中心卫生院开展治庸问责

第一篇：中心卫生院开展治庸问责

花坪中心卫生院开展治庸问责

工作实施方案

根据省卫生厅安排部署和《县卫生局关于印发〈建始县卫生局开展治庸问责工作实施方案〉的通知》，我院从2011年9月1日开始，在全院强力推进以 “治庸提能，治懒提效，治散提神，治软提劲”为主要内容的治庸问责工作。为确保治庸问责工作取得实效，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立实践科学发展观，认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和省委九届十次全体（扩大）会议精神，紧密结合创先争优、“三好一满意”、文明单位创建等活动，按照“提能、提效、提神、提劲”的目标，完善“确责、履责、问责”体系，严格责任监督，严肃责任追究，完善激励奖惩机制，扎实推进治庸问责工作。通过抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓效能优环境、抓质量促和谐、抓作风严纪律，进一步强化全院干部职工危机意识、责任意识、服务意识、质量意识和奋发有为意识，真正形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围，以求实的工作作风，务实的工作态度，扎实的工作措施，全面提升业务技能，全力促进年度工作目标的实现。

二、目标任务

重点治理办事拖拉、服务态度差、工作标准不高、创新能力不强，工作纪律松驰、管理不严，落实工作任务不到位、不彻底及其它影响工作绩效、违反工作纪律的行为。

（一）治庸提能。克服平庸作风，重点解决领导干部不认真履行管理职责，管理混乱，考核评价和奖惩制度不完善，导致干部碌碌无为；着重解决干部职工业务素质差，不讲标准、不讲效率，对工作敷衍塞责、被动应付，工作质量达不到标准，不研究新形势、新问题，因循守旧等问题。

（二）治懒提效。克服懒惰作风，重点解决没有工作激情，精神状态差，不积极履行职责，工作拖拉，推诿扯皮，对能够及时办理的事项拖延办理；不思进取，个人素质和知识结构不适应岗位要求；思想僵化，缺乏改革创新意识，对工作中遇到的问题不能提出有效解决措施等问题。

（三）治散提神。克服散漫作风，重点解决组织纪律涣散，迟到早退；上班时间玩电脑游戏、上网聊天、擅离职守、随意串岗脱岗；出勤不出工、出工不出力、出力不出活；服务意识淡漠，作风粗暴，服务态度差，职工满意度低等问题。

（四）治软提劲。克服软弱作风，重点解决主观能动性不强，对单位做出的决定和部署不能坚决贯彻落实；科室、岗位之间责权不明，工作目标不明确，责任落实不到位，具体环节无人抓；说假话、做假象、搞形式，影响单位发展和质量安全的问题得不到有效解决，有令不行，有禁不止，有关制度规定得不到落实，不作为、乱作为。

三、组织领导

为加强全院开展治庸问责工作的组织领导，确保工作取得实效，成立卫生院治庸问责工作领导小组。

组长：黄曦（院长）

副组长：吴丹 邓玉玲

成员：魏从庆 谭文升 洪家彩 刘成华 朱以杰 程仕明 卫生院治庸问责工作领导小组下设办公室，吴丹兼办公室主任，院办公室工作人员为成员，负责治庸问责工作的具体落实。

四、方法步骤

坚持把思想教育、检查整改、树立典型、责任追究、完善机制贯穿始终，突出抓好宣传动员、自查整改、督查问责、总结提高四个环节，采取集中检查、明查暗访、日常考核、群众举报等方式，着力解决职工队伍中存在的“庸懒散软”方面的突出问题，千方百计保证治庸问责工作取得实效。

（一）宣布发动（9月1日—9月15日）

1、制定工作方案，成立领导机构，明确开展治庸问责工作的指导思想、目标任务、工作要点、方法步骤。

2、召开全院职工大会，深入学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话、省委九届十次全会和全省治庸问责工作电视电话会精神，加强干部职工的思想认识。

（二）自查自纠（9月15日—10月15日）

1、各科室组织职工结合科室与岗位职责，全方位开展自我剖析，多渠道查找在思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风方面存在的突出问题，把问题整改贯穿于治庸问责工作的全过程。

2、召开领导班子民主生活会。针对单位存在的“庸懒软散”问题，尤其是班子中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢担当、不讲原则、一团和气、战斗力不强等软弱涣散的问题，召开一次领导班子专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，查找问题，剖析原因，明确责任，提出整改措施。

3、开展公开承诺。要结合查找的主要问题及整改措施进行岗位公开承诺，通过网站、电子屏、宣传栏等在全院公开，接受职工监督。

4、形成整改报告。各科室对自查自纠的突出问题及整改措施与落实的情况进行总结，形成整改报告，于10月5日前报卫生院治庸工作领导小组办公室。

（三）督查整改（10月16日—11月30日）

在接受县卫生局明查暗访、集中检查、调查核实、责任追究等方面的同时，卫生院治庸问责领导小组将针对各科室提出的问题及整改措施全面开展督查问责工作，并对各科室工作情况分阶段督导检查，检查结果在一定范围内通报。对明查暗访、集中检查、群众举报和投诉中发现和查实的问题，视其情节轻重和影响程度，给予相关人员通报批评、诫勉谈话、待岗学习、解除聘用等处理。

