烟袋乡新型农村社会养老保险工作简报

第一篇：烟袋乡新型农村社会养老保险工作简报

烟袋乡稳步推进新农保，促进社会稳定

今年以来，烟袋乡新农保在烟袋乡乡党委政府的正确领导下，以科学发展观为统领，加强内部管理为重点，确保农保工作规范运行和发展为目的，按照年初制定的责任目标，结合工作实际，稳步推进我乡新农保工作，大胆探索农牧民社会保障工作，做好在基层的政策落实工作，加快农村改革发展综合建设步伐，提高农村老年人的生活质量等取得了一定的成绩，从根本上解决了本乡农村居民“老有所养”的问题。

我乡幅员辽阔人口居住分散，给开展新农保的工作带来了一定阻碍，但在乡党委政府的带领下，本着“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则，坚持政府引导和农村居民自愿参保相结合，坚持个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，从农村实际出发，不畏艰辛深入每个村组广泛宣传，发放宣传手册1500余份，并悉数到农牧民家中详细讲解，让农牧民深知新农保的好处。

工作开展以来，新农保工作取得了阶段性成效，截至2011年9月25日为止，全乡16周岁及以上农村人口人数为2155人，实际参合人数1663人，参保覆盖率为77.17%；其中续保人数1063人，新参130人，领取养老金人数446人，累计发放养老保险待遇110.35万元，其中直接享受基本养老金55元人数为276人，累计发放养老保险待遇16.76万元，死亡注销人数24人。

第二篇：抚松县新型农村和城镇居民社会养老保险工作简报范文

抚松县新型农村和城镇居民社会养老保险工作简报

2012年第2 期（总第 2 期）

抚松县新型农村和城镇居民社会养老保险工作领导小组办公室2012年3月16日

上下齐动员共抓城乡居民养老保险

随着新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作的进一步推进和展开，及时参保、续保缴费工作成为我县城乡居民养老保险工作的重点。月初，在县委县政府领导的高度重视和指导下，人力资源和社会保障局范厚林局长亲自带领工作组深入到各乡镇指导和协调新型农村和城镇居民社会养老保险工作，通过深入细致的调研，了解到各乡镇人民政府领导都十分重视城乡居民养老保险工作。各乡镇在办公经费紧张，工作人员不足的情况下，都能够认真部署、积极组织乡镇保障所、各村屯工作人员克服一切困难扎实有效的开展此项工作，并取得了阶段性成果。

