城中区经济和商务局2011年工作要点

第一篇：城中区经济和商务局2011年工作要点

城中区经济和商务局2011年工作要点

根据区委对全区2011年的工作部署和区人大十六届六次会议审议通过的《关于城中区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）的报告》精神，今年全区经济社会发展指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以跨越发展、绿色发展、和谐发展和统筹发展为路径，千方百计扩投资、增消费、兴产业、惠民生、建生态、促和谐，努力把中区建设成为功能齐全，生态环境优美、宜居宜业的公共服务中心和现代化核心商务区。

2011年全区总的奋斗目标是：地区生产总值增长14%；地方一般预算收入增长17%；社会消费品零售总额增长15%；全社会固定资产投资增长20%；城镇居民人均可支配收入增长10%；农民人均纯收入增长13%，城镇登记失业率控制在4.3%以内；节能减排等约束性指标控制在市上下达的指标以内。

为做好今年政府工作，顺利完成区委、区政府部署的十二五开局之年的各项工作任务，努力实现国民经济和社会发展的预期目标，结合《西宁市人民政府关于2011年重点工作责任分工的意见》（宁政„2011‟19号）、区人大十六届六次会议审议通过的《关于城中区国民经济和社会发展第十二

个五年规划纲要（草案）的报告》精神，现就今年的重点工作提出如下分工意见：

一、加大经济结构调整力度，跨入产业现代化发展新阶

段

（一）做好项目储备和前期工作，准确把握国家、省、市政策导向和资金投向，及早谋划，重点在城市基础设施、旅游、商贸流通、医疗卫生、教育、文化体育等领域储备一批有利于我区长远发展的项目，完善、充实项目库，为“十二五”经济社会发展奠定项目基础。

（二）全面把握国家促进企业生产经营的各项政策措

施，鼓励和引导企业积极推进产业调整和技术更新改造，抓好青海第二机床制造公司大型专用数控机床生产线项目、青海华鼎齿轮箱公司工程机械终传动部件规模化生产、青海农牧机械制造有限公司温棚卷帘机、保温被开发等项目。

（三）做好项目和资金争取工作，强化与省、市有关部

门的沟通衔接，千方百计争取国家、省、市资金和项目支持，年内力争启动法院、检察院和司法等部门业务用房建设，改善办公条件。

（四）积极为南川工业园区和企业做好土地征收、劳务

用工等服务工作，努力挖掘南川东路地区中小企业的潜力，协助企业开拓市场，提高市场竞争力。进一步延伸发展装备制造、藏毯绒纺、食品、新能源及农畜产品加工五大特色优

势产业，实现产业发展与城市发展共赢。

（五）积极发展金融保险、法律咨询等现代服务业，努

力争取招商银行、浦发银行入驻中区；加快会展场馆的配套建设，依托会展协会和昆仑玉旅游纪念品展厅项目的实施，引进更具品牌效应的展会。

（六）大力改造传统商贸业，加快中区特色街建设步伐。提升南关街金玉珠宝特色街内涵和档次，依托七一路街景改造和南侧整体开发项目，扩大实施七一路特色餐饮街建设规模；推进莫家街和富世市场“退市还路”工程，打造西北地区最大的室内标准化农贸市场；积极做好七一路隆豪恒基中心标准化农贸市场及国芳综合超市城南店项目建设服务工作。

二、统筹城乡发展，不断改善农村生产生活面貌

（七）深入实施“万村千乡”工程，落实“家电、摩托

车、汽车下乡”和农机具补贴等政策措施，促进农村消费。

三、加强城市建设，提升中心城区形象

（八）加强城市基础设施建设。继续实施好南川河流域

综合治理工程，实施南川东路98号、观门街60号等7条小街巷道路整治和路灯安装项目，实施富世市场广场绿地、大新街、礼让街道路改造工程。建成隆豪恒基标准化农贸市场。

四、推动绿色发展，建设美好家园

（九）扎实推进城市创建活动。围绕提升市民综合素质

和城市形象，全力推进“创模”、“创城”活动。

五、创建全国文明城市，促进社会和谐进步

（十）扎实推进城市创建活动，围绕提升市民素质，全力推进“创模”活动。

六、其他工作

（十一）切实抓好维稳工作，着力构建矛盾纠纷“大调解”工作体系，建立社会稳定风险评估机制，加大社会矛盾纠纷排查调处力度，积极推进社会管理创新和“平安中区”建设。深入开展“六五”普法宣传教育活动。

（十二）高度重视安全生产，组织好全区安全大检查，落实安全防范措施。继续做好省属国有破产企业生活区移交工作，妥善处理好移交工作中存在的问题，提高服务和管理水平。

（十三）积极平抑物价，加强政府应急调控能力建设，加大市场价格监管力度，重点对粮、油、肉、蛋、禽等与群众生活密切相关的商品和服务价格进行监测，保持物价总水平基本稳定。

（十四）抓好节能降耗工作，引导企业将煤、水、电、油耗等指标纳入内部考核体系，力争完成节能降耗目标。

七、工作要求

（一）2011年重点工作分别由一把手依照分工抓总，各牵头和参加单位的主要负责同志承担领导和组织任务，科学

研判形势，认真履行职责，充分发挥工作的主动性、积极性和创造性，谋划长远、打好基础。同时，结合实际，抓紧制定出本部门、本单位科学合理的实施方案，确保责任到人，落实到位。

（二）要进一步提高行政能力和工作水平，坚持运用创新的思路、改革的办法、有力的举措，善于破解发展中的难题。各部门要主动会同有关部门，加强相互配合，及时做好沟通和协调，研究存在的问题，提出落实的办法，确定完成时限，合力组织推进，确保形成层层抓落实的工作格局。

（三）要强化行政监察和督察工作，健全问责，不断完善定期监察机制和重点工作、重大项目跟踪督察机制。要坚持深入实际，深入基层，做到重点工作重点跟进，定期检查工作进展，份阶段落实工作目标，把督促检查贯穿于落实工作的全过程。要坚持客服形式主义、官僚主义，对失职渎职，不作为乱作为的，要追究责任，严肃处理，确保全年重点工作的顺利完成。

