安全宣讲稿：你的安全我的天

第一篇：安全宣讲稿：你的安全我的天

安全宣讲稿：你的安全 我的天

——《你若安好 便是晴天》观后感

蒲白矿业公司白水煤矿 李雪姣

熟悉简约的旋律再次把我们拉进记忆。

“矿嫂”这个词简而言之，就是矿工的妻子。婚后的生活一定是你始料不及的，来到矿山，草草租间房子住下，蜜月还没结束，他已经开始不习惯这种天天吃饭、游玩的生活。他说他喜欢那幽深曲折的巷道，喜欢那乌金散发的阵阵煤香。他忙于工作，一起牵手漫步，挽肩逛街也变得那么奢侈，这样的生活日复一日，周而复始。浪漫与现实的落差，你抱怨、心里委屈暗自发誓一定要远离这个不属于自己的地方。尽管你那么讨厌他下井的工作，可最后还是为他留下选择了苦涩。正像秦少宇说的“苍天在上，矿山为证，我欲与汝相知，长命无绝衰，山无棱，江水为竭，冬雷震震，夏雨雪，天地合，乃敢与子绝”...终于有一天你走进矿山，那高高的井架耸立云端，矿区花团锦簇，并不在像从前的暗无天日，要不是自己亲眼所见，真难以相信。这时你重新审视认识这群矿工兄弟，他们充满了朝气，那么的可爱，脸上总是挂着自豪、自信的微笑，看似粗鲁的外表，实则情感细腻。他们舍小家为大家，用辛勤用汗水默默无闻地奉献着。当看到秦少宇和沈小伊牵手带着誓言共同追逐着同一个梦想“让我们比翼双飞去开采太阳”，那一刻，让人觉得矿区的天是那样蓝，心情是那样好，苦涩的心中涌出一丝丝淡淡地甜。

有人说过，婚姻好比一辆自行车，夫妻好比两个轮子，任何一个出了故障，车子都运转不好。当矿哥凭着智慧，凭着伟岸的身躯去开拓乌金，我们作为一名矿嫂，是不是就应该凭着女性特有的柔美，勤劳营造一个温暖的家。因为我们愿意为温馨的家和自己的丈夫尽心付出，任劳任怨，知道对丈夫的体贴入微，是对他工作的最大支持；知道每一个微笑是对丈夫快乐工作的最好奖励；知道对丈夫的每一次唠叨，是对他安全工作的最好提醒。为了能让丈夫身心无忧的高高兴兴上班，平平安安回家，我们在家里要孝敬老人，照顾好孩子，披星戴月的往复于单位和家中、忍受着所有的苦和累。

我们一是精心料理丈夫好生活。井下环境不像地面那么通透、新鲜，我们可以搜集一些养心、润肺、驱寒的保健食谱，当老公健康身体的“保养师”；第二，专心照顾丈夫好睡眠。井下是个危险地累活，四块石头夹着一块肉，安全上没个好精神头是不行的。老公要是下夜班了，可以让他喝点舒筋活血酒，睡前再摁摁腰，捶捶背，揉揉腿、灌上热水袋热敷，给老公一个轻松香甜的睡窝；再有就是诚心送给丈夫好心情。俗话说，牙齿和舌头还打架，日子久了，两口子总有脸红的时候，遇到这种情况，无论谁是谁非，都要慢声细语，一如既往地给老公倒水、热饭菜，说些温暖贴心的话语“累了吧，快歇歇吧”，用自己的忍让和包容，给老公一个温暖如春的好心情。

我是一名矿工，也是一名矿工的妻子，更是一名矿山的安全协管员。“小兄弟啊，想想咱们的孩子和亲人,咱干活时就不能遵章作业吗？”“过去罚款不在意，现在违了章，这么多家属来做工作，实在不好意思，放心吧你们的教育我一定谨记在心，今后一定尊章作业。”这是我们白水煤矿安全协管员到“三违”人员小王家入户帮教的一幕。小王是我矿采二队的一名支护工，在一次工作面轨道巷架设超前支护时，没有在单体支柱上栓防倒绳，被安全员鉴定为“一般三违”。我和包该队的六名协管员一齐上门给他“上课”。事先了解了小王的情况，并制定计划实施帮教。原来小王经常休息不好，爱打麻将，在工作中图省事，常常偷懒，针对这种难以根治的习惯性违章现象进行苦口婆心地说服和教育。我们发挥了女工家属感情丰富细腻、善于沟通的特点，用亲情感染他，用情暖人，凭着对煤矿工作的了解，有理有据地帮助小王分析了违章原因，并一针见血地指出他在操作过程中应承担的责任，而后又耐心细致地道出违章的利弊关系，消除“三违”人员小王的“习惯性”思想；接着我们又利用身边的“活”教材开展安全教育，让他明白“一万”和“万一”的辩证关系，我们要靠坚忍顽强，彻底堵死“万一”的可乘之机，让人性的教育渗透安全协管之中；最后我们对小王的妻子也进行了耐心细致劝说，并一起交流要当好贤内助，常吹好安全“枕边风”，叮嘱安全真情话的心得，让她接起自己对丈夫帮教的“接力棒”，时时刻刻叮嘱自己的丈夫牢记安全。

矿山生活是单调的，我们要用自己的爱心为矿山增添色彩；矿山环境是艰苦的，可我们要要用勤劳和坚强，让美丽的矿区温暖祥和。节目中情牵一线的阿文，重复着同样的祝福“亲爱的人，你早已是生命中不能割舍的部分所以，在不能相拥的日子里，请一定为我照顾好你自己。因为，再没有什么比你更重要了，你若安好，便是晴天”。安全是个经久不衰的话题，而“安全为天”四个大字诠释了安全的内涵，我们要牢固树立起“安全在我心中”的思想，把“安全”放进大脑，把“安全”铭刻在身体力行中，把“安全”作为己任，注意安全细节，严格遵章岗位规程，在工作中时时刻刻警醒，按章安全规程办事，自觉已安全指导自己的行为。

矿工的妻子，她们没有美丽的花前月下和浪漫的玫瑰之约，而这里的夜晚确是用无数颗守候的心点亮的迷人的风景画。你看，家属楼有多少个窗户透出亮光，就有多少个可口的饭菜。这点点灯光闪烁着温暖而柔和的光芒，不论春夏秋冬、不论风霜雨雪，都始终如一地照耀着矿工，这份真情朴实得近乎原始，可就是这“原始”的真情，才在这个崇尚浪漫的年代里更让人心生感动，那是爱的真谛——你若安好，便是晴天。

第二篇：防止溺水安全宣讲稿

防止溺水安全宣讲稿8篇

防止溺水安全宣讲稿8篇【一】

亲爱的老师、同学们：

大家好！

随着夏天的到来，中小学生溺水事故又将进入高发期。在我们国家，平均每年全国有近____名儿童因意外伤害而死亡，平均每天有近___名儿童因意外伤害而失去生命。意外溺水是儿童意外伤害的首要死因，10个因意外伤害而死亡的儿童中，有近6个是因为溺水身亡的。

现在正是天气炎热季节，暑期也即将来临，防溺水伤亡必须要引起大家的高度重视。树立安全意识，加强自我保护，不走河边，沟沿，不走偏僻的道路，回家时要结伴而行。用学会的防溺水知识运用于实际，坚决杜绝溺水事件的发生。从我做起，听从长辈教导，严守学校纪律，坚决不玩水。

在加强自我安全意识的同时，努力做好说服教育工作，对于那些违反学校纪律，私自玩水的行为，要坚决抵制并劝阻。如要游泳要到有资质的游泳场游泳，而且必须要有组织并在大人带领下方可去游泳。同学间要互相关心、爱护，发现有的同学私自去游泳或到危险的地方去玩耍，要及时劝阻并告诉老师、家长。

在我们的日常生活中，如果一旦遇到有人落水，我们在营救时应该怎么办呢?最重要的一点，就是不能冒然下水营救，因为一旦被落水者抓住将十分危险。在水中与落水者纠缠不但会消耗救助者的大量体力，有时甚至会导致救助者体力耗尽最终丧命。所以，发现有人落水，最正确的做法应立即大声呼救，寻求大人的帮助。同时，可以将救生圈、竹竿、木板等抛给落水者。

同学们：生命高于一切，我们是国家和民族的未来和希望，让我们行动起来，珍爱生命，预防溺水，杜绝悲剧的发生。

谢谢大家！

防止溺水安全宣讲稿8篇【二】

老师们、同学们:

大家上午好！

今天我讲话的主题是:“珍爱生命、快乐暑假”，溺水是游泳或掉入水坑、水井等常见的意外事故，一般发生溺水的地点:游泳池、水库、水坑、池塘、河流、海边等场所。夏天是溺水事故的多发季节，每年夏天都有溺水身亡事故发生。在溺水者当中，有不会游泳的，也有一些会游泳、甚至是水性好的人。

在我们国家，意外伤害是0~14岁儿童的首要死因。平均每年全国有近50000名儿童因意外伤害而死亡，平均每天有近150名儿童因意外伤害而失去生命。意外溺水是儿童意外伤害的首要死因，10个因意外伤害而死亡的0~14岁儿童中，有近6个是因为溺水身亡的。

20_年6月9日，x省x市，7名初三学生游泳全部溺水身亡；x省x市5名小学生游泳全部溺水身亡；x省x市7名学生在松花江游泳，4人溺水身亡。同一天中16名学生溺水死亡，令人十分痛心。6、7月x有26个孩子溺水身亡溺亡2人以上的有9起。

现在天气慢慢变热，暑期也即将来临，防溺水伤亡必须要引起每个家庭、学校和所有学生的高度重视。在此学校强调要求同学们做到以下几点:

一、树立安全意识，加强自我保护，不走河边，沟沿，不走偏僻的道路，回家时要结伴而行。

二、用学会的防溺水知识运用于实际，坚决杜绝溺水事件的发生。

三、从我做起，听从长辈教导，严守学校纪律，坚决不玩水。

四、在加强自我安全意识的同时，努力做好说服教育工作，对于那些违反学校纪律，私自玩水的行为，要坚决抵制并劝阻。

五、如要游泳要到有资质的游泳场游泳，而且必须要有组织并在大人带领下方可去游泳。

六、同学间要互相关心、爱护，发现有的同学私自去游泳或到危险的地方去玩耍，要及时劝阻并告诉老师、家长。

七、在我们的日常生活中，如果一旦遇到有人落水，我们在营救时应该怎么办呢?

