第一篇：省委组织部副部长、省人社厅党组书记、厅长张义珍来校调研毕业生就业
省委组织部副部长、省人社厅党组书记、厅长张义珍来校调研毕业生就业
4月11日上午，省委组织部副部长、省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长张义珍一行来校调研毕业生就业工作。
校党委书记李万庆、校长哈明虎会见张义珍一行。校党委副书记路皓，副校长赵宗更、何立新陪同会见。
李万庆主持调研座谈会。路皓从学校的就业工作整体情况与主要做法、2013年学校的就业工作进展情况与创新举措、改进就业工作的思考与建议等三个方面做了工作汇报。
与会人员纷纷结合自身实际，围绕毕业生就业工作所面临的问题和完善高校毕业生就业政策提出了意见和建议。
张义珍高度肯定了我校近年来的办学成就。她指出，河北工程大学这些年在教学、科研、党建等方面都取得了突出成就，增列为河北省重点骨干大学，办学质量、社会形象和社会影响都有很大提高。
张义珍指出，河北工程大学的毕业生就业工作扎实有效，为全省大学生就业工作积累了经验，做出了贡献。一是学校高度重视，建立就业工作的长效机制；二是重视大学生就业理念、就业观念的引导；三是特色鲜明，“面向艰苦行业、面向地方基层”的服务面向针对性强，能及时调整专业结构，注重理论和实践能力相结合；四是重视服务，培训、实训、实习以及招聘会等工作都做得很好。
张义珍用“早、实、活、细”四个字对我校的就业工作作了概括。“早”是学校从专业设置、专业调整的源头抓起，重视得早、动手早；“实”是重视考核，并根据考核结果调整专业，调整招生规模；“活”是形式灵活多样，学校的、学院的招聘会，实际的、网上的招聘会都搞得很好；“细”是对于就业工作的分析很细，落实的措施也很细，多层次、多类别，有针对性地开展活动。河北工程大学毕业生的就业率，在全省属于前列，工作扎实，效果显著。
张义珍指出，对于就业工作，从中央到省委，以及各级政府都非常重视。就业是民生之本，是民生的重中之重。如果无业可就，其他的梦想和幸福都无从想象。对于学校来说，就业是学校教育水平的综合体现，学生是学校的“作品”和“产品”，从总体上对应着社会对学校综合水平的评价。相信随着河北工程大学不断提升教育水平，提高教育层次，优化教育结构，不断创新教育理念，就业工作会有新的起色和成效。
针对下一步的工作，张义珍指出，一是要通过各种形式，加强就业政策的宣传。二是要加强就业观念的引导，要引导学生立志成才，认识到无论是基层，还是艰苦的岗位，关键是起步，关键是坚持，要避免眼高手低、好高骛远，力争缩小自我评价和社会评价的落差。三是着力打造学生品牌，使之与学校的整体品牌一致，从而形成良好的社会效应。
张义珍表示，省人社厅将尽全力支持河北工程大学在高校毕业生就业方面的创新和改革，我们的共同目标就是让更多的毕业生找到人尽其才的平台，为其发展提供最大的帮助。
李万庆表示，就业是民生之本，大学生就业关系着千千万万家庭的幸福，学生就业的空间有多大，学校发展的空间就有多大。在接下来的工作中，我们一是要把毕业生就业工作摆在更加突出的位置，把就业当作办人民满意的大学的一个重要标准来抓。二是要进一步开拓就业空间，开辟省内外、行业内外多种渠道，发挥干部、教工、学生等多方面积极性，举办和参与校内外多类人才市场，挖掘成千上万的校友资源，为学生充分就业、高质量就业创造条件。三是要进一步深化教育教学改革，从源头上来解决大学生就业问题，把专业办好，使之更能适应社会的需要，更能够紧贴实际。四是要进一步加大大学生就业的指导服务力度，在就业教育方面多做工作，转变就业理念，树立品牌意识，把学生作为一个品牌来打造，使毕业生就业工作在原来的基础上再有所前进。
