乡镇党委书记离职报告

第一篇：乡镇党委书记离职报告

离职报告

长沟镇党委书记崔弘领

根据组织安排，我将于2008年11月17日赴聊城市高唐县任挂职副县长锻炼一年，现将担任长沟镇党委书记以来的工作情况作如下汇报。我于2008年2月调任长沟镇党委书记，在将近一年的时间里，在区委、区政府的正确领导下，在组织部门的亲切关怀和同志们的大力支持下，秉承为官一任，造福一方的古训，坚持立党为公、执政为民。务实高效、廉洁勤政，创造性地开展工作，较好地完成了各项工作任务，个人的政治素养和工作能力也得到了锻炼和提高，具体汇报如下：

一、思想工作方面

（一）学无止境，不断提高自身驾驭工作的能力。全面理解和把握党的各项路线、方针、政策是做好行政领导工作的前提，为进一步提高自身政治理论素养，在扎实做好本职工作的同时，坚持深入学习毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会等党的路线、方针、政策，紧跟时代步伐，认真学习党的十七大、十七届三中全会精神。严格遵守党的纪律，不断增强政治敏锐性和坚定性，坚决同党中央保持高度一致。作为党委一班之长，我深感责任重大，为更好的为人民服务，不辜负领导和广大群众对我的信任和期望，工作之余，广泛涉猎科技、文化、经济、信息、外经外贸等领域的新知 1

识，在实践中对学习到的知识锤炼提高，大胆探索、勇于开拓，以新的理念和思路创造性地开展工作，获得组织与群众的一致赞同。

（二）虚怀若谷，树立新时期领导干部良好形象。一是坚持民主集中制，慎重决策求实效。大事讲原则，小事讲风格，顾全大局，广泛听取意见、建议，充分发扬民主，注重考察论证，避免决策失误。党政成员班子达到了空前的团结协调，形成了一个有凝聚力、有战斗力的坚强集体。二是廉洁从政，真正做到权为民所用。清正廉洁，公道正派，不谋私利，不搞特殊，在全镇普遍推行了政务、村务、财务、校务公开，有效防止了腐败现象和不正之风的滋生蔓延，进一步密切了党群、干群关系。三是坚决杜绝铺张浪费，最大限度提高财政资金使用效益。认真贯彻落实科学发展观，不搞形式主义，坚决杜绝和反对奢侈浪费行为，坚持勤俭办一切事业。推动各项工作开展，不走形式，不走过场，既不浮夸成绩，也不回避矛盾，敢于同不良现象作斗争，以自身的良好公仆形象影响带动了班子成员及全体干部，在群众中树立了新时期领导干部的良好形象。

二、机关建设方面

高度重视机关作风建设，坚持富有战斗力的干部队伍是全镇各项工作稳步推进的重要保证、力量之源，以身作则，带出一个扎实、团结、高效的领导班子。

（一）大力加强了以树好形象、干好工作为目标的干部队伍

建设。一是切实加强党政班子建设。按照一切工作具体化的要求，每个成员都建立了月计划、日安排，并在每周五党政联席会上进行督导调度，确保了各项工作的落实。二是大力推行“一线工作法”。以工作实绩论英雄，结合“干部作风建设年”活动，研究制定了《机关干部廉洁勤政规定和监督考核办法》、《镇直机关绩效考核办法》、《机关干部包村、镇村干部述职评职制度》、《村级工作分级量化管理制度》、《镇党政班子成员包管区、包重点企业、重点项目实施细则》等制度，真正使“干事创业”成为了长沟镇干部队伍的自觉追求和行动。

（二）大力加强了以提高素质为重点的基层组织建设。一是提升村级班子整体功能。对全镇村级班子进行全面综合分析，划分“提升类、巩固类、转化类”三种类型，对后进村整顿转化，对中间状态的村巩固升级，对先进村发展提升，显著提高了全镇村级班子的整体功能。二是出台村干部管理考核细则。制定出台了村干部管理考核细则，实行了“绩效工资制”。以“十七大精神”作为理论学习的重点，在全镇范围内开展了一次大型的“作风大转变、经济大发展、环境大优化”的讨论活动，为凝神聚力促进跨越式发展提供了强大的政治保障。

三、经济建设方面

以科学发展观为指导，深入结合长沟实际，组织党委成员集思广益，合理制定发展蓝图。确立了“立足长沟山东省中心镇地处任城西大门和的实际，深入实施项目带动、城镇带动两大战略，加快工业化、城镇化、产业化三化进程，促进综合实力、财政收入、民生水平、城乡环境四个提升，突出特色农业、民营经济、以市兴镇、重点工程、中心镇建设五项重点”的总体工作思路，并组织带领长沟镇全体干部和群众，创造性地开展了工作，推动了长沟镇经济及社会各项事业的跨越发展。

（一）全力打造服务型政府，助推经济发展。秉承打造“政府服务高地、商务成本洼地、客商投资福地”的原则，在改善机关作风的基础上全力打造“以诚招商、以利惠商、以法护商、以情留商”的服务型政府。开展了一系列卓有成效的工作。

一是大力扶持民营经济，促进了龙头企业的发展壮大。2008年2—10月份，全镇规模以上企业个数增加5个，利用外资2.45亿元，其中民营经济完成企业总产值34.1亿元，同比增长45％；完成企业增加值11.37亿元，同比增长83％；完成固定资产投资5.1亿元，同比增长72.28％。二是积极实施“以市兴镇”和全民创业的战略，促进第三产业蓬勃发展。镇商业街、集贸市场、专业市场的建设推动了以商贸服务为主的三产类民营经济飞速发展，成效显著。现有各类批发部、超市30余家、餐饮40余家，大型农贸市场2处，个体工商户3100余户，在此基础上，持续发展了长沟农贸市场、干货市场、旧货市场、农机市场，长沟电子产品、服装、鞋帽等商贸活动。

（二）农业结构调整硕果累累。葡萄、西红柿等果品种植日益规模化、品牌化，畜牧养殖业进入产业化轨道。积极开展了农

产品质量安全示范区建设，长沟葡萄通过了有机转换产品认证，南韩西红柿通过了无公害产品认证；通过举办葡萄评比大赛等活动，进一步扩大了长沟葡萄的知名度“长沟牌”葡萄成为业内领军品牌；发展了蔬菜、葡萄、畜牧养殖、运输、粉制品、铁编、粽子等各类专业村47个，占全镇52个行政村的90.3%，特色农业取得历史性新突破。

（三）招商引资、重点工程建设取得突破性进展。自上任之初一直将招商引资作为工作的重中之重，成立了招商引资工作领导小组和专业招商分局。结合长沟实际，编制了可行的招商项目，修编了精美实用《葡萄之乡〃运河之邦》系列宣传图册。明确了招商方向，强化了领导责任，安排了工作经费，制订了奖惩措施，招商引资活动取得明显成效。2008年2—10月份，全镇共洽谈招商引资项目40个，合同引进资金9.6亿元。高度重视重点项目建设工作，每一个重点项目都带头靠上、跟上做工作，组织召开党政联席会和专项会议，研究制定切合项目建设实际的实施方案，对每一个重点项目都确定了一套班子，严格落实包保责任制，确保了南水北调配套项目、日东高速公路18号出口、济宁运河电厂、葛亭煤矿塌陷补偿、3.5万伏线路架设等重点工程项目的顺利实施。

四、社会事业建设方面

（一）乡镇面貌发生新变化。大力提高中心镇规划、建设、管理水平。按照省级中心镇的发展定位，合理划分行政办公区、文教区、住宅区、工业区等功能区；投资60余万元对镇驻地的给排水设施进行了改造；严格旧村改造的程序，本着群众自愿的原则，积极推进了回林、付街两个村的旧村改造工作。以创建文明城市为契机，积极开展了环境卫生集中整治活动，建立了镇驻地卫生保洁的长效机制，有效提升了城镇形象。

（二）改善民生，社会事业取得长足进步。始终把群众利益摆在第一位，尽最大努力解决好“路水电医学气”等群众最现实的问题，扎实推进和谐社会建设。高标准完成了南田到范庄4.5公里的道路修筑任务；严格落实了中小学危房改造政策，多渠道筹措资金200万多元，新建教学楼4900平方米；积极开展了镇卫生院、村卫生室规范化建设工作；统筹资金180余万进行镇卫生院病房楼扩建工程；认真落实农村低保扩面工作，加大对困难群体的救助力度，统筹资金62万元社会救助，对1100人实施了不同程度的救助，其中46人得到大病救助；新农合参合率达到了99.8%；更新改造排灌站、排水渠5处，推动了农业现代化；深入开展秸秆禁烧和综合利用工作，取得了明显成效；投入资金60万元完成了在张山南、张山北、张山东三个村的495口沼气池建设。另外，计划生育、统计、档案、环保等各项事业都取得了新的进展。

