司法解放思想大讨论调研论文

第一篇：司法解放思想大讨论调研论文

解放思想开拓创新推动司法行政工作又好又快发展

3月2日，市委**书记在市委中心组学习（扩大）会议上所做的重要讲话，通篇体现了解放思想这一指导我国改革开放和发展中国特色社会主义的根本方法。建党80多年来，我们党正是牢牢抓住解放思想这一根本方法才经受住了一次又一次的历史考验，并带领全国人民取得了社会主义建设这一伟大

实践的阶段性胜利，使中华民族屹立于世界之林。同样，做为与我国改革开放一同成长、一同发展起来的司法行政工作的每一个重大发展、每一个重大突破、每一个重大进步，都是解放思想的结果，所以，只有解放思想，开拓创新，才是推动司法行政工作又好又快发展的必由之路。只有解放思想，才能不断创新，只有创新工作方法，我们的思想才能不断解放，这两者的关系是相互促进的。

一、解放思想，开拓创新，对司法行政工作的现实意义

一是国家大的形势的需要。在十七大报告主题和第五部分的第一个问题，胡锦涛同志强调，要“继续解放思想”。“提高自主创新能力，建设创新型国家”。“要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面”。虽然总书记在这里重点是从促进国民经济又好又快发展这个层面上讲的，但是，司法行政机关做为国家机体的一部分，政法部门的一分子，工作创新也是同样重要；二是服务党委政府工作大局的需要。多年来司法行政工作得到长足发展的经验告诉我们，新形势下司法行政工作要发展，必须要把服从、服务于党委政府工作大局作为司法行政工作的基本前提，做为我们必须坚持的首要原则，党委、政府工作大局在不断变化，这就要求我们努力创新，积极探索适应党委政府的工作方法，做好本职工作；三是推动全市司法行政工作发展的需要。近年来，全市司法行政工作取得了一个又一个成绩，一年一个台阶，多项工作走在了全省乃至全国的前列，但是，面对“标兵逐步走远，追兵越来越近”的逼人形势，既不能有比上不足、比下有余，满足于现状，小胜即喜的思想，更不能存有“困难大、压力大、发展难”的畏难情绪，必须进一步增强危机感和紧迫感，立足更高的发展定位，树立更高的目标追求，自加压力、永不满足，根据社会发展变化不断探索司法行政改革的新路子，并用实实在在的工作成效来体现。

二、把创新发展作为司法行政工作的基本出发点，在实践中走出一条具有**司法行政特色的路子

（一）围绕大局思创新。始终围绕市委、市政府的中心工作发挥职能作用，这是**司法行政工作获得长足发展的根本动力。面对全面建设小康社会的战略机遇期，司法行政工作要坚持有所为、有所不为，要紧紧抓住那些对构建和谐社会、对维护社会稳定、对提高党和政府形象具有战略性、基础性、关键性作用的重大课题，紧紧抓住城乡一体化推进区建设、“创业富民，就业惠民”工程、环境创优年三项重点工作，抓紧攻关，争取突破。一是在为各级政府提供法律服务，着力推进政府法律顾问工作中，要充分研究如何和怎么发挥法律咨询、决策建议和论证等作用，协助政府运用法律手段调节经济关系、管理经济和社会事务的问题；二是在为市场主体提供法律服务，进一步加强企业法律顾问工作中，怎样做到为企业依法经营管理、招商引资等提供法律服务和帮助，防范经营风险上下功夫；三是在加大为“三农”服务的力度，提高农民法律素质的工作中，学习借鉴郑州“一村一师”经验，根据目前全市律师数量满足不了“一村一师”的实际，探讨是否在全市推行律师事务所与乡镇结成法律服务对子，研究加强基层法律服务的措施，努力促进农业发展、农民增收、农村进步。四是律师事务所、公证处可不可以与基层法律服务所结成对子，对基层法律服务所给予指导和帮助，这样既推动解决司法所有地缘优势却少人手的问题，又有助于解决律师事务所有法律特长却难拓展案源的困境；双方的合力还能满足人民群众日益增多的、迫切的法律需求，可谓三困变三赢。五是人民调解工作要进一步创新排查调处工作方式方法，定位要往前移，工作要往前靠，要注重源头上的防范和处置，既要及时调解个案，又要积极参与建立各种有效机制。

（二）突出特色抓创新。要做到人无我有、人有我新、人新我优、人优我特。各科室每年至少要有一项具体的创新型工作，不能满足于工作的一般化完成，要敢于挑战极限，自己给自己确定“高难度动作”，在完成局定工作目标的基础上，确定更高的跨越目标，真抓实干，务求必成。加强制度和长效机制建设，人叫人动人不动，机制调动积极性。通过建立激励机制，鼓励大家学习业务、勇于探索、善于创新，在全局上下形成创新光荣的良好氛围，努力实现一科（室）一特、或一科（室）多特的目标。创新要克服畏难情绪，解决模糊认识，增强自觉创新的积极性和主动性。其实，由于司法行政自身特点使然，与政法其他部门相比，司法行政工作创新的空