省人社厅就业促进处处长陈晓坡、人力资源市场处处长赵爱平，邯郸市人社局局长刘斌、副局长苗沛，我校副校长何立新，学工部部长贾东水、人事处处长王九群，部分学院主管毕业生工作的负责人以及学生代表参加了座谈会。
座谈会后，张义珍一行还在校领导的陪同下，兴致勃勃地观看了我校男篮备战即将打响的CUBA大学生篮球联赛的训练情况。
第二篇：省人社厅吕克梁厅长来我县调研时的
省人社厅吕克梁副厅长来我县调研时的
工 作 汇 报
尊敬的吕克梁厅长、调研组的各位领导：
首先，我代表巴彦县人力资源和社会保障局对吕克梁副厅长及省厅、市局调研组的各位领导莅临我县检查指导工作表示诚挚的欢迎！对省厅、市局多年来给予巴彦人社工作的关心、支持和厚爱表示衷心的感谢！
下面，就我县人社部门的基本情况、2011年工作完成情况和2012年工作任务做以汇报，敬请领导指示。
一、基本情况
我县人力资源和社会保障局是2010年6月成立的，下属有劳动就业管理局、机关事业社会保险局、医疗保险管理中心、农村养老保险管理中心、劳动保障服务站、人才交流服务中心共6个事业单位。局相关内设17个股室（其中：原人事局机关12个股室，原劳动保障局5个股室），现有职工干部112人。其中正科级3名，副科级8名。2010年6月份人事局与劳动保障局合并后，成立了人社党委。下设6个基层党支部，党员总数83人。
二、2011年工作完成情况
今年以来，我们紧紧围绕市政府年初下达的目标责任，把服务民生、保障民生、惠及民生放在首位，积极创新思路，凝聚全局力量，强力推进落实，各项工作取得了较好成效。
第一，落实政策，拓宽渠道，就业再就业工作高效推进 一是抓岗位开发。采取开发公益岗位安置一部分、落实优惠政策扶持一部分、组织职业介绍转移一部分、开展技能培训促进一部分的有效措施，全力推进就业再就业工作。开发公益性岗位220个，安置困难人员220人。其中残疾人就业“爱心工程”，安置残疾人就业64人，截止目前，城镇新就业人员、城镇新增就业人员、城镇下岗失业人员实现再就业分别达到3910人、3795人、2970人，占年初计划的103%、105%、106%。全县城镇登记失业率为3.9%，低于全年控制目标的0.4%。二是抓政策兑现。认真落实小额担保贷款、社保补贴、培训补贴等优惠政策。为60名下岗失业人员发放小额担保贷款200万元，为533名灵活就业人员发放社保补贴65.3万元。分别占年初计划的100%和102.3%。三是抓就业培训。坚持以“围绕就业抓培训、抓好培训促就业”为指导，构建了“纵向到社区、横向到基地”的就业培训网络。共举办各类培训班5期，免费培训下岗失业人员700人次；开展创业培训160人次；完成农村劳动力转移“阳光工程”培训4300人次，其中引导性培训2900人次，适用技能培训1400
人次。四是抓平台建设。全县18个乡镇全部组建了劳动就业社会保障事务所，高标准组建了116个村级劳动就业社会保障服务站，做到了“机构、场地、人员、经费、制度、工作”六到位，使我县的劳动保障服务工作延伸到了乡村、街道、社区，省厅业务处给予了充分肯定。五是抓就业服务。深入开展“春风行动”，把大棚车开到各乡镇，把岗位送到乡村，为求职者提供方便。今年，共有96家企业提供就业岗位365个，有248名农民工与企业签订了就业合同。六抓厂办大集体职工并轨工作。我们积极配合国资部门完成了职工身份认定、档案审核、所需资金测算等工作。经测算，全县厂办大集体涉及82户企业，职工5958人，每个工龄按380元给予补偿，总计所需资金5746万元，年底前补偿金将全部发放到位。