（四）评议总结（12月1日—12月15日）

全面总结开展治庸问责工作的情况，进一步规范和完善相关制度，建立健全治庸问责工作长效机制。卫生院治庸问责领导小组要将工作开展情况进行全面总结，并形成书面材料及时上报县卫生局。

五、工作要求

（一）加强学习，提高认识。全院干部职工要按照县卫生局的统一部署，高度重视开展治庸问责工作，动员全体干部职工积极参加，认真组织干部职工集中专题学习，提高大家对开展这项活动重要性的认识。要加强宣传力度，积极探索和思考推进工作的新思路、新办法和新举措。

（二）统筹兼顾，推动工作。全院干部职工要把开展治庸问责工作与上级部署的中心工作结合起来；与落实全年工作目标任务结合起来；与加强党组织建设和干部队伍建设结合起来；与深入开展创先争优活动和主题教育结合起来。通过实施治庸计划，切实转变干部队伍的工作作风，促进卫生院各项工作目标任务的完成。

（三）明确责任，加强监督。全院干部职工要在卫生院党支部的领导下，切实履行工作职责，按照部署，宣传好、组织好、开展好此项工作，加强对此项工作的监督力度，确保全院开展治庸问责工作的有序推进。

（四）做好宣传，营造氛围。树立和表彰在转变工作作风、服务群众方面表现突出的先进科室和优秀个人。运用网络、简报、宣传栏等多种形式，大力宣传在治庸工作中的新思路、新举措、新成效。

花坪乡中心卫生院

2011年8月28日

第二篇：中心卫生院“治庸问责”自查自纠报告

中心卫生院“治庸问责”自查自纠报告

6月10日，旧街中心卫生院召开职工大会，全面部署治庸问责和医德医风的自查自纠工作，在会上院长高学才同志指出首先每个职工都要写出自查自纠报告，然后以科室为单位认真查找存在的问题，写出整改报告，最后汇总到院办公室，归纳梳理成医院的自查自纠报告，并针对查找出来的问题，制定出切实可行的整改措施。现将自查自纠情况报告如下。

一、自查的问题

（一）政治学习不够，思想觉悟不高；

思想上对民主评议政风行风的重要性认识不足；长期工作有时候就会出现思想不集中、精神涣散，觉得工作累、工资少，工作的热情和积极性不高；面对困难时会出现畏难情绪，缺乏拼搏精神。

（二）有时工作责任心不强，态度不端正，迟到、早退、串岗现象时有发生；

喊医生、喊护士、喊拿药的三喊现象没完全得到根治；对待病人，没有切实做到耐心和换位思考，缺乏沟通与交流。

（三）平时业务理论学习松懈，不思进取，安于现状；

只满足于完成上级和领导交给的任务，对业务知识钻研不够，没有创新精神。

（四）针对本单位的药品、仪器、医疗器械、化验试剂、日常办公用品等购进，进行了详细的清理核查，没有发现以各种名义收受回扣、提成、红包和其他不当利益；各种收费由单位的财务部门统一管理，没有设立

小金库

；有医疗服务行为的科室和医务人员个人没有收受患者及家属的红包

或馈赠现象发现。

二、整改措施

（一）加强领导，健全组织

根据《新洲区卫生局创先争优活动十项承诺》、《全区卫生系统纠正医疗服务中不正之风的实施意见》和《医药购销领域商业贿赂专项治理有关规定》结合本单位实际，成立了以高学才为组长，孙文平、邱荣安为副组长，由范宴林、王建波、戴和才、邓建峰、程振海、蔡锋、王品松、戴玮桢、陈双芹、吴金枝、王宏武等成员的自查自纠领导小组。制定了《旧街中心卫生院治庸问责活动方案》，并向社会公开创先争优活动十项承诺。

（二）加强宣传教育，强化服务理念

加强医护人员的政治素质和思想素质教育培养，不断提升医护人员的服务理念。一是组织医护人员深入学习邓小平理论和

xx

重要思想、三大纪律，八项注意

及科学发展观，提高政治素养，树立正确的人生观、价值观和世界观，引导医护人员开拓进取，奋发向上；二是广泛宣传和认真学习党的卫生工作方针政策和法律法规，增强广大医护人员守法意识，结合新洲区卫生系统实施

责任风暴、治庸计划

活动，开展社会主义荣辱观教育，使广大医务人员明是非、知荣辱、守法纪，通过开展

加强作风建设、促进廉洁从医

体会文章展评和一系列文体活动，极大的增强了医护人员的凝聚力；三是紧密结合向王争艳学习和

双学双争

活动，继续强化医护人员的职业道德、职业责任和职业纪律教育，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，树立卫生行业风尚，深入推进