（四）各部门要根据形式的变化和检查中发现的问题，不断完善有关政策措施，把握好工作进度，强化执行力。要紧紧围绕“科学发展、改善民生、保护生态”三大历史任务，深入探索具有中区特色的科学发展模式，充分发挥“人一之，我十之”的实干精神，转变观念，锐意进取，奋力完成“十二五”开局之年的各项工作任务。

第二篇：商务局工作要点汇总

商务局工作要点汇总

一、指导思想

以___理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照省第十次党代会、全省商务工作会和市委六届三次全会、市委经济工作会的部署，紧紧围绕“拓外需、促承接、扩消费、强产业”的主线，把握“科学发展、加快发展”的工作基调，充分实施规划引领、项目推进和开放合作战略，推动成渝经济区商贸物流中心建设取得重大突破，为打造xx经济区重要增长极做出新的更大贡献。

二、工作思路

按照“三个翻番、四个提升、五个走在前列”的商务工作跨越提升总体目标，继续突出“两个抓手”（抓发展支撑、抓统计基础），紧紧围绕“三大主题”（能力大提高，工作大突破，位次大提升），深入实施“双年活动”（规划落实年、项目突破年），全面打响“三大战役”（规划引领、项目推进、开放合作）攻坚战，努力实现“五大突破”（龙头企业和品牌培育、标准化农贸市场建设、生猪屠宰企业整合提升改造、商贸流通、现代物流发展）。力求成渝经济区商贸物流中心建设取得阶段性成效。

三、工作目标

按照提速升位，跨越发展的要求，确保实现服务业增加值增速xx%；社会消费品零售总额增长xx%；进出口总额xxxxx万美元，其中出口xxxxx万美元；实际到位外资xxxx万美元，对外工程承包营业额xxxx万美元。

四、工作重点

（一）深入实施规划引领战略。

开展“规划实施年”活动。按照多规衔接的要求，启动《x服务业发展规划》修编工作，并根据规划包装项目，编制招商指南；加快审定通过《x市城市商业网点规划》和《x市物流产业发展规划》，研究制定规划实施的具体细则和办法，确保规划衔接和项目落地。积极指导县（区）做好商业网点规划修编和实施。

（二）深入实施项目推进战略。

按照“抓大项目大发展、抓小项目小发展、抓好项目科学发展”的思路，认真开展“项目突破年”活动。继续推行“四个一”工作机制，强化跟踪协调和目标管理，争取x职业技术学院城市综合体等新项目尽早签约动工，渤商西部物流中心、大商兆信城市综合体、卓尔购物中心改扩建及各县（区）城市综合体、物流中心等续建项目加快推进，x华联x购物中心项目主体竣工，中国x国际家居商贸城一期建成投入使用，东兴老街和江华街特色街改造全面完成。x月底前充实完善服务业项目库，x月、x月分别在x、x各开展一次服务业专题招商，加强国内外重点目标企业跟踪，力争在引进沃尔玛、好又多等世界xxx强和国内xxx强等大企业大集团上取得新突破。

（三）深入实施开放合作战略。

加快申报建立x海关，争取x经济开发区成功升级为国家级经济开发区。牵头组织x-x次境外经贸活动；认真做好西博会筹备组织工作，组织企业参加广交会、渝洽会、京交会、乌洽会和厦洽会等经贸活动，进一步打造开放合作平台，开拓国际市场；抓好羽绒、夏布、柴油机、猪鬃、新材料x个市级外贸发展示范基地建设，力争创建省级出口基地x个；支持威玻等企业在境外建立营销网络；做好外派劳务中介机构和外经公司的监管工作。

刚，策划包装川南电子商务物流总部基地项目工作，（四）加快提升商贸流通业。实施“xxx”流通效率提升工程，完善城乡流通网络体系，全面改造提升商贸传统服务业，积极发展连锁经营、物流配送、电子商务、特许经营等新兴业态。启动x农产品批发市场、二手车交易市场等重点市场建设，推进城区农贸市场改造建设和生猪屠宰企业整合提升改造工作。大力扶持卓尔、黄桷井、甜城故事等龙头企业，确保新增限上企业xxx户，力争xxx户以上。大力培育龙头，扶持企业做大做强；狠抓品牌培育，突出打造特色餐饮品牌，提升产业影响力。进一步规范市场秩序，做好项目资金管理和监督。加强行业安全生产监管，确保社会稳定。

（五）加快发展现代服务业。

筹备召开全市服务业发展大会。健全服务业统计调查和发展推进机制，尽快出台《进一步加快服务业发展的实施意见》，修改完善服务业目标考核办法，充分调动各级各部门的工作积极性。加大要素保障和政策扶持力度，优先发展现代物流、金融、信息服务等生产性服务业，大力发展会展、餐饮、旅游文化等特色服务业，推动服务业转型升级。加强服务业集聚区建设，加快推进以四方块为核心的滨江中心商务区建设，着力培育汉安大道西段、邱家嘴、白马片区、椑木片区现代商圈。

（六）着力优化发展环境。

强化人力资源保障。继续实施“xxx干部培训工程”，加强商务干部的教育培训，强化商务领域高素质复合型人才、高层次专业技术人才、高级企业经营管理人才的培养，为商务发展提供智力支撑。强化政策机制保障。进一步健全完善商务统计、考核、企业帮扶的机制和制度，全面落实推动发展的政策和措施。加大力度争取上级支持，争取更多项目挤入中央、省上的“盘子”。强化自身建设。深入贯彻中央“八项规定”和省、市

“十条规定”，推进机关效能建设、依法行政和政务公开，深化行政审批制度改革，切实改进文风会风，厉行勤俭节约，树立务实、高效、廉洁的商务队伍新形象，保证干成事，不出事。

第三篇：西宁市城中区经济和商务局2011年上半年工作总结及下半年工作思路(6月)

西宁市城中区经济和商务局

2011年上半年工作总结及下半年工作思路

上半年，在区委、区政府的高度重视和正确领导下，我局认真贯彻执行各项政策措施，紧紧围绕年初确定的工作目标，取得了一定成效，现作如下汇报，不妥之处，请指正。

1、主要指标完成情况

（1）、工业增加值：1---5月份，全区完成工业增加值9811万元，同比增长15.09%，其中：规上企业完成6435万元，同比增长6.99%，规下企业完成3376万元，同比增长33.06%。

