2014年浙江公务员考试时事—李强强强调创新金融服务 扶“小微”活“三农”

第一篇：2014年浙江公务员考试时事—李强强强调创新金融服务 扶“小微”活“三农”

台州人事考试网提醒您关注浙江公务员考试时事信息：8月29日至30日，省委副书记、省长李强赴台州调研金融服务小微企业和“三农”工作。他强调，各地要加强改革创新，促

进金融服务小微企业和“三农”向广度、深度延伸，建立起与小微企业、“三农”工作相匹

配的金融模式，助推小微企业加快发展，促进全省经济转型升级。

副省长朱从玖一同调研。

李强先后考察了台州银行、泰隆银行、玉峰小贷公司及吉利金刚汽车、铭匠铜业、景想

科技、盛泰新材料等企业。随后，他主持召开座谈会，听取台州金融业改革创新、服务小微

企业的相关情况和金融机构、小微企业、农业合作社代表的意见，并就推进台州小微企业金

融服务改革创新试验区建设作出部署。

李强说，台州小微金融特色明显、产品丰富、服务周到、活力强盛，台州要加快小微企

业金融服务改革创新试验区建设，进一步为全省作出示范。他指出，创新金融服务小微企业，对推动全省经济转型升级、改善金融生态环境、促进社会稳定，具有十分重要意义，必须抓

实抓好。

李强强调，要加强改革创新，扎实推进金融服务小微企业。首先，要认真学习国务院近

日出台的金融支持小微企业发展的政策，从本地出发，找准工作切入点。其次，要扎实推进

台州小微企业金融服务改革创新试验区建设，进一步探索金融支持小微企业和“三农”的路

径，实现小微企业金融服务的满足率、质量水平和风险防控能力“三提高”。第三，要总结

推广台州小微金融经验，在创新小微企业融资渠道、产品和服务方式上有新突破。第四，要

积极发展小微企业金融服务机构，确保实现小微企业贷款增速不低于各项贷款增速平均水

平、增量不低于上年同期水平。要推动大型银行加快小微企业专营机构建设和向下延伸服务

网点;推动中小金融机构向县域或乡镇小微企业集中地延伸网点;推动新型金融组织发展，引

导更多民间资金服务小微企业。第五，要切实改善金融服务小微企业的生态环境，支撑小微

企业金融可持续发展。

第二篇：加强对“三农”和小微企业的金融服务

王岐山强调：加强对“三农”和小微企业的金融服务

中央政府门户网站2012年02月25日 17时10分来源：国务院办公厅

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王岐山在中小金融机构座谈会上强调

促进中小金融机构健康发展

加强对“三农”和小微企业的金融服务

中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山24日至25日在河南省郑州市、许昌市考察金融工作，并主持召开中小金融机构座谈会。他强调，“三农”和小微企业关乎促进就业、改善民生、经济发展和社会稳定的大局。要认真落实中央经济工作会议和全国金融工作会议精神，推进金融体制机制改革和组织制度创新，优化金融结构和布局，促进中小金融机构健康发展，努力破解“三农”和小微企业融资难题，更好地服务于实体经济。

在座谈会上，王岐山认真听取了河南省政府负责同志及中小金融机构、小微企业代表的发言。他说，当前全球经济复苏面临严峻挑战。在此情势下，关键要把自己的事情办好。金融系统要按照“稳中求进”的总基调，执行好稳健的货币政策，“有扶有控”，确保金融安全稳定，促进经济平稳较快发展。