最重要的一点，就是不能冒然下水营救，因为一旦被落水者抓住将十分危险。在水中与落水者纠缠不但会消耗救助者的大量体力，有时甚至会导致救助者体力耗尽最终丧命。所以，发现有人落水，最正确的做法应立即大声呼救，寻求大人的帮助。同时，可以将救生圈、竹竿、木板等抛给落水者。

同学们，生命高于一切，我们是国家和民族的未来和希望，让我们行动起来，珍爱自己的生命。在日常生活中要提高安全意识，安全第一，防患于未然。水无情，人有情。其实，只要我们在生活中提高安全防范意识，我们的生命将永远绽放光彩。

防止溺水安全宣讲稿8篇【三】

最近一段时间，天气逐渐炎热，也是学生易发生溺水事故高发时期，为避免溺水事件的发生，在校内进行主题为“珍爱生命预防溺水”的安全教育，下面学校特向全体同学提出以下要求：

一、树立安全意识，加强自我保护，不走河边，沟沿，不走偏僻的道路，回家时要结伴而行。

二、不要私自一人外出游泳，更不要到不摸底和不知水情或比较危险且宜易发生溺水伤亡事故的地方去玩耍、游泳。

不要在河塘边、围矿坝玩耍；不捡落入水中的物品；不去河塘钓鱼捞鱼。

三、游泳需到有资质的游泳场游泳，而其必须要有组织，并在大人带领下方可去游泳。

四、要清楚自己的身体健康状况，平时四肢就容易抽筋者不宜参加游泳或不要到深水区游泳。

要做好下水前的准备，先活动身体，如果水温太低，应先在浅水处用水淋洗身体，待适应水温后再下水游泳。

五、对自己的水性要有自知之明，下水后不能逞能，不要贸然跳水和潜泳，更不能互相打闹，以免喝水和溺水。

六、在游泳中如果突然觉得身体不舒服，如眩晕、恶心、心慌、气短等，要立即上岸休息或呼救。

七、在游泳中，若小腿或脚部抽筋，千万不要惊慌，可用力蹬腿或做跳跃动作，或用力按摩、拉扯抽筋部位，同时呼叫同伴救助。

八、从我做起，严守学校纪律，坚决不玩水。

同学间要互相关心、爱护，发现有的同学私自去游泳或到危险的地方去玩耍，要及时劝阻并告诉老师或家长。

九、溺水的急救

在我们的日常生活中，如果一旦遇到溺水者，我们在营救时应该怎么办呢?

当发现有人落水时，不能冒然下水营救，因为一旦被落水者抓住将十分危险。在水中与落水者纠缠不但会消耗救助者的大量体力，有时甚至会导致救助者体力耗尽最终丧命，应立即大声呼救，同时将救生圈、竹竿、木板等物抛给溺水者，再将其拖至岸边。

现场抢救溺水儿童的方法：

1、迅速清除口、鼻中的污泥、杂草及分泌物；保持呼吸道通畅，并拉出舌头，以避免堵塞呼吸道；

2、将溺水人员举起，使其俯卧在救护者肩上，腹部紧贴救护者肩部，头脚下垂，以使呼吸道内积水自然流出。但不要因为控水而耽误了进行心肺复苏的时间；

3、进行口对口人工呼吸及心脏按摩；

4、尽快联系急救中心或送溺水儿童去医院。

综上所述，溺水是非常危险的，在日常生活中要提高安全意识，安全第一，防患于未然。水无情，人有情。其实，只要我们在生活中注意各种游水、戏水事项，提高安全防范意识，学会在遭遇溺水懂得如何自救和他人遭遇溺水时如何抢救，溺水事件是可以防止的。

防止溺水安全宣讲稿8篇【四】

尊敬的老师，亲爱的同学们：

大家好！

弯弯的_水河蜿蜒穿过我们美丽的__县城，河水静悄悄地流淌，闪动着粼粼的水光，就好似明亮的眼眸，凝视着我们美丽的小城。夏季来临，小城的人们总是把河两岸当成消暑的乐园。这条安静美丽的小河带给了我们无限的欢乐，但也见证了一个个生命的消失，见证了亲人的痛苦和别离。

经常听说在河里戏水的孩子出了意外事故，在医院工作的妈妈也经常向我描述这样一张张图画，一个个溺水的孩子在医务人员的拼力抢救下仍静静离开了人世，泪流满面的家长抱着嘴唇已是白色，全身冷冰冰的孩子是那样悲痛欲绝。溺水事故就像残酷的杀手，夺去了一条又一条宝贵的生命！这根本原因还是人们缺乏安全意识而造成了不可挽回的惨痛结局。

真正的安全需要我们自己去注意，我们应该积极行动起来，共同预防溺水，让悲剧不再重演。我们一定要听从老师和家长的教导，不要独自在河边、水塘边玩耍；应在成人带领下学会游泳；不去非游泳区游泳；不会游泳者不要游到深水区，即使带着救生圈也不安全；游泳前做热身运动有助于预防下肢抽筋。预防溺水，保证安全，从我们自己做起。

妈妈还教我怎样去抢救溺水者，希望我在需要时能抢救他人生命。溺水者抬出水面后，应立即清除其口、鼻腔内的水、泥及污物，用纱布将舌头拉出口外，解开衣扣、领口，以保持呼吸道通畅；然后抱起伤员的腰腹部，使其背朝上、头下垂进行倒水。呼吸停止者应立即进行人工呼吸，急救者位于伤员一侧，用力托起伤员下颌，捏住伤员鼻孔，深吸一口气后，往伤员嘴里吹气，待其胸廓稍有抬起时，放松其鼻孔。心跳停止者应先进行胸外心脏按压，让伤员仰卧，背部垫一块硬板，急救者右手掌平放在其胸骨下段，左手放在手背上，借急救者身体重量用力，每分钟100～120次进行心脏按压，直到心跳恢复为止。

我们一定要珍惜宝贵的生命，学会保护自己，学会帮助他人。“珍爱生命，预防溺水”，让我们行动起来，让悲痛的事故远离我们身边，让生命之花开出绚烂的色彩！

防止溺水安全宣讲稿8篇【五】

老师们、同学们：

大家早上好！

今天我讲的主题是：“珍爱生命、预防溺水”，溺水是游泳或掉入水坑、水渠等常见的意外事故，也就是“淹死”。一般发生溺水的地点：游泳池、水库、水渠、水坑、池塘、河流、海边等场所。夏天是溺水事故的多发季节，每年夏天都有溺水身亡事故发生，我们孟州市几乎每年暑假都有溺水身亡的事件。在溺水者当中，有不会游泳的，也有一些会游泳、甚至是水性好的人。

在中国，10个因意外伤害而死亡的0～14岁儿童中，有近6个是因为溺水身亡的。2017年入夏以来全国已经有50多名学生溺水身亡。所以上周我们学校专门召开家长会，向家长宣传防溺水的重要性。今天我们再次召开学生集会进行教育，希望提高大家对防溺水的重视程度。

6月1日，儿童节。这个原本属于孩子们的节日，x伊川县百元乡班庄村14岁的吴浩（化名）和13岁的吴志（化名）堂兄弟俩却在这一天溺水身亡。其中吴志的父亲吴社伟为了救两个孩子，再也没有上来。

就在6月1日当天，还是伊河，x市区南郊郭寨南伊河大桥下水域，有3名孩子落水，其中2名孩子被救上岸，另一名9岁的儿童不幸溺水身亡。据悉，他们是“六一”当日几个家庭相约来此戏水、烧烤的。

x市水上义务搜救队接受记者采访时说，夏季是溺水高发期，仅6月1日当天，就发生了3起溺水事件。另外，在市区及周边许多河道，因常年挖砂，潜伏着许多深水坑，这些大坑在水面上看不出来，最易造成溺水事件。

6月2日当时一名家住沁河武陟段附近的女孩在河边玩耍时不慎落水，正在附近钓鱼的三名男青年听到呼救声后下水施救，造成1女3男溺水。

现在已经进入炎热的夏季，暑期也即将来临，防溺水伤亡必须要引起每个学生的高度重视。在此学校再次强调要求同学们做到以下几点：

一、树立安全意识，加强自我保护，做到“六不”，即：不私自下水游泳；

不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救。要求特别强调各校要教育学生掌握科学恰当的救生方法，遇到同伴溺水时避免盲目施救。

二、在加强自我安全意识的同时，同学间要互相关心、爱护，发现有同学私自去游泳或到危险的地方去玩耍，要坚决抵制、及时劝阻并告诉老师、家长。

三、在我们的日常生活中，如果一旦遇到有人落水，我们在营救时应该怎么办呢?