第二，硬化措施，注重实效，创业成才活动扎实开展 我们把“创业创新，全民成才”活动和创建国家级创业型城市工作紧密结合起来，积极搭建平台，落实创新政策，培育创新主体，全力推进。为了配合全县创业创新全民成才活动的开展，我们坚持每月10日在服务大厅，举办劳务招聘会。6月20日，我县举办了全县创业创新全成成才服务月活动启动仪式，吸引全县45家用工单位参加招聘，提供就业岗位764个，签订意向性就业协议452个，收到了明显效果。
第三，抓好扩面，及时发放，社会保险工作稳中求进 一是着力抓好社会保险工作。今年以来，参加机关事业养老保险的职工已达到2860人，收缴社保费1456万元，占年初计划的101.5%；全县参加城镇基本医疗保险参险人数已达到7.3万人，占计划的97.3%。提高了基本医疗保险待遇，城镇职工基本医疗保险最高支付限额由原来的7.5万元提高到12.5万元，城居民基本医疗保险最高支付限额由原来的2万元提高到5.8万元。工伤保险新增参保职工607人，占年初计划的101.3%，收缴工伤保险费46万元，占年初计划的102.2%。按照《社会保险法》和《工伤保险条例》将我县事业单位职工纳入了工伤保险范围，年底前事业单位职工参保人数将达到8000人以上；参加失业保险新增634人，占年初计划102.3%，收缴失业保险费117万元，占年初计划的104.5%。工伤保险、失业保险基金年底前有望纳入市级统筹。二是全面推进新农保试点工作。我县自去年启动实施新型农村社会养老保险试点工作以来，紧紧抓住目标考核，业务培训、宣传发动以及配套服务等关键环节，精心组织，周密安排，克难攻坚，全力推进，取得了阶段性成效。参保人数达到15.3万人，参保率达到了90%，已收缴养老保险费2622万元，为全县53051名60周岁以上老年居民发放养老金3558.1万元。在今年全省新农保试点工作会议上我县介绍了经验。按照省市的部署启动实施了城居保试点。三是切实加
强基金监管工作。不断加强社会保险内部监控机制建设，坚持管理和监督并重，对资金的收、管、发等环节实行全程控制，严格执行收支两条线管理规定，从源头上、制度上防范和化解基金运行风险，逐步形成了相互制约、全程监督、控制严密的内控监督机制，确保了各项社保基金的安全。
第四，主动监察，有效调节，和谐劳动关系日趋稳定 一年来，我们以宣传贯彻《劳动合同法》、《社会保险法》为重点，积极开展了送法到企业活动，坚持依法监察，妥善处理劳动仲栽案件，提高了企业的法律意识，促进了企业依法建立劳动关系。今年以来，日常巡视检查用人单位104户；收缴农民工工资保障金90万元；为农民工追讨拖欠工资42万元。共受理劳动争议案件53件，结案52件，结案率98.1%，其中调解46件，调解率68%。各类企业劳动合同签订率达到了98.7%，集体合同备案率达到了94.6%；劳动合同网上录入企业95户，录入职工7100人，占年初计划的100%,各类企业劳动合同签订率达到了98.7%，集体合同备案率达到了94.6%；维护了劳动关系的和谐稳定。
第五，强化培训，搞好服务，人才队伍建设不断加强 一是认真做好人才服务工作。今年以来，为家庭困难的“五类”高校毕业生，即持有下岗证、低保证，农村救济户、残疾人、在校享受助学金的高校毕业生，给予了免费人事代理和跟踪就业服务；对高校毕业生、专业技术人员、农民创
