第一篇:2009年民主生活会发言稿(乡镇统战委员)
二00九年度民主生活会发言提纲
XX镇统战委员 XXX
2009年12月30日
依据平委组综[2009]60号《中共XX县纪律检查委员会、中共XX县委组织部关于开好2009年度科级单位党员领导干部民主生活会的通知》要求,现本人就思想、工作和作风情况作个简要汇报:
一、加强学习,努力提高自身综合素质。
一直以来,我把学习贯穿于工作的始终,认真学习党的十七大和十七届三中全会精神,认真学习领会毛泽东、邓小平、江泽民同志关于科学发展的重要思想和党的十六大以来我们党关于科学发展的一系列重要论述,认真学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委第三次全会上的重要讲话以及国务院正式出台《国务院关于支持福建省加快建设海峡两岸经济区的若干意见》,加深领会海峡两岸经济区建设的战略意义,增强投身建设海峡两岸生态工贸县的主动性和积极性,积极参加党委中心组的各项学习活动,进一步把自己的思想和行动统一到科学发展观上来,把科学发展观贯彻落实到实际工作来。同时在空闲时坚持多读书、多看报、善思考、勤动笔,广泛涉及经济、金融、历史、政协、统战、法律等知识,努力学习新知识,掌握新本领,不断提高自身素质和履职水平。切实增强驾驭工作、化解矛盾和对付复杂局面的能力,为推动各项工作的开展奠定坚实的基础。
二、主动作为,扎实履行职责工作。
1、统战工作。在镇党委政府的领导下,在上级主管部门的指导下。一直以来,统战工作紧紧围绕党委政府中心任务,发挥优势,主动参与,以搭建四个平台为载体,有效服务经济发展,服务于社会安定稳定。
第一:发挥广泛联系优势,协助镇做好招商引资工作,助推经济发展。以春节、农历X月初X民俗文化节为体载,以乡情、亲情为纽带,做好招商资和“回归”工程。春节期间对十几家规模较大的企业和在外成功人士的家属进行慰问,加深感情沟通,汇聚人心,凝聚力量,促使扩大企业规范生产和“回归”创业,增加税源。利用农历X月初X民俗文化节之机,主动对接,以一杯热茶、一碗斋饭向回乡的在外有识之士宣传家乡特色,以及回乡投资的优惠政策,引导他们回乡创业,推动“回归”创业工程。
第二:发挥寺庙阵地优势,促进社会和谐稳定,以贯彻落实《宗教事务条例》为主线,全面贯彻党的宗教信仰政策,加强与宗教人士的联系,依法加强对宗教事务管理。如加强对全镇规模比较大的十二所寺庙的密切联系,掌握其活动期间,了解活动的动态,用健康、积极向上的文化占领阵地。同时积极引导宗教团体踊跃参与公益事业建设和扶贫济困献爱心活动,共为四川汶川大地震捐赠16000元;投资学校、道路等公益事业209000元;慰问社会弱势群体15000元,为社会和谐稳定做出积极的贡献。
第三:加强对台港澳侨的联络与沟通,促进西岸和平发展。一是对分布在8个村(居)的156户台港澳侨进行走访,了解掌握一线情况。在走访过程中,发现了一些生活困难户,选择具有代表性的十户特困户在春节前给予经济慰问,把党的关怀和温暖送到他们心中。二是对台民间交流,5月份派了XX庵两个负责人参加县政协组织的赴台“XXXX”民俗文化交流,促进了两岸文化交流。
第四:充分发挥XX村畲族聚居地的优势,努力做好民族村的申报工作,积极为民族村的基础设施建设和完善争取资金补助。通过近一年的努力,XX村于今年5月份被确定为民族村。镇政府十分重视,把民族村的事业纳
入“十一五”规范,努力向上争取基础建设资金。目前已有五万元到位。同时还主动争取主管局的支持,无偿为民族村举办蜜柚科学管理培训班,并赠定200多册相关书籍。
通过以上的不断努力,所做的工作得到了主管部门的好评,赢得了村居干部的认可。
