在人大工作人员培训会议上的讲话人大政协

第一篇：在人大工作人员培训会议上的讲话人大政协

同志们：

今天县人大召开人大工作人员培训会形式很新颖，在我县利用这样的活动指导工作还是第一次，也很有必要。今年3月份，县委在干部调整中，多数人大主席、副主席有了变动，配备了专职秘书，确实应该进行一次业务培训，大家进一步交流思想，熟悉本职岗位，提高工作能力，为下一步工作打好基矗

在过去的工作中，人大能够认真贯彻党的路线、方针和政策，依法行使权力，切实加强自身建设，认真履行工作职责，在推进全县民主法制建设，促进改革开放、经济发展，维护社会稳定等各项工作中，取得了可喜的成绩，发挥了不可替代的作用。

当文秘写作网，从大的环境看，人大工作正面临两大新的形势：一是依法治国，建设社会主义法治国家这一新的治国基本方略，意味着我们党的领导方式、执政方式都将发生新的变化，党对国家事务的领导将更好地通过国家权力机关，依照法定程序来体现和维护。二是随着我国改革开放不断深入，改进社会和经济的法治环境，把我国融入世界，同国际接轨，这是我们当文秘写作网和今后一个时期所面临的一项重要课题。这两个方面的新变化，无疑加重了人大的责任。面对新形势、新要求，人大作为最基层政权组织的最高权力机关也要不断探索与时代同步、与本地区经济发展合拍的最佳结合点，为加强全县基层政权建设，促进改革发展提供有力保证。下面，借此机会对大家提三点希望。

1、紧紧围绕全县中心任务开展工作。人大工作要紧紧围绕全县经济建设这个中心来开展，进一步强化中心意识、发展意识和服务意识，无论是组织代表活动，还是开展监督工作，指导思想都要立足于服从和服务于经济建设这个中心，在工作进程上与党委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到灵活多样，讲求实际效果。在座的同志在做好人大工作的同时，还要按照党委的统一分工，做好党委、政府的其它工作。从目文秘写作网工作的实际看，在座的大部分同志也都在这样做，有的直接参与项目建设，有的与党委、政府的其他同志一道分工包片开展工作。应该说大家做得非常好，希望大家在以后的工作中能够做得更好。

2、坚持依法行使各项职权。法律赋予了人大对重大事项的审议决定权、对政府工作和法律法规实施情况的监督权、对政权机关领导成员的选举权。人大要认真行使这些职权，做到既积极、又稳妥，确保实效。要围绕本重大事项行使好决定权，并抓好对所作决议、决定的贯彻落实，体现其权威性。要理直气壮地开展法律监督工作，搞好依法治理，保证法律法规的有效实施，维护法制的尊严和统一；要采取多种形式，进一步强化工作监督，尤其要开展好代表评议工作，促进政府及职能部门和干部转变作风，依法行政，廉洁勤政。要把实施依法治国方略作为人大的根本任务，加强法制宣传教育，增强干部群众的法制意识，提高法律素质。人大主席、副主席要切实履行好法律赋予的职责，定期召开主席团成员参加的会议，讨论决定人民代表大会闭会期间的重要工作。

3、努力提高自身素质，进一步增强履行职责的能力。希望人大能够适应新形势、新任务的需要，不断加强自身建设，切实提高履行职责的能力，做到干一行，爱一行，摒弃一些狭隘思想，用工作成果来证明我们的能力和价值。在座的各位大都在党委、政府的领导岗位上工作过，有着比较丰富的基层工作经验，但就人大工作言，多数是新手。人大工作与党委、政府工作在内容上、对象上不同，自然也有着不同的工作方式方法。要想成为人大工作的行家里手，首先要有虚心学习的态度，坚持不懈的精神，真正拿出一定的时间和精力钻研业务知识，尤其对有关的法律法规要学深学透，使自己能够尽快的进入角色。其次进一步转变工作作风，坚持从严要求，廉洁勤政，求真务实，主动加强与代表和人民群众的联系，深入基层调查研究，倾听和反映群众的呼声，努力为群众办实事、办好事，赢得群众的信赖和好评。

最后祝大家通过这次学习活动能够学有所得，有所收获，在今后的工作中不断进步，取得新的成绩。

谢谢大家！

第二篇：在“两会”党员会议上的讲话人大政协

各位代表、各位委员，同志们：

市十二届人大四次会议、市政协九届四次会议分别于今明两天开幕，这是事关全局、影响深远的大事，市民十分关注，省市高度重视。为了开好“两会”，市委决定召开出席“两会”的党员大会，主要是统一思想，明确任务，加强领导，依法办事，充分发挥党员代表、党员委员的先锋模范作用，确保“两会”圆满成功。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，深化认识，以高度的政治责任感和历史使命感认真开好“两会”

