中央巡视组两轮巡视后82人落马

第一篇：中央巡视组两轮巡视后82人落马

中央巡视组两轮巡视后82人落马

2014年04月04日 02:26

来源：新京报

十八大后，不断有退休高官被查，有评论人士撰文称《反腐风暴刮向退休“老老虎”》。上述41名“50后”中，就有这样的“老老虎”，如湖北省政协原副主席陈柏槐。原标题：两轮巡视82人落马

据人民网报道，自2013年5月起，中央20个巡视组已开展两轮巡视工作，共巡视11个省份、9个单位。据不完全统计，从各地开始被巡视起，在中纪委监察部网站的“案件查处”栏目发布的消息中，有13个被巡视地的82人被查处，其中9人为省部级官员。新京报记者王姝实习生范小洁

【领域分布】 党政官员51人 人大政协20人

“湖北日报传媒集团党委委员、总经理张勤耘因涉嫌严重违纪，正接受组织调查。”4月1日晚6时37分，中纪委网站发布了该条消息。初步统计，张勤耘系去年5月首轮巡视启动后，20个巡视点中第82个被调查的领导干部。

去年5月至8月、10月至今年1月，中央共派出两轮20个巡视组，分别进驻11个省份（湖北、内蒙古、重庆、贵州、江西、吉林、山西、安徽、广东、云南、湖南）；9个单位（水利部、中国出版集团、中储粮总公司、中国进出口银行、中国人民大学、商务部、新华社、国土资源部、三峡集团）。

据新京报记者梳理，依据中纪委网站“案件查处”栏目陆续发布的消息，两轮中央巡视结束后，20个巡视点已有82人被查。其中，党政官员51人，人大和政协20人（其中人大7人、政协13人），企事业单位11人。

这其中，有9名省部级官员：湖北省原副省长郭有明；湖北省政协原副主席陈柏槐；江西省原副省长姚木根；江西省人大常委会原副主任、省总工会原主席陈安众；湖南省政协原副主席童名谦；云南省原副省长沈培平；山西省人大常委会原副主任金道铭；贵州省委原常委、遵义市委原书记廖少华；内蒙古自治区党委原常委、统战部原部长王素毅。目前，第三轮巡视（今年首轮巡视），13个中央巡视组已进驻14个地方和单位。

国家行政学院教授许耀桐表示，去年巡视效果已很可观，今年采用了“专项巡视”等创新尝试，预计将提升发现问题的能力，查找出更多的“老虎”、“苍蝇”线索。

【地区分布】 广东、湖北、湖南被查官员最多

新京报记者梳理中纪委网站“案件查处”栏目，发现巡视结束后，11个被巡视省份都有官员涉嫌违法违纪被调查。广东最多，达18人；其次是湖北，17人；湖南，10人。云南、重庆、吉林、内蒙古较少，云南3人，重庆和吉林2人，内蒙古1人。

9个单位中，中国出版集团3人被调查，水利部1人被调查。商务部、国土资源部、中储粮总公司、三峡集团、新华社、中国人民大学、中国进出口银行等7单位，虽然有媒体刊发过相关领导涉腐的报道，但截至目前，官方没有正式发布过调查信息。

2月24日，湖南常宁市政协原副主席尹文、衡阳市卫生局原局长赵安民等6名官员被查。3月24日，中国出版集团3人被调查。此外，广东、湖北、山西、江西也都有一天之内3名官员被查的“纪录”。

值得注意的是姚木根，3月22日中纪委正式发布其被调查消息时，当地省委机关报刊发了一篇署名“省人民政府副省长姚木根”的文章《加强河湖管理推进水生态文明建设》。长期关注反腐的专家李永忠认为，当地省委机关报因为不清楚姚木根涉嫌违法违纪，因此刊发了他的文章，这一现象表明“查办腐败案件由上级纪委领导主导”。

【年龄分布】 被查者中58-59岁人员居多

此前不少专家学者表示，腐败存在“58岁现象”，临近退休年龄易发生腐败。中国社科院今年2月发布的《法治蓝皮书》指出，临近退休年龄的公职人员，有利用手中的权力大肆贪腐的现象。

