第一篇:2010年安监局落实党风廉政建设情况工作汇报
为认真贯彻落实全省安监系统廉政建设会议精神,进一步抓好我局2010年党风廉政建设工作,4月16日,全省会议结束后,我局立即进行传达学习,并结合安监工作实际,采取有效措施积极贯彻落实会议精神,做到“一手抓廉政建设,一手抓当前工作”,将党风廉政建与日常安全监管工作相结合,实现了“两不误、两促进”,现将有关情况汇报如下:
一、召开专门会议,迅速传达学习会议精神
全省安监系统党风廉政建设会议结束后,我局于4月21日组织召开了全体干部职工职工会议,迅速传达了省党风廉政建设会议精神,重点学习了省局李伯海组长在省党风廉政建设会议上的重要讲话和《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》及《省局2010年党风廉政建设的反腐败工作要点》。会议要求全局党员认真学习党风廉政工作有关规定和文件精神,落实《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》和省局《甘肃省安监系统廉洁从政若干规定(暂行)》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。以加强和完善惩治和预防腐败制度建设为重点,以抓好领导干部廉洁自律,塑造安监队伍良好形象。以保障经济社会各项事业健康有序发展为根本目的,进一步加大防治工作力度,狠抓反腐倡廉各项任务的落实,积极推进党风廉政建设,为各项工作的开展提供了坚强的纪律保证。通过学习会议精神,全局党员干部充分认识了做好廉政工作的重要意义,并形成四点共识:必须以科学发展观统领反腐倡廉工作;必须以清醒的态度看待反腐倡廉形势;必须加强党员干部的作风建设;必须以正确的权力观促进惩治和预防腐败教育,同时也激发了抓好廉政工作的积极性和主动性,增强了工作的责任感和紧迫感。
二、强化各项措施,切实加强党风廉政工作
为了认真贯彻落实会议精神,按照2010年全省安监系统廉政建设会议的安排部署,我局结合实际,采取有效措施,确保了廉政工作取得实效。
(一)加强领导,进一步落实党风廉政责任制。一是把党风廉政建设工作摆上重要议事日程,局党组制定下发《2010年度党风廉政建设和反腐败工作的意见》,完善并严格落实领导责任。把党风廉政建设工作纳入安监工作整体格局之中,同安全生产工作一起研究、一起部署、一起检查、一起落实,真正做到两手抓、两手硬,使反腐倡廉工作与各项业务工作相互促进、协调发展。二是除将反腐倡廉各项工作分解落实到各科室工作目标任务外,还专门制定了《市安监局领导班子其他成员党风廉政建设目标责任书》和《市安监局内设科室党风廉政建设目标责任书》,明确了反腐倡廉的目标和任务,使党风廉政建设工作人人头上有责任,个个肩上有担子。三是制定党风廉政建设目标责任书考核细则,牢牢抓住责任分解、责任考核、责任追究三个环节,细化工作责任和目标要求,使各项任务的落实由“软指标”变成了“硬指标”。通过以上措施,形成了党组书记整体抓,班子成员具体抓,党员干部参与抓的工作格局,保证了党风廉政建设责任落到实处,切实将党风廉政建设责任制落到了实处。
(二)加强教育,进一步提高自律意识和防腐能力。一是抓住领导和党员干部这个重点,紧贴思想实际和工作实际,开展《廉政准则》学习教育活动。在学习中突出教育的针对性,把普遍教育、重点教育、经常教育与专题教育、示范教育、警示教育相结合,教育引导全体党员、干部、职工坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,打牢廉洁从政的思想基础,筑牢拒腐防变的思想防线。二是在学习讨论过程中,局机关对照《廉政准则》规定的八个方面“禁止”、52条“不准”和领导干部“十严禁”纪律要求,采取自查、互查等形式,对查找出来的突出问题和薄弱环节纳入部机关学习实践活动整改方案,限期进行整改,进一步提高干部职工廉洁自律意识,树立廉洁从政的良好形象。
(三)结合全年重点工作,加大效能建设工作力度。一是加强政务公开工作,促进依法行政、廉洁行政。进一步完善政务公开的内容,创新政务公开的形式,简化办事程序步骤。把部门监督、群众监督、舆论监督、网上监督与内部监督有机结合起来,确保政务公开工作落到实处。二是加大日常安全生产监督管理效能建设。加大对高危行业落实安全费用与风险抵押金执行情况的检查力度,突出抓好危化品生产综合治理,规范烟花爆竹安全生产和经营行为,加大对非煤矿山标准化的管理力度,打击道路交通“三超”违章行为,对特种设备等八个方面进行专项整治,确保不搞形式,不走过场,务求实效;以《安全生产许可证》办理延期、换证为契机,严把“培训关、验收关、审核关”,对存在重大事故隐患,经多次教育、督促仍未整改的单位坚决不予放行,努力提高效能建设实效,全力防止安全生产事故的发生。二是加强“安全生产年”专项工作效能建设。通过“四结合”深入开展安全生产年各项活动。与日常安全监管监察相结合,做到执法检查突出重点,注重整改规
范;与专项治理相结合,通过专项治理活动的开展,进一步查清查透行业安全隐患的盲区;与处理信访、举报相结合,重点抓好与人民群众生命财产安全密切相关的投诉处理;与相关部门联合执法相结合,避免重复、多头执法,减轻企业负担,增强了执法的公正性、及时性、实效性。
(四)严格考核,落实党风廉政建设各项任务。进一步强化党员领导干部在日
常工作中履行党风廉政建设责任制的监督考核工作,局机关在已有的党风廉政建设工作领导小组的基础上,成立党风廉政建设督查组,对各科室的党风廉政建设工作进行跟踪督查,及时掌握情况,反馈信息,督促各科室做好党风廉政建设分解工作任务的落实,真正把党风廉政建设贯穿于安全监管各项工作之中,切实做到反腐倡廉工作与各项业务工作相互促进、协调发展。