王岐山指出，党中央、国务院高度重视加强“三农”和小微企业金融服务，通过鼓励试点、放宽准入等措施，着力培育和发展中小金融机构，取得了积极进展。发展中小金融机构是一个不断探索的过程，要在有效监管的前提下，用改革创新的办法解决市场准入和退出、区域布局、风险防范等问题，鼓励、引导和规范民间资本进入金融领域，不断发展和完善“草根金融”。要多措并举，进一步完善财税、担保、坏账核销、风险补偿等政策支持体系和差异化监管措施，调动金融机构服务“三农”和小微企业的积极性，确保涉农和小微企业贷款增速均高于全部贷款平均增速。金融管理部门和各级地方政府要密切配合，深入调查研究，立体解剖“麻雀”，总结和推广体制机制创新和管理好的先进典型，营造有利于中小金融机构健康发展的环境。

王岐山强调，防风险是金融业永恒的主题。人民银行、银监会、证监会、保监会要会同各级地方政府确保金融市场稳定，对各类金融风险隐患，要早发现、早报告、早处置。“信任不能代替监督”。要明确责任，加强监管，严厉打击非法集资、金融传销等违法金融活动，切实守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。

在考察许昌银行、新郑农村商业银行薛店支行等金融机构时，王岐山说，城市商业银行、农村商业银行、农村信用社、小额贷款公司等各类中小金融机构要立足当地，突出特色，避免盲目求大和跨区域扩张。要加快金融创新，形成务实有效的激励机制，在服务好“三农”

和小微企业的同时，实现自身可持续发展。

考察期间，王岐山对河南省近年来经济社会发展以及金融工作取得的成绩，给予充分肯定。他希望河南省百尺竿头，更上层楼，加快中原经济区发展步伐。

河南省、国务院有关部门和国有商业银行负责同志参加了座谈会和考察。

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王岐山在六省市进出口形势座谈会上强调

稳定出口 扩大进口 加快外贸转型升级

中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山３日至４日在辽宁沈阳考察工作，并召开六省市进出口形势座谈会。他强调，进出口对宏观经济、就业和社会稳定都至关重要。要认真贯彻中央的要求和部署，立足当前，着眼长远，稳定出口，扩大进口，加快外贸转型升级，实现速度、结构、质量、效益相统一。

在座谈会上，王岐山认真听取了辽宁、天津、江苏、浙江、山东、广东等省市负责同志的发言。他说，今年以来，我国进出口工作取得了很大成绩，转方式、调结构出现可喜变化。当前，严峻复杂的世界经济形势必然导致全球总需求不足。面对这样不利的外部环境，关键要把自己的事情办好。各地区、各有关部门要坚定信心，深入分析研判形势，充分发挥主观能动性，增强工作的针对性和有效性，从方方面面、点点滴滴做过细的工作，挖掘潜能，确保进出口稳定增长。>>>详细阅读

王岐山在地方金融工作座谈会上强调

进一步做好新形势下的金融工作

更好地服务于经济社会发展大局

新华社武汉１１月１９日电 中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山１９日在湖北省宜昌市召开地方金融工作座谈会。他强调，要按照“十二五”规划的要求，深入推进金融改革、发展和创新，切实防范金融风险，充分调动中央和地方两个积极性，更好地服务于经济社会发展大局。

在听取部分省市金融管理部门负责人发言后，王岐山说，当前全球经济形势十分严峻，不确定之中可以确定的是，国际金融危机引发的世界经济衰退将长期化。对于我们这样一个对外依存度很高的国家来说，关键要认清形势，把自己的事情办好。金融系统要紧紧围绕转变经济发展方式、调整经济结构这条主线，充分发挥市场配置资源的基础性作用，执行好稳健的货币政策，提高政策的前瞻性、针对性、灵活性，按照“有保有压”的要求，优化信贷结构，加大对“三农”、小微企业等薄弱环节的支持，不断提高金融服务水平。>>>详细阅读

第三篇：关于“三农”和小微企业金融服务满足情况的调研报告

关于“三农”和小微企业金融服务满足情况的调研报告

一、我行目前信贷情况

目前我行信贷资金主要投向于制造业、房地产业及农业，三者占我行各项贷款余额的**%；客户构成方面，我行单位类贷款客户占比较大，截至***年*月底，单位类贷款余额为**亿，占比**%，个人类贷款余额为**亿，占比**%；贷款利率方面，由于贷款期限、担保方式、客户风险差异，因此不同贷款之间利率差异较大，以贷款期限为例，目前我行1年（含）以下短期贷款加权平均利率为**%，中长期贷款（含按揭）加权平均利率为**%。