（2）、今年我区招商引资到位资金目标为13.5亿元。已到位资金83009万元，完成年计划的60%.（3）、今年1—6月份辖区共发生一般火灾事故78起，去年同期82起；一般交通事故44起，死亡6人；工、商、矿、建、贸企业1—6月份没有伤亡事故。全年死亡监控指标16人。交通事故死亡6人，为控制指标的37.5%。

2、主要工作情况

（1）、工业新建、续建工业项目共6项，其中：续建项目4个：青海第二机床制造有限公司总投资3000万元的数控螺旋转子铣床40台套生产线扩能技术改造项目；青海华鼎齿轮箱公司总投资2500万元的煤炭机械系列减速箱产业化项目；西宁宏莹幕墙装饰有限公司总投资1983万元的年产20万平方米新型环保节能断热冷桥铝合金门窗生产线项目；青海农牧机械制造有限公司总投资1000万元的年产1300台餐饮及工业油烟净化设备生产线项目；新建项目2个：总投资1000万元的青海华鼎齿轮箱公司增效涡轮液力变矩器产业化项目；总投资1200万元的青海华鼎齿轮箱公司工程机械终传动部件规模化生产产业化项目。

目前，申报市经委中小企业发展专项资金、工业投资补助资金以及技术创新项目，申报项目9个，计划总投资8662万元。其中：①青海第二机床制造公司投资1000万元 的QH2-085大规格数控螺杆转子铣床项目。②青海第二机床制造有限公司投资的600万元的中规格数控螺旋转子铣床项目③青海第二机床制造有限公司投资750万元的数控转子磨床项目④青海第二机床制造有限公司投资600万元的单螺杆压缩机关键零件专用机床项目；⑤青海华鼎齿轮箱公司总投资3200万元的机床高速传动箱产业化项目。⑥青海农牧机械制造公司投资1000万元的新建1座集生产、制造、检测为一体的现代化生产车间，并建设与车间相应的电力线路、给排水系统、监控系统、供热管道、道路、地坪、绿化设施等项目⑦青海农牧机械制造公司投资200万元的改建生产车间1000平方米，购臵绗缝机、缝纫机等生产设备8台套以及配套设备及工装项目⑧青海西宁印刷厂投资612万元的印刷技术改造项目；⑨西宁双丰庆农牧机械公司总投资700万元的年产4000台新型分层播种机项目。

（2）、招商项目截止6月底，续建项目34项，协议总投资84.27亿元，本年累计到位资金73818万元；新建项目5项，协议总投资18.4亿元，本年累计位资金9191万元。续建项目中，复工的亿元以上房地产项目主要有：总投资2.4亿元的河湟小镇和南山庭院、香格里拉三期（20亿元）、海德堡二期（1.9亿元）、格兰小镇（2亿元）、清华颐苑（2.6亿元）、隆豪恒基中心（3.8亿元）、宝光翡翠华庭（1.5亿）、夏都家园公寓式酒店（1.2亿元）等。亿元以上的商贸项目中，水井巷商务区佳和世纪城一期（15亿元）的拆迁安臵工作正在进行，莫家街标准化农贸市场（2亿元）主体工程已完成，正在进行内外部装修，近期即将交付使用。新建项目中，天桥皇城（4亿元）、聚力源小区（4.5亿元），拆迁安臵工作正在有序进行，山水国际（5亿元）项目正在进行地基处理。

（3）、为确保两节、两会期间的安全生产工作，区两办、安监局、消防科及安委各成员单位在区四大班子领导的带领下，对辖区各经营场所进行了两次现场大检查。根据省、市安委的安排，我区对烟花爆竹市场的经营安全进行了为期四十多天的全天专项监管、查扣、没收伪劣烟花爆竹30余箱。进入三月份以来，在大多数建筑企业开工之时。进一步落实“安全生产、预防为主”工作，遏制事故多发势头。按照市委、共检查各类建安企业、拆迁工地84家(次)，下达整改指令书20余份，停工4家。4月9日城西纺织品大楼发生火灾后，根据市政府的安排，我区开展了辖区各大型购物商场、人员密集场所和高层建筑的各类大检查，并多次配合市级相关部门进行安全监察。1-6月共检查辖区各类企业门店300余家，对发现的各类隐患，提出了整改意见和现场整改。

（3）、商贸流通业重点建设项目进展顺利。截止5月底，我们跟踪的6个商贸流通业重点建设项目完成建设投资12600万元，其中，金座碧园综合市场、西门商业广场主体已经完工，水井巷商务区一期开始拆迁建设。

（4）、家电以旧换新规模增大。截止5月15日，开展家电以旧换新业务的重点企业苏宁电器，涉及以旧换新家电商品营业额3949万元，政府补贴279万元。

（5）、积极开展平抑物价工作。从年初开始，按市政府的要求，我们积极配合市发改委和市商务局开展了稳定物价工作，对辖区各农贸市场的主要蔬菜及羊肉价格进行了平抑，对辖区居民过好春节起到了积极作用，取得了一定效果。进入四月以来，随着CPI的升高，我们积极开展了第二轮平抑物价工作。①由市商务局拨付商户物价补贴5.46万元。②2010年12月起由市商务局、区财政给辖区内105户商户每月补贴300元。四是加强对市场物价的监督检查力度。目前市场物价上涨趋势得到抑制。

（6）、努力搞好第二届美食节筹办工作。为搞好西宁市第二届地方名优小吃美食节城中分会场的筹办工作，我们吸取首届美食节成功举办的经验，采取了政府主办，企业承办的形式，争取城中分会场成为主会场。6月8日，第二届西宁地方名特小吃美食节在西宁市城中区华德美食广场圆满顺利的举行了开幕式，本次活动的主题是“畅游大美青海，美食夏都西宁”。华德美食广场作为美食节的主会场，使用场地面积为3050平方米，安排摊位58个。