前两轮20个巡视点被查的82人中，除了16人未查询到其年龄外，“50后”有41人，占比50%。其中，现年58岁（生于1956年）人员最多达11人，现年59岁（生于1955年）的也有5人，远高于其他年龄段。也就是说，除16人未查到年龄外，66人中，58-59岁的被调查者达16人，占24%。

十八大后，不断有退休高官被查，有评论人士撰文称《反腐风暴刮向退休“老老虎”》。上述41名“50后”中，就有这样的“老老虎”，如湖北省政协原副主席陈柏槐。

此外，值得注意的是，正值壮年的“60后”也不少，达20人。正崭露头角的“70后”，也有5人。最年轻的是重庆永川区委原常委董乃军，生于1974年。

【涉案原因】 土地工程领域腐败多发

82人中，68人目前还在接受调查，4人已移送司法，6人被党内撤职，2人被免职，2人被处以党内严重警告。

由于80%以上人员还在调查中，因此官方披露的涉案原因不到10起。其中，陈柏槐的案情较为清晰，中纪委通报称：陈柏槐违规批准下属单位向有关房地产企业非法转让国有土地使用权；利用职务上的便利为他人谋取利益，本人或伙同其亲属收受巨额财物；道德败坏。

已披露涉案原因的还有衡阳破坏选举案中失职渎职，涉嫌玩忽职守罪的童名谦和原衡阳市人大常委会主任胡国初；扫黄不力被免职的东莞市副市长、市公安局局长严小康以及东莞市公安局副局长卢伟琪。此外还有参与赌博被免职的原广东省清远市公安局森林分局局长凌子群，办理虚假人事调动手续被处分的梅州市人大常委会副主任钟勇生等。

如《第一财经日报》报道，宜昌多位知情人士证实，郭有明“出事”的导火索是宜昌当地多个房地产项目，也与三峡全通项目有关，当地房地产商因郭有明严重违纪一事被带走协助调查。据《21世纪经济报道》，金道铭在任山西省纪委书记、政法委书记期间，包庇纵容贪腐政商人物，乃至“收钱消灾”之事。

另据了解，姚木根曾分管国土资源；沈培平担任普洱市市长时，也有“拆迁大佐”别号。王素毅主政内蒙古巴彦淖尔市时，该市土地大开发，王素毅离开两年后，其多名与土地开发有关联的旧部落马，巴市原副市长李石贵去年底被判死缓。

第二篇：中央巡视组两轮巡视后82人落马 “老老虎”被查

中央巡视组两轮巡视后82人落马 “老老虎”被查

2014年04月04日 02:26

原标题：两轮巡视82人落马

据人民网报道，自2013年5月起，中央20个巡视组已开展两轮巡视工作，共巡视11个省份、9个单位。据不完全统计，从各地开始被巡视起，在中纪委监察部网站的“案件查处”栏目发布的消息中，有13个被巡视地的82人被查处，其中9人为省部级官员。新京报记者王姝实习生范小洁

【领域分布】 党政官员51人 人大政协20人

“湖北日报传媒集团党委委员、总经理张勤耘因涉嫌严重违纪，正接受组织调查。”4月1日晚6时37分，中纪委网站发布了该条消息。初步统计，张勤耘系去年5月首轮巡视启动后，20个巡视点中第82个被调查的领导干部。

去年5月至8月、10月至今年1月，中央共派出两轮20个巡视组，分别进驻11个省份（湖北、内蒙古、重庆、贵州、江西、吉林、山西、安徽、广东、云南、湖南）；9个单位（水利部、中国出版集团、中储粮总公司、中国进出口银行、中国人民大学、商务部、新华社、国土资源部、三峡集团）。

据新京报记者梳理，依据中纪委网站“案件查处”栏目陆续发布的消息，两轮中央巡视结束后，20个巡视点已有82人被查。其中，党政官员51人，人大和政协20人（其中人大7人、政协13人），企事业单位11人。

这其中，有9名省部级官员：湖北省原副省长郭有明；湖北省政协原副主席陈柏槐；江西省原副省长姚木根；江西省人大常委会原副主任、省总工会原主席陈安众；湖南省政协原副主席童名谦；云南省原副省长沈培平；山西省人大常委会原副主任金道铭；贵州省委原常委、遵义市委原书记廖少华；内蒙古自治区党委原常委、统战部原部长王素毅。