最重要的一点，就是不能冒然下水营救，因为一旦被落水者抓住将十分危险，他就像抓住救命稻草一样，死死扣住你，如果你不能及时将落水者救出，在水中与落水者纠缠不但会消耗救助者的大量体力，有时甚至会导致救助者体力耗尽最终丧命。所以，发现有人落水，最正确的做法应立即大声呼救，寻求大人的帮助。同时，可以将救生圈、竹竿、木板等抛给落水者。

四、万一不幸遇上了溺水事件，溺水者切莫慌张，应保持镇静，积极自救：

1、自救法：除呼救外，取仰卧位，头部向后，使鼻部可露出水面呼吸。呼气要浅，吸气要深。因为深吸气时，人体比重降到0.967，比水略轻，可浮出水面（呼气时人体比重为1.057，比水略重），此时千万不要慌张，不要将手臂上举乱扑动，而使身体下沉更快。

2、对于手脚抽筋者，若是手指抽筋，则可将手握拳，然后用力张开，迅速反复多做几次，直到抽筋消除为止。

3、若是小腿或脚趾抽筋，先吸一口气仰浮水上，用抽筋肢体对侧的手握住抽筋肢体的脚趾，并用力向身体方向拉，同时用同侧的手掌压在抽筋肢体的膝盖上，帮助抽筋腿伸直。

4、要是大腿抽筋的话，可同样采用拉长抽筋肌肉的办法解决。

同学们：生命高于一切，我们是国家的未来和家庭的希望，让我们行动起来，珍爱生命，预防溺水，杜绝悲剧的发生。

谢谢大家！

防止溺水安全宣讲稿8篇【六】

亲爱的同学们：

炎热的暑假马上就要到了，同学们都想找个凉快的地方去避暑，有的同学就想到水库或溪边去游泳，可是有的同学却不知道水到底有多深，就冒昧的下去游泳。但游泳是有一定的危险性，每年夏天，不知有多少人因为游泳而失去了鲜活的生命。所以告诫大家：没有成年人的陪护千万不要去游泳。

我曾经听外婆给我讲过这样一个故事：在他小的时候，家里很穷，没有电风扇更别提什么空调了，呆在家里嫌热，有一天中午，他就和小伙伴们一起趁家人午休的时间偷偷溜到河边玩耍，小朋友们看到清清的河水很高兴，就开始玩起了打水仗，玩了一会儿，他们就想去游泳，其中有个十一二岁的大哥哥带头先下了水，于是别的小朋友也跟着一个个下去游泳了，在水里你追我赶，玩的可开心了。可是有的小朋友根本就不会游泳，快天黑了，小朋友尽兴的回家了，到了吃晚饭的时间，隔壁邻居家的阿姨找不到自己家的女儿了，我心想坏了，是不是刚才在水塘游泳还没回来，于是我就和他们一起去找，刚到河边就看到了他的衣服还在岸边，可是左找右找就是看不到人影，大家都慌了，连忙找来各种工具进行打捞，几个小时过去了，最后终于在一处水流湍急的石缝边找到了，可是他已经停止了呼吸，永远的离开了我们。

这个故事给了我深刻的教训，在这里，我提醒大家：游泳一定要有家长看护，不会游泳的最好不要下水，即使游泳也应在有安全保障区的游泳区内进行，严禁在非游泳区内游泳。这样我们的生命才有安全保障。

为了防止溺水，我们应该做到：不宜在太凉太深的水库或鱼塘游泳，如感觉水温与体温相差较大，慢慢入水，渐渐适应，可以在水中玩游戏，但不能搞恶作剧。在露天游泳池遇到雷雨天气时，应立刻上岸，到安全的地方躲避，以免发生意外。

同学们一定要记住血的教训，防止溺水、珍爱生命。

防止溺水安全宣讲稿8篇【七】

尊敬的老师们，亲爱的同学们：

大家好！

时间过得飞快，转瞬之间，一个炎炎夏日又到来了。每年这个时候，是发生溺水事故的高峰期，夺走了无数青少年的生命。看着眼前的《防溺水》短片，我的心中充满了深深的感叹。

短片通过一件件事例，让我们学会了如何预防溺水。同学的惊呼声，旁人的叹息声，父母的痛苦声，这一件件事历历在目，给我的心灵以极大的震撼。也许是因为贪玩，也许是因为向对方炫耀，还有可能是因为按捺不住的好奇心，许多青少年都不小心遭遇危险，在水中拼命地挣扎，最终缓缓沉入水底除此以外，当溺水发生后，许多同学采用了错误的施救方法：有的使用手拉手去拽人的方法，有的直接去跳水救人。从而引起了连环伤亡。这一朵朵美丽的，含苞待放的鲜花，在本应该无忧无虑享受露水与阳光的时候，就这样在逆溺水中早早夭折，与父母和亲人阴阳两隔。

看完《防溺水》视频，我不禁感慨万千。这一个个孩子多么可怜！他们的父母多么悲痛啊！联想到我自己，虽然我肯定不会和同学结伴去游泳，但学会一些自救，救人的方法也是很重要的。

如果不慎落入水中，首先，一定要调整好心态，不能手足无措的挣扎，这只能导致自己耗尽力气快速沉入水底。此时，正确的方法应是仰起身体，至少让鼻子和嘴浮出水面并用它们相互配合呼气，吸气，直到飘到岸边或有人来救援。

当然，学会救人也很重要。在大人或用粗木条，泡沫板，长竹竿，长绳子等物体的帮助下把人救出后，一定要及时拨打“120”，并清理溺水者口中的杂草，保证其呼吸通畅。如果对方已没有呼吸，一定要及时使用胸外心脏按压加人工呼吸的方法进行施救，并坚持到专业医护人员前来救援才能停下来。

人的生命只有一次，不能重新来过，我们一定要牢记这些血的教训，学会珍爱生命，让生命的花朵能够绚丽的绽开。

谢谢大家！

防止溺水安全宣讲稿8篇【八】

同学们：

现在正是天气逐渐转热季节，暑期即将来临，中小学生溺水伤亡的事故也明显多了起来。目前全国每年有1.6万名中小学生非正常死亡，平均每天约有40多名学生死于溺水、交通或食物中毒等事故，其中溺水和交通仍居意外死亡的前两位。听了这些实例，我想在座的每一位同学心里都不会感到轻松。你是否感叹，是否惋惜，一个生命就这样在世界上转瞬消失?

人，应该珍爱生命。今天这节课我们就来学习珍爱我们的生命——防溺水教育。

一、关于游泳我们要严格遵守“四不”：

1、未经家长老师同意不去。

2、没有会游泳的成年人陪同不去。

3、深水的地方不去。

4、不熟悉的江溪池塘不去。（当然，也不能到河塘捞鱼摸虾）。

二、溺水原因主要有以下几种：

1、不会游泳。

2、游泳时间过长，疲劳过度。

3、在水中突发病尤其是心脏病。

4、盲目游入深水漩涡。

三、如何防溺水：

游泳，是广大青少年喜爱的体育锻炼项目之一。然而，不做好准备、缺少安全防范意识，遇到意外时慌张、不能沉着自救，极易发生溺水伤亡事故。

为了确保游泳安全，防止溺水事故的发生，必须做到以下几点：

1、不要独自一人外出游泳，更不要到不摸底和不知水情或比较危险且宜发生溺水伤亡事故的地方去游泳。选择好的游泳场所，对场所的环境，如该水库、浴场是否卫生，水下是否平坦，有无暗礁、暗流、杂草，水域的深浅等情况要了解清楚。

2、必须要有组织并在老师或熟悉水性的人的带领下去游泳。以便互相照顾。如果集体组织外出游泳，下水前后都要清点人数、并指定救生员做安全保护。

3、要清楚自己的身体健康状况，平时四肢就容易抽筋者不宜参加游泳或不要到深水区游泳。要做好下水前的准备，先活动活动身体，如水温太低应先在浅水处用水淋洗身体，待适应水温后再下水游泳；镶有假牙的同学，应将假牙取下，以防呛水时假牙落入食管或气管。

4、对自己的水性要有自知之明，下水后不能逞能，不要贸然跳水和潜泳，更不能互相打闹，以免喝水和溺水。不要在急流和漩涡处游泳，更不要酒后游泳。

5、在游泳中如果突然觉得身体不舒服，如眩晕、恶心、心慌、气短等，要立即上岸休息或呼救。

6、在游泳中，若小腿或脚部抽筋，千万不要惊慌，可用力蹬腿或做跳跃动作，或用力按摩、拉扯抽筋部位，同时呼叫同伴救助。

7、在游泳中遇到溺水事故时，现场急救刻不容缓，心肺复苏最为重要。将溺水者救上岸后，要立即清除口腔、鼻咽腔的呕吐物和泥沙等杂物，保持呼吸通畅；应将其舌头拉出，以免后翻堵塞呼吸道；将溺水者的腹部垫高，使胸及头部下垂，或抱其双腿将腹部放在急救者肩部，做走动或跳动“倒水“动作。恢复溺水者呼吸是急救成败的关键，应立即进行人工呼吸，可采取口对口或口对鼻的人工呼吸方式，在急救的同时应迅速送往医院救治。

溺水是非常危险是，在日常生活中要提高安全意识，安全第一，防患于未然。水无情，人有情。其实，只要我们在生活中注意各种游水、戏水事项，提高安全防范意识，学会在遭遇溺水懂得如何自救和他人遭遇溺水时如何抢救，溺水事件还是可以防止的。同学们，珍爱我们的生命吧。珍爱生命就是珍惜每一天。

第三篇：安全生产宣讲稿（领导）

安全生产宣讲稿（领导）

各位企业负责人、安全管理干部：

按照省、市、区的部署安排，从6月份起到11月份，全区范围内统一开展“百团进百万企业”活动，就是组织上百个宣讲团，到基层一线、广大企业集中宣讲习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，切实增强从根本上消除事故隐患的思想自觉、责任自觉和行动自觉。

为方便企业，今天我们采取集中宣讲的方式进行。

今天和大家宣讲三大方面的内容：一是习近平总书记关于安全生产的重要论述；二是我辖区安全生产面临的形势和当前重点工作任务；三是切实压紧压实各方安全生产责任。

宣讲交流的第一个方面：习近平总书记关于安全生产的重要论述

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对安全生产工作高度重视，总书记站在党和国家发展全局的战略高度，对安全生产发表了一系列重要讲话，作出了一系列重要指示批示，提出了一系列新思想、新观点、新论断。

习近平总书记关于安全生产的重要论述思想深邃、内容丰富，系统回答了如何认识安全生产、如何做好安全生产工作等重大理论和实践问题，是安全生产经验教训的科学总结，是推动工作的根本遵循和行动指南，必须坚决贯彻到安全生产各项工作中，一以贯之抓好落实。