（三）信访稳定工作扎实推进。以群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点，加大了对社会矛盾的调处力度。严格执行了信访案件包保责任制，积极开展了稳定隐患的排查和调处

工作，一些上访问题已得到了有效的解决，上访老户情绪比较稳定，信访工作取得了明显成效。

（四）平安长沟建设取得实效。开展了治安巡查专项整治活动，加大对黑恶势力的打击力度，净化了社会环境，有效打击和预防了各种违法和犯罪活动；积极推进农村技防村建设，派出所技防分控中心和15个技防村正在建设之中；安全生产方面，广泛开展了“百日安全生产集中整治”活动，强化了安全生产领导小组的领导，每月组织安监站、派出所、综治办、工商所等部门的人员进行一次不定期检查，确保全镇安全生产不出问题。

总之，按照区委、区政府的安排部署，经过全镇人民和我本人的积极努力，工作取得了一定的成绩，成绩的取得离不开上级领导的关心与支持，离不开镇党委、政府全体机关干部的通力配合，离不开全镇人民的理解与支持。回顾在长沟工作的10个月，作为一镇之长，我将热情与才智毫无保留的奉献给了长沟、为长沟的建设，长沟人民的美好生活贡献了一份自己的绵薄之力，这是我莫大的荣幸。在长沟镇全体机关干部身上，我也学到了很多东西，受益匪浅。在长沟的工作经历是我宝贵的人生财富，最后，我衷心祝愿长沟的明天更加美好，长沟人民的生活越来越好！

2008年11月20日

第二篇：乡镇党委书记述职报告

本文作者：广东仁化县红山镇 512326刘家雄 好范文原创投稿

本人于2006年9月担任红山镇党委书记、人大主席以来，在县委、县府的正确领导下，认真依照岗位目标责任要求，扎实抓好各项工作任务的贯彻落实。两年半以来，全镇各项工作开展顺利,经济健康稳步发展，党的建设、政治文明、精神文明建设和社会各项事业也取得新的成效

。现将本人两年半以来的学习、工作及作风等方面情况汇报如下：

一、勤奋学习，努力提高思想政治素质和执政水平。

两年多来，本人做到政治坚定，思想上始终与党中央保持一致，坚持学习，注重提高自身思想政治素质，始终把理论和业务学习放在首位。着重学习马克思主义理论、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和保持共产党员先进性等重要理论知识。认真学习胡锦涛总书记一系列重要讲话，认真学习法律常识、市场经济知识、农业科技知识和上级有关文件。通过学习，进一步提高了贯彻实践“三个代表”的自觉性和坚定性，保持了一名共产党员的先进性和与时俱进的精神状态。认真组织好党委中心组理论学习，作好干部读书笔记。学习中，本人能带头宣讲理论、撰写心得和党课辅导材料。通过学习，保证了自己在思想政治上同党中央保持一致，提高了贯彻执行上级党委、政府的重大决策的自觉性和坚定性。

二、以“三个代表”重要思想为指导，扎实工作、开拓创新、密切与群众的联系。

保证党在农村方针政策和上级党委、政府重大决策的贯彻和落实，是基层党委的一项重要任务。因此，本人始终对中央和地方党委、政府的重要文件、会议精神，能迅速主持召开党政班子会议，结合本镇实际，认真研究贯彻意见，及时传达到广大党员和干部、群众中去，并狠抓落实。认真组织党员干部学习党的十七大及十七届二中、三中全会精神，带领党员干部扎实开展《民情日记》活动，并以开展《民情日记》活动和保持共产党员先进性学习教育活动为契机，扎根基层，放眼全镇，经常深入农村，走访群众，对群众的困难、疾苦和无力解决的问题想方设法寻求解决的办法，在工作中始终能按照“三个代表”重要思想的要求，坚持“高标准、严要求、求真务实、高度负责”的原则投入到工作中，时刻提醒自己要居安思危，牢固树立为党和人民长期艰苦奋斗的观念，努力把我镇各项工作推上一个新台阶：一是坚持党的基本路线，坚持以经济建设为中心，组织镇村干部集中力量发展经济，加大招商引资力度，着力调整农业和农村经济结构，有效提升产业规模，不断推进社会主义新农村建设。二是始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，大力加强农村精神文明建设，大力加强党风廉政建设，大力加强思想政治工作，促进全镇三个文明建设快速发展。三是围绕改革发展稳定的大局，不折不扣地贯彻执行党在农村的各项方针政策，牢牢把握农村各项事业发展方向，想尽千方百计，确保了全镇正常运作。四是加强城乡基础设施建设，积极为群众办好事实事，争取在2007年底完成了中山、烟竹两村公路硬底化建设，争取了变电站增容扩建项目，并于2007年初投产使用，满足了全镇电力资源向外输送的需要；完成中小学配套设施建设和卫生院住院部大楼建设；加大了全镇水利、通讯、市政等基础设施的建设力度，促进社会各项事业健康发展。

三、认真贯彻民主集中制，努力维护班子团结。

做为“班长”，在民主决策中，本人坚持和贯彻民主集中制原则，坚决执行县委、镇党委的各项决议、决定，坚持集体领导和个人分工负责制，无论是议事、谋事、做事，都能做到与其他领导通气、交换意见。在牵涉全局重大问题的决策上，能广泛征求干部群众意见，发挥集体智慧优势，重大问题都提交班子集体研究决定，不擅自主张，努力做到决策的民主化、科学化并自觉维护班子团结和威信。对分管领导的工作，积极支持和鼓励他们在分工的范围内独立行使职权，在其位，谋其政，做到分工不分家。对集体研究的决策，自己带头履行，并充分依靠和发挥班子成员作用，依靠人大、政府支持，依靠全镇广大干群配合，抓好贯彻落实。在班子内部政治生活中，能带头开展批评与自我批评，遇事多商量、多通气，出现工作分歧和矛盾及时沟通化解。善于听取各方面的意见和建议，不计较个人的利益得失，大事讲原则，小事讲风格，做到与班子成员相互之间推心置腹、坦诚相见。在班子中形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相谅解的良好氛围，增强了班子凝聚力、向心力和战斗力。三年来，班子成员中没有出现不团结现象，批评与自我批评能正常开展。

四、改进工作作风，扎实推进机关效能建设。

一是深化了乡镇机构改革。把一批年轻干部和优秀人才安排在重要岗位，有效激发了广大干部的积极性、主动性和创造性；二是深入开展了机关效能建设，健全和完善了工作业绩考核、考勤、请销假等制度，转变了工作作风，提高了机关工作效率；三是率先垂范，牢固树立群众观点，强化宗旨意识，密切联系群众，做到求真

务实。坚持有足够的时间下基层调查研究和开展工作。及时掌握情况，倾听群众呼声与愿望，使思想认识符合不断变化的客观实际，妥善解决工作中存在的新矛盾、新问题。能关心贫困户、计生困难户、受灾户等群众的疾苦，在政策扶持等方面给予最大限度的帮助与支持。

五、勤政廉政，切实做到廉洁自律。

注意做到从我做起，办事公开，自觉接受党组

织和群众监督。牢固树立法制观念，恪守党章党规党纪，遵守国家法律法规，坚持秉公办事；认真贯彻中央和县委关于领导干部廉洁自律的各项规定及四项制度，坚持做到自重、自省、自警、自励，做到廉洁自律、勤政为民。不为个人名利去损害群众利益，不为争名次虚报数字,不收受红包、礼金，不用公款吃喝玩乐、请客送礼、不到高消费娱乐场所消费。努力把好办事政策关、生活纪律关、处事人情关。同时，注意按照党风廉政建设责任制的要求，抓苗头、抓倾向、抓教育、抓典型，扎实落实好责任制的各项规定。