目前，第三轮巡视（今年首轮巡视），13个中央巡视组已进驻14个地方和单位。国家行政学院教授许耀桐表示，去年巡视效果已很可观，今年采用了“专项巡视”等创新尝试，预计将提升发现问题的能力，查找出更多的“老虎”、“苍蝇”线索。

【地区分布】 广东、湖北、湖南被查官员最多 新京报记者梳理中纪委网站“案件查处”栏目，发现巡视结束后，11个被巡视省份都有官员涉嫌违法违纪被调查。广东最多，达18人；其次是湖北，17人；湖南，10人。云南、重庆、吉林、内蒙古较少，云南3人，重庆和吉林2人，内蒙古1人。

9个单位中，中国出版集团3人被调查，水利部1人被调查。商务部、国土资源部、中储粮总公司、三峡集团、新华社、中国人民大学、中国进出口银行等7单位，虽然有媒体刊发过相关领导涉腐的报道，但截至目前，官方没有正式发布过调查信息。

2月24日，湖南常宁市政协原副主席尹文、衡阳市卫生局原局长赵安民等6名官员被查。3月24日，中国出版集团3人被调查。此外，广东、湖北、山西、江西也都有一天之内3名官员被查的“纪录”。

值得注意的是姚木根，3月22日中纪委正式发布其被调查消息时，当地省委机关报刊发了一篇署名“省人民政府副省长姚木根”的文章《加强河湖管理推进水生态文明建设》。长期关注反腐的专家李永忠认为，当地省委机关报因为不清楚姚木根涉嫌违法违纪，因此刊发了他的文章，这一现象表明“查办腐败案件由上级纪委领导主导”。

【年龄分布】 被查者中58-59岁人员居多

此前不少专家学者表示，腐败存在“58岁现象”，临近退休年龄易发生腐败。中国社科院今年2月发布的《法治蓝皮书》指出，临近退休年龄的公职人员，有利用手中的权力大肆贪腐的现象。

前两轮20个巡视点被查的82人中，除了16人未查询到其年龄外，“50后”有41人，占比50%。其中，现年58岁（生于1956年）人员最多达11人，现年59岁（生于1955年）的也有5人，远高于其他年龄段。也就是说，除16人未查到年龄外，66人中，58-59岁的被调查者达16人，占24%。

十八大后，不断有退休高官被查，有评论人士撰文称《反腐风暴刮向退休“老老虎”》。上述41名“50后”中，就有这样的“老老虎”，如湖北省政协原副主席陈柏槐。

此外，值得注意的是，正值壮年的“60后”也不少，达20人。正崭露头角的“70后”，也有5人。最年轻的是重庆永川区委原常委董乃军，生于1974年。

【涉案原因】 土地工程领域腐败多发

82人中，68人目前还在接受调查，4人已移送司法，6人被党内撤职，2人被免职，2人被处以党内严重警告。由于80%以上人员还在调查中，因此官方披露的涉案原因不到10起。其中，陈柏槐的案情较为清晰，中纪委通报称：陈柏槐违规批准下属单位向有关房地产企业非法转让国有土地使用权；利用职务上的便利为他人谋取利益，本人或伙同其亲属收受巨额财物；道德败坏。

已披露涉案原因的还有衡阳破坏选举案中失职渎职，涉嫌玩忽职守罪的童名谦和原衡阳市人大常委会主任胡国初；扫黄不力被免职的东莞市副市长、市公安局局长严小康以及东莞市公安局副局长卢伟琪。此外还有参与赌博被免职的原广东省清远市公安局森林分局局长凌子群，办理虚假人事调动手续被处分的梅州市人大常委会副主任钟勇生等。

如《第一财经日报》报道，宜昌多位知情人士证实，郭有明“出事”的导火索是宜昌当地多个房地产项目，也与三峡全通项目有关，当地房地产商因郭有明严重违纪一事被带走协助调查。据《21世纪经济报道》，金道铭在任山西省纪委书记、政法委书记期间，包庇纵容贪腐政商人物，乃至“收钱消灾”之事。

