烟草专卖局2XX*年工作总结（推荐）

第一篇：烟草专卖局2XX*年工作总结（推荐）

XX年，是我们××烟草史上不寻常的一年。我们在××市局（分公司）和中共××市委、市政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，按照树立和落实科学发展观和正确政绩观的要求，围绕中心，真抓实干，艰苦奋斗，发奋图强，保证了××烟草整体工作有了新的发展，圆满地完成了上级赋予我们的各项任务。

（一）经济效益和运行质量稳步提升

XX年，向系统外销售卷烟43115箱，同比增长2.3%；完成税利17929万元、利润14854万元，同比分别增长50%、48.8%；单箱毛利为3204元，同比上升16.3%，经济效益和运行质量在较高的平台上再次得到大幅提升，并再创历史新高。

1.“名优烟工程”建设效果显著。一是继续精心培育和呵护好省内重点品牌。去年，销售南京烟6952箱、同比增长30.6%，获毛利5562万元，占总毛利的32.2%，南京烟对整体效益的持续增长继续起到了龙头牵引作用。销售红杉树烟6174箱，同比增长22%，获毛利1524万元；一品梅烟5849箱，同比增长45.2%，获毛利1379万元；省内的三个重点品牌整体销量达18975箱，占系统外总销量44%，同比增长31.7%；共获毛利8465万元，占总毛利的49%，可见，省内三个重点品牌仍然是整体经济效益持续、快速增长的主导力量；二是对“苏烟”继续进行培育和科学投放，稳步提升高档卷烟的市场份额。去年共销售“苏烟”1175箱，获毛利2509万元，实现了单牌号卷烟效益的裂变式发展。在××卷烟市场趋于饱和、卷烟销量增长较难的情况下，“苏烟”效益的大幅提高，对整体经济效益的增长起到了决定性作用。三是省外的全国名优烟培育得到重视和加强。全国36个重点牌号有21个在我市销售，销量和效益实现了同步发展。

2.卷烟调控管理成效明显。首先，我们严格按照“市场第一，效益优先”的原则，充分利用省内烟市场资源优势和中高档卷烟对经济效益贡献率较大的特点，继续把税利增长的着力点放在省内中高档卷烟的销售上，着力提高经济效益；其次，我们依据市场需求也把有较好销路和较高效益的省外中、低档烟经营好，充分利用好省外烟计划这一有限资源，并针对低档烟货源偏紧的问题，继续积极与省内外烟厂联系协调，及时购进有效低档烟货源，满足市场需求，始终保持市场占有率的最大化。再次，我们坚持以市场需求为导向，坚决不进“人情烟”、“关系烟”，提高了销售卷烟的集中度，确保了卷烟市场的稳定与经济效益的提高。去年，系统外销售省内烟29187箱、省外烟13928箱，分别占销售总量的67.7%、32.3%，省内烟和省外烟的销售保持在约为7:3的比例上，基本满足了××市场的实际需求。

（二）网络调控功能明显增强

去年，为进一步增强网络功能，我们主要抓了以下几项工作：一是进一步优化整合了网点机构设置和城乡访送线路。我们根据“电话订货、网上配货、电子结算、现代物流”这一新的现代营销模式的要求，在充分摸底调研、反复论证和广泛征求意见的基础上，将公司原有的8个客户服务部撤并成目前的5个客户服务部，将原有的26条城乡访送线路整合为18条，既节省了人力、财力、物力，又使网点设置和访送线路更加科学、合理、高效、流畅。二是加大培训力度，并通过优胜劣汰实现了减员增效。为提高网络人员的业务素质和服务水平，使网络员工尽快适应网建现代化的要求，达到“队伍优化”、“降低成本”和“提升网络运行质量”的目标，去年我们先后组织网络人员分岗培训8次，参加人数达150余人次，举办各类以会代训会议8次，参加人数达250余人次，并对全部网络人员从年龄、工作业绩、文化程度等多方面进行了综合考察，通过整合和优胜劣汰的方式裁减了冗员34名，从而进一步精简优化了网络队伍，使网络聘用人员的整体素质得到进一步提升。三是加大检查力度，进一步规范、完善考核机制。随着网络整合的到位，我们进一步补充、完善了各项规章制度，并专门成立了网建检查组，加大了日常检查考核的力度，同时继续坚持和强化月末考核制度，严格奖惩兑现，通过强化考核来促进各项规章制度的落实到位，着力用制度保障网络运行质量的逐步提升。全年电话订货率达100 %，电子结算率达91%。

（三）卷烟市场秩序更加规范

XX年，共查处各类违法案件64起，没收非法生产卷烟5226条、走私烟95.7条；收缴罚没款47.6万元，被公安机关留置审查11人，移交案件2起2人，有力地打击了不法烟贩的嚣张气焰，营造了良好的卷烟市场秩序。

1.圆满完成换证工作，零售户布局渐趋科学合理

去年，共换发零售许可证5260张，依法收回非法经营户的许可证74张，核发新证203张，使有证零售户的分布渐趋科学合理。

2.强化了市场监管力度，市场净化率进一步提高去年，共组织市场检查1087次，参加人员达5500人次，出动车辆900余台次，行程达16万公里。受理来信、来电、来访近50起，其中上级批转的信访和直接来信3

起，做到了件件有落实，事事有结果，处置完好率达100%。一是继续实施长效管理机制，市场监管工作得到强化。我们始终坚持“内管外打”和“专卖领先”的方针，继续保持对“假、私、非、超”卷烟打击的高压态势，持续开展市场净化达标活动，从而进一步提升了市场占有率和净化率。二是拓宽信息来源，大要案查处工作成效显著。全年共查处无证运输案件23起、收缴罚没款41.1万元，有力地打击了不法烟贩的嚣张气焰。三是严厉打击外来非法经营户，消费者利益得到有效维护。去年我们与有关单位组织联合执法行动6次，晚上集中检查行动62次，出动人员800余人次，查处贩假、售假案件20起，没收假冒烟4000余条，收缴卷烟回收牌38块，使一度与我们公开对着干的100余户外来户大部分已关门撤离尤其是去年底开始的“三打”集中行动，战斗在专卖一线的同志不畏强暴、不畏艰险、勇于吃苦、乐于奉献，表现出了很高的姿态和觉悟，工作成效也非常显著。

二是党组班子的号召力和凝聚力有所增强。新一届党组班子调整后，团结一致，协调配合，紧密依靠广大干部职工，抓稳定，促团结，以人为本，化解矛盾，积极主动做好思想工作，有利有节处理好各种不稳定因素，确保了××烟草平稳发展。同时积极关心职工生活福利，想方设法改善和提高职工生活质量，尽可能为职工解决一些实际问题，职工的大局意识、责任意识和主人翁意识明显提高，党组的凝聚力、向心力和号召力有所增强。

三是加强了干部职工的教育管理，整体素质进一步提升

我们主要以“机关作风建设集中教育活动”为契机，着力抓好“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届三中、四中全会精神的学习，用科学的发展观指导我们的各项工作。在“机关作风建设集中教育活动”和“三创建”活动中，我们以求真务实的精神，扎扎实实地开展了一系列宣传、教育、检查、整改活动，不断强化了对干部职工的思想作风建设，提高了干部职工的服务理念，增强了团结奋进、务实高效的工作责任感，为局（公司）持续稳定健康发展提供了强大的精神动力。