业创新典型事迹进行了总结，并参加全市创新成果展示，加大创业创新典型扶持力度，主动帮助联系小额创业贷款，总结了高校毕业生金彦辉等3人自主创业的典型事迹，并在全县创业创新经验交流会上进行了交流。二是为流动人员提供养老保险，职称评定等多项服务。为流动人员县内外交流，提供了准确及时的人事代理服务。按照相关规定，为9名大中专毕业生办理了职称申报手续，为6名流动人员办理了养老保险缴费认定手续，为25名高校毕业生办理了改派和档案工资审批手续，做到了转递有记录，审批推荐有依据，接待热情，服务周到。三是做好流动人员档案接收和档案管理工作。我们对去年接收的570名大中专毕业生档案，进行了登记造册，按照规范化管理的要求编码入库，达到方便查询，便于利用。四是认真做好军转干部解困和自主择业军转干部社会保障工作。按照上级企业军转干部解困政策，协调财政部门，将工商银行下岗失业的两名军转干部2010年的生活补助金3.4万元已筹措发放到位；按照我县社保开支项目，协调财政部门，将5名自主择业的军队转业干部医疗保险和独生子女费总计1.5万元纳入了2011年财政预算，保证足额发放。
第六、严格考核，提升素质，公务员队伍管理更加规范 一是抓培训，提高队伍整体素质。突出抓好公务员的学习培训和实践锻炼，采取集中脱产培训的方式共培训公务员
1723人，人均96学时，占年初任务的100%。提高了广大公务员促进发展、推动改革、维护稳定的本领，增强公务员队伍的整体素质。二是抓考核，营造争先创优氛围。逐步完善公务员日常考核和年终考核制度，形成工作实绩与考核结果相适应的考核机制，营造了比学赶帮超的良好氛围。对全县政群机关2058名工作人员进行了考核，评出优秀公务员 228人，并由县财政统一支付奖金26.3万元。三是抓管理，积极做好事业单位改革工作。根据上级部署，按照《哈尔滨市事业单位聘用合同管理办法》和《哈尔滨市基层医疗卫生体制改革试点实施方案》的要求，对我县2011年乡镇卫生院医疗体制进行了改革，基层卫生院全面实施了绩效工资。对已经结束的受聘人员聘用合同进行了鉴证。从而进一步加强了对事业单位的人员管理。四是抓改革，做好事业单位岗位设置管理工作。专门召开了全县事业单位岗位设置动员会，部署调查摸底工作，摸底工作主要围绕达到“五清”进行，即，事业单位人员情况清、职称清、三类岗位比例清、“双肩挑”人数清、年龄结构清。目前，我们按市局要求正在组织基层事业单位设定具体岗位，申报岗位设置方案。此项工作力争在年底前结束。
2011年，我县人力资源和社会保障工作虽然取得了一定成绩，但我们也深知在工作中还存在一些矛盾和问题。就业的供需矛盾和结构问题日益突出。促进创业、稳定和扶持就
业的政策需进一步完善；社会保险扩面难度大。35周岁以下的农村居民不愿参加新农保，城镇年轻健康居民不愿参加医疗保险的现象普遍存在。社会保险扩面力度需进一步加大；人才队伍建设与巴彦经济发展战略的要求不相适应。高层次、高技能人才培养、引进、使用的制度还需进一步健全；劳动关系工作难度加大。用人单位不签劳动合同，拖欠农民工资问题时有发生。这些问题我们将在今后的工作中，加大改革创新力度，逐步加以研究解决。
三、2012年的重点工作安排
2012年工作的总体思路是：以科学发展观为统领，紧紧围绕“保障民生、改善民生、发展民生”这一主旋律，突出就业在就业、社会保险、人事制度改革、劳动关系等重点工作，实现城乡统筹的人力资源和社会保障管理服务，努力推进我县人力资源和社会保障工作再上新水平、再上新台阶。
主要抓好以下四项工作。
第一，全力做好就业再就业工作。一是加大就业政策落实力度。要认真落实就业再就业的各项优惠政策，为城镇登记失业人员发放《就（失）业登记证》，失业人员凭证享受社保补贴、小额担保贷款、职业培训、职业介绍等就业扶持政策，将小额担保贷款范围扩大到所有创业人员，扶持下岗失业人员实现就业再就业。二是加大公益性岗位开发力度。开发公益性岗位100个，通过大力开发就业岗位，妥善安置