一年一度的人大、政协“两会”，是全市人民政治生活中的一件大事，尤其是今年“两会”要审查批准未来五年的发展规划，选举产生市人民政府市长、市人民检察院检察长和一名市人大党委会委员。因此，这次“两会”责任重大，使命神圣，各位党员代表和委员要在思想上要高度重视，认真履职，积极引导党外代表和委员统一思想，形成共识，团结一致开好“两会”。

首先，要充分认识开好“两会”是推进民主政治进程的有效形式。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度。开好一年一度的“两会”，有利于保障人民群众参政议政，充分行使宪法所赋予的民主权利，依法管理国家经济和社会事务。通过“两会”，能够有效地拓宽广大群众建言献策的渠道，更广泛地了解社情民意，更直接地倾听群众呼声，更深入地反映群众愿望和要求，更广泛地调动一切积极因素，从而沟通思想，理顺情绪，增进理解，形成共识，达到加强党和群众联系，密切党群干群关系，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面的目的。

其次，要充分认识开好“两会”是加快衡阳经济社会发展的必然要求。这次“两会”将要审查批准的《衡阳市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，是今后全市经济社会发展的宏伟蓝图，是全市人民共同的行动纲领，是政府阐明战略意图、履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的主要依据。对“十一五”规划纲要的审查批准，事关全市未来五年的发展。过去的五年，是我市改革开放和现代建设取得重大进展的五年，今后五年，我们既面临着难得的发展机遇，也面临着严峻挑战。我们要紧紧围绕加快发展，实现崛起，全面建设小康衡阳、和谐衡阳、诚信衡阳、平安衡阳的总体目标，牢固树立和落实科学的发展观，加快推进工业化进程，加快建设社会主义新农村，加快建设经济强县，加快发展城区经济，加快城市化进程，实现全市经济又快又好发展，推进全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设与党的建设全面发展。我们召开“两会”共商发展大计，就是要更好地集中全市人民的智慧，充分调动一切积极因素，营造一个一心一意谋发展，团结一致干事业的良好氛围，真正把“三个代表”重要思想、党的路线方针政策和市委的重大决策，转化为全市广大干部群众全面建设康社会、创造幸福生活和美好未来的巨大精神力量和自觉行动。

第三，要充分认识开好“两会”是党员代表、党员委员神圣的职责和庄严的政治使命。人大代表、政协委员是“两会”的主体，使命神圣，责任重大，在国家政治生活中发挥着越来越重要的作用。作为参加“两会”的党员代表、党员委员寄予厚望。希望大家要充分意识到自己是一名共产党员，时时处处以党员的标准严格要求自己，要以对党、对全市人民、对事业高度负责的政治责任感，以对历史、对未来高度负责的历史使命感，严肃认真地履行好自己应尽的职责，充分发挥模范带头作用，引导党外代表和委员团结一致，齐心协力把这次人大、政协会议开好。

二、不辱使命，率先垂范，自觉把加强党的领导与充分发挥民主和严格依法办事有机结合起来

一要带头坚持党的领导。坚持和依靠党的领导，是做好人大、政协工作的根本保证，也是开好“两会”的根本保证。为了加强对“两会”的领导，市委决定成立市十二届人大四次会议临时党组，各县市区、驻军代表团成立临时党支部。临时党组、临时党支部以及人大、政协会议主席团，要切实负起责任，尤其是临时党支部负责人要切实履行第一责任人职责。对大会的各个环了要认真把关，对一些较为敏感、代表和委员十分关心的问题，要正确引导，对会议期间出现的新问题、新情况要密切关注，掌握动态，采取对策，及时解决。所有党员代表、党员委员都要讲大局、讲党性、讲纪律，主动体现党的意图，实现大会目标。

二要充分发挥民主。党的领导的本质是实现人民当家作主。“两会”是实现人民当家作主的一个重要制度载体，必须按照民主集中制的原则，充分发扬民主，尊重和保证人大代表、政协委员的民主权利，鼓励代表和委员讲真话，讲实话，充分反映人民群众的意愿和要求，积极提出建设性的建议、批评和意见；在充分发扬民主的基础上，实现正确的集中，真正把会议开得生动活泼，民主和谐。“两会”的党员代表和委员，要以对党和人民负责的主人翁姿态，紧紧抓住加快发展这个党的执政兴国的第一要务，紧紧围绕立党为公、执政为民这个根本要求，紧密联系全面建设小康衡阳的伟大实践，带头建言献策，依法履行神圣职责，精心描绘发展蓝图，真正代表人民当家作主。