四是强化了党风廉政建设，干部职工拒腐防变能力得到增强。首先是党组与各科室负责人签订了党风廉政建设目标责任书，做到目标清、责任明。其次，警示教育常抓不懈。再次是加强了内部相互监督和制度的约束机制，完善了各项规章制度，加强了对管工程、管物品、财务、专卖和经营人员的管理教育和监督工作，努力从源头上做好预防腐败的工作。尤其是新一届党组和中层干部能够率先垂范，以身作则，带头模范遵守廉洁自律的各项规定。如在卷烟仓库地面整修工程材料和网络送货车的购置上，都坚持集体商议决定，实施“阳光操作”，通过多家比价采购和公开招标的方式，两项共节约经费近14万元，整个操作程序严格按照上级有关规定办理，并请专职审计部门实行专项审计，就仓库地面整修工程经审计核减费用2万多元。另外，对一些零星维修项目，坚

持严格验收把关，采取先审计后报销入帐，从而有效杜绝了违法违纪问题的发生。在招待费用方面，去年的招待费用应提数为220万元，实际费用为110万元，占应提数的50%，节约110万元。在礼品上交登记方面，有关领导及部门主动上交难以拒绝的各种礼品折合人民币约4万多元，并将部分礼品用于工会活动的奖品,营造了良好的廉洁自律氛围,有效地促进了党风廉政责任制的贯彻落实。

五是强化创建工作，“三个文明”建设取得新进展。去年，我们继续把争创文明行业、文明单位、文明机关等群众性精神文明创建活动作为加强企业精神文明建设的重要载体，以“机关作风建设集中教育活动”和“三创建”活动为契机，一着不让地抓好反馈意见的整改落实，立足“内强素质，外树形象”的指导思想，扎实有效地开展了各类群众性精神文明建设的创建活动，使员工的文明素质得到明显提升。在文明创建活动中，我们为茶东社区、挂钩单位长圩村、市聋哑学校捐款3.5万元，为×ד一日捐”慈善活动和海啸灾区捐款近15万元、衣物50多件，受到了地方政府的好评。去年，局（公司）继续获得了“××市文明单位、“××市贸易五十强”、“党务工作先进单位”、“110联动先进单位”等荣誉。纵观全年工作，我们虽然取得了一些成绩，但离上级的要求以及与先进的兄弟单位相比还存在许多薄弱环节和不足之处：一是领导班子驾驭大局的能力还较欠缺；二是队伍的整体水平与当前的改革发展形势还不相适应；三是学习教育从时间到效果还不够规范和到位；四是员工的大局意识、团结意识、服务意识、责任意识有待进一步加强。

二、XX年工作目标计划

XX年，是我们烟草行业深化改革、结构调整和联合重组的关键之年，也是我们××烟草商业全面实施“三大战略”的开局之年，又是我们××烟草发展的重要之年。为了切实抓好全年各项工作，我们必须进一步认清形势，明确目标，抓住机遇，负重奋进。

(一)总体工作要求

XX年，我们必须坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕××烟草平稳和持续发展的目标，充分利用有利条件，化解不利因素，理清发展思路，寻求发展手段，制订发展措施，明确发展要求，坚定不移地服从并服务于国家局和省局以市场为取向采取的各项改革举措，确保专卖制度下的烟草经营管理工作充满生机和活力。要坚持用科学发展观统领全局，全面准确地把握科学发展观的深刻内涵，把坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观的各项要求，贯穿和落实到企业工作的各个层面和各个环节，着眼于深化改革，优化结构，转变经济增长方式，促进以卷烟经营和市场管理为中心的各项工作的全面发展。

XX年工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十六届三中，四中全会和中央经济工作会议精神，按照省局和××市局的部署和要求，坚持以改革为动力，以发展为主题，以卷烟经营和市场管理为中心，转变思想观念，狠抓整顿规范，强化内部管理，加快调整步伐，不断增强企业自我发展能力，确保各项工作跨上新的更高的台阶。

2.确立“经营市场”理念，全力抓好卷烟经营和网建

围绕卷烟经营工作和网建工作，我们要按照省局(公司)一系列指示和要求，确立“经营市场”理念，抓好各项措施的落实。要居安思危做好经营风险防范工作。在我们经济工作高基数、高效益和高增长的形势下，卷烟经营工作起伏或涨落的风险不仅存在，而且很大，因此，我们要保持××烟草又快又好的发展，必须确立市场风险意识，要认真研究和落实风险防范机制，把防范工作的具体措施落实到卷烟订货计划的确定、经济效益的预测、销售计划的落实等营销活动中，要逐月逐周细化销售指标，落实销售任务，有计划地降低目前省内烟销量占总销量近67％和省内烟税利占总税利80％的风险压力，促进卷烟经营品牌和效益的多元化，增强抵御风险的能力。在经营市场中我们要继续运用调控手段。按照“效益第一、优化结构、服务社会、着眼发展”的要求，通过进一步完善卷烟经营调控机制，继续加强对卷烟品牌、价格档次的调控。要以“平等互利，互动互信，资源共享，效率责任”的要求建立新型工商关系，在进一步加强与南京、徐州、淮阴三家省内烟厂的经济合作，确保省内烟市场稳定的同时，与省外重点工业企业加强合作，通过深入挖潜不断扩大省外烟的销售，进一步提高省外烟在××地区的市场份额，使省外烟的销量与效益稳中有升。要进一步挖掘和利用低档烟市场。加强适销对路低档烟调入工作，尽量满足低档卷烟市场的需求，为不同的卷烟消费群体搞好供应服务工作。积极参与全省南北联动，更好地利用和发挥区域卷烟市场资源优势，不断提高经营市场水平。继续大力实施名优烟工程。根据国家局“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”的行业工作重点和实施“百牌号”战略要求，密切关注行业改革局势，特别要关注工业企业联合重组动态，认真观察、分析和判断卷烟生产经营特别是名优烟生产销售形势，确立和实行名优烟销售多元化、动态化和逐步向大品牌集中的营销策略。当前，我们必须根据××烟草的实际，既要培育和巩固好已有良好市场基础的省内名优烟，销好南京、红杉树、苏烟、一品梅、东渡、华西村等牌号卷烟，同时，也要通过对省外名优烟在××地区市场需求、经济效益和品牌发展前途等因素综合的分析，加强中华、红塔山等一批省外名优烟的销售工作，另外还要将没有市场潜力和效益较差的牌号淘汰出局，从而适应烟草行业深化改革和企业重组形势，为经营好××名优烟市场，打好坚实的基础。进一步加强网络建设。XX年，我们的网建工作必须按照“创商业品牌”战略的要求，并根据全省在县级公司取消法人资格和确立分公司市场主体的实际情况，围绕“巩固、完善、提高、创新”的网建方针和“三个满意’’目标，认真抓好各项工作措施和任务的落实。除了必须认真抓好XX年“创商业品牌”各项重点工作外，我们要进一步完善“电话访销、电子结算、网上配货、现代物流”等营销模式，充分利用社会经济和科技成果，不断改进和创新物流、商流、资金流和信息流形式和手段，进一步提高经营管理水平。要围绕电子结算方式做进一步改进工作，批发交易结算要从刷卡方式逐步过渡为网上扣款方式，使结算工作更加先进、科学。要按照“诚信等级管理”和“诚信服务”的要求以及客户至上的理念，实行服务流程和工作规范的再造，提高服务和管理水平。要进一步加强对网络人员的教育，通过规范管理，深化网络人员的思想政治工作，加强考核检查，提高网点人员尤其是客户经理的服务意识、服务水平和工作责任感，同时，也要进一步研究和落实网点人员教育培训工作计划和措施，努力促进他们在服务技能、道德水平、政治觉悟等方面的全面提升。

3.认真落实党风廉政建设责任制，确保不出问题

XX年，我们将继续围绕行业的中心工作，坚持以党纪条规教育和正反典型教育为主要任务，以落实各项廉政规章和从源头上治理腐败为重点，进一步抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实，确保不出问题。要认真研究、部署和落实党风廉政建设工作。根据中央、省和市纪委全会及国家局、省局党风廉政建设和反腐败工作的有关文件精神，有针对性地制定和落实切实可行的工作措施，把党风廉政责任制落到实处。要以学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和党的十六届四中全会精神为契机，在广大党员干部中继续开展党风党纪教育，以多种形式和手段，采取切实可行的措施，推动党纪条规学习活动的不断深入。加强对干部职工尤其是党员干部的理想信念教育、职业道德教育，不断增强遵纪守法和廉洁自律的自觉性。要根据中央的统一部署，切实抓好以学习