三、强化监督检查,全面建立反腐倡廉长效机制
一是认真贯彻落实民主集中制,认真落实局领导班子议事规则和分工负责制度;完善落实党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等具体制度。健全落实领导干部述职述廉、有关事项报告以及廉政谈话、戒勉谈话、函询和廉政档案的具体制度。二是加强对在安全执法、行政许可、行政审批、安全评价、安全事故调查及处理等项工作中违反有关法律法规、规章政策和工作制度,不履行、不及时履行或者不正确履行职责等各种情形的不廉洁行为的监督,影响局机关工作秩序和行政效能,造成不良影响和后果的,按照《张掖市安监系统廉洁从政实施细则(试行)》,追究其相关责任,确保安全生产监督管理工作稳定发展。三是局领导干部在抓好分管业务工作的过程中,主动了解和掌握党员干部政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的情况,对出现的苗头性、倾向性问题,运用警示提醒、诫勉督导、责令纠错等手段及时解决党员干部在廉洁勤政方面的问题,有效预防和遏制腐败现象的滋生蔓延。
第二篇:安监局落实党风廉政建设两个责任
安监局落实党风廉政建设
两个责任实施方案
为深入贯彻党的十八届三中全会精神,认真落实十八届中央纪委三次全会部署,进一步明确两个责任定位,切实担当起党风廉政建设主体责任和监督责任,结合我局实际,制定本办法。
一、指导思想和总体要求
(一)提高思想认识。
党的十八届三中全会《决定》指出,落实党风廉政建设责任,党委负主体责任,纪委负监督责任。厘清主体责任和监督责任,标志着我们党对党风廉政建设规律的认识达到一个新境界,牵住了党风廉政建设的‚牛鼻子‛。各地区各部门各单位要深刻认识落实主体责任和监督责任的重要性,以高度的责任感和使命感,不折不扣地抓好贯彻落实。
(二)把握总体要求。
2015年中央政治局第一次集体学习,总书记指出,‚既要注重总体谋划,又要注重牵住‘牛鼻子’‛深化党风廉政建设,关键在抓住落实两个责任这个‚牛鼻子‛。主体责任是党章赋予各级党委的重要职责,直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争成效;监督责任既是坚决遏制腐败蔓延势头的现实需要,也是党委主体责任落到实处的有力保障。要深刻认识落实两个责任的重要性和必要性,既 1 不能以监督责任代替主体责任,也不能只强调主体责任而推卸、弱化监督责任。实现两个责任良性互动、共同发力。
二、责任内容
第一部分 主体责任
(一)局党支部对党风廉政建设和反腐败工作实行统一领导,全面负责。责任内容包括:
1、贯彻落实中央和自治区、赤峰市及旗纪委关于党风廉政建设的部署和要求,分析研究本部门党风廉政建设情况,研究制定相关工作计划和组织实施,并及时研究解决党风廉政建设和反腐败工作中的重大问题。
2、贯彻落实旗纪委十三届五次全体会议精神,结合安监工作实际,加大从源头上预防腐败的工作力度,积极构建安监局惩治和预防腐败体系,扎实推进反腐倡廉建设。
3、组织党员、干部学习党风廉政建设的理论和法规制度,开展党性党风党纪和廉政教育,加强反腐倡廉建设的舆论宣传;深入贯彻落实党和国家党风廉政法规制度,研究制定反腐倡廉建设具体制度和规定,并组织实施。
4、贯彻落实纠风工作部署和要求,加强全局作风建设,坚决纠正行业不正之风。
(二)建立健全安监局党风廉政建设工作机制。成立局党风廉政建设领导小组,组长由局党支部书记、局长担任。副组长由行政分管领导担任,成员由各股、室、主要负责人组成。责任内容包括:
1、研究贯彻落实旗委、旗政府、旗纪委提出的党风廉政建设和反腐败工作任务,制定工作措施。
2、对局本级党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解,监督检查落实情况。
3、听取领导小组各成员汇报分管股室和部门分工负责的党风廉政建设和反腐败工作任务落实情况,并提出意见建议。
4、研究拟定安监局党风廉政建设和反腐败工作的规章制度。
5、研究分析局党风廉政建设和反腐败工作以及全旗安监系统行风建设中存在的重大问题,向局党支部提出整改意见或建议。
(三)局党支部主要负责人对全局党风廉政建设和反腐败工作负总责,对全体党员履行党风廉政建设责任制情况负有督促检查的责任。责任内容包括:
1、负责传达、学习中央和旗委、旗政府、旗纪委关于党风廉政建设和反腐败工作重要会议精神和重要文件。团结和带领领导班子成员自觉贯彻、执行党的路线、方针、政策,模范执行国家法律、法规和国务院决定、命令;严格遵守党纪政纪和领导干部廉洁从政各项要求,自觉接受监督。
2、主持召开党风廉政建设和反腐败工作会议,总结、报告反腐倡廉建设情况,研究部署党风廉政建设和反腐败工作。
3、主持召开党风廉政建设领导小组会议,研究分析党风廉政建设形势;督促检查惩防体系建设的贯彻实施,推动反腐倡廉各项法规制度和工作任务的落实。
4、主持召开党支部民主生活会和述职述廉会议,对党支部成员执行党的路线、方针政策情况,落实党风廉政建设责任制和坚持廉政勤政等情况进行评议,并提出意见和要求。
5、负责向旗委、政府和纪委报告本局党风廉政建设和反腐败工作情况。
(四)局党支部成员及行政分管领导根据工作分工,积极协助党支部书记抓好党风廉政建设和反腐败各项任务的落实,对职责范围内的党风廉政建设工作负直接领导责任。责任内容包括:
1、负责分管股室贯彻党风廉政建设和反腐败工作的各项部署、要求,督促检查分管股室反腐败工作情况,帮助解决反腐倡廉建设中遇到的实际困难和问题。
2、组织、推动分管股室对党风廉政建设领导小组有关决议、决定的贯彻落实,指导督促惩防体系建设的实施与推进。