两年半以来，本人尽了自己的努力，取得了一些工作成绩，但也清醒地认识到自己存在的差距，主要表现在政治理论素质和业务水平还有待提高高，政治理论及业务知识学习还不够系统深入；在新形势下对如何增加经济总量、解决财政收入趋缓的办法还不够多，经济发展趋势不够明显；在如何扶持和指导集体经济相对薄弱的村集体经济发展方面，成效不够突出等。今后，本人将发扬优点，克服不足，从学习实践好“三个代表”重要思想和认真落实科学发展观入手，立足整改，努力使自己在思想上、政治上、作风上、纪律上有明显的改进和提高，强化理论学习，提高自身素质，改进工作作风和工作方法，提高工作能力，尽心尽职履行好工作职责，振奋精神，开拓创新，为我镇经济建设和各项社会事业的发展作出更大的贡献！

第三篇：乡镇党委书记述职报告

基层组织建设述职报告

**镇党委书记***

（2009年7月日）

我镇辖37个行政村、48个自然村、5个社区居委会、49个基层党组织；总人口50674人，党员1186名。镇党委全面落实科学发展观，紧紧围绕“全党抓经济，重点抓项目”主基调和“谋划经济增长点、探求工作创新点”总要求，以创建“五个好”乡镇党委为目标，以抓载体、拓新路、树典型为切入点，以强镇富民为落脚点，实现了党的建设与经济社会发展 “双赢”。具体工作中我抓了以下五个方面：

一、强班子，党委自身建设常抓不懈

我镇党委换届以来，通过狠抓班子思想作风、工作作风、生活作风和学风建设，把党委一班人的思想统一到中央、省市决策精神上来，统一到全县工作大局上来，领导班子呈现出了团结向上、特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻坚、特别能奉献的精神面貌。一是坚持民主重讲团结。我们始终坚持集体领导和个人分工负责相结合，班子内部充分发扬民主，每月召开一次民主生活会，会上成员畅所欲言，献技献策，最后形成集体意见。使党委班子能够集思广益，群策群力，保持了团结奋进、健康向上的精神状态，增强了班子的凝聚力和战斗力。二是清正廉洁树正气。我们对班子成员高标准，严要求，使大家做到了警钟长鸣、防线-1-

牢筑。要求班子成员首先从自身做起，率先垂范，严于律己，对班子每个成员的生活予以关心，解决他们生活中的实际困难和后顾之忧，使同志们安心工作，使班子的每一位成员既当指挥员，又当战斗员，靠自身的模范带头作用去说服人、影响人、带动人。三是狠抓落实求发展。加强对班子成员的责任制管理，对职责范围内的各项工作，一个环节一个环节的抓，一件一件的落实，不论有多少难题，不论有多大阻力，都一抓到底。班子成员每天的工作情况，都做个人工作记录。形成一种好的风气和正确的导向，我们制定了班子内部考核办法，对有突出表现的及时兑现奖励，注重平时督导，不搞秋后算账，形成了比学习、比工作、比贡献的良好风气。

二、建阵地，夯实党建基础

为使基层党组织工作有阵地、党员群众活动有场所，结合新农村建设，注重加强对村级活动场所的建设力度，先后筹资80多万元，新建村级活动场所5处，修缮20处，使全镇90%的村达标，40%的村达到示范标准。新民堡、丁家营新建村级活动场所12间，并完善了图书阅览室、党员活动室，配置了便民门诊，配置了远程教育网、多媒体等现代化教学设备。其他各村也都配齐了电视机、VCD等电教设备。

三、抓队伍，提高党员干部素质

一是优化结构，加大选拔力度。积极推行村支部书记与村委会主任“一人兼”和村“两委”班子成员交叉任职。目前，全镇37个行政村有32个村已实行党组织书记与村委会主任“一人兼”，“两

委”交叉任职人数76人。二是强化合力，狠抓三级联创。按照创建“五个好”村党组织和建设“一好双强”型村干部的要求，我镇本着抓两头带中间的原则，一手抓创建，一手抓转后，实行包抓，责任到人，一包到底。三是坚持选用结合，注重锻炼培养。按照大村5名、小村3名，初步建立起一支152名的村级后备干部队伍，有效盘活了村干部选任的源头。四是以解决无职党员“无职无为”问题.在全县率先开展了 “三培三带”和 “设岗创星”活动。以人设岗，以岗定人，量化考核，星级管理，使全镇85%以上的党员都认领了力所能及的岗位，在各自的岗位上建功立业，发挥了积极的作用。五是强化培训。以镇农村党员干部培训基地和村党员活动室为阵地，通过远程教育网、多媒体等现代化教学手段对全镇党员和优秀青年进行政策、技术等方面的培训。每年，我带头上党课，下乡组织搞培训，并身体力行，做给农民看、带着农民干、帮着农民赚。仅06年以来，镇投入培训方面的经费就达11万元。此外，还组织村干部参加“素质工程”正规化学历大专班，使86%的村书记、54%的村干部都获得了大专学历。

四、重创新，积极探索党建工作新路子

一是量体裁衣法。借助社会主义新农村、文明生态村、小康村建设的良好载体，及时注入党建工作内容，完善制度规划，丰富党建活动，使其辅之以新的灵魂。去年在赵家营村建起了14座冬暖式半地下蔬菜大棚，现已全部投入生产，各种蔬菜春节前已全部上市。我们在产业链上及时成立了党小组，使党组织在该村建设中发挥了决定性的作用。我们要实现坝上蔬菜的第三次革

命。二是借鸡生蛋法。依托城市厂矿、公司、商贸协会等，在外出务工经商党员集中地建立党组织，通过借助外地组织的优势，实现双向管理，使外出能人为我所用。同时，还借助帮扶单位优势，推动党建工作，如二十三顷与小萝卜等村，通过借助省市帮扶，不仅实现了后进变先进，而且在基础设施等硬件建设方面都有了很大改观。三是雪球滚动法。从有利于加强党的领导，实现资源优化配置出发，适时在北关园区、杂粮市场、蔬菜、石材等5个新经济组织中建立了党支部，北关村还升格为全县第一个村级党总支，实现了“哪里有党员，那里就有党组织”，基层组织建设同产业发展紧密结合，正成为我镇农村组织建设新的特点。

五、树典型，做大做强特色产业

在发展过程中，镇党委紧紧围绕强镇富民目标，把做一流工作，创一流业绩作为工作出发点和落脚点，把抓树典型作为工作的突破口。几年来，重点培树了北关、白龙山、杂粮市场、石材园区等一大批方方面面的示范典型，起到了较好的辐射带动效应。在全镇形成了以城郊型经济、石材加工、无公害蔬菜栽培、畜牧养殖业为主的经济结构体系。全镇蔬菜恒温库达到35座，日加工存储能力3200吨；建脱水蔬菜厂二座，年产脱水蔬菜1千吨。在北关园区推广棚室三茬种植模式，亩收入1.5万元。新建奶站一处，建特种养殖基地4处，发展奶牛1千头，养殖专业村发展到10个，各种畜禽存栏10万头（只）。通过健全和落实农村党的建设“三级联创”机制，推进社会主义新农村建设。北关新农村形成了集特菜采摘、日光温室、奶牛养殖、农家风情观光四大功能

为一体的立体型、循环型经济体系。先后接待国家、省、市各级领导、观摩团共200多批次。2005年北关村被国务院扶贫开发领导小组授予“整村推进扶贫开发先进单位”荣誉称号。今年，又有五个村相继步入新农村建设示范村行列。投入1.3亿元的杂粮市场建成集仓储、贸易、精选、加工等功能为一体的专业市场，打造了“绿坝”品牌，组建起下设32家子公司的**“绿坝”杂粮集团公司，交易量、出口量、交易额分别达到30万吨、4万吨、6亿元，成为华北最大的专业市场，对**特色产业发展起到了良好的龙头拉动作用。

各位领导，以上是我工作中的几点做法和体会。今后，在县委的正确领导下，全镇广大干部群众共同努力，扎实工作，力促我镇的基层组织建设工作再上新台阶。

第四篇：乡镇党委书记述职报告

述 职 述 廉 报 告

乡党委书记（2012年2月）

2011年以来，在县委、县政府正确领导下，在广大干部群众支持、配合、帮助下，我能坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以县委会议精神为指导，落实和完善五大工程任务，迎接新挑战，抢抓新机遇，全面推进经济社会各项建设，使全乡各项工作继续保持了良好的发展势态，各个方面工作取得了一定的成绩，现总结如下：

一、夯实基础工作，树立党委形象

一个乡发展快慢，很大程度上取决于乡党委“一班人”的思想观念、理论政策水平。作为党委负责人，我一直要求乡党委以乡“六个好”为标准，乡党、人、政三套班子坚持党委决策，政府实施，人大参与监督原则，坚持集体领导、分工负责，在坚持民主集中制原则基础上做到大事讲原则，小事讲风格，求同存异，团结协作，密切联系群众，耐心听取群众意见和建议，接受群众 1