党员示范岗

和

党员挂牌争先

活动，不断增强党员干部的先锋模范作用，夯实广大干部职工爱岗敬业，诚实立业的敬业精神和服务理念，全面促进了医德医风的根本好转。

第三篇：中心卫生院“治庸问责”自查自纠报告

中心卫生院“治庸问责”自查自纠报告

6月10日，旧街中心卫生院召开职工大会，全面部署治庸问责和医德医风的自查自纠工作，在会上院长高学才同志指出首先每个职工都要写出自查自纠报告，然后以科室为单位认真查找存在的问题，写出整改报告，最后汇总到院办公室，归纳梳理成医院的自查自纠报告，并针对查找出来的问题，制定出切实可行的整改措施。现将自查自纠情况报告如下。

一、自查的问题

（一）政治学习不够，思想觉悟不高；思想上对民主评议政风行风的重要性认识不足；长期工作有时候就会出现思想不集中、精神涣散，觉得工作累、工资少，工作的热情和积极性不高；面对困难时会出现畏难情绪，缺乏拼搏精神。

（二）有时工作责任心不强，态度不端正，迟到、早退、串岗现象时有发生；“喊医生、喊护士、喊拿药”的三喊现象没完全得到根治；对待病人，没有切实做到耐心和换位思考，缺乏沟通与交流。

（三）平时业务理论学习松懈，不思进取，安于现状；只满足于完成上级和领导交给的任务，对业务知识钻研不够，没有创新精神。

（四）针对本单位的药品、仪器、医疗器械、化验试剂、日常办公用品等购进，进行了详细的清理核查，没有发现以各种名义收受回扣、提成、红包和其他不当利益；各种收费由单位的财务部门统一管理，没有设立“小金库”；有医疗服务行为的科室和医务人员个人没有收受患者及家属的“红包”或馈赠现象发现。

二、整改措施

（一）加强领导，健全组织

根据《新洲区卫生局创先争优活动十项承诺》、《全区卫生系统纠正医疗服务中不正之风的实施意见》和《医药购销领域商业贿赂专项治理有关规定》结合本单位实际，成立了以高学才为组长，孙文平、邱荣安为副组长，由范宴林、王建波、戴和才、邓建峰、程振海、蔡锋、王品松、戴玮桢、陈双芹、吴金枝、王宏武等成员的自查自纠领导小组。制定了《旧街中心卫生院治庸问责活动方案》，并向社会公开创先争优活动十项承诺。

（二）加强宣传教育，强化服务理念

加强医护人员的政治素质和思想素质教育培养，不断提升医护人员的服务理念。一是组织医护人员深入学习邓小平理论和“xxxx”重要思想、“三大纪律，八项注意”及科学发展观，提高政治素养，树立正确的人生观、价值观和世界观，引导医护人员开拓进取，奋发向上；二是广泛宣传和认真学习党的卫生工作方针政策和法律法规，增强广大医护人员守法意识，结合新洲区卫生系统实施“责任风暴”、“治庸计划”活动，开展社会主义荣辱观教育，使广大医务人员明是非、知荣辱、守法纪，通过开展“加强作风建设、促进廉洁从医”体会文章展评和一系列文体活动，极大的增强了医护人员的凝聚力；三是紧密结合向王争艳学习和“双学双争”活动，继续强化医护人员的职业道德、职业责任和职业纪律教育，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，树立卫生行业风尚，深入推进“党员示范岗”和“党员挂牌争先”活动，不断增强党员干部的先锋模范作用，夯实广大干部职工爱岗敬业，诚实立业的敬业精神和服务理念，全面促进了医德医风的根本好转。（1）（2）

（三）加强监督检查，严肃行业纪律

一是加强警示教育。组织医护人员认真学习县委《关于集中开展反腐倡廉警示教育活动的通知》和县卫生局关于《医药购销领域商业贿赂专项治理有关规定》，召开民主生活会，自我剖析，自查自纠，提出“四不四防”。即在现实生活中一些同志理想信念不坚定，自律意识不强，思想涣散，腐化堕落，主要源于“四不”：理论学习不认真，宗旨意识不牢固，自我修养不自觉，廉洁自律不严格。而要避免思想松懈，作风腐化，务必做好“四预防”：预防“河边湿鞋”，预防心态失衡，预防“糖衣炮弹”，预防非份追求。要打好这“预防针”，筑牢思想的“防火墙”，就得做到“四不”：学习不松劲，自律不含糊，修身不忘己，勤政不马虎。如此，才能做到xx大报告中指出的“四者”，即：做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，科学发展观的忠实执行者，社会主义荣辱观的自觉实践者，社会和谐的积极促进者。二是完善医务公开。卫生院候诊大厅悬挂卫生院院长及主要领导承诺书，对常用药品价格、基本医疗服务价格、执法监督收费标准、医疗技术、监督执法人员进行了公示，卫生院建立了门诊费用查询和住院费用一日清单制度，让患者享受知情权，明明白白消费。三是接受社会监督，坚持聘请行风监督员，做到真情相聘、真心交流、真诚沟通，不流于形式，各单位每年请行风监督员座谈都在两次以上。四是加强督办检查。区卫生局《XX年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项工作实施意见》文件收到以后，我们组织督导组对全街所有医疗医疗机构药品价格执行情况、医疗服务收费情况、职工收入分配情况以及开单提存、职工收入与单位经济收入挂钩等情况进行了督导检查，发现问题及时整改，对卫生局检查中发现或群众举报查证属实的问题，一律以顶风违纪处理，要追究主要领导和直接责任人的责任。五是认真办理来信来访，严肃查处违纪违规问题。