间还是比较大的。一个显著的特征就是，我们在履行职责的过程中，“规定动作”比较少、“自选动作”比较多，这是司法行政工作的瓶颈，这更是司法行政工作的优势，所以在这个空间里，可以大胆创新，大胆探索，使司法行政工作可以出彩，能够出彩，使已经出彩的工作，更加绚丽多彩。

（三）解放思想促创新。我国目前的司法行政体制有

自己天生的缺陷，法治国家公认的、真正属于司法行政职能的工作在司法行政部门并不多，基层更是如此。所以，必须立足现有职能，做好自己的工作。以有为，争有位。而要做好中国特色的司法行政工作，就必须创新，离开创新不仅没有活力，也永远不会有出路。

首先，在思想上更新观念。一是要更新手段软、职能弱，难以有所作为，难以成就事业的观念，进一步增强做好司法行政业务工作的责任感和自豪感。树立“思想有多远、我们就能走多远”，只有想不到的事，没有干不到的事的观念。二是要更新基础差、底子薄，难以出成果，难以大发展的观念，树立从大事着眼、小事做起，积小胜为大胜的观念。三是要更新经费缺、人员少，有多少钱多少人办多少事的观念，树立没有钱没有人也办事，钱少人少也能办大事的观念。

其二，在发展上更新思路。思路决定出路，有好的思路，有脚踏实地的作风和勇于发扬“三千精神”，就一定会抢占事业的制高点，从而实现“六个更好”。要努力构建大法宣、大法援、大调解、大服务的格局。一是要有科学发展的思路。按照多做打基础、强基层、利长远的工作思路，在又好又快上做文章，在做大做强上下功夫，努力实现在全国有影响、叫得响的新目标。二是要有开放发展的思路。司法行政部门由于历史和自身的原因，与其它政府部门相比，发展的步伐明显滞后，再加上与政府其它部门业务联系不多，工作容易出现封闭、保守，这就要求我们必须加倍学习，要走出司法干司法，走出司法看司法，跳出司法行政小圈子，跃上服务社会大舞台，自觉在全市经济社会发展大局中思考和谋划司法行政工作。三是要有市场经济的思路。要充分发挥市场经济优胜劣汰、优质服务、诚实守信的作用，做强做大包括律师事务所在内的全市法律服务业，不断改善自身的硬件条件，优化工作环境，加大律师事务所硬件建设力度，力争利用1—2年时间，培育和推出全市的品牌律师事务所、品牌公证处和品牌鉴定机构。

其三，在工作上革新方式。一是通过整合革新。按照省厅就司法行政工作确定的“四个业务”板块，进一步整合各项业务资源，加强法律服务与监狱工作；法律服务与法制宣传；法律服务与人民调解以及法律服务各项业务之间的联系。解决司法行政工作存在“点多、线长、面广”的问题，形成优势互补。二是通过载体革新。通过基层司法所，打造矛盾纠纷大调解工作平台，构建多元化纠纷解决机制；通过基层法援工作站、法律服务所，解决基层群众权益得不到维护的问题，使维权的作用发挥起来等。三是通过活动革新。改变以往法制宣传“开大会，喇叭喊；搞培训，学条款；卖教材，又不敢；讲过硬，力度软”和现场法律咨询“一张桌子四个人，一条横幅像大门”的状况，制作生动活泼的法制宣传课件，借助远程教育网络、门户网站、百部电影“下乡村、下社区、下企业”等现代媒体，搞好结合，做好“嫁接、渗透”，建立、占有法制宣传阵地，扩大法制宣传教育的覆盖面和渗透力,在全市公务员队伍中开展“一季一法”学习活动，提高公务员的依法行政能力。

其四，在建设上出新举措。我们在队伍建设上推出了绩效考核、机关标准化建设、先进科室评定等办法，从今年开始，在推动司法行政工作创新发展上，要实行“鞭打慢牛”的办法，采取每季度听取科室工作汇报、下一季度的工作打算，以及科室创新目标完成情况等手段，对甘居中游、甘当下游的科室和个人进行鞭策。要督查检查，确保创新目标任务的完成。坚持以实绩论英雄、凭实绩用干部，旗帜鲜明地鼓励探索者、激励成功者、鞭策落后者。同时，坚持从优待警，坚持“三必看”，为大家营造一个“幸福生活、快乐工作”的工作氛围，调动创新积极性。

三、司法行政工作创新要处理好三个关系

（一）要处理好原始创新与借鉴创新的关系。原始创新也可称完全创新，就是实现上级的要求与本地实际的有机结合，尽可能独创出具有时代特征、本地特色的工作，也就是我们所说的“自选动作”。但是，独创性的工作毕竟不是很多，也难以做到很多。大量的是借鉴创新即拓展、延伸创新。如今年在按省司法厅要求开展好律师参与信访接待工作时，除了重点做好信访值班工作以外，要逐步建立律师参与信访工作专家组，参与对涉法、涉诉、重大信访案件研判，“补位”信访；在组织法律服务工作者，围绕党委政府中心工作提供法律服务的基础上，重新组建政府法律顾问团，吸收高级律师，聘请法律专家作为市委、市政府主要领导的法律顾问，为市委、政府重大决策提供法律支持；在组织开展“法律六进”工作时，除了要组织好像“12·4”等集中法制宣传外，更要着眼于发挥整体效能，要加强与依法治市领导小组成员单位的联系，充分发挥成员单位作用，明确各成员单位的具体职责，定期召开成员单位会议，组织协调开展工作，逐步形成大普法的工作格局。