2、民政工作。一直以来,民政工作紧跟党委政府的部署,服务于经济发展,服务于社会安定稳定。在工作中,始终以“构建依法行政”为主题,强化“以民为本、为民解困、为民服务”核心理念,履行“解决民利、落实民权”的工作职责,全面推动民政工作的服务与管理水平,相信村组织、依靠村干部,严格把好低保户、优抚定补、灾款发放的审批关,做到工作开展程序化、业务管理信息化、业务操作规范化。580户831人农村及城镇低保户真实有效;建立了十四个避灾点和一个避灾中心,防灾于未然;二百多例死亡火葬率与寄存率达100%;优抚工作与管理不断、完善;依法实行婚姻登记543对真实有效;农房保险得到了应有的理赔。总之,民政工作的方法方式不断提高完善,真正起到了“上为党政分扰、下为百姓解愁”的作用。
3、劳动与社会保障工作。一直以来,劳务工作坚持服务于全镇的经济发展,服务于农民的经济增收。一是对全镇的2.5万多的劳动力就业状况进行登记、分类、造册、建立网络信息,为就业的农民提供就业平台,帮助他们与需求单位对接,增加农民的收入;二是对全镇党员创业情况作全面的登记、造册,并为扩大创业和创业的党员提供无息的小额贷款。从而促进党员在农村中的先锋模范带头作用,推进全镇的经济发展;三是不定期举办蔬菜、农技等培训7期200多人次。劳务工作均排在全县的前列。
4、挂点村工作。一直以来,挂点村工作始终以村级组织为主体,工作队为指导的格局,充分发挥村级组织的战斗作用。坚持深入基层,形成上下统一协调的局面,较好地完成党委政府交给的各项任务,同时也取得了较好的成效。如计生工作、党建工作、社会治安工作均名列全镇前茅。目前村级换届选举试点工作正有序顺利开展。
5、严以律已,廉洁为政。一直以来,正确树立人生观、价值观、世界观,自觉贯彻执行党风廉政建设的要求,不断增强廉洁自律意识,依法办事、依法行政、铭记“八荣八耻”。坚持艰苦朴素的生活作风,带头遵纪守法,管住好自己也管住好下属。虽然有近百万的资金从笔下流过,但能警钟常鸣,不为利所忧,不为情所累,做到自律、自省、自警、自重。做一个合格的共产党员,一个廉洁执政的好领导。
三、存在的问题和不足
过去的一年,虽然做了一些事,取得了一定的成绩。而这成绩取得完全得益于上级领导的关心与支持;得益于部门同仁鼎力相助;得益于村班子成员的通力协作,是和镇村干部的的支部分不开的。然而我清醒看到存在的差距与不足,主要表现在工作的方法方式还须进一步创新,执政行政的水平还须进一步提高,部门管理制度还须进一步完善,自身建设还须进一步加强等。而这些都需要在今后的工作中积极采取措施,认真加以改进。在此,我真诚希望到会的领导、同志对我的工作提出宝贵的意见,给予整改。谢谢!
第二篇:乡镇统战委员民主生活会发言稿
民主生活会发言稿
统战委员 XXX
依据海组[2011]54号《关于召开以“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题的民主生活会的通知》要求,现本人就思想、工作和作风情况作个简要汇报:
一、加强学习,努力提高自身综合素质。
一直以来,我把学习贯穿于工作的始终,认真学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,认真学习领会胡锦涛同志科学发展观的重要思想和党的十七大以来我们党关于科学发展的一系列重要论述,认真学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话,积极参加党委中心组的各项学习活动,进一步把自己的思想和行动统一到科学发展观上来,把科学发展观贯彻落实到实际工作来。同时在空闲时坚持多读书、多看报、善思考、勤动笔,广泛涉及经济、金融、历史、政协、统战、法律等知识,努力学习新知识,掌握新本领,不断提高自身素质和履职水平。切实增强驾驭工作、化解矛盾和对付复杂局面的能力,为推动各项工作的开展奠定坚实的基础。
二、主动作为,扎实履行职责工作。
1、统战工作。在镇党委政府的领导下,在上级主管部门的指导下。一直以来,统战工作紧紧围绕党委政府中心任务,发挥优势,主动参与,有效服务经济发展,服务于社会安定稳定。
第一:发挥广泛联系优势,协助镇做好招商引资工作,助推经济发展。以春节、中秋节等民俗文化节为体载,以乡情、亲情为纽带,做好招商资和“回归”工程。春节期间对在外成功人士的家属进行慰问,加深感情沟通,汇聚人心,凝聚力量,促使扩大企业规范生产和“回归”创业,增加