（四）加强制度建设，建立长效机制

建立健全纠正行业不正之风长效机制，必须做到专项治理与日常管理相结合，内部管理与外部监督相结合。我们一是建立了目标管理责任制，把治庸问责工作纳入目标责任制考核的主要内容，签订责任书，与各科室、村卫生室及个人责任金挂钩。二是建立了医护人员医德医风档案制度，把医德医风纳入职工综合目标管理责任制的内容，建立医德医风档案，实行奖惩与追究。三是建立了医生处方用药分级审批制度。各医疗单位对临床用药实行医生分级管理，一般住院医生只能开一线药物，使用二线药需经医疗组长审批，三线药需经业务院长审批。四是建立了物价检查和内部审计制度，对全街医疗卫生单位实行一年两次物价医政、药政、合作医疗检查工作，今年5月份对卫生院各科室及村卫生室第一次检查结束，针对各科室存在的问题实行现场批评教育，帮助改正，对问题比较大的卫生室，将其机构负责人带到卫生院写出认识和整改措施，限期整改。拟定今年6月底进行第二次督导检查。

现在社会中医疗矛盾突出，医患关系紧张，作为一名医务工作者更要谨小慎微，要以高度的责任感和精湛的医疗技术对待每一个病人，要以病人为中心，急病人之所急，想病人之所想，以病人的需要和呼声为第一信号，及时解决病人的不适和痛苦，用“医者父母心”的伟大心境帮助患者，真正做到医患关系和谐，以促进我院“治庸问责”工作的顺利开展。

第四篇：长岭中心卫生院治庸问责实施方案

长岭中心卫生院治庸问责实施方案

根据鄂卫发〔2011〕38号《关于印发〈省卫生厅开展治庸问责工作实施方案〉的通知》精神，为确保治庸问责工作取得实效，经院委会研究，决定在全院深入开展以“治庸提能，治懒提效，治散提神，治软提劲”为主要内容的治庸问责活动（以下简称“四治”），制定本实施方案。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，结合“三好一满意”、“创先争优”、“行业作风建设”“医疗质量万里行”等活动及公立医院改革工作，以法治、服务、责任和效能为目标，以更新观念、转变职能、创新管理、完善制度和规范行为为主要内容，以建立责任体系、加强医疗管理为重点，以问事、问效、问责为手段，致力强化治庸、治懒、治散、治软工作措施，有效解决“庸、懒、散、软”等问题，努力改进工作作风，营造和谐医患关系，构建发展良好环境。

二、工作目标

按照提高工作效能，构建和谐医院的要求，通过治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲，切实解决工作中存在的“庸、懒、散、软”行为，增强全院职工的勤政廉洁意识、能力席位意识、危机责任意识、质量服务意识、奋发有为意识，实现工作作风明显转变，办事效率明显提升，医德医风明显改善，服务能力明显增强，医疗质量明显提高，医患关系明显改进，扎实推进医院事业又好又快发展，三、工作原则

（一）建立一个体系

即建立“科学确责、认真履责、严格问责”的责任体系，进一步明确职责使命，强化责任管理，严格责任监督，严肃责任追究，健全激励约束机制，构建责任体系。

（二）强化二个核心

以“责任追究和责任追溯”为核心，必须“刮大风”、“打大雷”、“下大雨”，动真格、够力度。对活动中发现的问题，坚持开门问责、公开追责、严格问责、严肃追责，坚持问题未查清不放过，问题未整改不放过，问题未问责不放过。

（三）确保三个覆盖

治庸问责活动“必须覆盖到每个点，必须覆盖到每个科，必须覆盖到每个人”，形成人人知

晓、人人参与、人人触动的态势，确保治庸问责活动得到全方位、全过程落实。

（四）坚持四个原则

院部必须采取“四个坚持”来开展治庸问责活动，即用最坚决的态度，最有力的措施，最扎实的作风，最严格的问责，重拳出击，强力推进，务求实效。

（五）落实五个贯穿

坚决把思想发动贯穿活动始终、把自查督查贯穿活动始终、把树立典型贯穿活动始终、把责任追究贯穿活动始终、把整改落实贯穿活动始终，充分利用法律监督、民主监督、内部监督、舆论监督以及群众监督的作用，大力推进治庸问责工作的深入开展。