下岗失业人员、大学生，鼓励和支持劳动者自谋职业和自主创业，控制登记失业率，城镇登记失业率要控制在4%以内。三是失加大就业再就业培训力度。下岗失业人员再就业培训、有创业愿望的人员的创业培农民工技能培训分别达到500人次、100人次、2000人次。通过培训，全面提高我县劳动者整体素质。四是加大就业服务力度。要充分发挥县人力资源市场的龙头作用，广泛搜集用工信息，定期发布，开展职业介绍。要坚持每月定期举办一次劳务洽谈会，为县内外各类用人单位和城乡富余劳动力求职搭建平台，提供优质服务。五是加大劳动保障平台建设力度。积极争取国家资金支持，完成县劳动就业社会保障服务中心建设项目，改建完成4个乡镇的劳动保障事务所。六是全力做好创建国家级创业型城市和“创业创新、全民成才”工作。完善基础，做好迎接国家、省、市的检查验收工作。
第二，全力抓好社会保险工作。一是在医疗保险方面寻求更大突破。要努力扩大医疗保险的覆盖面，参保人数要达到75000人，做到应保尽保。要将城镇居民门诊就医纳入统筹基金支付范围。要提高城镇居民医疗待遇水平，进一步减轻个人经济负担；对于参加居民医保的低保和重度残疾人员，个人缴费部分由财政全额补助。二是在养老保险方面寻求更大突破。要将农场、牧场、渔场、林场“四场”职工全部纳入职工养老保险；全力做好机关事业单位养老保险的扩
面征缴工作，积极筹备全额拨款事业单位改革工作；全力推进新型农村和城镇居民养老保险试点工作，农村居民的参保率要达到95%以上，60周岁以上的城乡居民的养老金发放率达到100%；完善被征地农民社会保险政策，解决被征地农民社会保险问题。三是在失业保险方面寻更大突破。要重点加大事业单位失业保险的扩面、基金征缴、陈欠收缴力度，加强各项基础管理，全面提升我县失业保险保障水平，完成纳入市级统筹工作。四是在工伤保险方面寻求更大突破。要重点加大矿山、建筑等高风险企业和事业单位的扩面工作力度，参险人数要达到10000人以上。完成工伤保险基金纳入市级统筹工作，增强基金支撑能力。
第三，全力做好事业单位岗位聘用工作。充分利用现有政策，确保稳定的前提下，严格按照岗位条件，实行公开竞聘上岗，遵循不得突破现有人员结构比例、不得突击聘用人员、不得突击聘用职务“三个不得”原则，规范实施岗位聘用，确定岗位工资待遇，于2012年完成岗位聘用工作。
第四，全力做好劳动关系调处工作。一是强力推进劳动关系调整工作。继续做好国企改制并轨遗留问题的处理和厂办大集体改革工作，积极参与破产企业的职工安置认定工作。二是强力推进劳动合同制度建设。大力推进非国有小企业劳动合同制度的实施，力争在2012年实现小企业劳动合同签订率达到50%以上。三是强力推进劳动保障监察执行工
作。大力加强网络化、网格化建设，努力实现劳动保障监察的全覆盖。对用人单位拖欠工资、不规范裁员等情况进行密切监控。四是强力推进劳动人事争议调处工作。按照编制、规范的要求建设好仲裁办案机构；推行“和谐仲裁”，努力创新调解方法，开通绿色维权通道，推动快立、快调、快审、快结仲裁办案程序。
总之，我们一定要按照县委、县政府的决策和部署，在省厅、和市局的精心指导下进一步解放思想，改革创新，不负重托，不辱使命，以饱满的热情、百倍的努力、扎实的工作，进一步开创我县人力资源和社会保障工作新局面。
四、几点建议
（一）关于乡镇、社区劳动保障服务人员的工资补贴问题。08年经全省统一组织考试，在大学生中招用了一批乡镇、社区劳动保障服务人员。经过两年多的锻炼，在乡镇、社区劳动就业就业、社会保险等服务工作上，已经成为骨干，在推动人力资源和社会保障事业发展上发挥了重要作用。但目前他们的工资补贴标准为每人每月1000元，每月到乡镇开展工作支付所需的交通费、食宿费后，工资所剩无几。建议能否提高他们的工资补贴待遇和他们的身份、编制等问题。
