第一篇:工会经审委报告
各位代表、同志们:
现将公司工会经费审查情况报告如下,请予审议。
一、对财务工作报告的审查意见
在这次代表大会召开之前,公司经费审查委员会对公司工会委员会财务工作报告进行了认真审议,一致认为,公司工会200*年*月至200*年12月经费收支情况,是符合实际的。七年来,公司工会财务工作认真贯彻执行国家的财经政策和工会财务工作方针,围绕公司和工会工作中心,在收好、用好、管好经费上采取积极措施,在财务管理上求规范,在经费、资产管理上求实效,保证了经费足额及时拨缴,圆满完成了省电力工会、市总工会上解经费的目标任务,从资金上保证了公司工会各项工作的开展。
七年来,工会经费使用坚持了“量入为出,适度从紧”的预算政策,精打细算,加强管理,把有限的经费用到刀刃上。七年来,工会经费总支出为**万元,除按上级规定上解经费40%外,用于会员活动和职工活动的费用占了总支出的53.69%,从而保证了工会各项活动的正常开展。
经过审查,公司工会经费审查委员会认为,七年来,公司工会财务工作是努力的,所采取的各项措施是有效的。为了贯彻本次代表大会确定的工会工作方针,财务工作报告中提出的今后财务工作目标和设想是必要的、可行的。
根据以上审查意见,我们同意工会委员会所提交的财务工作报告,建议大会审议通过。
二、七年来工会经费审查工作回顾
七年来,公司工会经费审查委员会在上级工会经审委和公司党委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真贯彻执行党的路线、方针、政策和十六大以来的重大决策。按照经审监督工作的基本要求,以高度的政治责任感,认真履行职责,坚持原则,实事求是,加强监督,起到了应有的作用。
一是努力学习,提高认识,夯实经审工作的思想基础。七年来,认真贯彻执行《工会各级经费审查委员会组织原则》、《基层工会经费审查委员会工作条例》以及各项政策法规,努力提高做好工会工作的自觉性。坚持用理论指导经审工作,定期听取工会经费使用情况汇报,并进行审查。经费审查委员会成员除搞好本职工作外,以多种形式积极学习工会经审业务知识,重点学习了工会经审工作的方针、原则、内容和职权,通过学习,经审委员的业务素质有了较大提高,逐步实现了经审工作的经常化、制度化、规范化。
二是认真行使监督职能,做好工会经费审查工作。坚持科学发展观,认真履行职责,进一步加强财务管理和自身建设,不断加大工会经审监督工作力度,强化以审计为基础的审查监督,根据《工会法》、《中国工会章程》以及上级工会的有关规定,结合公司工会工作实际,坚持年中、年底两次工会经费的审计。坚持“四必审”制度,即年初审查经费的年度预算,年中检查经费预算的执行情况,年末审查经费的年度决算以及对经费的预算外重大开支事项进行专题审查。通过审查,看经费预算编制是否科学、合理,经费决算是否完整、准确,经费收入是否足额计提拨交,经费支出是否合理合法,财务手续是否完整齐全,财务支出审批程序是否符合规定。把支出的事前监督、事中检查、事后审查结合起来,保证了经费的合理使用,为工会各项活动的开展提供了强有力的工作保证,对坚持工会经费为公司经济发展服务、为
基层分会服务、为会员群众服务、为构建和谐企业服务、为工会自身建设服务、为发展工运事业服务;对加强财务管理,严肃财经纪律发挥了重要的作用。
