商品展销会监管调研报告

第一篇：商品展销会监管调研报告

一下提供一篇商品展销监管调研报告给大家浏览借鉴！

2012年，《商品展销会管理办法》废止后，商品展销会期间经营主体的诸多经营行为失去监管依据，展销会期间临时市场监管工作面临较大难题。近日，文登市局组织对当前商品展销会及其参展经营主体监管工作进行了深入调研，认真分析了产生的相关问题，并提出部分意见和建议。

一、当前文登市商品展销会的特点

去年以来，文登市共举办商品展销会共计20场，展销内容包括保健品、家用电器、房地产、家纺产品、农产品、汽车、婴幼儿用品、食品等，较2011年同比增长了28.5%。《商品展销会管理办法》废止后，商品展销会不仅在主体市场准入门槛上大幅降低，同时参展的经营主体处于事前无监管状态。

（一）办展主体杂，档次各不相同。目前，办展主体呈现出多元化的特点，有政府直接参与的，有政府及相关部门联合举办的，有社团法人举办的，有法人联合举办的，有法人企业自行举办的，还有个体户自办或联合举办的。展销活动中，政府主办或有政府部门、大型企业参与举办的商品展销会相对层次较高，展会选址、布局，参展商选定都有较为严格的规范，展品档次高、质量好；而个别办展者缺乏严格管理、组织涣散，层次相对较低，经常是街头路边办展，展品质量难以得到保证。

（二）参展商品杂，质量水平不同。以往商品展销会参展的商品主要集中在服装、针织品、小家电、生活用品等方面；目前参展商品除上述几类外，还涉及汽车、数码产品、家用电器、食品、小吃、保健品、旅游服务等。商品质量及服务水平各不相同，真伪难辨。部分商品质量低劣，存在傍名牌或假冒现象，特别是在农村市场举办的商品展销会，此类情况尤为突出。

（三）办展目的杂，展会效果不同。大部分政府及大型企业主办的展会，主要目的是通过商品展销会这一平台，宣传推介特色产品、优势资源，带动优势产业发展。如近年来文登市政府组织先后开展的“六省三十市”文登家纺展销活动（2011年）、“十省四十市”文登家纺展销活动（2012年）、2012中国(文登)国际长寿美食节等展销活动，受到消费者的喜爱以及社会各界的广泛认同，收到了良好的社会效益和经济效益。而个别企业、个体户却借助商品展销会的形式，擅自使用“中华”、“全国”等字样，并在宣传单上编造虚假信息，以“厂价直销”、“低价甩卖”等名义，加上现场赠送一些小礼品等形式，销售过期积压商品或假冒伪劣商品，特别是在农村及边远地区举办的一些服装、日常生活用品、保健品等商品展销会，夸大宣传、误导消费者的情况时有发生；个别酒店、宾馆等会展场所提供者为谋取私利，招揽、组织开展展销活动，不严格履行对入场主体的资格审查义务，致使许多证照不齐的经营主体进入商品展销会从事违法经营活动，严重侵害了消费者的合法权益，使广大消费者对商品展销会产生厌恶和抵触心理。

三、商品展销会监管中面临的问题

（一）违法经营行为发现难。工商部门不能通过登记审批事先了解商品展销会情况，只能通过日常巡查，或是通过关注广告、互联网等宣传媒体，发现商品展销会线索。不少以推介会、咨询会、讲座形式出现的商品展销会，举办场所往往在各酒店、宾馆内部，执法人员难以发现；个别举办者故意将开展时间定为周末或下午下班后，逃避监管；那些利用车辆深入农村开展流通展销的经营者，更是和执法人员打起了“游击战”，对这类展销活动发现较难。

（二）违法违规案件查处难。许多以出售保健品、保健器材为目的的商品展销会往往打着免费讲座、举办推介会的旗号，吸引消费者，最初几天只展不销，即将结束时才开始“最后一卖”。执法人员对其进行检查时，现场往往找不到产品实物，无法对其是否构成违法经营行为进行认定。等到出现投诉，工商部门介入查处时，展销人员早已人去楼空。

