第一篇:成佳镇2011清查“小金库”资金的工作总结
成佳镇财政所
关于2011年清查“小金库”工作的总结
深入开展“小金库”治理,是党中央、国务院作出的重大决策,是建立健全惩治和预防腐败体系、加强反腐倡廉建设的重要举措。为深入贯彻落实科学发展观,以开展创先争优活动为契机,坚持和完善标本兼治、综合治理、惩罚并举、注重预防的方针,深化财政管理体制改革,严肃财经纪律,加强党风廉政建设,推动我镇从源头上防范腐败,彻底解决“小金库”问题。根据镇纪委关于开展清查“小金库”清理的要求,我所按照重点检查面不低于50%的要求,于2011年8月21日至26日开展重点清查“小金库”工作,现将清查情况汇报如下:
一、加强领导,保证工作顺利完成。为有效组织好我镇的清查工作,镇政府、镇纪委领导高度重视“小金库”回头看工作,由镇纪委牵头,镇人大、财政、民政、计生等单位积极配合,保证工作顺利完成。
二、树立正确的指导思想。我们认真学习有关文件和会议精神,正确认识开展此项活动的重大意义,认真对待专项治理工作,明确清理检查“小金库”是党中央、国务院作出的重大决策,是建立健全惩治和预防腐败体系、加强反腐倡廉建设的重要举措,是教育和保护干部的需要。在开展重点检查中做到不走过场、不留 1
死角,及时发现和解决存在的问题。在开展重点检查中做到不走过场、不留死角,及时发现和解决存在的问题。
三、重点清查“小金库”情况。按照重点检查面不低于50%的要求,对财政所、镇经济中心、镇农服中心、镇计生站、社事中心等5个单位进行了重点检查。在清查过程中,清查工作小组细致地观察、分析被检查单位的账户往来情况,并与单位提供的银行存款情况和银行进行核对,了解相关单位在提供的银行账户以外是否还有其他账户,与此同时围绕其资金的来源和去向进行追查,看其是否将资金隐秘转移,挪用或截留。通过对5个单位进行认真清查核实,未发现有私存私放资金和私设“小金库”的行为,未发现财政专项资金有违规违纪行为,银行账户均为财政同意开设的合法账户。清查过程中没有发现各单位有账外设账、公款私存、违规违法开设银行账户等行为。
通过这次清查“小金库”专项资金工作,各机关、事业单位进一步健全领导和工作机制,制定和完善相关制度,采取切实有效措施,注重制度建设,不断深化财政管理等体制改革,建章立制,提高制度的执行力和约束力,逐步建立和完善防治“小金库”的长效机制,以确保杜绝“小金库”现象发生。
成佳镇财政所
二0一一年十二月一十六日
第二篇:清查小金库承诺书
关于“小金库”清理检查情况的承诺
为贯彻落实清理检查“小金库”专项工作领导小组的部署和要求,坚决防范和杜绝“小金库”,建立反对“四风”长效机制,本部门按照清理检查“小金库”专项工作领导小组的要求开展了“小金库”清理检查工作,现郑重承诺如下:
一、严格按照规定步骤,扎实开展了“小金库”自查自纠工作。
二、所报送的《“小金库”自查自纠情况报告》及有关情况完整、真实、准确。
三、经过此次清理检查,本部门已无任何形式的“小金库”存在,并保证今后不设立“小金库”。
部门主要负责人签字:
部门章:
二0一四年
月
日
第三篇:财政局小金库清查情况汇报
财政局小金库清查情况汇报
县纪委:
为深入贯彻落实党的十七大精神和深入学习实践科学发展观活动、推进党风廉政建设和反腐败工作、加强党的作风建设和执政能力建设从源头上遏制和防止腐败、规范财务收支活动的重要举措,促进**县快速健康发展的必然要求。**县委、县政府极为重视聚集在资金链上的财务风险,充分认识到“小金库”已经在一定程度上演变成为城市发展中致命的腐败毒瘤。针对“小金库”存在的形式以及形成的原因,从2011年至2012年,我局切实采取措施,构建源头预防机制,制定我县治理“小金库”工作重点检查方案。先后成立了多个检查小组,抽调多名名业务骨干,并多次由纪委、财政、审计部门等相关领导带队,在全县125个单位全面自查的基础上对重点需要清查的单位进行了重点检查,使我县“小金库”治理工作取得了明显成效。现将清查情况报告如下:
一、检查对象和范围
从2011年起至2012年全县125个单位抽调多个重点单位以及州治理“小金库”工作领导小组对我县重点抽查个别行政事业单位。