监督，使党委地位不断提高，班子凝聚力、战斗力不断增强，各方面工作有了长足发展。

（一）党建方面

全乡目前共有基层党支部29个，党员总数达到745人，其中流动党员143人，2011年，转正党员11人，新吸收预备党员16人，入党积极分子36人。2011年，我乡党建工作紧紧围绕上级有关精神，以经济建设为中心，围绕经济抓党建，抓好党建促经济。按照市、县两级安排部署，在全乡范围内开展了“创先争优”和“双服务”活动，极大地调动了乡村两级干部的工作积极性。

一是坚持固本强基，加强乡村两级的基层党组织建设。以抓乡党委理论建设、廉政建设为核心，村级阵地建设为基础，基层站办所服务群众为主题，强化乡村党员干部教育培训为突破口加强基层党组织建设。2011年，全乡投资8万多元为去年新建阵地的6个支部配备了桌、椅、沙发、图版、电视等，投资65万元修建了元山、井尔、八号、全胜店村委会，截至目前全乡阵地达到23个，为提升乡干部的工作积极性，改善乡党委、政府的办公环境，争取上级资金，投入

万元新建乡政府办公楼一处，将于2012年建成并投入使用。在基层阵地，图表高档次上墙，并充实完善图表内容，达到了有组织机构、有活动场所、有兼职培训教

师、有培训教材、有教学计划、有管理制度、有会议记录。建成了图板、表册、帐薄卡、制度齐全的组织阵地，全乡16个党支部配备了远程教育系统。并且按组织要求，做到了三会一课制，每月每季定期学习培训制、党员民主生活制等学习制度，使基层党组织真正成为党和群众的桥梁和纽带。

二是积极开展丰富多彩、生动活泼的党建活动。为了使党建活动不走过场，不流于形式，在2011年建党90周年之际，由我主抓，由乡党委组织各支部开展以“高举旗臶，展望未来”主题的红歌演唱活动，增强了广大基层党员珍惜荣誉、服务基层的意识，同时，在七一组织全乡预备期满党员举行了隆重庄严的入党宣誓，并组织各支部开展了建党90周年知识竞赛，有效的促进了广大基层党员参与党建活动的积极性，收到了良好的成效。

三是注重凸显成效，深入开展创先争优活动。自“创先争优”活动开展以来，我乡充分借鉴深入学习科学发展观活动的成功经验，精心设计载体、丰富活动内容，采取有力措施，在全乡党组织和党员中开展“创先争优”活动，为基层党建注入了新鲜的活力。目前，各项工作正扎实有序的开展。在活动开展过程中，突出宣传促动创先、服务承诺创先、典型带动创先。加大宣传力度，通过乡村广播、创先争优简报等形式，形成全方位、多角度、持

续性的宣传态势，积极营造创先争优的浓厚氛围。制定公开承诺工作意见，明确承诺的对象、内容和程序，确保承诺工作有序开展，乡党委、政府为民承诺办实事30件，践诺30件，全乡100%的基层党组织制定了承诺方案，90.2%的党员签订了承诺书，不少支部制作承诺图板，做到了公开承诺，承诺上墙。通过创先争优简报，宣传农业生产、教育事业、机关等工作一线中表现突出的党员干部群众和能够发挥带头作用的“五好”党支部的先进事迹，充分发挥先锋模范作用，努力将创先争优活动推向新的高潮。

四是创建服务型乡党委政府，落实乡干部服务责任制工作。以“机关服务基层，推进工作落实，破解发展难题；干部服务群众，转变机关作风，促进群众受惠”为总要求，在全乡深入开展创建服务型乡党委政府和落实乡干部服务责任制工作。乡政府成立了“双服务”工作领导小组，召开了“双服务”工作动员大会，建立了便民服务大厅，厅内办公人员岗则明确，实行了“一厅式”办公，“一条龙”服务，并按照首问责任制、全程代理制、登记指导制、服务承诺制、限时办结制等要求对群众开展服务工作，各行政村建立了便民服务室，并有专职的村级代办员，有效的解决了基层群众的服务诉求。

五是健全民主生活会制度，整改突出问题。一年来，乡党委、政府按照贯彻落实科学发展观主题实践活动的要求，按照党委、政府职能作用的发挥，按照干部群众的要求，充分发挥民主生活会的作用，对查摆出的突出问题进行整改落实，查摆出的主要问题有：一是领导干部解放思想、转变观念不够，创新意识和驾驭市场经济的能力还有待进一步加强；二是思想政治工作还存在薄弱环节，部分干部职工的大局意识、协作意识和奉献精神有待进一步增强；三是部分基层党组织的凝聚力和战斗力不够强，帮助群众脱贫致富的能力较弱，先锋模范作用没有得到充分发挥。针对以上存在的问题，乡党委、政府严格按照以下措施整改落实：一是提升党员干部的理论素养，督促和教育党员领导干部养成良好的学习习惯，用科学的理论指导实践，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观。二是抓住立党为公，执政为民这一本质和核心，牢固树立群众观念，深入基层调查研究，认真察实情、讲实话、办实事，努力克服形式主义，力戒空谈，狠抓落实。三是进一步加强对“双服务”工作的监督力度，促进乡村两级职能和干部作风转变，形成一个职能定位科学、服务热忱规范、行政依法透明、办事方便快捷、干群关系融洽的管理体制和工作运行机制。

（二）实施避灾农业引领产业发展活动，推进农村产业结构调整

以增强抗御自然风险能力为目标，避灾农业逐步得到发展。由于避灾农业对我乡群众来说是一件新鲜事物，干群都比较陌生，给我乡推广和发展避灾农业带来了很大阻力和困难，这就需要我们广大干部进一步解放思想、提高认识，坚持把发展设施农业作为转变农村经济发展方式的最佳着力点，广泛进行宣传动员，组织干部深入农田农户考察调研，积极参与上级机构各项农牧方面培训，截止年末，共计培训1500多人（次），让各行政村支部书记和能人大户当好带头人，使农民群众充分认识到现代科技的力量，从而接受并主动建设发展避灾农业。在群众认可接受的条件下，我们进一步创新投资和建设机制，膜下滴灌马铃薯建设由去年2700亩上升到2011年的6685亩，针对马铃薯销售市场疲软、销售困难的实际情况，我乡投资75万元修建马铃薯储窖一座，可储藏马铃薯3000吨，避开集中销售时间，提高了销售价格，增加了农民收入，订单农业有序推进，新发展甜菜种植6000亩，为全乡108250亩农作物参加了政策性农业保险，共收取保费221657元，极大地降低了农户在种植业方面的风险。

（三）狠抓农业、牧业工作，推进社会主义新农村建设

2011年我乡粮食产量稳定，高效种植业得到发展。坚持以建设社会主义新农村为统领，按照“政府引导、群众参与、政策激励、市场运作”的方式，遵循自然市场两大规律，依托资源优势和比较优势，坚持“因地制宜，分类指导，优势互补”的原则，加大了种植业结构调整力度，发展了玉米、马铃薯、杂粮杂豆等一大批特色鲜明、类型多样、竞争力强的优势产业，构建成有效抗御自然和市场双重风险的粮食生产体系。以天成滩区和后营滩区为重点，大面积发展玉米种植，在全乡所有退耕工程地全部种植紫花苜蓿、沙打旺等优质牧草，坚持立草为业、引草入种，建设玉米饲草种植基地。覆膜玉米面积达到4万亩，其中草玉米和粮饲兼用型玉米达到一半以上，人工优质牧草面积达到5万亩。在全乡范围内大面积种植了马铃薯，建成马铃薯生产基地，全乡马铃薯播种面积稳定在4.5万亩，其中膜下滴灌面积达到6685亩，特别是在马王庙、樊家圐圙、二号、庆乐庄、安家营等呼阳公路和天后公路沿线行政村进一步扩大覆膜薯种植面积。

2011年全乡新打机电井13眼，配套安装变压器8台，架设高压线300米，低压线2000米，新增水地面积2500多亩，在膜下滴灌区投资18万元新建扩建井房45处，为农业的发展奠定了坚实基础。为农民发放农业良种推广补贴42846亩，每亩10元，共计

