第一篇:“十大实事”涉及人劳社保部门完成情况汇报(范文)
十大实事,事事关乎民生,件件惠及百姓。今年以来,区人劳社保局严格按照区委、区政府的部署和要求,把十大实事作为着力改善民生、构建和谐新华的大事、要事,紧紧围绕区政府在区八届人大二次会议上下达的工作目标,突出重点,狠抓落实,整体推进,使得十大实事涉及我局的责任目标取得了良好进展。
一、目标完成情况
就业再就业工作稳步推进。今年以来,人劳社保局结合开展“改革创新年”活动和“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动,把经济发展与促进就业再就业紧密结合起来,努力拓宽就业渠道,切实加大岗位开发力度,在去年新增就业人员19470人基础上,截至目前又新增就业人员18612人,完成目标任务1XX人的155.1%;实现下岗失业人员再就业5540人,完成目标任务3500人的158.3%;其中“4050”人员1598人,完成目标任务1000人的159.8%;动态消除零就业家庭。
再就业扶持政策得到有效落实。共为下岗失业人员发放《再就业优惠证》813本,减免各类税费118.8万元,发放岗位补贴96万元、社保补贴40.1万元,为245名下岗失业人员申请小额担保贷款1160万元。
农民工培训工作有序开展。2010年我局充分利用现有辖区的社会培训教育资源,切实加强对农村劳动力的引导性培训和职业技能培训。全年新增农村劳动力转移就业目标任务3000人,现已完成新增劳动力转移人员3125人,完成目标任务的104%;组织实施农村劳动力培训目标任务500人,完成1200人,占目标任务的240%;全年劳动输出组织化程度目标任务达到50%以上,完成劳务输出组织化程度60%。
二、主要措施及成效
(一)加强平台建设,不断提升服务品位
硬件上,服务场所进一步改善。全区29个社区,全部建成了综合性服务场所,从招聘到岗位对接,从再就业优惠证的办理到领取社保、岗位补贴,办理小额贷款等,均实行了一站式服务,极大的方便了下岗失业人员。软件上,整合服务平台,进一步拓展就业服务。区劳保局牵头,对29个社区劳动保障协管员进行岗位整合,确保每个社区2名人员,为社区就业服务提供了强有力的保证。每个社区实行劳动保障站站长负责制,全面负责社区劳动保障工作。另外,通过宣传创业典型和创业培训等方式,多渠道促进下岗失业人员再就业。
(二)大力开发就业岗位,扩大就业覆盖面
一是开发非公企业岗位。运用促进就业的政策,通过优质服务,引导企业吸纳下岗失业人员就业;二是开发服务业岗位。借助区位优势,重点在商贸、餐饮等服务业挖掘岗位。三是开发社区托老、托幼、保洁保绿等公益性岗位,用于重点解决社区困难群体就业。另外,每周将来自市级企业、区属企业和两大工业园区民营企业、街道、社区的岗位信息进行筛选,汇编成册,在区人力资源市场、区政府信息网站、11个镇办、29个社区的劳动保障服务站所发布,供广大求职者选择。截止目前共开发就业岗位18612个,其中社区公益性岗667个。召开各类大小招聘会65场次,华宝专场招聘会1次,提供岗位21000余个,当场达成意向性用工协议 4600余份,发放各类宣传材料10万余份。
(三)大力开展职业技能培训,全面提高下岗失业人员职业技能水平
积极整合辖区内培训资源,充分调动社会力量搞培训。利用社区贴近群众、贴近企业的优势,广泛开展灵活、专业特色的培训。同时,积极创新举措采取双扩培训促进就业。一是扩大免费培训范围,变以往的只培训下岗人员为凡登记失业者均可培训。凡取得创业培训“结业证书”、创业项目通过论证的符合条件人员,可为其提供小额担保贷款;二是扩大培训方式,变以往的集中培训为集中与上门结合、技能与岗位提升结合、理论与实践结合,采取政府购买培训成果的方法,为就业弱势群体创业提供免费培训、小额担保贷款、咨询指导、后续跟踪扶持等全程全方位的服务。截止目前开展职业技能培训下岗失业人员1015人,主要培训的科目有:电脑、营销、面点、家政服务等。开展创业培训210人,创业成功率达90%。
(四)突出工作重点,动态消除“零就业家庭”