另据了解，姚木根曾分管国土资源；沈培平担任普洱市市长时，也有“拆迁大佐”别号。王素毅主政内蒙古巴彦淖尔市时，该市土地大开发，王素毅离开两年后，其多名与土地开发有关联的旧部落马，巴市原副市长李石贵去年底被判死缓。

第三篇：中央巡视组第二轮巡视逾50名局级干部落马

中央巡视组第二轮巡视逾50名局级干部落马 

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京华时报讯（记者孙乾）中央巡视组第二轮巡视整改情况近日陆续公开，在10个被巡视单位中，继广东、山西、吉林三省后，昨天，国土资源部、安徽省、新华社相继公开整改情况。据不完全统计，在已公开的整改情况通报中，至少披露有50余名厅局级干部被处理。>>国土部两正局级领导被免职

根据昨天的通报，国土资源部处理了6名局级干部。严肃查处了国土资源部法律中心主要负责人利用职权为子女经营活动谋取利益案件、中国地质调查局因公出国考察团擅自改变行程案件、中国地质科学院矿产资源所公款旅游和违规发放福利案件、中国地质科学院地质力学所公款旅游案件、国家土地督察广州局利用督察机构权力和影响擅自向地方摊派资金和设立“小金库”案件。这6名干部中，包括5名正局级干部和1名副局级干部，6人均被给予党纪政纪处分，其中两名正局级领导干部还被免去职务。

针对国家土地督察机构存在监督弱化问题，通报称，将为9个国家土地督察局配备专职纪检组长和专职纪检工作人员，明确纪检组领导体制和工作机制。拟选调政治素质高、工作原则性强的优秀干部到纪检工作岗位，6月底前到位。

>>安徽省处理5名市厅级干部

安徽处理了5名市厅级干部。今年1-5月，安徽累计查处县处级以上(含县处级)领导干部案件82件，处分县处级以上(含县处级)干部76人。其中，市厅级干部案件5件：六安市经济技术开发区工委原书记、管委会原主任周耀，省旅游局原党组书记、原局长胡学凡，滁州市委原书记江山，宣城市中级人民法院原院长杨谋林，滁州市苏滁现代产业园管委会原主任、党工委原副书记邢高。

>>新华社严格禁止“有偿新闻”

新华社党组在通报中表示，针对“存在有的单位利用发稿权搞“有偿新闻”或“有偿不闻”现象”的情况，新华社严格执行了禁止“有偿新闻”“有偿不闻”相关制度，严禁采编“关系稿”“人情稿”。对违反新闻职业道德及社内有关规定的人员，视情节轻重给予纪律处分直至开除公职，涉嫌犯罪的移送司法机关依法处理。对发生违反有关规定的采编部门，追究部门负责人的领导责任。上海分社已终止与交通银行合作协议，并退回交通银行尚未执行合同金额350万元。

第四篇：中央巡视组第二轮巡视反馈意见

中央巡视组第二轮巡视反馈意见中的新发现

“一家两制”官方文件中第一次出现

“按照民间的说法，一家两制指的是夫妻二人中，一人在行政机关或事业单位工作，另一人在民营公司从事管理工作。”竹立家说，这种“一家两制”可能形成的利益输送，比其他官商勾结更隐蔽。属于“一家两制”的官员并不一定就是贪官，但“一家两制”很可能导致出现潜在的利益输送。举例说，许多民营公司喜欢聘用官员的妻子或儿女，就是因为可以利用官员的关系和资源，从而谋得利益。

“能人腐败” 是这次出现的新词语。

什么是“能人腐败”？清华大学公共管理学院廉政与治理研究中心副主任过勇曾做过解读。他认为，腐败分子往往由人们印象中无所作为的“庸官”转向越来越多的“能人”，这是当前我国腐败特点的一个重要变化。“能人腐败”的根源在于权力运行的不规范和监督机制的缺位。

