饶河县就业局就业再就业工作汇报

第一篇：饶河县就业局就业再就业工作汇报

饶河县就业局就业再就业工作汇报

尊敬的各位领导：

近年来，我县就业工作得到了省厅的重视和关怀，尤其是在城镇化建设中给予了重点支持，使我县各项就业再就业工作得到了有效开展和落实，取得了显著成效。现将主要情况汇报如下：

一、主要工作开展落实情况

（一）加大政策措施落实力度，努力增加就业岗位，促进广泛就业。

1、全力落实好小额担保贷款政策。大力实施省市关于抓好创业，以创业带动就业的战略部署，对积极自主创业，资金确有困难的下岗失业人员、大中专毕业生、城镇复员退役士兵、返乡创业农民工等，通过不断创新工作机制、简化审批手续、规范放贷流程、延伸服务触角，最大程度的在资金和后续服务上予以了有效帮扶。近三年来，我局累计发放小额担保贷款2981万元，仅今年就发放贷款237人，总额1185万元，创历史最好水平。三年来已经扶持899人实现自主创业，其中扶持大学生成功创业182人，共为社会创造就业岗位2400多个，已带动就业2247人，社会效益显著，为推动我县城镇化进程发挥积极作用。

2、进一步完善灵活就业人员社保补贴发放工作，做到应补尽补，依据文件规定，结合我县实际，本着最大限度的关注民生、惠及百姓、服务发展的理念，全面落实好这一暖 1

民心，解民难的举措，今年已为1720人发放养老保险补贴资金273万。

3、围绕解决困难群体就业难问题，深入实际调查研究，结合城镇建设及各项社会事业的发展需求和现实条件，积极落实上级工作部署，把实施困难群体再就业援助工程列为本局工作重点。争取社会各方面力量的支持，大力开发各类公益性岗位。今年已解决了106名困难失业人员的就业难题，至今已在城乡保洁、保绿、园林、学校保安、交通及城市协管、社区治安巡逻、基层劳动就业保障服务平台等公益性岗位上安置下岗失业人员693人，其中：通过“爱心助残”活动安置残疾人67人，通过落实“彩虹工程”以及开发县内城管、公安、交通协警等岗位，重点安置大学生89人，并及时拨付岗位工资和社保补贴，在保证他们基本生活和社会保险接续的同时进一步完善了城乡公共管理及公益性服务功能。

（二）强化就业再就业服务，进一步拓宽求职者的就业渠道，提高求职者的就业率。

充分发挥劳动力（人才）市场配置资源的作用，不断完善职介窗口的服务功能，为求职和用工打造优质高效、便捷畅通的服务平台，为企业和求职者提供优质高效的就业服务。今年以来，以公共就业服务活动为载体，通过开展各类就业援助活动，利用各种有效方式加大免费职业介绍和指导服务，成功介绍就业1405人（次）。同时大力开展劳务输出，实现农村劳动力的有序转移。积极发展农村劳务组织，提高劳务输出组织化水平和劳务输出质量，扩大输出规模。加强与外埠发达地区职能部门的联系，建立长期有效的劳务协作关系，引导农村劳动力跨区域外出务工，近三年来对外劳务输出15500多人，为缓解我县城乡就业压力，增加农民收入发挥了积极作用。

（三）强化技能和创业培训，促进求职者尽快实现就业或自主创业。

扎实开展职业技能培训，我们坚持以市场就业为导向，整合利用好现有培训资源，按照不同工作时期重点和地域特点，以县就业培训中心为龙头，职教中心为依托，社会办学为补充，以下岗失业人员和农村劳动力技能培训为重点，积极创新培训模式，坚持市场为导向，强化培训力度，注重培训实效，深入企业、园区、第三产业进行调查，掌握用工需求，合理制定详细的培训计划，有针对性的开展培训工作，同时大力宣传、鼓励有创业意愿和创业能力的下岗失业人员参加创业培训。形成了以“培训促进就业、创业带动就业”的良好格局。今年以来通过各各培训机构，培训1120人，培训后就业率达80%。

（四）加大就业政策法规的宣传力度，有效促进就业工作的开展。

按照年初制订的宣传方案，我们分别采取在电视台开辟政策宣传专栏、制作大型宣传标牌、举办政策法规培训、大力宣传就业再就业政策法规，印发《就业和再就业扶持政策

指南》、《求职招聘须知》等资料2000余册，使政策法规深入人心。

二、下一步工作打算

（一）不断加大职业技能培训和创业培训力度，充分发挥各职业技能培训机构潜力，全面开展职业培训工作；认真组织开展创业培训，不断提高创业者的创业能力和水平。

（二）围绕城镇化建设，积极开拓对俄劳务市场，建立统一规范、高效的就业服务体系，计划争取上级部门的政策和资金支持，建立一个标准化的公共服务大厅，提高劳务输出组织化水平和劳务输出质量，扩大输出规模。为缓解我县城乡就业压力，增加农民收入发挥积极作用。另外我局将赴俄考察、调研，在俄建立一个住哈巴劳务输出办事处。