（三）案件调查过程取证难。取证难主要表现对参展产品质量、商标侵权认定难。目前对产品质量的监测以及对商标是否侵权的认定程序复杂，所需时间也较长，而商品展销会时间短，流动性大，往往是认定结果还没到，商品展销会已经结束，相关责任人也不知去向。此外，因为对食品等一些商品的抽检有抽检基数的限制，对于那些先展后销的商品展销会，如果在检查时其现场产品数量达不到抽检基数的要求，只能放弃抽检。

（四）消费利益受损维权难。一是投诉举证难。商品展销会往往在进行现货交易时未能出具真实有效的销货凭证，工商部门受理投诉后，经常由于消费者无法提供有效的购物凭证，难以追究经营者的责任。二是售后服务难。特别是对那些异地办展的经营者，一旦产品出现质量问题，“三包”无法实现，售后服务无法保障。三是责任追究难。对一些异地办展，或查无下落的当地参展商追究责任时难度较大，异地寻找当事人增加维权成本和难度，对场地提供方根据《消费者权益保护法》第三十八条的规定进行追偿时，往往因为找不到具体的展销会主办者而导致消费者投诉事项难以处结，可操作性不高。

四、加强商品展销会监管的对策

（一）健全完善商品展销会预报机制。为避免出现监管滞后的现象，要充分发挥基层工商所信息灵敏，反应快速的特点，加强对重点场所的日常巡查、充分利用覆盖全市的12315申诉站网络，密切关注各种媒体发布的商品展销会宣传广告、海报、街头传单等，及时掌握各辖区内商品展销会开办情况并向市局预报，市局将基层所上报情况进行汇总分析后，有针对性地制定巡查计划，从而推进监管关口前移、重心下移，使商品展销会的监管由登记审核向属地监管、日常监管过渡。

（二）全面建立部门联动监管机制。由于商品展销会的一些经营活动仍需进行严格的审批，如广告的发布等，这就使得工商部门事先获知商品展销会基本情况成为可能。建议在系统内建立起市局职能科室与基层工商所之间的联动机制，如商标广告科在受理涉及商品展销会的广告登记备案后，第一时间将相关信息告知市场合同科，然后由市场合同科根据属地管辖，通知相关基层所实施重点监管，基层所在监管结束后，再将监管情况反馈给市场合同科，形成执法合力，努力使监管实现无缝对接。在系统外，加强与公安、消防、文化、安监、经贸委等部门的沟通，拓展信息来源渠道，及时发现商品展销会举办线索，获取更多的信息支持。

（三）探索建立商品展销会备案机制。为破解监管中存在的查处难，取证难等问题，建议建立商品展销会备案制。按照属地管辖原则将备案权下放到基层工商所，并制作商品展销会备案申请书，对备案申请人（单位）、备案人（单位）联系地址、联系方式、参展人员构成、商品展销会名称、展销地址、场地使用证明、展销商品类别等内容进行备案登记，对展销商品中涉及食品的，要求参展方必须出具食品卫生许可证、全国工业产品生产许可证、食品流通许可证等审批证件，并提交参展商品产品检验报告，无法提交相关材料的，坚决不许其进入商品展销会经营。各基层所对商品展销会实行展内巡查，并在一些大中型商品展销会内设置12315维权投诉点，加大现场驻点比例，对一些容易引起消费投诉的商品展销会加大巡查监管频率，力争全程监控，规范参展经营者展销行为。