三要严格依法依章办事。这次“人代会”有重要人事选举任务，必须严格依法办事。“两会”期间，代表和委员必须在有关法律和章程规定的范围内活动，决不允许发生任何违法违章行为。参加“两会”的党员代表和委员，特别是参加“两会”的党员负责同志，一定要善于通过法律程序贯彻省委、市委意图，在思想上和行动上与市委保持一致。这次重要人事安排，是严格按照《地方组织法》和《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序进行的，是从有利于改革发展稳定、有利于全市工作大局出发的。在选举中，要坚决贯彻党员意图，党员代表既要投好自己神圣的一票，又要做好党外代表的工作，使组织的意图真正贯彻落实到选举的全过程和每一位代表，确保省委、市委人事安排意图的实现。

三、集中精力、严守纪律，确保“两会”各项任务圆满完成开好“两会”，是事关我市改革发展稳定的大事。党员代表和委员务必要严守会议各项制度，集中时间、集中精力，认真开好“两会”。

第一，要严格遵守“两会”纪律。参加“两会”的共产党员，一定要增强党的组织纪律性，自觉做到讲政治、讲党性。为端正会风，要求与会人员做到不准请客送礼，严禁接受请吃、请喝、请玩，不准收受纪念品、礼品、礼金和礼券，不得以同乡、同事、同学、上下级的名义聚会，搞团团伙伙，私拉选票。对违反上述规定的党员干部、党员代表和委员，要严肃查处，依法依规予以追究。

第二，要聚精会神地开好“两会”。各位党员代表和委员要主动学习和熟悉大会的各项程序和要求，认真审议各项工作报告，积极建言献策，正确宣传候选人；要妥善安排好本地区、本单位工作，无特殊情况不得在会议期间请假；会议期间，除“两会”安排的会议、活动外，市直各部门各单位均不要中途召开各种会议，以便代表和委员集中精力想大事、议大事；市政府组成人员、市直部门的主要负责人在会议期间要认真听取代表和委员的意见，回答代表和委员的询问；“两会”期间，要严格遵守大会各项规定和制度，文明娱乐，文明开会，一心一意把大会开好。

第三，要为开好“两会”营造良好环境。各级领导干部即是“两会”的参与者，也是“两会”的组织者。大家要认真做好“两会”的组织工作，切实为开好“两会”创造良好的条件。“两会”期间，市政府组成人员、市直机关主要负责人要善始善终到会听取意见。对于人大代表和政协委员提出的议案、提案、批评、建议和意见，要积极办事，能解决的要及时解决；应当解决但暂时条件不成熟的，要实事求是、耐心细致地加以解释。政法部门要切实确保会议安全、确保道路畅通；几大家机关及有关部门要积极做好群众来信来访工作；新闻舆论部门要切实做好“两会”的宣传报道，让广大人民群众更好地了解“两会”、关注“两会”，营造良好的舆论氛围。

各位代表，各位委员，同志们，市委坚信，通过广大党员代表和委员的模范带头，通过全体代表和委员的共同努力，本次“两会”一定能够开成一个民主团结、求真务实的大会，开成一个凝聚人心、催人奋进、加快发展的大会！

最后，预祝“两会”取得圆满成功！

第三篇：在人大和政协四届三次会议上的讲话

在人大和政协四届三次会议上的讲话

满怀着胜利的喜悦和豪情，我们跨入了新世纪的又一个年轮。在这辞旧迎新的美好时节，常德市第四届人民代表大会第三次会议和政协常德市第四届委员会第三次会议隆重召开了。这次“两会”，是在举国上下深入学习贯彻党的十六届四中全会和中央经济工作会议精神，努力实现经济社会又快又好发展的新形势下

召开的。开好这次“两会”，对于我们全面建设小康社会，加快富民强市步伐，具有十分重大的意义。在此，我代表中共常德市委，对这次“两会”的胜利召开表示热烈的祝贺！向与会代表和委员致以崇高的敬意！