（三）积极做好城镇化建设就业服务工作。根据省委、省政府推进沿乌苏里江四县(市)城镇化建设的部署，我局抓住省厅给予政策和资金支持的契机，打算从以下几个方面扎实做好城镇化建设就业服务工作：

一是把新型城镇居民统一纳入就业失业登记制度和城

镇就业服务体系。免费提供就业咨询、就业指导、职业培训、职业介绍等服务，促进群众尽快就业；积极引导未就业的居民办理就业失业登记证，按规定享受城镇居民的就业失业服务。二是大力实施劳动力技能和创业培训计划。将新型城镇劳动者纳入“农村劳动力技能培训计划”培训补贴和职业技能鉴定补贴范围，优先为新型城镇劳动者提供职业技能培

训、创业培训。通过多层次、多形式、多工种和灵活多样、各具特色的职业技能培训，全面提高新型城镇社区劳动力的技能水平和创业、就业竞争能力。三是加强公共就业服务平台建设。进一步健全县乡村公共就业服务体系，加强公共就业服务平台和信息网络建设，推进城乡公共就业服务均等化；利用各类人力资源服务机构免费为新型劳动者提供政策咨询、就业信息、培训信息、职业介绍和职业指导等全方位的就业服务，促进新型劳动者实现转移就业。四是认真落实创业扶持政策。将外出务工返乡创业人员和留守妇女纳入小额担保贷款和创业培训扶持范围，免费为有创业意愿的新型城镇劳动者提供小额担保贷款、创业培训、项目信息、开业指导、政策咨询等服务，推动新型城镇居民自主创业。

饶河县就业局

2012年8月13日

第二篇：就业再就业工作汇报

**区就业再就业工作汇报提纲

**区人民政府

（2009年6月17日）

各位领导:

**区就业再就业工作在市委、市政府的正确领导下，在省、市就业部门的大力支持下，紧紧围绕市、区中心工作，充分发挥政府职能作用，以改善民生，促进民富为主线，以扩大就业再就业工作为重点，以实施城乡劳动力培训工程为手段，以开展“三进三送”活动为载体，努力维护劳动者的合法权益，取得了一定成效。现将有关情况汇报如下:

一、基本情况

**区辖十街一镇，32个社区和12个行政村，总面积142平方公里，总人口24万。现有11个街（镇）劳动保障事务所，45个社区（村屯）劳动保障工作站，105名社区（村屯）劳动协理员，社区劳动保障平台建设已基本做到机构、人员、制度、经费、场地、工作六个到位。全区现有从业人员77656 人，失业人员3549人。今年以来，就业再就业实现1272人，完成年任务的49%，其中就业困难群体人员就业257人,城镇登记失业率为3.8%。

二、主要做法

（一）加强领导，明确责任。几年来，我区一直把就业再就业工作作为政府联系群众、改善民生的一项重要举措，作为全区十项

利民工程之一进行重点督办。区政府定期召开专题会议，分析全区就业再就业形势，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，做到了工作有部署，汇报有定性，督导有目标，全区上下呈现出共同关心和支持就业再就业工作的良好氛围。

（二）多措并举，落实政策。一是针对我区流动人口多、基础数据变化大的情况，不定期对就业困难群体、失业人员家庭情况进行详细摸排。今年上半年，入户调查居民56469户、164776人，为各项工作的开展提供了准确详实的基础数据。二是依托驻区企业，合理匹配资源，为城镇失业人员开辟就业门路，实现了共驻双嬴。区政府在实施“6281” 战略发展规划和“建设龙江工业强区”等一系列重大举措中，把促进就业作为一项重点内容来抓，不断拓宽就业渠道，为失业人员提供更多的就业岗位。今年以来，全区通过上项目新增就业岗位341个，形成了经济建设与就业工作良性互动、齐头并进的崭新格局。三是采取“政府运作”和“市场调节”相结合的举措，多渠道收集域外用工信息，实现异地就业898人。四是优化环境，落实政策，引导和鼓励下岗失业人员变被动就业为主动创业和自主择业。今年已为680名灵活就业人员申报了社保补贴。

（三）立足载体，强化服务。一是按照“办公信息化、人员专业化、功能多元化”的要求，加大资金投入，搞好区公共职业介绍和培训中心机构建设。区职介和培训中心成立于2007年3月份，该中心配备了电子显示屏，设立了求职登记、劳务输出、职业介绍、档案管理等绿色窗口，为求职人员和用工单位搭建了对接平台。二

是今年已举办了两期劳动用工现场招聘会，成功职介325人。三是切实开展充分就业社区创建活动。已有8个社区实现了创建工作目标，有力地推动了就业再就业工作，社区就业服务功能得到明显提升。四是深入开展“三进三送”活动，把援助内容落实到人头，将工作做到就业困难群体家庭中。

（四）开展培训，注重实效。我区建立了以职业技能培训中心为龙头，民办技校和农民工培训基地为补充的就业培训体系。在培训过程中，坚持以市场为导向、以促进就业为目标，采取“定单式”和“以师带徒”等多种培训模式，对有就业愿望和就业能力的城乡失业人员提供免费培训服务。截至目前，已开办两期就业再就业培训和技能提升培训，分别培训学员271人和 149人，合格率和就业率分别为95%、92%和89%、81%。