428460元。农民人均农业收入比去年增加700元。利用农发项目基金培训农民1500人次，有力地提高了农民的种养技术和劳动技能，调动了生产积极性。

畜牧养殖业是农民收入的主要来源，畜牧业的健康发展是农民增收的有力保障。到2011年年末，全乡共有大小畜98337头只，其中牛6251头，羊86524只，猪4258头，鸡68149只。年内共出栏肉羊123640只，生猪3216头，出售种鸡15675只，禾牛86只，鲜蛋453000公斤，农民来自畜牧业的纯收入人均达到2000多元。争取绿蒙远大公司投资320万元在甘草忽洞行政村建标准化肉鸡养殖场一处，设有鸡舍11栋，每栋可养鸡6000只，由公司提供种鸡、技术、饲料，当地村民可进入养殖场进行饲养，45天出栏一批，每栋每批村民可获利2元，每栋每年可养4-5批，全年可增加农民收入100多万元。由返乡创业农民个人投资90万元于天成村后沟新建养鸡场一处，设有鸡舍5栋，每栋可养蛋鸡3500只，可解决剩余劳动力就业10余人，真正的使养殖业规模化、产业化，为天成乡经济发展增添了新的动力。

2011年我乡共聘用防疫员21名，为全乡的牛、羊、猪、鸡进行了春、秋两季各种疫病的防控免疫，免疫率达100%，在春季全面开展了牛、羊布病溯源灭点采样检验防控工作，加强疫情监

测，在全乡的86524只羊中，共检验出布病阳性公羊7只，母羊302只，羔羊159只，并及时进行了扑杀消毒无害化处理，兑现了阳性羊畜主的补偿金23.58万，到目前全乡未出现任何疫情，为畜牧业的良性发展起到了保驾护航的作用。

（四）抓好各项社会事业，构建社会主义和谐新农村 实施“文化兴乡”战略，加大对教育事业以及农村文化基础设施的投入。一是继续加大教育投入，改善办学环境；二是推行激励机制，充分调动教师和学生的教育、受教育的积极性，提高教学质量。三是在我乡的努力争取下，在县文化局的大力支持下，又为我乡12个村委会新建了“草原书屋”，全乡现有16个草原书屋，受益群众达14000多人，每个书屋现有书籍1800册，还有报纸、期刊、杂志、影像制品和电子出版物等，涉及方方面面，同时配套了电视12台、书柜60个，椅子120把。四是进一步推进文化建设，搞好“文化下乡“活动，丰富全乡群众精神文化生活。2011年争取县文化局投资25万元新建天成乡文化站活动场所一处，将于2012年配备完毕投入使用，乡文化站组织巡回各行政村播放电影52场，于6月底组织了天成乡物质文化交流大会，并邀请山西省青年晋剧团来乡演出。

注重村级生活环境改造。我乡严格按照因地制宜、合理选址、搞好规划、注重实效的要求，广泛开展公用卫生厕所、村居卫生环境的宣传，使改厕工作家喻户晓，群众参与热情很高，形成广

泛参与的良好气氛。通过宣传、引导，农户自愿投身改厕建设中来。2011年，改厕工作共涉及天成、三道营、樊家圐圙、水泉庄四个行政村，投资100多万元，集中改厕700多户，受益群众2400多人。

重视劳务经济建设。全乡实有劳动力10808人，其中转移就业劳动力6223人，外出呼包鄂人数5208人，各村均成立了劳务经济培训服务站，建立了相应的培训基地，聘请了26名劳动保障员，现已初步展开农村社保工作，由乡民政所及劳务办成员为骨干抽组成立了专门的办公机构，年末进行了摸底调查，真正做到了“六有”，即：有人员、有机构、有经费、有场地、有内容、有设施。

民政事业服务民生。加强敬老院建设，新建天成村敬老院一处，配备完善服务设施，院内入住五保老人40人。对分散居住的低、五保户，改造危房50间，新建40间，共投资55万余元。年末发放救济金198.7万元，救济群众2368户，在寒冬来临之际给广大群众送去了温暖，包村单位慰问贫困家庭200多户，共发放慰问金10万余元，为他们过上一个快乐的春节提供了物质保障。

积极争取县扶贫办整村推进项目，为土城村委会新打机电井4眼，配套水泵4台，使村里的500多亩旱地变成了旱涝保丰收的水浇地，为农民增加收入拓宽了渠道。争取准煤公司救助金3万元，用于大准铁路沿线天成段6名贫困生的救助。为切实做好我乡农村低保对象和扶贫开发政策的有效衔接，成立了天成乡两项 10

制度有效衔接试点工作领导小组，制定了实施方案，对全乡所有常住人口进行了识别摸底，确定了3250名有劳动能力和劳动意愿的扶贫开发对象，其中低保人口245名，并对这些贫困户进行了入户摸底调查，填写调查表，村、乡公示，现已录入电脑，下一步将根据贫困户的实际给予相对应的扶持措施，争取让这些贫困户早日摆脱贫困，过上幸福的新生活。

积极做好林改、造林、禁牧、防火工作。2011年全乡完成任务约2.5万亩，累计调回柠条籽1750公斤，各种苗木171万株，苗木栽植率达100%。林改工作接近尾声，外业勘查与内业填写全部结束，现正进行个人苗木信息入微工作，入微率80%。通过林改工作摸清了全乡现有林地78.6万亩，其中公益林60万亩、宜地林18万亩、商品林0.62万亩。全乡涉林资金共700多万元，按照要求全部及时、足额、准确的通过“一卡通”进行发放。同时加大禁牧防火的宣传力度。乡林工站专门招聘了33名护林员，统一配发服装，人均发放工资6000元，全年召开护林培训会5次以提高他们的业务水平，同时通过采取多种方式的宣传，有力地提高了广大群众对禁牧防火的认识，全乡无一例火灾发生。

进一步健全和完善农村防保网络，抓好新农合工作，保障全乡常住人口参合率达100%。截止目前，共有412人次享受农村合作医疗住院报销，累计报销23.8万元；有6000多人次获得农村医 11

疗门诊报销补助20余万元。注重卫生方面的工作，抓好农村初级卫生保健和传染性疾病的防治工作。

将宣传教育渗透到人口和计划生育工作的各个环节，开展了“婚育新风进万家”活动，“关爱女孩”“一杯奶”行动，每个村都刷写了宣传标语2-3条，乡所在地制作了大型彩喷宣传图，乡计生站干部和村专职主任定期进行业务培训，将2800份各类宣传品送到了育龄妇女家中。全乡已婚育龄妇女1817人，采取各种节育措施人数1746人，综合节育率96%，2011年共出生135人，其中常住22人，流动出生103人，出生率为0.47%，符合政策生育率94%。2011年共进行两次“三查”工作，共1095人（次）。为2004年开始的计划生育养老保险试点庆乐庄8户“双女”户和独生子女户继续缴纳养老保险费（其中乡政府出资1/3，县计生局出资1/3，个人承担1/3）。2011年8月初，乌兰察布市计生工作现场在我乡召开，市县各级领导对我乡的计生工作给予充分肯定。

（五）积极响应上级政策，抓好基础设施建设工作 天成乡利用开展一事一议财政奖补项目工程的契机，大力推进一事一议筹资筹劳制度，努力争取上级财政奖补资金的投入，着力解决广大农民最迫切的问题，让农民群众得到实惠。2011年天成乡一事一议财政奖补工程共建设完成13项，引进老促会和交通局整合项目10项，总投资708.6万元，上级财政奖补471.8万 12

元，其中交通局投资138万元，老促会107.8万元，群众筹劳筹资236.8万元。

在交通道路方面投资393.6万元，其中上级财政奖补262万元，筹资筹劳131.6万元，建设有天成村内砂石路、天成接至顺发加油站水泥路、十四号通村砂石路、元山村内道路、甘草脑包滩农田路、七号砂石路、庆乐庄砂石路、双山砂石路、丁七号砂石路、狮子村砂石路、向阳砂石路、天成便民水泥路十二项；在人畜饮水工程方面投资16万元，其中上级财政奖补12万元，筹资筹劳4万元，建设有庆乐庄自来水维修工程；在夯实农牧业基础工程方面投资268.5万元，其中上级财政奖补177.8万元，筹资筹劳90.7万元，建设项目有元山及帽山打井配套工程、樊家圐圙膜下滴灌配套设施、丁七号膜下滴灌配套设施、七号膜下滴灌配套设施、双山畜牧改良、永兴梁畜牧改良、天成村马铃薯储窖工程、后营村西滩节水灌溉、马王庙北滩节水灌溉八项；为了给群众一个干净整洁的新天成，改变过去脏、乱、差的面貌，2011年投资30万元进行了天成村环境整治，其中财政奖补20万元，筹资筹劳10万元。