3、参加组织生活会和述职述廉会议,对分管股室的党员干部执行党风廉政建设责任制和廉政勤政情况进行评议,对存在的问题进行督促整改。
4、严格执行信访制度,积极支持纪检机构开展各项工作。
5、以身作则,严格遵守廉洁从政各项规定,对分管股室的干部要严格教育和管理。
(五)各股室、事业单位主要负责人是本股室、本单位党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。具体责任内容:
1、贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的各项具体部署和要求,根据本部门职责与任务,结合工作实际,切实抓好组织实施。
2、贯彻落实有关党风廉政建设法规制度,带头执行廉洁自律各项规定,抓好本股室的反腐倡廉学习宣传和教育,按照惩防体系建设要求,研究制定源头治理措施。
3、根据反腐倡廉工作部署,明确责任分工,细化工作任务,制定落实措施,结合半年和年终工作,对本股室党 4 风廉政建设工作情况进行总结,以书面的形式报党风廉政建设领导小组。
第二部分 监督责任
(一)、协助驻在部门加强党风廉政建设工作
1、落实党风廉政建设和反腐败工作任务。按照纪委的安排部署,结合本单位实际,向驻在单位党支部提出党风廉政建设和反腐败工作建议,协助党支部将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各股室,强化责任落实。
2、切实发挥‚派‛的权威和‚驻‛的优势。派驻监督是纪检职能的主要组成部分,在纪委的统一领导下,充分发挥自身优势,及时了解、掌握和分析研究本部门反腐败工作的主要问题,及时向纪委报告反腐败工作情况和工作意见建议。
(二)、严格维护和执行党的纪律。
1、严格执行党章和党内法规,把严明政治纪律放在首位,切实维护党的团结统一。严明组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律和群众纪律,强化党员干部的组织意识和纪律观念,不断增强党组织的战斗力。认真开展对纪律执行情况的监督检查,切实维护《党章》和相关党内法规的权威性和严肃性。
2、加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况 和自治区‚8337‛发展思路、市委、旗委重大决策部署落实情况和监督检查,确保政令畅通。
(三)、严肃查办违规违纪案件
1、坚持以零容忍的态度惩治腐败,严肃查处党员干部违规违纪案件,保持惩治腐败的高压态势,切实解决发生在群众身边的腐败问题。
2、实行查办案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告的‚双报告‛制度。
3、畅通信访举报渠道,认真调查处理举报问题。建立健全信、访、网、电四位一体的信访举报体系,完善信访工作制度,严格界定纪检组信访举报受理范围,积极回应群众诉求。围绕查办案件主业,真认筛查梳理发生在党员干部中的违纪违规问题,加大查办案件力度,积极为案件查办提供信访线索。
4、夯实工作基础,着力提升依法依纪安全文明办案水平。把依法依纪安全文明办案放在查办案件的首位,大力加强安全文明办案制度建设,强化安全文明办案第一责任,确保办案文明安全。
(四)、强化作风建设监督检查
1、加强对中央八项规定精神和自治区党委28条、市委44条相关配套规定执行情况的监督检查,持之以 恒纠正‚四风‛,推进作风建设监督检查常态化、长效化、制度化。组织开展民主评议政风行风活动,督促指导政风行风监督员工作,切实加强作风建设。
2、严肃查处违反作风建设规定的案件。抓住重要时间节点,加大明察暗访、问责处理、通报曝光、整改落实力度,防止作风问题反弹回潮。对典型案例点名道姓通报曝光,持续形成有力震慑。
(五)、全面加强党内监督及警示教育
1、认真执行党内监督条例,全面落实监督措施。重点加强对领导干部特别是主要领导干部履行职责和权利行使情况的监督。坚持抓早抓小,对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈、函询,加大诫勉谈话力度,防患于未然,治病于初始。
2、要认真履行党内监督专门机关职能,积极协助同党支部加强党风廉政建设主体责任的落实,认真履行好党风廉政建设监督责任。准确把握党风廉政建设监督责任的目标任务和总体要求。健全完善并认真执行各项保障制度,着力构建有效落实党风廉政建设监督责任长效机制,为监督责任的深入落实提供有力的制度保障。
3、积极为驻在部门落实‚主体责任‚建言献策,全面加强对驻在部门落实‚主体责任‛的监督,为本单 位党支部落实好‚主体责任‛当好参谋助手,切实发挥好派驻机构的应有作用。
4、协助驻在部门开展廉政警示教育。强化执纪问责,健全责任分解、监督检查、倒查追究完整链条。认真执行《中共阿鲁科尔沁旗纪委关于落实廉政建设责任约谈的规定》。
(六)、制度保障
1、实行‚两个责任‛报告制度。纪检组每年分别于6月20日前和12月20日前以书面形式向纪委办公室报告驻在部门主体责任和纪检组监督责任落实情况。
2、开展定点监督、定时监督与随机监督相结合的工作机制。对主要股室、主要工作、重大事项进行定向监督,对作风建设工作采取随机监督。
3、建立纪检组和党支部 定期沟通间流机制,每初,纪检组与党支部主要负责人及时交换意见,听取双方在党风廉政建设工作中的意见建议、在工作配合中的问题及解决办法交流工作经验。
4、实行纪检组约谈制度。纪检组负责人定期或不定期对党员领导干部进行约谈,听取主体责任落实情况的汇报,收集约谈对象对党风廉政建设和反腐败工作的意见建议。
三、责任考核
(一)局党支部负责对各股室、事业单位党员干部执行党风廉政建设责任制情况的考核。考核工作与考核结合进行。