三、存在的问题

主要是仍有部分下岗失业人员中的大龄人员，受用工单位招聘条件的限制，较难实现就业再就业。

四、下步工作计划

紧紧围绕“6281”战略发展规划，坚持扩大就业、改善民生、促进民富的工作思路，进一步落实积极的优惠政策，健全就业服务体系，统筹做好下岗失业人员再就业，城镇新增劳动力就业及农村富余劳动力转移就业等工作。主要从以下几方面入手。

一是完善机制，推动就业。我区将进一步抓好三级劳动保障平台建设，不断完善促进就业再就业工作机制，形成上下贯穿、责任

一体的工作模式。坚持以“三进三送”活动为载体，整合社会资源，扩大就业成果，推动就业再就业工作取得新成效。

二是广辟渠道，增加就业。在扶持各类企业做强做大的同时，多渠道开辟就业门路，多领域增加就业岗位。广泛收集域外用工信息，积极稳妥地开展劳务输出，形成多元化劳务输出格局。

三是搞好培训，促进就业。发挥培训基地作用，有针对性的做好失业人员、农村富余劳动力和失地农民的培训工作，不断提高他们的就业技能和创业能力。

四是创造条件，扩大就业。做好就业再就业优惠政策的宣传工作，落实好小额（双扶）贷款等扶持政策。创造有利条件，为失业人员以及失地农民自主创业开辟绿色通道。

五是强化管理，保障就业。加大劳动保障监察日常巡察力度，依法维护劳动者合法权益，努力构建和谐稳定的劳动力市场用工秩序。

各位领导，在接下来的工作中，我区将紧紧围绕“6281”发展规划的总体部署，把就业再就业工作作为学习实践科学发展观和推进城乡一体化进程的有效载体，为实现我区经济社会又好又快发展作出新的贡献。

第三篇：就业局2010年上半年就业再就业工作总结

就业局2010年上半年就业再就业工作总结

我局在区委、区政府的正确领导和市就业局的具体指导下，紧紧围绕上级下达的各项工作目标任务，开拓创新、突出重点、真抓实干，突出就业政策的落实、公共就业服务和职业培训等工作重点，扎实做好各项工作，为全区经济健康发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。

各项指标完成情况：

截止

5月末，我区新就业2017人，新增就业1666人，分别完成全年指标的65%和65%,其中领证人员就业1279人，完成全年指标的65%，其中“4050”人员就业237(360)人，完成全年指标的66%；就业培训951人，完成全年指标的54%,创业培训203人(380),完成全年指标的68%；职业介绍2867人，完成全年指标的52%，其中介绍成功就业1156人，完成全年指标的64%；劳务输出1765人,完成全年指标的59%；城镇登记失业率控制在3.8％。

主要工作开展情况

一、分解落实责任，加强目标考核责任制

3月中旬，区就业局召开了全区就业再就业工作会议，安排部署了2010年就业再就业工作，制订下发了《区2010年就业再就业工作目标分解》。按照1个镇、7个街道劳动保障事务所进行了指标分解，落实责任到镇、街道党政一把手及各劳动保障工作人员，纳入年终目标考核，层层落实责任，形成了齐抓共管的工作格局。我们从强化指导入手，制定考核制度和奖惩制度，完善了就业再就业目标体系。对考核优秀、超额完成指标的单位和个人，区就业局将授予“先进集体”和“先进个人”的称号，反之，则通报批评，从而充分调动各街道、社区及个人的工作积极性。

二、宣传落实就业再就业政策，营造良好的就业再就业氛围

我们充分发挥宣传工作的先导作用，通过区政务网、《双鸭山日报》等媒体，以专项宣传、发放宣传单、和下基层入户面对面等形式积极宣传国家、省、市的就业再就业政策，进一步转变了各类失业人员的就业观念，树立新的就业理念，为推动我区的就业再就业工作营造良好的氛围。

（一）积极开展专项宣传活动。根据全区阶段性工作重点，开展再就业援助月、春风行动、民营企业招聘周等系列活动。

1、开展就业援助服务，帮扶就业困难群体。我们开展了“上门走访、送就业政策、送就业岗位、送职业指导、送培训信息、送困难补助”的“一走五送”再就业援助月活动。针对全区847名特困援助对象的实际困难，因人而宜开展再就业援助活动。活动月期间，我们共提供就业岗位500多个，发放再就业政策宣传单余份，散发《就业援助卡》1000余张，发放困难补助金16万余元，同时还送去米、面等实物。通过解决他们生活中遇到的困难，让就业困难群体切实感受到党和政府的温暖和爱心。

2、开展“春风送岗位”活动，服务农村劳动者。我们组织开展了以“保障民工权益、促进城乡和谐”为主题的“春风行动宣传月”活动，为进城务工的农村劳动者和本区农村富余劳动者提供良好的就业服务。我们还设立了“农村劳动者就业服务窗口”，为他们提供免费的职业介绍、职业指导和培训服务。活动期间，我们发放“2010年春风行动援助单”余张，提供政策咨询350余人次。同时，我区组织了50名农村劳动者参加了市就业局组织的“春风行动”劳务交流招聘会，其中23人达成意向性协议。