同时，县新型农村和城镇居民社会养老保险工作办公室成员会同县社保局农保科王军科长深入到抚松镇、露水河镇、松江河镇、北岗镇、万良镇等几个乡镇，对各乡镇保障 1

所的工作人员进行面对面的指导和培训，提高了工作人员的政策水平，鼓舞了他们的工作热情。在乡镇保障所所长的组

织与安排下，又深入到村屯与群众采取通俗易懂、简单明了的语言进行沟通，耐心细致的解释新农保的参保原则、参保

条件、基金筹集、个人账户管理以及养老金发放岁数和待遇

等各种受群众关心的问题，让村民掌握政策，解除疑惑，从

而提高了村民对城乡居民养老保险的接受程度和认知度，教

育、引导村民自觉、自愿参与到城乡居民养老保险中来。使

他们充分认识到城乡居民养老保险工作是一项国家的惠民

政策。通过近期的不断努力，全县 16－45周 岁城乡居民参

保率出现了稳步增长趋势，为我县全面完成城乡居民养老保

险工作任务打下了良好的基础。

在取得成绩的同时，我们也发现了一些工作中存在的新

问题和不足。例如，农业银行下设的经办机构不够普及、个

别乡镇没有农行办事处，造成开卡不及时，对参保工作影响

很大（有的几个乡镇一天总共只开40张惠农卡），远远不能

满足工作的及时有效的开展；各乡镇保障所经费短缺、办公

设备不足等问题也严重阻碍了扩保工作的正常进行；有些乡

镇宣传力度不够，老百姓还没有真正了解参保的好处等等。

县新型农村和城镇居民社会养老保险工作领导小组要

求县级各部门、各乡镇要进一步统一思想，加强领导，协调

工作。充分调动县、乡、村（社区）业务经办人员的工作积

极性。继续加大宣传力度，积极营造良好舆论氛围。让群众

听得懂、算得清、记得住，努力提高群众知晓率，引导群众

主动参保，应保尽保，确保新农保和城镇居民养老保险两项

制度全覆盖。把这一项重要的惠农政策贯彻落实好，把好事

办好、实事办实。

抄报：李红光县长、钟代河副县长、赵龙涛副县长。

抄送：县委组织部、县委宣传部、编办、发改局、社保局、监察局、公安局、财政局、民政局、国土资源局、农

业和畜牧业局、计生局、残联；各乡镇人民政府 ；

人社局局长、副局长。

第三篇：新型农村社会养老保险

一、开展新型农村社会养老保险试点的背景

党中央、国务院历来高度重视农村社会保障问题。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》强调，“按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求，建立新型农

村社会养老保险制度。”国务院于2009年发出了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发[2009]32号），决定从2009年起在10%的县（市、区）开展新型农村社会养老保险试点。我市上杭县作为全省9个首批试点县之一列入试点，今年国务院决定继续开展新农保试点，将试点范围扩大到 23%左右。省委、省政府高度重视我省新农保工作，决定在第一批新农保试点的基础上，今年采取“10+7”的方式开展第二批试点，即10个国家试点县+7个省级试点县，到2015年实现新农保制度全覆盖。市委、市政府高度重视，市劳动保障局积极主动向上争取第二批试点指标。在省人力资源和社会保障厅的支持下，省政府决定安排我市第二批国家级新农保试点单位3个，使我市成为全省唯一一个超过50%国家级试点县的设区市。在此基础上市委、市政府决定，为加快新农保试点工作进度，让老区广大农民群众尽快享受新农保政策，在开展第二批新农保试点时，采取“全市统筹，市县共担”的办法筹集资金，在全市7个县（市、区）范围内普遍实施新农保制度，提前在今年内实现对全市农村适龄居民的全覆盖。

二、开展新型农村社会养老保险试点的重要意义

开展新农保试点，建立新农保制度是深入贯彻落实科学发展观、加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策，是应对国际金融危机、扩大国内消费需求的重大举措，是逐步缩小城乡差距、改变城乡二元结构、推进基本公共服务均等化的重要基础性工程，是实现广大农村居民老有所养、促进家庭和谐、增加农村居民收入的重大惠民政策，对推进海峡西岸经济区建设具有十分重要的意义。

三、什么是新型农村社会养老保险？

所谓新型是相对于上世纪90年代推行国家没有补贴的老农保制度而言的。新型农村社会养老保险（简称新农保）制度有两个特点，一是制度实施时年满60周岁以上的农民，不用缴费可向政府领取每月55元基础养老金；二是政府及村集体经济组织对农民参保给予补贴，达到60周岁时，个人缴费、集体补助、政府补贴及其所形成的利息作为个人账户计发个人账户养老金，与国家发给的基础养老金合并成养老金按月支付，直至终老，以此保障老年生活。

四、开展新农保试点的基本原则

新农保试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。“保基本”就是要从现阶段经济发展水平的实际出发，保障农村老年人的基本生活。今后随着经济发展水平的不断提高和财力的不断增加，再适时调整基础养老金标准。“广覆盖”就是要千方百计扩大覆盖面，依靠政策的优惠，通过科学的制度设计，增强新农保制度 的吸引力，调动广大农民参保的积极性，把尽可能多的农民吸纳到新农保制度保障之中。“有弹性”就是要适合农村、农民的特点，设定不同的缴费档次和补贴标准，给农民留有选择空间，也给地方财政补贴留有余地。“可持续”就是要各级财政有能力支付，广大农民能够承受，新农保基金能够保值增值。

五、新农保试点工作的总体要求

一是从农村实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应；二是个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应；三是政府主导和农民自愿相结合，引导农村居民普遍参保；四是根据中央确定的基本原则和主要政策，省制定实施意见，试点县（市、区）制定具体办法，对参保居民实行属地管理。

六、新农保试点的目标任务

新农保试点的目标任务是，探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农村居民老年基本生活。

七．哪些人可以参加新农保？

年满16周岁（不含在校学生），未参加城镇职工基本养老保险或机关事业单位基本养老保险的农村居民，可在户口所在地自愿参加新农保。没有办理户口登记的农民，应先到公安部门办理户口登记后才能参保。