（四）建立消费维权先行赔付机制。建议商品展销会在进行展前备案时，由商品展销会举办方按展销商品的总价值的“2%—5%”交纳 “消费维权保证金”。在展会期间或者在展会后，发生消费者投诉，经鉴定和调查核实，侵权行为属实的，可依照《消费者权益保护法》的有关规定使用这笔“保证金”对消费者先行赔付。“保证金”的保留期限根据商品的保质期限来确定，一般不超过6个月。保留期届满后，未出现消费投诉情况的，全额退还“保证金”；出现消费投诉的，则根据赔偿情况及保证金剩余情况，办理退款手续。通过这种做法，促使商品展销会举办方严把参展商准入关，避免因展销商一走了之而造成消费者投诉无门的尴尬局面。

第二篇：商品展销会策划书

商品展销会策划书

活动主题：爱的传递

活动时间：11月20日

活动地点：宁波大红鹰学院杭州湾区食堂前广场 活动准备：1.我组已通过调查访问的形式得知同学们

和宿管阿姨的需求,按照他们的需求去购买物美价廉，让他们满意的商品；

2.我组到校内超市中了解一些商品的价格，并拿之与外界商品价格相比，存在价格差异，在这儿基础上我们可以对有些生活用品与学习用品薄利多销；

3.对总体要购买的商品进行了分析，通过

实用性，物美价廉，可行性，获利性进行全数分析与总结；

活动购买的商品以及购买的理由：

1.水果（苹果.香蕉.橘子.柚子.甘蔗）：据了解，学校水果店水果的价格普遍偏贵，因此同学们会利用周末时间出去购买，可见销售既实惠又新鲜的水果，会吸引同学们的眼球；

2.明信片：据调查，学校没有专属本校的明信片，同学们平时需要在节日时寄送，确无处购买，我们准备制作学校的明信片，首先拍张学校的照片再进行专业制作，成本较低，最后以平时价格出售，获利大，该商品已有同学私下预订；

3.座垫:天气渐冷，该商品会满足大家的需要，而且通过在网上的了解，团购价格低，单买价格会高之6到8元，加上我们精巧的选择，时尚的元素，可谓物美价廉，私下已有同学预定，可见该商品会畅销；

4.袜子:这是在冬天普遍同学的需求，而且批发成本低，一元一双，出售十元五双或六双，平均一双可获利一元；

5.U盘:同学们对该商品甚为需要，平时计算机课作业的拷贝等等。我们大量购买，成本会偏低，再以一个实惠的价格销售来满足同学们的心理需求；

6.水笔芯:学校超市以一元一根的价格销售，同学们普遍都觉得贵，进价五毛不到，我们以1.5元两根出售，或是以一定价格整合出售，加上商品的质量，就会达到薄利多销的效果；

7.卫生巾:普遍女生习惯用七度空间的卫生巾，可是

学校超市没有该牌子的，我们可以通过这个渠道进行销售；

8.零食（比如香肠.方便面.干脆面.话梅.糖果之类同学们常吃的）：同样是薄利多销，在批发时我们会让厂家送塑料碗之类的物品，送来的物品依然可以以实惠的价格卖出，零食是同学们尤其是女同学们的第一需求，她们建议大量购买；

9.球类（羽毛球和乒乓球）：据观察，同学们常常到超市购买一只或是两只羽毛球，而且单价确实很贵，我们以实惠的价格整桶出售，可以满足爱打球同学的需求，已有同学会购买；