一是澄清“零就业”家庭等就业困难人员的底子。做到一户一表、一人一卡,对他们就业和失业情况进行定期分析,制定消除“零就业家庭”和援助就业困难人员的时间表,明确责任人,定期完成。二是结合就业困难对象特点实施不同的援助方式。三是实行结对帮扶活动。号召全区劳动保障系统工作人员对“零就业”家庭成员及就业困难人员实施结对帮扶。四是加快开发社区就业岗位,优先安置这些人员。五是实行集中援助活动。通过开展专场招聘会活动全面促进下岗失业人员实现就业再就业。
(五)积极开展农民工培训,促进农村富余劳动力转移就业
一是加强培训,提高农民工职业技能。利用现有辖区的社会培训教育资源,切实加强对农村劳动力的引导性培训和职业技能培训。针对市场和企业需求,加大农民工培训力度,组织了两镇和辖区私营企业中的农民工进行技能培训,积极探索并开展了“订单式”培训和“个性化”培训,今年为圣光医药制品公司培训的305人,即是“订单式”培训,形成了“企业得人才、农民得实惠、经济得发展”的“多赢”格局。二是搭建平台,促进劳动力转移与就地消化。以项目建设为着眼点,开发就业岗位。围绕区域重点项目建设,上门与用人单位进行协调联系,主动搜集用工岗位及招工信息,争取新建企业及招工单位从本地用工,实现转移就业;以劳务协作为突破点,拓宽就业渠道。“跑市场”、寻信息,加大区域间劳务协作力度,与发达地区的大型企业建立劳务合作关系,疏通农村劳动力外出务工的渠道。截至目前,发布用工信息200余条,有序输出1200余人次,有力推动了农村富余劳动力的转移就业。三是以“阳光工程”为结合点,提高转移就业技能。结合农村劳动力转移培训“阳光工程”的大力实施,根据用人单位订单需要,开展多工种的实用技能培训,使培训工作与用人需求实现对接,提高了培训就业率。
(六)创新思路,多措并举,全力推进全民创业工作
一是成立创业服务中心。为创业者提供全方位系统的服务,服务对象是下岗、失业、退转军人、大中专院校毕业生、返乡创业及其他各类创业人员。二是建立创业项目储备库。为创业者提供见效快、投资少、风险小,收效高的各类适合个人创业的项目,目前有美容、化妆、摄影、养殖、农业示范园区、加工、烟酒批发、婚庆、酿造等项目。三是充分发挥“创业孵化园”基地的作用。以免费或低价租赁的方式为创业者提供创业场所、设备和工具,鼓励和引导更多的劳动者实现自主创业,从而使自主创业成为扩大就业需求,推动个体私营经济发展的有效途径。四是成立创业专家指导团。充分发挥社会力量在推动下岗失业人员自主创业中的重要作用,进一步建立和完善创业服务体系,优化我区创业外部环境,为创业者提供更加切实有效的帮助和指导,充分发挥小额担保贷款在促进下岗失业人员就业再就业工作的助推作用,降低贷款风险。五是开展全区创业之星评比和创业之星展示。更好地加强中介组织在就业再就业工作中的作用,为创业者提供学习交流、资源共享、共同发展的服务平台,提高创业者创业成功率,促进全区以创业带动就业工作的开展。
三、下一步工作安排及打算
我区的就业再就业和农民工培训工作虽然取得了一定的成绩,但还存在着劳动力资源供大于求,部分就业者的择业观念还需转变,被征地农民就业再就业的部分优惠政策没有落实到位,大中专毕业生、退役军人、党员以及七类就业困难对象等特殊群体的就业呈现多样化,加大了当前就业工作的难度等问题。在下步工作中,我们要以党的十七大精神为指导,以全区“改革创新年”活动为契机,进一步解放思想、“学先进、比创新、看实效”,努力开创就业再就业和农民工培训工作新局面。
(一)利用《就业促进法》实施契机,建立健全特殊群体就业的长效机制。针对我区就业工作的实际,加强对大中专毕业生、退役军人、党员以及“零就业家庭”七类就业困难对象等特殊群体的就业服务和动态管理,做到“发现一个、推介一个、解决一个”,切实做好他们的就业再就业工作。
(二)开展被征地农民情况摸底,制定更加详实的就业工作方案。对被征地农民进行拉网式调查,做到对他们就业状况、家庭情况、技能特长、求职意愿和培训愿望等“五清”,并根据新的情况制定切实可行的工作措施。
(三)进一步探索服务企业用工的新窍门,更好地破解企业用工难问题。认真研究、寻求为企业用工服务的前言理论和捷径办法,与辖区内各类企业建立紧密的合作关系,及时、全面掌握他们的用工需求和面临困难,通过政策扶持、热心服务、举办招聘会和网络平台发布,为企业稳步推进就业服务工作。
