降低工资水平。对不按国家最低工资规定支付农民工工资、延长农民工工作时间不依法支付加班工资的用人单位，要及时依法处理。同时，对不按规定与农民工签订劳动合同的行为也要及时依法处理。维护了富蕴县劳动力市场的正常秩序，保障了劳动者的合法权益。为稳定就业创造了良好的法制环境。

XXXXXXXXXXXXX

201年月日

第五篇：2010就业再就业工作总结

福泉市2010年就业再就业工作总结

今年以来，我市认真贯彻落实州委、州政府工作部署，按照年初确定的就业再就业工作计划安排，以科学发展观为指导，围绕促进社会就业更加充分为目标，切实履行保障和改善民生职能，明确目标责任，狠抓措施落实，就业再就业工作取得显著成效。

一、就业工作取得的主要成绩

2010年，全市促进城镇新增就业任务1550人，完成1938人，完成州政府下达任务数125.03%，其中大学生就业任务300人，完成413人，完成任务的137.67%，下岗失业人员持证再就业任务450人,完成669人,完成任务的148.67%；困难对象就业任务300人，完成554人,完成任务数的184.67%。转移农村劳动力就业任务6000人，完成9469人，完成任务数的157.82%，其中有组织转移农村劳动力任务1000人,完成1542人,完成任务数的154.2%。就业转失业人员14人，比去年减少161人。城镇登记失业率控制在3.72%以下。零就业家庭认定26户，每户均安置1人在公益性岗位上就业，实现了零就业家庭动态清零的目标。办理就业失业登记证563本。创建充分就业镇1个，充分就业社区1个，发放小额担保贷款109万元。超额完成了州政府下达我市的各项工作任务。

二、主要工作措施

（一）加大领导力度，建立健全工作责任制。年初以来，我市把就业再就业工作列入重要议事日程，作为事关全市发展和稳定的大事来抓，制发了推动就业工作的重要文件——《福泉市人民政府办公室关于印发2010年就业再就业工作意见的通知》，有效地促进了我市就业再就业工作。一是建立完善了领导责任制。明确了再就业工作党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，定期研究就业再就业工作，解决工作中存在的矛盾和问题；市政府按期通报了再就业工作情况，不断推动就业再就业工作。2010年4月，市政府专门召开全市再就业工作会议，全面部署了我市的就业再就业工作，并将就业再就业工作纳入全市综合目标考核内容，作为专项工作进行安排和督查。二是建立完善了再就业联席会议制度。市政府坚持定期召开再就业联席会议制度，分析研究就业再就业工作，协调解决工作中存在的突出问题。各再就业联席会议成员单位能够服从大局，恪尽职守，认真研究就业再就业工作，部门之间经常召开协调会，研究职能交叉、工作配合的问题，初步形成了就业再就业工作各方面共同参与，齐抓共管的工作格局。三是建立完善了目标考核机制。市委、市政府将就业再就业工作的各项指标纳入了对各乡镇(办事处)和市级部门单位的目标考核，层层分解和细化到有关单位和责任人员，建立了目标考核和责任追究制度。四是加大工作督查力度，由市政府牵头组织相关部门对就业工作进行督查。7月中旬分管市长带队对各乡镇(办事处)就业工作进行半年督查。初步形成了党政主要领导亲自抓、负总责，部门领导具体抓，一级抓一级，层层抓落 2 实、各方面共同参与、齐抓共管的工作局面。

（二）进一步加大宣传力度，准确及时的提供就业优惠政策和就业信息

通过开辟专栏、印发宣传材料、举办培训班、开展宣传日活动等多种形式，深入开展就业再就业政策宣传活动，重点宣传“一法一条例”。在报纸、电视、网络上宣传就业政策和信息1000余条。加大信息反馈力度，全年反馈信息194篇、撰写典型材料34篇，在福泉日报上刊登20篇，黔南日报上刊登5篇。大力宣传再就业政策、宣传再就业先进典型，让更多的人熟知就业再就业优惠政策，了解掌握可靠的就业信息，引导广大劳动者转变就业观念，营造了全社会支持和帮助就业再就业工作的良好氛围。