（二）要处理好发扬传统与与时俱进的关系。创新工作不能一概抛弃过去的老成果，不能猴子掰包谷掰一个丢一个，而要随着形势的发展而发展，及时地赋予新的内涵。今年，按照“基层工作规范化建设年”要求，要抓好出台的《关于加强新时期人民调解工作的意见》、《**市人民调解委员会规范化建设标准》、《**市司法所规范化建设标准》和《人民调解工作以奖代补实施办法》四个规范性文件的贯彻落实，力争年内使30%的村级调委会达到市定标准，30%的乡（镇、办）落实以奖代补制度。要积极学习借鉴外地关于大调解方面的先进经验，这将是人民调解工作的一个大趋势。要逐步建立以人民调解为基础、司法所为平台，人民调解、行政调解、司法调解相衔接的矛盾纠纷大调解工作体系。要加强与政法委的协调，研究探索完善我市关于大调解的意见、程序、工作制度、工作职责等规定，使司法行政部门在矛盾纠纷大调解中的主体、主力、主角的地位凸显出来。

（三）要处理好学习借鉴与照抄照搬的关系。创新的途径是创造性地借鉴和模仿。如果没有借鉴和模仿，而是一味地闭门造车和冥思苦想，就不会有工作效率可言，甚至会得不偿失。**司法行政工作毕竟在全国还不是拔尖的，很多工作还不能和国内甚至省内的同行比肩。“他山之石，可以攻玉”，其他兄弟省市单位的经验都可以拿来借鉴，实行“拿来主义”，善于“照葫芦画瓢”，通过开发和创新后，成为自己的东西，在原来的基础上产生质的提高。同时，强调创新，必须坚决克服“一风吹”、“一刀切”的倾向，要真正从自身的实际出发，区别对待，因情施策，通过解剖麻雀，及时发现、总结、推广典型经验和做法，注重搞好结合、突出特色，坚决克服“照抄照搬”的现象。努力把常做的事做出特点，把刚做的事做出亮点，把难做的事做出看点。

第二篇：“解放思想大讨论”论文

树立求真务实的工作作风

时下，全党、全国人民正在以奋发有为的精神状态贯彻十六大精神，全面推进各项工作。要实现我们的既定目标，取得预期成效，一个重要条件，就是必须树立求真务实的工作作风。求真，就是实事求是，正确把握各项事业发展的客观规律和实际情况；务实，就是脚踏实地，一步一个脚印，扎实推进各项工作

树立求真务实的工作作风，目的就是要紧密联系改革开放的实际，更好地解决各项工作所面临的实际问题。求真务实，在当前，首要的是把十六大精神落到实处，不断发展先进生产力和先进文化，不断实现和发展最广大人民的根本利益。求真务实，就是各项工作要立足于 “ 实 ”、扎根于 “ 实 ”。要讲真话、报实情、求实效。作风要实，工作要实，政绩要实。坚决不搞虚报浮夸的假政绩，不搞劳民伤财的达标升级活动，不搞沽名钓誉的 “ 形象工程 ”，也不掩饰工作中的缺点错误。实事求是，脚踏实地，敢创新、敢碰硬、敢抓乱、敢治散。倾听群众呼声，体察群众情绪，关心群众疾苦，切实解决群众在生产和生活中遇到的实际困难，创造性地做好各项工作。

树立求真务实的工作作风，必须坚决克服形式主义。何谓形式主义？形式主义就是片面追求形式而忽视内容的一种形而上学的观点、方法和作风。譬如，现在有些人干工作耐不住寂寞，不肯做脚踏实地、默默无闻的工作，而是热衷于做表面文章；有的同志作风不实，工作不细，说得多、实干少，或只 “ 绘图 ” 不 “ 施工 ” ；有的同志思想浮躁，急功近本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看利，热衷于 “ 轰动效应 ”，挖空心思琢磨花花点子，大搞 “ 泡沫政绩 ”。这些形式主义的不良现象，与脚踏实地、埋头苦干的务实精神背道而驰，与党的宗旨格格不入，如果不彻底改变，求真务实的风气就难以形成，各项建设事业都要受到严重影响。因而，要树立求真务实工作作风，就必须坚决向各种形式主义的东西开战，严肃查处那些热衷于搞形式主义的领导干部，不让形式主义有任何市场。要让大家看到，搞形式主义没有好结果，占不到便宜、得不到任用，让形式主义无立足之地。