（二）关于县、乡、村劳动就业社会保障服务和人才服务平台建设所需资金问题。我县18乡镇、116个行政村平台机构都已建立。但服务大厅、办公场所、办公设施还比较简
陋，服务设施相对落后。由于我县财力十分脆弱，难以支付基础建设所需资金。建议省厅能否在平台建设上给予资金上的支持。
（三）关于县农保中心、县劳动仲裁院、县劳动保障监察局机构规格问题。目前我县农保中心、劳动仲裁院、劳动保障监察局都是股级单位。我们也多次协调县编制部门争取升格为副科级单位，但是县级编制部门没有这个权力。建议省厅能否协调省编制部门将这三个单位升格为副科级单位。
第三篇：省人社厅调研组来我局调研指导工作
省人社厅调研组来我局调研指导工作
11月15日，由省人社厅副厅长郭庆田、左志彬处长、于占淮主任组成的省调研组一行三人来到鹤岗市人力资源和社会保障局，就我局2011年工作目标完成情况展开调研指导工作。
调研组在市人力资源和社会保障局会议室听取了鹤岗市人社局党委书记、局长薛文刚关于我局2011年工作目标完成情况、2011年省政府“40件实事”、省厅重点工作调研情况以及在工作中遇到的突出问题、有关建议的汇报。局党委成员和全局中层以上干部参加会议。在听取鹤岗市人社局的汇报后，郭庆田副厅长对鹤岗市人社工作给予了充分肯定和高度评价。他指出，近年来鹤岗市人社工作思路清晰，工作态度踏实认真，在很多工作的方式和方法上很有创新意识，工作做得很有力度。提出的建议也很符合实际，尤其是一些在其他各地市普遍存在的共性问题，这为省厅出台可行性政策提供有力依据。
会后在局党委领导陪同下，调研组深入到人民办事中心调研和实地考察。局党委书记、局长薛文刚陪同调研。
第四篇：省委组织部副部长、省人保厅厅长揭赣元在2011年全省深化医药卫生体制改革工作会议上的发言 文档
省委组织部副部长、省人保厅厅长揭赣元在2011年全省深化医药卫生体制改革工作会议上的发言
发布日期：2011-05-2
3（2011年3月19日）
各位领导、同志们：
今天，省政府在这里召开2011全省深化医药卫生体制改革工作会议，全面部署2011年医改工作。刚才吴省长作了重要讲话，充分肯定了一年多来医改工作取得的显著成绩，明确了进一步推进医改工作的形势、任务和要求，各级人力资源社会保障部门一定要认真学习、深刻领会、狠抓落实，确保2011年医改工作目标任务如期完成。结合人力资源社会保障部门职责，我就贯彻落实这次会议和吴省长讲话精神讲三点意见。
一、加快推进基本医疗保障制度建设，稳步提高医疗保障水平
今年，按照医改总体部署和省委、省政府要求，在继续完善政策的基础上，更加注重创新管理机制，扩大保障范围，提升服务水平，让人民群众得到更多实惠。一是继续扩大基本医疗保险覆盖范围。城镇职工和居民基本医疗保险覆盖率要达到92%以上，重点推进农民工、灵活就业人员、失业人员、工业园区企业职工、城镇居民参保，全面解决关闭破产改制和困难企业职工纳入医疗保障问题。二是进一步提高城镇医疗保险筹资水平和待遇水平，重点降低大病、重病患者的个人负担。城镇居民医疗保险的筹资标准提高到成年人每人每年310元，未成年人每人每年240元。其中，财政补助标准提高到每人每年200元。提高支付比例，合理控制城镇职工医保基金、城镇居民医保基金的结余和累计结余，城镇职工和城镇居民基本医疗保险统筹基金当年结余控制在当年统筹基金收入10%以内，累计结余不超过当年统筹基金收入的25%，使城镇居民医疗保险政策范围内住院费用支付比例达到70%，最高支付限额达到城镇居民可支配收入的6倍以上，且不低于5万元。三是加强医疗保险信息系统建设，建立全省医疗保险信息管理平台，实现医疗保险异地医疗“一卡通”，全面推进医疗费用即时结算，做好流动就业人员医疗保险关系转移接续工作。全面实现城镇居民基本医疗保险设区市级统筹，基本实现城镇职工基本医疗保险设区市级统筹，做好各项基本医疗保险制度政策和管理的衔接，整合资源，转变服务理念，优化服务环境，创新服务方式，提升服务水平。