四、主要内容

（一）治庸提能

1、查席位态度，看是否存在不求有功，但求无过，安于现状，工作只求过得去、不求过得硬的现象。

2、查工作能力，看是否存在能力不足，疏于学习和思考，业务不精，履行岗位职责或独立完成工作能力差的现象。

3、查工作目标，看是否存在无所作为，谨小慎微，不求过得硬，但求过得去，得过且过，不思进取的现象。

4、查工作职责，看是否存在对工作岗位职责认识不清，相互推诿和职能越位、错位和缺位的现象。

（二）治懒提效

5、查工作执行，看是否存在不作为、乱作为、慢作为，一团和气，怕得罪人，制度执行不力，不敢开展批评和自我批评的现象。

6、查工作效率，看是否存在按部就班，效率低下，作风不实，工作决策落实不力，工作效能不高的现象。

7、查工作方法，看是否存在理论水平不高，工作思路不清，主观随意决策，不深入基层一线，不靠前指挥，做表面文章的现象。

8、查工作创新，看是否存在不用心汲取新知识，不深入思考新问题，缺乏创新勇气，习惯于老套路老办法，凭经验办事的现象。

（三）治散提神

9、查工作作风，看是否存在有令不行，有禁不止，推诿扯皮，做一天和尚撞一天钟，布置工作满足于开会议、发文件等惯性思维的现象。

10、查工作纪律，看是否存在纪律涣散，迟到早退，擅离职守，随意脱岗，工作散漫，不遵守行为规范的现象。

11、查服务意识，看是否存在群众观念不足，对群众、患者冷硬横推，服务意识不强，激情不够，对群众缺乏感情的现象。

12、查讲大局，看是否存在胸无全局，没有团结协作精神，拉帮结派，搞小团体，集体荣誉感差，遇事只考虑个人和科室利益，影响团结稳定的现象。

（四）治软提劲

13、查勤政廉洁，看是否存在法纪意识淡薄，谋取私利，不按章办事，官气、暮气、邪气等不良习气严重，群众满意率低的现象。

14、查领导作风，看是否存在有了问题不担当，遇到矛盾绕道走，只用权不尽责，谋人不

谋事，不能发挥核心作用、领导作用的现象。

15、查进取心，看是否存在业绩平庸，事业心不强，工作推进不力，思想懒惰，缺乏抢前争先意识的现象。

16、查原则利益，看是否存在怕吃亏，怕担责，不愿多做事，把个人利益置于病人、科室、医院的利益之上的现象。

四、保障措施

（一）建立全员培训制。按照核心能力指标和一般指标，加强干部员工学习能力、调查研究能力、心理调试能力、工作执行能力、创新能力、表达能力、团队协作能力、自我规范与约束能力和廉洁从医能力等方面学习，提升干部员工整体素质。

（二）试行警示淘汰制。加强干部员工“慵懒散软”行为的监督，凡出现追责情形者，应进行诫勉谈话，一年内出现追责情形达2次及以上人员应予以警示，对考核连续排名靠后的干部，应结合医院相关制度，实行末位淘汰制，即庸者下能者上。

（三）推行待岗学习制。对因工作能力不足、态度不端正、业务不精不熟等影响履职能力和工作效能的干部员工，实行待岗学习，按照医院要求在规定的时间、规定的地点学习规定的技能知识，经过考核合格后重新上岗。

（四）强化督查检查制。运行联动机制，由多个职能部门不定期共同开展对劳动纪律、行为规范、制度流程等方面执行情况的抽查。建立医院“四治”热线，公布监督投诉电话，扩大意见收集渠道，重定期公示相关结果，接受群众监督反馈。

（五）建立督办公示制。通过各种渠道，定期公示医院工作大纲事项进度、上级来文办理、医院文件落实、院长办公会决策、行政查房事宜等具体工作的落实情况，确保各项工作强化执行力度。

（六）建立责任追究制。对在治庸问责中发现的问题，对重大责任事故，要严格问责、严肃追责、一追到底，实行责任追溯，敢于对相关责任人采取严厉措施予以坚决处理，决不姑息迁就。

五、方法步骤

（一）宣传发动（8月底－9月5日）

1、召开动员大会。医院召开一次全院性中层干部动员大会，由叶院长亲自作动员讲话，全面部署治庸问责工作。各科室要迅速召开科内治庸工作动员会，科主任要亲自作动员讲话，开展广泛深入的思想发动，形成思想统一、人人知晓、全员参与的治庸问责工作态势。

2、制定工作方案。办公室要制定详细的工作方案，成立领导机构，组成工作专班，明确工作责任，出台工作措施和要求。各科室结合工作实际和特点，创新工作思路和方法，提出针对性要求，细化措施，提高有效性和可操作性，制定切实可行的活动方案。

3、组织专题学习。深入学习胡锦涛总书记的“七一”重要讲话、省委九届十次全会精神和省委、省厅领导在强力推进治庸问责工作动员会上的讲话、《省卫生厅开展治庸问责工作实施方案》、《湖北省医疗质量安全事件责任追究暂行办法》、《医务人员医德规范》及其实施办法、近期典型医疗质量安全事件等。加强干部职工的爱岗敬业教育、党性党风党纪教育、正面示范教育和反面警示教育。