（7）、今年青洽会签约项目共有3个，签约协议总额为13.3亿元，其中青海国际汽车机电贸易园项目，协议总投资7.8亿元，目前选址和规划已落实，正在设计建设方案；西宁海星阳光小区项目，协议总投资4.5亿元，目前拆迁安臵已完成，准备进行地基工程；国芳综超城南店，协议投资1亿元，目前已经开始装修。

（8）、“安全生产月”活动情况，①由区委宣传部、区安监局、区公安分局、区卫生和食品药品监督管理局、区科技文体旅游局、区总工会、团区委、区妇联及区安委各成员单位联合组成城中区“安全生产月”活动指导委员会，具体负责指导实施“安全生产月”期间的各项活动。②由区安委各成员单位、各办事处(安监站)在辖区域内的在建建筑施工工地、危旧房拆除工地、车站、旅游景点、沿街商店、超市、集贸市场、公众聚集场所、辖区主要街道、各社区宣传栏等处悬挂醒目的安全生产宣传条幅、横幅、公益广告、警示标语、安全常识等，营造安全生产氛围、提高安全意识，共悬挂宣传条幅200余条。③由区总工会、区安监局联合组织开展全区安康杯劳动竞赛，组织企事业单位参加。④6月12日(星期日)在中心广场开展以“安全责任、重在落实”为主题的“安全生产月”宣传咨询日活动。区安委各成员单位22家，人员150人参与宣传咨询，现场摆放黑板25块、展板105块、大型条幅30余条、小标语150余条、发放安全生产宣传品2000余份，对群众进行咨询教育，现场解答群众提问50余次⑤区安委各成员单位共开展各类专项检查，检查20余次，查出各类隐患17处，以得到整改的5处。扎实落实安全生产“三级教育”，改善安全生产条件⑥把“安全生产月”活动与“安康杯”竞赛及创建“安全示范企业”等活动结合起来，尽快建立企业安全生产长效机制，辖区有38家企业推举参加全市评比。⑦在“安全生产月”期间区公安、消防、安监、建设、房产、教育、旅游、文化、卫生、农林、工商等部门和单位按照各自的职能开展各类专项安全生产检查，共开展3次联合执法检查，确保“安全生产月”期间不发生安全生产事故。⑧教育局6月份邀请武警消防二中队和区交警大队的官兵对辖区小学校进行消防知识和交通法规的讲解、对应急事件的处臵。在全区各小学开展了防震活动演练，使全体师生深受教育增强了小学生的安全防范意识，使消防知识、交通法规进校园活动起到了很好的作用，另外对高考期间校园周边进行了交通、消防监控。

（8）、认真开展“建设国家卫生城市日”活动。1至6月在建卫日活动整治中共清理辖区市场垃圾死角200余处，杂乱张贴40余处，纠正店外经营、占道经营等不规范经营行为120余起，圆满通过建卫工作考评。

（9）、春季灭鼠工作。辖区市场结合“爱国卫生月”、“建卫日”等活动，认真开展市场春季灭鼠工作，辖区市场内共投放鼠药175公斤，投放点900余处。

（10）、创模工作。辖区市场共取缔分散小火炉200余个，实施煤改气19户，有效改善了市场空气环境质量。（11）、认真开展莫家街市场退市还路工作。

3、主要措施

（1）、大力推进企业技术改造和产业结构优化升级。以质量品种、节能降耗、环境保护、安全生产为重点，加快推进优势企业技术改造，青海第二机床制造公司、青海华鼎齿轮箱公司等重点企业自主技术研发中心都在建设之中。尽快完成青海第二机床制造公司大规格数控螺杆转子铣床项目；华鼎齿轮箱有限公司高速传动箱产业化项目；青海农牧机械厂温室大棚卷帘机、西宁石油机械厂泥浆泵及缸套系列产品扩建等项目的顺利推进，以新项目的实施带动工业经济总量的扩张。

（2）2010年上半年，区政府下发了《城中区九小场所消防安全综合整治工作实施方案》，区安委办下发了《城中区社会单位消防安全“四个能力”建设实施方案》。

（4）、为提高我区各类生产经营单位负责人的安全生产管理水平及安全生产管理知识，我们对所有企业的法人、负责人的安全生产知识培训情况进行了检查。目前我区各类企业负责人培训率为90%以上；各类企业职工三级安全生产教育培训为95%以上；特殊工种持证上岗率98%。

（4）、组织辖区居民观看“安全燃放烟花爆竹”的宣传片，全区共有7万余人观看宣教片，对广大民众正确燃放，购买正规产品收到了良好的效果。

（3）、今年以来，我区紧紧抓住赴南方发达城市招商的机会，逐步走开了小团组、多批次、专业化外出招商活动的路子。先后由主管领导同志带队外出10余次，都取得了不错的效果。而来我区洽谈项目的客商也络绎不绝，我们先后接待了四川、宁夏、青岛、杭州、兰州等地客商10余家，其中，四川天太房地产投资有限公司拟在我区解放路新华街片区建设集文化、购物、休闲、娱乐、美食于一体的CBD文化商业广场，宁夏银行拟设立宁夏银行青海分行，青岛双星集团拟选址建设“双星”运动服装系列产品西北加工基地等项目一直在跟踪服务，积极接洽；由浙江浙商联合发展股份有限公司拟投巨资在南川地区开发青海国际汽车机电贸易园项目的选址已落实，正在积极协调规划及建设方案；饮马街片区、南川西路福禄巷片区等商业综合开发项目已于开发商进行接洽，正在摸底调查。这些在谈项目投资大、市场前景好，有助于推动我区的经济发展，目前，我们与客商保持密切联系，积极做好项目洽谈、服务工作，力争使项目落户中区。

（2）、平抑物价方面结合中区实际，主要采取了以下措施，一是与区发改委、区工商局密切配合，对辖区各主要农贸市场进行物价检查，责令商户明码标价；二是重点对规模和影响最大的莫家街市场进行全面监控；三是对商户发放物价补贴，并要求商户限价出售蔬菜水果肉蛋禽等副食品。

