北西村第八届村民委员会理财组

第一篇：北西村第八届村民委员会理财组

北西村第八届村民委员会理财组

组长：王和生

副组长：杨建军

成员：赵荣河

刘凯崔小满

2008年12月23日陈会云

第二篇：沟西村村民委员会换届选举实施方案

沟西村第九届村民委员会换届选举工作

实 施 方 案

为了切实做好沟西村第九届村民委员会换届选举工作，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》和《关于认真做好第九届村民委员会换届选举工作的意见》的规定及省、市、县有关文件精神，按照《宗艾镇第九届村民委员会换届选举工作实施方案》，结合我村实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，紧紧围绕全镇总体工作思路和工作重点，结合开展创先争优活动，选好配强村委会班子，优化结构，激发活力，提高素质，进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制，不断提高村民委员会的自治能力，巩固党在农村的执政基础，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

二、工作步骤

沟西村第九届村民委员会换届选举工作主要分三个阶段进行。

第一阶段：准备阶段（2010年11月8日-11月16日）

1、成立机构（11月8日-11月9日）。为了确保这次换届选举工作有序、顺利开展，召开村民代表大会推选产生选举委员会，由村支部委员吴卫国任主任，负责本次换届选举组织协调及办理具体业务。

2、摸底调查（11月10日-11月12日）。积级开展调查研究，摸清本村的人口、户数以及外出务工经商人员等基本情况，掌握村民对村委会成员的信任度和认可度、村干部的选举思想动态等社情民意，以及家族、宗族、黑恶势力等有可能影响和干扰村级组织选举的情况。

3、制定方案（11月13日-12月14日）。精心研究制定本村换届选举工作实施方案，召开换届选举工作会议。

4、宣传引导（12月15日-12月16日)。宣传有关法律法规和县、镇、村三级选举方案，制定本村选举办法。

第二阶段：选举阶段（2011年11月17日-12月12日）

5、选民登记（11月17日-11月19日)。所有选民在户口所在地的村进行登记。要加强与外出经商务工人员联络沟通，保障村民的选举权与被选举权。村民选举委员会要依法进行选民资格审核和确认，杜绝错登、重登、漏登现象的发生。对有特殊情况的选民登记和资格认定，村民选举委员会要按照有关法律规定，广泛征求村民意见，必要时可召开村民会议或村民代表会议讨论决定。

6、选民公示(11月20日)。统一张榜公布选民名单。

7、发放选民证（11月21日-11月25日）。公布选举时间、选举地点，统一发放选民证。

8、酝酿提名和推选候选人（12月1日-12月8日）。要着眼于社会主义新农村建设，把落实科学发展、促进社会和谐的要求贯穿于换届选举工作的始终，引导村民按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的标准，把能够认真贯彻执行党的方针政策和国家法

律法规，公道正派、作风民主、群众公认、组织协调能力强、致富带富能力强、清正廉洁、遵纪守法的人提名为候选人，重点要选准配强村民委员会主任。鼓励农村致富能手、复转军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生、大学生“村官”、县乡机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工通过法定程序参与竞选。根据我村人口和户数确定，村民委员会由主任1人和委员4人组成，其中设一名女委员。在充分酝酿的基础上，村民选举委员会于12月6日主持召开村民会议，以无记名投票、公开计票的方式进行预选，按照各职务候选人的得票多少确定正式候选人，得票多者为正式候选人。候选人确定后，任何组织或者个人不得调整或变更。村民选举委员会成员被确定为村民委员会成员候选人时，其在村民选举委员会中的任职资格自然取消，所缺名额从上次推选结果中依次递补。

9、公布候选人（12月9日）。村民选举委员会要采取一定方式，对正式候选人进行公示，客观公正地向村民介绍正式候选人的情况，组织候选人同群众见面，介绍治村设想或竞职承诺，回答村民提出的问题，禁止私下拉票。要加强对候选人治村设想或竞职承诺的审核把关，其内容不得与宪法、法律和国家政策相抵触，不得侵犯其他村民人身权利、民主权利和合法财产权利。要引导候选人围绕发展经济、完善管理、改进服务提出方案和措施，防止出现为当选进行个人捐助村级公益事业比拼加码的现象。对候选人承诺捐助村内集体的资金或物资，不应由候选人在选举前或选举后私自决定分配方案，要待换届结束后，采取“四议两公开”工作法讨论决定。