贯彻“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，通过采取学习培训、专题讨论、查找问题、分析评议、整改提高等措施，切实使党员的思想觉悟有明显提高，工作作风有明显转变，组织纪律有明显增强，各项工作有明显起色。要不断加强党内监督，严肃党纪政纪，促进党员干部廉洁从政。要强化监察职能，进一步规范行政行为，加强对《行政许可法》执行情况的监督，促进专卖管理人员廉洁、公正执法和卷烟经营人员的优质、规范服务。切实抓好从源头上治理腐败的工作。通过认真查找薄弱环节，进一步完善廉政制度，铲除腐败滋生土壤，重点在抓好廉政制度的落实上下功夫。要继续认真落实大额办公用品采购和重大基建项目的公开招投标等制度，促进有关工作质量得到提高，企业利益不受侵犯，腐败现象得以克服。

4.严格落实各项制度和措施，推动企业管理规范

新的一年，我们的企业管理工作，要在省局“总成本领先”战略思想的指导下，以行业审计为契机，以财务管理为龙头，以安全工作为重点，以落实各项管理规章为主要内容，不断提高管理质量和效率。要进一步加强财务管理工作的规范化建设。通过总结去年的工作，特别是通过XX年年底的行业审计，使我们看到了近几年来财务管理工作的成效，同时也使我们发现了在财务管理方面存在的一些不足。一方面，我们要按照有关财务规章，认真整改工作中存在的问题，另一方面，也要在深入学习国家财经法规的基础上，不断完善财务管理制度，并在加强财务审计和监督方面多做工作。要按照省局(公司)“总成本领先”战略，以标准、规范、高效的要求，对会计核算体系作认真的改进。加强对各项投入、资源优化配置方案的实施过程及结果的专项核算，实现内部单证流转、会计核算流程、核算方法、财务管理办法以及会计电算化系统的统一，严格规范会计政策和核算方法，提高核算质量，提升核算效率，防止财务收支中不规范行为。巩固和完善全面预算管理体系，对人、才、物各方面，产、供、销各环节进行全方位、全过程管理，对成本费用的预算执行情况实行定期考核，对大额资金的运作和对外资本性支出项目实施有效监控。同时要根据县级局(公司)新的职能定位，制定和落实预算管理、财务管理目标，继续实行分级审核审批制度。要严肃财经纪律，严禁坐支、挪用公款，保证资金安全。认真落实专项审计制度，杜绝弄虚作假、私设小金库、帐外帐等违法违纪现象。切实抓好以车辆管理为重点的安全工作。要时时刻刻把安全工作放在重要议事日程，切实推进各项安全措施的落实。必须认真抓好安全工作责任制，加强安全管理，重点做好防范工作。要继续层层签订安全工作责任书，实行“一票”否决制，加强安全监督，严格考核奖惩，使安全工作责任制得到进一步落实。要把车辆管理工作放在突出位置，继续认真实行驾驶员持证上岗制度，强化驾驶员教育培训和考核工作，深化“安全文明驾驶员达标活动”，加强车辆安全性能检查和驾驶员技术能力的测试，认真改进和落实车辆管理措施，促进车辆管理工作跨上新的台阶。切实搞好日常安全工作，进一步健全和落实常规安全教育和安全管理措施，进一步提高全员安全生产意识和安全保护意识。进一步落实对仓库、商店、办公楼、服务部等部位的安全检查制度，确保用电和财产安全，做好防抢、防盗工作。加强安全管理技能和知识培训，通过邀请专家讲课，开展消防和救护演习等，提高干部职工安全意识和救灾防护能力。进一步加强安全设施建设，根据安全管理的有关要求，及时完善设备，整改隐患。要认真搞好资产管理工作，提高资产保值增值率和利用率。继续抓好政务管理和后勤保障工作。切实按照有关法规认真做好劳资工作，在分配上要兼顾国家、集体、行业、社会和个人等各种关系，尤其要依法处理好与外聘人员的劳务关系，充分调动干部职工工作积极性，营造和谐劳动关系，确保大局稳定。要按照“树立形象、节俭办事、有礼有节、争取实效”的原则搞好对外接待和会务保障工作。切实加强政务信息和经济信息的管理，推进专卖管理、经营网建、财务审计等各种信息资源的整合和利用，要根据省局的安排认真搞好“服务质量投诉中心”和“卷烟市场信息反馈中心”建设，全面实施办公自动化，不断提高企业信息管理现代化。要大力加强文书档案管理工作，不断提高档案管理和利用质量，进一步加强保密工作，完善网络安全系统，确保信息安全。

5.按照“以人为本，人才强企”战略要求，努力打造高素质的烟草团队

建设综合素质高和特别能战斗的干部职工队伍是我们落实人才战略的根本要求，也是××烟草争取更大发展的重要基础。我们一定要在加强领导班子建设，加强干部职工的教育培训，大力引进优秀人才等方面多下功夫，不断促进全体干部职工综合素质和业务能力的进一步提高。要加强政治理论学习，努力打造学习型企业。继续抓好以党组理论学习中心组集体学习为龙头的学习活动，并努力在学习形式上进行创新和探索，不断增强学习效果。要进一步深化党的基本理论、基本路线教育，当前尤其要加强对党的十六届四中全会精神和中央经济工作会议精神的学习，提高党员干部贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。要加强普通党员干部和职工的教育，加强世界观、人生观、价值观改造，广泛开展理想信念教育、职业道德教育、形势任务教育，不断提高党员干部和职工的政治觉悟。要加强基本素质教育，组织干部职工认真学习法律法规、科技知识、金融常识等，促进干部职工的思想观念与当前政治经济形势的融合，与现代人文环境的协调，更好地适应经营管理需要。要加强劳动技能培训，使干部职工能熟练应用和掌握必要的现代实用技术及手段，推动企业经营和管理技术及手段的改造和创新，促进工作效率与生产力水平的提高。要加强党组和领导干部队伍建设，努力提高执政能力。继续深入学习贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，更加深入地学习领会《决定》的基本内容和精神实质，促进领导班子和领导成员执政理念、执政方法的转变，努力使党组的凝聚力和战斗力得到提高，党组对企业发展重大问题的把握力得到增强，使烟草专卖法规在当地社会的执行力得到提升。同时，要尽心尽力为职工的工作、生活排忧解难，想方设法为大家做好事、做实事。要以“以人为本、人才强企”战略思想为指导

，认真做好引进和录用军队转业干部和大学生工作，加强对新进人员的培养、教育和管理，使他们在所在岗位得到不断的锻炼、成长、进步。要创新干部选拔任用机制，增加干部队伍的活力，逐步完善和落实员工内部退养制度，为年轻干部和职工提供更多施展才华的空间。加强后备干部的考察、培养和使用。要根据上级的部署和要求，积极探索薪酬改革措施，逐步建立新的分配机制。要进一步加强思想政治工作。通过加强领导、健全网络、培训骨干、建立制度、落实措施等，促进思想政治工作的健康发展。积极探索思想政治工作的新方法、新途径，落实尊重人、团结人、爱护人的原则，不断提高人的思想觉悟、发挥人的主观能动性、调动人的工作积极性。要重视做好网点人员特别是聘用人员的工作，对聘用人员，从招聘录用到辞退处理，从工资分配到考核奖惩，都要坚持公开、公平、公正、公道的原则。在工作上、生活上都要积极关心和善待聘用人员，使他们进一步增强主人翁意识，提高工作责任性和积极性。要进一步发挥党支部、工会等群团组织的作用。保持党内生活的正常和规范，加强对党员的党性、党纪和党风教育，充分发挥党员在生产、学习等各方面的模范带头作用。工会要紧紧围绕中心工作，带领干部职工开展生动活泼和健康向上的活动，促进各项工作的发展。