二、检查方式
2011年我局成立“小金库”检查组从检查收入入手,对收入项目、来源及收取方式,摸清所有收入来源渠道和环节,主要针对截留收入式设立“小金库”的检查。从检查票据入手,包括收据、支票和发票。检查收据主要是针对截留收入式“小金库”的检查。检查发票主要是针对虚列支出式设立“小金库”的检查。还从银行账户入手,延生检查下属单及往来单位入手。了解被检查单位下属机构设置、管理体系、财务体制、经济业务往来等情况。并采取检查会计资料,询问会计人员和走访有关单位的方式,对被检查单位的基本情况、部门职责、行业特点、单位内部控制制度等进行综合分析,找准检查的突破口,从被检查单位的收入、支出、票据使用管理、单位帐户、资产管理、下属及往来单位等方面入手,运用收入核实、支出追查、帐户核对、清查票据、审阅相关资料、现场勘查等方法开展检查工作。2012年检查组通过会计信息质量检查、惠农政策落实和资金使用情况检查等工作相结合,重点核查行政事业单性收费、罚没收入、各类协会的收入、房屋租赁收入。审查有无非法收入和不合法票据收费。充分发挥综合检查优势,实现各方面信息共享,确保良好的检查质量和效果。
三、检查发现的问题
2011年自查自纠120户,查处***城东社区违纪资金1.3万元;重点检查30户,查处***城东社区违纪资金**万;***城西社区违纪资金**万元;查处城乡建设局专项利息**万元;发改局违纪资金**万元;国土资源局专项利息**万元,未上缴财政国库;共涉及违纪资金**万元。目前上述单位对查出的问题已进行整改。2012年从非税收入专项检查中查出从2011年至2012年起,**县总工会累计坐收坐支**元;**文广局2011年全年国有资产有偿收入**元未上缴,前任领导坐支**元,专户利息**未上缴国库。**县城建局2011年至2012年5月未缴房屋出租费、垃圾清运费合计**元。**县林业局共计6个专项款户,其中基本户4个,专户2个。对其6个专户利息进行了系统检查发现,4季度合计未缴专项款利息**元;对该单位收取绿化费检查中发现,有**元未上缴国库。合计未上缴财政的问题资金**8元。县林业局医院,隶属于林业局,但票据由县上领取,检查过程中有一定的困难,账务、票据的不规范最为突出,医疗卫生资金没有设立专户;未执行**财发【2012】124号、**社【2012】21号文件规定制度。**县林业总场未缴**元。
四、下一步打算
今后,我局将进一步完善相关财务制度,特别是货币资金管理制度和资产管理制度,加强从管理制度上防止出现任何形式的“小金库”的力度,力争做到专项整治工作不留死角,财务管理工作水平有更大的提高。
第四篇:小金库资金来源去向和清查方法浅析
小金库资金来源去向和清查方法浅析
作者:未知 文章来源:网络 点击数:
更新时间:2009-3-23 11:55:00 “小金库”是指违反国家财经法规及其他有关规定,侵占、截留国家和单位的收入,未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理私存私放的各项资金。尽管有关部门三令五申不准设“小金库”,但事实上设“小金库”的情况仍然存在。它像依附在社会主义经济肌体上的恶性毒瘤,无情地吞噬着国家的资财;它又如一张张温床,孕育着腐败与犯罪,危害匪浅。
一、“小金库”资金的来源渠道和支出去向
要清查“小金库”,首先必须搞清楚“小金库”资金的来源渠道和支出去向。
1.“小金库”资金的主要来源渠道:(1)截留收费、罚没款收入。(2)截留销售产品等主营业务收入。(3)截留维修、运输和技术服务等劳务、服务收入。(4)没收财物变价收入。(5)出租店面、房屋、场地和车辆等的租金收入。(6)出售报废固定资产、低值易耗品、包装物、残次品、边角废料和旧报纸、杂志等非主营物品收入。(7)单位创办经济实体的创收收入。(8)对外投资收益。(9)虚报冒领款。用假发票、收据报销支取的款项;以领代报、以借代报支取的款项;采取虚报人头,冒领的工资、奖金等款项。(10)公务和业务关系中的“手续费”、经济往来中的“回扣”收入。(11)赞助、集资、摊派款和接受捐赠收入。(12)上交、下拨款项。对应上交、下拨的款项一方面做账付出,另一方面又不上交、下拨而转入“小金库”中,或采取假借上交、下拨的手段将资金转入“小金库”中。(13)向下属单位所收取的款项和下属单位以种种名义所送的款项。(14)违约金、逾期押金收入。(15)将单位的资金以某种名义付给其他单位或个人,特别是联营单位或下属单位,然后再从对方收回或存于对方作“小金库”资金。(16)公款私存的利息收入。