一是要牢固树立安全发展理念。

2013年6月3日，吉林长春德惠市宝源丰禽业有限公司发生特大火灾事故，造成121人死亡、76人受伤。当时总书记正出访拉美三国（特立尼达和多巴哥、哥斯达尼加、墨西哥），事故发生后，总书记作出了重要指示，首次提出红线观点，即人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。这个观念，必须在全社会牢固树立起来。

总书记强调，要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位，牢牢树立发展不能以牺牲人的生命为代价这个观念，这个观念一定要非常明确、非常强烈、非常坚定。发展是大事，安全生产也是大事，如果安全生产搞不好，人民群众生命财产安全都得不到保障，就谈不上全面建成小康社会，就谈不上让人民生活得更美好。

2020年1月23日，总书记在中办秘书局《信息综合专报》第2期“2019年全国生产安全事故主要特点和突出问题”信息上作出重要指示，强调生命重于泰山。各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置，树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事。

总书记告诫我们必须坚持以人民为中心，坚持生命至上、安全第一，切实把安全作为发展的前提和基础。发展是大事，安全生产也是大事，如果安全生产搞不好，人民群众生命财产安全都得不到保障，就谈不上全面建成小康社会，就谈不上让人民生活得更美好。

二是要落实最严格的安全生产责任。

2013年11月22日，青岛黄岛输油管线发生爆燃事故，造成62人死亡、136人受伤。总书记到山东视察，24日专程到事故现场指导救援处置，看望慰问受伤人员、遇难者家属和受影响的群众。这是新中国成立以来，我们党的最高领导人第一次到事故现场，在现场总书记对安全生产提出了一系列新思想、新论断、新要求。

一是坚持最严格的安全生产制度，什么是最严格？就是要落实责任。

要把安全责任落实到岗位、落实到人头。二是安全生产工作，不仅政府要抓，党委也要抓，要健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系。三是坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全。四是所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。

三是要加强安全生产源头治理。

总书记指出，要坚持标本兼治，坚持关口前移，加强日常防范，加强源头治理、前端处理；加强城乡安全风险辨识，全面开展城市风险点、危险源的普查，防止认不清、想不到、管不到等问题的发生。（响水“3·21”特大爆炸事故直接原因就是天嘉宜公司旧固废库内长期违法储存的硝化废料持续积热升温导致自然，燃烧引发硝化废料爆炸。固废危废领域在“3·21”特大事故发生前，城市垃圾渣土受纳场领域在深圳“12·20”特大事故（73人死亡、4人下落不明）发生前，都存在认不清、想不到、管不到等问题）

深入开展安全隐患排查整治，从源头治起、从细处抓起、从短板补起，筑牢防线、守住底线，不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患。总书记强调，对易发重特大事故的行业领域，要采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移。近期，又作出“从根本上消除事故隐患”的重要指示。总书记的重要论述，深刻揭示了安全生产的内在规律，要求从源头上管控风险，防止风险演变、隐患升级。

四是要强化安全生产依法治理。

总书记指出，必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题，着力提高安全生产法治化水平，这是最根本的举措；健全安全生产法律法规和标准体系，加强基层监管执法队伍建设，制定权力清单和责任清单，督促落实到位。总书记强调，推进安全生产领域改革发展，关键是要作出制度性安排，依靠严密的责任体系、严格的法治措施、有效的体制机制、有力的基础保障和完善的系统治理，解决好安全生产领域的突出问题。要建立完善安全生产法治体系，采取严格的法治措施，从根本上消除对安全生产造成重大影响的非法违法行为，实现安全生产形势的持续稳定好转。

五是要强化安全生产责任追究。

总书记强调，追责不要姑息迁就。一个领导干部失职追责，撤了职，看来可惜，但我们更要珍惜的是不幸遇难的几十条、几百条活生生的生命！必须抓好问责，对责任单位和责任人要打到疼处、痛处，让他们真正痛定思痛、痛改前非，有效防止悲剧重演。

黄岛“11·22”事故，企业人员9人刑事处罚。

昆山“8·2”事故，企业人员3人刑事处罚。

天津港“8·12”事故，企业人员18人刑事处罚。

响水“3·21”事故，省市县三级纪检监察机关对61名公职人员进行了追责问责，公安机关对事故有关企业和单位44名责任人采取了强制措施。

总书记反复讲，安全生产要警钟长鸣，安全生产这根弦要始终绷得很紧，任何时候都不能放松；做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。总书记的重要论述，警示各级领导干部一定要以对党和人民高度负责的态度，时刻把人民群众生命财产安全放在第一位，对发生的事故要汲取血的教训，及时改进制度措施，毫不松懈，一抓到底。

总书记多次对江苏省安全生产提出明确要求。2014年昆山“8·2”爆炸事故发生后，总书记立即作出重要指示，要求全力做好伤员救治，做好遇难者亲属的安抚工作；查明事故原因，追究责任人责任，汲取血的教训，强化安全生产责任制。正值盛夏，要切实消除各种易燃易爆隐患，切实保障人民群众生命财产安全。2014年12月，总书记视察江苏时专门作出强调。

2019年3月21日，总书记对响水天嘉宜公司爆炸事故作出重要指示，总书记强调，近期一些地方接连发生重大安全事故，各地和有关部门要深刻吸取教训，加强安全隐患排查，严格落实安全生产责任制，坚决防范重特大事故发生，确保人民群众生命和财产安全。

2019年11月，总书记亲自部署、国务院专门安排督导组来江苏开展督导，对江苏安全生产工作“开小灶”，要求江苏省安全生产工作务必整出成效。

今年4月份，国务院督导组向党中央、国务院报告了江苏省安全生产专项整治开展情况，总书记要求我们继续抓整改不放松，在“开小灶”任务后，按照全国专项整治三年行动计划安排，不达目的不放松。

习近平总书记关于安全生产的重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我们开展工作的根本遵循和行动指南。在今后的安全生产工作中，我们必须进一步深刻理解把握总书记关于安全生产重要论述的精髓要义，进一步筑牢安全发展思想基础，把安全生产摆到更加重要的位置，从严、从实、从细抓好安全生产工作，坚决不要“带血的GDP”，在工作中切实体现“生命至上”“安全第一”。

交流的第二个方面：我街安全生产面临的形势和当前重点工作任务

（一）近年来全街安全生产形势

近年来，全街各企业单位认真贯彻党中央国务院和省委省政府关于安全生产工作的决策部署，以防范遏制较大及以上事故为重点，压实安全责任，强化标本兼治，实施综合治理，促进了全街安全生产形势持续稳定向好。

一方面，要看到安全生产形势趋于平稳。近年来，我X辖区认真学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要指示批示精神和国家、省、市关于安全生产决策部署，深刻吸取响水“3·21”事故教训，践行安全发展理念，严格落实责任，深化专项整治，建立长效机制，牢牢守住安全生产底线和红线，一直未发生较大以上生产安全事故，一直保持事故起数的最低点。

另一方面，要清醒认识到安全生产形势依然严峻复杂。今年1－6月，X区共统计各类生产安全事故X起、死亡X人。我X辖区虽未发生事故，但全街风险隐患依然较多，事故多发频发的势头还没有得到有效遏制，但是企业安全生产状况堪忧，必须尽快扭转局面。主要表现在两个方面：

一是安全生产领域各类风险隐患突出。

我街产业门类众多，新改扩建项目多，老旧企业多，寄居型企业多，使用危化品企业多，小作坊小工厂多，安全监管任务繁重。随着产业转型升级提速、环保力度加大、周期性行业回暖等因素的影响，一些企业存在超能力超负荷增产超产现象；还有一些企业采用新设备、新工艺，安全标准不明确、风险辨识不清，也带来了新的问题。

二是安全生产责任还未完全落实到位。

企业安全生产主体责任落实不到位的问题依然突出。一些企业特别是中小企业安全意识、法制意识淡薄，“重生产轻安全”“重效益轻安全”，安全投入不足，管理方式粗放，员工技能素质偏低。

有的企业安全生产管理人员配备不足，安全生产管理制度、各工种安全操作规程不落实、不执行，作业现场缺乏有效安全管理，动火、有限空间、检维修等重点环节安全管理还不规范。

一些企业不重视从业人员安全生产教育培训，职工缺乏相应的安全意识和知识，部分职工有章不循、冒险蛮干，违章指挥、违反操作规程、违反劳动纪律的“三违”行为屡禁不止，因“习惯性违章”“常识性误操作”等人为因素导致的生产安全事故时有发生。

根据近期来检查的隐患整改情况统计，就我们今天参会的企业，我把检查隐患企业整改落实情况做以下说明：（1.安全生产机制运行不达标，2.市执法、区专家检查和各类专项检查隐患要落实到位）

安全隐患和问题必须引起我们的高度重视，要进一步强化问题导向、底线思维、红线意识，瞄准重点领域、重点问题、重点环节，开展治本攻坚，强化源头管控，实现系统治理。

（二）当前重点工作安排

党中央国务院和省委省政府市委市政府关于安全生产的决策部署。

党的十八大以来，党中央、国务院对安全生产工作作出一系列重大部署。2016年12月，党中央、国务院出台了关于推进安全生产领域改革发展的意见，这是新中国成立以来第一个以党中央、国务院名义出台的安全生产工作的纲领性文件。2017年10月，党的十九大报告明确要求“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力”。2018年4月，中央办公厅、国务院办公厅印发了《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，这个文件全面细化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，详细规定了各级党政领导干部应负的安全生产工作责任。2019年10月，十九届四中全会作出的《决定》中，明确提出“完善和落实安全生产责任和管理制度，建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系。构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，优化国家应急管理能力体系建设，提高防灾减灾救灾能力”。2020年4月，按照习近平总书记亲自部署，国务院安委会印发了《全国安全生产专项整治三年行动计划》，在全国部署开展安全生产专项整治三年行动。