三是加强组织建设、制度建设和队伍建设,完善经审监督工作机制。工会经审委员会是代表会员群众对工会财务收支和财产管理情况进行审查监督的组织。多年来,本届经审委员会加强了经审组织建设和队伍建设,把政治素质高、作风正派、有专业知识的干部选配到经审工作岗位上:监察审计部主任和财务经营部副主任分别担任经审委的正副主任委员,多经财务部主任、审计专责、郊区财务专责等担任经审委成员。干部素质的提高,为提升工会经费审查监督工作的整体水平提供了有力保证。同时,工会经审会注重工作制度建设,结合实际,制定和转发了一系列关于审计监督的文件,并在工作中认真执行。
七年来公司工会经审委员会实事求是、积极工作,坚持服从服务于大局,把工会经审工作放在贯彻落实工会工作总体思路中去认识和把握,找准经审工作的位置和着力点,认真履行审查监督的职责,为建设“一强三优”现代公司做出了积极的贡献。
三、公司工会经费审查工作的主要任务
随着电网企业改革发展的不断深化,工会工作面临着新的机遇和挑战,因而工会经审工作的任务越来越重,要求越来越高。因此,新一届工会经费审查委员会要认真落实经审工作的各项职责,进一步加强经审工作的经常化、制度化、规范化建设,保证经审会作用的正常发挥。
1.进一步提高对经审工作的认识。切实加强内部管理,强化审计监督,建立内控机制,是推动工会工作健康发展的迫切需要和必要保证。要加强组织建设和经费审查监督力度;加强经审工作自身建设,努力提高经审干部的整体素质;加强分类指导,完善工作考核和信息交流。要树立全心全意为广大职工群众服务的思想,增强工作责任感,敢于坚持原则,公正严明,勤奋工作,为公司工会经审工作贡献力量。
2.进一步加大对工会经费审查监督的力度。要充分发挥经审会的职能作用,坚持审查监督的民主性、公开性、群众性的原则,要把民主监督同内部审计结合起来审查,促进经费审查的制度化、规范化。
3.进一步扩大工会经费审查监督面。要拓宽经审工作范围,不仅要审查预算、决算、凭证、帐表,检查资金和财产管理,还要对资金效益、内部控制制度、经济责任等加大审查和监督。同时,要注意从科学管理和合理使用上挖掘潜力,勤俭办企业,量入为出,精打细算,把有限的经费用好。
各位代表、同志们,进一步做好经审工作,任务十分艰巨。新的形势、新的机遇,对工会经审工作提出了新的更高的要求,让我们在上级工会和公司党委的正确领导下,振奋精神,坚定信心,明确目标,抓住重点,扎实做好各项工作,努力把公司工会经审工作提高到一个新水平。
第二篇:工会经审报告
金山镇小学十一届教职工(工会会员)代表大会
工会经费审查报告
何建梅
(2011年8月27日)
各位领导、各位代表: 我受金山镇小学基层工会经费审查小组的委托,向大会作第十届学校基层工会经费使用情况审查报告,敬请各位代表审议。
一、经费审查情况汇报如下:
金山镇小学基层工会第十届委员会选举产生以来,在学校党支部和县教育工会的领导下,基层工会委员会经费审查小组,以“三个代表”的重要思想为指导,以科学发展观统领学校教育工作全局,依法履行经费审查工作职责,提高审查质量,保证工会经费使用的正确方向,更好地为广大教职工服务。
(一)收入情况
金山镇小学基层工会2008至2010学年工会经费收入情况:
1、县教育工会划拨工会费91000元
2、上级补助收入(县总工会补助):15000.00元
3、工会会员会费收入38235.57元
4、利息收入:98.96元
以上四项收入合计144334.53元。
(二)支出情况
1、所收工会会员会费按50%的比例下拨各完小(自2011年3月 起100%下拨),以及对完小工会小组活动进行补助,使各工会小组活动得以正常开展,对郑红萍、胡万芝、李有兴、庹先荣、普桂英、张生等长期患病和重病教职工进行特殊困难补助费,合计支出会员活动费57412.38元。
2、一年来共支出会务费2490元,培训费1340元,办公费、会议材料费、校际交流活动费及其他工会业务等,支出工会业务费8798.83元。