二、充分发挥医疗保险管理作用，推进医药卫生相关改革
一是将符合条件的基层医药卫生机构纳入医疗保险定点范围，鼓励和引导参保人员充分利用基层医疗卫生服务，推动分级诊疗制度的实现和医疗卫生资源的合理配置。二是制定医疗保险领域鼓励基本药物使用的管理措施，支持基本药物制度实施。三是积极参与基层医疗卫生机构综合改革，合理制定一般诊疗费医疗保险支付政策，将基层医疗卫生机构使用的医疗保险目录内药品和收取的一般诊疗费按规定纳入支付范围。通过购买服务的方式实现对基层医疗卫生机构的合理补偿，促进基层医疗卫生机构建立运行新机制。四是积极推行按人头
付费、按病种付费、总额预付等多种付费方式，积极探索医疗保险谈判机制，调动医务人员主动降低医疗服务成本的积极性。五是完善定点医疗机构和定点零售药店管理制度，建立医疗保险基金有效使用和风险防范机制，加强对医疗保险基金的监管，防止和打击套取、诈骗医疗保险基金的行为。
三、深化医疗卫生机构人事、收入分配制度改革，加强人才队伍建设
一是全面推行人员聘用制度和岗位管理制度，实行按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，逐步实现由固定用人向合同用人转变，由身份管理向岗位管理转变。医疗机构新进人员实行公开招聘，建立优胜劣汰、能上能下、能进能出的用人机制。要妥善分流安置未聘人员，确保社会稳定。二是完善收入分配激励机制。会同有关部门全面落实实施绩效工资工作，保障基层医务人员合理收入水平不降低。健全绩效考核机制，对基层医疗卫生机构及医务人员进行综合量化考核，考核结果与收入水平挂钩。坚持多劳多得，优质优酬，向关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员重点倾斜，调动医务人员积极性。落实国家对疾病预防控制机构从事高风险岗位工作人员的工资待遇倾斜照顾政策。三是加强医药卫生人才队伍建设。建立基层医疗卫生机构吸引、稳定医疗卫生人才的长效机制，落实基层卫生高级专业技术职称评审倾斜政策。继续落实城市医院和疾病预防控制机构医生晋升中高级职称前到农村服务一年以上的政策。开展住院医师规范化培养，鼓励卫生技术人才在公立和非公立医疗机构间合理流动。开展全科医生规范化培训，完善鼓励全科医生长期在基层服务的政策，从机制上解决基层人才不足问题。
2011年是医改三年重点任务的攻坚之年。各级人力资源和社会保障部门要对前一段的改革工作进行盘点，对照三年改革目标，结合实际，找出差距，明确任务。省政府《2011年全省深化医药卫生体制改革目标任务》，人力资源和社会保障部门承担的任务共有50项，其中牵头22项，配合28项。各设区市还将与省医改办签订责任书，工作任务已经非常明确。各级人力资源和社会保障部门要在党委政府的统一领导下，认真履行部门职责，根据这次会议精神和医改目标任务的要求，从推进医药卫生体制改革的大局出发，结合当地实际，加强与相关部门的协调配合，抓住重点，突破难点，狠抓落实，打好攻坚战，确保全面完成各项工作任务。
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