回顾过去一年，我们感到无比欣慰。由于全市上下的共同努力，常德的各项事业在改革中实现突破，在调整中顺利推进，在创新中破浪前行。谋划新的一年，我们感到信心百倍。随着国家宏观调控的深入发展，国民经济的运行必将迈进更加稳健的良性轨道；随着各项体制改革的深入实施，生产要素的活力必将呈现竞相迸发的生动局面；随着构建和谐社会的深入推进，人民群众的创造必将显示热情奔放的蓬勃景象。我们一定要科学把握当前经济社会发展的有利形势，始终坚持“工业强市、民营富民”的工作取向，用好机遇、化解矛盾，扬长补短、齐心协力，奋力推进全面建设小康社会的宏伟事业。、要坚持科学发展不动摇。实现新一年的新发展，最根本的是用科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展的核心在发展，不发展，半点科学也没有。全市上下一定要牢牢记住，发展是硬道理，必须大于一切；发展是第一要务，必须先于一切；发展是根本大计，必须重于一切。要瞄准“实施千亿工程，建设工业常德”的目标，始终突出工业强市这个重点，心无旁骛上项目，锲而不舍促增长。要充分利用资源优势，切实做到政策优惠，不断促进环境优化，努力创造资金流动的加速度、工业增长的加速度、经济发展的加速度。要按照产业聚集、产业配套、产业提升的工作路子，千方百计构建平台，全力以赴搞好服务，努力把常德建设成快速崛起的高地、投资创业的福地、要素聚集的宝地。要按照全面、协调、可持续的要求，更加注重社会事业，更加注重“三农”问题，更加注重质量效益，努力使我们所做的一切，经得起实践的评判、群众的评论、历史的评说。、要坚持民营方略不动摇。对比发达地区，我们经济上的差距主要在民营；缩小发展差距，我们的出路在民营；振兴常德经济，我们的希望在民营。全市上下一定要坚持民营方略不动摇，把民营经济作为常德的基础经济、主体经济、命脉经济来抓。民营经济是天然的市场经济。我们必须严格按照市场经济规律办事，充分运用市场的手段、市场的机制、市场的眼光，引导更多的民间资本投入到经济发展中来。民营经济是现实的民本经济。我们必须认真贯彻尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的方针，为劳动者提供平等的机会，为实干者提供良好的环境，为创业者提供广阔的舞台，着力营造公平竞争、平等发展、充满活力的创业环境。民营经济是典型的内源经济。我们必须立足常德实际、放眼国内外市场，广泛开展民营经济大宣传、大巡礼、大招商、大调研、大表彰活动，努力形成重视民营、发展民营、支持民营的良好氛围，不断把民营经济做大、做富、做强。、要坚持富民优先不动摇。富裕安康是人民群众的心愿，是社会稳定的基石。我们要把富民作为全部经济工作的落脚点，作为建设全面小康的核心任务，作为坚持以人为本的根本原则，全力推进富民工程，不断加快富民步伐。不仅要谋眼前之富民，更要谋长远之富民，不仅要谋局部之富民，更要谋全局之富民，努力实现群众富、地区富、城乡人民共同富。要合理兼顾改革发展中先富群体、多数群众和困难群体的利益，既注重效率，又注重公平，尽力使不同社会成员都分享到改革发展的成果。要科学把握实施改革的时机、推进改革的力度、运作改革的节奏，坚持群众认可、群众受益、群众监督，努力通过改革实现群众利益的最大化。农民是最大的群体，致富农民是最大的任务。我们要持之以恒地抓好农民增收，坚持用经营工业的理念发展农业，用管理城市的理念改造农村，用造就市民的理念提升农民，做到以城带乡、以工促农，反哺农业、回报农民。

坚持工业强市，实现民营富民，必须创造一个安定和谐的社会环境。强调和谐，是中国传统文化的精要之义。“和”能生财，“和”能致祥，“和”能聚力。市委四届五次全会认真学习贯彻党的十六届四中全会精神，作出了建设和谐常德的战略部署。各级人大和政协组织，各位人大代表和政协委员，要充分发挥自身优势，认真履行应尽职责，为建设和谐常德、实现长治久安做出不懈的努力，让和谐的理念、和谐的规范、和谐的氛围，成为促进和保障改革发展的智慧之光、凝聚之力、平安之源。

群众最关切、社会矛盾最集中的部位和环节，使政治协商更加经常有序、更加生动活泼、更加富有成效。各位人大代表和政协委员要围绕形成统一意志，积极做好鼓舞人心、增强合力的工作，协助党委把全市人民的力量凝聚到建设工业常德的宏伟事业中来。

