镇社事办2012年工作计划

第一篇：镇社事办2012年工作计划

**镇社事办2012年工作计划

2012年**镇民政将按照区委、区政府和上级民政部门的工作安排，认真抓好我镇民政办的各项工作。继续坚持以邓小平理论为指导，认真贯彻落实科学发展观，以民政事业发展为主题、维护民利，解决民生，按照中央和省市区各各级党委、政府关于扩大内需促进经济又好又快发展的要求，开创民政工作新局面。根据**镇实际情况，现做出社事办工作计划如下：

一、加强民政干部队伍建设

（一）是抓好组织干部学习科学发展观，用科学发展观武装干部职工的头脑；

（二）是继续抓好业务培训；

（三）是抓好廉政教育和作风效能建设，造就一支政治强、作风正、业务精的民政干部队伍，为开创民政工作新局面提供组织保障。

二、开创民政工作新的局面

2012年的民政工作目标是整体工作全面推进，重点工作要有所突破：

1、认真调查核实全镇低保、特困、五保、优抚对象等人员的生产生活情况，着力解决好他们的生活困难，特别是冬荒、春荒、元旦、春节期间的生活困难；对因病、因残、因灾等各种原因造成基本生活暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的临时救助；着力缓解困难群众突发性、临时性生活困难，保证他们有衣穿、有饭吃、有病能及时救治，相关工作计划要及时上报上级相关部门。

2、认真做好抗灾救灾工作，完善城乡自然灾害救助制度。要进一步加强救灾应急机制建设，建立镇、村（社区）灾情速报网络，严格遵守灾害救助申报审批程序，将救灾资金纳入专项资金管理，保证专款专用，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有住处、有干净水喝，有病能得到及时治疗。要建立健全灾害救助体制，坚持按救灾卡发放救济款物，做好抗灾救灾工作。主要做法：一是要进一步完善救灾预案，做到有可操作性；二是做好基层村委会灾情信息员业务培训工作，及时收集灾情资料，以利于救灾工作的开展；三是要继续坚持抗灾救灾24小时值班制度，保证灾情信息畅通；四是要进一步提高民政应急分队的素质，适时组织演练活动，进一步提高实战能力。

3、城乡低保做到动态管理下的应保尽保、规范运作，完善制度并适时组织调查核查。2012年我们将紧紧依靠村支两委会，对农村低保进行再度审核。整个审核工作坚持“公开、公正、透明“的原则，积极稳妥地进行低保审批工作，从源头上根治”人情圈“，让真正困难户享受到低保待遇。

4、加强各项资金管理，确保各项资金及时足额落实到位，按照“专款专用、重点使用“的原则，坚持民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放的程序，自觉接受社会监督，确保各项资金及时足额发放到位。

5、加强五保管理，搞好**镇敬老院改扩建工程。认真贯彻落实《农村五保供养工作条例》，落实供养责任和待遇。加强**镇敬老院管理工作，开展模范敬老院创建和提档升级活动，提高农村五保家园的管理和服务水平。

6、落实医疗救助制度，按照便民救急的原则，认真落实医疗救助政策，资助农村五保户、农村低保户和重点优抚对象参加新型农村合作医疗保险。

7、继续做好残疾人工作，加强对残疾人联合会的管理，进一步针对我镇的实际情况以及残疾人的切身利益为残疾人做好各项个性化服务，保障全镇残疾人的利益。

8、加强卫生管理，落实卫生相关政策，切实保障老百姓利益。一是搞好新型农村合作医疗保险参合工作，新农合是关乎老百姓的身体健康是否得到及时、有效医治的有利保障，要加强舆论宣传，分化工作任务及责任，坚决完成上级下发的目标任务。二是继续推进献血工作，献血工作是民政工作的重要组成部分，党委政府高度重视献血工作的落实情况。2012年我镇献血任务为80人，要坚持在规定月份将献血任务分化、落实，并做好献血的其他相关工作。

三、深入推进村居基层政权建设

1、加强村民自治工作，贯彻落实村务公开各项工作。定期不定期对村（居）委会成员进行培训，认真贯彻执行《四川省村居民委员会工作条例》，建立健全全村（居）民委员会相关制度，加强村民自治工作，提高村居委会的管理和服务水平。做好村（居）务公开各项工作，各村严格按照《四川省村务公开条例》每一季度更换一次村（居）务公开内容，深入开展村务公开民主管理示范村；认真发挥村务监督委员会的作用。认真解决村务公开民主管理工作中出现的问题，维护

农村社会稳定。

2、推进城镇社区建设，搞好农村社区建设试点。扎实开展和谐社区创建活动，充分发挥社区管理服务信息系统建设，坚持社区工作经费与社区工作目标考核挂钩。按照科学发展观和建设社会主义新农村的要求，探索农村社区建设与新农村建设工作新的途径，开好现场会，抓好农村社区试点工作。