1、考核工作由党支部负责组织,办公室、法制股、监察室等部门负责实施;考核内容为本办法规定的各项责任,每年至少考核一次。
2、考核工作与民主评议、民主测评党员干部相结合,广泛听取党内外群众意见和建议,对考核中发现的问题,要及时研究解决。
3、根据考核结果,对被考核股室、单位落实党风廉政建设责任制情况作出总体评价,提出奖惩建议。要把落实党风廉政建设责任制的考核结果,作为评价干部、选拔任用、实施奖惩的重要依据。
(二)党员干部执行党风廉政建设责任制的情况,作为民主生活会、组织生活和述职报告的一项重要内容。
四、责任追究 实行责任追究制度。
1、局党支部负责对违反党风廉政建设责任制规定的党员干部实施责任追究,责任追究按干部管理权限和程序办理。
2、对不认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任,‚四风‛问题长期滋生蔓延或者出现腐败问题不查处不报告的,对领导班子和领导干部分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任,依纪依规追究责任。对发生腐败案件和严重违纪行为的,实行‚一案双查‛,既追究 当事人的责任,有要倒查追究分管领导的责任。
第三篇:县安监局上半年党风廉政建设工作汇报
安监局上半年党风廉政建设工作小结和下一步工作安排
情 况 汇 报
2011年我局的党风廉政建设和反腐败工作坚持以科学发展观重要思想为指导,按照县纪委十二届六次全体会议的部署,逐步健全和完善教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系,严格执行党风廉政建设责任制,紧密结合安全监管工作实际,突出工作重点,加大工作力度,努力抓好县纪委十二届六次廉政工作会议部署的各项工作任务的落实,不断推进我局党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为我县的安全生产形势稳定好转提供有力的政治和纪律保证。现将我局今年以来党风廉政建设工作情况汇报如下:
一、党风廉政建设责任制落实情况
一是年初及时调整了党风廉政建设工作领导小组成员。鉴于人事调整,我局对党风廉政建设工作领导小组的成员及时进行了调整。主要领导履行第一责任人的责任,把“一岗双责”落到实处。实行“一把手负总责,分管领导各司其责”的党风廉政建设责任体系。
二是层层分解党风廉政建设的各项工作任务。建立健全党风廉政建设和反腐倡廉责任分解、责任考核和责任追究机制,把落实党风廉政建设责任制工作摆上重要议事日程,列入工作计划和工作总结,突出工作重点,明确责任主体,细化分解任务,认真抓好落实。
二、反腐倡廉所开展的各项工作
1、认真学习传达县纪委十二届六次全会关于党风廉政建设工作部署,重点学习了***书记的重要讲话和***书记的工作报告。
2、召开党组会议,研究我局党风廉政建设和反腐败工作重点,制定2011年纪检监察工作计划和落实反腐败工作的任务分解,明确责任主体、细化责任分解、严格执行“一岗双责”制度,切实抓好落实。并召开党风廉政建设工作专题会议,研究如何从源头上给予防范,明确两手都要抓的思想,全方位筑牢拒腐防变的思想道德防线。教育党员干部深刻认识新时期加强领导干部党性修养与反腐倡廉的内在联系,深刻理解解决党员干部在党性、作风方面存在问题的迫切性,自觉加强党性锻炼,坚持党的优良传统和作风。
3、深入开展反腐倡廉教育,进一步抓好领导干部廉洁自律工作。反腐倡廉建设,教育是基础。坚持把反腐倡廉教育融入目前开展的“两问两整治”活动之中,加强中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育,引导广大党员干部做到讲党性、重品行、做表率。加强廉洁从政和国家法律法规教育,深入推进廉政建设,营造浓厚的反腐倡廉社会氛围。坚持“教育在前,预防为主,防患未然”的指导思想,采取集体学习、业余自学等形式开展党风廉政教育活动,切实提高党员干部拒腐防变的能力和自我防范意识。并印发了《纪律作风教育整顿活动学习材料》给各股室成员,重点学习党内监督条例、纪律处分条例、党员领导干部廉洁从政若干准则及其他有关文件,深入开展党纪、政纪和法纪教育以及创先争优活动。
4、进一步加强机关效能建设,积极推进依法行政工作,努力实现我局在思想、服务、作风、效率、反腐败等方面取得突破改进。认真贯彻县委、县政府关于深化“两问两整治”活动,“一把手”是机关效能建设的第一责任人,对机关效能建设负总责,必须亲自抓、重点抓、抓重点,领导班子成员要抓好职责范围内的机关效能建设工作,做到安全生产业务和各项活动同步推进、互相促进。
三、严格遵守规章制度
1、加强党的民主制度建设。严格执行民主集中制原则,坚持重大决策、重要人事安排、重大项目安排和大额度资金的使用,由局领导班子集体讨论决定。
2、严格执行廉洁自律有关规定。对照《**县安全生产监督管理局工作人员廉洁从政十二条规定》,发现有违规行为,将严肃处理,绝不姑息。
3、在去年我局对机关效能制度进行修订完善的基础上,我局将严格对照文件要求,改善服务态度,规范行政行为,提高工作效能,增强行政执行力和公信力。发现不良行为,及时予以改正。
四、下半年工作打算
下半年,我局党风廉政建设工作要坚持科学发展观,全面履行党章赋予的职责,加强源头治理力度,努力打造教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,构建党风廉政建设的长效体制。重点要抓好以下几方面工作:
1、加强党性党风党纪的理论学习,深入学习宣传和贯彻执行《中国共产党廉洁从政若干准则》、《党章》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》、《安全生产领域违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》等法律法规和政策,树立正确的权力观。
2、紧紧围绕国家安监总局的继续深化“安全生产年”活动和“打非治违”行动,加大监督检查力度。认真贯彻执法《安全生产法》,进一步加大隐患治理的力度,以治大隐患,防大事故为重点,严格按照政策办事,秉
公执纪,敢于碰硬。同时,继续认真做好日常监督检查工作。
3、及时传达中央、省、市、县有关廉政建设会议精神,加强正面教育,努力造就一支勤勉敬业,廉洁奉公,公正执法,严格执法,廉洁执法,文明执法的安全监管干部队伍。
4、加强廉政建设,营造廉洁从政的良好氛围。加强领导和协调,把廉政建设纳入党的建设的整体规划,把廉政建设与安全工作有机结合,用发展的思路,创新制度,开创遵纪守法、廉洁从政、克己奉公、健康向上的反腐倡廉新局面,为打造平安**提供坚强的政治保证。
回顾上半年以来的工作,虽然我们做了一些工作,但与县委、政府的要求和人民群众的愿望相比,还存在着差距,在今后的工作中,我们将高举十七大精神旗帜,认真按照县委政府要求,以求真务实的精神,推动我局党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
二○一一年五月三十日
第四篇:上半年县安监局党风廉政建设工作汇报
上半年县安监局党风廉政建设工作汇报
今年以来,我局根据县委、县党风廉政建设领导小组办公室的统一部署,组织干部职工学习邓小平理论,党的十六大、十六届三中全会精神以及党风廉政建设有关法律法规,大力开展“艰苦奋斗、廉洁从政”主题教育,认真贯彻落实《县年党风廉政建设目标管理责任制》,取得了一定成绩。上半年来,我们主要抓好如下几项
工作。
一、统一思想,提高认识
我们充分认识到,加强党风廉政建设是加快经济发展的本质要求,必须坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,紧紧围绕执政兴国的第一要务,按照从严治党、从严治政的要求,全面贯彻落实县委、县政府关于进一步优化投资软环境、加强党风廉政建设的一系列指示精神和工作部署,进一步扩大开放,解放思想,转变观念和作风,增强“人人都是投资软环境”的思想意识,加强党风廉政建设,规范从政行为,落实责任制,实行“一岗双责”等,以求真务实、艰苦奋斗的:作风,努力营造一个尊商、亲商、重商、爱商的投资环境和快捷、便利、高效、优质的服务环境,全面促进我县县域经济健康快速发展。
二、统一部署,加强整治
为了进一步加强局机关效能建设、优化投资软环境,我局印发了《关于加强机关效能建设优化投资软环境整治活动方案》,开展整治活动。一是召集局机关全体干部职工召开了“加强机关效能建设、优化投资软环境”动员会议,要求局机关全体工作人员要把这次活动提高到事关全县经济发展的高度来认识,认真贯彻落实县委、县政府关于加快县域经济发展动员会精神,原创:www.xiexiebang.com全面落实“六个”制度,推行“六个一”服务态度,进一步规范安监行政行为,提高工作效率和服务质量,重塑安监新形象。二是坚持每周一学习小时的制度。组织全体机关工作人员认真学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想,从如何转变观念,在工作中如何以实际行动实践“三个代表”重要思想等方面提高安全监督管理人员的服务意识,把执法人员的思想引导到全心全意为人民服务的观念上来,牢固执法为民的思想;学习从党中央到地方各级政府有关廉政勤政建设的政策法规,使执法人员充分认识建立规范、高效、廉洁机制的重要意义,增强执法责任意识,教育执法人员在行政执法过程中克己奉公,不以权谋私,公正廉洁,不:贪赃枉法,艰苦奋斗,不奢侈浪费;学习安全生产的有关法律法规和有关国家标准或行业标准,熟悉行政执法程序和制度,通过结合执法实践,对开展各项工作的合法性进行对照检查,对执法过程中存在的疑难问题进行深入讨论,使监督管理人员了解和掌握办事程序和工作规则,全面提高安监队伍的政治素质和执法水平;加强职业道德教育,教育工作人员忠于职守,爱岗敬业,勤奋工作,钻研业务,甘于奉献,大力倡导“一张笑脸相迎,一声热情问候,一把椅子请坐,一杯清茶解渴,一腔热情办事,一句祝愿道别”的“六个一”机关工作作风,彻底改变“门难进,脸难看,话难听,事难办”的不良衙门作风。三是在学习提高的基础上,针对政令不畅、办事效率低、服务态度差、制度不健全、管理不规范、为政不廉洁、工作纪律松、政务不透明等需要解决的问题进行对照检查,个人从工作、思想、纪律、廉政、作风等方面进行查摆,重点检查公仆意识、服务态度、工作质量、法纪观念、工作管理、制度建设的情况以及承诺事项、监督和责任追究机制、简化行政审批事项的贯彻执行情况等。通过对照检查,实事求是、客观公正、毫无隐瞒地查摆出单位和个人存在的问题,深层次地挖掘问题的根源,为下一步整治工作奠定基础。四是针对存在的问题,采取强有力措施进行限期整治,全面建立健全学习教育、行为规范、工作管理、行政服务、监督检查、责任追究等制度,并予以全面贯彻实施。通过明查暗访或跟踪办事以及征求群众、投资者意见的方式,检查机关工作人员是否认真落实优化投:资软环境的各项制度,检查其服务态度和工作作风,了解向社会公开承诺的事项是否严格执行,企业、职工群众、投资者是否满意。对检查发现问题的,责令其“补课”,并按照党风廉政建设责任制的规定,进行相应的处罚。
三、建章立制,规范行为