10、投票选举（12月12日）。选举时要积极动员、组织选民参加选举大会并亲自投票。投票选举要严格按照规定程序进行，设置秘密划票间，确保村民在无干扰的情况下自主表达选举意愿。要严格按规定要求规范委托投票，禁止投票现场临时委托。村民选举委员会主持召开选举大会，集中投票。根据居住居住情况，主会场设在沟西村，并在沟东、寨东、寨北三个投票站；年老、病残不便到会的村民，设流动票箱。同时，要坚持“选举村民委员会，有选举权的村民过半数参加投票，选举有效；候选人获得参加投票的选民的过半数的选票，始得当选”的原则。当获得过半数选票的候选人人数多于应选名额时，以得票多者当选，当出现同一职位的两位候选人得票数相等而不能确定谁当选，或者当选人数少于应选名额的情况时，应另行选举。已当选的村民委员会成员资格有效，参与村民委员会工作。投票结束后，应立即公开唱票、计票，当场公布选举结果，并予以公告。

第三阶段：总结验收阶段（2011年12月13日-12月15日）村级组织换届选举工作结束之后，做好新老班子的交接工作，完善各项规章制度，并及时上报选举结果，做好村级组织换届选举工作资料的立卷归档，于2011年12月15日前将工作总结和换届选举工作结果报送乡换届选举工作领导小组办公室。

三、保障措施

1、加强领导，精心组织。村民委员会换届选举工作是一项涉及面广、工作量大、政策性强，事关社会稳定和新农村建设发展的大事，所以一定要高度重视，认真研究，精心组织，切实加强领导，采取有效的措施，确保选举工作的顺利进行。

2、充分发扬民主，增强工作透明度。村民委员会换届选举是广大村民行使当家作主民主权利的重要体现，也是人民群众普遍关心的一件大事。选举工作一定要严格按照公开、公平、公正的原则，充分发扬民主，充分尊重选民意见，切实保证每一位选民有效行使自己的民主权利。对选举过程中的每一个重要环节都要按照选举有关规程及时间要求向选民公开，增加工作透明度。

（三）严格法定程序，坚持违法必究。在换届选举实施工作中，实施村要认真贯彻执行村民委员会组织法、选举条例等法律法规，严格规范选举工作的步骤和操作程序，把握好关键环节，妥善处理选举中出现的各种问题。要注意防止和及时处理各种违法行为，对以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段妨害选民行使选举权和被选举权，破坏选举的行为，要根据情节轻重分别给予惩处。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三篇：第八届村民委员会换届选举实施方案.

蘑党发[2012]34号

关于印发《蘑菇气镇第八届村居民委员会 换届选举工作实施方案》的通知 各村(居、相关单位: 今年是我镇第八届村(居民委员会换届选举年,为切实做好我镇村(居民委员会换届选举工作,现结合我镇实际,将《蘑菇气镇第八届村(居民委员会换届选举实施方案》印发给你们,请遵照执行。

中共蘑菇气镇委员会 二○一二年六月十四日

蘑菇气镇第八届村(居民委员会换届选举 工作实施方案

我镇第七届村民委员会任期已满,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》的规定,按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》(中办发[2012]20号和《中共内蒙古自治区委员会组织部关于印发嘎查村级党组织和嘎查村民委员会换届选举工作的指导意见的通知》(内组通字[2012]10号,结合我镇实际特制定如下实施方案。

一、换届选举工作的指导思想和基本原则

全镇第八届村(居民委员会换届选举工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大和党的十七届三中、四中、五中全会精神,坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一,保证农民直接行使民主权利,把政治可靠、作风民主、公道正派、能依法办事、热心为村民服

务,有本领、有较强治村能力、带头实干、带领群众共同致富、受到群众拥护的人选进村(居民委员会领导班子,进一步完善村民会议、村民代表会议、村民自治章程等规章制度,巩固村民自治成果,加强村(居委会班子建设和村民代表会议制度建设;为农村改革、发展和稳定创造良好的政治环境。

全镇第八届村(居民委员会换届选举,遵循直接、普遍、差额、无记名投票、秘密写票、竞争、平等、公开的原则。要坚持统筹兼顾的原则,按照“先易后难、稳步推进”的要求进行换届选举。通过村(居民委员会选举,切实选好配强村(居民委员会班子,要拓宽选任渠道,扩大人选推荐范围。主要面向“两类人员”推荐选拔:一是本地致富能手。注重从政治素质好、带领群众致富能力强、群众公认的专业大户、复转军人、专业协会负责人、农村经纪人、外出务工经商返乡人员中推荐提名人选;二是大学生村官。同