三、存在的问题和困难

1、由于工业用地逐年萎缩，我区大项目少，特别是对地区经济具有明显拉动作用的项目不多，项目落地的难度加大。

2、部分生产经营单位不能正确处理安全与生产、安全与效益的关系，从业人员违章作业、冒险作业，管理人员违章指挥。特别是一些建筑施工单位安全设施投入不足、安全文明施工落实不到位，导致事故接连不断。

3、有些行业、生产经营单位对安全生产法律法规和规章的学习现场教育抓得不紧，对从业人员的安全培训教育流于形式，“三级教育”不落实，造成上岗人员自我防范、自我保护意识差。生产安全事故中死亡的大都是农民工、临时工。

4、投资结构不够优化。有的招商引资项目门槛过低，投资结构不尽合理，低水平重复建设的问题比较突出，不利于产业集聚效益的形成。在引进尖、高、外项目上有一定突破，但数量不多，技术含量也比较低。

5、环境和服务还需进一步优化。个别单位和少数机关干部还存在服务意识淡溥、大局观念不强、工作效率低下、服务承诺和优惠政策不到位的问题。

6、企业融资困难。国家宏观调控中的产业政策、信贷政策的后续作用，使得企业贷款难，融资渠道少，导致资金到位、项目引进的难度增大。

四、下半年工作思路

以鼓励、扶持、引导为核心，以技术创新为动力，通过创造平等竞争和相对完善的政策环境，进一步壮大中区企业整体竞争力。

1、帮助企业解决融资难的问题。从当前企业运行情况分析，企业融资难的问题仍未得到彻底解决，我们将积极与有关部门对接，为条件成熟的企业争取项目贷款，同时积极帮助企业争取贷款贴息、中小企业引导资金的支持。

2、提高现有企业经济运行质量。一是狠抓项目建设与规模，企业培植，努力构建机械加工、建筑建材、机床制造等特色产业群，并形成一批国内驰名、省内有名的品牌。比如青海第二机床制造公司、青海华鼎齿轮箱公司、西宁石油机械厂、西宁宏莹幕墙装饰公司等企业，形成了具有很强的市场竞争力的名牌企业。二是加强企业管理，在安全生产的前提下，确保建成的项目正常运转，实现产量效益稳步增长，经济运行质量明显提高。三是把现有企业经营放在突出位臵来抓。围绕企业质量创新、管理创新、技术创新，提高企业核心竞争力。

3、全力推进工业产业化进程。积极发展优势产业，加速改造传统产业，依托技术进步，转变增长方式，加快高新技术对传统产业的渗透，运用先进的技术、工艺、装备、新材料提高产品技术含量，辖区老国有企业西宁印刷厂积极投资612万元上新设备、采用新技术加强技术改造以此提高企业的生产经营能力。

4、加强工业经济运行监测协调工作。及时了解和掌握企业生产经营情况，帮助企业协调解决存在的困难和问题，鼓励、支持和引导中小企业增投资、上项目。

5、抓好节能降耗工作。引导企业将煤、水、电、油耗等指标纳入内部考核体系，坚持淘汰落后产能，确保节能降耗目标任务的完成

6、加强对农贸市场的监管，做好商贸流通业重点建设项目的跟踪统计，蔬菜直销店的落地协调。

7、进一步加大安全生产宣传教育培训力度。逐步构建全区安全生产宣传教育、培训考核体系，以安全生产法制宣传和教育为重点，认真开展多层次、多形式、多渠道的安全生产资格培训、安全技能培训和行政执法培训等。突出抓好对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、农民工和特种作业、高危险作业人员的安全生产教育和培训考核及持证上岗监察工作，重点抓好对中小企业主要负责人安全培训。

8、加大建筑施工企业以预防高处坠落、坍塌安全事故为内容的专项治理工作力度。根据不同工程特点、作业条件、人员素质等情况，分别制定行之有效的专项治理方案，落实责任单位、责任人，狠抓落实。

9、加大招商引资宣传力度。加强招商队伍建设，提高整体综合素质重点做好“青洽会”期间我区签约项目的的跟踪落实工作，充分利用“青洽会”等大型会展活动，不遗余力地宣传中区，结合自身特点有的放矢地进行招商引资；同时，广泛联系客商，积极宣传中区的投资优势；进一步充实城中招商网内容，充分利用网络信息的便捷优势，展示我区良好的投资环境、便捷的投资程序、透明的政策法规，继续拓宽我区招商引资工作渠道。

招商人员不仅要清楚市情、区情以及本地区产业导向、行业规划、优惠政策，还要针对不同行业研究客商心理，分析客商需求，收集相关资料，及时提供各项信息。因此，需要不断加强理论学习，增强招商人员的责任感和使命感，树立吃苦意识，强化竞争意识，调动招商人员工作的积极性和主动性，进一步提高招商引资工作人员的政策理论水平和业务工作能力，适应新形势下的招商工作需要。

10、全力推进莫家街市场退市还路工作。

西宁市城中区经济和商务局 二〇一一年六月二十七日

第四篇：长宁县经济商务局二OO七年工作要点

长宁县经济商务局文件

长经商„2007‟16号

长宁县经济商务局

二OO七年工作要点

2007年是实施“十一五”规划的重要一年，也是县委、县府唱响工业强县主旋律，推动县域经济快速发展的关键一年。为努力开好局、起好步，我局将坚持“旅游先导、工业支撑、农业强基、城乡统筹”发展思路和“环境立县、工业强县、旅游富县、科教兴县”发展战略，与时俱进，开拓创新，奋力进取，务求经济商务工作在07年有新的重大突破，实现全县经济强势崛起。

一、指导思想

坚持以科学发展观统揽经济商务工作全局，全面贯彻落实党的十六届六中全会精神，按照县“三会”的部署和要求，紧紧围绕“强工”、“活商”两大中心任务，全力抓好二、三产业更快更好发展，继续加强行业监管以及企业安全生产，为构建“生态、魅力、和谐”美好新长宁作出新的贡献。