3、开展“民营企业招聘周”活动。5月下旬，我们举办了以“为高校毕业生就业搭桥，为民营企业招聘人才服务”为主题的“民营企业招聘周”宣传活动。本次活动，为高校毕业生、农民工及民营企业提供“送政策、送岗位、送技能、送服务”的“四送就业服务”。活动周期间共发放宣传单5000余份，提供就业岗位500多个，达成意向性协议197人，其中高校毕业生17人，农村劳动者25人，失业人员155人，签订职业技能培训意向45人，维权及法律援助66人。同时组织了120名失业人员、高校毕业生和农村劳动者参加市就业局举办的“民营企业招聘专场”。

（二）开展申办和发放《就业失业登记证》工作。为进一步建立健全我区就业登记和失业登记制度，规范就业和失业登记行为，我们为所有符合条件的人员办理《就业失业登记证》，做到应发尽发，持证人员可享受有关就业优惠扶持政策。截至5月末已发放《就业失业登记证》5935本。同时开展《再就业优惠证》年检工作，截至5月末，年检4648人，全部进行金保工程网上录入。

（三）申报灵活就业人员社保补贴。5月下旬，我们在全区大力宣传申报而及遗漏的灵活就业人员社保补贴政策，同时为310名遗漏的灵活就业人员补发社保补贴资金31万余元。

三、健全培训机制，实现就业倍增效应

为使更多的登记失业人员、进城求职的农村劳动者和就业困难人员掌握一定技能，尽快实现就业，年初以来我们坚持“培训为就业服务，就业依托培训、培训与就业紧密结合”的培训方针，健全职业技能培训机

第四篇：2010年就业局上半年就业再就业工作总结

2010年就业局上半年就业再就业工作总结

我局在区委、区政府的正确领导和市就业局的具体指导下，紧紧围绕上级下达的各项工作目标任务，开拓创新、突出重点、真抓实干，突出就业政策的落实、公共就业服务和职业培训等工作重点，扎实做好各项工作，为全区经济健康发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。

各项指标完成情况：

截止5月末，我区新就业2017人，新增就业1666人，分别完成全年指标的65%和65%,其中领证人员就业1279人，完成全年指标的65%，其中“4050”人员就业237(360)人，完成全年指标的66%；就业培训951人，完成全年指标的54%,创业培训203人(380),完成全年指标的68%；职业介绍2867人，完成全年指标的52%，其中介绍成功就业1156人，完成全年指标的64%；劳务输出1765人,完成全年指标的59%；城镇登记失业率控制在3.8％。

主要工作开展情况

一、分解落实责任，加强目标考核责任制

3月中旬，区就业局召开了全区就业再就业工作会议，安排部署了2010年就业再就业工作，制订下发了《区2010年就业再就业工作目标分解》。按照1个镇、7个街道劳动保障事务所进行了指标分解，落实责任到镇、街道党政一把手及各劳动保障工作人员，纳入年终目标考核，层层落实责任，形成了齐抓共管的工作格局。我们从强化指导入手，制定考核制度和奖惩制度，完善了就业再就业目标体系。对考核优秀、超额完成指标的单位和个人，区就业局将授予“先进集体”和“先进个人”的称号，反之，则通报批评，从而充分调动各街道、社区及个人的工作积极性。

二、宣传落实就业再就业政策，营造良好的就业再就业氛围

我们充分发挥宣传工作的先导作用，通过区政务网、《双鸭山日报》等媒体，以专项宣传、发放宣传单、和下基层入户面对面等形式积极宣传国家、省、市的就业再就业政策，进一步转变了各类失业人员的就业观念，树立新的就业理念，为推动我区的就业再就业工作营造良好的氛围。

（一）积极开展专项宣传活动。根据全区阶段性工作重点，开展再就业援助月、春风行动、民营企业招聘周等系列活动。

1、开展就业援助服务，帮扶就业困难群体。我们开展了“上门走访、送就业政策、送就业岗位、送职业指导、送培训信息、送困难补助”的“一走五送”再就业援助月活动。针对全区847名特困援助对象的实际困难，因人而宜开展再就业援助活动。活动月期间，我们共提供就业岗位500多个，发放再就业政策宣传单余份，散发《就业援助卡》1000余张，发放困难补助金16万余元，同时还送去米、面等实物。通过解决他们生活中遇到的困难，让就业困难群体切实感受到党和政府的温暖和爱心。

2、开展“春风送岗位”活动，服务农村劳动者。我们组织开展了以“保障民工权益、促进城乡和谐”为主题的“春风行动宣传月”活动，为进城务工的农村劳动者和本区农村富余劳动者提供良好的就业服务。我们还设立了“农村劳动者就业服务窗口”，为他们提供免费的职业介绍、职业指导和培训服务。活动期间，我们发放“2010年春风行动援助单”余张，提供政策咨询350余人次。同时，我区组织了50名农村劳动者参加了市就业局组织的“春风行动”劳务交流招聘会，其中23人达成意向性协议。