6.积极开展创建工作，充分发挥行业在“三个文明”建设中的作用

XX年的创建工作仍将以创建文明单位和文明行业为重点，要通过加强对创建工作的组织领导，健全和完善工作机构，进一步动员干部职工，利用各种载体开展多种形式的活动，推动创建工作向更高的目标攀登。认真研究和落实XX年创建工作计划和措施，进一步明确年度工作目标、措施和要求，保证创建任务的落实。要积极引导干部职工参与文明城市、卫生城市的创建。要坚持从行业实际出发，坚持贴近生活、贴近工作、贴近群众搞创建，以服务人民、奉献社会为宗旨，以群众满意为根本标准，通过加强思想道德建设，大力推行优质、高效和规范化服务，切实纠正行业不正之风，全面提升行业形象。深入学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，进一步加强公民道德、职业道德、家庭美德的培养，要结合实际进一步完善工作规范，建立和健全岗位责任制，制定和完善各种服务守则和便民、利民、为民措施。要从客户服务部、专卖管理所、物流中心等“窗口”单位和重点部位抓起，从基层单位、基础管理、基本素质抓起，把各项工作落到实处，使群众对行业的服务态度、服务质量、服务效率、服务环境等综合满意度得到进一步提高，确保创建工作全面达到文明单位(行业)考评要求。要积极参与公民道德建设实践活动，通过开展义务交通值勤、义务献血、共建文明社区(街道、村镇、学校)、扶贫济困等工作，使干部职工的道德素养得到进一步提升。

XX年，我们的工作任务十分艰巨，担子非常繁重，我们一定要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认清形势，转变观念，抢抓时机，趁势而上，把我们应该做好的各项工作筹划好、安排好、落实好，要紧紧依靠全体干部职工的智慧和力量，通过我们扎扎实实地工作，努力使XX年各项工作取得新的更大的成效，为××烟草商业全面实施“三大战略”，为××烟草系统的持续、稳定、健康、协调发展作出应有的贡献！

第二篇：年烟草专卖局上半年工作总结

***烟草专卖局

***年上半年专卖管理工作总结

***年上半年，***烟草专卖局在县局党组的正确领导下,紧紧围绕年初全县烟草工作会议精神和市、县烟草专卖管理工作会议精神，围绕目标、创新思路、强化措施、狠抓落实，专卖管理各项工作都取得了明显成效，为行业发展上新水平、求新突破做出了新贡献。现将我局***年上半年专卖管理工作总结如下：

一、***年上半年专卖管理主要工作开展情况

1、加强队伍作风建设，提升整体素质。结合县局（分公司）党组活动安排，全体专卖人员深入学习，持之以恒践行“四个三”深刻内涵，思想和精神进一步受到深刻洗礼，清风正气大幅上扬，歪风邪气显著下降。加强县局专卖人员的体能、技能培训，使我们的专卖管理人员不但会查案，而且会办案，会当场鉴别真假烟，懂得案件办理程序，会制作案件卷宗，具有能够独立办案的能力。开展许可卷宗与处罚卷宗的自查工作，全部卷宗移交县局档案部门管理，切实提高卷宗制作质量和管理水平。

2、打假破网工作有新的突破。***年以来，我们继续把卷烟打假破网工作当作专卖管理工作的重中之重，制订了具体工作措施和切实可行的工作计划，组织召开各类打假破网座谈会、分析会，分析形势，查找线索，安排下一步“打假破网”工作措施。高度重视*****网络案件及互联网案件的侦破工作，目前，“****” 制售假网络案件涉案人员****。此案的成功告破，破除了一张涉及****的犯罪网络，进一步维护了卷烟零售市场秩序，有力打击了涉烟违法犯罪活动。

2、组织开展了卷烟市场集中治理工作。按照市局“突出工作实效，做到三个坚定不移，提升打假能力，做到三个坚持强化的要求，组织全体专卖人员进行了“双节”“*****”等市场专项整治行动，对不法经营行为进行了有效的打击，上半年共办理各类违法涉烟案件**起，其中万元以上案件**起，其中五万元以上案件*起，查处各类违规卷烟**条，案值**万元。有力地促进了辖区卷烟经营秩序的正常开展，打击了违法经营行为，维护了消费者的合法权益。

3、细化市场监管，规范证件管理。坚持按月初工作计划，有步骤地实施商户轮查，学习APCD工作法并运用到日常工作中去，做到“带着问题上市场”，提高了市场监管的针对性和目的性，每一名市场监管队员都能全面掌握商户持证经营情况，认真梳理人证不符，证址不符，一户多证，私自转证等错误行为并及时地予以纠正，在“3.15”等节日开展大型法律法规宣传暨咨询活动，联合工商开展了无证户清理工作，营造了浓厚的舆论氛围。上半年共办理许可证**份，停歇业**户，充分发挥了烟草专卖零售许可证的法律效力，切实提高了证件含金量。

4、进一步加强了基础管理。信息化监督系统在我单位运行以来，专卖两大员都能够积极按照运作机制去积极开展工作，有 效的反馈信息，文明执法，规范执法用语等工作稳步推进促进了日常工作的有效开展。

二、存在问题

1、思想政治工作需进一步加强。走形式、走过场，应付了事的现象仍然存在个别同志对单位、系统组织的学习、大讨论，缺乏正确的态度，疲于应付，不能入脑、入心，持正确的态度对待，需要在以后的活动中认真加以反思、克服、纠正。

2、守土有责的意识不强，缺少敢于担当的勇气。个别同志工作标准不高，自我要求不严，责任心不强，推推动动，拖沓拖沓，缺乏工作的积极性主动性。

3、隐形市场仍然存在。虽然上半年专卖管理工作取得了一些成绩，但隐形销售仍然是专卖管理工作的难点和重点，随着制假贩假技术和手段的不断更新变化，贩假分子交通运输工具和通讯工具的现代化，给案件查处工作带来一定的困难；制假分子技术手段的不断更新，直接打码到户，仿真卷烟给市场清缴工作带来一定困难。

4、对无证经营卷烟商户的取缔工作困难较大。现实市场中无证经营者大部分是老、弱、病、残的弱势群体，采取说服教育的方式起不到应有的效果，采取强硬手段容易发生冲突，在社会上和群众中会造成不良的负面影响。

5、市场监管仍留有死角。不能全方位覆盖管理，对一些符合入网销售的商户、不能主动给以指导、服务、纳入管理，市 场巡查不注重实效，走过场的现象仍然存在。

三、下步工作措施

1、紧紧抓住思想政治工作这根主线，继续把深入开展“三讲一促”主题教育引向深入。思想是行为的先导，只有真正解决了思想问题，克服了意识中的误区，才能解放思想，轻装上阵，打漂亮仗。要求全体同志积极参加学习活动，不搞应付、要切实把坚决提振精气神，深入接地气，激活一盘棋，坚决守阵地，贯穿到工作之中，不喊空口号，不摆虚架子。每人认真对照自己的思想，认真与自己的岗位工作相对照，切实转变思想观念，兢兢业业地去开展好本职工作。

2、加强作风建设，提升队伍整体素质。严格执行规章制度，整治作风散漫问题，讲学习，比能力，讲工作，比业绩，保持风清气正的良好氛围。按照教育培训工作计划，切实将专题培训与提升人员素质相结合，克服“图形式，走过场”的虚假现象，注重对新增专卖人员的技能培训。倡导和鼓励职工参加职业技能鉴定和专业技术考试评审工作，努力培训高素质的专卖队伍。