(一)针对目前安全生产执法监督体系尚未完善,安全生产监督管理刚刚起步,容易出现一些行政不合法、行为不规范的问题,我局健全了大工作制度并予以贯彻实施,进一步规范行政行为,优化投资软环境:、实行首问负责制。凡是外来人员到我局办事或咨询有关问题等,首问责任人要热情接待、耐心解答对方的询问。属本职责范围内的事,要一次性告知有关事项,必要时提供有关资料,并按规定时限及时办结;属本局职责范围内的事,首问责任人应主动为对方联系有关股室和经办责任人,若有关责任人因公出差或开会一时联系不上,办事人又提出要求的,首问责任人应将办事人员的单位、姓名、联系电话及拟办事项等有关内容进行登记,并负责转交经办责任人
。对责任不明确的事项,首问责任人应及时向上一级领导报告,给对方一个满意的答复。不属于本局职责范围内的事,首问责任人应耐心解释,并尽力给予帮助。、实行一次告知制。外来人员到我局办事,接待人员要一次性告知对方需要找的具体承办人员及其联系电话,并帮助联系到相关人员。具体承办人员要一次性告知服务对象所需要的相关手续(资料),办
理相关事项的必要程序和办理相关事项的时限。对不属本局职责范围的事,要一次性告知对方,并具体指导到相应部门去办理。局机关人员要熟悉办理本局涉及的危险化学品经营许可、非煤矿山安全生产许可、建设项目“三同时”的行政审核手续、程序和时限,确保一次性告知制得以贯彻落实。、实行限时办结承诺制。申办单位或个人按照规定提交有关合法、有效、完整的证件和资料后,在如下规定时间内办结有关事项的审核工作并予以上报:危险化学品安全生产许可的审核:对符合行政审核条件的,要在收齐有关资料之日起天内送至市安监局审:批发证,对不符合行政审核条件的,要在天内告知当事人;非煤矿山安全生产许可行政审核:在申办人提交完整、有效的前置材料后,在天内对所有材料予以审核完毕,符合安全生产条件的,出具初审合格意见,并于审核完毕之日起天之内送至市安监局审批,不符合安全生产条件的,要在天内告知当事人;建设项目“三同时”审批:对建设项目安全设施初步设计的审核及建设项目安全设施竣工验收审批,在天内予以办结。、实行检查批准制。按照我局安全生产监督管理的职能,今后,凡需到基层或企业检查的,要提出检查报告,经局机关领导同意报县政府批准,并经县监察局备案后方可行之。不得随便下企业干扰或影响正常的生产和经营活动,确需安全检查的,要注意方式方法,态度要好,要从解决问题出发,不能借题发挥,给企业增加麻烦,不得接受受检单位或个人的宴请,更不得在处理违章行为时超标准处罚或以罚款为目的,以罚代管。对有关违反以上规定的人员,一律责令停止工作,并从严从重处理。、实行审核程序简化制。局机关所涉及的以下三个行政审核项目的审核程序要依法逐项进行,在原来的基础上尽量减少环节,简化程序,并向社会公布,实行政务公开制。一是危险化学品安全生产许可的审核程序简化如下:向市安监部门提出申请→将有关材料送至县安监部门→县安监部门收齐有关资料→送至市安监部门审批。二是非煤矿山安全生产许可的行政审批程序简化如下:在县工商部门进行工商营业登记→在县国土资源部门取得《临时土地使用证》→制定开发利用方案→在县国土部门取得《采矿许可证》→在县公安部门取得《爆炸物品使用许可证》→在市安监部门取得各种特殊工种资格证→建立健全各项规章制度→县安监部门出具初审合格意见→市安监部门审核→自治区安监部门审批、签发安全生产批准证书→在工商部门取得工商营业执照。三是建设项目“三同时”审批程序简化如下:县安监局收齐文件资料受理→组织验收审查会议→审查提供的验收资料→现场勘察→会议讨论确定审查结果→报送市安监部门审批→反馈建设单位。、实行行政零收费制。严格按照《安全生产法》的规定,对涉及安全生产的行政审批事项、考核不收费,审查、验收不收费;在处理各种执法监督业务中:,也一律不收费;不要求接受审查、验收的单位购买指定品牌或指定生产销售单位的安全设备、器材或其他产品。所以局机关任何工作人员不准擅自设立行政收费项目进行收费,不准利用工作之便向企业或有关申办人收费或变相收费。对违反以上规定的,将按有关规定严肃处理。、实行廉政制度,执行服务行为“十不准。”局机关工作人员必须严格遵守《国家公务员暂行条例》的管理规定,严格遵守中央、区、市纪委关于“廉洁自律”的一系列规定,认真执行党纪、政纪和法律、法规,贯彻执行服务行为“十不准”,切实把加强廉政建设和纠正行业不正之风贯穿于安全生产监督管理的全过程。对损害投资软环境的行为实行责任追究制度,严格依法依纪追究有关人员责任。
同时,认真做好对企业的跟踪服务工作。对在安全检查或专项整治等活动中发现的安全隐患或问题,要按照指导、协调和监督的职能,协调、监督各相关的职能部门指导企业制定好整治工作方案,采取有效措施,及时整治好,彻底消除安全隐患或问题,确保生产安全,促进企业的发展。
(二)在公务接待活动中,严格要按照食宿接待标准,严格控制陪餐人员和随同就餐人员。我局还实行“一票一单”报销制度:“一票”即是公务接待的发票;“一单”即是公务接待审批单。公务接待费用办理报销时,必须同时具备“一票一单”,经办人、证明人必须同时签字,经财务审核、领导签批后,在不超出标准的情况下才能报销严把财务关。公务接待费在财务上单独列项,定时定期向领导班子汇报。由于严格按照标准接待,我局没有奢侈浪费吃喝玩乐现象出现。
在日常工作中,我局重大开支,都由领导及有关人员研究讨论,就连节日性开展活动经费划拨也要经集体讨论通过,局长签字后,财务才能给予开支,从不搞“暗箱操作”。此外,我局工作人员在下乡检查指导工作中,极少在乡镇用餐,确需用餐,原创:www.xiexiebang.com也尽量节:约开支,无大吃大喝、挥霍浪费公款现象。
同时,认真做好来信来访工作,对各单位、企业来信来访件以及上级批转的信访件,专人专门负责处理,对群众反映的热点和难点问题及时调查和处理,做好各方的调解工作,尽量把矛盾化解在萌芽阶段。今年以来,共处理来信件,处理举报案件起,接待来访人次。