第二，要以有效监督促进和谐。早在上个世纪年代，我们党总结中国历史发展的规律，就明确把人民民主作为跳出历史兴亡周期率的根本途径。加强监督是促进民主的关键，促进民主是实现和谐的保证。我们要构建和谐社会，必须重视和发挥监督的作用。人大监督是一切监督中最高层次、最权威性的监督。各级人大及其常委会要充分行使宪法和法律赋予的监督职权，依法运用审议、检查、视察、评议等方式和询问、质询、特定问题调查等手段，加强对行政机关、审判机关、检察机关的监督，保证人民赋予的权力真正用来为人民服务。政协的民主监督，是社会主义监督体系的重要组成部分。各级政协组织要不断探索增强监督实效的新形式，积极拓展履行监督职能的新领域，广泛采取政协提案、委员视察、民主评议、反映社情民意等渠道，对一些群众反映强烈、党和政府关注的问题开展有效监督，为化解社会矛盾、促进社会和谐做出应有的贡献。

第三，要以团结协调促进和谐。团结造就万众一心，和谐源于精诚团结。早在革命战争的峥嵘岁月里，毛泽东同志就指出，团结是绝对必要的。当前，我们要构建和谐社会，推进改革发展，必须倍加珍视团结，以团结谋求和谐，以团结整合力量。各级人大及其常委会要根据自身职能特点，采取各种行之有效的方式，促进民主建设，推动依法治市，巩固和发展全市民主团结、安定和谐的政治局面。各级政协组织要充分发挥具有广泛代表性、包容性的优势，多做一些疏导情绪、化解矛盾的工作，多搞一些加强沟通、增进共识的活动，努力营造一种团结干事、共同奋斗的祥和氛围。各级人大代表和政协委员是人民群众中的优秀分子，具有广泛的影响力和感召力，一定要切实增强团结的意识，善于表达团结的愿望，积极做好团结的工作。要大力弘扬与人为善、助人为乐的传统美德、积极倡导谅解宽容、忠信正直的良好风尚，推动形成友善共处、团结共事、和谐共赢的人际关系。文秘114版权所有

第四，要以联系群众促进和谐。人民是国家和社会的主人。人民代表大会制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，其先进性和生命力都深深植根于人民群众的土壤之中。各级人大及其常委会要正确把握人民群众利益要求，切实规范人大代表活动方式，使人大工作真正成为人民群众表达自己意愿、有序参与政治的重要渠道。各级政协组织要按照“求同、求稳、求实”的原则，多站在群众的立场上想问题、办事情，努力实现上情下达、下情上达，使政协工作更好地代表人民群众的根本利益。人大代表、政协委员直接生活在人民群众之中，最先了解改革发展的情况，最先听到人民群众的呼声。大家要进一步增强群众观念和服务意识，用良好的人格、良好的人缘吸引群众，用深厚的感情、深入的工作联系群众。凡是群众反映的热点难点问题，凡是群众提出的合理意见建议，都要记在心里、抓在手里，及时反映上去，积极督促落实，真正做到尽职尽责、不遗余力。

人民代表大会制度是我国的一项根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。各级党委要站在提高执政能力、建设民主政治的高度，充分认识人大、政协工作的重要性，始终坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断提高党领导人大、政协工作的能力和水平。要积极支持人大及其常委会依法行使重大事项决定权、监督权和选举任免权，积极支持人民政协履行好政治协商、民主监督和参政议政职能，及时研究解决人大、政协工作中的重大问题，努力帮助人大、政协机关加强自身建设，不断开创我市民主政治建设的崭新局面。

各位代表、各位委员、同志们，置身人大会议和政协会议的庄严殿堂，一种历史的使命感愈加沉重，一种长远的忧患感愈加深切，一种现实的紧迫感愈加强烈。竞争的形势和繁重的任务告诉我们，加快常德发展，需要大干快上，需要科学统筹，需要凝心聚力。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面贯彻“三个代表”重要思想，牢记使命，不负重托，团结进取，扎实工作，为建设经济强市、文化名城、和谐常德而努力奋斗！

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第四篇：在人大和政协四届三次会议上的讲话人大政协

满怀着胜利的喜悦和豪情，我们跨入了新世纪的又一个年轮。在这辞旧迎新的美好时节，常德市第四届人民代表大会第三次会议和政协常德市第四届委员会第三次会议隆重召开了。这次“两会”，是在举国上下深入学习贯彻党的十六届四中全会和中央经济工作会议精神，努力实现经济社会又快又好发展的新形势下召开的。开好这次“两会”，对于我们全面建设小康社会，加快富民强市步伐，具有十分重大的意义。在此，我代表中共常德市委，对这次“两会”的胜利召开表示热烈的祝贺！向与会代表和委员致以崇高的敬意！