时,提倡村(居党支部书记通过选举担任村民委员会主任,鼓励村“两委”班子成员交叉任职。确保村(居民代表中妇女代表比例达到三分之一以上,确保村(居民委员会成员中至少有1名妇女,并要求妇女干部能胜任村里的计生工作。

二、切实加强组织领导

坚持党的领导是做好换届选举工作的根本保证。村(居民委员会换届选举工作要形成镇委领导、人大监督、政府实施、有关部门参与、民政部门组织协调的换届选举工作机构和工作机制。要做到精心组织、周密部署,对换届选举的全过程要进行认真的指导与协调。各村(居要高度重视这次换届工作,责任到人,确保每项工作都落到实处。要调查分析各自村(居的情况,对可预见的问题,要具体分析,并有相应措施,做到心中有数。要及时研究和处理换届选举工作中的实际问题,对自己拿不准的问题要及时向上级请示汇报,并做好妥善处理。镇委将抽调得力人员组成村民委员会换届选举工作指导组,深入各村(居指导换届选举工作。

三、加大宣传教育和培训的力度

村(居民委员会的换届选举工作是全镇基层群众政治生活中的一件大事,宣传教育工作要贯穿到整个换届选举工作的全过程。要充分利用广播、电视、板报、条幅、标语、培训等多种形式,增强宣传教育的力度。镇委把换届选举的宣传教育工作纳入重要日程。大力宣传换届选举的法律法规和政策,让群众认识到选好村民委员会班子与推进社会主义新农村建设的密切关系,让群众熟悉选举的各个环节、步骤和方法,积极教育引导农民群众消除家族、宗族、派别等不良影响,正确认识自己的权利和义务,做到在享有权利的同时,正确履行应尽的义务,努力营造风清气正、和谐有序的换届选举工作环境。

要突出抓好选举工作人员的业务培训。镇委负责对村级的换届选举委员会成员及其工作人员进行培训。通过培训,提高换届选举工作人员的工作能力和水平,保证选举工作正常进行。

四、换届选举的方法和步骤

我镇所辖居民委员会的选举实行直选,与村民委员会的换届选举同时进行。全镇村(居民委员会换届选举工作分五个阶段进行: 第一阶段:组织准备阶段(2012年6月5日-7月14日 重点做好六项工作:

1、召开全镇第八届换届选举工作领导小组会议,落实组织领导机构,讨论通过换届选举工作实施方案。召开全镇村(居民委员会换届选举工作动员大会,对换届选举工作进行具体安排部署,并对有关人员进行培训。

2、镇委要制定切实可行的换届选举工作方案,村(居换届选举方案要按日做出具体安排。

3、印制规范的参选证、委托书、预选票、选票等选举文书。

4、各村(居在工作中要依法遵循选举程序、候选人产生办法、选举投票方式等关键环节,要认真研究换届选举工作中可能出现的问题,全面掌握村(居民的思想动态,换届选举工作的每个关键环节都要分阶段召开选举工作会议,进行具体安排部署。

5、依法直接推选村(居换届选举委员会成员5至9人(以村民会议、村民代表会议或村民小组会议推选产生。

6、村(居换届选举委员会的主要工作任务:①组织村(居民学习换届选举方面的政策和法律法规,依法解释村(居民提出的有关选举方面的问题;②依法制定本村(居换届选举工作实施方案;③确定和培训选举工作人员;④确定并公布选举日期、投票日期、地点、投票方式;⑤组织选民登记、审查选民资格、公布选民名单、发放选民证、发布公告;⑥组织选民酝酿新一届村(居民委员会候选人,通过预选直接提名确定候选人名单;⑦准备选举大会的有关事项;⑧组织召开选举大会,投票选举,并公布和上报选举结果;⑨处理选举中出现的问题;⑩总结选举工作,建立选举工作档案。第二阶段:选民登记阶段(2012年7月15日-19日

选民登记工作本着“不重、不漏、不错”的原则,对凡年满18周岁(按

乡镇派出所户籍的出生日期,以选举日为准计算年龄,具有本村(居常住户口、有行为能力和依法享有政治权利的村(居民都应给予登记,根据《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国村民委员会组织〉办法》规定,村(居民委员会选举前,应对下列人员进行登记,列入参加选举的村(居民名单:户籍在本村(居并且在本村(居居住的村民;户籍在本村(居,不在本村(居居住,本人表示参加选举的村(居民;对户籍不在本村(居,在本村(居居住或工作一年以上,本人申请参加换届选举,经村(居民会议或村(居民代表会议研究同意,应予以登记。对外出两年以上的选民,在依法履行通知程序后,于选举日没有委托其他选民代其行使选举权的,经换届选举委员会确认,可不计算在本届选民数内;对无法行使选举权和被选举权的精神病患者和智力残疾者,经村(居换届选