3、学校成功举办一年一届的教职工冬季体育运动会,开展“三八”节、“五一”节、“元旦”节等大型节日的庆祝活动,举办教职工书画、摄影展,搭建教师才艺展示与交流平台,共支出职工文体活动费30406.5元。
4、每年对工会工作中涌现出的先进集体及先进个人、巾帼建功先进个人、岗位示范标兵、“五好文明家庭”、“廉洁平安家庭”等进行表彰,合计支出职工教育费10339元。
5、平时对生病住院和遇到困难的教职工及时探望、慰问,帮助不幸亡故者家属料理后事,安抚家属,关心教职工生活,关注教职工身体健康,组织女职工体检。努力改善教职工福利,汇同学校行政在中秋节对全体教职工进行慰问,把学校对教职工的关爱落到实处,让广大教职工体会到职工之家的温暖,共支出慰问费29504.40元。
6、大力开展职工读书读报活动,鼓励教职工积极撰写信息文章,并对已发表和采用的信息给予一定的物质鼓励。征订《中国教工》、《华夏女工》、《中国妇运》等刊物杂志,为教职工业余学习和交流创 造了良好的环境,合计支出宣传教育费1463.00元。
以上经费支出合计:141754.11元。
(三)结余情况
2008——2010年期间,收入合计144334.53元,支出合计141754.11元,上年结余5511.93元,收支两抵,累计结余8092.35元。
以上是金山镇小学2008至2010年期间学校基层工会三年来的经费收支情况,经审查,经审小组认为:
(1)校工会委员三年来能认真贯彻《工会法》,自觉遵守工会财务有关规定,贯彻工会经费为工会、为会员服务的精神,遵循收好用好工会经费的原则,使有限经费为广大教师会员服务。
(2)工会经费使用合理合规,报批手续规范,无违纪、违规现象,使有限的工会经费得到合理有效的使用,既丰富了职工生活,又促进校园文化建设,同时体现出组织的关爱和温暖,从而增强了会员的凝聚力。
(3)工会经费运作良好,按时定期公布“工会经费收支明细帐”,实行了财务公开、民主管理。
(4)各项支出符合工会财务制度,有力地保证了基层工会和各工会小组活动的正常开展,对不断加强工会自身建设,不断提高我校教育教学质量,起到了积极的作用。
二、对下步工会经费使用的建议
1、工会经费审查工作是工会工作的重要组成部分。《工会法》明 确规定,工会应当根据经费独立原则,建立经费审查监督制度。加强工会经审工作,是工会依法治会,是对工会经费收支和财产管理实行民主监督的有效途径,是健全工会监督制约机制的重要措施。镇小学经审小组将进一步加强校工会经费审计,与时俱进,敢于监督,积极探索经审工作新路子,不断推进工会经审工作的全面开展。
2、经审制度是建立健全工会经费审查监督制约机制的一项根本措施,也是工会经审工作的立身之本。经审人员要坚持求真务实的作风,以创新求发展,不断建立健全工会经审工作制度,进一步把经审工作的各项职责落到实处。一是要不断提高对新时期经审工作的认识,增强紧迫感,增强责任意识、提高拒腐防变能力。二是要进一步严格执行经审工作制度,坚持依法办事,常抓不懈,不断提高监审工作水平。三是进一步落实财务公开制度、重大经费开支集体讨论制度和及时向领导汇报制度以及定期向委员会和主席会议汇报制度。四是按照《工会法》的要求,按标准收好、管好、用好工会经费。五是建立健全经费审查监督机制,维护国家财经法纪,促进工会工作中的党风廉政建设。
各位领导、各位代表,全面贯彻落实县教育工会工作要点,以教学为中心,为广大教职工服务,作为工会经审小组,应履行职责,不断提高经审工作水平,提倡勤俭节约,提高工会经费使用的社会效益和经济效益,不断增强做好新时期工会经审工作的责任感和使命感,推动工会经审工作上新台阶。
谢谢大家!