(三)强化职能，协调运作，不断完善政策扶持体系 为了更好地贯彻落实全省就业工作会议精神，我市根据国家、省新一轮就业再就业政策，结合我市实际情况，制定了《关于促进就业和再就业的实施意见》，对享受再就业扶持政策对象范围、税费减免、小额贷款、再就业资金管理、再就业援助、社保补贴等都做出了明确规定，各项再就业优惠政策得到进一步落实。一是《贵州省就业失业登记证》发放工作取得显著成效。《贵州省就业失业登记证》是失业人员享受就业再就业优惠政策的重要凭证，是落实就业再就业政策的基础和前提条件。在劳动就业工作开展中，我们把《贵州省就业失业登记证》发放工作摆在首要位置，严格把关、快速发放。二是政府各部门在工作中，紧紧抓住政策扶持这个杠杆，充分发挥政策支撑作用，积极为失业人员再就业创 造宽松环境，不截留、不梗阻，最大限度地提供优惠。到目前为止，全市共开发公益性岗位554个，其中劳动保障协管员84人，协理员26人，其它公益性岗位444人。发放就业小额担保贷款109万16人，使用再就业资金734万元，其中：岗位补贴409万元，社会保险补贴276万元，其他49万元。市工商、国税、地税、城管等部门税费减免共计9.47万元。

（四）发展经济、开发岗位，拓宽就业渠道

为增加就业岗位，拓宽就业渠道，市委、市政府把加快发展经济、开发就业岗位、拓宽安置渠道作为解决就业和再就业工作的治本措施。强化了六抓：一抓民营经济发展、大力开发就业岗位。借助我市矿产资源的优势，大力开展招商引资工作，努力创造宽松环境，发展民营经济成为我市扩大就业的主渠道。二抓产业结构调整，重点发展第三产业。加快发展商贸、餐饮、运输等传统服务业和以旅游业为主的现代服务业，把发展服务业作为促进就业的主攻方向。三抓政策落实，努力促进下岗失业人员再就业。四抓灵活就业、广开就业渠道。针对我市用工需求和下岗失业人员个人特长，提倡非固定单位、非连续性、非全日制、临时性、季节性弹性就业和灵活就业。五抓事业单位公开招考、招聘工作，促进大中专毕业生和退伍军人安置就业。事业单位招考80人，企业吸纳300余人，公益性岗位安置150人。

（五）加强基层就业平台建设，搞好就业服务 为充实劳动保障工作队伍，市编委为我市基层工作平台建设专门下发了文件，落实了乡镇（办事处）劳动保障事务 所专职人员的编制问题。目前，全市已按要求建立乡镇（办事处）劳动保障事务所17个，配备专职工作人员17人，兼职人员88人，配备了现代化的办公设备，实现了信息网络化。

进一步加强乡镇（办事处）、社区和行政村基层平台基础设施和就业服务能力建设，为基层平台开展就业援助各项基础工作提供有力支持和帮助。按照“机构到位、人员到位、经费到位、场所到位、制度到位、工作到位”的“六到位”要求，逐步建立和完善市、乡镇（办事处）、社区（居、村）三级劳动力市场信息网络。充分发挥基层平台在促进就业方面的工作职能，为搞好就业援助工作提供保障。乡镇（办事处）劳动保障事务所设立的专门服务场所或服务窗口，要向劳动者和用人单位提供基本的公共就业服务。不断充实基层平台就业工作人员力量，加强人员业务培训，全面推行劳动保障协理人员职业资格培训鉴定工作，不断提高他们的政策和业务水平。

（六）切实开展针对性的就业援助活动，搭建就业平台 集中了开展“就业百日帮扶”、“春风行动”等专项就业援助活动，仅上半年就举办“高校毕业生、就业困难群体招聘会”2场共有45家用工单位参加招聘，提供580多个就业岗位，工种96个，进场求职人员达2000多人，现场达成就业意向297人。搭建就业平台，真正将就业政策、就业信息送到老百姓手中。