四、继续巩固双拥成果，维护优抚群体的合法权益

1、全面落实优抚抚恤政策，一是及时足额发放各类优抚对象的抚恤补助优待经费，切实保障优抚对象的生活；二是资助优抚对象残疾城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，将重点优抚对象纳入大疾病医疗救助体系；三是认真做好义务兵家属优待工作，大力开展关爱老功臣活动，切实解决优抚对象看病难、住房难和生活难问题。

2、巩固双拥成果，进一步加强双拥工作的开展，深化全民国防教育和双拥宣传，落实伤残军人等优抚对象的社会优待，及时化解不稳定因素、确保军人退役人员群体的稳定。

五、加强民间组织管理，提高民族服务水平

1、推动民间组织健康有序发展。坚持培育发展和监督管理并重的方针，促进各类民间组织的规范发展，引导和鼓励民间组织积极参与社会管理和公共服务。抓好行业协会的规范整顿工作，规范组织形式和活动行为，培育和发展农村专业经济协会，服务新农村建设。指导民间组织加强自身建设，健全民主管理制度。

2、加强殡葬管理工作。认真贯彻《四川省殡葬管理条例》，加大

殡葬管理执法力度，火化区域内死亡人口火化率达100%，严禁乱埋乱葬，提倡丧事从简。坚决制止豪华墓、双人墓等违法行为。

六、努力抓好教育管理各项工作，进一步加强素质教育，提高教育质量，深化教育改革，全面提高整体办学水平。一是做好学校日常管理、教学管理、教师管理和学生管理规范工作，建立健全工作制度；二是认真抓好德育工作，切实加强未成年人思想道德建设工作；三是以教学为中心抓好教学工作，努力提高教学质量，协助做好春秋季开学工作的相关工作，稳固入学率，控制辍学率；四是做好校园安全工作，尤其是校车安全工作，健全安全管理机制，建立安全档案；五是抓好校园文化建设，努力提高办学水平；六是努力改善办学条件，提升教学水平。加强对各校的监督和管理，努力促进我乡教育事业持续、健康发展，为实现我镇经济社会跨越式发展，办好让人民满意的教育，最终达到教育兴镇的目标而奋斗。

七、加强劳动保障信息宣传力度，确保劳动保障工作顺利开展。加强农民工信息平台建设力度，将我镇农民工信息输入电脑统一管理；坚决做好被征地农民农转非工作，包括因巨腾国际和内遂路农转非的相关工作；将巨腾国际内江公司的员工招募工作纳入社事办工作重点，加强招募工作宣传力度，确保家喻户晓，明确镇、村之间的目标责任，将奖惩挂钩确保工作落实到位；全面铺开新型农村养老保险工作，做好企业退休人员年检工作，坚决完成民生工程目标任务，包括城镇居民医疗保险，农民工技能培训，促进高校毕业生创业工作。

2012年社事办工作将涉及千家万户，办公室首先要精心专研业

务、准确把握民政工作各项政策，确保民政工作惠及民生，体现社会公平、正义，第二是要坚持以人为本，发扬特别能吃苦、特别能战斗的精髓，将为民服务理念贯彻全年工作始终，努力提高服务水平，确保社会事务工作既要赢取上级部门、党委政府的肯定，又能赢得辖区广大群众的公认和口碑。

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2012镇社事办 年2月2日

第二篇：街道社事办工作总结

街道社事办工作总结

一、社会事务工作

1、居民自治：圆满完成第九届社区自治组织换届选举工作。

2、信访投诉：区文明办96110热线35件，区政府办(市长、区长公开电话及邮箱)42件，区信访局5件，办事处来电登记6件。

3、公服工作：制定了《2014年公服项目及资金使用安排》;完成府南街道2013年公服资金项目绩效自评报告;完成2013公服资金使用中存在问题分析报告;完成七个社区2013公服资金使用情况审计;完成2013公服资金审计存在问题分析及整改措施报告。

4、社区建设：对战旗、文苑、清溪三个社区的办公区域改造提上了日程，战旗社区改造已完工，文苑、清溪社区改造争取在今年完工;制定了《社区财务管理制度》，进一步规范了资金的使用，其中涉及居民的资金使用更加公开透明;完善了社区专职工作人员的考核及轮岗制度;多次举办社区工作人员业务培训。

5、配合办事处完成重点老旧院落改造、全国文明城市指数测评、城乡环境综合整治工作等。

6、按上级要求进一步规范完善了社区居务公开及院落公示，累计更换各类公示栏230个。

二、计生工作

1、归统工作：半年出生人口339人(再生育审批90人，其中单独二孩申请人数62人，批准54人);发放生育服务证387本，独生子女证235本，全年无上访事件发生。

2、避孕药具工作：共发放避孕套18000只、口服避孕药40盒、外用避孕药60盒。

3、孕前优生健康检查工作：发放302张免费孕前优生健康检查卡。参加孕前检查人数为81人。

4、宣教工作：在人口密集地开展宣传活动7次，发放宣传资料2600余份。

5、政法工作：计划生育家庭奖励扶助金发放9人(新增2人)、计划生育特别扶助120人(其中新增19人，退出1人)、独生子女奖励金84人(其中新增21人);拨付自治经费2.55万元;半年办理外出婚育证16本;