3、坚持守土有责，强抓打假破网工作。烟草专卖制度是行业的长城，烟草专卖法是专卖执法人员的“尚方宝剑”，如何熟练运用法律武器去打击不法行为，是衡量专卖人员工作能力、工作效率的具体体现，要求打假队的同志要积极创新工作方法，从等案件向找案件转变，向卷烟市场摸案件转变，要善于从市场异常情况总结有效线索，要养成以小见大，以线找网的工作意识，要克服靠队长去办理案件的误区，全员参与积极主动创造条件，有效提高案件经营水平，完成上级下达的指标任务。

4、量化工作任务，细化市场监管。各所队要把当月的工作任务周密考虑，合理安排，并制订出计划，由专卖科及主管领导把关、签字、上交局办公室、督查科备案，继续执行月初有计划，周周有安排，有总结的工作制度。要突出做好真品卷烟非法流通治理工作。重视物流环节治理，严厉打击非法运输烟草专卖品的行为，严防各类非法卷烟渗入我辖区，扎紧篱笆，巩固边界防线。市场监管队要严格规范证件管理，及时反馈市场异常情况，继续做好中小学周边商户和无证户的清理工作，做好迎接省市局专项检查的准备工作。

***烟草专卖局

***年6月

第三篇：烟草专卖局工作总结

烟草专卖局工作总结范文

★工作总结频道为大家整理的烟草专卖局工作总结范文，供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结频道。xx年，是我们××烟草不寻常的一年。我们在××市局（分公司）和中共××市委、市政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，按照树立和落实科学发展观和正确政绩观的要求，围绕中心，真抓实干，艰苦奋斗，发奋图强，保证了××烟草整体工作有了新的发展，圆满地完成了上级赋予我们的各项任务。

（一）经济效益和运行质量稳步提升

xx年，向系统外销售卷烟43115箱，同比增长2.3%；完成税利17929万元、利润14854万元，同比分别增长50%、48.8%；单箱毛利为3204元，同比上升16.3%，经济效益和运行质量在较高的平台上再次得到大幅提升，并再创历史新高。

1.“名优烟工程”建设效果显著。一是继续精心培育和呵护好省内重点品牌。去年，销售南京烟6952箱、同比增长30.6%，获毛利5562万元，占总毛利的32.2%，南京烟对整体效益的持续增长继续起到了龙头牵引作用。销售红杉树烟6174箱，同比增长22%，获毛利1524万元；一品梅烟5849箱，同比增长45.2%，获毛利1379万元；省内的三个重点品牌整体销量达18975箱，占系统外总销量44%，同比增长31.7%；共获毛利8465万元，占

总毛利的49%，可见，省内三个重点品牌仍然是整体经济效益持续、快速增长的主导力量；二是对“苏烟”继续进行培育和科学投放，稳步提升高档卷烟的市场份额。去年共销售“苏烟”1175箱，获毛利2509万元，实现了单牌号卷烟效益的裂变式发展。在××卷烟市场趋于饱和、卷烟销量增长较难的情况下，“苏烟”效益的大幅提高，对整体经济效益的增长起到了决定性作用。三是省外的全国名优烟培育得到重视和加强。全国36个重点牌号有21个在我市销售，销量和效益实现了同步发展。2.卷烟调控管理成效明显。首先，我们严格按照“市场第一，效益优先”的原则，充分利用省内烟市场资源优势和中高档卷烟对经济效益贡献率较大的特点，继续把税利增长的着力点放在省内中高档卷烟的销售上，着力提高经济效益；其次，我们依据市场需求也把有较好销路和较高效益的省外中、低档烟经营好，充分利用好省外烟计划这一有限资源，并针对低档烟货源偏紧的问题，继续积极与省内外烟厂联系协调，及时购进有效低档烟货源，满足市场需求，始终保持市场占有率的化。再次，我们坚持以市场需求为导向，坚决不进“人情烟”、“关系烟”，提高了销售卷烟的集中度，确保了卷烟市场的稳定与经济效益的提高。去年，系统外销售省内烟29187箱、省外烟13928箱，分别占销售总量的67.7%、32.3%，省内烟和省外烟的销售保持在约为7:3的比例上，基本满足了××市场的实际需求。

（二）网络调控功能明显增强

去年，为进一步增强网络功能，我们主要抓了以下几项工作：一是进一步优化整合了网点机构设置和城乡访送线路。我们根据“电话订货、网上配货、电子结算、现代物流”这一新的现代营销模式的要求，在充分摸底调研、反复论证和广泛征求意见的基础上，将公司原有的8个客户服务部撤并成目前的5个客户服务部，将原有的26条城乡访送线路整合为18条，既节省了人力、财力、物力，又使网点设置和访送线路更加科学、合理、高效、流畅。二是加大培训力度，并通过优胜劣汰实现了减员增效。为提高网络人员的业务素质和服务水平，使网络员工尽快适应网建现代化的要求，达到“队伍优化”、“降低成本”和“提升网络运行质量”的目标，去年我们先后组织网络人员分岗培训8次，参加人数达150余人次，举办各类以会代训会议8次，参加人数达250余人次，并对全部网络人员从年龄、工作业绩、文化程度等多方面进行了综合考察，通过整合和优胜劣汰的方式裁减了冗员34名，从而进一步精简优化了网络队伍，使网络聘用人员的整体素质得到进一步提升。三是加大检查力度，进一步规范、完善考核机制。随着网络整合的到位，我们进一步补充、完善了各项规章制度，并专门成立了网建检查组，加大了日常检查考核的力度，同时继续坚持和强化月末考核制度，严格奖惩兑现，通过强化考核来促进各项规章制度的落实到位，着力用制度保障网络运行质量的逐步提升。全年电话订货率达100%，电子结算率达91%。

（三）卷烟市场秩序更加规范

xx年，共查处各类违法案件64起，没收非法生产卷烟5226条、走私烟95.7条；收缴罚没款47.6万元，被公安机关留置审查11人，移交案件2起2人，有力地打击了不法烟贩的嚣张气焰，营造了良好的卷烟

第四篇：烟草专卖局2013工作总结

烟草专卖局2013工作总结

XX年以来，坚持以科学发展观为统领，以服务客户为核心，以客户满意为标准，把“与客户共创成功”的服务理念落到实处，积极推进莲花烟草网建纵向发展，紧紧围绕市局王局长在年初工作报告中对经济运行工作提出的要求，扎实开展工作，努力提升网建工作水平，卷烟销量保持平稳发展，卷烟销售结构得到优化，经济效益大幅度提高。现将一年来的工作具体汇报如下:

一、主要经济指标完成情况xxxx切实按照“总量控制、稍紧平衡”的原则，实现了均衡销售，1-11月份销售卷烟6606箱，完成全年系统外销量下达指标的102.4，比去年同期上升10.6；金圣烟销售286箱,完成下达任务的95，比去年同期上升14；低档烟销售3076箱,完成下达任务的99.2,比去年同期上升0.1；销售总额8220.3万元，比去年同期上升33；实现毛利1521.4万元，比去年同期上升18.4；人均消费条数为7.32条，比去年同期6.62条增加了0.7条；经济运行保持了良好的上升态势。

二、主要抓了以下工作

（一）、稳定销量，努力提高市场调控能力。一是围绕主体，稳步完成各项进度指标。今年来，我们注重提高了市场占有率和市场控制力。始终扭住扩大销量目标作为营销的第一要务，切实围绕市局（公司）营销主体，稳步完成销售进度指标。年初，我们根据市局营销中心的计划，结合各营销片区的实际销售能力，及时、科学地分解下达了经营销售指标，及时召开了专题会议，指标落实到线，责任落实到人。并制订了《过程化管理考核办法》，实施了任务捆绑考核，加大了营销人员的积极性和责任意识。根据市局全年下达的任务，按淡旺季节，把销售计划到每月下达到各片客户经理。每月销量控制在销量上下限的平均水平，有牛牛文库 海量资料分享