3、开展“民营企业招聘周”活动。5月下旬，我们举办了以“为高校毕业生就业搭桥，为民营企业招聘人才服务”为主题的“民营企业招聘周”宣传活动。本次活动，为高校毕业生、农民工及民营企业提供“送政策、送岗位、送技能、送服务”的“四送就业服务”。活动周期间共发放宣传单5000余份，提供就业岗位500多个，达成意向性协议197人，其中高校毕业生17人，农村劳动者25人，失业人员155人，签订职业技能培训意向45人，维权及法律援助66人。同时组织了120名失业人员、高校毕业生和农村劳动者参加市就业局举办的“民营企业招聘专场”。

（二）开展申办和发放《就业失业登记证》工作。为进一步建立健全我区就业登记和失业登记制度，规范就业和失业登记行为，我们为所有符合条件的人员办理《就业失业登记证》，做到应发尽发，持证人员可享受有关就业优惠扶持政策。截至5月末已发放《就业失业登记证》5935本。同时开展《再就业优惠证》年检工作，截至5月末，年检4648人，全部进行金保工程网上录入。

（三）申报灵活就业人员社保补贴。5月下旬，我们在全区大力宣传申报而及遗漏的灵活就业人员社保补贴政策，同时为310名遗漏的灵活就业人员补发社保补贴资金31万余元。

三、健全培训机制，实现就业倍增效应

为使更多的登记失业人员、进城求职的农村劳动者和就业困难人员掌握一定技能，尽快实现就业，年初以来我们坚持“培训为就业服务，就业依托培训、培训与就业紧密结合”的培训方针，健全职业技能培训机[莲山课 件] 制，推动培训促进就业的倍增效应。我们在加强区就业训练中心建设的同时，建立了四个培训基地。按照“实际、实用、实效”的原则，根据劳动力市场需求、培训人员的年龄、文化程度和培训意愿，制定了培训教学大纲及培训计划，积极开展多种形式、多层次的技能培训和创业培训。2010年3月起，我们面向全区失业人员和农村劳动者免费发放“就业培训券”，持券的失业人员可以在全市20家定点培训机构参加种植、养殖、保健按摩、家政、电脑、汽修等培训课程，培训合格者发放《双鸭山市劳动技能培训证书》。截至5月末，我们先后开办了家政、酒店管理、企业管理、电脑、市场营销、种植和养殖、保健按摩等24期培训班，共培训951人次，其中654人通过培训实现了就业和再就业；创业培训203人，培训后实现就业人132人；农村劳务输出培训259人,培训后输出170人,进城务工农村劳动者技能培训351人,培训后实现就业226人。

四、完善人力资源市场平台建设

我们坚持以人为本的服务理念，充分发挥区人力资源市场的窗口服务作用，实行“一站式”服务，及时发布用工信息，为劳动者和用工单位搭建供需平台。一是为辖区的失业人员、高校毕业生及农民劳动者提供免费的求职登记、职业介绍、职业指导、政策咨询等“一条龙”服务。二是建立空岗登记制度，主动与双大制砖、亚泰煤业等30余家单位建立友好协作关系，采取常上门、多联系、勤沟通的方式，为他们提供劳动力资源。三是进一步加强人力资源库建设，规范就业与失业人员的动态化管理。四是定期举办劳务交流大集和专场招聘会，并指导各街道、社区组织劳务交流小型活动。截至5月末举办劳务专场2次，组织人员参加市局招聘会3次，登记求职人员2867人，成功介绍1156人实现就业，向省内、省外输出1765人次。

五、创建创业基地以创业带动就业

我们通过政府主导，政策扶持等手段，开展创建创业基地建设。5月份，我们扶持创建了区朝阳棉服加工基地。该基地厂房面积1500平方米，场地面积1平方米。目前入驻5户加工企业，从业人员共120多人，全部为失业人员，年生产各类棉服20余万件。通过扶持创建创业基地建设，有力地推动了我区创业带动就业工作的开展。

六、加强信息网络平台管理

一是完善基层基础建设。我们为各社区统一印制了22类报表，22类台帐，发放了档案盒、卷宗皮、本夹、笔等各类实际工作需要的办公用品。二是完善了市、区、街、社区四级就业信息网络体系，为全区7个街道、20个社区劳动保障机构缴纳了2010年的联网费，实现了职业介绍一体化、信息使用一网通。各社区的协理员对辖区劳动力资源做到了 “八清”，随时变更就业和失业人员的基本情况，完善劳动力资源数据库，同时摸清本辖区企业的空岗情况，并逐一建立台帐，录入“金保工程”。

七、抓素质建设，提高就业服务质量

为切实加强就业再就业工作人员的自身建设，我们定期组织劳动保障工作人员学习《就业促进法》等就业相关政策和法律法规。4月份全区劳动保障协理员参加了“全市街道、乡镇、社区、村屯劳动保障协理员培训班”，6月下旬将进行全区协理员业务知识考试，考试优秀者将代表我区参加全市业务大练兵比赛活动。通过这次活动，促进了全区劳动保障协理员加强业务知识学习的自觉性和积极性，增强了工作能力，提高了就业服务质量。