2.“小金库”资金的主要支出去向:(1)滥发钱物。以关心干部职工生活,为干部职工谋福利为借口,以补贴、奖金或实物的方式滥发乱奖给干部职工,一般人人有份,差别不大,多发生在节日、年终或举办某种活动之时。(2)吃喝玩乐。少数单位领导大吃大喝,或到处游山玩水,或经常出入歌厅舞厅等娱乐场所,而这些开支不便公开在财务账上报销,于是就从“小金库”中支出。(3)送礼。有些单位领导为了拉关系,或为了得到上级领导的提拔重用,或寻求保护伞,经常到处送礼或替上级领导付这样那样的账,而这些支出受到财经法规的制约,于是就从“小金库”中支出。(4)购置特殊物品。如为领导购置手提电脑、手机等。(5)私分。少数人非法从“小金库”中领取款项,私分具有一定的隐蔽性。(6)私吞。个别单位负责人或掌管“小金库”的人乘“小金库”缺乏必要的财务监督机制之机,用假发票或白条报销等手段私吞“小金库”资金。
二、“小金库”的清查方法
“小金库”具有隐蔽性,不容易被发现,但只要我们讲究方法,认真追查,没有清查不出来的。
1.审查会计凭证。通过对一张张会计凭证特别是所附原始凭证的审查,核实有无采取虚报冒领、截留应上交、下拨款或假借上交、下拨,将单位的资金以某种名义付给其他单位或个人然后再从对方收回或存于对方、截留收入等手段为“小金库”筹集资金的情况。审查会计凭证时要注意从奇异的数字、时间、地点、物品、票据、编号、联系单位、报账手续、开支规律等中发现问题,如某单位按月发放某项补贴,若发现在财务账上开支不连续,则应查明原因,核实是否有从“小金库”中开支的情况。
2.审查收款票据。主要审查已使用发票、收据的存根联是否齐全,有无缺号情况;所有开具了未作废的发票、收据的记账联是否都做了账,存根联与记账联上的数量、金额是否一致;未使用的发票、收据有无缺号的情况,每份未使用的发票、收据及发票、收据联是否存在;核实有无将收入放入“小金库”中的情况。
3.审查货币资金。对库存现金进行突击盘点,核对库存现金实有数与现金日记账和总账余额是否相符,如发现溢余或短款,则应追查原因,核实是否有“小金库”的资金放入其中或“小金库”中的支出挪用了库存现金;如发现活期储蓄存折或定期存单,要追查资金来源、去向及其情况,核实是否属于“小金库”资金。对银行存款进行审查,核对被查单位所有银行存款账户的银行存款账面余额与单位银行存款实有金额是否相符,未达账款是否由于正常原因所致,特别要注意一收一付金额相等的未达账款,如发现不正常情况,则要追查资金去向及其原因,核实是否入了“小金库”中。另外,对有公款私存的,还要核实有无将其利息放入“小金库”中的情况。
4.审查往来账户。有些单位惯用往来账户过渡设“小金库”,此种手法通常是把单位的正常收入先记入往来账户,虚列出结算中的债务,侍机再将其转入“小金库”中;还有的将已收回或可收回的债权列作呆账予以核销,把资金转入“小金库”中。在清查中,一是看往来发生和结算的单位名称是否一致,二是看往来款项支付的事由是否合理,三是看往来款项支付的手续是否正常,四是看列作呆账核销的条件是否充分,发现疑点则进行追查,核实是否将资金转入了“小金库”中。
5.审查收费情况。将被查单位经物价部门批准的收费项目、标准、范围与其实际收费情况进行核对,看有无已批准的收费项目没有收费或降低标准、缩小范围收费和巧立名目或提高标准、扩大范围收费的情况,收费收入是否进了账,并要注意深入到已收费和可能收费的单位、人员中去了解,核实有无收费入“小金库”中的情况。
6.审查实物资产。对产成品、材料、低值易耗品、固定资产等实物资产特别是副产品、残次品、边角废料、报废固定资产进行盘点,并审查相应的总账、明细账、仓库保管账和备查账,核实账实、账账是否相符以及减少这些物资属于出售的部分是否都有收入进账,有无截留出售物资收入入“小金库”中的情况。