围绕危化品这个重点领域，2016年12月，以国务院办公厅名义印发了《危险化学品安全综合治理方案》，部署在全国范围内组织开展为期3年的危险化学品安全综合治理。2020年2月，以中央办公厅和国务院办公厅的名义印发了《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》。

当前全街安全生产工作重点任务。

工作目标是：全街不发生较大以上事故，遏制一般事故起数，实现安全本质度有较大提升，保持街道安全生产形势平稳。

重点任务是：贯彻落实党中央国务院和省市区决策部署，深入开展安全生产专项整治，着力提高安全红线意识、风险防控效能、安全管理能力、事故防范效果和安全治理水平，坚定不移推动专项整治整出成效，提升安全生产治理体系和治理能力现代水平，以实际行动和过硬成果践行好“两个维护”。

党中央、国务院决定对我省开展安全生产专项整治“开小灶”后，在国务院、省、市督导下，我区形成了“XXXX”的开放式专项整治工作方案体系，全面展开这项工作。

从去年11月26日到今年3月底，是国务院督导组集中督导阶段。这个阶段结束后，督导组向省政府进行了书面通报，并正式移交了重大风险、突出问题、工作任务、典型做法“四个清单”，重大风险有X个，突出问题有X个，工作任务有X个，典型做法有X个，直接涉及X的风险、问题、任务和典型做法共计X条，其中重大风险X条、突出问题X条、工作任务X条、典型做法X条。

今年X月区安全巡查组进驻XX街道，就是要层层压紧责任链条，共同抓好安全生产整治、彻底解决突出问题，我们没有任何迟疑推脱的理由，也没有任何消极怠工的空间，更没有任何观望侥幸的机会。希望各个方面都要进一步坚定这样的信心和决心，那就是：抓发展就要抓安全，抓安全不会吃亏，抓安全越早越主动、力度越大收益越大。我相信，只要我们沿着总书记指引的方向一抓到底，一定能够抓出成效，抓出产业发展、企业发展更好的明天。我们企业一定要按照街道部署的要求来，实实在在的抓好安全制度职责完善、员工培训、责任制签订、隐患排查整治、标准化运行、运行双重预防机制建设、应急管理等工作。

交流的第三个方面：切实压紧压实各方安全生产责任

责任，是安全生产工作的灵魂。企业要认真贯彻落实《泰州市生产经营单位安全生产主体责任规定》，进一步细化企业安全生产主体责任；印发《企业落实安全生产主体责任重点事项清单》及《春风行动》宣讲手册，明确第一责任人、全员岗位、安全防控、基础管理、应急处置等5项具体责任。

关于建立健全最严格的安全生产责任体系，总书记指出：“坚持最严格的安全生产制度，什么是最严格？就是要落实责任。要把安全责任落实到岗位、落实到人头”。总书记的重要论述要求，无论是地方党委还是政府，无论是综合监管部门还是行业主管部门，无论是中央企业还是其他生产经营单位，都必须把安全生产责任牢牢扛在肩上，丝毫不能动摇，一刻不能放松。要构建全方位的安全生产责任体系，使党政领导责任、属地管理责任、行业监管责任、企业主体责任明确到位，从不同角度抓严抓实。

一是强化党委政府领导责任：（不多讲）

二是强化属地管理责任：（不多讲）

2016年10月1日起施行的《江苏省安全生产条例》第三十六条规定，乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理委员会应当设立或者明确安全生产监督管理机构，配备专职人员，监督、检查本区域内生产经营单位的安全生产状况，报告和协助处理生产安全事故，并指导本区域内村民委员会、居民委员会做好安全生产工作。乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理委员会在监督检查中发现安全生产违法行为或者生产安全事故隐患的，应当责令生产经营单位改正或者排除，并及时向负有安全生产监督管理职责的部门报告。第三十七条规定，纳入省人民政府行政管理体制改革和综合行政执法体制改革试点范围的乡镇人民政府、街道办事处，按照省人民政府的相关规定，履行安全生产执法职责。开发区安全生产监督管理机构可以受本级人民政府安全生产监督管理部门的委托，或者按照省人民政府的规定，履行安全生产执法职责。第三十八条规定，村民委员会、居民委员会应当协助做好安全生产监督检查和事故善后处理工作，发现安全生产违法行为和事故隐患的，应当及时向当地人民政府或者有关部门报告。

三是强化行业监管责任

对于部门的行业监管责任，《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》明确指出：按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则，厘清安全生产综合监管与行业监管的关系，明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责，并落实到部门工作职责规定中。

四是强化企业主体责任：这里省安委办苏安（2020）3号文件《关于全面强化落实企业主体责任深入推进安全生产专项整治的通知》中做了明确，总共有5大项20条，今天条文我不在细读，我通俗的进行一下概括：

安全生产是企业的主体责任，说到底，安全生产得靠企业。从人的角度说，企业董事长、总经理等法定代表人和实际控制人是安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。从企业主要负责人到一线从业人员，都要明确安全生产职责，落实全员岗位责任制。《安全生产法》和《江苏安全生产条例》对企业负责人作了11条的规定。

从企业的负责人来说，重点抓好4件事：一是抓依法生产经营。只有依法取得安全生产相关证照和许可，具备相应的安全生产条件，否则不能生产经营。二是抓机构和人员配备。安全生产要有人管、有人干，越是高危行业企业，对机构和人员的配备要求越高，危险化学品、道路运输、建筑施工等行业达到一定规模的生产经营单位应配备安全总监、注册安全工程师。三是加大安全生产经费投入。要足额提取并按规定使用安全生产费用，高危行业企业要按规定投保安全生产责任险，其他企业应积极投保。四是开展安全生产标准化建设。确保各生产环节和相关岗位工作符合法律、法规、标准、规程要求。企业负责人对安全生产工作要亲自抓、亲自管，带头进行安全检查、领导值班。

从落实全员安全生产责任制，重点抓好2件事。一是教育培训。员工必须具备相应的知识和能力，必须加强对从业人员的安全生产理论教学与实践技能培训。二是考核奖惩。对员工安全生产上的表现进行考核，而且考核结果要与薪酬待遇等挂起钩来，充分调动积极性。

从生产经营的角度说，重点要抓好“三大环节”。第一个环节是基础管理环节，要落实5个方面的责任。一是认真执行安全生产“三同时”制度，企业新改扩建项目，安全设施与建设项目主体工程应同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。二是加强职工安全防护管理，要按规定开展从业人员身体健康检查，定期为从业人员无偿提供劳动防护用品。三是加强外包等业务安全管理。四是加强复工复产安全管理，在疫情防控中，做好这项工作更为重要，务必要把安全作为复工复产的前提条件，确保安全方可复工复产。五是提升智能制造水平。加快实施机械化换人、自动化减人，实现精细化生产、标准化管理，从源头提高企业安全生产水平。第二个环节是日常防控环节，重点是4个方面的责任。一要加强安全风险辨识管控，定期排查、全面辨识、动态更新、严格管控存在的安全风险。二要加强事故隐患排查治理，要牢固树立“隐患无处不在、成绩每天归零”的意识，持续组织开展事故隐患排查治理。尤为重要的是要鼓励激励员工主动排查、报告事故隐患。三要加强各类危险源安全管理。特别是对重大危险源要接入政府的监管系统，实施现场动态监控。四要加强危险作业安全管理。事故往往发生在危险作业期间。企业应加强对爆破、吊装、动火、有限空间以及设备大修、危险装置设备试生产等危险作业的安全管理，严格按照操作规程进行操作。第三个环节是应急处置环节，要做好2件事。一要强化应急救援能力建设。要有应急救援预案，要有专兼职的应急救援队伍，要配备相应的应急救援装备和物资，定期组织实战演练和人员避险自救训练，提高现场应急救援能力。二要严格事故报告和应急处置。一旦发生事故，要启动预案，积极组织抢救，防止事故扩大，同时按要求报告。

同志们，当前既是疫情常态化防控的常态时期，也是夏季炎热多雨的事故多发期。在这个时候，安全生产工作面临多重压力和挑战，企业对安全生产要更加重视，更加主动地抓好安全责任落实，全面提升本质安全水平，确保安全生产、实现安全发展。让我们以习近平总书记关于安全生产重要论述为指导，在街道党工委办事处的领导下，进一步强化红线意识、守牢安全底线，落实安全责任、深化专项整治，坚决遏制各类安全生产事故发生积极排查整治发现的各类安全风险隐患，全面提升本质安全水平，努力为全街经济社会高质量发展创造良好的安全生产环境。

今天的宣讲活动结束！

第四篇：《湖北省安全生产条例》宣讲稿

《湖北省安全生产条例》宣讲稿

2017年5月24日，省十二届人大常委会第二十八次会议高票通过了新修订的《湖北省安全生产条例》（以下简称《条例》），并于2017年9月１日施行。修订后的《条例》共6章71条，较原《条例》相比，新增条文26条。修订后的《条例》以健全安全生产责任体系，强化和落实生产经营单位主体责任为切入点，确立了一系列制度，对加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进湖北经济社会持续健康发展有着重要意义。主要包括以下五个方面：

一、完善了安全生产工作体制机制

1.明确安全生产工作应当按照管行业、管业务、管生产经营必须管安全生产和职业健康的要求，实行属地管理、分级负责、一岗双责。（第3条）

一是增加了“三个必须”的要求。总书记多次强调，安全生产要“坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”。《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》（国办发〔2015〕20号）、《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号，以下简称《意见》）也对落实“三个必须”提出明确要求。为贯彻落实习总书记重要指示和党中央国务院相关文件精神，《条例》对“三个必须”要求作出了明确规定，进一步完善了安全生产责任体系，有利于充分发挥各行业、各部门职能作用，共同促进安全生产形势的稳定好转。二是增加了管安全生产必须管职业健康的规定。目前，全省各级安监部门逐步建立了职业健康监管机构，但仍然存在监管体系不完善、监管力量不足等问题。随着生产安全事故总量的逐年下降，职业健康越来越受到重视，安监部门将难以独立承担各行业领域职业健康监管工作。中央《意见》明确提出“负有安全生产监督管理职责的有关部门依法依规履行相关行业领域安全生产和职业健康监管职责。”“„相关部门按照各自职责建立完善安全生产工作机制，形成齐抓共管格局。坚持管安全生产必须管职业健康，建立安全生产和职业健康一体化监管执法体制”。按照上述要求，结合我省职业健康监管现状，《条例》增加了“管安全生产必须管职业健康”这一规定，有利于整合执法力量，提高执法效能。