树立求真务实的工作作风，必须创建科学的选人用人机制，用好的作风选作风好的人。形式主义之所以屡禁不止，原因是多方面的，但与领导和机关的错误用人选人导向有直接关系，如对搞形式主义的人欣赏、表扬甚至提拔重用，而对那些埋头苦干的人则视而不见，就会对人们产生错误的导向。搞形式主义的人有两种情况，要么是迫于无奈，上级让这样干的，不搞过不了关；要么是出于私心，无非是扬名、邀功。实践证明，组织上欣赏什么样的干部、提拔使用什么样的干部，其导向作用本文来自文秘之音网，在百度中可以直接搜索到文秘知音网站十分重要。所以，对于那些爱搞形式主义的干部，不仅不能提拔重用，还要严厉批评；造成严重后果的，则要给予党纪政纪处分，决不手软；对于作风正派、政绩突出、群众拥护的干部，则要予以表彰、大胆提拔、委以重任。要建立一套有效的组织机制，坚持正确的用人导向，使那些默默无闻干工作、兢兢业业做事情，实打实、硬碰硬抓落实的干部香起来、用起来，坚决不用那些喜欢做表面文章的人。只有这样，才能逐渐形成做老实人、说老实话、办老实事的良好风气，有效地反对和克服形式主义。

树立求真务实工作作风，也要领导干部带头。领导干部对待形式主义的态度，直接影响着部属对待工作的态度。领导干部爱做表面文章，个别心态不正的部属就会投其所好，用形式主义的东西对付领导、应付群众，给工作造成损害。为此，各级领导干部要坚定自觉地贯彻实事求是的思想路线，把发挥主观能动性与尊重客观规律结合起来，认清形式主义的本质，不为名利所惑，与形式主义实行彻底的决裂。同时，还必须强化领导班子内部的监督制约，开展积极的思想斗争。实践证明，铲除形式主义的工作是否有起色，与领导干部和机关的表率作用关系很大。领导机关求真务实，形式主义就有所敛迹；领导干部以身作则，形式主义就没有市场。总之，树立求真务实工作作风，各级领导干部应该身先士卒、率先垂范，一级带一级、一级抓一级，以身作则，讲真话、干实事、求实效，真正使各项任务得到扎实有效的贯彻落实。

第三篇：2008解放思想大讨论调研报告

解放思想大讨论是着力解决影响我县科学、提速、和谐发展的思想观念、工作作风、发展思路、措施办法、机制环境等问题，转变方式，增强建设“京津冀腹地旅游经济强县和工业强县”的动力。当前，药监系统正处于发展的关键时期，只有不断学习十七大精神，坚持开展解放思想大讨论，才能不断提高科学监管水平，确保人民群众饮食用药安全。

一、营造环境，加强干部队伍建设，为医药科学监管提供高素质的干部队伍

食品药品监管部门，肩负着人民群众饮食用药安全的重任，能否建设高素质的干部队伍，事关食品药品监管事业的成败。因此，加强食品药品监管队伍建设势在必行，时不我待。加强基层干部队伍建设重点应抓好以下几个方面的工作：

（一）抓教育，提高队伍综合素质。好的素质是一支好队伍的根基和灵魂，大力加强干部教育，是提高队伍素质和战斗力的根本措施，是造就素质高、业务精，能力强的干部队伍的重要保证。抓干部队伍教育，一是要加强思想政治教育，制定政治理论学习制度，坚持党组理论中心组学习制度，完善党员干部政治学习教育制度。通过加强理论学习，开展经常性思想教育，强化食品药品监管系统干部职工职业修养教育，努力提高干部队伍综合素质。二是加强为民宗旨教育，认真开展解放思想大讨论，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，树立“食品安全是天大的事”的民本意识，不断加深对人民群众的感情，把群众的利益摆在高于一切，重于一切的地位，把保障公众饮食用药安全，作为食品药品监管工作的出发点和落脚点。三是加强业务技能教育，业务技能的高低是队伍素质好坏的一项重要指标，要更新培训观念，完善培训方式，加大教育培训力度，充实培训内容，拓宽培训渠道，丰富培训形式，使教育培训更具针对性和指导性。全方位、多层次，加强干部队伍的培训教育，重点是加强法律法规，药品、医疗器械、食品等相关专业知识的学习，努力提升队伍的执法水平和业务技能，不断解决好更新思想观念，提高业务素质，增强执法能力等问题，实现队伍建设的可持续发展。

（二）抓监督，加强队伍约束管理。一是建立健全各项规章制度，用制度来规范干部的言行。二是要突出重点抓监督，特别是加强对“重要岗位”的监督。三是要按照教育、制度、监督三者并重的原则，抓制度落实，实行有效监督。四是加强对权力运行的制约和监督。五是加强对机关效能和作风建设的监督。

（三）抓激励，增强队伍建设动力。一是抓干部人事制度改革，完善用人机制。坚持“公开、公平、竞争、择优”的原则，营造公开、公正的竞争环境。形成广纳群贤，人尽其才，能上能下，充满活力的用人机制，让想干事的人有机会，让能干事的人有舞台，让干得好的人有位置，造就一批德才兼备的干部。二是建立科学完善的考核机制，实现干部考核、任用的**化和科学化。对每位干部的德、能、勤、绩、廉进行全面考核，根据考核结果进行奖优罚劣，同时，把考核结果与干部选拔任用结合起来，激发干部的积极性、主动性和创造性。