6、流动人口工作：全员人口10707人、管理服务9638人，其中已婚育龄妇女2255人、未婚女性1808人、男性5575人;1016名流动人口已婚育龄妇女接受“免费生殖健康检查”和接受免费药具发放;拨付生殖健康检查经费26523元;对4户流动人口困难家庭进行慰问，发放帮扶金2400元;查验婚育证3893人，验证率95.82%;协查信息576条，完成率100%。

三、住房保障工作

1、住房保障：限价房人数45人2:新申请货币租金补贴人数49人3:年审货币租金补贴68人4:申请公租房人数190人5:审核外区公示单98人6.实物配租年审人数10人7.新申请廉租房93人。

2、物业服务企业：新成立业委会小区2个;解决纠纷和协调化解小区矛盾4个;业委会换届1个;正在成立业委会小区1个，准备成立业委会小区1个。

四、劳动保障工作

1、积极完成城居保筹资工作，完成筹资基本4724人，参保率95.6%;大病2580人，参保率54.6%(大病参保率不底于基本的10%);完成60岁以上无社保人员进社保审核、发卡82人;已完成50家企业年审工作,占目标数41.7%;退休人员年检5113人;2014年薪酬调查进行中;完成农民工工资支付专项检查;完成农民工工资支付和社保专项季度检查;积极处理突发事件，处理劳动用工纠纷7件;企业特困军转干部管理工作正常进行。

2、新就业人数已完成633人;完成目标任务的72%，下岗失业人员再就业完成195人，其中就业困难对象就业完成43人，基本已完成半年目标;充分就业城乡失业人员77人，城乡就业人员77人;开发公益性岗位已完成17个，安置人员17人，完成目标任务的70%，;培训农民工已完成462人;办理《就、失业登记证》86人;其中新申报困难人员42人;促进高校毕业生创业已完成3人;完成目标任务的60%，下半年3个月税收记录符合即可申报一次性创业补贴申报10000万，可超额完成申报一次性补贴2人的任务;开发就业岗位已开发1509个，完成目标任务的60%，;创业培训结业，等待区上审核合格率;藏区9+3岗位10人已100%完成;截止2季度共申报公益性岗位21人;截止2季度共申报录活就业人数34人;

3、处理962110两起;组织辖区失业人员参加区就业局及其他街道招聘会3次;请区就业局指导科、创促科老师对辖区劳动保障工作进行业务培训1次;，已在战旗社区建立一个24小时就业便民平台

五、社会救济工作

1、低保工作：截止2014年6月在册低保户247户、345人、70岁以上低保老人27人;1-6月新增低保18户23人，退出13户23人，调整调节金5户，累计发放低保金812273元;4月申请低保及重点优抚对象住院补充医疗救助9人、39443元;1-6月申请一次性丧葬救助3户、3000元，临时医疗救助5户、7500元，临时救助2户、12000元，社区申请快速救助8人、3400元;1月份发放低保家庭、孤儿一次性价格补贴244户、348人、104400元;发放低保门诊补助246户、346人、67800元;为辖区低保户购买大病补充保险111人;

2、老龄工作：截止2014年2季度在册80岁以上老人1872人，其中80-89岁1631人、90-99岁234人、100岁以上7人，2季度高龄补贴147710元;为80岁以上老年人统一办理成都银行卡，并帮助519人办理激活业务;社区居家养老服务人员目前11人，石北3人、石南2人、文苑1人、清溪1人、同德2人、战旗1人、锦屏1人;

3、优抚工作：2014年6月在册优抚对象108人，其中伤残军人39人、参战参试人员39人、三属3人、老复员军人9人、带病回乡退伍军人1人、60岁以上农村籍退役士兵2人、无军籍职工14人、精简定救人员1人;今新增2名残疾军人。停发1名老复员军人死亡抚恤金。截止6月累计发放优抚金670895.4元;