二、主要工作目标

——实现工业现价产值27.5亿元，同比增长20%，其中规模以上工业企业实现现价产值 21.1亿元，同比增长25% ；

——实现工业销售收入33.3亿元，同比增长20%，其中规模以上工业企业实现销售收入17.6亿元，同比增长21%。

——实现工业增加值13亿元，同比增长19 %，其中规模以上工业企业实现工业增加值8.4亿元，同比增长20%。

——实现工业利润1.68亿元，同比增长17 %，其中规模以上工业企业实现利润1.3亿元，同比增长18 %。

——工业新（改、扩）建技改项目50个，投资2.3亿元以上。——出口创汇20万美元。

——外派劳务66名，同比增长10 %。

——社会消费品零售总额实现14亿元，同比增长19 %。——第三产业GDP实现10.16亿元，同比增长13 %。

——安全死亡人数控制在下达指标内，杜绝重特大安全事故发生。

三、工作重点

（一）强化工业支撑，努力实现工业发展新突破。

1、突出抓好工业集中区建设，实现产业合理布局。一是尽快启动集中区建设工作。充分发挥工业集中区专项资金的作用，并逐步加大资金投入力度，形成对工业集中区建设的财力支持，尽快启动工业集中区基础设施及相关配套设施建设工作，并逐步开展土地征用和储备工作，使工业集中区达到企业入驻的基本条件，使企业向集中区集中成为可能。二是加强引导，充分调动企业、投资者到工业集中区发展的积极性。通过搞好工业集中区基础设施建设，制定优惠政策，提供 优质服务，逐步引导县内企业和县内外投资者到工业集中区进行发展，真正把工业集中区建设成资金、技术和人才的聚集地。对新上的工业项目，原则上应进入工业集中区发展。

2、突出抓好项目工作，增强工业经济发展后劲。一是抓好重点项目储备。按照“立足高度、发展长远”的要求，将国家的投资政策和投资方向与我县的优势资源优势产业结合起来，重点储备竹类、矿业加工、食品加工、机械、化工类项目，并聘请有资质的中介机构认真进行论证，做到资料齐全、论证充分、可信度高。2007年，要论证储备工业项目20个以上。二是加大项目实施力度。积极引导县内企业加大技改投资力度，抓好项目实施工作。对于重大工业项目，要积极妥善做好项目报批、土地征用、环保评审、搬迁安置等工作，为项目的开工建设创造各种有利条件。2007年，确保富源设备水轮发电机整机生产、佳美玻璃水晶玻璃压制件生产、升达公司年产15万平方米竹坯板生产、长江造林局年产30万张竹压板生产等项目竣工投产，启动四丰盐化新增60万吨卤折盐开采能力、新星盐业100万吨/年真空盐生产项目建设，做好竹海纸业5万吨制浆搬扩建项目前期准备工作，全年完成技改投资同比增长20%以上。

3、突出抓好重点企业培育，着力发展优势产业。要立足资源优势，着力做强做大优势产业和骨干企业。按照“调高、调优、调大”的发展思路，大力发展我县竹类加工、矿产加工、机械制造、食品加工业、包装建材五大支柱产业，重点将富源设备、四丰盐化、玻璃集团、竹海纸业、富民食品等一批重点骨干企业做强做大，形成全县工业支撑点和工业经济新的增长点。

4、扶持发展民营企业，大力夯实工业基础

一是通过舆论引导、政策扶持、环境服务、大户带动、典型示范等办法，调动一切积极因素,最大限度地激发群众创造社会财富的热情，在全民中树立“想富、争富、敢富、快富、帮富”的发展意识，使群众真正成为市场的主体、创业的主体、发展的主体，不断扩大全县民营经济发展规模。二是进一步建立健全银企联席会议制度, 加大招商引资工作力度，提高企业管理水平,引导鼓励民间资金转变成民间资本等多种途径，拓展民营经济企业融资渠道。三是加强民营经济工业园区建设，集中抓好二码头工业园区、龙双工业园区和宋家坝工业园区建设，围绕优势产业，发展特色项目，形成特色园区，努力搭建好民营经济发展平台。四是坚持以项目作为民营企业发展的载体和动力，积极鼓励和引导民营企业按照“四个一批”（竣工一批、在建一批、开工一批、储备一批）的项目工作要求，加强项目的储备、论证和实施，确保民营企业项目储备常年保持在50个以上，切实增强民营企业的扩大再生产能力。五是进一步优化结构，大力培植地方特色产业。要发挥优势，扬长避短，重点发展竹类、矿产、食品加工三大产业，同时，做强机械制造业，提升包装业，巩固建材业，形成竹类、矿产、食品加工三大支柱产业和机械制造、建材、包装同步发展的良好格局。六是大力实施科技兴企、人才兴企战略，进一步增大科技投入，引导企业走 “专、精、特、新”路子，加快新产品开发，推行标准化生产，不断提高企业科技水平。七是坚持用市场经济的手段抓民营经济，真正做到对民营企业多服务、少干预，多支持、少限制，多设路标、不设路障，并从快、从严查处打击一切破坏民营经济发展的不法行为，确保民营企业合法权益不受侵犯，进一步优化民营企业发展环境。

5、加强职业培训和教育工作，大力推进人才建设

要创新企业人才工作机制，培养、吸引和用好各类企业人才。要 以企业经营管理人才和专业技术人才为主体，建设一支懂经营、善管理、会技术的企业人才队伍。要多层次、多渠道开展人才培训，计划举办厂长（经理）、财会、质检、机械、采掘、电工、瓦检等各类培训班，以提高企业职工科技创新能力和生产管理水平。同时，要在经济商务系统创造尊重知识、公平竞争、鼓励创新、人尽其才的良好环境，激励人才脱颖而出，实现人才资源向人才资本转变，为长宁经济发展提供智力支撑。

（二）、注重兴旅活商，力促第三产业超常发展。

1、大力发展现代流通，着力抓好商贸流通业发展。

一是围绕社会主义新农村建设，要千方百计开拓农村市场，继续抓好“万村千乡”市场工程，力争新发展乡级农家店2至3个，村级农家店3至5个，培育农村流通组织5个以上，切实解决农村消费品“买难”和农副产品“卖难”问题。二是加快推进“社区商业双进”工程，大力发展社区连锁超市、便利店和折扣店，形成广覆盖、多层次、社会化的服务体系，不断满足人民群众多层次、多样化的消费需求。三是不断丰富流通业态。积极发展连锁店、仓储式商场、专业店、专卖店等新型流通业态，从根本上改变我县流通业态单