10.10.现充奶茶：我们和该制造商协议，让他进来买

卖，给以一定的利润给我们，奶茶可谓是冬天暖肚子的饮用品，不管男男女女都爱喝，更何况是味道鲜美的呢；

11.餐巾纸:同学们平时以单包单包的购买，又贵又不方便，我们呢以一打一打的销售，既实惠又满足普遍人的需求；

12.指甲刀：这是身边一些同学的需求，我们会进货的相对少，据了解，每个寝室平均一到两把，而且学校一把4.5元，我们出售2至3元；

活动经费预算清单：

项目 数量 单价(元)总进价（元）售价（元）

苹果

橘子

香蕉

柚子

明信片

座垫

袜子

U盘

水笔芯

卫生巾

零食

球类

餐巾纸

指甲刀

添加情节：1.活动开展中，我们会将自己的展台进行一番装

饰来吸 引更多人的注意；

2.我们会借用扩音器等一系列设备加强宣传力

度，来抓住过往的消费者；

3.在当天我们会找一些有能力的志愿者帮忙；

第三篇：商品展销会总结报告

为期两天的经贸系首届商品展销会已经取得圆满成功。在此，表示恭祝的同时，特对本次展销会加以了总结，具体如下：前期：

展销会的工作是按照小组的形式开展的，各个小组分工合作，统筹规划，共同交流实训。各个小组的任务形式就各个小组决定。展销会的商品出售形式可以是多种多样的，商家进驻直销、学生代销、商家和学生共同合作销售、学生直接购买销售。展销会的资金来源可以是商家直接赞助、学生代为宣传赞助、商家场地使用费用。那么，针对这些问题，展销会前期需要分组合作，在市场营销0611班同学的带领下，可以每组吸收2个市场营销0711班的学生，共分为10大组。

在展销会前期，首先要考虑本组的工作任务和形式，以及任务分配。开会前期，决定的商品出售形式是代销、经费来源是赞助、工作采用人头制、活动过程采用轮班制。

商品代销：和乐仔玩具有限公司、宏大体育有限公司合作，通过《长江七号》和北京奥运会的影响，在高校里面打开潜在市场，以便公司取得更大的收益；再者，对学生而言，怎么样打开市场或者怎么样操作，便是最主要的先决任务----市场调查与分析。

经费来源：一心一意餐厅450元，八福书店550元，奇奥美发沙龙300元。

工作形式：商品选购和赞助经费来源，全部采用人头制，直接落实到个人。

活动过程：采用轮班制，充分利用个人时间达到整体效率的最大化。展销会期间：

展前商品的配送：商家直接送货上门、直接到门店提取，达到多重利用的效果；

商品的摆设问题：采用最显眼的地方摆，达到出售最大化的效果；

商品的存放：通过关系，存放在管理员的房间里面，达到存放安全、方便的效果；

商品出售：采用毛利的形式，以较低的价格出售，达到薄利多销的效果；

摊位布局：利用两个摊位，学生和商家一起合作，共同利用，达到资源利用最优化；

其间费用支出：采用回馈式模式，团体订购一心一意餐厅的套餐。饮料支出，场景布置支出等等；

主要的合作形式：2号摊位提供给八福书店供其出售书籍和宣传，3号摊位一半让学生组合出售体育用品和七仔，一半是奇奥美发沙龙的现场免费体验和模特现场美发演示；

最大的意外收获其一：八福书店和学生诚意邀请了广东省书法协会的书法大家沈渔老师和本院的古桂高、陈景书法指导老师，为本次展销会现场书法表演，得到了院团委宣传部、书法协会、院书法比赛获奖学生的大力支持。现场留下真迹7幅。院团委宣传部、经济贸易系、营销管理协会、本次展销会、各一幅；本组3幅。其二：八福书店特邀前新加坡总理的近卫队队长，原飞虎队成员，现从事教育机构的古老师参与其中，现场文化交流和小魔术表演。其三：奇奥美发沙龙为学生提供价值244元的发型设计，免费体验3人。展销会后收益和利用：

最终总结：全部收益和消费除外，有450元节余，主要负责人各人所得50元外，共有350元。全组一起进餐后的所得最终收益由组长统一处理。展销会最大收获：

展销会是一个小型的商业模式，怎么样定位和操作最为重要。第一：对于一般学生，是感受推销学的原理和操作；第二：对于已经有比较高的实际推销操作能力的学生，是体验推销学的理念；第三：对于已经把学习和实习一起操作的学生，是感受这次展销会和企业运作模式的区别和更高层次的销售理念，从而指导自己更好的在实际运用中得到更高层次的进步。最好的提议：第一：减少组成员和组与组委会的矛盾第二：布局不够第三：人力资源没有达到最大利用第四：学生不能够把推销学的知识加以使用第五：个别人功利性太强。