存在的问题

一是缺少提供大量就业岗位的立区项目，安置就业人员有限，新增就业容量小。二是部分下岗失业人员就业观念依然落后，拈轻怕重，小富即安，大钱挣不来，小钱不想挣，“等、靠、要”等守旧思想严重影响了就业现状；部分大中专高校毕生就业眼光高，他们只盯着事业单位等好的岗位，对于我们提供的民营企业等就业岗位不应聘。三是培训师资队伍薄弱，没有专业的培训教师；同时因为培训资金、培训设施和培训场所的因素，使得我区的培训层次偏低，培训专业受限，影响就业的稳定性。四是帮助失业人员的浓厚社会氛围尚未形成。部分负有落实就业再就业优惠政策的职能部门缺乏帮助失业人员再就业的主动性，80%以上的失业人员认为工商、税务没有落实再就业减免税费的政策。部分非公有制经济组织对招收“4050”人员等就业困难群体仍持有偏见。

下半年就业再就业工作打算

一、进一步落实再就业优惠政策。一是做好灵活就业人员社保补贴的申报、发放工作。二是做好小额担保贷款的宣传落实工作。三是继续办理、发放《就业失业登记证》。四是进一步开展专项宣传活动，深入基层开展面对面的直接宣传。

二、推进充分就业社区工作。在原有8个充分就业社区的基础上，下半年再创建2个充分就业社区，完善服务功能，提高四级就业信息网络化水平，为社区提供统一、高效的服务平台。

三、增强失业人员的就业创业能力。继续开展以针对性、实用性、短期性为主的职业技能培训和创业培训工作。结合各企业用工岗位的需求，把培训和劳务输出有机结合，以专业技能培训为主，以输定培，扩大“订单式培训”和“个性化培训”，使每个外出务工人员都能掌握一项简单的专业技能。同时辅以维权内容，搞好外出人员的劳务输出前培训，提高他们的素质和适应市场的能力。

四、加强职业介绍工作。坚持人本服务理念，充分发挥人力资源市场的窗口服务作用，进一步加强就业服务体系的信息化管理，实现劳动力资源信息、培训信息和用工信息的快速传递，为失业人员、高校毕业生、农村劳动者及用人单位提供方便、及时、高效的服务。凡是有劳动能力且登记求职的人员，三天内为其免费提供相应的就业岗位供其选择。

五、优化创业环境，促进创业带动就业。一是落实小额担保贷款、税费减免、就业援助、财政投入等就业再就业优惠政策，扶持更多的人实现自谋职业或自主创业。二是加大创业培训力度，提高创业质量。强化创业带头人创业培训，使创业带头人在理论思维上得到拓展，增强创办、管理、经营和发展企业的自信心和技能，通过“以一带三”以创业带动就业，带动更多的人实现就业再就业。

区就业局

2010年 月 日

第五篇：市就业局就业再就业工作思路

2011年××市就业再就业工作的指导思想是：以十七大精神为指导，以科学发展观、构建和谐社会为统领，以实施《就业促进法》和统筹城乡发展为契机，贯彻落实积极就业政策，以公共就业服务体系建设为抓手，促进平等就业，促进城乡统筹的人力资源市场建设，健全创业促就业机制建设。

2011年××市就业再就业工作的总体思路是：本着抓重点、创亮点、求发展、构建和谐的思路，实施“一一五八”工程。即，实施一个法律：《就业促进法》；推进一个方案：“统筹城乡就业方案“；建设五个项目：公共实训基地二期项目建设、川南就业培训基地项目建设、就业和培训标准体系建设项目、“1000人创业计划”项目建设、“能力结构发展计划”项目建设；实现八个方面的突破：小额担保贷款有突破、基层平台建设有突破、“新三化”建设有突破、培训机制建设有突破、就业服务专项活动有突破、积极就业政策实施突破、失业保险促就业有突破、开发就业有突破。

2011年主要工作目标：全年城镇新增就业28000人，下岗失业人员和失地无业农民再就业15500人，其中就业困难对象再就业4500人，实现动态消除零就业家庭。城镇登记失业率控制在4.6%内；创业培训XX人，再就业培训10000人；失业保险参保人数达到176000 人，其中新增扩面 10000人，全年征收失业保险费4000万元。

一、贯彻《就业促进法》，取得三大进步

（一）宣传《就业促进法》，依法促就业取得进步

充分利用广播、电视、报纸、杂志、网络等新闻媒介和培训、知识竞赛等多种方式，抓好《就业促进法》的宣传。贯彻实施《就业促进法》，积极推进充实和完善就业工作联席会议制度的职能，进一步明确各级政府和相关部门促进就业的责任，加强部门间协调配合，有效发挥齐抓共管促进就业机制的作用。