第三篇:工会经审报告
工会经费审查工作报告
工会经费审查委员会
2009年X月X日
各位代表、同事们:
本届工会经审委员会按照工会经费审查委员会的职责要求,依据工会法、工会章程和相关制度开展工作。经审委员会为X人,人员落实,机构健全。
经审委员会召开了会议对2009工会经费的收支情况、2009年预算执行情况和2010年预算编制情况进行了认真审查。现将2009年工会经费审查工作报告提交第X届工会会员代表大会第X次全体代表会议审议。
一、2009工会经费预算执行情况
经审查,我公司工会2009财务预算总体执行情况良好,经费开支合规合法、安全有效,体现了围绕中心,推进民主,支持基层,服务员工的原则。
(一)经费收入情况(详见本文附件)
(二)经费支出情况(详见本文附件)
(三)经费结余情况(详见本文附件)
(四)固定资产情况说明(详见本文附件)
二、2010年预算的编制
经审委员会全体委员听取了工会对2010年工作的总体计划,以及2010年工会经费预算总体原则及安排,并审查通过。
2010年工会经费预算是根据《工会法》和工会“十五”大精神及工会财务制度规定要求,按照“量入为出,收支平衡”的原则以“将较多的资金安排到维护员工权益,为员工送温暖、办实事以及开展各项文体活动”为指导思想,结合当年工会的工作任务编制的。
2010年预算总收入XXXX元预算总支出XXXX元。2010年我公司工会预算编制完全按照勤俭节约、统筹兼顾突出重点、把资金安排在维护职工权益开展员工活动和为员工办实事方面。
工会经费目前由公司财务统一管理,工会财务部严格按照《工会财务会计制度》执行财务管理;公司工会在经费使用方面始终坚持“围绕中心、服务大局、保证重点、面向基层、服务职工”的原则,着眼长远,把握细节,加强使用管理,使有限的经费发挥了更大的作用。
各位代表、同事们:
在公司董事会的领导下,在各部门对工会的大力支持下,工会经费审查委员会代表全体会员将继续认真行使内部监督权力,主动发挥监督作用,督促公司工会按照经费预算的安排,收好、管好、用好工会经费,确保工会经费开支合法合规、安全有效,并积极支持公司工会重视和发挥经费的杠杆作用,大力推进公司民主制度建,促进公司工会事业的迅速发展。
第四篇:工会经审委工作报告
工会经费审查委员会向会员代表大会的工作报告
我代表社区工会经费审查委员会作经费审查工作报告,请予审议。
在区总工会委员会的领导下,认真学习邓小平理论和“三个代表”、科学发展观重要思想,党的十七大精神,按照《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》,依法履行经审监督职责,加强经审工作制度建设,不断健全完善工会经费审查监督制约机制,加大审查监督工作力度。一、五年来经费收支情况的审查意见
经费审查委员会对本级财务工作报告进行了认真的审议。认为,五年来工会财务工作适应工会组织改革与发展的需要,不断加强财务管理工作,针对各类新情况、新问题,采取了多方面的有效措施。在工会经费的收缴、管理和使用等方面贯彻“增收节支、量入为出、统筹兼顾、保证重点”的工作原则,使工会经费做到了收支平衡,尚有结余。
经审议,五年来乡工会财务工作严格执行各项财政法规,遵守财经纪律,不断加强内部财务制度建设,规范财务工作管理,并能积极组织经费收入,将各项支出严格控制在预算范围内。在收好、管好、用好工会经费方面做了大量工作,有效地减少了漏拨和欠拨经费的现象,使拨交经费数额逐年稳步增长,保证了各项工作的开展。同时注意合理调配经费,节约不必要的开支,储备了一定的经费,为工会更好地开展工作奠定了基础。进一步加强核算,建立了三级帐目管理,做到了帐证、帐表、帐帐相符,经费收支帐务清楚、真实,财务核算工作符合规定。
为了更好实现今后五年工会工作目标,在已经有了必要经费结余储备的基础上,我们认为:社区工会今后要适当扩大职工活动费和工会业务费的支出比例,关注热点,活跃基层,培育典型,加大重点工作的投入,提高工会经费的使用效益,为工会工作提供可靠的保证。坚持勤俭节约的精神,发扬艰苦奋斗的工作作风,保证必要的经费结余储备,以防风险。