回顾过去一年，我们感到无比欣慰。由于全市上下的共同努力，常德的各项事业在改革中实现突破，在调整中顺利推进，在创新中破浪前行。谋划新的一年，我们感到信心百倍。随着国家宏观调控的深入发展，国民经济的运行必将迈进更加稳健的良性轨道；随着各项体制改革的深入实施，生产要素的活力必将呈现竞相迸发的生动局面；随着构建和谐社会的深入推进，人民群众的创造必将显示热情奔放的蓬勃景象。我们一定要科学把握当前经济社会发展的有利形势，始终坚持“工业强市、民营富民”的工作取向，用好机遇、化解矛盾，扬长补短、齐心协力，奋力推进全面建设小康社会的宏伟事业。、要坚持科学发展不动摇。实现新一年的新发展，最根本的是用科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展的核心在发展，不发展，半点科学也没有。全市上下一定要牢牢记住，发展是硬道理，必须大于一切；发展是第一要务，必须先于一切；发展是根本大计，必须重于一切。要瞄准“实施千亿工程，建设工业常德”的目标，始终突出工业强市这个重点，心无旁骛上项目，锲而不舍促增长。要充分利用资源优势，切实做到政策优惠，不断促进环境优化，努力创造资金流动的加速度、工业增长的加速度、经济发展的加速度。要按照产业聚集、产业配套、产业提升的工作路子，千方百计构建平台，全力以赴搞好服务，努力把常德建设成快速崛起的高地、投资创业的福地、要素聚集的宝地。要按照全面、协调、可持续的要求，更加注重社会事业，更加注重“三农”问题，更加注重质量效益，努力使我们所做的一切，经得起实践的评判、群众的评论、历史的评说。、要坚持民营方略不动摇。对比发达地区，我们经济上的差距主要在民营；缩小发展差距，我们的出路在民营；振兴常德经济，我们的希望在民营。全市上下一定要坚持民营方略不动摇，把民营经济作为常德的基础经济、主体经济、命脉经济来抓。民营经济是天然的市场经济。我们必须严格按照市场经济规律办事，充分运用市场的手段、市场的机制、市场的眼光，引导更多的民间资本投入到经济发展中来。民营经济是现实的民本经济。我们必须认真贯彻尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的方针，为劳动者提供平等的机会，为实干者提供良好的环境，为创业者提供广阔的舞台，着力营造公平竞争、平等发展、充满活力的创业环境。民营经济是典型的内源经济。我们必须立足常德实际、放眼国内外市场，广泛开展民营经济大宣传、大巡礼、大招商、大调研、大表彰活动，努力形成重视民营、发展民营、支持民营的良好氛围，不断把民营经济做大、做富、做强。

3、要坚持富民优先不动摇。富裕安康是人民群众的心愿，是社会稳定的基石。我们要把富民作为全部经济工作的落脚点，作为建设全面小康的核心任务，作为坚持以人为本的根本原则，全力推进富民工程，不断加快富民步伐。不仅要谋眼前之富民，更要谋长远之富民，不仅要谋局部之富民，更要谋全局之富民，努力实现群众富、地区富、城乡人民共同富。要合理兼顾改革发展中先富群体、多数群众和困难群体的利益，既注重效率，又注重公平，尽力使不同社会成员都分享到改革发展的成果。要科学把握实施改革的时机、推进改革的力度、运作改革的节奏，坚持群众认可、群众受益、群众监督，努力通过改革实现群众利益的最大化。农民是最大的群体，致富农民是最大的任务。我们要持之以恒地抓好农民增收，坚持用经营工业的理念发展农业，用管理城市的理念改造农村，用造就市民的理念提升农民，做到以城带乡、以工促农，反哺农业、回报农民。

坚持工业强市，实现民营富民，必须创造一个安定和谐的社会环境。强调和谐，是中国传统文化的精要之义。“和”能生财，“和”能致祥，“和”能聚力。市委四届五次全会认真学习贯彻党的十六届四中全会精神，作出了建设和谐常德的战略部署。各级人大和政协组织，各位人大代表和政协委员，要充分发挥自身优势，认真履行应尽职责，为建设和谐常德、实现长治久安做出不懈的努力，让和谐的理念、和谐的规范、和谐的氛围，成为促进和保障改革发展的智慧之光、凝聚之力、平安之源。