4、流浪乞讨工作：今年处理流浪乞讨事件3起;建立并完善了流浪乞讨人员每周巡查通报制度。

5、残联工作：持证残疾人787人，其中：肢体371人，精神108人，智力77人，听力80人，言语残疾9人，视力残疾133人，多重9人;持证残疾人入户率达95%;持证残疾人服务覆盖率达96%;资助重度残疾人参加社会养老保险一次性办理4人，逐年资助26人，扶持残疾人居家灵活就业66人;阳光家园计划：发放居家护理补贴23人;资助残疾人托养11名;救助贫困家庭脑瘫儿童2人;帮助贫困残疾人适配亟需的基本型辅助器具57具;救助贫困家庭重度听力残疾儿童1人;为低保残疾人发放专项生活补助92户;完成重性精神病患者阳光救助4人;为重度残疾人发放护理补贴一级113人，二级172人，共计285人;为8名残疾人上报了居家无障碍改造项目;贫困白内障免费手术1例;低视力配助视器(台)/低视力残疾儿童家长培训(人)分别2例;18岁以下智力残疾儿童家长培训、社区家庭指导2人;聋儿家长培训1人;贫困精神病患者免费服药13人;精神病患者关爱服务行动55人;肢体残疾人社区训练18人;按比例安置残疾人就业2名，扶持残疾人社区就业4名。"扶持残疾人自主创业1名;残疾人就业培训11人;残疾人实用技术培训4人;为23名残疾人申请了燃油补贴;走访慰问贫困残疾人79(户)。

六、特色亮点：打造同德社区“同德邻里互助关爱中心”。以在同德社区老居委会两层办公楼新建起同德邻里互助关爱中心为“总部”，以着力培育“成都同德社会工作服务中心”社会组织的社会工作人才为牵引，整合社区社会工作者、公益性岗位队伍，构建起“专业社工引领、义工协助落实”的“两工互动”机制，以志愿服务信息化记载平台集成展现，建立起较为完善的“社区(院落)服务圈”，逐步构建起政府与社会组织良性互通、互联、互动的格局，将其建成新时期国家、省、市、区“三社互动”的典型样板。存在问题：

1、劳动保障工作。2014年上半年目标大部分完成，但是涉及到一些重难点，现在虽做了一些努力，但难度仍存在：小额担保贷款100万元。因其一辖区资源缺乏，且很多公司贷款不经过街道社区，尽管我们到辖区企业做了不少宣传，但基本都反应没公司愿意贴息贷款;其二公司贷款手续复杂，很多公司以个人名义贷款方便，不愿意以公司名义贷款，所以不符合贴息条件。针对以上合适资源缺乏的问题，目前我们只能采取再次加大与银行的沟通，希望能通过他们得到一些愿意贴息贷款的公司;再则制作印发宣传册，加大宣传范围，尽量扩大宣传面，让更多符合条件的公司了解政策，符合条件的愿意申请贴息贷款的公司享受政策。

2、计划生育工作。孕前优生健康检查工作的全年目标数应为284人，目前已发放302张孕检卡，实际接受检查81人(如按往年计生局的检查是以发放为主，此项目标就算完成)

第三篇：2011年社事办工作

2011年上半年社事办主要工作

一、计生工作

2011年上半年全镇出生90人，死亡87人，符合政策生育78人;发放各项计生宣传资料15000余份，发放生育通知单168张，新发放独生子女证215份，妇检7850人，妇查率95%，征收社会抚养费22万元，处罚11人，新增“三结合”户9户，联系户13人，其他帮带户38人，流动人口1778人，办证率达90%，验证率90%，登记率达95%。流动人口怀孕、生育信息登记率达100%。

二、食品安全、卫生防疫等工作

成立了食品卫生以及规范整治领导小组，实施包干机制，下发食品安全目标责任书，建立了食品安全监督管理工作体系，下发正兴镇食品安全联合执法制度，与食品安全协管员签订任用聘书。组织食品卫生宣传3次，发放宣传资料1000余份，进行食品安全培训2次，受训人员200余人。组织专项食品安全检查和整治8次，完成无证照食品生产加工小作坊、食品经营店、餐饮服务店情况统计工作。下发了食品安全宣传单，组织实施了防止滥用食品添加剂的专项检查工作。上报信息6条。

三、教育工作

做好阳光“圆梦工程”和困难学生资助工作。完成中小学塑胶跑道建设工作。积极帮助中学学生办理“宏志班”报名手续。

第四篇：街道社事办上半年工作总结

**年，我办以街道党工委办事处的中心工作为指导，认真贯彻落实党的十八大精神和省市区重大决策部署，紧紧围绕区委“三最”龙泉驿建设总体要求，切实落实“三改”推进举措（深化统筹改革、深化城市改造、深化民生改善），以“加强社会建设，创新社会管理”为主线，进一步强化为民服务理念，提升服务质量，扎实推进社会事务管理服务办各项工作，实现了时间过

半任务过半，现将具体工作简要总结如下：

一、文体工作

扎实推动文体旅工作，全力服务辖区群众文化生活。

1．积极开展“国家级公共文化服务体系示范区”迎检工作。在区文体旅广局的指导下，认真开展档案整理、硬件设施设备完善、公共文化服务知识宣传（分3个片区进行宣传，即龙华片区、老大面片区、洪和片区）等工作。