一、经营分散的现状。四是积极推进流通方式创新，大力发展连锁经营、物流配送、电子商务等新型流通方式，推动连锁经营向流通领域更宽范围、更多行业延伸，提高连锁经营的组织化、集约化程度。五是重视流通经营主体建设。积极引进国际国内知名大型流通企业，发展壮大本土优势企业，打造现代化、规模化、集约化的流通集团，引导中小流通企业向乡镇和农村市场延伸，形成互为补充、优势互补的流通业梯次发展结构。六是要逐步推进现代商品市场体系建设，全面完成《长宁县县 城商业网点规划》，研究制定管理实施办法，为第三产业超常发展提供政策支持。

2、注重旅游要素发展，倾力打造竹海美食之都。

一是要着力创新竹海餐饮品牌，继续开展好“三名”评选活动，组织开展好厨艺技能交流活动和职业技能培训，继续全力抓好育江路休闲娱乐美食一条街、鲤鱼湾—洗脚凼风味小吃一条街，洪漠路特色餐饮一条街的打造，力争推出5个以上不同档次的竹海山珍系列套餐和10个以上品种的竹海风味名小吃，进一步繁荣餐饮市场。二是着力发展旅游文化、假日文化，积极组织参与元宵节、龙舟节、美食节等节庆活动，强化特色文化的艺术开发和商业包装，加大茶文化休闲屋、啤酒文化休闲屋、美食文化休闲屋三大功能区为主的育江美食长廊建设。三是继续办好一年一度的“美食文化节”，进一步搭建好消费平台，挖掘和培育市场消费热点。四是积极引导和支持宾馆、饭店和“农家乐”加大资金投入，完善服务设施，不断提高服务档次和水平。

(三)、着力推进“三外”联动，努力扩大对外开放

一是积极协助企业申办进出口经营权,大力培育外贸龙头企业,支持鼓励企业积极参加各类大型商贸交流洽谈会,帮助企业进一步开拓国际市场,协助企业进一步提高产品档次和质量,大力实施名牌战略,增强企业国际竞争力,力争实现外贸出口20万美元以上。二是坚持以项目为载体，运用各种渠道，加大利用外资力度，力争全年利用外资5万美元以上。三是认真做好外派劳务工作。切实做好外派劳务信息收集、发布、劳务政策的宣传、培训以及输送工作，并多渠道筹集资金，千方百计帮助外派劳工解决实际困难，提高群众参与的积极性，全年力争输送外派劳务66人，进一步拓宽外出务工渠道。

（四）强化特殊行业管理，促进相关产业健康发展

一是加大加油站监管力度。督促加油站建立健全安全生产责任制，落实安全措施，开展定期与不定期检查，同时发挥行业协会作用，规范行业竞争，促进全县加油站行业健康发展。二是抓好酒类市场管理工作。严格执行《酒类流通管理办法》，全面推行酒类流通备案制度和溯源制度，严厉打击假冒伪劣酒类违法行为，确保酒类产品质量，保护消费者利益。三是全面开展生猪屠宰企业等级资质认证工作，提高生猪屠宰的标准化、机械化、规模化，严厉打击私屠滥宰、制售病害肉和注水肉的不法行为，确保我县肉品市场规范、安全、卫生。四是抓好医药发展、监管工作。认真作好医药企业发展规划，督促其加大发展投入，提升企业档次，同时对医药企业加强指导和监管，进一步规范其经营行为。五是加大对蚕茧市场的监管力度，进一步规范蚕茧收购市场秩序。

（五）、狠抓安全生产，确保经商系统和谐共进。

1、继续抓好安全生产宣传工作。

以“五五”普法为契机，定期或不定期利用新闻媒体，采取印发资料、知识竞赛、宣传车、书写山标、岩标等方式进行《安全生产法》、《煤炭法》、《电力法》及相关安全法律法规宣传，尤其是要集中精力抓好“安全生产月”宣传活动，努力提高全县企业职工安全生产意识。

2、加大安全监管力度，充分发挥行业管理职能。

一是督促各煤矿认真贯彻瓦斯治理“十二字”方针，加强“一通三防”安全生产设施建设，建立和完善安全生产长效机制；对13个高瓦斯矿井加强督查，确保矿井监测系统发挥作用；按照国家“十一五” 规划对煤炭行业的要求，组织工程技术人员对全县所有煤矿资源进行一次全面的摸底调查，认真研究，统筹规划，合理布局。对布局不合理、规模小、资源枯竭、安全条件达不到要求的矿井，坚决予以关闭，按时完成市府下达的关井压产目标任务；加大行业监管力度，杜绝违章指挥、违章作业现象，确保不发生重特大安全事故。二是加大非煤矿山整治力度。对300米及可视范围内破坏生态环境的非煤矿山要坚决予以关闭；同时要加强非煤矿山隐患排查，督促其规范开采，足额为工人投保，进一步稳定非煤矿山安全生产形势。三是抓好工业企业安全生产工作。在工业企业中加强安全生产意识教育，严格安全生产操作规程，落实安全生产岗位责任制，加强安全隐患排查，最大限度减少或不发生各类死亡事故。四是继续抓好电力企业安全生产工作。督促电力企业完善岗位责任制，建立健全安全管理制度，对输电线路、电器设备、农网和城网改造实施全面监控，遏制安全事故发生。五是继续抓好民爆器材安全管理工作。督促民爆器材经营企业完善经营机制，加大安全设施投入，建立健全安全生产责任制；对爆破器材市场加大整治力度，进一步规范全县爆破器材市场。

3、切实做好企业改制工作，维护社会稳定。

严格按照市委、市府关于企业改革“三个百分之百”的要求，鼓励、协助企业进一步深化改革，切实转变经营机制，彻底转变职工身份，建立健全现代企业制度，促进了企业经济发展。同时，全力做好破产企业职工和军队转业干部的安置工作，认真处理职工来信来访、人大政协提案、纪委及投诉中心交办案件，严格做到件件落实、事事完结，全力维护企业和社会稳定。