第四篇：关于商品展销会管理办法

《商品展销会管理办法》已经国家工商行政管理局局务会议审议通过，现予公布，自1998年1月1日起施行。

第一条为加强对商品展销会的监督管理，维护市场秩序，规范市场行为，保护生产者、经营者、消费者的合法权益，根据国家有关法律法规的规定，制定本办法。

第二条本办法所称商品展销会，是指由一个或者若干个单位举办，具有相应资格的若干经营者参加，在固定场所和一定期限内，用展销的形式，以现货或者订货的方式销售商品的集中交易活动。

第三条举办商品展销会的单位(以下简称举办单位)、参加商品展销会展销商品的生产者或者经营者(以下简称参展经营者)，均应当遵守本办法。

第四条各级工商行政管理机关对商品展销会进行登记和监督管理。

第五条举办商品展销会，应当经工商行政管理机关核发《商品展销会登记证》后，方可进行。未经登记，不得举办商品展销会。

第六条举办单位应当具备下列条件：

(一)具有法人资格、能够独立承担民事责任；

(二)具有与展销规模相适应的资金、场地和设施；

(三)具有相应的管理机构、人员、措施和制度。

第七条参展经营者必须具有合法的经营资格，其经营活动应当符合国家法律、法规、规章的规定。

第八条举办单位应当向举办地工商行政管理机关申请办理登记。

若干个单位联合举办的，应当由其中一个具体承担商品展销会组织活动的单位向举办地工商行政管理机关申请办理登记。

县级人民政府举办的商品展销会，应当向举办地地级工商行政管理机关申请办理登记；地、省级人民政府举办的商品展销会，应当向举办地省级工商行政管理机关申请办理登记。上一级工商行政管理机关可以委托举办地工商行政管理机关对商品展销会进行监督管理。

第九条异地举办商品展销会的，经申请举办单位所在地工商行政管理机关核准，依照本办法第八条规定向工商行政管理机关申请办理登记。

第十条申请办理商品展销会登记手续时，应当提交下列文件：

(一)证明举办单位具备法人资格的有效证件；

(二)举办商品展销会的申请书，内容包括：商品展销会名称，起止日期、地点、参展商品类别，举办单位银行帐号，举办单位会负责人员名单，商品展销会筹备办公室地址、联系电话等；

(三)商品展销会场地使用证明；

(四)商品展销会组织实施方案；

(五)其他需要提交的文件。

依照国家有关规定需要经政府或者有关部门批准方可举办的商品展销会，应当提交相应的批准文件。

两个以上单位联合举办商品展销会的，还应当提交联合举办的协议书。

第十一条工商行政管理机关应当自接到申请之日起十五日内，作出准予登记或者不予登记的决定。准予登记的，发给《商品展销会登记证》。不准予登记的，书面通知申请人并说明理由。