多方筹措资金，夯实我乡民生基础工程建设。乡党委、政府积极争取准煤公司、北方新报等企事业单位为我乡新建各类基础

工程7项，其中准煤公司投资900万于庆乐庄村修建了砚王沟缓释坝一座，投资190万新建天后路接庆乐庄村水泥路一条；争取由北方新报牵头的“蒙牛爱心井”资金29.7万元，分别在井尔东西村、后滩小学修建人饮井各一处；由天成籍企业家共投资11.58万元为元山村西十号自然村新建打井配套工程一处；积极协调县交通局，投资340多万元于土城行政村、冀家圐圙行政村新修柏油路两条，共计6.8公里。

2011年“一事一议”财政奖补及相关项目建设所取得的经验和成果将会成为以后的工作的典型模板，并争取让全乡得到更大实惠，让我乡早日实现建设社会主义新农村的目标。

二、抓好思想建设，筑牢拒腐防线

江泽民同志提出“建设好我们的党，首先要提高各级领导干部思想政治素质”，领导干部思想道德素质是正确行使党和人民赋予的权力，完成党和人民交给的工作不可缺少的主观条件，作为一个乡党委书记，本人能够摆正自己的位臵，认清自己的角色，树立正确的权力观，坚持立党为公，执政为民，以饱满的精神状态投入到全心全意为人民服务中去，加强廉洁自律，在思想上筑起拒腐防变的防线，始终保持清醒的头脑，自尊、自重、自省、自警、自励，在任何情况下都耐得住寂寞，守得住清贫，顶得住

诱惑，经得住考验，做到一身正气，一尘不染。全年召开2次党风廉政建设暨干部作风整顿会议，党小组、党委会议若干次，对全体班子成员和干部职工严格要求、严格管理、严格监督，要求做到“为政一任，造福一方”。

2011年，在加强纪检工作领导同时，狠抓了重点工作，特别是从源头上抓起，预防和治理腐败现象从根本上有效地解决了腐败现象产生和蔓延的土壤。一是抓教育。反腐倡廉，对大多数干部来说主要是宣传教育问题，所以我们首先在班子成员开展党性党风、反腐倡廉的宣传教育活动。二是定期召开乡干部学习会。认真学习党风廉政建设和反腐倡廉的有关规定及乡定的有关廉政制度。提高广大党员干部的思想政治素质和工作水平。三是通过党校阵地教育。定期对广大党员进行廉政建设教育及警示教育。使广大干部自觉遵守有关规定，并坚定干部群众对反腐败斗争的信心和斗志。四是加强对领导干部家属的教育。五是利用各种媒体，协同组织、宣传部门，形成综合治理，营造反腐倡廉的浓厚舆论氛围。

三、建立健全各项规章制度，勇创一流乡镇

政治路线确定之后，干部就是决定因素。工作能否上得去，关键在于单位一把手，一定程度上讲一把手水平有多高，工作成

效就会有多大。作为乡一把手，在宏观上把握大局，掌握科学领导艺术，充分调动班子成员的积极性，同时建立健全各种规章制度，从而使各项工作有章可循，保证工作正常有序开展，从我到天成乡工作第一天开始，就把“创历史辉煌，争一流乡镇”作为我的工作奋斗目标，要求工作要有新举措，局面要有新突破。在行动上高标准、严要求，积极转变政府职能，优化发展环境。

同时，认真组织乡直各单位及各行政村搞好各项政治学习活动，提出了“以人为本”的干部教育管理新理念，在领导干部开展“四个适应”“三种意识”的教育，“四个适应”即精神状态、工作作风、领导能力、艰苦奋斗的精神要与工作目标任务相适应。“三种意识”即奋发向上的意识、责任感意识、团结一致意识。乡党委一方面关心职工工作、生活，关心年轻干部成长；一方面加强对干部职工进行政治思想教育。在班子成员与干部职工中建立一种互相支持、互相信任关系，干部工作作风有明显转变，精神面貌焕然一新。

四、做好表率作用，注重自身建设

（一）注重以学固本，着力提升履职能力。本人借助报刊、书本、电视、网络等多种形式，认真学习了党的十七届五中、六中全会及区市县党代会精神，深刻把握科学发展观的精神实质、丰富内涵和基本要求，努力使自己想问题、作决策、办事情切实符合“推动科学发展，促进社会和谐”的要求。通过学习为自己履职和以后解决更多更复杂的问题凝聚了经验，增强了能力。

（二）注重真抓实干，着力提升工作魄力。作为乡党委书记，我认为，既是一个组织者、又是一个落实者，只讲不做不行，只做不讲也不行，所以在许多工作当中，我都亲力亲为，敢于讲真话、讲硬话，也敢于得罪人。对一些具体问题做到不推不拖，与同志们一起专抓实干，不搞花架子、不偷懒耍滑、同艰共苦、扎实工作、狠抓落实。

（三）注重以身作则，着力提升执政魅力。参加工作那天起，我就把“以高尚的人格感染人、以务实的作风凝聚人、以廉洁的行为折服人、以谦虚的态度对待人”作为自己的座右铭。作为乡党委书记，我更牢牢记住“务实、清廉、为民”这一公务员的要求，从没有在“钱”字上打主意，做文章，谋私利，始终绷紧廉政建设这根弦，做到自醒自警，慎独、慎微，管住自己、管住亲属、管住身边的人。

五、健全民主生活会制度，整改突出问题。

（一）班子存在的主要问题和整改措施

一年来，乡党委、政府按照贯彻落实科学发展观主题实践活动的要求，按照党委、政府职能作用的发挥，按照干部群众的要求，充分发挥民主生活会的作用，对查摆出的突出问题进行整改落实，查摆出的主要问题有：一是领导干部解放思想、转变观念不够，创新意识和驾驭市场经济的能力还有待进一步加强；二是思想政治工作还存在薄弱环节，部分干部职工的大局意识、协作意识和奉献精神有待进一步增强；三是部分基层党组织的凝聚力和战斗力不够强，帮助群众脱贫致富的能力较弱，先锋模范作用没有得到充分发挥。

针对以上存在的问题，乡党委、政府严格按照以下措施整改落实：一是提升党员干部的理论素养，督促和教育党员领导干部养成良好的学习习惯，用科学的理论指导实践，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观。二是抓住立党为公，执政为民这一本质和核心，牢固树立群众观念，深入基层调查研究，认真察实情、讲实话、办实事，努力克服形式主义，力戒空谈，狠抓落实。三是进一步加强对“双服务”工作的监督力度，促进乡村两级职能和干部作风转变，形成一个职能定位科学、服务热忱规范、行政依法透明、办事方便快捷、干群关系融洽的管理体制和工作运行机制。

（二）个人存在的不足

一是思想观念与发展的要求存在差距。对天成的经济发展的问题，虽然发展的意识很强，设想很多，很想在这片热土上有所大作为，但往往由于频于处理繁杂的事务较多，造成视野不广、思路不宽、步子不大，与天成当前经济社会发展的形势存在一定的差距。

二是知识水平与肩负的重担存在差距。乡镇党委的主要工作就是发展一方经济、致富一方百姓、维护一方稳定，带领广大干部群众实现强镇富民目标。而在实际工作中，由于自己忙于事务多，学习时间少，对党在农村的各项路线、方针、政策掌握得不够全面。面对新形势、新任务、新目标，感觉到自己的能力水平与现实发展的需要存在一定的差距。

三是廉洁自律与上级要求存在差距在生活中，我对下属的请吃，有时顾及情面，未能完全拒绝；在工作之余，有时也和朋友在一起消磨一些时光。在今后，我一定做好清正廉洁的表率，做到自重、自省、自警、自励，始终筑牢拒腐防变的思想防线。

总而言之，一年多来，我能较好地履行自己的职责，我乡多项工作也取得可喜成绩，各项工作都得到县委的充分肯定，但是我感到所做工作距离党和人民要求还远，工作还存在不少缺点，2012年是全面贯彻落实党的十七届六中全会精神的一年，我要一如既往地带领大家发扬艰苦奋斗、求真务实的作风，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。我坚信，经过全体干部群众共同努力，在不远的将来，一个经济发达、文化繁荣、社会安定、人民幸福的天成乡以崭新的面貌会出现在大家面前。