二、坚持以人为本，实现科学监管，确保人民群众饮食用药安全

以人为本，就是要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。应用到药监实际工作中，就要求我们依法行政、科学执法，确保人民群众饮食用药安全。

首先，要树立依法行政的监管理念，规范食品药品监管部门的执法行为，提高执法人员素质。树立依法行政监管理念，要切实增强行政执法人员有权必有责，用权受监督，侵权须赔偿，违法受追究的意识，做到合法行政，合理行政，程序正当，高效便民，诚实守信，权责统一。建立健全行政执法责任制，过错责任追究制度，政务公开制度等一系列管理制度，严格规范，坚持用法律、法规来解决实际工作遇到的问题，要加强内部监督，完善落实自身权力制约机制，保证药品监督执法行为合法，公正、公平、公开、程序正当、处罚合理，以保障公民和法人的合法权益不受侵犯。

第二，要树立科学的监管理念，提高监管的效率和水平。树立科学的监管理念，就是要在体制和机制上创新，建立科学的监管机制，运用科学的手段，改进执法监管工作。实现科学监管，就应该有效整合执法资源，加强上下之间的业务联动，打破科室之间的职能界限，促进横向协作；推行案件查审分离制度，确保依法行政；完善农村药品监管网络建设，充分调动药品协管员、信息员的工作积极性，扩大案源线索，降低执法成本；建立和完善岗位责任制和任务目标工作责任制，推行责任监管，效率监管，大力提高监管效率和监管水平。

解放思想不是一朝一夕的事。今后，在工作实践中要时刻不忘解放思想，不断创新，提高科学监管水平，确保人民群众饮食用药安全，确保医药经济健康发展

第四篇：解放思想大讨论调研报告

解放思想大讨论调研报告

近期，我镇开展了“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动，通过深入村组和企业，与党员干部、群众和企业主讨论交流，共同探讨如何进一步解放思想，加快发展，并征求了意见和建议，了解当前的思想解放现状，讨论目前思想不够解放的主要原因和对策。

一、解放思想的重要性和必要性

解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。实践证实，解放思想是推动地方经济又好又快发展的总阀门，今后我们要走科学发展之路，开展好解放思想活动极为必要。

1、进一步解放思想是贯彻省委、市委和县委会议精神的需要。新一届县委、政府提出了“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”的总的发展之路。这就要我们以新的思想境界推进新的发展实践，通过解放思想不断拓展完善发展思路，通过解放思想推动科学发展的实践探索，通过解放思想推动改革创新，通过解放思想推动全镇经济和社会各项事业快速发展。

2、进一步解放思想是破解我镇发展难题的需要。破解难题，要害是找出破解难题的新办法。要破解制约我镇发展的产业结构单一，工业总量较小，开放力度不够等诸多难题。只有不断解放思想，才能创新发展理念，完善发展战略，拓宽发展途径，破解发展难题，实现经济社会的又好又快发展。

二、在解放思想方面存在的问题。

1、部分党员干部，不思进取、安于现状，做事情瞻前顾后，不敢闯，不敢干。

2、受传统文化影响，大部分群众小农意识比较强，发展的意识比较淡薄。

3、广大党员干部和群众招商引资的热情不够。

4、企业发展的思路不够广，没能走出去。

三、今后工作中进一步解放思想的措施、办法。

1、加大宣传力度，要让“解放思想、科学发展”的东风，吹便我镇的每个角落。要使全镇广大党员干部和群众不但要做解放思想的推动者，而且要做好解放思想的先行者。

2、对标先进，加强学习，为解放思想创造良好环境。要通过走出去学习外地先进经验，来激发广大干部群众创业的热情。

3、进一步唱响发展的主旋律。首先要把干部的思想统一到发展上来，把干部的精力集中到发展上来，使广大干部把加快发展视为第一追求，把服务发展作为第一任务。解放思想必须以发展为标杆，我们思想解放不解放，关键看工作有没有突破，发展有没有起色。

4、转变工作重点，创新工作机制。抓住当前县域经济发展的有利时机，依托两个园区，重点抓好我镇的招商引资工作。一是抽调部分精干人员组成招商小分队外出招商；二是实行领导干部联系辖区内的各重点企业；三是积极帮助企业跑资金，闯市场，指导现有企业扩规模，搞创新，逐步实现以商招商。

第五篇：解放思想大讨论调研报告

隆治乡中心学校关于解放思想大讨论的调查报告

最近，根据教育局解放思想大讨论第二阶段工作安排，我们先后深入学校教育教学一线、与当地村干部和学生家庭开展调研活动，广泛于教师、学生、社会群众、学生家长座谈，虚心征求他们的意见，并接受社会各界反映的问题，对我校“解放思想深入贯彻落实科学发展观”大讨论的成效、学校发展和教师队伍建设等方面存在的问题进行了较为细致的专题调研，了解了学校发展及教师队伍建设等方面的现状，现将调研情况报告如下：