举委员会确认,并需监护人签字,不列入选民名单;对原选民名单丢失的,应重新进行普遍登记,并将登记结果整理造册。

登记参加的村(居民名单在选举日20日前由村(居民选举委员会张榜公布。对参加选举的村(居民名单有异议的,应当自名单公布之日起5日内向村(居民选举委员会申诉,村(居民选举委员会应当自收到申诉之日起3日内作出处理并公布结果。

第三阶段:确定候选人阶段(2012年7月20日-8月3日

村(居民委员会主任、副主任和委员由3至7人组成,由村(居民直接选举产生具体职数按照《扎兰屯市村组织分类管理考核办法》及《关于进一步明确村“两委”班子成员岗位设臵及职责的通知》(扎党组字[2011]7号文件规定设臵。

提名候选人时,至少提一名妇女为候选人(如果按照得票多少顺序确定的候选人中没有妇女,应当至少确定一名符合候选人条件的得票多的妇女为村(居民委员会候选人。

村(居民委员会主任、副主任、委员候选人,由村(居换届选举委员会

组织选民直接提名,通过预选产生。在村(居民意见比较集中、条件比较成熟的村(居,可以采取无候选人选举方式。在提名候选人之前,村(居民选举委员会应向全体选民公布候选人应具备的基本条件:

1、遵纪守法、品行良好、身体健康,能够维护村(居民的合法权益和民族团结、愿意带领群众共同致富。

2、办事公道、廉洁奉公、群众拥护、热心为村(居民服务。

3、有一定的文化知识和工作能力,从而使村(居班子结构进一步优化,使年龄较轻、学历较高的成员明显增加,形成以45岁为主体,35岁左右可占一定比例的梯次配备;70%以上的村(居干部达到高中以上文化水平。

4、村(居民会议根据本村(居实际情况和村民意愿,在换届选举方案中规定的其他条件。

村(居民委员会成员实行差额选举,主任、副主任、委员职务的候选人数比应选人数多1人。

在预选时,村(居民选举委员会应当在村(居民委员会所在地设立中心会场,主持召开选举大会,集中投票。个别居住分散交通不便或者难以集中投票的村(居,可以设投票站,预选时不设委托票和流动票箱。村(居选举委员会召集过半数的有选举权的村(居民,按主任、副主任、委员的顺序直接进行投票。投票结束后,封好票箱,集中到中心会场开箱计票,按得票多少确定正式候选人。同一选民被推荐为两种以上职务的候选人时,征求本人意见,任选其中一种职务做为正式候选人。

选民在预选票填写的每种职务的候选人名额不得超过应选名额,否则视为废票。村(居选举委员会对选票逐张进行认定,部分不清的,部分作废;全部不清的,全部作废。计票采取各职位计各职位的票,不得下加计票,如同一人在三种职位中都得有票数,不得累计相加作低职位的得票数,更不得累计上加作高职位的得票数,应分别计各职位的票数。

正式候选人自动放弃候选人资格的,应当在候选人公布后3日内提交书面声明,村(居民选举委员会应及时公布,并从未能当选的候选人中,按得

票多少的顺序依次递补。村(居换届选举委员会应当按候选人得票多少的顺序在选举日5日前张榜公布。

村(居民委员会成员候选人产生后,任何组织或个人不得取消、调整或者变更。如出现违背法律、法规情况,按照《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》第四十条规定处理。

第四阶段:投票选举阶段[2012年8月10日为各村(居选举日] 在投票选举前,要做好以下五方面的工作:

一是确定中心会场和投票站;二是准备好秘密划票处、流动票箱等;三是要准确核实参选人数,落实不能到场参加选举选民的委托投票人,对这部分选民,村(居选举委员会要对其人数进行准确核实,要在选民登记张榜公布后5日内以书面形式发出通知,选举时不在本村(居的选民,应当在选举日3日前向村(居换届选举委员会提出书面申请,说明参选方式,书面材料由村(居选举委员会留存,选举时已在本村(居的选民不能委托他人投票。四是要推选好唱票人、计票人和监票人(监票人不少于2人,向选民宣布投票注意事项;五是对投票选举的工作人员进行培训,使其熟练掌握投票程序,明确职责和纪律。