三是提出了属地管理、分级负责、一岗双责的要求。《安全生产法》对各级政府及其部门的安全生产监管责任作出了明确的规定，各级政府及其部门必须履行安全生产属地管理责任。但是为避免各级重复执法或监管监察缺位，安全生产必须实行分类分级监督管理。同时，为强化相关部门和单位负责人安全生产职责，《条例》也明确提出了“一岗双责”要求。

2.厘清了安全生产综合监管与行业监管的关系。（第6条、第46条、第47条）

为解决安全生产综合监管和行业监管体制不顺、职能不清等问题，依据中央《意见》关于安全生产综合监管部门、负有安全生产监督管理职责的部门和其他行业管理部门安全生产职责规定，《条例》第四十六条明确规定了安全生产监督管理部门作为综合监管部门所负有的6项监管职责，第四十七条规定了负有安全生产监督管理职责的部门所负有的6项监管职责，从而为各部门履行安全监管职责提供了明确的法律依据。

二、突出企业主体责任

1.明确了生产经营单位应当具备的7项基本安全生产条件。（第10条）《安全生产法》第十七条对生产经营单位应当具备相关安全生产条件作出了基本规定，同时明确规定，不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。但《安全生产法》并没有明确具体的安全生产条件。为此，依据相关法律法规，结合我省安全生产工作实际，《条例》第十条对生产经营单位从事生产经营活动应当具备的安全生产条件进行了细化，明确规定了7个方面的基本条件。

2.规定生产经营单位实行全员安全生产责任制。（第12条）

生产经营单位的安全生产工作不仅仅是安全管理部门和安全管理人员的责任，生产经营单位每一个部门、每一个岗位、每一个员工都不同程度地直接或间接地影响安全生产，实行全员安全生产责任制，有利于调动全体员工的积极性和创造性，形成人人关心安全、人人做好安全的局面，从而提升生产经营单位整体安全生产水平。为此，《条例》第十二条规定生产经营单位应当实行全员安全生产责任制，从主要负责人到从业人员都应承担安全生产责任，并且列举了主要负责人作为安全生产第一责任人应当履行的7个方面的具体职责。3.明确了生产经营单位应当配备安全生产管理人员。（第13条）设置安全生产管理机构及配备专职安全生产管理人员是生产经营单位加强安全管理，落实安全生产责任制的重要组织保证。《安全生产法》第二十一条对生产经营单位安全生产管理机构的设置和管理人员的配备作出了规定，但对设置和配备的情形却未做具体划分。对此，《条例》依据该规定，结合生产经营单位类型、规模、风险等因素，对安全生产管理机构设置和人员配备进行了细化。特别是规定矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，从业人员在五十人以上的，应当设置安全生产管理机构，并配备两名以上且不低于从业人员百分之一比例的专职安全生产管理人员。

4.强化生产经营单位安全生产管理机构和人员履职保障。（第14条）2010年，《湖北省企业安全生产主体责任规定》（湖北省人民政府令第339号）第六条第三款明确规定，“企业应当为安全生产管理机构和安全生产管理人员履行安全生产管理职责提供必要的条件。企业安全生产管理人员的待遇应高于同级同职其他岗位管理人员的待遇。”借鉴该规定，《条例》在吸收省人大常委会相关委员意见的基础上，从尊重生产经营单位内部自主管理权角度出发，规定生产经营单位可以根据需要设立安全生产岗位津贴、安全风险奖励，从而强化了安全生产管理机构和安全生产管理人员履职保障。

5.建立了生产经营单位依法公布安全生产信息档案制度。（第17条）生产经营单位依法向社会公布安全生产信息，有利于保障社会公众尤其是生产经营单位相关或周边公众的知情权，也便于生产经营单位接受社会公众监督，消除隐患，促进安全生产。因此，《条例》建立了生产经营单位依法公布安全生产信息档案制度。安全生产信息档案包括安全生产管理机构或者安全生产管理人员配备、安全生产设施设备、特种作业人员资质、安全生产教育培训、职业健康管理、事故隐患排查和治理、重大危险源管理等。同时，强调生产经营单位向社会公布安全生产信息档案必须做到“依法”，既确保社会公众的知情权，又要注意一些信息的安全性与敏感性，既要避免国家秘密、商业秘密和个人隐私被泄露，同时也要防止一些信息的不适当公布引起社会公众尤其是生产经营单位周边公众的不稳定，从而给生产经营带来负面影响。

6.建立了事故隐患排查治理标准化、数字化制度。（第20条）隐患是事故的根源，抓住了隐患排查治理这个关键，就抓住了安全生产工作的“牛鼻子”。我省从2012年4月开始，启动了安全生产隐患排查治理标准化、数字体系（简称“两化”体系）建设工作，并取得明显成效，得到国家相关领导的充分肯定。《条例》将我省隐患排查治理工作中行之有效的做法，上升为地方性法规予以规定执行。

7.明确危险作业现场安全管理职责。（第22条）

危险作业具有较大的危险性，容易发生事故，应当安排专门人员进行现场安全管理。《条例》第二十二条对《安全生产法》相关规定进行了相应的细化，规定生产经营单位从事动火、高处、有限空间、临近高压输电线路等10项危险作业时应当遵守4项现场安全职责。

8.建立相关行业强制投保安全生产责任险制度。（第24条）

中央《意见》明确提出“取消安全生产风险抵押金制度，建立健全安全生产责任保险制度”。根据中央《意见》要求，结合我省近年来实践，《条例》明确规定矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等生产经营单位，应当按照国家有关规定投保安全生产责任保险。同时，鼓励其他生产经营单位投保安全生产责任保险，鼓励为从业人员投保其他商业保险。

9.建立安全总监制度。（第25条）

建立安全总监制度，是健全安全生产责任体系，落实企业安全生产主体责任的重要举措。在总结我省部分企业设立安全总监专职负责安全生产工作的基础上，借鉴江苏等兄弟省市的做法，《条例》第二十五条对建立安全总监制度作了明确规定。一是规定了建立安全总监制度的生产经营单位范围，即矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输、危险化学品、民用爆炸物品、粉尘涉爆、涉氨制冷、船舶修造、航空航天等高危特殊生产经营单位；二是规定了安全总监的职权，即监督本单位安全生产工作，有权拒绝执行影响安全生产、可能导致生产安全事故的决定，有权制止违章生产、冒险作业的指令；对于重大生产安全事故隐患有权直接向负有安全生产监督管理职责的部门报告等；三是规定了安全总监所应具备的条件，即应当掌握本单位工艺流程、操作规程，熟悉安全生产法律、法规、标准，具备相应的安全生产专业技术知识和管理水平。

10.完善了现场带班制度。（第26条）

实行负责人作业现场带班制度，既可以提高带班负责人的安全生产意识和责任感，同时也可以有效消除事故隐患，预防生产安全事故。根据近年来国务院和省政府关于建立负责人带班制度相关要求，结合我省实际，《条例》第二十六条明确规定矿山、金属冶炼、建筑施工单位和危险物品的生产、储存单位应当实行负责人作业现场带班制度，同时明确了带班负责人的安全职责。

11.明确非煤矿山停产整顿和关闭的情形。（第30条）

为进一步加强全省非煤矿山安全生产工作，促进矿山安全发展，省政府印发了《关于进一步加强非煤矿山安全生产工作的意见 》（鄂政发〔2015〕53号），提出要深化非煤矿山整顿关闭，明确了关闭的情形，并提出通过整顿关闭，到2020年，全省非煤矿山控制在2000家以内，尾矿库控制在200座以内。《条例》将省政府相关文件规定上升为地方性法规，为消除非煤矿山重大事故隐患，预防和减少生产安全事故，实现全省非煤矿山安全生产形势根本好转提供了有力的法治保障。

12.建立建设工程项目质量终身责任追究制。（第32条）

2013年以来，我省相继发生了武汉市东湖生态旅游风景区“9.13”重大建筑施工事故、襄阳市南漳县“11.20” 较大建筑施工坍塌事故、麻城“3.27”建筑坍塌事故等多起较大以上建筑施工事故。可以说，目前建设施工已成为生产安全事故高发领域之一，成为社会高度关注焦点。为进一步加强建筑工程安全管理和质量保障，《条例》明确了建设工程各方安全生产责任，实行项目负责人质量终身责任追究制。

13.明确了危险化学品园区的安全管理。（第34条）

近年来，国家相关法律法规、规章和规范性文件，对危险化学品生产、储存企业进入化工园区均作出了明确规定。我省化工企业多，安全风险高，推动危险化学品企业进园区，有利于加强危险化学品企业的安全监管。2013年，省政府出台《湖北省危险化学品安全管理办法》（省政府令第364号），明确规定“危险化学品园区设立前应当进行整体性安全风险评价，已经建成的危险化学品园区应当每5年进行一次整体性安全风险评价”，“新建化工项目必须进入化工园区，未按规定进行整体性安全风险评价的化工园区内不得新建、改建、扩建危险化学品建设项目。要搬迁或关闭现有的不在化工园区的危险化学品生产、储存企业”。《省人民政府关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见 》（鄂政发〔2016〕19号）也做了相关补充和强调。《条例》第三十四条对上述规定予以吸纳，对危险化学品建设项目进园区，以及危险化学品园区安全评价作出明确规定。