一、学校基本情况

我中心学校下属九年一贯制学校2所，完全小学6所，教学点1处。现有在编在职教教师 81人，其中女27人，专业技术人员81人；专业技术人员中中学高级教师2人，中学一级教师 18人，中学二级教师32人，小学高级教师32人，小学一级教师8人，小学二级教师5人。学校现有43个教学班，在校学生 1010人（其中初中学生 389人）。

二、学校现状

（一）开拓创新，求真务实，以加快学校的布局调整。

近几年来，学校工作主要负责人的我，把发展作为学校的第一要务，面对种种困难，想方设法加快学校发展。一是针对山区生源少，居住分散，留守儿童的教育质量得不到保障。山川教学水平不均衡，不能开齐开足课程，教学资源严重浪费，教师工作情绪不稳定，带着怨尤上班，教学质量不高，干部、群众意见很大等现状，积极向乡党委、政府汇报教育发展思路，研究决定实行布局调整，规模办学。从2006年秋季尝试将山区五年级学生集中到张家小学寄宿就读，这一举措教育局给予了极大地支持，解决现金10000元购置床板，解决了学生的寄宿困难，县民政局救济面粉1吨，解决了学生的生活问题。由于学生生活得到了保障，教学成绩明显提高。2007年秋季将山区四年级学生寄宿到张家小学就读，县民政局救济面粉1吨。2008年秋季将山区三年级以上的所有学生集中到中心学校寄宿就读，教育局解决床板66张，价值19470元，县民政局救济面粉1吨。留守儿童得到了亲情般的关爱，解除了留守儿童家长的思想压力和精神负担，受到了社会各界的好评。这样一来，不但扩大了学校的办学规模，加快了学校发展，而且对教师队伍稳定，构建和谐社会也起到了一定的推动作用。二是积极争取外援，改善师生的工作学习条件，购置课桌凳334套，教师办公桌70套，价值74500元。三是争取项目，改造隆治初中围墙213米，李家小学师生厕所，价值250000多元，彻底消除安全隐患，保障了学校财产和师生的生命安全。

（二）坚持德育为主，创新德育工作管理思路。

我校历来重视德育工作。一是加强师德师风建设，作为教师考核的主要内容之一。二是树立正确的教育理念和育人宗旨，以教学生“学会求知、学会做人、学会生存、学会共同生活”为教育理念；以“一切为了学生发展，为了一切学生的发展，为了学生的一起发展”为育人宗旨。三是成立学校、家庭、社会“三结合”教育体系，创办家长学校，等，以营造良好的育人环境。四是努力创新德育工作思路，创建“五园”活动，以建立德育教育常规阵地，创办“文明校园”，以加强学生心理健康教育。同时实行学生自主管理，以培养学生的能力。五是积极开展德育主题教育，寓教于活动之中，把学生爱党、爱国、爱人民的情感转化到具体行动中。六是认真开展社会主义荣辱观教育，以培养学生的良好道德行为习惯。

（三）大力开展科研教研活动，全面推进素质教育，努力提高教育教学质量。质量是学校的生命线，面对当前竞争日趋激烈的国际环境，我们必须培养出具有创新能力和创造能力的现代化建设人才。故此，我校努力打破陈旧的“填鸭式”教育模式，大力推进教研教改，形成以科研促教研，以教研促教改的良好氛围。一是认真组织全体教职员工学习新课程标准，认真参加教学改革评价。二是要求教师打破“教材一统天下，考试一个标准，教学千人一面”的“大一统”陈旧模式，培养学生自主、合作、探究的学习方法，营造开放而富有活力的课堂教学模式。三是对学生实行分层教学，根据学生实际向他们传授知识，从而使不同的学生均学有所获。四是树立科学的学生评价观，从德智体美劳及学生的个性特长等方面对学生进行综合评价。五是注重教研活动，每学期开展“公开课、优质课、观摩课、教学能手”评选活动。经过全体教职工的不懈努力，学校的教育教学质量逐步上台阶。

（四）努力加强教师职业道德，建立高效纯洁的师资队伍

近几年来，我校将教师职业道德建设作为教师队伍建设的一个重要方面，通过举行“扬师德、正师风、树师表、铸师魂”演讲活动、“学会教学、学会教育”专题研讨交流会，广泛开展“岗位大练兵”活动。尤其是教师大会、民主生活会的召开，极大地调动了教师的积极性、主观能动性，使其使命感、责任感普遍增强，人人争抢一流成绩的浓厚氛围正逐步形成。目前我校教师队伍的主流是好的，他们忠诚于党和人民的教育事业，敬业爱岗，尽职尽责，兢兢业业，默默无闻，无私奉献，为隆治教育的改革和发展、为隆治的经济建设和社会进步做出了积极的贡献，以自己的实际行动实践“三个代表”，无愧于“人类灵魂的工程师”。全校涌现出了一批师德高尚、教学成绩优秀、在学校和社会上享有较高威信的模范教师。他们的爱岗敬业和忘我奉献，影响和带动了整个教师群体，广大教师变