（二）实施《就业促进法》，就业目标责任制推进明显进步

全力实施就业促进工程，推进城乡统筹就业，搞好就业服务，抓好再就业培训，切实增强劳动者就业及创业能力。进一步完善就业目标管理责任制度，增加就业目标考核内容，增加目标管理分值，实行就业目标管理进度通报制度、实行就业目标管理专项督察制度、确保全年目标任务的顺利完成。

（三）落实《就业促进法》，基础工作全面进步

以落实就业促进法为契机，以推动公共就业服务为中心内容，整合资源，夯实就业基础工作。建立和完善人力资源调查、就业登记、失业登记制度。推动就业备案制度、劳动力市场供求状况、失业预警制度等为内容的公共就业服务基础工作取得新的进展。

二、施统筹城乡就业，凸显三个成效

（四）实施统筹城乡就业，凸显平等就业成效

积极实施劳务输出“品牌”战略，做大做强我市劳务品牌。加强驻外劳务机构管理，加强输入、输出地合作，探索“四位一体”（培训—转移就业—农民合同制工人失业保险—维权）的工作模式。贴近农村外出务工人员，开展“2011家乡温暖活动”，为外出务工人员建卡立档，实施动态管理，帮助增强维权意识。实施农民工技能培训示范基地建设，加强对“校村联合”、“校企联合，订单培训”、“输出输入地联合，定向培训”等工作模式的总结和推广，大力提高农民工就业稳定。积极扶持有创业愿望和能力的农民自主创业，加快农村富余劳动力转移步伐。切实实行城乡平等的免费就业服务制度。

（五）实施统筹城乡就业，凸显市场建设成效

建立面向城乡劳动者服务的人力资源市场。探索构建有形的人力资源市场，实施以开发就业、平等就业、素质就业、稳定就业为目标的人力资源市场机制建设。

（六）实施统筹城乡就业，凸显体系构建成效

完善覆盖城乡的就业服务体系建设，逐步建成“三级组织机构”、“四级服务网络”的公共就业服务机构格局。推进就业服务功能多元化建设，拓展服务领域，大力发展输出派遣产业，建立劳动力储备基地与用工基地的有效连接机制，实行有序输出，变输出人员为固定资源，加快劳动力资源向劳动力资本转变的步伐。

三、建设五个项目，狠抓三个创新

（七）建设五个项目，改善公共就业服务条件

一是公共实训基地二期项目建设

准确定位，理清思路，审慎而着力地推进公共实训基地二期工程建设。完善一期工程建设硬件条件和运行机制的同时，加快二期工程建设调研、评估、论证，本着成熟一个启动一个的原则。把××市职业培训公共实训基地建设成全省一流的区域性公共实训基地。

二是川南就业培训基地项目建设

整合培训资源，面向川南产业发展和人力资源市场需求，在市就业训练中心建立川南就业培训基地。探索建立就业培训基地和公共实训基地的整体功能发挥的机制，探索建立区域培训基地城市培训资源共享机制。

三是就业和培训标准体系建设项目

职业培训是政府帮助城乡劳动者就业最根本的措施。要建立以就业前培训、在职培训、再就业培训和创业培训为系统的劳动者终身职业技能培训体系。率先实现素质就业，争取加大财政资金对职业培训的投入力度，完善职业培训和职业技能鉴定补贴政策，加快建立公共实训基地建设和加强对培训机构的引导支持相结合，调动各类培训机构的积极性，形成以市场需求为导向，适应城乡劳动者多层次需求的培训制度，开展城乡“两后生”的劳动预备制培训和对企业农民工的岗位技能提升培训。

四是“1000人创业计划”项目建设

以加强后续服务工作为重点，构建以创业培训为基础，将创业扶持政策与创业服务有机结合的工作体系。选择创业人员，建立创业项目指导机构和专家指导组织，确定创业项目推荐目录，匹配创业扶持政策。启动“1000人创业计划”，年内扶持1000人创业，促进创业城市建设。

五是“能力结构发展计划”项目建设

结合实施统筹城乡就业“能力结构发展计划”，积极推动农村人力资源开发项目。重点推动就业培训发展项目，大力实施转移培训工程、推动创业培训计划、劳务品牌培训计划。

（八）狠抓三个创新，提升公共就业服务形象

一是创新灵活就业管理方式，组建灵活就业人员就业互助会

加强基层平台建设，开展对灵活就业人员的管理和服务工作，实行灵活就业人员申报制度。建立社区灵活就业者互助会，通过互助会开展对灵活就业者的管理、培训、就业互助等相关的就业服务。

二是创新创业促进形式，建立创业者协会

以现有的创业典型为骨干，建立行业为支撑的创业者协会。对以创业者提供培训、沟通、政策支持等帮助，挖掘创业成功者帮助有创业意愿的人员开展创业活动。

三是创新就业管理手段，建立个人就业与失业代码

以推动就业实名制为基础，以信息化建设为支撑，对进行失业登记、求职登记、参加培训、实现就业、进行创业等的区域内城乡劳动者实行统一的、跨部门共同使用的个人就业代码制度。确保就业与失业管理规范，享受政策无遗漏。