税源。利用春节等民俗文化节之机,召开茶话会,向回乡的在外有识之士宣传家乡特色,以及回乡投资的优惠政策,引导他们回乡创业,推动“回归”创业工程。
第二:加强对台港澳侨的联络与沟通,促进西岸和平发展。对分布在10个村(居)的15户台港澳侨进行走访,了解掌握一线情况。在走访过程中,发现了一些生活困难户,选择具有代表性的几户特困户在春节前给予经济慰问,把党的关怀和温暖送到他们心中。
2、分工村工作。一直以来,分工村工作始终以村级组织为主体,工作组为指导的格局,充分发挥村级组织的战斗作用。坚持深入基层,形成上下统一协调的局面,较好地完成党委政府交给的各项任务,同时也取得了较好的成效。
3、严以律已,廉洁为政。一直以来,正确树立人生观、价值观、世界观,自觉贯彻执行党风廉政建设的要求,不断增强廉洁自律意识,依法办事、依法行政、铭记“八荣八耻”。坚持艰苦朴素的生活作风,带头遵纪守法,管住好自己也管住好下属。不为利所忧,不为情所累,做到自律、自省、自警、自重。做一个合格的共产党员,一个廉洁执政的好干部。
三、存在的问题和不足
过去的一年,虽然做了一些事,取得了一定的成绩。而这成绩取得完全得益于上级领导的关心与支持;得益于部门同仁鼎力相助;得益于村班子成员的通力协作,是和镇村干部的的支部分不开的。然而我清醒看到存在的差距与不足,主要表现在工作的方法方式还须进一步创新,执政行政的水平还须进一步提高,部门管理制度还须进一步完善,自身建设还须进一步加强等。而这些都需要在今后的工作中积极采取措施,认真加以改进。在此,我真诚希望到会的领导、同志对我的工作提出宝贵的意见,给予整改。谢谢!
第三篇:乡镇统战委员培训班讲话
文章标题:乡镇统战委员培训班讲话
同志们:
由县委统战部、县委党校联合举办的全县乡镇统战委员培训班今天开学了。我代表县委向参加这期培训班的各位同志表示热烈的欢迎和亲切的问候!向筹备举办这次培训班的各位同志表示衷心的感谢!
这期学习班是在全县上下贯彻落实十六大和十六届三中全会精神、大力推进全面建设小康社
会的关键时期举办的,主要目的是为了推动基层统战委员深入学习邓小平新时期统一战线理论,学习贯彻全国和省、市统战工作会议精神,推动全县爱国统一战线工作的深入开展,为全面建设小康社会提供强大的力量支持。参加这次乡镇统战委员培训班的,都是来自基层一线、乡镇分管统战工作的领导。因此,大家要珍惜这次学习机会,带头搞好学习。下面,我强调三点意见,供大家参考。
一、认清变化,加强学习,为搞好统一战线自身建设打好思想基础
思想政治工作是搞好统一战线自身建设的关键,而加强思想政治工作,首要的是加强学习。当前,世界政治格局多极化和经济全球化的趋势日趋明显,高新技术日新月异,综合国力的竞争日趋激烈,各种政治、思想和文化力量相互激荡,相互渗透,相互影响,国内经济成分、经济利益、就业方式和社会生活方式的多样化进一步发展,社会生活的各个方面和人们的思想观念正在发生深刻的变化。面对新的形势和任务,统战干部必须抓好学习,保持清醒的头脑,坚定政治立场,同心同德,共同奋斗,才能战胜困难和挑战,促进经济社会持续、快速、健康的发展。要把加强学习,提到统一思想、提高素质、搞好自身建设的高度来认识,在工作中形成一种浓厚的学习风气。
首先,要认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论。邓小平理论是当代中国的马克思主义,是对毛泽东思想的继承发展,是我国社会主义改革开放和现代化建设胜利的旗帜,也是新时期爱国统一战线的旗帜。在当代中国,建设有中国特色的社会主义,把中国建设成富强、民主、文明的社会主义现代化国家,是中国人民的共同理想,是统一战线广大成员共同的奋斗目标。邓小平理论是在我国改革开放和现代化建设的实践中,在总结我国社会主义胜利和挫折的历史经验的基础上形成的建设有中国特色社会主义理论的科学体系。这个理论是中国共产党集体智慧的结晶。邓小平理论已经成为中国共产党与统一战线各方面成员的最大共识,成为我们共同的宝贵财富,成为共同的精神支柱。只有邓小平理论,而没有别的理论,能够把统一战线广大成员凝聚起来。因此,要继续掀起深入学习邓小平理论的新高潮。在学习邓小平理论过程中,要特别注意学好邓小平新时期统一战线理论,用这一理论武装自己的头脑,统一思想,不断提高政治素质。