第五篇：乡镇党委书记调研报告

环境创优调研报告

庞村镇党委书记 王国章（2011年4月21日）

政务环境创优工作开展以来，我高度重视，精心组织，结合庞村实际，采取有效措施，确保活动取得实施。政务环境创优活动进入查摆问题阶段以来，根据伊洛工业园区政务环境创优工作领导小组《关于做好政务环境创优活动查摆问题阶段工作的通知》（伊洛政优„2011‟6号）要求，为认真搞好环境创优活动查摆问题阶段的规定动作，结合庞村实际情况，围绕庞村镇党委、政府2011年工作重点，我对全镇一季度的各项工作进行了认真调研，现将调研情况报告如下。

今年第一季度，在伊滨区党工委和管委会的正确领导下，庞村镇党委、政府以十七大精神为指针，以科学发展观为统领，以打造洛阳市城乡一体化示范乡镇为目标，以环境创优年活动为契机，转变观念，务实开拓，使全镇经济和社会各项事业保持了良好的发展势头，圆满完成了伊滨区下达的第一季度目标任务。

一、主要经济指标完成情况

截止3月底，全镇完成：国内生产总值8.7亿元，增长10%；规模以上工业增加值7.2亿元，增长36%；社会消费品零售额1.7亿元，增长21%；农民人均纯收入2390元，增长8.6％；全社会固定资产投资1.2亿元，增长1%；财政收入703万元；招商引资0.65亿元，其中省外资金0.5亿元。

二、城乡一体化工作进展情况

（一）抓组织领导，促进城乡一体化工作强力推进

镇党委、政府成立了以党委书记为组长的城乡一体化工作领导小组，相关职能部门为成员单位，在全镇形成了齐抓共管的工作合力。领导小组定期召开专题会议，及时研究解 决工作中存在的问题和矛盾，确保各项工作目标顺利推进。同时，要求各行政村一体化工作由支部书记负总责，村委主任为具体责任人。

（二）抓镇域规划，促进城乡空间布局一体化

为做好镇域规划工作，结合洛阳新区总体规划和伊滨区规划，镇党委、政府投资10余万元聘请河南省豫建设计院，对全镇规划进行重新修编，并明确了2名班子成员负责督促、协调，镇主要领导每周听取规划进展情况汇报，并根据上级关于城乡一体化示范区的推进要求，多次到郑州与设计院专家就镇域规划进行沟通交流。目前，规划修编工作已完成，与洛阳新区规划的对接已基本结束，正在进行详细规划的进一步完善。

（三）抓土地流转，促进土地向规模化集中

一是细致摸底。在土地流转前期，细致做好农民土地经营情况的调查工作，登记、汇集土地的数量、生产经营、已经发生的流转租赁等情况，调查农民土地流转意愿。二是加大宣传力度。镇领导和村两委干部加班加点深入农户，谈形势、讲政策、话利弊、算效益，增加农民群众对土地流转政策的了解，增强对打造花卉苗木基地的信心。三是健全机构、强化服务。专门成立了由镇长任组长、农业镇长任副组长的土地流转工作领导小组，制定工作方案，专门负责全镇土地流转政策宣传、中介协调、合同签证、追踪服务和纠纷调处等事宜，确保土地流转工作顺利开展。四是积极做好3000亩流转土地的基础设施配套工作，新规划了配套深水井60眼，一方面积极动员承包商打井，另一方面申请伊滨区给予资金扶持。目前，东庞村、门庄村、辛庄村、九贤村、军屯村、草店村等6个行政村的土地流转工作顺利推进，已流转土地2500亩左右，正在进行红叶树、樱花、雪松等花木的种植及喷灌工作，土地集约化、规模化经营渐呈雏形。

（四）抓社区建设，促进人口向镇区集中

一是镇党委、政府克服工作条件艰苦、资金紧张等多种困难，抽调了2名班子成员和3名机关干部，成立了新型农村社区办公室，全力督促、协调、服务社区建设，为新型农村社区建设提供了人力、物力和财力保障。二是全面部署、总体布局、乘势启动、科学建 设，突出抓好掘山社区建设项目。该项目位于庞村镇区、顾龙路北，总投资1.5亿元，占地60亩，建筑面积8万平方米左右，目前已启动9栋，324套住宅，预计6月底主体可全部完工。目前已完成拆迁17600m2，其中砖混结构3600m2,企业厂房10000m2，其它建筑4000m2。安置情况：掘山社区安臵群众分为两类，一类是仅安臵但不拆迁的农户，这类农户分两种情况，一种情况是符合批划宅基条件，但按照偃师市国土局“偃国土„2009‟32号”关于停批停办宅基的文件要求，无法再为这些农户批划宅基，另一种情况是符合批划宅基条件，但因为历史遗留问题没能申请到宅基的农户，我们从全镇信访稳定大局出发，对这类农户首先安臵、确保稳定，安臵农户80余户；第二类是先拆迁后安臵的群众，共18户，其中农户11户，企业7家。累计安臵农户91户，企业7家。三是窑沟社区和东西庞村社区正在加大招商力度，与相关投资商洽谈，并邀请投资商到庞村进行实地考察，力争实现突破，早日动工。

（五）抓新市镇改造，促进镇区形象实现新提升

在总投资1亿元的新市镇改造项目中，我们以顾龙路改造和中心广场建设两项工程为抓手，积极研究方案，动员各方力量，确保项目顺利实施，成为镇区新的亮点。一是结合顾龙路大修工程，我们研究制定了镇区基础设施改造提升方案，并明确专人负责，监督工程质量，督促工程进度，目前高压线杆移位、绿化带重建、路灯安装、供水供气管道铺设已全部结束，排水系统改造本周有望完工，绿化带补植补栽、慢车道铺油、人行道改造正在进行。二是切实搞好中心广场建设工程，目前，规划方案已确定，土地报批和施工图纸设计正在紧张进行，预计下半年动工建设。

（六）抓产业集聚区建设，促进工业向园区集中

今年以来，我们继续按照“改造建成区、完善拓展区和突出新建区”的实施步骤，有计划，有重点，分主次，分层次，以项目建设为支撑，以基础设施建设为重点，稳步推进我镇产业集聚区建设。新规划的沙河产业集聚区：第一期工程占地600余亩，目前，前期报批和土地农转工作已全部结束，其中启动区的规划设计已基本完成。下半年，我们将启 动投资12亿元的11个项目标准化厂房建设项目；已建成的产业集聚区，今年第一季度新上项目8个，其中开工项目5个，总投资2.7亿元。包括通心公司防盗门项目、艾基诺公司扩建项目、先导公司扩建项目等。

由于镇党委、政府高度重视，措施得力，今年以来，庞村镇城乡一体化工作虽然困难重重、压力巨大，但仍取得了良好的开端，为圆满完成今后的工作任务奠定了坚实的基础。

三、社会事业发展情况

（一）劳动力转移更具镇域特色

镇党委、政府通过进一步营造社会舆论氛围、拓宽输出网络、培育发展中介组织、开辟建设新的输出基地等形式，有效地提高了全镇劳务输出的规模化和组织化程度。全镇发放《劳动合同法》和劳动力转移的宣传材料20000份，入户入企业率达100%；新增就业岗位近300余个，为镇内劳动力的就地转移工作提供了广阔的空间；举办冲床、电焊、折弯、成装、喷涂等专题培训班3期，对青壮年劳动力进行技能性培训，为镇内企业输送了大批人才，进一步提高了镇内劳动力的专业素质；累计调解处理了15起劳动争议案件，直接调处成功率达98％以上，全年没有发生一起企业职工因劳动争议引起的群体性越级上访案件，有力地维护了职工的合法权益。转移农村社会劳动力6200人，其中市外输出1300人，本地转移4900人。

（二）民政工作扎实推进

在殡改工作中，我们大力宣传和推行丧葬新风，使群众破除封建迷信和愚昧落后的陈规陋习，树立了文明、节俭、科学、健康的社会主义新风尚，同时严格执法，对偷埋者起尸火化，坚决杜绝以罚代管的现象，从而确保了殡改的顺利进行，全镇火化率达100%。在救济款、物的发放、使用和落实上，坚持“专款专用，重点使用”，对上级下拨的救济款、物做到了接收、登记和管理档案化、公开化，认真接受群众监督，对给各特困户下拨的救济款做到符合规定，不拖欠、不截留、不挪用、不挤占。发放救灾款5.5万元，五保54600万元，惠及120人，低保251100元，惠及1395人，发放定补105156元，惠及98人。

（三）卫生事业健康发展

全镇累计投资130余万元，14个行政村全部建成了标准化卫生室，并顺利通过了上级验收，医疗设施和群众就医条件逐步完善；新型农村合作医疗政策深入人心，参合率进一步提高，参合人数达36193人，参合率达98.8%。