效防止了卷烟供应量起伏过大，实现了市场平稳供应。二是以销区市场为依托，热情反馈卷烟营销信息。在新品牌的投放上，及时反馈客户意见建议、销售情况等信息，在货源的方面，我们积极联系，主动衔接，确保货源及时有效；在卷烟销售上，规范运作，执行好市局营销中心的营销策略；在市场监管上，加大假冒卷烟的信息反馈和打击力度，保证卷烟销售价格稳定、市稳定。三是在市局营销中心的指导下，进一步优化了品牌结构。广洲双喜的迅速成长，使我县市场格局向“大品牌、大企业、大市场”发展。我们把有限的市场资源用于培育名优烟，提高品牌管理水平，调整调优了品牌结构，提高名优烟的占有比例，营造有利于行业名优烟成长壮大的市场环境。

（二）、强化内管制度，努力提高工作执行力。网建过程越细化，管理就越到位，经营就越规范，服务质量就越高。根据市局“五员”考核办法，我局结合工作实际作了进一步的细化，突出了过程管理。我们在以下几个方面强化了过程管理：一是订单供货。在采集订单时采取先订3-5级户，先满足了3-5级户货源再在系统外销售任务数范围内给1-2级户订货的办法，二是对重点品牌的上柜率提出了明确要求，利用三级督察进行了过细的检查，对没落实重点品牌上柜的予以扣分并通报批评，确保各项政策及时足额到位。三是进一步加强了明码标价工作，以前我局的此项工作存在做好了,或遗失了、损坏了，再做好、再遗失的不良现象，为此，我局要求客户经理逐户做细致的思想工作的同时，还要用自身随带的502胶水将出样的烟盒和价格标签分小组固定好，使他们充分认识到明码标价的目的和意义，从而提高维护明码标价的自觉性和稳定性，员工的工作执行力也得到了提高。

（三）、规范经营行为，实现“三个满意”。我们强化了对广大零售户的服务功能。在货源配供方面，想方设法满足客户的需求，通过向上争取货源和采取区分辖区经济结构，缓解了低档卷烟供求矛盾；在维护客户的利益问题上，我们长期宣传并积极推进零售一价的管理办法，对价格执行情况进行日常跟踪监督；在牛牛文库 海量资料分享

客户的级别调整工作上，坚持标准公开、公正，阳光操作；在处理客户投诉问题上，对收到的每件客户投诉，深入调查，认真解答，妥善处置，解决问题，受到客户的普遍好评。

（四）狠抓网络队伍建设，进一步提高营销人员素质。根据上级对网建工作的总体要求，今年我们把提高营销队伍素质作为网建工作的重中之重，常抓不懈。一是抓队伍结构优化。年初根据市局（公司）要求，我们对全县现有的营销人员工进行了优化，对超龄的或不适应烟草工作的人员予以辞退，对客户经理队伍进行了梳理，并向社会上招聘了2名素质较高的客户经理充实到营销队伍中来,目前营销队伍的年龄、文化结构更加合理，充分发挥了一线员工的工作积极性。二是抓客户经理管理。新的模式实施以来，客户经理在网建工作中的作用显得越来越重要，对此，我们采取捆绑考核的办法，把客户经理的日常工作、经济指标完成情况、市场管理、服务客户等方面捆绑起来，形成了一套相互制约、相互发展的格局。不但要考核是否到市场一线，更要考核工作是否到位，通过激励的竞争机制，客户经理的综合素质得到了提高。

三、存在问题一是卷烟均衡投放有待进一步改进。

卷烟投放数量、结构的均衡有时做得不够，执行力度还有欠缺。二是规范经营意识有待进一步增强。随着网络新模式的运行，卷烟经营销售更加规范，还要进一步提高员工的自律意识。三是对未来市场的危机估计不足，“大品牌、大市场”思想要进一步统一。面临工商分离后，市场出现的买方、卖方并举的市场格局，部分营销人员没有真正认识到未来卷烟市场的严重性，对品牌的培育，缺乏长远考虑，特别是对新品牌的培育宣传促销还不太到位，缺乏大局观念，引导消费力度不够。

四、下一步工作打算一是扭住扩大抓住销量目标不放松，切实提高服务质量，努力提高客户订订单执行成功率，确保完成市局（公司）下达的月度销售指标。二是进一步贯彻落实好市局（公司）王局长在全市系统新一轮网建会上的讲话精神。三是严格规范经营行为，确保卷烟“入网销售”、“落地销售”、牛牛文库 海量资料分享

“落户销售”三个100。四是把全面提升网建水平作为主要工作来抓，高质量、高速度地实现莲花烟草网建新目标。

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第五篇：烟草专卖局工作总结

烟草专卖局工作总结

烟草专卖局工作总结

转眼2013年已经进入尾声，这一年，XX市烟草专卖局在XX市局和XX市政府的关心支持下，在“文化引领”、“转型升级”和“美丽温烟”的目标指引下，放下包袱、积极进取，围绕“稳中求快、快中求好”的主基调扎实开展各项工作，取得了良好成效。现就2013年工作和2014年工作规划作简要总结。

一、2013年主要工作回顾

2013年，我局在全面分析当前形势，认准“大县”定位的基础上，深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧把握五大“关键点”，坚持专卖内管不放松，打假破网不手软，队伍建设不松懈，依法行政不动摇，各项工作均取得了一定成绩。2013年，我局共查获各类违法案件244起，同比增加31%，查获各种违法卷烟8332.1条，同比增加38.6%，其中假冒卷烟151.6条，同比下降88.3%；真烟总案值达143万余元，罚没款23.09万元；假烟标值5.34万元。移送公安追刑案件6起，判刑11起22人，市场净化率达98%。规范许可证审批程序，全年共办理许可证3579个，其中新办791个，延续2770个，变更18个。注销许可证1201个，许可证总量净减410个。此外，我局加大许可证后续监管力度，特别突出对“空壳店、代订店、无效店”的清理工作，全年共处理擅自停业672户，取消经营资格4户，责令暂停19户。

一、全面深化内管委派制度，行业规范程度新提升 今年，我局积极落实委派制度，巩固内管长效机制，在“寓监管于服务”的服务理念下落实内部监管制度体系，通过强化信息交流提高行业自律能力。首先是完善内部监管考核制度，我局依据国家局内管工作规范，结合我市实际情况，制定出台了《XX市烟草专卖基层部门二级考核办法》。办法从“异常信息、许可证管理、卷烟外流”等十五个方面对内管工作进行了严密科学的规定，并明确了专卖所内管工作职责，对外流案件实行“一案双查”，有效发挥了考核指挥棒作用。其次严格落实《温州烟草零售客户综合管理办法（试行）》，通过行政手段与经济手段双管齐下的方式，增强对卷烟经营行为的规制力度。最后我局内管人员针对单兵监管的缺陷，根据《XX市内管集中分析制度》要求每季度定期组织召开集中分析会，有效地防止了监管不到位的发生。经严格监管，2013年我局未发现业务部门有违法违纪行为。积极推进部门协作，严控真烟非法流动。2013年，我局严格规范流程，按照“124”协同监管法开展联合监管，对全市客户经理、送货员、专卖管理员等人员开展《XX省内部专卖管理监督实施细则》、内管系统数据分析、营销系统数据分析等知识培训共三次，有力提高了企业经营人员的自律意识和规范意识。业务人员共向内管组反馈异常信息314条，专卖管理人员反馈异常信息98条，内管组向专卖管理所下发任务核查单157条，“四员”通过协同监管，有针对性地培养零售终端情报线人并开展调查核实，严防真烟非法流动，有效提高了内管工作实效。10月13日，我局查获了涉案卷烟高达2175条，案值8万余元的“10.13”外流案件，并移送追刑1人，有力震撼了辖区内贩卖卷烟的不法分子。积极开展专销协作，完善企业内控机制。根据“眼睛向内”的监管原则加强源头监管与内控管理，于4月初遵照市局《XX市烟草专卖局（公司）卷烟价格管理专项治理工作实施方案》文件精神，联合业务部门实施了以“三不承诺”、“高价烟”和“明码标价”为重点的专项检查行动，共出动夜间检查75人次，检查种类零售户253户。首次试行“会前征集，会中讨论，会后落实，单双轮举”的专销例会制度，调动了业务、专卖条线参与内管工作的积极性，提高了开会效率。