“打干亲” 发现的新问题之一。

所谓“打干亲”就是让孩子认干爸干妈，也就是“攀亲戚”的一种形式。“玩风重” ”“选择性作为”，反馈意见中还是首次提出

玩风过盛，认为是享乐主义的表现之一；一些地方和部门重布置轻落实，存在推诿扯皮现象；部分干部缺乏责任意识，遇到困难“躲着走”、不作为、不担当，懒政松懈，有的搞选择性落实、象征性执行。这既暴露出一些地方和部门对抓落实认识有偏差、作风不扎实，也反映出一些深层次的体制机制弊端。

新发现有少数党员参教信教

2002年出台的《中共中央、国务院关于加强宗教工作的决定》指出，共产党员不得信仰宗教，要教育党员、干部坚定共产主义信念，防止宗教的侵蚀。对笃信宗教丧失党员条件、利用职权助长宗教狂热的要严肃处理。

自由主义有所抬头也是一个新发现

政治部分干部党的观念、党性观念和政治意识淡化 搞“山头主义”“圈子文化”

当前，有的领导干部信奉拉帮结派，搞“圈子文化”，整天琢磨拉关系、找门路，看能抱上谁的大腿。上级对下级颐指气使，下级对上级阿谀奉承，弄得党内生活很不正常，把上下级之间的关系搞成了旧社会那种君臣父子关系或帮派关系。

这种“山头主义”“圈子文化”不仅涣散了组织，而且滋生了腐败，往往造成“窝案”“串案”“塌方式系统性腐败”。

“苍蝇式腐败”“小官巨腐”突出

第五篇：中央巡视组

新华网北京2月11日电 中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山11日出席中央巡视工作动员部署会并讲话。会议传达了总书记关于巡视工作的重要指示精神。王岐山强调，要以总书记系列重要讲话为思想武器，落实中央纪委五次全会工作部署，坚持全面从严治党，聚焦问题、突出重点、创新方式，让巡视利剑高悬、震慑常在。

会议指出，中央决定今年完成对中管国有重要骨干企业和金融企业巡视全覆盖。国有企业是我国公有制为主体的经济基础的重要体现，是中国特色社会主义的基石，为推动经济社会发展、提高我国综合实力作出了重要贡献。但是，从巡视、审计、信访反映的问题以及审查案例引出的问题线索看，国有企业在管党治党、党风廉政建设上也存在一些普遍性问题，有的问题相当突出。有的企业党委负责人不履行党要管党、从严治党职责，党组织没能发挥战斗堡垒作用。违反政治纪律、政治规矩，通过利益输送谋求个人升迁，选人用人问题突出，企业内部存在买官卖官、搞团团伙伙。利用手中权力在资产资源交易中贵买贱卖，采购招投标违规谋利，家属子女靠山吃山、谋取私利。有的国企负责人对中央八项规定精神置若罔闻，“四风”问题禁而不绝。种种情况表明，党的观念淡漠，主体责任不落实，是产生问题的总病根。

2015年第一轮巡视要紧扣全面从严治党，聚焦突出问题、创新方式方法，实行“一托二”：每轮一个组巡视两家，13个组同类同步安排、分批集中汇报。要专注目标，盯住重点人、重点事、重点问题，机动灵活、闻风而动，提高发现问题的精准度。围绕“四个着力”，重点发现企业在作风、纪律、腐败、选人用人方面的普遍性问题，尤其要把落实“两个责任”、政治纪律和政治规矩执行情况作为巡视重要内容。要总结运用专项巡视已经掌握的工作规律，对照教育实践活动整改总结和督导报告查找问题。要深入研究企业的历史文化和行业特点，依其主要业务、资产资源，查找靠山吃山、利益输送问题。对于违反中央八项规定精神问题，只要查实就要交被巡视企业党委。要强化分类处置，把线索捋清楚，把担子压下去，推动企业党组织落实主体责任、切实整改，做到件件有着落。要做好归纳总结、写好巡视报告，透过发现的问题，着力从体制机制和监督管理上找原因，为深化改革开路，坚定不移把国企做大做强。

会议指出，分领域、分行业巡视，是巡视方式的又一次重要创新。要进一步整合资源、充实力量，从中央纪委、中央组织部、审计署、国有重要骨干企业监事会和省区市纪委、中央纪委派驻纪检组抽调干部。动员会后即开展集中培训，抓紧做好准备工作，春节一过就展开巡视。