在正式选举时,候选人排列顺序,以姓名笔划为序。

召开选举大会,由村(居选举委员会负责人主持。向村(居民介绍候选人情况,候选人也可以向村(居民发表治村演说,解答村(居民提出的问题。接受群众监督。要加强对候选人当选承诺、治村演说内容的审核,严禁违法承诺、人身攻击等违法行为的发生。要坚决制止候选人及其亲友直接或指使他人用金钱、财物或其他利益收买选民、选举工作人员的贿选行为。候选人被确认为有贿选行为的,应当依法取消其候选人资格或宣布其当选无效。同时也要认真研究和把握政策,把一般人情往来、候选人捐助公益事业以及承诺经济担保等法律未明确禁止的行为与贿选、违法承诺等行为区分开来。

每一个流动票箱必须由1名选举委员会成员和2名以上的选举工作人员负责。选举前要对每一名老弱病残不能到中心会场或投票站投票的选民进行

准确核实,并登记造册,依底册进行投票选举。

投票选举前,由村(居选举委员会提名总监票人、监票人、计票人和唱票人,并经选举大会通过后生效。村(居民委员会成员候选人和其近亲属不得担任大会组织者或工作人员。

选举大会设立验证发票处、秘密写票处、代写处、投票处。选民凭选民证和委托书领取选票。委托书的领取,凭不能到会选民的委托手续领取。受委托人在经选

举委员会同意领取委托书之后,在领取委托书底册上签名(盖章或按手印,每一选民受委托不得超过3人。发完选票后,对剩余选票要当众剪角作废。选票由选民本人填写,本人确实不能填写的,可以委托他所信任的人代写。

选举采用无记名投票的方式进行,每一选民在一次选举中只有一次投票权。选民对候选人投赞成票的,在候选人姓名上方的空格内画“○”;投反对票的,在候选人姓名上方的空格内画“×”;投弃权票的,在候选人姓名上方的空格内不画任何符号;另选他人的,在另选人的空格内写上要选人的姓名,并在姓名上方的空格内画“○”。

投票结束后,由监票人、计票人、唱票人当众打开票箱,核对投票人数和票数,由村(居选举委员会确认有效票、无效票、弃权票及其数量。准确无误后,公开唱票和计票,选票统计结果由监票人、计票人、唱票人分别签名后报告大会主持人,当场宣布选举结果,村(居选举委员会当众封存选票。

选举村(居民委员会成员,选民过半数参加投票选举有效(票箱中的票必须超过选民数的一半以上,候选人获得参加投票的选民过半数的赞成票,始得当选。获得过半数以上赞成票的候选人,人数多于应选人数时,以得票多的当选;如遇票数相同,不能确认候选人中谁当选时,应就票数相同的候选人再次投票,以姓名笔划为序填写选票,以得票多的当选。

投票选举所投的票数,等于或者少于发出的选票,选举有效;多于发出的选票,选举无效,应当重新进行选举;每一职务所选人数,等于或者少于应选人数的为有效票,多于应选人数的为废票;选票辨认不清的,部分不清 的部分作废,全部不清的全部作废。

主任、副主任的当选人中没妇女的,委员的当选人按照下列方式确定:有妇女获得过半数赞成票的,应当首先确定得票多的妇女,其他当选人按照得票多少的顺序确定;没有妇女获得半数赞成票的,应当在委员的应选名额中确定一个名额别行选举产生妇女的委员,其他当选人按照得票多少的顺序确定。

在投票选举中,当选人数达到3人以上,可以组成村(居民委员会,不足名额可以暂缺。主任暂缺时,由当选得票多的副主任临时主持工作,当主任、副主任都暂缺时,由当选得票多的委员临时主持工作,直到下一次补选主任为止。对当选不足3人,不能组成村(居民委员会,应当就不足名额进行另行选举。另行选举的候选人从被选举的候选人中按得票多少的顺序确定,就每一职务的候选人,实行差额选举,差额数为1人。另行选举以得票多的当选,但得赞成票数应超过参加投票选民数的三分之一。另行选举可以在当场进行,如遇特殊情况,经村(居换届选举委员会讨论决定,在第一次选举日后1个月内进行。

当选的村(居民委员会成员之间不得有近亲属关系;村(居民委员会主任不得兼任本村的财务工作;与村(居民委员会成员有近亲属关系的村民不得担任本村的财务工作。如有近亲属同时当选的情况,同等职务按得票多少,得票多的当选;不同职务的,职务高的当选。村(居民委员会成员的当选公告,由村(居选举委员会在选举大会上当众公布,并颁发当选证书,将选举结果及花名册报市委组织部和市民政局备案。