2．积极组织完成了元旦越野赛跑、送春联、民俗闹新春等迎春活动。

3．在“桃花节”期间，认真组织开展了“观桃花·赏春乐·晒幸福”社区文艺巡演活动5场，并于四月中旬组织大面小提琴队在洛带镇五凤楼参加器乐展演，获得中央、省、市领导好评。

4.积极组建村（社区）各类文体队（组）40余支，开展特色器乐（小提琴）培训20余次，培训2000余人次；组织社区特色队伍（模特队、蒲草腰鼓队、龙安、龙华太极队等）培训20余次。并认真组织开展了社区太极队、社区广场舞培训、故事会巡讲等常态文体活动。

5．坚持落实文化中心图书馆每周开放48小时的工作制度，1-5月办理图书证63张，图书流通达1000余人次、2323册次，同时，利用文化活动中心阵地举办“好书天天读”、青少年“绿色少儿空间”电子阅览等活动。

6.坚持抓好文体设施设备配送与管理：全年按区文体旅局要求，及时报送文体设施设备需求，对文体设施设备进行合理分发。文化专干经常性到社区（村）检查，督促村（社区）抓好文体设施安全运行及日常维修维护工作。

7.认真做好广电工作。配合区广电局加强辖区广播电视的安全播出工作，严防“法轮功”等敌对分子进行插播等破坏活动，为村、社区安装无线数字电视60多台，放映“坝坝电影”56场。

二、教育工作

扎实推动教育工作，全力服务辖区群众教育需求。

1．制定全年社区教育工作计划，落实街道特色社区教育项目“汽车文化社区巡讲”活动；

2．抓好辖区20所民办幼儿园和8所中小学安全管理，组织相关人员全面安全检查3次，组织公安、工商、卫生、城管等部门开展辖区校园周边环境整治4次，安排工作人员50人次到辖区六所大、中专院校和3所中学开展安全维稳工作，有效维护了学校的教育教学秩序和社会稳定。

3．配合区教育局完成了大面街道农村义务教育学校布局专项规划工作；全力服务北大附校筹建，确保北大附校9月如期开学以及川师附小筹建等工作。

4．按程序办理了570余名外来务工劳动者子女接受义务教育就读手续。

三、人口与计生工作

扎实推动计生工作，大力提升辖区计生服务水平。

1.积极开展监测点工作。今年，大面街道仍然被四川省计生委确定为人口统计监测点和计生流动人口监测点，代表全市迎接省计生委检查，为确保各项指标的完成，已组织村（社区）妇女主任对辖区2个村近5年来的人口信息进行了全面核对，对出生、死亡进行了进村入户调查，做到了报表、系统、实际 “三个一致”。同时，进一步加强了流动人口计生管理工作，已登记育龄流动人口2155人，并利用PIP系统进行信息录入，流动人口信息平台反馈达100%，登记率达100%，综合服务率达93%。在抓好流入人口的管理的同时，加大了对流出人口的办证力度，1-5月共为29名外出人口办理流动人口婚育证明，办验证率分别为90%和85%。

2.依法行政，文明执法。1—5月统计出生人口271人，政策外生育38人，符合政策生育率达85.98%。严格执行《条例》规定，立案处理违法生育行为35件，征收社会抚养费190万余元，已上报符合再生育申请资料64人（其中不批准3人），病残儿鉴定6人，无一例错报现象发生。

3.整合资源，深入宣传。在继续深入宣传“一法三规一条例”的同时，将“独生子女父母奖励、农村计划生育家庭奖励扶助、计划生育特别扶助家庭”等利益导向机制作为宣传的重要内容。同时，根据街办实际，在重大节日如母亲节、5.29协会活动等开展了形式多样的宣传活动，巩固了辖区的人口文化大院阵地，充实了宣传和阅读材料。并充分利用各村社区的远程教育站点文化活动阵地等资源对群众进行宣传和组织学习活动，既丰富了宣传内涵又整合了资源。

4.加强管理，夯实基础。今年，对各村社区的出生、死亡、节育措施等基础工作进行全面清理，确保了统计数据的准确性和完整性；开展“三查一治”服务工作两次，接受“三查一治”的群众达27133人次

第五篇：2010年社事办工作总结

2010年武乡镇社会管理办公室工作

总 结

今年以来，办公室在上级部门的正确领导和镇党委、政府的大力关心下，紧紧围绕“构建和谐社会、创建平安武乡”的目标和总体要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真贯彻党的十七大和中、省、市、区相关工作会议精神，切实把综治维稳、信访和民政等工作纳入重要议事日程，定期研究分析并结合我镇实际，制定并下达各项工作目标任务。以“抓发展是第一要务，保稳定是第一责任”的工作原则，以创建“平安武乡”构建和谐社会为契机，化解社会矛盾为主线，大力开展社会矛盾纠纷排查调处和民政救济活动，健全完善矛盾调处机制，进一步深化基层基础建设，进一步加大“五五”普法的工作力度，以维护社会和谐稳定为目标，深入开展平安创建，推进矛盾纠纷调处工作，切实解决突出问题，充分发挥了办公室的职能作用，全面提升了平安创建工作的“两率一度”，为促进我镇经济社会又好又快发展及社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。现将今年来的工作汇报如下：