14.强制实施阻隔防爆技术。（第35条）

鉴于城镇人口密集场所的加油站和易燃易爆液体专用运输车辆在运输、装卸过程中，一旦发生事故，势必会造成重大伤亡，产生严重的社会影响，因此，必须对城镇人口密集区的加油站和易燃易爆液体专用运输车辆采取专门的安全措施。HAN阻隔防爆技术是我国安全生产领域具有自主知识产权的专有技术，可有效防止轻质燃油和液化石油气储存容器爆炸事故的发生。2005年以来，国家安全监管总局下发了一系列文件，推广阻隔防爆技术。2013年省政府制定的《湖北省危险化学品安全管理办法》（省政府令第364号）第二十八条明确规定，“城镇人口密集区的加油站应当采用阻隔防爆技术。成品油运输专用车辆逐步推广采用阻隔防爆技术”。该办法实施以后，取得了良好的效果。为此，《条例》第三十五条明确要求城镇人口密集区的加油站、易燃易爆液体专用运输车辆应当采用阻隔防爆技术。

15.建立危险化学品输送管道竣工测量图备案制。（第36条）为深刻吸取山东省青岛市“11.22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故教训，总书记指出，“规划时就要统筹考虑安全问题”，“安全风险确实较大的生产设施，必须在确保安全的前提下加以规划”。《安全生产法》《石油天然气管道保护法》，以及国务院办公厅《关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知》（国办发〔2016〕88号）等，也就油气管道保护做出了相关规定。为落实上述规定和要求，《条例》对危险化学品输送管道建设规划提出明确要求，同时规定危险化学品输送管道运营单位应当自管道竣工验收合格之日起六十日内，将竣工测量图报管道主管部门和当地城乡规划部门备案。16.明确了烟花爆竹生产产品追溯制度和批发、零售经营不得违规存放制度。（第38条）

实行烟花爆竹产品追溯制度，是促使生产经营单位提高烟花爆竹质量安全和规范经营行为，确保烟花爆竹安全管理的有效手段。国务院办公厅相关文件、省政府规章对此均作了明确规定。同时，实际工作中许多烟花爆竹批发和零售经营者不按规定存放、销售烟花爆竹或者超量存放烟花爆竹，从而造成了极大的安全隐患。为此，《条例》规定烟花爆竹生产经营单位应当建立生产、经营、运输等环节的产品追溯制度。从事烟花爆竹批发和零售的经营者应当依法取得烟花爆竹经营许可证，不得在许可范围以外存放、经营烟花爆竹。

17.明确了存在粉尘爆炸危险的生产经营单位、人员密集场所、城市地下空间、物业服务以及城市桥梁、隧道、地下轨道交通等领域的安全生产措施。（第27条、第39、40、41、42、43条）

考虑到存在粉尘爆炸危险场所、人员密集场所的危险性，和城市地下空间、物业服务等生产经营单位的特殊性，以及城市桥梁、隧道和城市地下轨道交通领域的复杂性，《条例》对其作了特别规定。一是关于存在粉尘爆炸危险场所的规定。《条例》重点就存在粉尘爆炸危险作业场所的安全设施、操作规程以及应急处置作了规定。二是关于人员密集场所的规定。《条例》结合人员密集场所的安全管理特点，对交通枢纽、宾馆、商场、学校、旅游景点、体育场馆、影剧院、集贸市场、养老院等人员密集场所的生产经营单位安全管理作了六项规定。三是关于城市地下空间、地下轨道交通等规定。《条例》重点从明确安全管理责任、加强安全设施设备检查维护、制定应急救援预案、强化隐患排查治理等方面进行了规定。四是关于物业安全管理规定。《条例》从物业公司基本管理职能出发，依据《物业管理条例》（第504号）相关规定，对物业服务企业的安全管理职责作了规定，主要强调了其一般安全管理义务和对特殊情况的安全报告义务。

三、强化政府及部门监管职责

1.明确安全生产委员会主任由同级人民政府主要负责人担任。（第5条）

《安全生产法》第八条第二款的规定，为各级安全生产委员会的建立提供了法律依据，也为实际中已经建立多年的安全生产委员会的地位奠定了法律基础。中央《意见》明确提出“地方各级安全生产委员会主任由政府主要负责人担任，成员由同级党委和政府及相关部门负责人组成”。据此，《条例》明确规定安全生产委员会主任由同级人民政府主要负责人担任。这一规定，对于强化政府对安全生产工作的领导具有重要作用。

2.建立政府购买服务制度。（第7条）

建立政府购买安全生产服务制度，既是中央《意见》提出的明确要求，也是我省安全生产工作的现实需要，为此，《条例》明确规定，负有安全生产监督管理职责的部门可以采取政府购买服务方式，委托符合标准的安全生产服务机构参与安全生产工作。3.强化安全文化建设。（第8、9条）

推进安全文化建设是社会主义文化大发展大繁荣的必然要求，是实施安全发展战略的必然要求，也是汇集参与和支持安全生产工作力量的必然要求。近年来，我省安全生产持续稳定好转，但形势依然严峻，安全生产基础薄弱，全民安全意识不强，较大事故时有发生。大力推进安全文化建设，以安全文化促安全发展，是当前安全生产工作的一项重要任务。为此，《条例》规定，各级人民政府及有关部门应当采取多种形式加强安全文化建设，将安全知识普及纳入国民教育，开展安全技能培训和事故警示教育等活动，增强全社会的安全生产意识和防范事故能力。并明确规定对推进安全文化建设取得显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

4.建立非煤矿山联合踏勘制度。（第29条）

2015年，省政府印发《关于进一步加强非煤矿山安全生产工作的意见 》（鄂政发〔2015〕53号），要求建立采矿权设置部门联合踏勘制度，对拟新设非煤矿山采矿权和调整矿区范围时，由国土资源部门联合同级安监、环保、林业、水利等相关部门现场踏勘，并书面征求意见。近年来的实践表明，建立联合踏勘制度，对加强非煤矿山安全管理，严格安全准入，预防和减少非煤矿山生产安全事故具有重要作用。为此，《条例》吸纳了这一行之有效的作法，规定非煤矿山新设采矿权和调整矿区范围时，国土资源部门应当联合同级安全生产监督管理部门和相关部门进行现场踏勘。

5.强化无主尾矿库闭库管理。（第31条）尾矿库是重大危险源之一，一旦发生事故，势必对人民生命财产安全造成严重损害。由于历史原因，我省目前仍存在部分无主尾矿库，安全隐患日趋突出，必须明确其监管责任主体。为此，《条例》明确规定，尾矿库的建设、运行、回采、闭库等应当符合法律、法规和标准的规定。尾矿库运行到设计最终标高或者不再排放尾矿的，生产经营单位应当在一年内完成闭库；无生产经营单位的，由县级人民政府负责实施。闭库由县级人民政府公告，并明确闭库后管理单位。

6.建立失职追责和尽职免责制度。（第44条）

“失职追责”是安全生产责任体系的重要内容，与之相对应的是“尽职免责”。长期以来，由于安全生产工作职责不清，导致安全生产责任难以界定。党的十八届三中、四中全会，对推行政府权力清单制度提出了明确要求。中央《意见》也明确提出，“依法依规制定各有关部门安全生产权力和责任清单，尽职照单免责、失职照单问责”。为此，《条例》在明确政府及部门监管责任、企业主体责任的基础上，规定县级以上人民政府应当依法制定相关部门的监督管理权力清单和责任清单，实行监管全过程失职追责和尽职免责，做到安全生产责任追究不枉不纵。

7.建立安全生产巡查制度。（第5条第1款、第45条第1款）安全生产巡查制度是在借鉴中央巡视制度的基础上建立起来的，其目的在于通过安全生产工作巡查，督促各部门和下级政府尽职履责，从而有效解决制约安全生产工作的突出问题，推动安全生产工作。2016年1月，《国务院安全生产委员会关于印发〈安全生产巡查工作制度〉的通知》（安委〔2016〕2号），就巡查工作要求、人员组成、主要内容、方式和程序等作了规定。中央《意见》提出“建立安全生产巡查制度，督促各部门和下级政府履职尽责”。为此，《条例》第四十五条规定，由县级以上人民政府安全生产委员会对下级人民政府的安全生产工作组织巡查，巡查结果报本级人民政府，并纳入安全生产工作考核。

8.建立安全生产约谈制度。（第45条第2款）

建立安全生产约谈制度，其目的是为了促进政府安全生产监督管理责任和企业安全生产主体责任落实到位，全面加强生产安全事故防范。2011年11月，省政府办公厅印发了《关于实行安全生产约谈的通知》（鄂政办发〔2011〕119号），明确规定了约谈的对象、事由、内容和程序。《条例》将其吸收上升为地方性法规，明确由安全生产委员会按照规定，组织对本行政区域内发生较大及以上生产安全责任事故，或者存在重大事故隐患未有效监督治理的有关部门和下级人民政府负责人进行约谈。

9.强化安全生产信息化建设。（第49条）

加强信息化建设是提高安全生产管理水平的重要手段，是增强安全生产监管时效性的重要保障。根据中央《意见》关于“提升现代信息技术与安全生产融合度，统一标准规范，加快安全生产信息化建设”的要求，结合全省安全生产信息化建设的实际，《条例》明确要求省人民政府安全生产监督管理部门应当加强安全生产信息化建设，建立统一的安全生产信息管理系统，实现信息跨部门、跨地区、跨领域共享，提高安全生产监督管理的信息化水平。

10.健全安全生产监管执法体系。（第50条、51条）

一是明确了安监部门机构性质。中央《意见》明确要求“地方各级党委和政府要将安全生产监督管理部门作为政府工作部门和行政执法机构，加强安全生产执法队伍建设，强化行政执法职能”。为此，《条例》第五十条明确安全生产监督管理部门为政府工作部门和行政执法机构。二是强化乡镇安监机构建设。明确乡镇及街道办事处、开发区（园区、港区）应当设立或确定安全生产监督管理机构，配备专职人员。三是要求负有安全生产监督管理职责的部门应当制定安全生产监督检查计划；建立安全生产行政执法随机抽查制度。