村(居民委员会应当自新一届村(居民委员会产生10日内完成工作移交。工作移交由村(居民选举委员会负责主持,由镇委、政府监督。对拒绝移交或无故拖延移交的,村(居党组织、镇委和政府给予批评教育,督促其加以纠正,且相关部门将对此作出严肃处理。移交过程中发现有重大问题的,村(居干部和群众要及时向镇党委反映。交接任务完成后,要帮助指导及时召开村(居党组织、村(居民委员会联席会议,对“两委”成员进行分工, 保证村(居民委员会成员有职有权,顺利开展工作。村(居要建立和完善村务公开民主管理各项制度,使村(居民委员会工作和领导成员的行为臵于群众的监督之下,确保落实农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。

第五阶段:信访督察和总结验收阶段(2012年8月11日—8月31日

1、维护稳定,做好信访督察工作

(1各村(居认真做好群众来信来访工作,按照《信访条例》规定的原则,及时受理、依法查处群众反映的问题。对因村(居民委员会换届选举引发的群体事件,要早发现、早报告,并配合有关部门早处臵。对群众提出有关政策、法律法规和选举程序等问题的咨询,要及时给予答复。

(2对到期不选、假选、贿选以及违法操纵选举等严重侵害农民群众民主权利的信访案件,镇党委将及时调查处理。

2、建章立制,完善各项制度

新一届村(居民委员会在公布选举结果的十日内组织选民推选或者选举产生下属委员会成员、村民小组长、村民代表。

(1建立下属委员会

村(居民委员会根据需要可以下设经济管理、信访调解、治安保卫、文教卫生、计划生育等委员会,其成员由村(居民委员会提名,村(居民代表会议或村(居民会议通过。要把妇代会换届纳入村级组织换届,配齐配强妇代会班子。

(2选举产生村民小组长和村民代表

村民小组长和村民代表以村民小组为单位选举产生,村民代表会议由村民代表、村民委员会成员组成。村民代表应当占村民代表会议组成人员的五分之四以上,妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上。村民代表由村民按每5至15户推选一人或由各村民小组推选若干人。村民代表的任期与村民委员会的任期相同。村民代表可以连选连任。

(3建立健全规章制度

新一届村(居委会要结合实际,认真研究制定本届村(居民委员会任期

目标和发展规划，依法建立健全村民会议、村民代表会议制度，完善《村民 自治章程》等规章制度。（4）换届选举工作结束后，蘑菇气镇村(居民委员会换

届选举领导小组 要进行检查验收，检查验收采取村自查、乡镇（办事处）和市里抽查的办法。检查验收的标准一是整个选举程序是否规范、合法，二是村(居民委员会下 属的委员会和村民小组的机构是否健全，责任明确，三是是否制定了本届村(居民委员会任期目标和本村(居经济发展规划，四是各项规章制度是否健 全。镇委、政府将在 2012 年 8 月 31 日前将村(居委会选举工作总结及《村 委会换届选举情况统计表》上报市换届选举工作领导小组办公室。此方案未尽事宜，按《中华人民共和国村民委员会组织法》及《内蒙古 自治区实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》执行。此方案由蘑菇气镇第八届村(居民委员会换届选举工作领导小组办公室 负责解释。二○一二年六月十七日 11

第四篇：第八届村民委员会换届选举工作

史家坪村第八届村民委员会换届选举工作

实施方案

三年来，史家坪村委会在镇党委、政府的领导支持下，通过组织村民开展自我教育、自我管理、自我服务，在加强基层民主政治建设，深化农村改革，发展农村经济，维护农村稳定中发挥了极其重要的作用。根据《村委会组织法》和《山西省村民委员会选举办法》的规定,从2008年11月开始到2008年12月初将依法开展全县第八届村委会的换届选举工作，为了圆满完成换届选举工作，特制定如下实施方案：

一、村委会换届选举工作的指导思想

史家坪村第八届村委会换届选举工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以建设社会主义新农村为目标，以加强农村基层政权建设为载体，深入贯彻党的十七届三次会议精神，以科学发展观教育活动为契机，全面贯彻《村民委员会组织法》和《山西省村民委员会选举办法》的有关规定，以及省、市要求，坚持党的领导，充分发扬民主、严格依法办事，遵循基本原则，圆满完成第八届村委会换届选举的各项任务，为我县实现经济和社会跨越式发展提供坚强的组织保证。以加强村委会的组织建设和基层民主政治制度建设为目的，坚持公开、公平、公正和直接、差额、无记名投票的原则，真正把群众拥护、思想好、作风正、办事公道、廉洁奉公、有文化、有开拓精神，能带领群众致富，热心为村民服务的年富力强的人选进村委会班子，提高村委会建设的整体水平，为加