二、大力推进情报网络建设，打假破网模式新突破

今年受宏观经济下行趋势影响，乐清地区卷烟销量增速缓慢，在一定程度上对打假破网工作产生了负面影响。同时，乐清有大量外来民工返乡，稽查部门的情报线人也随之流失,人口流动性的增强给情报线索的收集带来新的困难。针对上述客观情况，XX市局在打假破网的理念上经历了“依靠外援,靠天吃饭”到“激发潜能，自力更生”的方向性转变，开始推行“独立自主”和“争取外援”两条腿走路的工作策略。一是重视市场自我监管的作用，开展零售终端情报网络建设。在“信息联络点”建设的基础上进行推广深化，采取“金字塔”型建设模式打造情报网络终端，依据上级局工作要求制订了《XX市烟草专卖局情报终端建设推广实施方案》，为打假破网本地突破奠定基础。今年10月，我局通过各个情报点信息联络员提供的信息整合出完整的情报链，成功查获了“10.13”无证运输案，现场抓获涉案当事人2名，查获违法卷烟2175条，价值8万余元。二是重视联合打假的作用，强化多警种执法合作。今年，我局稽查部门多次赴XX等地开展与先进单位的打假工作交流，联合公安机关就“10.26”、“11.25”等多起在办案件赴XX、天津、XX、上海、杭州、金华、衢州、台州等地调查取证，摸清了案件基本脉络，为下阶段收网工作奠定了扎实基础；就“小猪猪”互联网涉烟案件，与公安技侦部门开展执法交流，最后顺利追刑。三是发挥考核激励机制，突出所队日常工作协调。今年我局加大对追刑案件的查处力度，着力整合专卖管理“一盘棋”，首次将“追刑”数量纳入各专卖所二级考核指标。通过队所联动，今年我局在7月份便提前完成了基本追刑任务，全年追刑案件数量9起18人，超过基本目标50%（6人），其中各专卖所均完成了“一起以上追刑案件”的指标任务。

三、深入开展市场专项整治，联合监管力度新加强

召开联席会议，实现多部门执法协作。2013年，XX市局共召开了两次专项联席会议，有效深化了XX市局与各执法单位的联合协作机制，推动了卷烟打假、打私、打非工作的深入开展。一是年初的卷烟打假联席会议，XX市公安局、检察院、法院、工商局领导以及相关科室部门负责人共20余人参加。二是7月下旬我局牵头XX市道路运输管理局召开的“利剑1号”专项行动联席会议，双方局领导、基层部门负责人及以上干部等相关人员共24人参加。开展定期检查，实现高强度市场监管。除每月一次各专卖所之间例行交叉检查外，我局充分把握市场规律，选择不同的时间节点联合相应的执法部门进行专项检查。如联合工商部门在元旦、春节、端午（该次检查自6月1日起至7月20日结束，历时50天）、和中秋、国庆等传统节假日开展节前集中检查，有力地维护了各大节日期间的市场秩序。上述检查共出动检查数百人次，查获各类违法案件44起，违法卷烟约700条，案值20万余元。强化专项整治，实现全方位集中治理。今年，我局分别联合运管、工商和公安部门，以“局局互动，所所联动”的方式开展了四次大规模的联合专项整治行动，范围涵盖物流涉烟非法运输、无证无照经营、非法销售烟草制品商标标识和销售走私烟草专卖品等违法行为，填补了日常检查中的薄弱环节，构建了全方位的市场监管机制。上述专项行动共出动314人次，78车次，重点检查了983户，查获各类违法案件128起，违法卷烟4700.8条，案标值61.3万。创新监管方法，实现高效率精准管理。在方法上，不断开展政策研究和方法创新，实施了“提高专卖管理员的到店检查率”qc项目和“apcd市场检查五步法”，提高了专卖管理人员的市场检查工作效率；在对象上，增大对“一店三户”和“两籍户”和“销假大户”的检查频次；在时间和地点上，突出重点时间和重点区域，共查处“无证经营”65起，清退违法经营的“两籍户”7户，取缔5户。上述手段和方法的提升使我局2013年共查获了四起“暗格藏假”案4起，暗格内假烟21.5条,市场净化率达98%。

四、持续加强专卖队伍建设，全员综合素质新优化

在队伍建设上，我局紧盯“文化引领、制度护航”的中心方向，向“学习型、服务型、创新型”三型管理团队转型升级。一是围绕“改进作风年”活动，提振队伍精神士气。2013年，我局第一把手通过“走转促”深入了解基层专卖管理工作实际，在此基础上提出了“敢于梦想、敢于创新、敢于争先、敢于担当、敢于负责、敢于落实”的“六个敢于”思想，为专卖队伍注入了一股积极向上，不畏困难的“正能量”。其次，推行廉政文化建设，严格执行党中央“八项规定”和“六项禁令”，厉行节约，反对一切形式的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，树立了烟草专卖人员廉洁务实的公仆形象。二是围绕“美丽温烟我先行”活动，培养五项基本素质。在“浙烟梦”和“美丽温烟”的文化熏陶下，我局揭起了一股向“最美烟草人”学习的文化热潮。十余位专卖人员自创歌曲《并肩》，歌唱感动人心的先进事迹。10月，我局开设了瑜珈、登山、摄影等形式多样的兴趣小组活动，为“健康的身体”和“广泛的兴趣”搭建优质活动平台。11月，我局组织全体专卖人员开展“道德讲堂”，弘扬社会主义核心价值体系，用道德模范先进启迪心灵，塑造和谐精神。在“金点子”征集活动中，我局专卖人员动用科学的头脑谏言献策，共上报“金点子”14条；网络学校人均学习时间达到600分钟以上。三是围绕“全员技能大比武”活动，提高专卖执法技能。我局结合“月培周训”创设小班学习制度，分别于5月、8月、9月组织开展了三次全员培训和模拟测试。作为二级考核之外的重要补充，我局在后二次测试期间制定了“百日攻坚”附加考核办法，根据团体平均成绩对各部门进行了奖优罚劣，并在各专卖部门间实行“流动红黄旗”制度，以实现精神和物质的双重激励作用。9月底，我局全体专卖人员以饱满的精气神通过了XX市局组织的“大比武”达标考试，并在随后的“第八届烟草专卖岗位技能竞赛温州地区预赛”中取得优异成绩，约30%专卖人员（共15名选手）代表我局进入复赛。最后，我局开展了为期3天的全封闭式军训活动，对提高专卖人员的身体素质起到了促进作用。