中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央巡视工作领导小组副组长赵乐际，中共中央书记处书记、中央巡视工作领导小组副组长赵洪祝出席会议。

经中央批准，2015年中央第一轮巡视将对中国核工业集团公司、中国核工业建设集团公司、中国石油天然气集团公司、中国海洋石油总公司、国家开发投资公司、中国东方电气集团有限公司、中国电子科技集团公司、中国电子信息产业集团有限公司、中国电力投资集团公司、国家核电技术有限公司、中国中化集团公司、中国五矿集团公司、中国华能集团公司、中国建筑工程总公司、国家电网公司、中国南方电网有限责任公司、中国船舶重工集团公司、中国远洋运输（集团）总公司、中国机械工业集团有限公司、中国通用技术（集团）控股有限责任公司、中国大唐集团公司、中国国电集团公司、中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、宝钢集团有限公司、武汉钢铁（集团）公司等26家央企进行专项巡视。

中央巡视组向神华反馈情况：存在“暴利工程”

2月4日，中央第十二巡视组组长董宏、副组长彭文耀向神华集团党组书记、董事长张玉卓传达了总书记关于巡视工作的重要讲话精神，并反馈了专项巡视情况。（中央纪委监察部网站 肖磊涛 摄）

根据中央巡视工作领导小组部署，中央第十二巡视组向神华集团有限责任公司（以下简称神华集团）反馈专项巡视情况。2月4日，中央第十二巡视组组长董宏、副组长彭文耀向神华集团党组书记、董事长张玉卓传达了总书记关于巡视工作的重要讲话精神，并反馈了专项巡视情况。2月5日，董宏同志代表巡视组向神华集团领导班子进行了反馈，张玉卓同志主持会议并作了表态发言。

根据中央统一部署，2014年11月27日至12月31日，中央第十二巡视组对神华集团进行专项巡视。巡视组严格按照总书记关于巡视工作的重要指示精神，聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了情况。

董宏指出，党的十八大以来，神华集团党组坚决贯彻中央决策部署，结合企业实际开展党风廉政建设和反腐败工作，加强企业风险防控，认真落实中央八项规定精神，取得积极成效，努力保持企业稳健发展态势。但从巡视情况看，由于党的建设相对滞后，党风廉政建设主体责任没有真正落实到位，部分纪检监察机构监督责任严重缺失，一定时期内神华集团在煤炭生产经营销售、资产并购重组、工程项目和物资采购招投标方面聚集较大腐败风险，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，从严治党任务艰巨。专项巡视发现的突出问题，一是一些企业领导人操控重点合同煤审批权谋取腐败“黑金”。较长时间内，神华集团煤炭经营销售管理混乱，少数人操控重点合同煤审批权，形成较大寻租空间。有些企业领导人在煤炭经营销售中结成利益同盟，利用煤炭政策价差谋取私利，涉嫌严重违纪违法。二是煤炭灭火工程存在利益输送“黑洞”。神华集团煤炭灭火工程管理混乱，一些私人老板受利益驱动并得到“权力”庇佑，打着灭火工程旗号大肆开采和销售煤炭，甚至故意制造煤田火点，谎报灭火项目。有的灭火工程层层转包，造成生态破坏，事故频发。灭火工程成为少数人的“暴利工程”，形成“链条式”腐败。长期以来，神华集团企业经营管理存在较多漏洞，党组集体决策“三重一大”事项缺乏制度刚性，违规用人问题较为突出，改革滞后，监管缺失，煤炭经营销售领域聚集较大腐败风险。一些党组织不同程度存在放松管理，放任管理，放纵甚至放弃管理等消极状况，特别是不少所属公司党的基层组织纪律松弛、组织涣散，党员干部政治意识淡薄，思想退坡，党组织凝聚力、战斗力大打折扣，情况堪忧。部分纪检监察机构监督责任严重缺失，既存在监督不力和形同虚设问题，又存在个别人掩盖腐败和自身腐败问题。巡视期间，巡视组收到反映一些领导人员问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部及有关部门处理。