快全县农村经济和各项社会事业的发展，为建设富强、民主、文明的新大宁做出新贡献。

通过此次换届选举，要达到推进农村改革，维护社会稳定，促进经济建设再上新台阶之目的。整个选举过程要体现法制化、规范化、民主化。要在经济上维护村民利益，政治上保障村民民主权利。从而极大地调动村民参加民主选举的积极性。

二、村委会换届选举工作的方法和步骤

史家坪村委会换届选举工作拟定从2008年11月开始到2008年12月初结束，整个选举工作大体分为三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段(2008年11月10日至11月15日)。

1、成立工作机构。史家坪村成立了第八届村民委员会换届选举工作领导小组。建立了相应的村委会换届选举机构，村党支部书记要依照法律程序进入村民选举委员会，担负起组织领导这次换届选举工作的责任。

2、搞好宣传教育。集中一段时间，采取板报、广播、标语等多种宣传形式，组织广大干部群众学习《村委会组织法》和《选举办法》等政策法规。通过宣传，使广大村民明确村委会换届选举的意义、目的、方法、步骤和时间安排，了解各项法律法规，积极参加到村委会换届选举中来，充分发挥广大选民的民主政治权利，防止别有用心的人利用家族势力和地方恶势力干扰、操纵选举。

（二）选举实施阶段（2008年11月16日至12月5日）。

1、确认选民资格，进行选民登记。充分发挥村民小组的作用，凡截止到选举日满18周岁，享有政治权利、思维清楚、能表达意志及行使选举权利的人、户口在本村的村民，都具有选民资格。确认选民资格时如遇特殊情况，按照《选举办法》第十条、第十一条、第十二条的规定执行。严禁将具有下列三种情况之一的人，登记为选民。1患有精神病，以医院证明和其合法监护人确认不能行使选举权利的人员； 2无法正常表达意志的严重障碍人员；3被依法剥夺政治权利的人员。上述情况经村选举委员会确认后，不予登记。各地进行选民登记要认真进行，做到不重、不错、不漏，于11月16日张榜公布，并在选举日前及时将《选民证》发放到选民手中。

2、民主直接提名候选人。提名村委会成员候选人，要严格符合《村委会组织法》及《选举办法》规定的候选人条件。要通过宣传教育等手段，防止不具备候选人资格的人进入候选人范围。提名候选人的方式，采取召集全体选民投票或以各村民小组投票两种方式进行，按得票多少的顺序确定正式候选人，并在选举后张榜公布。主任、副主任的候选人数比应选人数各多一人，委员多一至三人,且主任和副主任、委员选票分离。对依法确定的村委会成员候选人，任何组织和个人不得调整或变更。

3、确定选举方式。村委会换届选举要坚持在公开、公平、公正。分两次投票，第一次先选举出村委会成员，然后再次投票从中选举主任、副主任，（且主任和副主任、委员选票分离）。

4、正式选举。要认真做好选举前的组织工作，在选举日投票选举时，要召开选举大会，组织选民集中投票，选民必须到会二分之一以上，选举大会方能开始。选民凭《选民证》依次领取选票，然后投票。选民是文盲不能填写选票的，可以由他人按照选民的意志代为填写选票。确保选举的顺利完成。

5、公布选举结果。

1、投票结束后，计票人和监票人要当众计票，按得票数超过到会人数二分之一的人高票当选，当场公布选举结果，填写选举结果报告单，并当场封存票箱，将选举结果报乡镇政府。

2、若当选人数不足3人时，但是仍不足应选名额时，不足的名额可以暂缺。如果主任暂缺，由得票多的副主任临时主持村民委员会工作；如果主任、副主任都暂缺，由村民代表会议推选一名村委员会成员临时主持村委会工作。

（三）巩固完善阶段。（2008年12月6日至12月30日）。一是组织好新老班子交接。村民委员会换届工作结束后，新老村民委员会要在选举后10日内完成各项交接工作。为加强对交接工作的组织领导，交接工作要在镇政府的指导下进行。对拒绝移交或无故拖延移交的，要给予批评，并督促其尽快移交。在移交中发现重大问题的，要及时依法处理。

二是建立健全各种组织。新一届村民委员会要在换届选举后30日内，组织推选村民小组长、村民代表（村民代表也可以在选举前推选）和村务公开监督小组、村民理财小组及人民调解、治安保卫、公