五、始终坚持依法阳光行政，部门执法水平新提高

今年，我局以“三型组织建设”和“235主题教育”活动为契机，深化创优，提高基层执法水平。第三专卖管理所通过创建全省优秀专卖所，在硬件上改善了的工作条件和办事环境，在软实力上组建了“啄木鸟团队”班组文化和“无假冒卷烟一条街”，为专卖管理营造了良好的环境氛围。第四专卖所通过基层“廉政示范点”创建活动，将反腐倡廉与党风建设落到实处，起到了以点带面提高全员廉洁自律意识的作用。稽查大队以迎接复评为动力，始终保持良好的工作状态，在乐清“百日攻坚”期间频繁出动蹲点，9月共出动摸排检查160人次。强化宣传，改善行政执法环境。2013年2至5月，我局先后收到两起专卖执法类网络投诉，但我局能严格依法行政，确保程序正确，最终在上级局的正确领导下使问题得以圆满解决。事后，我局通过稽查官方微博、乐清广播电台、市区led大屏幕等普通真假烟鉴别知识，宣传专卖法律法规，使舆情问题得到有效控制。此外，我局还抓住“3.15”消费者权益日、“利剑1号”专项行动等时间节点，大力开展法制宣传，集中销毁标值828.78万元的假冒卷烟2.8万条，并开展了“提高零售户对烟草“三员”职能认知率”qc项目，执法环境大为改观。依法行政，提高行政工作质量。为更好地接受群众监督，今年8月至10月，我局按照XX市政府最新改版的政务公开网站管理要求，在该网站公开了我局各类行政服务事项，并补充、丰富了相关政务信息，极大提高了我局执法行为的公信力和透明度。此外，进一步落实统一工作标准，按照“优质、规范、高效”的工作要求落实行政许可各项工作任务，先后组织窗口工作人员开展了卷宗文书应用规范等专题培训，并与XX市局、各县级局审批中心保持信息同步和信息交流，确保第一时间解决疑难问题。最终，我局驻行政审批中心窗口按照“一门式服务、一次性告知、一个窗口收（出）件、一个窗口办结”的运作模式，连续四个季度被评为“红旗窗口”。

二、当前存在的问题

虽然，我们取得了一定的成绩，但离上级领导的要求还比较大，从总体上说今年工作亮点不突出，工作中还存在这样或那样的问题，主要表现在专卖人员的工作斗志需要进一步激发，在一定程度上还存在“等、要、靠”的思想，对严峻的任务形势还估计不足，对当前卷烟违法犯罪的新情况、新特点思路转变较慢，创新意识不够。一是国标网络案件进展缓慢。今年受外流人口减少、销假分子改道北上、违法案件向互联网渗透等不利因素影响，我局网络案件成型率低，情报少、追刑难等问题日益突出，“大县担大责”的作用在网络案件数量上未能得到充分体现，卡口案件数量较同期也有明显下降。二是卷烟外流形势依然严峻，对终端客户的监管还亟待加强。从我市卷烟外流案件特点看，外流品牌开始呈现多样化，货源组织呈现专业化的特点。而业务部门放量、乐清与台州毗邻的特殊地理位置，以及部分专卖人员内管监管能力尚不娴熟等因素又进一步加大了我局卷烟落地监管的难度。三是市场净化率不容乐观，对市场净化工作还需要加强重视，特别是针对各专卖所，需要进一步统一思想，加大考核引导，并需要进一步挖掘基层工作特色，提升基层部门战斗力。四是许可证“稳中有降”的考核压力逐年增大。经过近二年的严格监管，当前可“清理”的问题零售户已基本清除完毕，政策调控的作用空间大幅缩减，因许可证后续监管力度加强带来的“减量”红利也日渐稀薄。五是岗位技能尖子选手匮乏。从近几次大规模的全员统考结果分析，我局专卖人员整体技能水平与先进单位的差距较大，后期追赶的难度较高。上述问题需要我们正确把握当前形势的基础上深入分析，直面困难，对症下药。

三、2014年工作计划

新的一年，我局将立足乐清专卖管理工作实际，紧扣“三大课题”和“三个率先”工作目标，在“促规范、破网络、管市场、精管理、带队伍”五项工作上干在实处、走在前列，实现专卖管理“转型升级”。

（一）以规范行业经营行为为目标，进一步增强监管效能。一是继续加强内管实务培训，提高专卖片管员对异常信息的分析能力和判断能力。专卖、业务部门要建立起畅通高效的沟通机制，加强专销信息交流共享，以内管数据、日常工作情况为依据，共同分析卷烟市场变化，及时掌握卷烟市场动态，有效突破卷烟外流监管的难点。二是做好真烟非法流通监管。真烟非法流通监管是当前内管工作的立足点和归结点，内管人员要建立外流重点零售户和重点区域监管档案，通过数据分析，对发现的外流信息进行整合、梳理，联合专卖所、队严厉打击卷烟外流典型案件。要特别注意研究改进卷烟落地监管措施，突出对智能终端客户的监管，遇到难题则要及时向市局内管派驻办反馈，以便获得上级的支持和帮助。三是正确处理规范与服务的关系。增加服务手段，实施非烟倒查机制，在卷烟非法流通方面做到流入与流出并重，为营销策略制定及打假破网提供支持；按照工作规范的要求，严格落实日常监管各项工作，做到以内管促内控，实现规范与服务相平衡。

（二）以发挥无形卡口优势为目标，进一步提升打假质量。一是强化协作，致力于打假谋略的设计。率先在领导层层面下足功夫，定期开展高层会谈，统筹案件经营。同时下级部门要做好案件后续情况的下情上报，实现执法同步，确保追刑工作依进度开展。二是发掘市场，致力于搜索准确的情报。进一步树立“全员打假”的理念，激励各部门提供涉烟案件情报、信息的热情。督促全体专卖人员在理念上树立“标兵渐远，追兵渐超”的危机意识和“办大要案”思想，扩大案源，做好情报收集及线人培养与保护工作，不断提高自身案件经营能力。三是全面打假，致力查处市场假烟大案。坚持“点、线、面、网”立体式打假方针，以卡口监管为重点，重拾乐清卡口优势，在物流源头监管、终端情报市场上寻找突破口，从实际出发“向卡口、物流、市场、向互联网、向生产要网络，向个案、旧案要案源”，打好破网攻坚战。

（三）以营造良好消费环境为目标，进一步提升市场控制力。明年，我局将全面推行“apcd”市场监管法，有效提高市场检查工作效能，为“卷烟上水平”营造良好的市场环境。深度发挥信息联络室的作用，通过突出信息沟通维持与工商、运管部门的良好合作关系，推动各部门日常执法协作深入开展。继续开展形式多样，方法多变的联合整治，不断巩固联合执法长效机制，具体包括定期联席会议、完善日常协作和案件移送制度，深化信息交流等。根据考核要求修订二级考核办法，适当拉大各部门绩效差距，重在协调点与面、过程与结果的科学考核，确保市场净化率维持较高水平。

（四）以充分挖掘队伍潜能为目标，进一步强化专卖人才培养。十年树木百年树人，队伍建设作为“一号工程”是一项需要长抓不懈的工作。明年我局将完善干部选拔任用制度，拓宽员工成长通道，逐步出台相应的奖励方案，切实做好奖励落实工作。在绩效考核上，拉开个人绩效差，不搞“大锅饭”，杜绝“平均主义”，真正让有功的人突出，让实干的得到嘉奖。要在全局上下贯彻“想干事者给舞台，能干事者给机会，干成事者给地位”的职业规划理念，努力培养一批“能说，会做，肯干，务实，创新”的专业骨干。

（五）以构建和谐的执法环境为目标，进一步加强专卖基础管理。“依法行政，推行行政执法责任制，提升执法质量”的要求始终贯穿着专卖管理工作。下一年，我局将遵循省市局制定的工作要求，努力完成全年的依法行政工作。一是加大法制宣传力度，弘扬法制精神；二是对全体人员进行法律知识培训考试；三是对照行政处罚和行政许可评查标准，继续做好乐清的案卷质量评查。四是继续推行“阳光执法”，完善政务公开网上的政府公开信息内容，借群众力量加强行政执法监督。