7.审查出租投资情况。对资产出租和对外投资情况进行审查,核实出租资产收入和对外投资收益是否都进了账,有无截留出租资产收入和对外投资收益入“小金库”中的情况。
8.追查特殊物品开支。对购买需要通过政府采购和发放给干部职工等特殊物品的开支情况进行追查,如没有发现在财务上报账,则应查明原因,核实是否从“小金库”中开支的。
9.比较分析收支。对审查期间的各项收入、支出数特别是一些比较容易套取资金项目的收入、支出数与相应的上期实际数、本期计划数进行比较,如差异较大,则分析原因,核实有无将一些收入不入账而放入了“小金库”中的情况,有无采取虚报支出的手段套取资金放入“小金库”中的情况。
10.到相关单位核实。“小金库”的资金来源虽然隐蔽,但许多资金会在付款单位的账上反映,因此,要有重点地选择到被查单位的相关单位去调查核对,这是清查出“小金库”的一条有效途径。相关单位主要有被收费单位、下级单位、销售产品单位、采购物资单位、被投资单位、承租资产单位、提供餐饮娱乐服务单位等。
11.找有关人员调查。找有关人员调查时,要注意分析和掌握各种人的心理状态,有的放矢地做好启发疏导思想工作。一是找被查单位的一些比较熟悉情况,作风正派,敢说实话的人,特别是共产党员、老同志了解收入、支出方面的情况,这是清查“小金库”不可忽视的一种方法,有时可以成为突破口,因为可以根据了解的收支情况反过去查账,看收入是否进账,支出是否报了账,如有出入或疑点,则再进行追踪调查,核实是否设有“小金库”。二是对发现的疑点或问题找有关人员如被查单位的领导、财会及业务人员等进行调查核实。
12.发动群众举报。由于“小金库”具有隐蔽性的特点,给清查工作带来了一定难度。为此,要采取措施。如实行有奖举报、专项举报等广泛发动群众举报,以便发现线索,顺藤摸瓜,清查出“小金库”。
第五篇:2009年清查“小金库”及回头看工作总结
按照中央、省和县纪委监察局财政局审计局《关于在党政机关和事业单位开展2009年清查“小金库”重点检查及回头看工作的通知》工作安排部署,我局高度重视,迅速行动,采取有力措施,精心组织实施,专项清查工作成效良好。通过自查自纠和“回头看”工作的开展,局属各部门和全局干部群众进一步提高了加强财务管理及财经法规政策的认识,促进了
收支管理的进一步规范,现将开展清查“小金库”和回头看工作总结如下:
一、领导重视,认识到位
局领导积极将“小金库”问题与学习实践科学发展观活动有机结合起来。认真学习领会中央、省、市、县和有关文件精神,全面安排部署此项工作。把深入开展“小金库”本文来源:好范文http://www.xiexiebang.com/清查及回头看工作作为源头上防治腐败和深入贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系的一项重要举措,成立了以党组书记、局长为组长的清查及回头看工作领导小组,认真按规定要求开展工作。
二、统筹协调,整体推进
我局在成立“小金库”专项治理工作领导小组时,从局属各部门安排政治素质高、业务能力强的工作人员到领导小组办公室,做到分工明确,责任到位。各成员全力以赴,协调配合,按照要求积极完成各项工作任务。
三、精心组织,周密部署
在开展清查和“回头看”工作中,认真总结经验,对存在的问题和下一步工作进行了分析研究,要求各部门认真组织自查自纠“回头看”,单位负责人及财会人员在规定时限内,进一步开展自查自纠工作。将清查工作的相关文件印发到各部门,按照不走过场、全面覆盖、彻底清查、不留死角的原则进行清查和“回头看”。通过清查和“回头看”,我局未发现任何形式的“小金库”。
四、广泛宣传,充分发动
为使“小金库”专项治理工作深入开展,形成声势,我局对中央、省、市、县关于“小金库”专项治理工作的重要意义、工作内容和政策法规进行了全面宣传。召开单位干部职工会,深入学习“小金库”专项治理的各种文件和政策要求,鼓励广大干部群众积极参与“小金库”专项治理工作,有效促进了我局自查自纠和“回头看”工作的开展。