共卫生等所属委员会成员，形成完整的组织体系，确保村民委员会及时展开工作。

三是修订和完善各种制度。根据《村规民约》有关规定，及时建立健全村务公开制度，确保村民的知情权；进一步规范和完善村级民主决策制度，确保村民对村内重大事项的决策权；规范和完善民主管理制度，确保村民的参与权；强化村务管理监督制约机制，加强对村集体财务的审计监督，确保村民的监督权。通过健全和完善制度，不断提高村民自我管理、自我教育、自我服务的水平，把基层民主真正落到实处。

史家坪村民委员会

二○○八年十一月十五日

第五篇：第八届村民委员会换届选举情况汇报

华山瑶族乡第八届村委换届选举工作准备阶段

情况汇报

根据县委、政府和民政部门的统一部署，我们按照“先易后难、分步实施、分类指导、平稳发展”的工作思路，从细、从稳、从严，切实做好了村委换届前的宣传发动、财务审计公示、村情调查摸底、矛盾排查和群众代表推选等前期工作，为下一步村委换届选举打下了坚实基础，取得了一定成效。现将工作开展情况汇报如下：

一、制定方案，周密部署。自县动员会议后，我们于4月9日，专门召开了党政联席会研究村委换届工作，学习了《桂阳县第八届村委会换届选举工作实施方案》，制定了《华山瑶族乡第八届村委会换届选举工作实施方案》。同时，我乡周密部署，发动驻村干部深入村组、农户，对6个村的干部现状、群众思想动态、外出选民情况等进行了全面调查，全面掌握了各行政村的基本情况，特别是对摸查出来的“重点村”和“难点村”进行了认真研究，制定预案，并实行专人负责，重点化解，结合民调工作，积极主动地解决群众反映的热点和难点问题，确保了选举工作顺利开展。

二、宣传发动，营造氛围。自县动员会召开后，我们及时召开了村民委员会换届选举工作动员大会，对村委换届工作进行了全面部署。对全乡换届选举骨干进行了集中培训，使工作人员熟悉掌握换届选举程序、步骤和操作方法，保证选举工作的科学性和准确性。同时，我们还广泛利用召开会议、进村入户走访、张 1

贴标语和下发资料等形式，大力宣传村委换届选举的政策法规，营造了浓厚氛围。同时，建立信息报送、定期报告制度和来信来访制度，要求各村和指导组上报换届的进度、做法和经验，及时在全乡交流。

三、健全组织，明确责任。为了保证换届选举工作的顺利开展，一是成立了以乡党委书记任组长的乡第八届村委换届选举领导小组，负责全乡换届选举的组织指导工作；二是落实驻村干部包村责任制。乡领导班子成员对所驻村的选举工作，亲临现场，督促指导，及时处理、解决工作中出现的问题。同时，各村也成立相应的组织，强化领导，为村委换届选举工作提供了可靠的组织保证。

四、强化措施，认真审计。我乡成立了以乡长为组长的财务审计清查工作领导小组，具体指导各村换届选举工作前的财务审计清查工作，特别是对重点村和难点村的审计清查工作进行了指导。尤其是对村级生产经营、建设项目的发包管理、公事业建设项目招标和收支情况和村资金管理使用、村集体资产、资源的承包、租赁、担保、出让情况等进行清查审计，并予公示。2010年12月底，全乡6个村基本完成了财务审计清查工作，并向群众公示，给了群众一个明白，还了干部一个清白，确保我乡“不带病”换届。

五、严肃纪律，明确职责。在村委换届选举工作中，各驻村干部、各业务指导小组，都进一步明确了职责、严肃了纪律。对在村委换届选举工作中，因工作不力，处置不当引发较大群体性事件，导致换届工作不能顺利进行的将严格执行责任倒查，严厉

追究相关领导和有关人员的责任。同时，我乡严格按照《村民委员会组织法》和《实施方案》的规定，严格程序，依法推进，确保我乡村委换届风清气政、健康有序顺利开展。

目前，我乡6个村委换届工作健康有序顺利开展，取得了一定的成效，但还存在一些不容忽视的问题，如个别村对换届选举工作的有关法律、法规理解不深，个别村情民情比较复杂、各种矛盾比较突出等情况。在下步工作中，我们将进一步加强组织领导，加大宣传力度，进一步摸排情况，发扬民主，严格依法操作，确保我乡换届选举工作顺利开展和圆满完成。

中共华山瑶族乡委员会华山瑶族乡人民政府2011年4月26日