二、认真履行职责,全面推进经审监督工作
五年来,认真贯彻十七大精神,认真履行职责,全面推进经审监督工作。强化组织建设,完善制度体系,积极开展业务培训;依法独立实施审查、审计,加大经审监督力度,加强工会廉政建设,促进工会经济活动规范运作,在工会整体工作中发挥了积极作用,取得了显著成绩。
(一)加强制度建设,完善经审工作机制
工会经审委员会是代表会员群众对工会财务收支、使用和财产管理情况进行审查监督的组织。加强经审组织建设,配备高素质的经审干部,是搞好经审工作的基础。五年来,经费审查委员会加强了对基层工会经审组织建设和队伍建设,要求基层工会经审会做到“三同时”,即在工会委员会换届选举时要同时考察、同时选举、同时报批工会经费审查委员会,在经审委员退休、调离时做到及时增补委员,把政治素质高、作风正派、有专业知识的干部选配到经审工作岗位上。
注重制度建设,是促进经审工作规范化管理的保证。五年来,乡工会经审会注重经审工作制度建设,做到“三个坚持”。即:坚持对本级财务预决算“必审”制度;坚持经审会定期向工会委员会报告工作制度;坚持经审会学习制度。促进了经审工作的制度化、规范化建设。
(二)强化业务培训,提高经审干部的自身素质
随着改革开放的不断深化和市场经济的快速发展,针对工会干部和经审干部变动较大的现状,强化经审干部的培训工作。在培训中突出国家法律、法规的应用和经审工作综合分析能力的提高,达到了对参加培训人员的业务指导、道德教育和信息交流的目的,使经审干部明确了新时期工会经审工作的精神,掌握了工作要领。
(三)扎实做好经审工作
实行基层工会经审工作台帐化管理,把台帐作为经审工作自我约束管理的载体,将工作计划、会议内容、审计工作、工会经费计拨、问题建议等内容都反映在经审工作台帐上,实现了整体、动态的管理。
(四)深入调查研究,提高经审工作整体水平
切实加强基层工会经审工作情况的调查研究,全面分析和把握经审工作发展趋势及存在的困难和问题,为制定政策、开展工作奠定了坚实的基础。通过听取汇报、查看资料、召开座谈会等方式,了解工会经审工作的现状、存在困难及问题。
经过五年的工作实践,我们深深感受到:工会领导的重视和支持是做好经费审查工作的关键;经审干部的工作水平和素质是做好经审工作的基础;行政经费的支持是做好工会工作的保证。
三、今后五年加强经审工作的建议
今后五年,工会经审工作要继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神,按照全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,贯彻全国总工会、区总工会的工作部署,紧紧围绕工会工作大局,依法履行经审监督职责,加强工会经费审查监督规范化建设,提升审查监督能力和审查监督质量,提高工会经审工作整体水平。
(一)加强领导,为工会经审工作的开展创造良好的环境
工会经审工作是工会工作的重要组成部分,是推进工会民主建设,强化对权力制约和监督的重要渠道。必须依照法律规定实施工会内部管理监督机制,必须主动适应市场经济发展的要求,努力创新工作机制和方式方法,必须科学规范工会经费的收、管、用,确保工会经费合理、正确使用。进一步提高认识,加强对工会经审工作的领导,是以科学发展观推动经审工作发展的根本保证。工会主要领导要为工会经审工作把关定向,把工会经审工作纳入工会工作的重要议事日程,定期听取经审工作和审查审计情况汇报,积极采纳经审会提出的意见和建议,自觉接受监督。充分发挥经审监督的职能,在组织建设、制度建设、人员配备、经费保障和工作条件等方面,为经审工作的开展创造良好的环境。
(二)加大审计力度,发挥经审会的审查监督职能
加大审查审计工作力度,提高审查审计工作质量,实施从“源头”、“过程”到“结果”的全过程监督。加大对工会经费预决算和执行情况的审查审计力度,保证经费的收缴和使用,积极开展对基层工会经审工作检查和交流,并做好工会主席离任经济责任审计工作。努力促进工会经费收缴和上解任务的增长,促进工会经费按规使用,财产管理水平的提高。以审促收,以审促管,以审促用,以审促评,把服务与监督有机结合起来。