(四)进一步完善职业培训机构网络,加强镇、街道以及社区劳动保障平台建设,建设规范、健康的劳动力市场体系。充分发挥各类民营就业服务机构的作用,规范他们的市场运作行为,使之更好地为我区就业工作服务;目前就业再就业工作重心已经逐步下移,加大充分就业社区和充分转移村创建工作,是就业工作的重中之中。
(五)乘“全民创业年”之春风,建立创业促进就业的长效机制。以全民创业工作为出发点,通过各类新闻媒体、举办创业成果展等形式,大力宣传、积极发动,在我区营造“创业光荣”的浓厚氛围,掀起全民创业热潮。对创业人员继续提供最大限度的政策扶持和贴心服务,实实际际地帮助他们解决各种困难,为他们答惑解疑。通过政策扶持鼓励创业,通过创业促进就业。
(六)进一步加强工作队伍建设,提高就业服务水平。加强对工作人员包括社区协管员的业务和培训,切实提高服务水平,改善服务环境,促进全区就业再就业工作的健康、顺利开展。
第二篇:人事劳动和社会保障局“十大实事”完成情况汇报
“十大实事”经区八届人大三次会议通过后,区人事劳动和社会保障局严格按照区委、区政府的部署和要求,把十大实事作为着力改善民生、构建和谐新华的大事、要事,迅速采取一系列措施,对涉及劳动保障的惠民实事项目进行了落实,使得十大实事涉及我局的责任目标取得了良好进展。
一、实施全民创业工程,以创业促进就业
一是新华区委、区政府出台了旨在鼓励支持和引导全民创业的《关于推进全民创业实施意见》,制定了优惠政策和奖励办法,鼓励支持全民创业;二是创建鹰城就业创业最佳优质服务窗口,按照“以人为本,热情服务,办事公道,群众满意”的目标要求,精心打造就业创业服务中心,更好地为全区就业创业提供高效、便捷、优质服务;三是在各镇、街道(管委会)成立了由主管就业创业工作的同志、部分“创业之星”参加的创业者协会。给创业者提供经验和信息交流、相互取长补短的平台;四是在各社区分别成立创业者互助组,互助组成员之间实行信息资源共享,流动资金相互拆借,经营商品相互调配,仓储设备相互借用等互助服务,增强创业者的综合实力;五是成立创业指导团,组织安排成员讲授相关法规政策,介绍创业相关知识,提供项目开发、开业指导,帮助进行市场分析,传授创办、经营企业经验,及时对创业者提供切实有效的帮助和指导,最大程度的提高创业者创业成功率和稳定经营率;六是建立创业项目储备库。组织有关专家学者成立项目评审组,对所有征集到的项目进行可行性调查,经济效益、生态效益、环保效益、社会效益评估,并做出前瞻性的市场前景和风险预测,解决部分想创业、能创业人员市场信息闭塞、筛选创业项目困难的问题;七是精心打造全省第一家政府主办的创业网络——平顶山新华创业网,为创业者搭建创业平台,畅通交流渠道。并充分利用信息网络优势,宣传创业政策、传播创业知识、发布项目资讯、宣传创业成功案例、提供创业技能指导、帮助创业企业成长等,采取多种措施延伸创业服务。通过全民创业,2010年1-11月份,我区扶持了548名创业者,为创业者提供了2328万元小额担保贷款,他们创办的经营项目累计带动2192名下岗失业无业人员实现了就业再就业。
二、落实各项优惠政策,发挥政策效应作用
一是加大就业创业优惠政策的宣传力度。今年来,区、街道、社区三级劳动保障工作机构,通过举办招聘会、设立咨询台、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传材料和“连心卡”、上门服务等形式积极进行宣传。从而使新一轮就业创业优惠政策家喻户晓。二是税费减免及补贴落实到位。我局积极协调工商、税务、教育、卫生、城建等相关部门,努力做到税费减免到位、各种补贴落实到位,保证就业创业的“绿色通道”畅通无阻。三是充分发挥小额担保贷款的助推作用。今年我们创建了小额担保贷款网格化管理模式,对创业者进行全方位服务。我们以办事处、社区、楼(院)为单位,将新华区辖区划成了362块,每块范围内的下岗、失业、无业人员不出块就能享受到服务。为了便于开展工作,我们还精心设计统计报表,摸清辖区劳动力资源总量及去向,建立长期就业、中期就业、短期就业人员档案,实行分类管理,动态调整,确保辖区不漏登一人,不漏管一人。四是开展“企业服务年”活动。按照省、市、区有关要求,根据“企业服务年”活动安排,出台了《新华区人事劳动和社会保障局企业服务年活动领导小组》,制订了《阶段性降低四项社会保险费率和基数实施方案》。同时,结合优质服务窗口创建活动,引导广大干部职工做到“爱心、耐心、诚心、尽心” 服务,最大限度为企业服务。