二、“三农”和小微企业贷款需求满足情况

截至**年**月底，我行涉农贷款余额已达到**亿，占各项贷款余额的**%，小微企业贷款余额**万元，占比**%，但由于贷款规模控制，目前我行贷款仍未能充分满足三农及小微企业贷款需求。

三、当地民间融资情况

受当前人行贷款规模控制影响，各金融机构贷款发放普遍收紧，加上金融机构出于风险控制考虑，会减少或拒绝为部分抵押不足、信用较差、发展前景一般的客户发放贷款，因此，三农及小微企业贷款难以充分得到满足。此外，还有部分客户由于急需资金周转，而传统金融机构贷款审批需时较长，这部分客户往往容易转向民间融资，因此，民间融资一直有其市场需求，目前，民间融资年利率一般均在30%以上。如前所述，由于金融机构未能完全满足客户贷款需求，因此民间融资正处于一种卖方市场状态，加上需要民间融资的客户，很大一部分是由于无法在金融机构贷款而转向民间融资的风险客户，这部分客户的贷款利率也自然较高，因此整体而言，民间融资的利率水平处于相对高位。

四、存在困难和建议

目前农业企业的资产主要投入在机械设备及种养业的种苗、药品及生产饲料的原材料上，种养业的经营场地只是通过租赁承包使用，这些都不能作为抵押物，可抵押的资产受限制，由于客观原因，农信社从风险管理上只能接收抵押保证形式贷款，如果单独依靠中小企业担保公司担保，受担保公司资金有限，担保规模受限制，制约农业企业的融资，对农业企业发展起阻碍作用。

由于农业是高风险行业，农业贷款仍缺乏有效的贷款保证机制，出于规避贷款风险的考虑，我行在向农户发放贷款时不得不强调要求抵押和担保，对那些相对比较贫困的农户来说,要找到合适的担保和有效抵押并非易事，因此，为支持三农的健康发展，政府和人民银行应实行积极的财政政策，发挥财政资金的政策导向作用，为我市农业经济的健康发展服务，主要有以下建议：

（一）建立良好的信用环境。针对农村信用社的现状，各级政府应通过有效手段，帮助农信用社组织存款，加强诚信建设，化解不良资产，增强农信社的资金实力，通过农信社用活本地的存量资金，推动县域经济的协调发展；

（二）地方政府应尽快成立小额农户信用贷款担保公司，建立健全的金融服务体系，分散金融机构经营风险；

（三）建议人民银行统筹提供支农信贷资金，由我行进行委托放款，有效缓解农户农业生产中的资金问题；

（四）创造一个公平竞争的环境。银监部门应取消对农信社的各种限制性政策，在金融政策、市场准入等方面适当降低门槛或提供优惠政策，提高农村信用社综合竞争能力，为农村信用社发展提供广阔空间；

（五）督促相关保险公司尽快开办和推广农业保险的业务，为农业、农村经济发展提供有力的保障和支持，同时，降低我行支持“三农”贷款风险。

总之，我行始终以改革创新为动力，高举支农大旗，结合当地实际情况，努力发挥自身优势，不断完善和改进自身服务手段，加快支农服务电子化建设步伐大力发展农信卡、网上银行等电子金融业务，为农民提供快捷便利的资金结算服务，构建农信社与政府、农户之间的信息交流平台，进一步提升农信社支农服务水平。争取在为加快我市农业产业化步伐和推进农村经济快速发展工作中做出突出的贡献。

第四篇：“三农”和小微企业对优质金融服务的向往,就是我们的奋斗目标

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“三农”和小微企业对优质金融服务的向往，就是我们的奋斗目标