（四）违法建设得到有效遏制

在全镇范围内加大宣传力度，使广大群众明白，任何单位和个人未经批准或不按照批准要求建设的建筑物及逾期未拆除的临时建筑物，均属违法建设，必须限期自行拆除；正在施工的违法建设，必须立即停止施工并自行拆除；凡不停止建设或逾期不拆除的，镇政府将组织相关职能部门依规查封施工现场、开展行政帮拆，直至依法强制拆除。成立了征迁工作领导小组和办公室，要求各各行政村和有关职能部门做好辖区内违法建设行为的监管工作，完善巡查机制，发现违法建设行为，应立即予以制止，立即报告，并在第一时间内采取有效措施处臵到位。镇领导小组办公室对排查到的违法建设行为，立即依法查处，加大刚性执法力度，严厉打击违法建设行为，从源头上遏制违法建设行为的发生，确保了城乡建设按规划顺利实施，切实维护了广大人民群众的合法权益。

（五）土地管理规范有序

一是建立了完善的国土资源动态巡查责任制，认真落实违法用地镇级周报制度，充分发挥镇村两级巡查网络作用，按照巡查区域、巡查时间段要求在全镇辖区内开展土地执法巡查，认真做好巡查日记，及时发现和制止土地违法行为2起计7亩；二是以消化盘活现有存量土地为主导，引导企业集中在已农转的土地上发展。全镇共办理乡镇企业用地11宗，盘活存量土地86亩。三是全力做好土地信访工作，共解决涉土纠纷案件3起，较好地控制了因土地纠纷引发的上访。

（六）小城镇经营管理制度化、规范化

我们在镇区主次干道及各村主要街道设立了创建标牌、创建全国文明城市宣传栏，积极宣传并广泛发动群众参与创建及环境创优工作；配备、完善了垃圾清运车等环卫设备，成立了环卫人员队伍，对镇主次干道做到了每天定时清扫、保洁，确保垃圾日产日清；与沿街商户签订了规范经营承诺书，严禁店外经营和占道经营，规范各类招牌及广告牌，保持店内店外干净整洁，并由城管队员分片包干、监督落实，打造良好镇容镇貌。全镇共开展路容路貌集中整治活动4次，出动人力900余人次，清理乱堆乱放杂物40处，占道经营20余处。目前，镇区脏乱差、乱堆乱放、占道经营等现象得到有效治理，极大改善了镇区环境。

四、否决目标完成情况

（一）安全生产工作

通过强化宣传、认真排查、重点管理、集中整治等强有力的措施，今年一季度，我镇共排查出有安全隐患的单位5家，安全隐患共2类7条，现已全部整改到位，全镇没有发生一起重、特大安全事故，无重、特大火灾事故发生。

（二）环境保护工作

按照伊滨区要求，持续深入开展了高铁沿线环境整治工作。

1、加大宣传，营造氛围。全镇共悬挂过路横幅120余条，发放宣传单1100余份，出动宣传车8辆，在全镇营造了浓厚的氛围。

2、认真摸排，掌握情况。由班子成员带队、以各包村组为单位深入全镇14个行政村进行了深入细致的摸排，从有无环评手续、安全隐患、锅炉、炕房、消防设施、密闭容器等10个方面，对辖区内的全部企业进行了登记造册。

3、加派力量，精心组织。镇党委、政府从机关、派出所、工商、税务等部门抽调50人成立了环保专项行动小组，班子成员分包负责，扎实开展集中治理活动。目前，第一批环境整治企业77家，已全部通过了洛阳市环保局和园区环保局的验收，第二批环境整治企业66家，已整治58家，其余企业正在紧张有序治理。

4、加强辖区污染源管理，确保污染事故发展。所有新、改、扩建项目和招商引资项目全部符合国家产业政策环保要求及伊滨区产业规划，新开工的建设项目全部办理了环保审批手续，执行环评率达100%，建成投产项目“三同时”污染治理执行率达100%。

（三）计划生育工作

我镇的计划生育工作以“依法管理、完善服务”为指导思想，紧紧围绕伊滨区关于计划生育工作的要求和目标，结合实际，狠抓落实，以“环境优美、技术优良、服务优质、管理科学、群众满意”为目标，从完善硬件和软件建设入手，取得了新进展。通过努力，我镇自然增长率控制在4.8‰，人口出生率控制在11‰，计划生育率达97%，较好地完成了人口与计生任务。

（四）社会治安综合治理工作

一是完善并落实信访稳定长效机制。镇党委、政府狠抓信访稳定各项制度的落实，采取日汇报、周例会的办法，每周召开党政联席会，专题研究安排信访稳定工作，认真落实党政领导周一信访接待日制度、领导包案负责制、责任追究制和首问负责制。二是镇党委、政府高度重视疑难信访案件的排查和处理，要求班子成员每周深入到村，变“上访”为“下访”，积极主动排查化解不安定因素，对发现的问题及时解决，努力把问题消除在萌芽状态，对疑难信访案件，在明确责任人的同时，采取日汇报的办法，每天召开碰头会，死包死打，真正做到了小事不出组，大事不出村，重大事件不出镇。全镇共受理来信来访和电话举报19件，处理矛盾纠纷和信访案件20余起，其中解决移民、代课教师、铁路护路营等疑难信访案件3起。镇党委、政府对每件来访也高度重视，切实发挥大综治的协调作用，部门联动，齐抓共管，责成包村干部组成工作组，给予及时受理和尽快解决，受到了群众的一致好评。三是社会治安综合治理得到加强。通过建立专职治安巡防队、建立三级报警监控平台，广泛普及法律知识，完善村级治保会、调委会等综治组织网络，认真落实半月例会制度、矛盾纠纷排查化解制度、治安乱点排查整治制度，扎实开展平安建设和扫黑除恶专项斗争，有效地促进了全镇社会稳定，切实做到了“两个确保、七个不发生”。由于镇党委、政府高度重视信访稳定和社会治安综合治理工作，全镇没有发生一起集访和越级上访案件，社会大局和谐稳定。

（五）减轻农民负担工作 在加强宣传、营造氛围、建章立制的基础上，我们定期开展农民负担自查工作，确保惠农政策落实到位。在惠农政策落实方面，我镇向群众全面落实了种粮补贴、综合直补、良种补贴、移民补贴，五保户、贫困户等的发放，全部落实到位，无截留、挪用现象，其中综合直补发放2183313元，直补耕地面积27850亩；在义务教育收费方面，我们认真落实农村中小学收费“一费制”和农村教育经费和“两免一补”资金，农村义务教育中小学学生全部免除学杂费，不存在随意增加收费项目或搭车收费项目现象；在农民建房和农村基础设施建设收费方面，不存在以收费和罚款代替管理，以土地整理、村庄规划等为借口变相收费、罚款，按住房建房面积乱收费等现象，没有对农村基础设施建设筹资筹劳等行为；在计划生育收费方面，我镇没有向育龄妇女收取孕检费，没有强制保险摊派药品和宣传品，不存在以收费为目的的发放二胎指标和以罚代管现象；在外出务工农民收费方面，不存在向进城就业农民收费、向外来务工农民收取任何行政事业性费用现象；在第二代身份证办理收费方面，严格按照国家规定，每证20元标准收费，农村五保户、贫困户免收了工本费。

（六）招商引资工作

今年以来，镇党委、政府继续强力实施项目招商双带动战略，把招商引资作为拓宽经济发展途径的重要工作，切实抓紧抓好。一方面坚持统一招商与分口招商相结合，大型招商与小型招商相结合，“走出去”与“请进来”相结合。采取了小分队招商、专业组招商、专题招商、集聚区招商、以商招商等各种招商手段,积极开展对外招商活动。另一方面重点抓好项目的跟踪服务。对正在洽谈的项目，加快洽谈进度，促进合同签订；对已签订合同的项目，加大组织协调力度，促进项目的早日开工；对在建的项目，加强建设进度；对已建成投产的项目，加强联络与服务，鼓励企业规模扩张，进一步做大做强。通过狠抓措施的落实，一季度，我镇新上招商项目2个，分别是投资3500万元的安顺公司扩建项目（外方资金3000万元）和投资3000万元的金辉公司扩建项目（外方资金2000万元），引进资金6500万元，其中省外资金5000万元。同时，我们还按照伊滨区党工委和管委会的要求，圆满完成了其它各项临时性中心工作任务。