董宏代表巡视组提出三点意见。一是全面推进神华集团党的建设。正确处理加强企业党的建设与完善公司法人治理结构、建设中国特色社会主义合格市场主体与追求企业利润最大化关系，健全集团和下属企业党建工作体制机制，采取有效措施，切实解决企业基层党组织软弱涣散、纪律松弛，党员干部理想信念缺失，党的意识和党性观念淡薄等问题，重塑党组织凝聚力和战斗力。二是全面落实党风廉政建设主体责任。坚持党要管党、从严治党，强化对权力运行制约和监督，严格落实企业领导人员选拔任用有关规定，健全党组集体决策制度，以强力推进责任追究为重点，加强和保持党风廉政建设的制度和纪律刚性，把企业各级党组织管好，把企业各级党的领导干部管好，把企业全体党员管好。三是全面落实党风廉政建设监督责任。加强纪检监察机构组织建设，严肃整顿纪检监察干部队伍，完善纪检监察工作机制，发挥纪检监察机构执纪监督问责职能，防止有案不查、执纪不严、“灯下黑”等问题发生。高度重视煤炭生产经营销售领域存在的国有资产流失和腐败问题，严肃查处腐败分子，开展警示教育，举一反

三、吸取教训、堵塞漏洞。认真调查处理中央巡视组移交的问题线索。

董宏强调，神华集团党组要严格按照中央要求，坚持党要管党、从严治党，认真落实主体责任，高度重视巡视反馈意见，对巡视指出的问题，认真研究分析，分门别类处理。主要负责人要切实担负起第一责任人的责任，抓早抓小，抓好班子，带好队伍。对巡视整改落实情况，党组要以适当形式向社会公开，接受干部群众监督，中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。张玉卓表示，这次专项巡视是对神华党风廉政建设的一次“把脉会诊”，对集团领导班子和广大党员干部是一次刻骨铭心的教育。中央巡视组反馈意见指出的问题一针见血、切中要害；提出的意见客观中肯，具有极强的针对性和指导性。神华集团党组诚恳接受、坚决贯彻中央巡视组提出的意见要求，不折不扣落实各项整改任务。

张玉卓指出，神华集团党组要以高度的政治责任感、使命感和紧迫感，全力抓好巡视反馈意见的整改落实工作。一要统一思想认识，强化整改决心。深入学习总书记关于巡视工作重要讲话精神，逐条逐项分析中央巡视组反馈意见，对每一项问题抓住不放、一抓到底，确保整改任务按期完成。二要强化组织领导，明确责任分工。做到即知即改、立行立改，件件有着落，事事有回复。三要坚持问题导向。对党风廉政建设和反腐败工作存在的突出问题，集中清理，重拳出击，整改到位。四要加强成果运用。建立健全治根本、管长远的制度体系，进一步扎紧制度“篱笆”，规范权力运行，加强集团纪检监察队伍建设，完善不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

张玉卓指出，要充分认清神华集团反腐败斗争形势的严峻性、复杂性、尖锐性和特殊性，坚决全面地推进党的建设，坚决全面地落实党风廉政建设主体责任，坚决全面地落实党风廉政建设监督责任，从严治党、从严治企，从严管理干部，从严清除腐败现象。一要坚持正确的政治方向，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要狠抓作风建设。发挥好巡视工作的“尖兵”和“利剑”作用，坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃。坚持不懈反“四风”，在抓常、抓细、抓长上下功夫。把“严”字落实到干部工作的全过程，从严考核、从严选用、从严教育、从严管理、从严监督。三要全面推进深化改革和依法治企，用改革破除利益藩篱；用制度解决腐败根源。四要突出抓好清洁能源战略的落地。适应经济发展新常态，抓好安全发展、转型发展、创新发展、和谐发展。五要牢固树立宗旨意识和群众观念，解决好员工最关心、最直接、最现实的利益问题。

张玉卓强调，神华集团要把抓好巡视反馈意见的整改落实，作为当前和今后一个时期重要政治任务，以最坚决的态度、最果断的措施，以最实在、最突出的整改成效，让党中央放心、让广大职工满意。中央巡视工作领导小组办公室负责人以及巡视组、巡视办有关同志，神华集团领导班子成员出席会议，神华集团总部处长及以上人员、下属公司班子成员及矿（厂、场、段、车间）负责人列席会议。

13家单位的专项巡视：突出问题，