四、突出三个重点,推进八项工作

（九）突出三个重点，实现工作转变

一是以队伍建设为重点，实现团队面貌的转变

建立制度化、专业化、社会化的就业服务管理组织体系，强化政府促进就业的公共服务职能。建立强有力的领导体系，加强就业局班子建设，使之形成高效、廉政、团结、务实，具有开拓创新的领导班子。建立干部职工教育培训体系，重点开展对基层就业服务人员的培训，努力打造职业指导、职业分析、劳动保障协理和创业培训“四支队伍”，提高就业服务专业化水平。有效地推进自身免疫系统、内部制约机制建设，继续完善《××市就业工作规则》，全方位提升管理科技含量，明确责任，杜绝违规行为，以保证就业再就业工作的稳健发展，推动就业服务系统队伍能力建设再上新台阶。

建设和谐团队，加强内部沟通，增强互信，增强团队的凝聚力。开展以关心职工政治、工作、生活为内容的和谐构建活动，全面实现团队的面貌转变。

二是以信息化建设为重点，实现就业服务手段转变

进就业服务信息化网络建设，力争年内覆盖到全市重点乡镇（街道）和示范社区（村）。不断完善和延伸劳动力市场信息管理系统，不断优化和增强就业服务网站的页面和功能。

三是以就业和失业管理为重点，实现就业成效评估的转变

探索城乡一体的就业失业登记办法，完善全市人力资源市场职业供求状况季度分析和发布制度，积极开展城镇劳动力就业、失业状况抽样调查活动，完善多渠道信息采集体系。充分发挥市场配置劳动力资源的基础性功能和作用，推进建立城乡统一开放、竞争有序的人力资源市场体系建设的进程。

（十）推进八项工作，突破工作现状

一是小额担保贷款有突破

创新小额贷款机制，强化区县管理小额担保贷款管理，扩大贷款对象、扩大贷款规模，积极推动创建信用社区建设工作。以小额贷款为创业资金支撑，建立信用社区、创业培训和小额担保贷款的联动机制。

二是基层平台建设有突破

强化乡镇劳动保障平台建设，90%的乡镇建立劳动保障所；50%的社区建立劳动保障工作站；35%的村建立村级就业服务平台。

三是“新三化”建设有突破

认真实施《就业服务与就业管理规定》，逐步统一就业服务制度和标准，进一步优化业务流程，提高就业服务的质量和效率。按照就业服务“新三化”建设标准，全面开展评估活动。

四是培训机制建设有突破

加快我市公共实训基地二期项目的建设，为更多的城乡劳动者提供免费技能实训服务，在培养适应市场需求和本地区未来产业发展的技能型人才，促进农业富余劳动力转移就业和城乡统筹就业协调发展方面发挥更大的作用。建成川南就业培训基地,积极引导各类培训力量，吸引市内外培训机构参与，构建以××本地需求为主，面向区域人力资源市场的职业培训基地。

五是公共就业服务专项活动有突破

把公共就业服务专项活动做成服务民众的品牌，分时间段深入开展“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“大中专技校毕业生就业服务月”活动。针对不同群体，送政策、送服务、送岗位、送补贴，确保困难群体实现就业、稳定就业。开展“充分就业社区活动”，开发和储备一批适合困难群体就业的公益性岗位，全年创建充分就业社区20个。建立“零就业”家庭申报认定制度，实行实名制动态管理，对新产生零就业家庭，做到“产生一户，消除一户”。

六是积极就业政策实施突破

进一步落实就业再就业政策。落实为城乡劳动者提供免费服务的就业政策，完善职业介绍补贴办法，落实免费服务资金；同时，积极促进税费减免、小额担保贷款发放等政策落实。

加强《再就业优惠证》的发放管理，建立和完善持证人员的再就业与跟踪服务制度。加强劳服企业管理工作。全面落实企业吸纳就业的各项优惠扶持政策，加大商贸企业、服务型企业及劳动就业服务企业的认定力度，鼓励和引导其吸纳安置失业人员和其他劳动者就业再就业。

抓好困难群体就业援助，确保全市动态消除零就业家庭，确保就业困难对象得到有效的就业援助，建立就业援助长效机制，进一步完善零就业家庭和就业困难对象受理援助申请制度、服务承诺制度等。

七是失业保险促就业有突破

深入开展失保扩面行动，重点推进非公有制单位参保，积极探索农民合同制工人与城镇职工同等履行缴费义务、享受同等待遇的办法,进一步推进失地无业农民工参保工作。完善失业保险市级统筹，建立失业保险预警机制，增强基金统筹调剂能力，确保失业金的发放。加强基金管理，加强内部监控机制，继续完善失业保险基础工作，将征收、清欠、扩面、审批、发放等工作逐步纳入微机管理，提高失业保险服务水平。加大失业保险促就业工作力度，积极参与和支持企业改制工作。

积极争取在失业保险促就业上，通过失业人员管理、培训、职业介绍和扶持等，实现促进就业有新的突破。

八是开发就业有突破

以充分就业社区建设为基础，加强公益性岗位开发。开发就业要结合落实积极就业政策，推进统筹城乡就业。