4、开展专题讨论。以“实施„十二五‟规划、推动跨越式发展”为主题，以“治庸提能，治懒提效，治散提神，治软提劲”为主要内容，在全院开展解放思想、改进作风大讨论，进一步把思想和行动统一到院委会的决策部署上来。

5、组织一次“确责、学责、熟责”的专题活动，明确各科和个人职责。

（二）自查自纠（9月6日－10月15日）

根据治庸问责工作重点，按照各科责任和岗位职责，采取自己查、同事议、领导评等方式，全面排查干部职工在工作态度、工作能力、工作纪律、工作作风、工作效果等方面存在的足，认真剖析“庸懒散软”问题发生的深层次原因。

1、集中排查问题。通过公开举报电话或电子信箱、组织评议、开展问卷调查、设置举报箱等方式，畅通渠道，集中排查本科室和个人在“庸懒散软”方面存在的突出问题。

2、召开专题民主生活会。针对本科室存在的“庸懒散软”问题，尤其是班子或科室中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢担当，不讲原则、一团和气、战斗力不强等软弱涣散的问题，召开一次领导班子专题民主生活会、支部民主生活会，认真开展批评和自我批评，查找问题，剖析原因，明确责任，提出整改措施。

3、开展公开承诺。将查找的主要问题及整改措施向全院进行公开承诺，通过例会、科室会议点评会等多种方式向全院公示，接受全院职工的监督。

4、抓好正反典型。既要发现和挖掘一批先进典型，弘扬正气，又要大胆揭露和曝光个别反面典型，鞭策后进，形成正确的舆论导向。各科室要及时报送正反典型材料。

5、形成整改报告。各科室将自查自纠的突出问题及其整改措施，形成整改报告交活动办公室。

6、组织一次找“庸人、懒人、散人、软人” 的专题思考，进行批评与自我批评。

（三）督查整改（10月16日－11月30日）

采取明察暗访、集点加强各类意见投诉的查实、办理工作，并中检查、调查核实、责任追究等方式，集中时间、集中力量，按步骤、分阶段对“庸懒散软”问题进行督查，对查找出来的突出问题实施台账管理、销号式整改。在整改过程中，要加强制度建设，做到整改一个问题，建立一项制度，规范一项工作，形成一项机制，使干部职工服务意识有明显增强，精神状态有明显改善，工作质量有明显提高。

1、明查暗访。把明查暗访作为查找问题、促进整改的重要手段，治庸办督查组参与的暗访，采取不打招呼、不要陪同、不提前告知的方式，对病友、职工反映强烈的问题和普遍存在的问题，尤其是窗口科室和服务岗位，开展明查暗访。

2、集中检查。医院将通过考核组督查，对各科室治庸问责工作情况分阶段进行督导检查，并将结果进行通报。

3、调查核实。对群众投诉举报的问题进行梳理归类，采取直办、交办、转办、督办等方式，组织力量集中时间调查核实，做到事事有回音，件件有着落。

4、责任追究。对督导检查中发现和调查核实的问题，视其情节轻重和影响程度，按照相关制度进行问责追责，进行约谈和通报批评，给予相关人员诫勉谈话、待岗学习、调离工作岗位、免职降职降级等组织处理，情节严重的予以纪律责任追究。

（四）评议总结（12月1日－12月15日）

1、组织评议。邀请职工代表对强力推进治庸问责工作进行全面、客观的评议，全面梳理、总结治庸问责工作，分析存在的问题，挖掘深层次原因，进一步完善整改方案，强化整改措施，抓好整改落实。

2、总结提高。各科室要对治庸问责工作开展情况进行全面总结，并适时对治庸问责工作“回头看”，进一步规范和完善相关制度，建立健全治庸问责工作的长效机制，巩固和扩大治庸问责活动成果。

3、表彰先进。院治庸办将总结推广各科室的好经验和成功做法，把治庸问责工作作为目标责任制、党风廉政建设、党建工作责任制等考核考评的重要内容，对成绩突出、成效显著的科室、个人予以通报表彰。

六、工作要求

（一）加强领导。医院成立以院长为第一责任人的活动领导小组，组建工作专班，主要领导负责总责，班子成员分片各负责其责，确保活动取得实效。各科室主任为科室第一负责人，负责组织本科开展活动，要求做到思想上高度重视、工作上周密部署、方法上全力推进，确

保“治庸问责”取得成功。

（二）提高认识。各科室要紧密结合职工思想作风和工作实际，抓好思想发动，加强宣传学习，明确治理内容，强化对“四治”活动的深刻认识，提高全体职工参与治庸问责的积极性和自觉性。

（三）统筹兼顾。要把“四治”活动与医院干部考核、管理、选拔培养等工作相结合；与“创先争优”、“三好一满意”、“抗菌药物合理应用专项诊治”等活动相结合；与公立医院改革、医院十二五发展规划实施相结合，统筹兼顾，形成合力，切实通过能力提升和作风转变，促进医院健康可持续发展。