一、领导重视，机构健全，责任落实 加强组织领导是做好社会稳定工作重要保证，夯实工作责任是做好社会稳定工作的重要前提。为此镇党委、政府始终将社会稳定工作放在首位，做到总体工作有部署，具体工作有计划，实行党政一把手负总责，分管领导具体抓，镇、村、组干部常抓不懈的工作格局，做到全民参与，齐抓共管的工作机制。由于人事变动，镇党委及时调整健全了镇综治委成员，由镇党委书记任主任，镇长、人大副主席、武装部长任副主任，派出所、法庭、工商所、城镇管理办、土管所、司法所、信访办、等部门负责人为成员的镇综合治理委员会，并设立由镇武装部长兼任主任，社会管理办公室主任兼任专职副主任，6名工作人员为成员的综合治理办公室。按上级要求整合成立了镇综治维稳工作中心，建立了镇领导包片、机关干部包村，村干部包组，组长包中心户长，中心户长包户的五位一体矛盾排查调处工作格局，形成一级抓一级、层层抓落实的网络体系，在年初召开的镇综治维稳信访工作会议上与21个行政村，1个社区居委会，25个驻镇单位，6个镇属企业，矿点签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》、《信访工作任务目标责任书》、《安全生产责任书》。强化了“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则。先后召开党委综治维稳信访工作专题会议四次，研究分析全镇社会治安状况，信访工作重点要点问题，制定工作目标和措施，对节假日，敏感时期，有针对性进行安排部署，做到了各个时段重点实施，任务明确，责任落实。今年四月份镇党委、政府专门召开了全镇综治维稳信访工作大会，传达了市、区政法综治维稳信访工作会议精神，总结2009年工作，安排部署2010年工作任务、目标，表彰了2009综治维稳信访工作先进集体10个，先进个人12人。为了夯实责任，镇党委、政府对镇司法所、镇综治办、信访办，从人力（从镇机关调整了两名年青同志）、财力上全力以赴，给予了保障，并提供了车辆保障，措施上进一步加强，拨专项资金制作平安创建宣传标语牌、书写了大幅宣传标语，为综治办购置了办公用品落实了综治办的正规化建设，加强了对人员的管理，建立健全了综治维稳信访工作的各项管理制度。

二、增强队伍建设，加大排查力度

增强队伍建设，健全群防群治的网络体系，加大排查力度是维护社会和谐稳定的重要基础。全年共对全镇各综治成员单位检查2次，基本做到了综治工作无断档，事事有落实。新的领导班子到任以后，进一步加强了村、社区居委会，驻镇单位在内的47个矛盾排查领导小组，全镇193个村民小组设立了调解治保小组，全镇269人的治安中心户长群防网络，集中进行法律法规知识培训，四月份，邀请了汉台区检查院和汉台区司法局相关同志就预防职务犯罪、普法依法行政和人民调解工作给镇、村干部进行了授课。五月份，利用全镇干部大会，邀请武乡派出所负责人讲解了调委会、治保会的工作性质和工作原则，讲解了对突发性群体事件做出的快速反映，积极调处、平息事态、化解矛盾，确保稳定的方法，坚持以属地管理，一票否决，“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，不断完善矛盾纠纷排查调处工作机制，建立了矛盾排查台帐核销制度，做到每月进行一次矛盾排查及调处上报工作。对案件督办落实情况进行回复。充分发挥基层人民调解委员会的职能作用，做到发现得早，控制得住、处置得好、化解得了，切实做到“一控双降”。今年以来，全镇共有上访51批次，其中进京1批2人次，无赴省上访，到市到区11批147人次，来镇39批184人次。上方诉求基本做到了事事有回复，件件得解决。共排查社会各类矛盾89件，协助派出所调处3件，镇综治办指导村调委会调处9件，镇司法所调处6件，村调委会调处69件，2件正在协调中。

三、开展专项整治，促进平安创建

1、开展专项整治，维护社会和谐稳定，才能确保平安创建的顺利进行，结合实际开展了重点地区整治年活动，从而坚持打防结合方针，始终保持对刑事犯罪活动的高压态势，树立一手抓严打斗争，一手抓治安防范工作体系，大力开展以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题的“法律六进”法律赶大集活动，利用南堂古会开展法律、法规宣传活动，不断提高干部群众的法律意识为民主法治制建设，推进依法治镇打下良好的防范基础。分别开展社会治安综合治理宣传月和法制镇创建活动。各村、各单位和社区居委会举办宣传栏38起，悬挂宣传横幅24条，固定标语160条，过街红2幅，开展法制宣传，发放法律书籍、综治手册2200余份，义务法律咨询150人次，群众知晓率达到90%以上。