四、加强监督,厉行责任追究
加强对局机关工作人员的廉政监督,对投资者或群众反映有“四难”现象和弄虚作假、欺上瞒下、顶着不办、拖着不办、故意刁难等不依法行政,不遵守从政行为规范和廉政纪律规定的,立即责令纠正,并按有关规定处理;对不听劝阻、我行我素、顶风违纪,对破坏投资软环境行为隐瞒不报、压案不查、包庇袒护,特别是以权谋私或损害人民群众利益,造成严重后果的,坚决按照《关于对损害投资软环境行为实行责任追究制度》的有关规定,从严从重追究有关责任人的责任。由于监督到位,上半年局机关没有接到投资者或群众的投诉,也没有任何人员受到处罚。
今年以来,我局在抓党风廉政建设工作取得了一定的成绩,但还存在一些薄弱环节,离上级要求还有一定的距离。今后,我们将一如既往地开展党风廉政建设和反腐败工作,坚持标本兼治,加大工作力度,从改革体制、机制和制度入手,坚决铲除滋生腐败的土壤,促进我县经济建设和社会安全稳定。
第五篇:上半年县安监局党风廉政建设工作汇报
今年以来,我局根据县委、县党风廉政建设领导小组办公室的统一部署,组织干部职工学习邓小平理论,党的十六大、十六届三中全会精神以及党风廉政建设有关法律法规,大力开展“艰苦奋斗、廉洁从政”主题教育,认真贯彻落实《xx县xx年党风廉政建设目标管理责任制》,取得了一定成绩。上半年来,我们主要抓好如下几项工作。
一、统一思想,提高认识
我们充分认识到,加强党风廉政建设是加快经济发展的本质要求,必须坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,紧紧围绕执政兴国的第一要务,按照从严治党、从严治政的要求,全面贯彻落实县委、县政府关于进一步优化投资软环境、加强党风廉政建设的一系列指示精神和工作部署,进一步扩大开放,解放思想,转变观念和作风,增强“人人都是投资软环境”的思想意识,加强党风廉政建设,规范从政行为,落实责任制,实行“一岗双责”等,以求真务实、艰苦奋斗的(本资料权属,查看更多精彩文章请登录原创网站:www.)作风,努力营造一个尊商、亲商、重商、爱商的投资环境和快捷、便利、高效、优质的服务环境,全面促进我县县域经济健康快速发展。
二、统一部署,加强整治
为了进一步加强局机关效能建设、优化投资软环境,我局印发了《关于加强机关效能建设优化投资软环境整治活动方案》,开展整治活动。一是召集局机关全体干部职工召开了“加强机关效能建设、优化投资软环境”动员会议,要求局机关全体工作人员要把这次活动提高到事关全县经济发展的高度来认识,认真贯彻落实县委、县政府关于加快县域经济发展动员会精神,全面落实“六个”制度,推行“六个一”服务态度,进一步规范安监行政行为,提高工作效率和服务质量,重塑xx安监新形象。二是坚持每周一学习2小时的制度。组织全体机关工作人员认真学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想,从如何转变观念,在工作中如何以实际行动实践“三个代表”重要思想等方面提高安全监督管理人员的服务意识,把执法人员的思想引导到全心全意为人民服务的观念上来,牢固执法为民的思想;学习从党中央到地方各级政府有关廉政勤政建设的政策法规,使执法人员充分认识建立规范、高效、廉洁机制的重要意义,增强执法责任意识,教育执法人员在行政执法过程中克己奉公,不以权谋私,公正廉洁,不(本资料权属文秘家园,查看更多精彩文章请登录原创网站:www.)贪赃枉法,艰苦奋斗,不奢侈浪费;学习安全生产的有关法律法规和有关国家标准或行业标准,熟悉行政执法程序和制度,通过结合执法实践,对开展各项工作的合法性进行对照检查,对执法过程中存在的疑难问题进行深入讨论,使监督管理人员了解和掌握办事程序和工作规则,全面提高安监队伍的政治素质和执法水平;加强职业道德教育,教育工作人员忠于职守,爱岗敬业,勤奋工作,钻研业务,甘于奉献,大力倡导“一张笑脸相迎,一声热情问候,一把椅子请坐,一杯清茶解渴,一腔热情办事,一句祝愿道别”的“六个一”机关工作作风,彻底改变“门难进,脸难看,话难听,事难办”的不良衙门作风。三是在学习提高的基础上,针对政令不畅、办事效率低、服务态度差、制度不健全、管理不规范、为政不廉洁、工作纪律松、政务不透明等需要解决的问题进行对照检查,个人从工作、思想、纪律、廉政、作风等方面进行查摆,重点检查公仆意识、服务态度、工作质量、法纪观念、工作管理、制度建设的情况以及承诺事项、监督和责任追究机制、简化行政审批事项的贯彻执行情况等。通过对照检查,实事求是、客观公正、毫无隐瞒地查摆出单位和个人存在的问题,深层次地挖掘问题的根源,为下一步整治工作奠定基础。四是针对存在的问题,采取强有力措施进行限期整治,全面建立健全学习教育、行为规范、工作管理、行政服务、监督检查、责任追究等制度,并予以全面贯彻实施。通过明查暗访或跟踪办事以及征求群众、投资者意见的方式,检查机关工作人员是否认真落实优化投(本资料权属文秘家园,查看更多精彩文章请登录原创网站:www.)资软环境的各项制度,检查其服务态度和工作作风,了解向社会公开承诺的事项是否严格执行,企业、职工群众、投资者是否满意。对检查发现问题的,责令其“补课”,并按照党风廉政建设责任制的规定,进行相应的处罚。
三、建章立制,规范行为
(一)针对目前安全生产执法监督体系尚未完善,安全生产监督管理刚刚起步,容易出现一些行政不合法、行为不规范的问题,我局健全了7大工作制度并予以贯彻实施,进一步规范行政行为,优化投资软环境:
1、实行首问负责制。凡是外来人员到我局办事或咨询有关问题等,首问责任人要热情接待、耐心解答对方的询问。属本职责范围内的事,要一次性告知有关事项,必要时提供有关资料,并按规定时限及时办结;属本局职责范围内的事,首问责任人应主动为对方联系有关股室和经办责任人,若有关责任人因公出差或开会一时联系不上,办事人又提出要求的,首问责任人应将办事人员的单位、姓名、联系电话及拟办事项等有关内容进行登记,并负责转交经办责任人。对责任不明确的事项,首问责任人应及时向上一级领导报告,给对方一个满意的答复。不属于本局职责范围内的事,首问责任人应耐心解释,并尽力给予帮助。
2、实行一次告知制。外来人员到我局办事,接待人员要一次性告知对方需要找的具体承办人员及其联系电话,并帮助联系到相关人员。具体承办人员要一次性告知服务对象所需要的相关手续(资料),办理相关事项的必要程序和办理相关事项的时限。对不属本局职责范围的事,要一次性告知对方,并具体指导到相应部门去办理。局机关人员要熟悉办理本局涉及的危险化学品经营许可、非煤矿山安全生产许可、建设项目“三同时”的行政审核手续、程序和时限,确保一次性告知制得以贯彻落实。
3、实行限时办结承诺制。申办单位或个人按照规定提交有关合法、有效、完整的证件和资料后,在如下规定时间内办结有关事项的审核工作并予以上报:危险化学品安全生产许可的审核:对符合行政审核条件的,要在收齐有关资料之日起3天内送至xx市安监局审(本资料权属文秘家园,查看更多精彩文章请登录原创网站:www.)批发证,对不符合行政审核条件的,要在3天内告知当事人;非煤矿山安全生产许可行政审核:在申办人提交完整、有效的前置材料后,在10天内对所有材料予以审核完毕,符合安全生产条件的,出具初审合格意见,并于审核完毕之日起3天之内送至xx市安监局审批,不符合安全生产条件的,要在3天内告知当事人;建设项目“三同时”审批:对建设项目安全设施初步设计的审核及建设项目安全设施竣工验收审批,在30天内予以办结。
4、实行检查批准制。按照我局安全生产监督管理的职能,今后,凡需到基层或企业检查的,要提出检查报告,经局机关领导同意报县政府批准,并经县监察局备案后方可行之。不得随便下企业干扰或影响正常的生产和经营活动,确需安全检查的,要注意方式方法,态度要好,要从解决问题出发,不能借题发挥,给企业增加麻烦,不得接受受检单位或个人的宴请,更不得在处理违章行为时超标准处罚或以罚款为目的,以罚代管。对有关违反以上规定的人员,一律责令停止工作,并从严从重处理。
5、实行审核程序简化制。局机关所涉及的以下三个行政审核项目的审核程序要依法逐项进行,在原来的基础上尽量减少环节,简化程序,并向社会公布,实行政务公开制。一是危险化学品安全生产许可的审核程序简化如下:向xx市安监部门提出申请→将有关材料送至县安监部门→县安监部门收齐有关资料→送至xx市安监部门审批。二是非煤矿山安全生产许可的行政审批程序简化如下:在县工商部门进行工商营业登记→在县国土资源部门取得《临时土地使用证》→制定开发利用方案→在县国土部门取得《采矿许可证》→在县公安部门取得《爆炸物品使用许可证》→在市安监部门取得各种特殊工种资格证→建立健全各项规章制度→县安监部门出具初审合格意见→市安监部门审核→自治区安监部门审批、签发安全生产批准证书→在工商部门取得工商营业执照。三是建设项目“三同时”审批程序简化如下:县安监局收齐文件资料受理→组织验收审查会议→审查提供的验收资料→现场勘察→会议讨论确定审查结果→报送市安监部门审批→反馈建设单位。
6、实行行政零收费制。严格按照《安全生产法》的规定,对涉及安全生产的行政审批事项、考核不收费,审查、验收不收费;在处理各种执法监督业务中(本资料权属文秘家园,查看更多精彩文章请登录原创网站:www.),也一律不收费;不要求接受审查、验收的单位购买指定品牌或指定生产销售单位的安全设备、器材或其他产品。所以局机关任何工作人员不准擅自设立行政收费项目进行收费,不准利用工作之便向企业或有关申办人收费或变相收费。对违反以上规定的,将按有关规定严肃处理。
7、实行廉政制度,执行服务行为“十不准。”局机关工作人员必须严格遵守《国家公务员暂行条例》的管理规定,严格遵守中央、区、市纪委关于“廉洁自律”的一系列规定,认真执行党纪、政纪和法律、法规,贯彻执行服务行为“十不准”,切实把加强廉政建设和纠正行业不正之风贯穿于安全生产监督管理的全过程。对损害投资软环境的行为实行责任追究制度,严格依法依纪追究有关人员责任。
同时,认真做好对企业的跟踪服务工作。对在安全检查或专项整治等活动中发现的安全隐患或问题,要按照指导、协调和监督的职能,协调、监督各相关的职能部门指导企业制定好整治工作方案,采取有效措施,及时整治好,彻底消除安全隐患或问题,确保生产安全,促进企业的发展。
(二)在公务接待活动中,严格要按照食宿接待标准,严格控制陪餐人员和随同就餐人员。我局还实行“一票一单”报销制度:“一票”即是公务接待的发票;“一单”即是公务接待审批单。公务接待费用办理报销时,必须同时具备“一票一单”,经办人、证明人必须同时签字,经财务审核、领导签批后,在不超出标准的情况下才能报销严把财务关。公务接待费在财务上单独列项,定时定期向领导班子汇报。由于严格按照标准接待,我局没有奢侈浪费吃喝玩乐现象出现。
在日常工作中,我局重大开支,都由领导及有关人员研究讨论,就连节日性开展活动经费划拨也要经集体讨论通过,局长签字后,财务才能给予开支,从不搞“暗箱操作”。此外,我局工作人员在下乡检查指导工作中,极少在乡镇用餐,确需用餐,也尽量节(本资料权属文秘家园,查看更多精彩文章请登录原创网站:www.)约开支,无大吃大喝、挥霍浪费公款现象。
同时,认真做好来信来访工作,对各单位、企业来信来访件以及上级批转的信访件,专人专门负责处理,对群众反映的热点和难点问题及时调查和处理,做好各方的调解工作,尽量把矛盾化解在萌芽阶段。今年以来,共处理来信19件,处理举报案件9起,接待来访68人次。