（七）加强服务，促进内转外输，扎实搞好劳务输出工作 一是广泛宣传动员。年初，由劳动部门组织人员入乡入村，大力宣传外出务工的好处及重要意义，并在春节前后、春耕、秋收务工人员返乡的黄金时机，充分利用广播、电视、报纸等媒体，大力宣传务工先进典型和成功经验，激发农民外出务工的积极性。同时宣传讲解劳务输出有关知识和劳动保障法律法规，树立他们的自我保护意识，自觉用法律武器维护自身权益。二是做好信息服务。为加强信息传递，及时发布劳务用工信息，在劳动力市场服务大厅每日发布用工信息，且在对外公开栏内每周更换一次用工信息，及时为求职者提供便捷服务。春节前夕，利用务工人员集中返乡的有利时机，经广泛搜集用工信息后，利用市广播电台发布劳务用工信息，起到了事半功倍的效果。三是抓好有序输出。今年，狠抓输出规范化建设，建立完善职业介绍交流制度，及时做好用工登记、建档建卡等工作。积极联系我市在外知名人士，搜集用工信息。组织各劳动保障工作站下乡入村宣传，帮助外地用工企业联系用工事宜，在巩固往年劳务合作关系的同时，开辟了像浙江、江苏福建、广东等用工途径，共组织劳务输出劳动力达1247人。四是通过大力开展招商引资、发展第三产，实现市内转移就业。全市上下围绕发展这一主题，按照“工业强市、农业稳市、城建兴市、环境立市、文化亮市”五大战略要求，把解决就业作为招商引资和农村重点扶持产业的先决条件。通过大力招商引资、推进农村产业结构调整，积极引导、鼓励富余劳动力就业，既解决农村劳动力的就业再就业问题，又达到发展当地经济的目的。到目前为止，全市中小型企业、矿山、个体工商户等为农村劳动力提 供就业岗位就地转移2000余人。五是多方位维护权益。我们加强对外出务工人员的服务，在劳动就业服务大厅做好职业介绍、维权等服务工作。全面贯彻落实《劳动合同法》和《就业促进法》，及时引导在外务工人员签定劳动合同。在做好劳务输出工作的同时，注重做好跟踪服务，帮助外出务工农民解决实际问题。六是关注留守儿童、留守老人，帮助他们解决好生产、生活中的困难和问题，让农民工在外安心务工。经常通过电话了解外出务工人员及劳务输出户的情况，通过掌握信息，稳定劳务队伍。

(八)积极开展充分就业社区建设活动

通过抓就业援助促政策落实、抓评价标准促创建工作规范、抓评估奖励促基层创建积极性、抓基础台帐促创建工作质量、抓宣传动员促创建工作氛围，推进充分就业社区创建工作。在龙昌镇创建充分就业乡镇，在金山办事处的藜峨社区创建充分就业社区。通过开展充分就业社区创建活动带动社区、行政村就业平台建设，依托基层实现就近、就快动态掌握就业援助对象情况。把“零就业家庭”就业援助活动和各类就业援助活动与创建充分就业社区有机结合，丰富工作载体，与建设精品社区、平安社区、和谐社区相结合，积极探索辖区岗位优势互补，确保“出现一户、帮扶一户、稳定一户”，携手共创充分就业社区的路子。广泛宣传，转变观念，营造良好氛围。

三、存在的主要问题

（一）净增就业岗位难度大

由于农村劳动力的新增，高校的扩招，国有企业改革、改制的深入，农业产业结构的调整，就业困难人员面的扩大等原因，造成全市就业总量供过于求的局面，社会净增岗位相对减少。就业结构性矛盾突出，部分失业人员由于年龄偏大、技能单

一、就业观念陈旧、竞争力不强等原因将难以适应企业的岗位要求，在一定时期内 “有人没事做，有事没人做”现象不同程度存在。

（二）基层劳动保障工作基础薄弱

虽然乡镇(办事处)劳动保障事务所已建立，但普遍存在办公场所拥挤、没有专门的办公场所等问题，多数与乡镇其它部门挤在一起办公。由于新农保、新农合等工作逐渐并到乡镇(办事处)劳动保障事务所，各劳动保障事务所已明确的1名专职人员很难完成逐渐增多的劳动保障工作。行政村、社区没有建立劳动保障工作机构，没有配备专职人员，缺乏专项工作经费，难以满足农村劳动者对就业培训的需求。统筹城乡就业工作刚刚开始，任重而道远。

(三)农民办理就业失业登记证存在困难

我市处于城乡结合部的农民比较多，按要求在办理就业失业登记证时须提交其在城镇常住地的居(暂)住证明复印件。这部分农民本身就居住在城镇，除户口簿外难以出具居(暂)住证明复印件。