11.完善重大事故隐患治理督办制度。（第52条）

隐患是事故的根源。为强化对重大事故隐患治理，2010年，省安委会制定了《湖北省重大事故隐患整改分级挂牌督办办法》（鄂安[2010]20号），就重大事故隐患的查处和挂牌督办进行了明确。中央《意见》也指出，“严格重大隐患挂牌督办制度，对整改和督办不力的纳入政府核查问责范围，实行约谈告诫、公开曝光，情节严重的依法依规追究相关人员责任”。根据《安全生产法》和中央《意见》相关规定，结合我省实际，《条例》进一步完善了重大事故隐患治理督办制度。同时，增加了对拒不配合停止供电、供应民用爆炸物品的有关单位的处理方式。12.实行安全生产诚信分级管理。（第53条）

推进安全生产诚信体系建设，是督促落实安全生产责任制的重要途径，也是落实党的十八届五中全会提出的完善社会信用体系的重要举措。国家和省相继出台了一系列有关安全生产信用体系建设的规定。此次中央《意见》也提出“积极推进安全生产诚信体系建设，完善企业安全生产不良记录‘黑名单’制度，建立失信惩戒和守信激励机制”。为此，《条例》规定要如实记录生产经营单位违法信息，按照规定纳入省社会信用信息服务平台，向社会定期公开和提供免费查询；对违法行为情节严重的生产经营单位及其主要负责人，并依法实施惩戒。

四、强化事故应急救援和调查处理

1.规定政府应当提升救援能力。（第55条、56条）

应急救援是防范安全事故的最后一道防线，通过事故应急救援，能够最大限度的减少人员伤亡和财产损失。《条例》规定，县级以上人民政府应当建立生产安全事故应急救援体系，组织制定应急救援预案，建立应急救援基地和应急救援物资储备、管理、调拨体系；建立联动互通的应急救援指挥平台，实行本行政区域内和相邻地区应急救援资源共享；支持有条件的生产经营单位、社会组织建立应急救援基地或者专业应急救援队伍，鼓励志愿服务机构参与应急救援工作，政府应当给予补助。

2.完善有关部门和相关社会公共管理平台事故报告规定。（第57条）及时、准确地报告事故信息，对于党委、政府及其有关部门及时决策，有效开展应急救援和善后处理，把事故造成的损失和影响降到最低程度，具有十分重要的意义。但是实际工作中，仍有少数地区和单位对事故报告要求和标准存在模糊认识，对事故反应不够灵敏，部门之间事故通报和处置协调配合机制不够健全，存在事故迟报、漏报现象, 直接影响政府对相关事故的应急救援、调查处理和责任追究。为此，《条例》规定：有关部门接到事故报告后，应当在规定的时限内上报事故情况并告知同级安全生产监督管理部门；相关社会公共管理平台接到生产安全事故报告后，应当及时转报安全生产监督管理部门。

3.建立健全生产安全事故调查体制机制。（第58条、第59条、第60条、第61条）

一是规定涉嫌非法生产经营或者瞒报、谎报的生产安全事故，按照事故调查权限由上一级人民政府提级调查。这一规定，有利于提高事故查处协调力度，查明事故原因，严格事故责任，确保事故调查过程的独立性与公正性，增强事故调查报告的权威性。二是规定较小一般事故可以委托乡镇人民政府或者事故发生单位组织调查。实际工作中此类事故数量较大，若都组成事故调查组调查，将造成不必要的行政资源浪费，此项规定则可以最大限度减轻政府负担，提高工作效率。三是增加了对事故发生单位谎报、瞒报或者破坏事故现场，导致事故原因和责任无法查明时的责任认定。在实践中，事故发生以后，少数事故发生单位往往采取谎报、瞒报或者破坏事故现场方式逃避事故责任，从而导致事故原因和责任无法查明，事故调查无法进行，进而引发诸多社会不稳定因素。为此，《条例》按照《侵权责任法》中的责任推定方式，认定在此情况下事故发生单位对事故负有责任，以示惩戒。四是规定了事故调查组长负责制。在事故调查实践中，由于参加事故调查的部门较多，事故调查组协调难度大。为此，《条例》明确规定“事故调查组实行组长负责制”。五是建立事故调查处理督办制度。规定安全生产委员会可以对下级人民政府负责的生产安全事故调查处理实行督办。生产安全事故调查报告经安全生产委员会审核同意后，由组织调查的相关人民政府作出批复。明确要求对下级政府事故调查处理事实不清、责任不明或者包庇、袒护有关事故责任人员的，责令限期改正；改正不力的，责令重新组织事故调查组进行调查。同时，《条例》规定，安全生产监督管理部门和监察机关应当对事故责任追究及整改落实情况进行专项检查，并将有关情况报告同级人民政府。

五、严格法律责任追究

1.完善委托乡镇（街办）及开发区等功能区执法制度。（第62条）长期以来，因缺乏相应的法律支撑，乡镇人民政府、街道办事处都是接受上级政府有关部门的委托进行安全生产执法检查。《安全生产法》第八条第三款虽对乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关的执法权予以了明确，但也是仅仅规定了监督检查和协助上级部门监督管理的职责，并未赋予其实施行政处罚的权力，从而致使其监督检查的效果大打折扣。对此，根据《行政处罚法》第十八条、第十九条有关行政处罚委托规定，《条例》第六十二条第三款规定负有安全生产监督管理职责的部门根据工作需要，可以依法委托乡镇人民政府及街道办事处、开发区（园区、港区）管理机构等人民政府的派出机关对安全生产违法行为实施行政处罚。

2.对国家工作人员在安全生产监督管理过程中未依法履行职责的行为依法追究责任。（第63条）

《条例》依据相关安全生产法律法规，结合工作实践，针对一些重要的违法行为方面如安全生产规划的制定和组织实施、对生产经营单位的停产整顿和关闭、生产安全事故调查处理或者责任追究等责任作了规定或强调。

3.细化了安全生产突出违法行为的处罚规定。（第64条至第70条）主要包括生产经营单位未按要求设置安全生产管理机构、配备人员，未按要求定期组织事故隐患排查，从事危险作业未按照要求履行现场安全管理职责，城镇人口密集区加油站和易燃易爆液体专用运输车未采用阻隔防爆技术，危险化学品生产企业未按要求建立并实施发货和装载查验制度，烟花爆竹企业在极端天气下进行生产等，对生产经营单位及其主要负责人设定了相应处罚，并在上位法幅度内提高了处罚下限，强化了对安全生产违法行为的震慑力。

第五篇：安全生产宣讲稿致辞发言

安全生产宣讲稿致辞发言

2022年6月是第21个全国“安全生产月”，为进一步筑牢安全意识，守好安全底线，为体育后备人才培养创造良好环境，推动“安全生产月”活动的广泛开展，进一步强化校园安全意识，紧紧围绕“遵守安全生产法当好第一责任人”主题开展工作，努力做到生命健康安全、工作安全和生活安全，合力营造安全、和谐的校园氛围。为此，我们在此举行安全生产宣讲活动：

一是要提高政治站位，增强责任感和使命感。

今年恰逢*大召开和建县（市）六十周年，要提高政治站位，深入学习贯彻关于安全生产工作的重要指示精神，要充分认识抓好安全生产工作的重要性和紧迫性，牢固树立安全底线思维和红线意识，压实主体责任，坚持“安全第一，预防为主”的方针，真正把安全工作放到突出位置，切实做到认识到位、责任到位、工作到位，扎扎实实地把各项措施落到实处，坚决筑牢安全防线，坚持问题导向，对各类安全隐患实施“零容忍”，始终保持如履薄冰、如临深渊的精神状态，坚守安全红线，狠抓责任落实，确保校园安全生产形势稳定。

二是巩固疫情防控成果，筑牢疫情防控防线。

当前疫情形势仍十分严峻复杂，我们每个人不仅是自身安全和身体健康的第一责任人，更是疫情防控的第一责任人。要继续坚持戴口罩、勤洗手、常通风、少聚集、不扎堆等良好习惯，严格遵守常态化疫情防控期间校园管理的各项要求，重点加强校门管理，严格核验身份、佩戴口罩、检测体温、查看健康码和行程码，进一步细化完善学校疫情防控方案和应急预案，查漏洞、补短板，全面加强校园管控力度，加强健康教育,引导师生员工增强防护意识，做好防疫物资储备，定期进行校园消毒消杀，消除疫情传播隐患，落实落细常态化疫情防控措施，筑牢师生生命健康的防线,共同守护好疫情防控成果。

三是要防范安全事故隐患，筑牢安全生产防线。

要强化安全责任意识，明确责任岗位，围绕学校安全工作重点领域、重点部位和重要节点，开展全面、深入、细致的排查，从源头上防范安全事故的发生，建立健全安全台账、岗位操作流程、安全操作规范等专项制度。对排查出的问题隐患和不稳定因素，做到及时整改、按规定整改，使安全工作“严起来、落下去、抓到位”，切实消除学校潜在的安全风险，努力形成人人争当安全员的良好氛围，将校园安全落实、落细、落到位。

四是要强化常态化管理，确保安全稳定。

各级人员要时刻保持清醒头脑，按照“横向到边、纵向到底、不留死角”的要求，把安全责任担当体现在狠抓安全工作落实上，保持定力抓安全，精准精细抓安全，强化统筹抓安全，以更大力度、更实举措把安全工作抓实抓好、抓出成效，同时，要结合各类安全典型案例举一反三，汲取教训，始终做到安全检查、排查常态化，夯实学校安全工作落实落细。

全面做好学校“食堂安全、人员安全管理、车辆安全、值班值守、师生心理疏导教育、应急处置、安全防范教育”等常态化管理，真正做到人到、心到、工作到，不断把安全工作往深里走、往实里走、往心里走，为学校安全工作奠定良好的基础。