《商品展销会登记证》应当载明商品展销会名称、举办单位名称、商品展销会负责人、参展商品类别、商品展销会地点及起止日期

等内容。

第十二条举办单位领取《商品展销会登记证》后，方可发布广告，进行招商。

第十三条举办单位负责商品展销会的内部组织管理工作，对参展经营者的参展资格，按照本办法第七条的规定进行审查，并将审查情况报告该商品展销会的登记机关备案。

第十四条举办单位应当与参展经营者签订书面合同，明确双方的权利和义务。

第十五条参展经营者的经营行为损害消费者合法权益的，消费者可以依照《消费者权益保护法》第三十八条的规定，向参展经营者或者举办单位要求赔偿。

举办单位为两个以上的，消费者可以向具体承担商品展销会组织活动的举办单位要求赔偿，其他举办单位承担连带责任。

第十六条未经国务院有关行政主管部门批准，商品展销会名称不得使用“中国”、“全国”等字词。

第十七条举办单位、参展经营者有下列行为之一的，由工商行政管理机关予以处罚；

(一)举办单位违反本办法第五条规定，未经登记擅自举办商品展销会，或者在登记中隐瞒真实情况、弄虚作假的，责令其改正，并视情节处以三万元以下罚款。

(二)举办单位违反本办法第十二条规定，未领取《商品展销会登记证》，擅自发布广告，进行招商的，责令改正，并处以五千元以下罚款。广告经营者违反规定，为举办单位刊播广告的，处以五千元以下罚款。

(三)举办单位伪造、涂改、出租、出借、转让《商品展销会登记证》的，视情节处以三万元以下罚款。

(四)举办单位违反本办法第十三条规定的，视情节处以一万元以下罚款。

(五)参展经营者违反本办法第七条规定，依据国家有关法律、法规、规章予以处罚。

第十八条《商品展销会登记证》由国家工商行政管理局统一格局。

第十九条本办法由国家工商行政管理局负责解释。

第二十条本办法自1998年1月1日起施行。

第五篇：商品展销会总结

商品展销会总结

2012年4月，一年一度的商品协会展销会也闭幕了，虽然，英语协会的商品展销会只有一天，却留下了难以磨灭的记忆。为之操劳，为之努力，为之开心。

那天天气还是给力，没有下雨。协会里的几个男生干事还没有等到下早读，就来到了院团委办公室搬帐篷，搬完帐篷，搭好帐篷，又兴冲冲地去搬桌子，搬了三张呢。几个女生干事就负责去宿舍搬货品。没有过多久，我们的小小展销平台就搭好了。

因为大家那天上午都有课，所以，唐浩然同学和施建涛同学就请了一个上午的假。我们协会卖的商品主要是食品，有方便面、干吃面、毛毛鱼、咪咪、拖肥还有日用品——卫生纸。

我们商品是不怎么多，因为只是小本生意，更重要的是重在参与嘛！

还好，经过我们的努力，一个上午我们就卖了80多块，更给力的是，中午许多干事都来帮忙，帮忙吆喝，“走过路过，千万别错过啊！”“快来看快来买啊，我们这里有老坛酸菜面……”“我们这里很优惠的哦，亲们，快来看看吧！”哈哈，因为我们的热情，很多人过来买了呢！

通过这次的商品展销会，我们学会了许多东西。这不仅让我们过了当一回老板的瘾，在与顾客交流的时候还锻炼了自己的口才，怎样才能让顾客买下东西，而且，培养了我们吃苦耐劳、坚持不懈的精神。每当看到顾客买下东西，接到钱的那一刻就特别有成就感，特别自信，特别有激情。其次，团队精神在这次活动中也十分地重要，俗话说,“三个臭皮匠，赛过诸葛亮”，我们分工清明，相辅相成，合作地很好，才取得了很好的业绩。

通过展销会，让我们明白了一个道理：一份耕耘，一份收获。只有坚持到最后的人才会胜利，要自信地去做每一件事，相信会成功的。所以，在大学的以后的每一个日子里，我们要好好学习，不虚度光阴，让在离开学校的时候的我们不留下遗憾！还要学会用有限的时间做更多的事情，不仅要专攻专业，还要多学习其他方面的知识。

在这里，我要感谢我们那些干事，他们真的辛苦了。后来，因为快要收摊了，我们就采取了新策略——三样十元！！这样一吆喝就有几个顾客买单呢！最后，我们还是剩了一些货品，因为，我们的货品大家都用得着，就让我们自己买了。

虽然，在这次展销会中我们赚的钱不怎么多，但是，我们在人生旅途中却赚了很大的一笔财富！！

但是，我们还是有以下的不足：

1、人员分配不太合理

2、对推销的产品不是很有说服力

3、气氛欠佳

4、当遇到很强的对手时，不能做出很好的对策