八、新农保参保缴费标准是多少？

参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1100元、1200元12个档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得，原则上每年缴费一次，可以根据不同年份的收入情况选择不同的缴费档次。省、市、县政府根据国家政策，结合当地农民人均纯收入增长等因素适时调整缴费档次。

九、参加新农保政府有给予补贴吗？

参加新农保最大的优惠政策是政府给予补贴。政府补贴有以下几部分，一是政府对符合领取条件的参保人全额支付基础养老金，目前我市基础养老金为每人每月55元；二是地方政府对参保人缴费给予补贴，补贴标准是：年缴费100元，政府补贴为每人每年30元；年缴费200元，政府补贴为每人每年35元；年缴费300元，政府补贴为每人每年40元；年缴费400元，政府补贴为每人每年45元；年缴费500元及以上档次的，政府补贴为每人每年50元。三是对45-59周岁参保的农民缴费不足15年，补缴部分给予补贴。此外有经济能力的村集体经济可视财力给予参保农民补助。

十、什么叫家庭联动机制？家庭成员怎样参保？

新农保制度规定，新农保制度实施时，已年满60周岁，未享受城镇职工基本养老保险或机关事业单位基本养老保险待遇的，不用缴费，可按月领取基础养老金，但其家庭中符合参保条件的子女，应当同时参保缴费，这就是家庭联动机制。

符合条件的子女是指年满16周岁（不含在校生），未参加城镇职工养老保险，具有当地农业户籍在同村居住的子女。包括儿子、儿媳、未婚女儿、招婿上门的女儿和入赘的女婿，不包括已嫁的女儿。

家庭成员参保即是年满60周岁以上老年农民与其符合条件子女同时参保。

十一、新农保缴费年限有何规定？

新农保制度实施时，距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费年限不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费年限不少于15年。

十二、领取新农保养老金待遇有什么条件规定？

（1）按有关规定参加新农保，年满60周岁、未享受城镇企业职工基本养老保险或机关事业单位基本养老保险待遇的农村老年农民，可以按月领取养老金。

（2）新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇企业职工基本养老保险或机关事业单位基本养老保险待遇的，不用缴费，可以直接按月领取基础养老金，所需费用全部由政府财政支付，但其符合参保条件的子女应当参保缴费。

十三、家庭经济困难农户，无力缴费，如何参加新农保？

农户有经济能力的，必须参保缴费。若不参保缴费，其父母停止享受基础养老金。对确实无力缴费的农户，可按规定向村委会提出申请，经村委会确认，报县（市、区）农保经办机构核准后，其父母可享受政府发给的基础养老金。但子女在经济好转时应当参保缴费，并补交申请养老保险费，但补缴养老保险费的不享受政府补贴。

十四、新农保制度对困难群体是否给予照顾？

对农村重度残疾人，农村低保户，农村计生对象中独生子女死亡或伤残、手术并发症人员等缴费困难群体，市、县政府为其代缴不低于50元的养老保险费。

十五、新农保制度对农村计划生育家庭有哪些照顾？

对参加新农保的农村45—59周岁生育两个女孩或生育一个子女的夫妻，在每人每年不低于30元缴费补贴的基础上，省财政再增加20元缴费补贴，以体现对计划生育家庭的倾斜照顾。

十六、对年满45—59周岁农民参保有哪些照顾？

新农保制度实施时，年龄在45—59周岁的农民参保，应按年缴费至60周岁，到办理养老金领取手续前，允许补缴，按年缴费和补缴的年限累计不得超过15年。补缴年份，政府也给予补贴。

十七、新农保农民交的保险费怎样管理？

农民交的保险费纳入社保基金财政专户管理，享受一年定期存款利息，实行保值增值，同时计入参保人的个人账户，参保人年满60周岁时计发给个人账户养老金，按月支付，直至终老。