(三)加强服务指导,提高工会经审工作针对性和实效性
加强对工会经审干部的培训,树立爱岗敬业、勤政廉洁、忠于职守的工作精神。提高经审干部的政策水平和业务能力、调查研究能力和协调能力,努力在工会建立一支政治坚定、业务精通、作风过硬、有开拓创新精神的经审干部队伍。继续开展工会经审工作“台帐化”管理,并赋予新的内容。推动审计监督职责的落实,建立、完善各项规章制度,使经审工作有章可循,增强经审工作的活力。
各位代表,未来五年,工会工作处在改革和发展的重要时期,工会经审工作任重而道远。我们坚信,新一届经费审查委员会在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下,在工会组织的领导下,在广大工会经审干部的共同努力下,立足全局、围绕目标、开拓进取,在未来的五年里,一定能开创工会经审工作的新局面。
第五篇:工会经审
医院工会经审现状探析
【摘要】2011年总工会颁发了《中华全国总工会中国工会审计条例》,改变了之前工会经审无律可依的状态,实施五年以来,医院工会经审状况得到极大改善,但仍然存在各种问题。本文就医院工会经审现状进行探析。
【关键字】工会经审
问题
措施
工会,作为代表职工利益、维护职工合法权益的组织,在单位中发挥着重要作用。而工会经审,则是对工费经费收支、资产管理等全部经济活动的真实、合法与效益实施的审计监督。工会经审的有效实施不仅能够维护国家资产的安全,同时更能维护好广大职工的合法权益,真正发挥工会在单位中的职能。
一、医院工会经审的特点
1、独立性较弱
按审计活动执行主体的性质的不同,审计活动课分为内部审计、政府审计和社会审计三类。工会经审一般由单位内部的或上级工会的工会经费审查监督委员会执行,既非政府审计,也非社会审计,属于内部审计。内部审计相较其他两种审计方式,独立性较弱。
2、规范性较差
全国总工会虽然颁布了《中华全国总工会中国工会审计条例》,且医院已按相关规定进行工会经审,然而由于相关的细则未能出台、体制未能健全,导致工会经审缺乏一定的规范性,未能有效开展工会经审工作。
3、透明度较低
工会经审结果往往缺乏透明性与实用性,审计结果有的未上报上级工会或经审会,有的虽然上报了,然而并未通过一定的方式进行公开,未能上报当地纪检监察、人事部门等,缺乏公开性和透明性。
4、及时性较强
工会经审人员往往是单位内部人员兼职或是上级工会相关人员,对医院的经营环境、人员设置等都比较了解,加上地缘上相近,工会经审的及时性比较强,工作开展也比较方便。
二、医院工会经审存在的问题
1、主观意识上不重视
工会经审的相关条例虽然已颁布五年,然而由于经审会地位长期处于弱势,工会经审的相关法律未能同步颁布执行、相关的制度建设未能及时建立,工会经审往往流于形式,缺乏上级与外部有力的监督,导致很多医院领导不重视,未能充分开展经审工作。再加上经审人员大多是由其他部门人员兼职,往往忙于本职工作且缺乏相关业务知识与能力,不能发现问题、进而解决问题,进一步使工会经审处于“表面工作”的状态。此外,很多医院领导包括财务人员对审计有偏见,未能及时转变对审计功能的看法,认为审计就是“找茬”的,对工会经审的态度大多是能躲则躲,对工会账务的问题则是能藏则藏,具有侥幸心理,思想上不重视。
2、缺乏有效的内部控制制度
有效的内部控制制度是有效开展工会经审工作的基础。相较于医院的“大账”,工会的“小账”由于收支较少、账务简单,往往未能建立起有效的内部控制制度。比如,出纳和会计往往是同一个人兼职,未做到不相容职务相分离,很容易产生舞弊行为;工会经费在财政经费中往往作为一个项目列支,未能有效开展工会经费预算与决算,在经费使用中按需列支,经费使用中的事前控制和事中控制更是形同虚设,经费使用混乱;有的单位虽然建立了内审制度,但常常出现“做账人”又是“审账人”的局面,或是由缺乏专业素养的其他部门的人员代替,导致内部审计失效。
3、审计人员专业素养较低