“要我干”、为“我要干”，一心扑在工作上，追求一流的教学成绩和育人质量，使我校教学质量稳步上升。

三、当前我校教育发展存在的问题和不足

1、学校基础设施建设滞后，严重影响到学校教育教学的发展，由于多方面客观条件的制约，学校基础设施建设不但远远落后于先进发达地区，就是与全县其他兄弟学校相比，也有较大的差距。由此造成师生思想不稳定，特别是优秀教师、成绩优良学生流动性较大。给学校和教师造成了一定的思想压力和精神负担。

2、学校教育教学质量有待进一步提高。由于生源山川差距大，生源质量差，教师业务能力和素质参差不齐，我校的教学质量与优秀学源相比，还有一定差距。

3、教师的职业道德素质有待加强。

由于教师队伍思想素质参差不齐，尤其是受社会上不良风气的影响，出现了一些与《中小学教师职业道德规范》相违背的问题。主要表现在以下几个方面：

一是认识不到位。提出领导不重视素质教育，应试教育重于一切。我的观点是素质教育不是不要质量，而是更应该重视质量。而衡量教育质量的唯一标准是排名轮次，这是唯一的办法，暂时还没有别的度量标准。目前，部分教师虽说教学质量不断提高，但对师德建设的重要性认识的还不够。普遍认为，抓质量是硬任务，每时每刻都不能放松，而师德建设是软任务，是间歇性的工作，见效慢，致使师德建设工作不能深入开展，不能持之以恒。

二是缺乏典型性培养。师德建设是教师队伍建设的首要方面，它是一个系统工程，不是搞一两个活动、办几件事情就能奏效的。要有规划、有措施、有目标、有重点、有典型、有活动，从上到下，从内到外，围绕一条主线，持之以恒地抓下去，才能抓出成效。我们中心学校教师队伍，还没有推出一个在全乡能起表率作用的师德典型，我们学习的师德典型，都是其他地区的、其他学校的。因此我们应该很好地培养我们的典型，实施“培养－选拔”活动，用我们自己的典型带动我们的教师队伍。

三是工作作风方面，部分人政治和业务学习能力不强，学习态度不好，把政治学习当做是形式主义，是领导对他们增加的压力和负担，其实质的方面就是认识不到位。对群众关注的焦点不深入调查研究，不加强业务学习，不利用现有的教学设施，还说先进的教学设备不够，把三种模式和光盘教学的应用，当成是搞形式主义，我认为现在还没有比这更先进的设备。其实真抓实干做得少，对工作不用心，精力不集中，工作效率不高，甚至对工作“等”、“靠”、“推”。四是组织纪律方面，主要是部分人工作纪律松懈，对安排的工作大而化之，敷衍了事，消极对待。兴风作浪，潮起潮落，更不能形成长效机制。

四、学校发展和教师队伍建设等方面存在的问题主要表现为：

1、缺乏忧患意识与长远发展意识。我校正面临着中小学布局调整、规模办学的过渡时期，学校教师对学校的发展存在盲目乐观的思想，部分教师认为学校一旦布局调整，现存在的生源范围广、生源质量差等问题迎刃而解。故在如何正确看隆治教育当前的发展形势，科学地分析隆治教育发展中所处的地位，隆治教育与先进地区的学校的对照，主要存在哪些差距，有哪些经验值得我们学习；我们又该如何努力实践科学发展观，增强忧患意识，坚持求真务实、与时俱进，找准隆治教育发展的“痛点”“难点”，准确把握隆治发展的“着力点”、“新增点”，以促进隆治教育又快又好发展等方面缺乏深入的思考。

2、青年干部和骨干教师的培养工作还相对滞后。近几年来，我们在青年干部和骨干教师的培养上进行了一些有效的探索，但相对其他地区和学校来说，该项工作还不够深入，在干部培养上，还没有长效机制，30岁以下的青年干部是个空白。特别是在骨干教师队伍的培养上，缺乏长远计划，未积极有效地开展培训、培养工作，导致我校骨干教师偏少，与优先发展不相适应。

3、有的教师敬业精神和进取心不强，将从教当成了谋生的手段，教学上应付，不思进取，敷衍塞责，得过且过，做一天和尚撞一天钟，教学成绩始终较差，还与领导较劲，还出现欺上瞒下，借口重重的现象。

4、有的教师缺乏责任心，觉得学生学习与否、成绩如何、表现怎样与己无关，对学生的困难漠然置之，对学生的不良表现睁一只眼闭一只眼，听之任之，不去主动纠正与帮扶。、缺乏精益求精、开拓创新的精神。有的教师不爱读书、不善于学习钻研，不积极参加学校及上级组织的教研教改活动，不认真总结教育教学的得失，墨守传统而陈旧的教学方法。以至形成理论水平低、知识陈旧、管理方法、教学方法落后，缺乏现代教育思想。

6、缺乏主人翁精神。少部分教师认为学校的发展是学校领导的事情；学校的管理是学校领导的事情；学生的管理是学校领导、班主任的事情；贫困生资助是社会、政府的事情。这等等一切均与自己无关；他的事情就是教学。所以可以置身事外，漠不关心。