(四)失业人员技能水平与市场需求脱节较大

一方面大部分长期失业人员，受年龄大、文化低、健康差、家庭困难、工学时间矛盾等实际困难的影响，只希望尽快挣钱糊口，不愿意参加培训提高技能。另一方面目前的培训工种与市场需求脱节。相对滞后的培训市场调研、低技能 水平的培训工种提供以及偏低的培训补贴标准，无法适应市场用工需求，造成了市场用工需求结构性矛盾的存在。另外失业人员技能水平层次较低，很难适应市场用工需求。

四、下步工作打算

2011年，我们将认真总结实施积极就业政策的经验，切实把扩大就业摆在经济社会发展的突出位置，努力开创就业再就业工作新局面。

（一）对城乡新增长劳动力、返乡创业人员、下岗职工和经济薄弱村贫困劳动力充分培训

对城乡“两后”新成长劳动力就业前培训基本实现全覆盖，促进普通教育和职业教育的顺畅连接。根据市场需求和培训对象的特点，不断更新培训内容，改进培训方法，有针对性地开展实用、有效的技能培训，全面提高他们的就业能力。积极推进农民工劳动转移培训以及技能提升培训，提高农村转移劳动力就业质量和效果。引导复员退伍军人和大中专毕业生回炉技工学校进行职业技能培训，重点开展创业培训，树立一批创业典型，实现“培训、就业、保障”新突破。同时积极开展创业培训，对有创业能力的生活困难的外出务工返乡人员和下岗职工开展创业培训及信息咨询，提高其创业能力。

（二）认真做好就业再就业工作，促进城镇社区和失地农民充分就业

继续做好政策宣传，使每个下岗、失业人员都能了解到国家优惠政策，都能够享受到相关优惠政策。大力开发就业岗位，出台一些针对吸纳下岗失业人员的企业的优惠待遇，鼓励企业大量吸纳下岗职工，缓解失业人员就业压力，减轻政府压力。充分利用社区平台抓好社区充分就业创建工作，积极开展居家养老、保洁、绿化、治安巡查等社区服务工作，帮助就业困难人员落实就业岗位。大力开发小型加工性企业和各类服务型企业，以大企业带动小企业的模式，来促进失业人员再就业。在鼓励失业人员创业上树立典型，宣传典型；在就业援助上找出亮点，以点带面；调整就业格局，扩大就业范围和再就业渠道，提高就业质量。在工作实践中，要总结和继续运用科学的方法，坚持做到认识到位、政策到位、帮扶到位、服务到位，指导和推动就业再就业工作不断取得新进展。

（三）做好农村适龄劳动力充分转移

大力开展农村有组织劳务输出，推动农村劳动力转移，坚持扩大数量与提高质量并重，异地输出与就地转移并举，进一步贯彻政府推动，多方参与，市场运作，规范管理的工作方针，抓出实效。同时积极鼓励外出民工返乡创业，促进农民收入的快速增长。

（四）加大政策宣传和执法力度，优化全市就业环境。运用广播、电视、报纸等宣传工具，大张旗鼓地宣传再就业政策，要让每一个失业人员，每一个用人单位都了解优惠政策，并通过优惠政策扶持和吸纳城镇失业人员就业和再就业，形成全社会齐抓共管的良好局面。同时，利用新闻媒体集中宣传当前的就业形势和各类自主创业的典型，教育和引导广大下岗失业人员克服传统观念和不良心态，转变就业观念，增强自主创业、自谋职业的信心和勇气。加大执法力 度，对劳动保障法律法规执行情况，特别是对个体私营企业的执法情况开展专项检查，以不断规范个体私营企业执行劳动保障法律法规的行为。加大有影响的大案要案查处力度，保护企业的正常用工和打击随意侵犯劳动者合法权益的行为，不断规范市场经济条件下的劳动用工秩序，形成自觉遵守劳动保障法律法规的良好风气。

（五）加强督促检查，确保就业再就业工作落到实处。为了使我市就业和再就业工作按照国家和省州的要求不折不扣地得到落实，将按照全市五年工作规划和十件实事五年目标，进一步明确和细化各地各部门的就业再就业工作目标和任务，坚持跟踪问效，定期考核检查，定期通报情况。

二O一O年十一月十五日