2、在大力开展平安创建活动中，经上级机关审查批准，全镇已建成市级平安单位3个，上报待批1个，区级平安单位16个，镇级平安单位18个，建成平安小区（村）86个，覆盖率达97%，综治达标单位达90%，以上平安单位在开展综治工作中，根据各自行业的不同，各有特点，如：武乡中学、武乡初级中学、武乡中心学校把治安综治工作的重点放在积极的发挥职能部门和班主任的战斗堡垒作用上，采取群防群治，严把第一道防线关，武乡中学从公安汉台分局保安公司聘请专职保安，并抽调学校保卫干部组成护校队和调解委员会，各班确定一名信息员，及时向班主任、学校领导反馈信息，了解学生动态，政教处专门负责学校的治安和矛盾调处工作。由于措施得力，2010年学校未发生违法青少年犯罪和打架斗殴事件。

3、深入开展反邪教宣传教育活动，积极配合公安机关，严厉打击邪教组织，建立长期有效的帮教队伍，对“法轮功、门徒会”等人员采取“一帮一”的帮教措施，责任落实到人，做到定期回访和不定期的抽访，确保无事件发生，并开展了创建“无邪教村（社区）”活动。11月，按照相关文件精神的要求，镇综治办结合年终考核在辖区内各村（单位）开展了针对参加其他邪教组织的摸底排查工作，并及时上报。全镇有法轮功登记人员29人，门徒会登记人员30人，刑释解教人员60人，综治办积极与辖区各村帮教小组进行安置帮教，使他们在生活上有人关心，真正从思想上对自己的人生观和价值观有了新的认识。从而巩固惩治效果，使刑释解教人员无一人重新犯罪。

4、加大文化娱乐场所的查处力度，净化社会环境。派出所、工商所、城管所，综治办加强了学校周边环境的整治和不安全隐患排查，关闭了集镇学校周边的2家网吧，由于采取了强化措施，有力的深化了学校周边环境消除了不安全隐患。特别是在南郑“5.12”事件后，我镇及时制定了《武乡镇学校和幼儿园及周边安全工作方案》，成立了工作领导小组，认真细致地对校园周边安全进行了系统的分析，逐一地对各学校进行了排查，果断地采取措施将两个在村小学内办公的村委会搬出了学校，全镇各学校按要求加强校园管理，加大校园巡查力度，门卫值班，安保值勤以及相关的防暴措施和器材，确保了校园的安全。同时加大法制教育，两所中学开展法制课教育各2次，参加人数2200多人，受教育达到100%。办法制专栏3期，使青少年法律意识得到增强，无违法青少年犯罪的案件。针对省内高校涉日游行事件发生后，镇党委专门召开由学校、派出所等相关单位负责人参加的党委扩大会议，及时安排部署相关工作和注意事项，并在期间进行了指导和检查，确保了武乡境内无恶性事件发生。

5、以维护社会稳定为中心，抓好信访接待工作。狠抓重点，针对长期遗留的历史矛盾和重点人员（宋海成、王守福）安排专人进行24小时监控。对群众咨询的政策性问题，积极做好了政策解释，并按规定帮助他们解决相关问题。努力做到我镇群众上访小事不出村，大事不出镇、区，矛盾不上交。今年以来，随着“十天”高速公路建设、被辞退原农村电影放映员补助费等问题，群众不断到我镇上访，首先我们同区文化局就农村放映员的诉求进行了协调，问题初步得到了解决，稳定了人心。同时，重点抓好了“十天”高速建设工程当中占地赔偿、交通用水等方面引发群众集体上访这项工作。我们主要从三个方面做好这项工作。一是提前深入重点人员家中了解情况，给他们做耐心细致的工作，二是及时向区、市协调指挥部汇报协调解决群众反映的问题，三是召开代表会，让代表去向他们宣传政策，问题得到了较好的解决，收到良好效果。镇党委政府结合我镇实际，研究制订了《武乡镇信访矛盾纠纷排查调处奖罚暂行办法》和《进一步建立健全信访工作制度的通知》两个规范信访工作的文件，同时积极开展领导干部大接访活动。每天有一名镇领导班子成员进行大接访活动，并逐一进行登记、解释、办理和回复，做到了信访问题及时得到解决。

四、深入民心，大力提升“两率一度”

为了促进我镇平安建设工作的持续深入，保证“两率一度”工作的贯彻落实，镇党委成立了由党委书记为组长，武装部长为副组长，镇综治成员单位负责人为成员的提升“两率一度”工作领导小组。针对提升“两率一度”存在的问题和薄弱环节采取了有效措施，通过发放平安建设宣传卡32131313、填写平安建设调查表等多样的宣传形式和对村组干部、治安中心户长走访及辖区固定电话用户走访的形式大力宣传平安建设，使人民群众对社会治安的满意率、平安创建的知晓率和政法单位整体形象的满意度得到了提升。使创建“平安陕西、平安汉中、平安汉台、平安武乡”活动达到了人人知晓的浓厚氛围。