第一，要以统一意志促进和谐。人类历史上最强大的是千百万人的习惯势力，人类社会中最可怕的是千百万人的无序行为。建设全面小康，构建和谐社会，需要最广泛、最充分地调动一切积极因素。各级人大及其常委会要围绕形成统一意志，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来，紧跟市委工作部署搞审议，紧扣全市工作大局议大事，紧贴经济工作中心作决定，及时把党的主张通过法定程序转化为广大人民的共同意志和自觉行为。各级政协组织要围绕形成统一意志，创新协商的方式，拓宽协商的渠道，把握协商的重点，真正把关注的目光投向人民群众最关切、社会矛盾最集中的部位和环节，使政治协商更加经常有序、更加生动活泼、更加富有成效。各位人大代表和政协委员要围绕形成统一意志，积极做好鼓舞人心、增强合力的工作，协助党委把全市人民的力量凝聚到建设工业常德的宏伟事业中来。

第二，要以有效监督促进和谐。早在上个世纪**年代，我们党总结中国历史发展的规律，就明确把人民民主作为跳出历史兴亡周期率的根本途径。加强监督是促进民主的关键，促进民主是实现和谐的保证。我们要构建和谐社会，必须重视和发挥监督的作用。人大监督是一切监督中最高层次、最权威性的监督。各级人大及其常委会要充分行使宪法和法律赋予的监督职权，依法运用审议、检查、视察、评议等方式和询问、质询、特定问题调查等手段，加强对行政机关、审判机关、检察机关的监督，保证人民赋予的权力真正用来为人民服务。政协的民主监督，是社会主义监督体系的重要组成部分。各级政协组织要不断探索增强监督实效的新形式，积极拓展履行监督职能的新领域，广泛采取政协提案、委员视察、民主评议、反映社情民意等渠道，对一些群众反映强烈、党和政府关注的问题开展有效监督，为化解社会矛盾、促进社会和谐做出应有的贡献。

第三，要以团结协调促进和谐。团结造就万众一心，和谐源于精诚团结。早在革命战争的峥嵘岁月里，mzd同志就指出，团结是绝对必要的。当前，我们要构建和谐社会，推进改革发展，必须倍加珍视团结，以团结谋求和谐，以团结整合力量。各级人大及其常委会要根据自身职能特点，采取各种行之有效的方式，促进民主建设，推动依法治市，巩固和发展全市民主团结、安定和谐的政治局面。各级政协组织要充分发挥具有广泛代表性、包容性的优势，多做一些疏导情绪、化解矛盾的工作，多搞一些加强沟通、增进共识的活动，努力营造一种团结干事、共同奋斗的祥和氛围。各级人大代表和政协委员是人民群众中的优秀分子，具有广泛的影响力和感召力，一定要切实增强团结的意识，善于表达团结的愿望，积极做好团结的工作。要大力弘扬与人为善、助人为乐的传统美德、积极倡导谅解宽容、忠信正直的良好风尚，推动形成友善共处、团结共事、和谐共赢的人际关系。

第四，要以联系群众促进和谐。人民是国家和社会的主人。人民代表大会制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，其先进性和生命力都深深植根于人民群众的土壤之中。各级人大及其常委会要正确把握人民群众利益要求，切实规范人大代表活动方式，使人大工作真正成为人民群众表达自己意愿、有序参与政治的重要渠道。各级政协组织要按照“求同、求稳、求实”的原则，多站在群众的立场上想问题、办事情，努力实现上情下达、下情上达，使政协工作更好地代表人民群众的根本利益。人大代表、政协委员直接生活在人民群众之中，最先了解改革发展的情况，最先听到人民群众的呼声。大家要进一步增强群众观念和服务意识，用良好的人格、良好的人缘吸引群众，用深厚的感情、深入的工作联系群众。凡是群众反映的热点难点问题，凡是群众提出的合理意见建议，都要记在心里、抓在手里，及时反映上去，积极督促落实，真正做到尽职尽责、不遗余力。

人民代表大会制度是我国的一项根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。各级党委要站在提高执政能力、建设民主政治的高度，充分认识人大、政协工作的重要性，始终坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断提高党领导人大、政协工作的能力和水平。要积极支持人大及其常委会依法行使重大事项决定权、监督权和选举任免权，积极支持人民政协履行好政治协商、民主监督和参政议政职能，及时研究解决人大、政协工作中的重大问题，努力帮助人大、政协机关加强自身建设，不断开创我市民主政治建设的崭新局面。

各位代表、各位委员、同志们，置身人大会议和政协会议的庄严殿堂，一种历史的使命感愈加沉重，一种长远的忧患感愈加深切，一种现实的紧迫感愈加强烈。竞争的形势和繁重的任务告诉我们，加快常德发展，需要大干快上，需要科学统筹，需要凝心聚力。让我们紧密团结在以hjt同志为总书记的党中央周围，全面贯彻“三个代表”重要思想，牢记使命，不负重托，团结进取，扎实工作，为建设经济强市、文化名城、和谐常德而努力奋斗！