（六）、加强干部作风整顿，促进机关整体高效协调运转。按照县委干部作风整顿建设活动的要求和部署，一是加强制度建设，结合机关工作的实际，以建立健全机关管理制度为抓手，重点解决好干部职工安于现状、不思进取、工作不力、不在状态等问题，不断提高工作效率和服务质量。二是深入开展好以“八荣八耻”为主题的社会主义荣辱观宣传教育活动，进一步强化干部职工宗旨意识，真正做到“用心想事、用心谋事、用心干事”。三是全面加强干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，进一步弘扬新风正气，抵制歪风邪气，以新的风貌、新的姿态、创新的业绩。四是要求机关干部职工深入基层，加强与联系乡镇和企业的沟通与联系，坚持立党为公、执政为民这个根本，牢固树立科学发展观，求真务实、真抓实干，在社会稳定、企业发展等方面作出积极的贡献。

二OO七年二月二十五日

主题词：工作要点 2007年

抄送：市经委、市商务局、县委办、县府办、组织部、宣传部、县目标办

长宁县经济商务局办公室 2007年2月25日制

（共印10份）

第五篇：商务局党建工作要点

2012年党建工作要点

2012年商务局党建工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真学习贯彻党的十七届六中全会，紧紧围绕服务为中心、建设队伍两大核心任务，进一步解放思想，更新观念，全面推进商务系统党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提升党建工作科学化水平，更好地为完成局主要工作目标任务服务，实现商务工作又好又快发展提供坚强的思想政治和组织保证。

一、加强党组织党员队伍建设，进一步增强凝聚力和战斗力

认真落实科学发展观、进一步加强机关党的科学执政能力建设和先进性建设，提高党的领导水平，促进商务事业的健康发展，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。

1、加强党组织班子成员、党员干部的思想和作风建设，推进学习型党组织建设。认真贯彻中央关于推进学习型党组织建设意见，积极开展创建“学习型党组织”活动。坚持围绕中心工作，认真学习科学发展观理论，学习上级的决定和决议，坚持用科学发展观理论武装头脑，在思想上和言行上与党中央保持高度一致。

2、继续深入开展创先争优活动。

加强组织、围绕中心，确保创先争优活动取得实效。把创先争优活动深化融入到中心工作和党的建设总体布局之中，引导党支部和党员干部，在服务商务中心工作、改进机关作风、创新党建工作上创先

争优；在理清思路、求真务实、推动工作上创先争优；在践行党的宗旨、服务基层群众、创建文明布局上创先争优，使创先争优活动真正成为推动商务局机关党建工作和商务发展的持续动力。督促商务局党员领导干部在创先争优活动中，带头学习提高，带头争创佳绩，带头服务群众，带头弘扬正气，努力走在创先争优的前列。

3、扎实做好发展党员工作。认真做好入党积极分子的培训工作。通过培训，进一步端正入党积极分子入党动机，加深对党的认识，保持党的纯洁性。在对入党积极分子进行培训的基础上，组织一次党的知识理论考试；严格规范发展程序，建立发展党员全程公开、全程记实、全程审核、全程问责的“四全程”制度，不断提高发展党员工作质量和透明度。

4、切实加强党员教育管理。结合实际，科学拟定局党员教育培训计划，有步骤、有重点地开展党员教育培训。一是坚持“讲党性、重品行、做表率”，立足本职，创新创业。二是以党性锻炼、改进作风、提高效率、优化服务为重点，深入开展创先争优活动，树立为民、务实、高效、清廉的机关形象。

5、认真落实“党员目标承诺制”。按照市委组织部的要求，进一步完善党员目标承诺制度和考核方法，结合商务工作特点和任务，组织机关党员根据各自岗位职责要求，做出目标承诺，签订“党员目标承诺书”，结合总结进行考核，树立典型，表扬先进，充分调动广大党员的工作积极性和创造性，引导党员和党组织准确把握加强和改进新形势下党的建设的目标要求.6、抓好各项党务工作制度的落实。认真抓好《党建工作责任制》、《党风廉政建设责任制》、《联系企业工作机制》等制度的落实，建立健全局内部各项规章管理制度，突出在落实各项制度质量上下功夫，使各项党务工作制度落实经常化、规范化。做好党费收缴管理和使用工作，进一步理顺党费收缴标准，严格党费收支管理，做到专款专用，确保党费帐目清楚，按时足额上缴。做好党内信息数据的维护与管理，对党员的变动进行及时的更新维护。

三、继续扎实做好双千双进工作

一是根据省委“联系群众、服务群众、促进发展、促进和谐”市委“联系基层、联系群众、促进发展、促进和谐”的两项活动的具体要求要求，进行部署二是认真落实企业联络员制度，经常深入联系企业，加大服务企业力度，想方设法帮助企业解决生产和发展中的实际困难，对于无法解决的企业发展难题，及时向市分管领导汇报，确保联系重点企业工作机制卓有成效。

四、加强党风廉政建设，促进机关作风进一步转变 深入学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实落实党风廉政建设各项制度。突出抓好权力就是责任、权力就是义务、权力就是服务、权力就是奉献“四个意识”的教育，筑牢廉洁从政的思想道德防线。突出抓好三个结合：

一是把党风廉政建设与学习教育结合起来。注重从思想教育入手，认真扎实地开展廉政文化建设。在党员领导干部中开展“增强制度意识、争做执行表率”教育

活动。把廉政文化建设与商务工作相结合，加大宣传阵地，营造廉政氛围，全面推进反腐倡廉工作，切实将廉政文化建设作为提高机关干部素质、规范机关工作人员的从政行为、提高机关工作人员拒腐防变能力、促进机关各项工作协调健康发展的有力措施

二是把党风廉政建设与商务工作结合起来。通过加强党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制和各项制度，更有利于促进大项目招商、对外贸易、对外经济合作工作的开展。同时进一步引导机关党员以实际行动当好表率，强化中心意识、作风意识、服务意识、党性意识和创新意识，在实际工作中真抓实干、务求实效、依法行政、廉洁自律，自觉维护机关党员队伍的良好形象，保持党员队伍的先进性和纯洁性。