（三）强化督导。治庸办将对每个阶段活动开展情况进行督查，及时掌握进展情况和活动效果，推动活动的深入开展。对活动每个阶段的工作都要抓细抓实，要认真梳理分析第一阶段发现的问题，要抓好落实破解难题的各项措施，研究制定一系列制度措施，不断创新，立足于从机制上解决问题。

第五篇：卫生院治庸问责工作方案

卫生院治庸问责工作方案

为了贯彻落实省卫生厅在全省卫生系统开展“治庸问责”工作，切实加强医疗管理，根据省卫生厅《开展治庸问责工作实施方案》（鄂卫发【2011】38号）及市委、市政府办公室《关于强力推进治庸问责工作的实施方案》等通知要求，结合我院工作实际，制定本方案。

一、指导思想、总体目标、工作原则

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，紧密结合深化医药卫生体制改革、“创先争优”、“三好一满意”、“抗菌药物专项整治”、“医德医风建设年”等活动，开展治庸问责，加强医疗管理活动，深入查找存在的问题，建立责任体系，严格责任监督，严肃责任追究，完善激励奖惩机制。进一步加强作风建设，持续改进医疗质量，不断提升服务水平，大力弘扬高尚医德，充分发挥辖区医疗机构的典型、示范、引领作用，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

（二）总体目标

按照“提能、提效、提神、提劲”的目标，完善“确责、履责、问责”体系。通过抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓效能优环境、抓质量促和谐、抓作风严纪律，进一步强化辖区医疗机构党员干部和医护人员的能力席位意识、危机意识、责任意识、服务意识、质量意识和奋发有为意识，真正形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围，促进辖区医疗机构精神面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升、医德医风大改进、医疗质量大提高、医患关系大和谐。

（三）工作原则

一是坚持改革创新。结合卫生工作实际，不断创新工作思路和工作方法。结合实际，提出针对性要求，细化方案措施，提高治庸问责工作的有效性和可操作性。

二是坚持问题导向。坚持抓问题的导向作用，加大责任追究力度。实事求是地深入查找问题，要实行责任追溯，对群众和社会反映的突出问题，对重大医疗责任事故，要严格问责、严肃追责、一追到底，敢于依法依纪依规对相关责任人采取严厉措施予以坚决处理，决不姑息迁就。

三是坚持奖惩结合。在治庸问责工作中，既要切实保护和充分调动党员干部和医护人员的工作积极性、自觉性和创造性，又要着眼长远、建章立制，常抓不懈，确保治庸问责工作助推医院科学发展。

四是坚持开门治庸问责。把民评民议贯穿于治庸问责，加强医疗管理活动的全过程。要以有利于卫生事业长远发展为最高标准，加大治庸问责工作的力度，充分发挥社会群众监督的作用，确保治庸问责工作真正解决问题、取得实效。

二、治庸问责工作的基本目标和主要内容

强力推进治庸问责工作，要进一步强化医护人员的能力席位意识、危机意识、责任意识、服务意识、质量意识和奋发有为的意识，真正形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围，促进我院干部职工精神面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升、医德医风大改进、医疗质量大提高、医患关系大和谐。要重点在以下五个方面取得明显成效。

（一）要以治庸提能为重点，抓学习提能力。要强化席位意识，提高工作能力，解决能力席位之庸，坚决纠正“不求有功但求无过，工作只求过得去、不求过得硬”的问题。要加强干部职工培训学习，树立终身学习的理念，加快知识更新，提高解决问题、推动工作的能力。

（二）要以治懒提效为重点，增效能优环境。要精减审批环节，简化审批流程，解决“不作为、乱作为、慢作为”的问题。解决“按部就班、效率低下，得过且过，不思进取”的问题。

（三）要以治散提神为重点，抓作风严纪律。要转变工作作风，提高执行力。要强化服务理念，履行服务职能，解决“服务意识淡漠，对基层和群众态度生硬”的问题，把为人民群众服务，为基层服务放在更加重要、更为优先的位置，推行群众上门，热情服务；群众咨询，耐心服务；群众在场，不停服务；群众需要，延伸服务；群众困难，主动服务的“五服务”和“不让工作在我手中延误，不让差错在我这里发生，不让群众在我这里冷落，不让规定在我这里走样，不让形象因我受损”的“五不让”的服务理念。

（四）要以治软提劲为重点，振精神鼓士气。要提振精神状态，展现良好风貌。破除“官气、暮气、邪气”提升精神趣味，着力增强能力席位意识。一是要坚持“凭业绩论英雄”的选人用人导向。二是要畅通“能上能下”的选人用人渠道。三是要完善选人用人机制。四是要着力推进“一线工作法”。