十八、新农保养老金由哪几部分组成？养老金怎样计发？

新农保养老金由两部分组成，即由基础养老金和个人账户养老金组成。

新农保养老金=基础养老金（55元/人/月）+个人账户养老金，按月支付，直至终老。

不同缴费档次对应得养老金计发标准预测见下表：

注：以上测算的基本条件：一是个人账户暂按当前银行一年期存款利率2.25%%计息；二是基础养老金55元/月；三是连续缴费15年。

十九、新农保基础养老金能否调整提高？

在国家确定的全国新农保基础养老金最低标准基础上，根据经济发展和物价变动等情况，省、市、县（市、区）政府将适时调整我省新农保基础养老金最低标准。

二十、参保人死亡，个人账户资金怎样处理？

参保人死亡，无论是已经开始领取养老金，还是尚未开始领取养老金，其个人账户中属于个人缴费、集体补助的资金，可以依法继承；政府补贴的资金是从公共财政支出的，这部分资金余额不能继承，继续用于其他长寿老年人的养老金支付，以体现社会互济原则。

二十一、参加老农保的农民如何参加新农保？

新农保制度实施时，凡已参加了老农保、年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，可直接享受新农保基础养老金；对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养

老金的参保人，应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保的缴费标准继续缴费，待符合新农保规定的领取条件时享受相应待遇。

二

十二、新农保与城镇企业职工基本养老保险如何衔接？

农民进城务工如果在务工企业参加了城镇职工基本养老保险，原则上不参加新农保；农民参加新农保后，又进城务工按规定参加城镇企业职工基本养老保险的，可以停止缴纳新农保保险费，新农保个人账户予以保留；农村居民因就业和居住等情况变化，在不同阶段参加了各种养老保险的，国家将制定有关政策，待相关政策出台时按规定办理衔接。

二十三、新农保如何与其它保障制度衔接？

参加新农保的农村居民享受了被征地农民养老保障、农村计划生育家庭奖励扶助、农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障、水库移民后期扶持政策等待遇，国务院有关部门将制定相关政策，在不损害农村居民既得利益的原则下，妥善做好新农保与这些制度、政策的衔接工作、具体衔接办法将由人力资源和社会保障部、财政部会同有关部门另行制定。

二

十四、农民如何办理参保缴费手续？

年满16周岁、具有当地农村户籍、未参加城镇职工基本养老保险或机关事业单位基本养老保险的农村居民（不含在校学生），需携带户口簿和居民身份证原件，到户籍所在地村（居）委会提出参加新农保申请，填写《新型农村社会养老保险参保登记表》，选择缴费档次。若本人无法填写，可由亲属或村协办员代填，但须本人签字、签章或留指纹确认。

已办理新农保参保登记的人员，应于办理参保登记的次月，持身份证到指定金融机构领取银行存折或由县级农保经办机构负责发放到参保人手中。

新农保养老保险费实行按（自然）缴纳，参保人员应于规定的缴费截止日前将当年的养老保险费存入银行存折。

金融机构根据县农保经办机构提供的扣款明细信息从参保人员的银行存折上足额划扣养老保险费（不足额不扣款）。

二十五、新农保如何办理养老金领取手续？

符合领取条件的参保人员，应携带户口簿、本人居民身份证等材料，到户籍所在地经办点办理养老金待遇领取手续。

二十六、新型农村社会养老保险制度与城镇职工基本养老保险制度如何衔接？

参加新型农村社会养老保险后转居又参加城镇职工基本养老保险的，其参加农保的缴费，可按照相

应城保的缴费基数和比例折算缴费年限；

参加城保的农民工不符合领取条件，按城保一次性待遇规定将资金划转到本人所在区县农保经办机构，按农保规定享受待遇；参加城保满1年的缴费，视同为新农保缴费1年的年限。

已经按农保待遇领取养老金的城镇户籍人员，如果不享受其他的社会保前待遇，可以继续享受农保待遇。

已经按农保待遇领取养老金人员，条件发生变化，如又享受超转人员生活补贴、公亡人员供养直系亲属抚恤金等待遇的，不再享受基础养老金。

第四篇：新型农村和城镇居民社会养老保险工作简报：工作亮点纷呈

第九期

巴州区城乡居民社会养老保险事业管理局办公室编二0一二年五月三日

巴州区城乡居民社会养老保险工作 亮点纷呈

“我是羊凤乡鸿鹄村的李秀兰，目前在成都打工，昨天我儿子已将身份证复印件和电子照片传至你的邮箱，不知道是否收到。”这是去年11月16日，巴州区羊凤乡就业和社会保障服务中心工作人员，接到的又一个关于城乡居民养老保险的电话。