作者：

来源：《中国农村金融》2013年第01期

到2020年全面建成小康社会，是十八大报告提出的总任务和总目标。总书记在十八届一中全会的中外记者见面会上，对什么是“小康社会”有一个非常形象而生动的描述：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。” 更为重要的是，总书记明确指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”

新的一年，翻开了新的时代篇章。在国际经济形势错综复杂、世界经济复苏仍然艰难曲折，同时，国内改革发展稳定的任务繁重、产业结构战略性调整压力巨大的情况下，作为地方经济基本构成的“三农”和小微企业，不仅关乎促进就业、改善民生和社会稳定的大局，而且关乎全面建成小康社会的总目标和总任务。改善对“三农”和小微企业的金融服务，就是改善“三农”和小微企业的生存条件与发展环境；而“三农”和小微企业对更普惠、更便捷、更人本金融服务的渴求，也正是农村金融机构自身发展的宝贵机遇。站在新的历史起点，“三农”和小微企业对优质金融服务的向往，就是我们的奋斗目标。

“百业兴，则金融兴；百业稳，则银行稳。”农村金融机构肩负着支持“三农”和小微企业持续健康发展的重要责任。如何主动了解农村经济发展新趋势，自觉适应农村经济结构调整的新变化，下沉服务重心，提升服务能力，以更大的决心，全力做好农村金融服务工作，加大富民惠农金融创新力度，让广大农民享有更普惠的金融服务，平等参与现代化进程，共同分享现代化成果；如何按照“机构为主、机制为重、政策引领、目标先导”的要求，进一步改革体制机制，变革信贷理念，重塑信贷文化，提升信贷技术，更好地解决小微企业的金融服务需求，既是农村金融机构把握服务实体经济总要求、抓住自身持续健康发展生命线的应有之义，也是检验我们深入学习宣传贯彻十八大精神成效的试金石。

“人世间的一切幸福都要靠辛勤的劳动来创造。”将“三农”和小微企业对优质金融服务的向往，作为全部工作的奋斗目标，实际上也是农村金融机构紧密结合实际，找准贯彻十八大精神的结合点、切入点和着力点的过程。在这一过程中，要始终坚持以深化体制机制改革增强金融服务实体经济能力，以资本管理为抓手提升核心竞争力，以流程再造挖掘自身发展潜力，以绩效考评增强创新驱动力，以服务功能拓展提振社会公信力，不断推进自身改革转型，不断满足社会经济发展的各项金融服务需求，不辱使命，不负重托，为努力建设美丽中国、全面建成小康社会作出应有的贡献，为点亮我们共同的“中国梦”而开拓进取、奋发有为！

第五篇：武汉农商行：创新管理 推广小微金融的“扫街”式服务

武汉农商行：创新管理 推广小微金融的“扫街”式服务 2013年07月15日 10时34分

来源：中国政府网

2013年7月15日，国务院召开全国小微企业金融服务经验交流电视电话会议。图为武汉农村商业银行董事长刘必金在分会场发言（电视画面截屏）。中国政府网

[武汉农村商业银行董事长刘必金]：

一、潜心扫街“做加法”——坚守小微服务理念

什么是“扫街”？简单地说，就是打破银行传统的等客上门营销方式，客户经理主动走出去，对城区、郊区的主次干道、商业区、街道、社区、市场、集镇等，根据门牌号采取走街串巷、挨家挨户“地毯式”的营销宣传，主动地进市场、进园区、进社区、进商会、进楼宇，把金融服务送到小微客户门前。

“扫街”是我们在实践中总结出的服务小微行之有效的好办法。因为城市不缺大银行，唯独缺少为小微和“三农”服务的小银行。武汉农商行因农而生，因小而长，不与大银行拼规模、争项目、抢客户，潜心服务其他银行不做的、甚至被遗忘的“三农”和小微客户，将其作为我们重点支持的客户群，这是我们长期以来坚定不移的发展战略。