（五）要以贯彻落实“十不准”、“五带头”为抓手，着力推进“正风行动”。全院干部职工要自觉遵守“十不准”：不准迟到，上班后不准在办公室吃早餐，不准化妆整理穿戴，不准谈天说地，不准做私事，不准上网聊天、玩游戏、炒股票，不准无事相互串岗，不准干与工作无关的事，工作日中午不准饮酒，不准不请示报告离开工作岗位。在治庸问责的工作中，院督查室重点对这十种现象进行巡查，同时对医务人员中的不作为、慢作为、乱作为，患者对医德医风反映强烈，收受红包、回扣、开大处方、做大检查、出现医疗责任事故的情况进行督查并严肃通报曝光。对全院党员领导干部，要求“五带头”，做五个方面的表率：一是要带头认真学习，做提升素质、增强本领的表率。二是要带头干事创业，做奋发进取、创新发展的表率。三是带头解决问题，做强化落实、促进工作的表率。四要带头改进作风，做心系群众，优质服务的表率。五要带头遵纪守法，做廉洁自律、艰苦奋斗的表率。

四、成立治庸问责工作领导小组：

下设治庸问责工作领导小组办公室，任办公室主任。

职责：切实加强组织领导，深入开展“治庸问责”工作，领导小组切实负起领导责任，做到亲自参加，亲自部署，亲自落实，亲自检查。主要领导要以身作则，带头解决作风方面的突出问题，重点抓本级、带队伍、做表率，以积极的态度和饱满的热情投入到这项活动中来。

五、治庸问责工作的方法步骤。

根据省卫生厅的部署，治庸问责工作从今年9月份开始，到12月基本结束。今年的活动分宣传发动、自查自纠、督查整改、评议总结四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（9月1日－9月15日）。

我院迅速召开动员大会，全面部署治庸问责工作，制定详细的工作方案，组织工作专班，明确工作责任，出台工作措施，组织专题学习，深入进行宣传发动，通过网络、宣传栏等媒介，对治庸问责工作进行广泛宣传，让广大党员干部和医务人员深刻领会此次活动的重要意义，明确活动开展的任务要求与步骤安排，及时掌握活动开展的相关动态信息，积极投入到活动中来，确保此次活动广覆盖、严要求、高标准和有实效。

（二）自查自纠阶段（9月16日－9月30日）。

各科室要结合科室责任和岗位职责，采取自己查、同事议、领导评等方式，全面排查干部职工在工作态度、工作能力、工作纪律、工作作风、工作效果等方面存在的不足，深入剖析“庸、懒、散、软”问题发生的深层次原因。

一是集中排查问题。通过公开举报电话或电子信箱、组织群众评议、开展问卷调查、设置举报箱等方式，畅通渠道，集中排查本单位、本科室和个人在“庸懒散软”方面的突出问题。

二是召开专题民主生活会。认真开展批评和自我批评，查找问题，剖析原因，明确责任，提出整改措施。

三是开展公开承诺。将查找的主要问题及整改措施进行公开承诺，通过媒体、网站、党务公开栏、电子显示屏等多种方式向社会公示，接受社会和群众监督。

四是抓好正反典型。既要发现和挖掘一批先进典型，弘扬正气，又要大胆揭露和曝光个别反面典型，鞭策后进，形成正确的舆论导向。

五是形成整改报告。各科室将自查自纠的突出问题及其整改措施，形成整改报告及时报活动办公室，医院根据各科整改情况形成全院整改报告报县卫生局。

（三）督查整改阶段（10月1日－11月30日）。

采取明察暗访、集中检查、调查核实、责任追究等方式，集中时间、集中力量，按步骤、分阶段对“庸懒散软”等突出问题进行督查，对查找出来的突出问题实施台账管理、销号式整改。在整改过程中，要加强制度建设，做到整改一个问题，建立一项制度，规范一项工作，形成一项机制。

一是接受明查暗访。随时接受由治庸问责工作领导小组办公室、新闻媒体、“两代表一委员”等共同参与的暗访组进行的明查暗访工作。

二是组织集中检查。院活动领导小组对各科室治庸问责工作情况分阶段进行督导检查，并将结果进行通报。

三是深入调查核实。对群众投诉举报的问题进行梳理归类，采取直办、交办、转办、督办等方式，组织力量集中时间调查核实，做到事事有回音，件件有着落。

四是落实责任追究。对督导检查中发现和调查核实的问题，视其情节轻重和影响程度，按照干部管理权限和人事管理制度问责追责，进行组织处理，情节严重的予以纪律责任追究。我院督导问责情况于12月10日前报县卫生局治庸问责工作领导小组办公室。

（四）评议总结阶段（12月1日－12月15日）。

我院将邀请人大代表、政协委员、行评代表、新闻媒体等对我院强力推进治庸问责工作进行全面、客观的评议，全面梳理、总结治庸问责工作，分析存在的问题，挖掘深层次原因，进一步完善整改方案，强化整改措施，抓好整改落实。在评议的基础上，各科室要对治庸问责工作开展情况进行全面总结，并适时对治庸问责工作“回头看”，进一步规范和完善相关制度，建立健全治庸问责工作的长效机制，巩固和扩大治庸问责活动成果。把治庸问责工作作为目标责任制、文明单位创建、党风廉政建设、党建工作责任制及党建工作先进单位考核考评的重要内容，对成绩突出、成效显著的科室和个人予以通报表彰，公开曝光一批“庸、懒、散、软”行为和“庸、懒、散、软”的干部和医务人员，强力推进治庸问责工作的开展。