利用网络向全乡参保对象进行社会养老保险政策宣传、告知便民QQ邮箱是该乡努力为参保人员、特别是在外务工人员提供便民、惠民服务的又一举措。

巴州区城乡居民社会养老保险试点工作于2011年7月1日启动以来，覆盖了48个乡镇、6个街道办事处。目前，各项工作进展顺利，逐步凸显五大亮点。

组织保障到位。区政府成立由区长任组长，分管人力资源和社会保障工作的副区长为副组长，人社、财政、监察、审计、公安、民政、残联、人口与计生、交通、扶贫、国土、水务、住建等相关部门负责人为成员的城乡居民试点工作领导小组，由区城乡居民保险局、乡镇（街道办事处）就业和社会保障服务中心具体经办，并授权委托村（居）民委员会协办人员协助办理。

宣传发动到位。及时召开启动大会，通过广泛利用广播、电视、网络、报纸等新闻媒体和发送短信、散发传单、走村入户、召开村民座谈会等多种方式，对城乡居民社会养老保险惠民政策进行了多轮次、立体式、不间断地宣传，做到家喻户晓，老少皆知，实现了自愿主动参保。

创新服务到位。开展形式多样的特色服务、创新服务形式。建立流动服务机制主动上门办理参保，变“让群众跑”为“替群众跑”，以让老百姓“省心、省事、方便、快捷”为目标。

培训指导到位。组织各乡镇、街道办事处分管领导及经办人员业务培训班，并深入各乡（镇）、村(居委会)进行业务培训指导。

政策落实到位。严把制度关。建立健全经办规程，资金管理规章制度及工作，建立多岗位监督制衡机制，建立“自下而上申报、自上而下审批”的办法，做到“一榜公示、二个档案、三级审核”待遇审核把关机制。严把纪律关。坚持自愿参保原则，做到不虚报、假报违规操作。要把资金关。实行收支两条线管理，单独记账、核算。严把信息公开关。对参保人员待遇领取定期公示。

抄送：区委办，区人大办，区政府办，区政协办，区人社局，市社保局，存档。

第五篇：在全县新型农村社会养老保险

在全县新型农村社会养老保险

动员大会上的表态发言

各位领导、同志们：

新型农村社会养老保险是一项为进一步完善农村社会保障体系，逐步缩小城乡差距，实现农村居民“老有所养”的社会目标，造福于民、为民谋利的民心工程，是县委、县政府落实十七届四中全会精神、推进和谐社会建设的实质举措。随着社会形势的发展，农村青壮年劳动力大量外出务工，农民的养老保障面临着一系列新情况新问题。我乡将本着“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，全力做好本次农村社会养老保险收取工作。

一、统一思想，提高认识。

今天会议结束后，我们将开好一个会议，即全乡干部及各村支书、业务人员参加的动员大会和业务培训会。再在村一级由各村两委班子号召全体党员村民代表、各村民小组长召开动员会，把精神传达给每一名党员、干部和村民代表，充分发挥他们的模范带头作用。

二、营造氛围，全面宣传。为了让新型农村社会养老保险工作家喻户晓，妇孺皆知，我们将加大宣传力度，努力营造发展新型农村社会养老保险的良好氛围，切实消除农民心中的疑虑，在全面发动工作中，我们将充分了解农民群众的思想动态，掌握他们对新型农村社会养老保险的态度，了解他们在担心什么，在观望什么，结合实际开展农村社会养老保险有关政策、措施、办法的宣传。其次，采取“新型农村社会养老保险政策问答”入户的形式，进一步深入宣传参加农村社会养老保险的意义，激发广大人民群众参保的热情，确保宣传覆盖面达到100%，参保率达争取到（）%以上。

三、强化措施，落实责任。

我乡将认真完成享受待遇人员的基础信息收集，做好相关信息采集及登记、汇总、上报等工作。本着不虚报、不漏报、不迟报的原则开展好此项工作。并将成立领导组，分片挂钩，明确落实，责任到人，建立健全奖罚机制，确保此项工作顺利开展与完结。

总之，为让“民心工程”深入民心，惠及农民，使百姓实现“种地不交税、上学不付费、看病不太贵、养老不犯愁”，从而逐步消除农民的后顾之忧、促进农村社会的和谐稳定，我们有责任、有义务，更有决心、有信心全面、圆满地完成开展农村社会养老保险收取工作的任务。谢谢大家！