五、全力做好民政救济工作

1、重点做好防灾和在后重建工作。2010年7月以来，受“7.18”“7.23”和“8.21”严重洪涝暴雨灾害影响，造成全镇直接经济损失1382.3万元。灾害发生后，在镇党委、政府的领导下，民政和土地部门联合进行了科学细致的查灾核灾，认真对灾害损失进行统计和上报，积极开展灾后重建工作。一是对全镇25户71间倒塌和严重危房户进行了及时上报。二是动员广大群众开展灾害自救工作，配合农业、土地部门紧急转移安置灾民106人。三是在上级重建资金未下拨之前，动员因灾倒房户开展重建工作，截止目前，全镇已建成房屋12户36间。四是及时发放因灾救助款和救灾粮，全镇共发放灾害临时生活救助款12000元，发放灾害“三无”人员生活救助金4户11人3300元、救灾粮1012斤，发放灾害“三孤”人员生活救助金3人1320元，确保了他们能够顺利度过难关。

2、认真做好民政日常工作。一是对全镇242户493人享受城市低保的对象进行了逐户核查，对其中12户27人不符合享受条件的城市低保户及时上报，并取消了对他们的低保金发放。对符合条件的230户466人进行了及时上报审批。二是认真分析了我镇农村低保当前存在的问题和矛盾，借助全区农村低保复审政策重大调整的时机，严格按照区民政局的低保工作复审要求，制定下发了全镇《关于做好二0一0年农村低保复审工作的通知》，明确了工作要求及措施，强化了低保申报环节公示、公开的力度，确保农村低保工作在阳光下运行。目前，全镇享受农村低保人口共计941户1900人（其中A类256户529人、B类531户1076人、C类154户295人），都统一由邮政储蓄银行代发。三是继续做好五保供养和双拥优抚工作。对全镇153名农村分散供养五保对象和13名集中供养五保对象实行动态管理，及时帮助解决他们生活中遇到的困难和问题，准确掌握他们的基本情况。同时，认真落实各项双拥优抚政策，2010年上半年按时发放了在乡老复员军人、伤残军人、带病回乡退伍军人和三属人员定期定量补助《领取证》和银行存折共108人（张）。按时发放了现役军人家属优待金存折30张。2010年10月，又对全镇108名优抚对象进行了医疗信息采集，按时上报区民政局。四是积极做好救灾救济和农村大病医疗救助工作。一年来，将区民政局下拨我镇的26000元农村医疗救助金和21000元的冬令春荒救灾救济金，严格按照使用原则和救助标准，妥善安排困难群众的生活，努力改善农村困难群众“小病抗、大病拖”的现状，先后救助156户392人（次）。除此之外，针对一些农村患重（特）大疾病的困难群众，按照汉台区《农村大病医疗救助办法》的上报程序，先后为全镇91户患重（特）大疾病的困难群众申请办理了大病医疗救助，解决了群众的困难，促进了社会的和谐。五是注重做好残联工作。认真做好全镇残疾人第二代《残疾证》的换证和办证工作，一年来，全镇已申请办理《残疾证》共680人。发放90岁高龄老人保健费43人6450元。

在构建和谐社会，创建“平安汉台”的过程中，我镇各级勇于创新，克难攻坚，取得了显著的成效，但与新形势、新任务的要求还有一定的差距。一是综治工作辖区内开展不够平衡，个别村和单位重视不够，遇到矛盾和纠纷有推诿、回避的现象。二是个别村的调解组织职能作用发挥的不够，机构还有待于健全和加强。对此，我们将在来年的工作中改进工作作风，加强工作力度。一是进一步贯彻落实党的十七大精神，严格按照中、省、市、区综治委关于进一步加强社会治安综合治理的决定精神，继续巩固完善综治工作的有效机制，以创建“平安武乡”构建和谐社会为抓手，以大力开展矛盾纠纷排查调处工作为主线，深化基层基础工作，搞好法制理念教育和执法规范化建设。二是继续深入开展下一个五年普法和“法律六进”活动的宣传教育工作，加强基层民主法制建设，进一步提高全镇人民群众的法治意识和学法，用法的自觉性，始终坚持把稳定放在党委、政府工作首位。三是不断搞好社会矛盾的排查，做到灵通信息提前介入，积极做好疏导化解，防止事态激化，降低辖区内信访数量，营造一个稳定、团结的社会环境。四是进一步加强基础的防控网络巩固和建设，调动一切积极因素，强化激励机制，狠抓落实，严格执行考核制度和“一票否决”制，使全镇的综治工作充满生机和活力，真正做到净一方土地，保一方平安，切实为创建平安武乡、构建和谐社会搭建有力平台。

二0一0年十二月六日