工会会计与内部审计是两个不同的职务,会计负责“做账”,审计负责“审账”,然而,由于工会经审强制实施时间不长,再加上医院内部审计制度的不健全,常常不设审计部门,或是由其他部门人员兼职,形同虚设,单位内部工会经审常常不能有效发挥应有的作用。上级工会经审人员,有的是强制实施工会经审后被从其他岗位调任过来,缺乏专业素养;有的是刚参加工作的年轻人,缺乏实际经审经验,专业素养有待进一步提高。经审人员专业素养低,不仅妨碍了经审工作的有效开展,而且增加了工会经审的风险性。
4、经审结果未能有效利用
工会经审的作用在于,保证国家资产的安全性、促进工会干部清正廉洁、提高工会经费使用的有效性和保障职工的合法权益。然而,工会经审的结果却未能有效应用于上述诸项。首先,工会经审的透明度与公开性不够。作为工会经费的上交人员,不论是会员还是医院职工,都有权监督工会经费的使用状况,但由于工会审计报告未能就可公布的部分公开,导致会员和职工丧失了这一权利。其次,工会经审的报告未能提交当地纪委监察、人事部门等相关部门,在工会领导进行离任时也未能有效开展离任审计,导致审计报告躺在一边睡大觉,未能有效监督工会领导的廉洁自律。再次,工会经费审计报告未能充分发挥其促进工会经费的有效使用上。工会经审的目的之一是提高经费使用的效益性,审计报告旨在发现问题、解决问题、优化提升经费的使用,然而,审计报告往往成为大会上宣读的一纸空文,而未能为工会经费的使用提出有效合理的建议。
三、解决医院工会经审问题的建议
1、完善工会经审建设,使医院从主观上重视工会经审
工会领导要认识到随着时间的推移、工会经审相关细则的出台以及工会事业的不断发展,工会经审将变得越来越重要,工会经审对工会日常活动的指导性将越来越强。总工会在出台工会经审条例的基础上,出台工会审计的准则及细则,使工会经审有准则可依,也使医院工会可以按准则规定进行日常活动及账务处理。此外,上级工会要定期、不定期对下级工会进行检查,设置考核表、建立奖惩体制,将日常制度建设、与账务纳入考核细则,年终进行评分并公布考核结果,全面推进工会审计的健康发展。
2、建立健全医院工会内部审计制度
建立和完善内部控制制度,也就是为内部审计建立合理、有效的工作流程规范。内部审计的健全与有效性能够极大程度地降低审计风险,为工会经审奠定坚实的基础。医院要根据医院会计制度、工会审计条例,结合自身实际,建立医院会计制度与日常规范,确定内审组织与人员、确立内控目标与流程、对内审进行定期考核、建立相应的奖惩制度,同时对重大特殊事项建立特殊内部审计流程。在建立内部审计制度的过程中要特别注意保持内部审计的独立性,确保内部审计制度能够有效实施。
3、提高审计人员的专业素养
审计人员是工会经费审计的灵魂,审计人员的专业素养决定了工会经审的有效性、效益性与低风险。在招聘人员或是选拔工会经费审查监督委员会委员时,要选择既懂会计又懂审计、计算机等专业性的人才。在日常工作中,可以通过继续教育、讲座、开座谈会、知识竞赛、案例学习等方式不断提升经审人员的专业素养。此外,上级工会经审组织可以考虑引进社会审计对工会经费进行审计,会计师事务所往往有专业素养高、审计经验的注册会计师人员,这样不仅能提高审计的独立性、有效性,降低审计风险,而且能够提高审计的效率与效益。
4、提高经审报告的利用率
对工会经费进行审计是为了查看工会经费使用、工会活动与工会资产中可能存在的问题,但最终目的却是为了针对出现的问题来解决问题,促进工会活动的合法性与效益性。通过将工会审计报告中可公示的部分进行公示,有利于发挥工会会员与医院职工的监督作用,了解工会经费的去向,并提出工会活动的建议,使工会更好地为职工服务。其次,工会审计报告可性。再次,工会审计报告可以作为对相关领导提起公诉的材料,作为工会领导升迁的考核标准之一。只有这样,才能充分发挥工会经费审计报告的作用,不再成为报告会上的形式工程与躺在档案室里睡大觉的面子工程。
随着时间的推移,工会经审的法律法规、准则制度建设将进一步规范化、系统化与细化,相应的,工会经审工作将越来越落到实处、用到实处,真正促进工会经审的发展。
【参考文献】
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