在“扫街”服务中，我们扫街的对象和范围从中心城区扩展到城、郊两个市场，从支持就业扩展到城镇化进程中的失地农户、下岗失业人员、大学生创业等。我们坚持做到金额可大可小，支持额度从5000元到200万元不等；期限可长可短，根据客户需要期限最短3个月、最长2年；押品可有可无，重点关注还款能力和还款意愿，基本采取信用贷款形式；利率可高可低，实行差别利率，合理定价，既符合小微企业的承受能力，又有效覆盖经营风险，保证合理收益。实行专门机构、专门团队、专门流程、专门考核机制和专门信贷计划的“五专”服务。通过“扫街”，填补了大银行不做的金融“空白点”，客户经理灵活主动，对分片辖区情况像社区“片警”一样烂熟于心，主动为小微企业和个体工商户提供周到贴心的金融服务。

二、简化流程“做减法”——畅通小微服务通道

对小微企业和个体工商户，我们坚持“六看三知”。“六看”，即一看账本，二看产品，三看人气，四看人品，五看成效，六看存货。“三知”，一是“知行”，就是要知道经营者的发展思路和发展方向；二是“知底”，就是要知道他的品性和对企业的发展驾驭能力；三是“知实”，就是企业实际情况的逻辑交叉判断。通过“六看三知”真实还原客户的资产负债表、损益表、现金流量表，不需要客户再提供其他证明和材料。

在流程模式上，建立“评级、授信、支用”同步申报的“三位一体”操作流程，1天内完成贷前调查并提出上会申请，15分钟内决策，20万元以下的贷款3个工作日内办完，50万元以上贷款3-5个工作日内到账。

三、创新产品“做乘法”——丰富小微服务功能

我行研发了“融城富业贷”、“农易富业贷”、“微小富业贷”等系列产品。在动产抵质押和权 1 利质押等方面不断探索，推出提货单、仓单、存货、应收账款、保函、股权等20余种质押方式。根据小微企业需要，既可以采取传统融资方式，也可以采用“知识产权质押+实际控制人担保”、“第三方担保+知识产权质押”、“知识产权质押+第三方担保+园区担保”等模式，取得了良好效果。

四、减免负担“做除法”——提升小微服务质效

除费用。我行通过“扫街”直接受理审批，减免了如担保手续费、评估费、保险费、公证费等一系列中介费用和交易成本，借款客户除支付利息外没有任何附加费用，确保“微小富业贷”等产品相较市场上其他同类业务融资成本最低。

除困境。客户经理走街串巷、挨家挨户“扫街”，主动向小微企业介绍我行“服务小微”的理念，宣讲办贷流程和准入条件，为小微企业免费提供行业分析、信息建议等咨询服务，通过各种形式提供贷前辅导。

除担忧。“微小富业贷”等产品摒弃了传统的抵质押担保方式，用“现金流”代替“抵押物”作为还款能力重要依据，坚持实地调查，重视真实财务分析和企业自身价值，免除客户无标准抵押物、无正规财务报表的担忧。

通过“扫街”，我们发现了客户，累计扶持了1.89万户小微企业和个体工商户，4503家农业企业，342家农业专业合作社，43万余农户；获得了收益，全行存款、贷款、利润较成立之初均实现了“三年翻一番”，纳税在当地金融机构排名第一；赢得了信赖，连续三年荣获武汉市政府颁发的“支持武汉经济发展突出贡献奖”，“支持全民创业先进单位”等荣誉称号。

下一步，我们将认真贯彻落实本次会议精神，始终坚持“改制不改向，更名不改姓”，坚定不移地沿着支持“三农”、小微和民生的方向走下去，继续扎扎实实地“扫街”，不断扫出我们经营发展的“一片蓝海”！勤劳的蜜蜂有糖吃