第五篇：在乡镇人大工作人员培训会议上的讲话

在乡镇人大工作人员培训会议上的讲话

同志们：

今天县人大召开乡镇人大工作人员培训会形式很新颖，在我县利用这样的活动指导乡镇工作还是第一次，也很有必要。今年3月份，县委在干部调整中，多数乡镇人大主席、副主席有了变动，配备了专职秘书，确实应该进行一次业务培训，大家进一步交流思想，熟悉本职岗位，提高工作能力，为下一步工作打好基矗

在过去的工作中，乡镇人大能够认真贯彻党的路线、方针和政策，依法行使权力，切实加强自身建设，认真履行工作职责，在推进全县民主法制建设，促进改革开放、经济发展，维护社会稳定等各项工作中，取得了可喜的成绩，发挥了不可替代的作用。

当前，从大的环境看，人大工作正面临两大新的形势：一是依法治国，建设社会主义法治国家这一新的治国基本方略，意味着我们党的领导方式、执政方式都将发生新的变化，党对国家事务的领导将更好地通过国家权力机关，依照法定程序来体现和维护。二是随着我国改革开放不断深入，改进社会和经济的法治环境，把我国融入世界，同国际接轨，这是我们当前和今后一个时期所面临的一项重要课题。这两个方面的新变化，无疑加重了人大的责任。面对新形势、新要求，乡镇人大作为最基层政权组织的最高权力机关也要不断探索与时代同步、与本地区经济发展合拍的最佳结合点，为加强全县基层政权建设，促进改革发展提供有力保证。下面，借此机会对大家提三点希望。

1、紧紧围绕全县中心任务开展工作。人大工作要紧紧围绕全县经济建设这个中心来开展，进一步强化中心意识、发展意识和服务意识，无论是组织代表活动，还是开展监督工作，指导思想都要立足于服从和服务于经济建设这个中心，在工作进程上与党委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到灵活多样，讲求实际效果。在座的同志在做好人大工作的同时，还要按照乡镇党委的统一分工，做好党委、政府的其它工作。从目前乡镇工作的实际看，在座的大部分同志也都在这样做，有的直接参与项目建设，有的与党委、政府的其他同志一道分工包片开展工作。应该说大家做得非常好，希望大家在以后的工作中能够做得更好。

2、坚持依法行使各项职权。法律赋予了乡镇人大对重大事项的审议决定权、对政府工作和法律法规实施情况的监督权、对乡镇政权机关领导成员的选举权。乡镇人大要认真行使这些职权，做到既积极、又稳妥，确保实效。要围绕本乡镇重大事项行使好决定权，并抓好对所作决议、决定的贯彻落实，体现其权威性。要理直气壮地开展法律监督工作，搞好依法治理，保证法律法规的有效实施，维～制的尊严和统一；要采取多种形式，进一步强化工作监督，尤其要开展好代表评议工作，促进乡镇政府及职能部门和干部转变作风，依法行政，廉洁勤政。要把实施依法治国方略作为乡镇人大的根本任务，加强法制宣传教育，增强干部群众的法制意识，提高法律素质。乡镇人大主席、副主席要切实履行好法律赋予的职责，定期召开主席团成员参加的会议，讨论决定乡镇人民代表大会闭会期间的重要工作。

3、努力提高自身素质，进一步增强履行职责的能力。希望乡镇人大能够适应新形势、新任务的需要，不断加强自身建设，切实提高履行职责的能力，做到干一行，爱一行，摒弃一些狭隘思想，用工作成果来证明我们的能力和价值。在座的各位大都在乡镇党委、政府的领导岗位上工作过，有着比较丰富的基层工作经验，但就人大工作言，多数是新手。乡镇人大工作与乡镇党委、政府工作在内容上、对象上不同，自然也有着不同的工作方式方法。要想成为人大工作的行家里手，首先要有虚心学习的态度，坚持不懈的精神，真正拿出一定的时间和精力钻研业务知识，尤其对有关的法律法规要学深学透，使自己能够尽快的进入角色。其次进一步转变工作作风，坚持从严要求，廉洁勤政，求真务实，主动加强与代表和人民群众的联系，深入基层调查研究，倾听和反映群众的呼声，努力为群众办实事、办好事，赢得群众的信赖和好评。

最后祝大家通过这次学习活动能够学有所得，有所收获，在今后的工作中不断进步，取得新的成绩。

谢谢大家！