7、有的对学生不能公平对待，根据自己的好恶偏向一部分学生，厚此薄彼。甚至极个别教师还存在变相体罚学生的行为。所有这些现象，都与教育的社会形象、与人民教师的工作性质、与教师职业道德规范格格不入，应该引起我们的高度重视与警惕，我们要通过“解放思想深入贯彻落实科学发展观”大讨论

活动，深刻自查。唯有如此，才能进一步树立教育的良好社会形象，加快学校发展，办人民群众满意的教育。

五、对我校发展和教师队伍建设等方面的几点思考

要落实“狠抓质量效益、办人民群众满意的教育”这一办学宗旨，大力加快学校发展和加强教师队伍建设，使广大教师敬业爱岗，全身心投入到教书育人这一神圣事业中去。现就下一步“解放思想深入贯彻落实科学发展观”，提高教师职业道德素质提出如下思考：

（一）进一步提高认识，切实加强领导

要进一步“解放思想深入贯彻落实科学发展观”，努力提高学校的教育教学质量，办人民满意的教育，首先要加强对这项工作的组织领导。积极加

强干部队伍建设，落实职责，明确责任，让领导小组切实负起全校“解放思想落实科学发展观”，加快学校发展的责任。各教研组要强化措施，狠抓落实。

（二）坚持深入学习，强化自觉

在“解放思想深入贯彻落实科学发展观”大讨论活动中，1、组织全体教师重点学习党的十七大报告：《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》。

2、组织全体党员重点学习胡总书记在全国优秀教师座谈会上的讲话精神，《解放思想，实事求是，团结一致向前看》（《邓选》第二卷），《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》（《江选》第三卷），《教师法》、《教育法》，并要求撰写学习心得。

3、组织全体教师分教研组学习县委书记赵雄同志在解放思想大讨论活动动员会上提出的“十查十强化”和“七个强使推进”，并结合学校实际进行继续讨论。

教育理论贯彻于大讨论的全过程，以切实增强解放思想、扩大开放的自觉性和主动性。

（三）查找着距，找准症结。

学校每一个教职师，特别是党员领导干部，都要高标准严要求自己，自觉地参与到“解放思想深入贯彻落实科学发展观”大讨论活动中去，从自己的工作实际出发，查找存在的差距和产生差距的根源。

（四）加强青年干部和骨干教师的培养与培训工作。

在青年干部的培养工作上，我们要建立长效机制，大胆起用教学业务精、思想政治素质高的教师，把他们充实到学校干部队伍中来。更重要的是，要加强对他们的培养教育，建立“一帮一”制度，不但要培养他们的教育教学管理能力，而且要培养他们忠于职责、勤政务实、开拓创新、高效廉政的品质。大力选拔年轻干部。从而使整个干部队伍充满生机与活力。

在骨干教师队伍的培养上，学校要制定短、中、长期相结合的计划，注重领导的培养、各种管理人员的培训工作，开展好丰富多样、富有成效的培训活动，建立起骨干教师选拨、培训、培养制度，落实奖惩措施，督查各校的培训活动。力争培养优质高效的干部队伍。

（五）培养树立身边典型，加强教师职业道德教育

教师的职业决定了道德的特殊性：一是要忠诚于党和人民的教育事业，这是师德的方向；二是要爱岗敬业，这是师德的核心；三是要教书育人，这是师德的重点；四是要为人师表，这是师德的基础。通过我校“传、帮、带”活动实现我校教师队伍职业道德素质的提升和飞跃。

（六）以活动为载体，提高教师业务素质和教育教学质量。

一是举行师德演讲比赛。学校组织师德演讲比赛，领导带头，全员参与，使全体教师在参与的同时更好地接受教育。二是丰富教师业余生活。组织教师进行有益性、友谊性、团结性比赛活动。三是加强对教育理论和业务的学习。更新教育观念，提高业务水平，提高教育教学质量。四是认真开展教育科研活动，积极组织教研教改活动，以改进教学方法，丰富教学手段，全面推进素质教育。五是开展教育教学交流活动，采取“请进来、走出去”等形式，以开阔教师视野，增强他们“解放思想深入贯彻落实科学发展观”的能力。

（七）构建评价机制，科学评价教师

一是学生评价教师。每学期组织两次学生评议教师活动，精心设计评议材料和表格，发到每位学生手中，让学生对自己的每位任课教师进行评议、打分，同时用一个综合栏目让学生提出教师在教育教学方面存在的问题。二是学生家长评议教师。定时召开家长会，让学生家长表达自己的看法。三是领导班子成员评议教师。在自查会上，班子成员公正公平的评价教师。

（八）实行鼓励政策

大力表彰师德模范教师，树立和弘扬师德正气。对我校涌现出来的师德模范教师，学校要进行表彰鼓励，把师德作为岗位聘任、评优树模的重要内容，从而营造人人爱业敬岗、教书育人、为人师表的良好范围。

二00八年十一月十日