三、全方位促进就业增长,确保就业基本稳定
就业工作与经济社会发展紧密相连,承载着促进经济发展、保障群众生活、维护社会稳定的重要任务,是十大实事工程的重中之重。今年,我局坚持把就业工作摆在首要位置,围绕中心工作,迎难而上,创新举措,实施更加积极的就业政策,全方位促进就业增长,确保就业局势稳定。全区新增就业人数22627人,完成目标任务1XX人的188.6%;下岗失业人员再就业6687人,完成目标任务3500人的191.1%;就业困难对象再就业1968人,完成目标任务1000人的196.8%。再就业培训1249人,完成目标任务600人的208.2%;城镇失业率控制在2.2%;新增劳动力转移人员1600人;组织实施农村劳动力培训1200人。
四、视农民工为亲人,积极做好返乡农民工和失地农民就业援助工作
农村劳动力转移就业是促进农民增收和农村经济发展的一项手段。面对世界性金融风暴,面临民工返乡浪潮,我局高度重视,在充分调研的基础上,出台了一系列政策措施,积极解决返乡农民工就业问题。我局依托镇、街道(管委会)劳动保障平台建立返乡农民工和失地农民工作台帐,及时了解他们的就业需求、培训和创业意愿,通过大力宣传相关政策,开展送培训下乡、送岗位进村、举办专场招聘会等活动,为他们免费提供技能培训、就业信息、政策指导、职业介绍等援助服务。截止目前,全区88%以上的返乡农民工和失地农民经过援助,实现了就地、就近创业和就业。
五、提高社会保障水平,建立健全社会保障体系
社会保障是社会稳定的基石。今年以来,医疗保险金参保7903人征缴医疗保险费760万元,完成目标任务500万元的152%,支出职工医疗费780万元;征收失业保险费100万元,清理追缴欠费5万元,失业保险发放率和社会化发放率均达到100%;工伤保险金参保3825人,其中农民工参保2706人,征收工伤保险金115万元,完成目标任务40万元的288%,支出工伤保险金39万元;征收机关事业养老保险金170万元,支出188万元。城镇居民医疗保险参保人数达68144人。今年,我们以农民工、非公经济组织、灵活从业人员为重点,扩大养老保险和医疗保险覆盖面;拓展社会保险费筹措渠道,实行失业保险工资总额统征;创新举措,实行分片包干,推进高危高风险行业参加工伤保险;完善基金管理制度,强化基金监管机制;全面推进城镇居民基本医疗保险工作,不断完善“三位一体”的全民医疗保障体系。
六、存在问题和下一步工作打算
当前人事劳动和社会保障工作形势依然严峻,主要问题为:稳定就业的压力还很巨大;保险扩面征缴难度还很艰巨;群体事件诱因增多,维稳协调面临严峻考验。但中国经济回暖迹象给我们工作带来新的机遇,我们将抓住机遇,乘势而上,顺势而为,全力推动人事劳动和社会保障事业发展再上新台阶。
今年最后一月的工作重点:一是强化劳动力培训实效。对就业困难群体开展有针对性、实效性的职业技能培训,切实提高全区劳动力的就业能力。二是拓宽劳动力就业路子。认真贯彻落实各项政策,拓宽就业渠道,增加就业岗位。三是加强劳动监察维权工作。积极开展农民工工资支付情况专项检查,进一步加大劳动合同鉴定工作,提高合同签订率,努力构建和谐劳资关系。四是坚持依法依规推进社会保险扩面征收,尽可能提高社会保险覆盖率,同时积极开展 “企业服务年”活动,采取积极措施减轻企业负担,确保就业稳定。五是提高劳动保障服务水平。推进电子政务,加强劳动保障网络建设,切实提高就业服务水平。
第三篇:江苏省人力资源社会保障厅关于印发省委省政府加快苏北振兴推进全面建成小康社会若干政策意见涉及人社部门
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