其次,要学习贯彻好“三个代表”重要思想,为搞好统一战线工作找好依据。要充分认识“三个代表”的本质和要求,不断增强政治意识、大局意识、责任意识,“三个代表”重要思想作为爱国统一战线的根本指针,就是要把推动先进生产力的发展,促进先进文化的形成,有利于最广大人民根本利益的实现,作为各项统战工作的根本要求,作为衡量工作成效的根本标准。只有充分领会好这个根本要求,才会学有所得,干有所成。要围绕实现县第十次党代会提出的宏伟目标,集中力量抓好第一要务,牢牢把握先进文化的前进方向,加强党的建设,改善党的领导,实现好、维护好和发展好人民的根本利益。坚持与时俱进、开拓创新,就统战工作而言,就是要充分发挥统战部门的大团结、大联合的优势,围绕中心,服务大局,把工作重心放到为经济建设服务上,放到维护社会政治稳定上。
第三,要深入学习全国统战部长会议精神。今年初结束的全国统战部长会议,全面总结了我党新时期统战工作的经验、成就,研究统战工作面临的新情况、新问题,制定统战工作的重大方针政策,是研究和部署全面建设小康社会新阶段统一战线的发展战略问题一次盛会。贾庆林同志的重要讲话,提出了今年统战工作的四个重点,即党外人才工作、抵御渗透、香港统战、对台统战,对统战工作提出了新的更高的要求,对统战工作寄予殷切的期望。全省、全市也相继召开了统战部长会议,提出了“四个突出、一个推进”的具体工作方向,“四个突出”即:(1)突出为经济建设中心服务重点,着力为加快福建发展提供力量支持;(2)突出坚决抵御境外利用宗教进行的渗透工作为重点,全面贯彻党的宗教工作基本方针;(3)突出香港专项统战工作重点,加强海外统战工作;(4)突出人才工作重点,培养高素质的党外代表人士队伍。“一个推进”即:第一、推进干部培训,注重引导,奠定牢固的政治基础和思想基础;第二、推进调研工作,转变作风,不断提高工作实效;第三、推动工作创新,开拓进取,在工作方法上体现与时俱进;第四、推动制度建设,形成规范,建立科学的工作运行机制;第五、推进机关自身建设,创一流业绩,建党外人士之家。认真贯彻和落实好全国、省、市统战工作会议精神是今年各项工作的主轴、主线、主
题,我们要把握好统战工作会议精神,以“三个代表”重要思想为指导,紧密结合实际,不断加强自身建设,全面提高整体素质,开创统战工作新局面。
二、联系实际,发挥优势,努力探索统一战线为经济建设服务新途径
随着社会主义市场经济和社会结构的调整,各种不同的经济成分、利益群体和社会组织在数量和规模上不断扩大,社会各阶层的分化、组合和流动在程度上进一步加深,各种矛盾互相交织、冲突,给社会造成不稳定的因素,社会**、不稳定则会影响经济的发展。而统一战线具有协调关系、化解矛盾、稳定社会的特殊功能。因此,统一战线做好各界代表人士的思想政治工作,理顺各方面的情绪,凝聚发展力量,为经济建设营造一个宽松、稳定、和谐的环境,是统战工作为经济建设服务最重要的途径。
一是要以献计献策为切入口,为经济建设出谋划策。统一战线向来是人才密集、知识密集之地,其成员智力结构具有多学科、多领域、多层次的优点。因此,发挥统一战线人才荟萃的优势,为经济建设献计献策,是统一战线服务于经济建设的最佳切入口。要组织统一战线成员中的专家、学者,围绕党委、政府的工作重点,进行专题调研,形成高质量调研报告,为领导科学决策提供服务。根据企业需要,开展专业培训、经济技术咨询等服务活动,为企业制订发展规划、技术攻关、开发新产品、提高管理水平提供各类合理化建议。
二是要以宣传为突破口,大力宣传对外投资环境。要吸引海外华侨、华人和外商前来投资兴业,必须先让海外华侨、华人和外商了解和熟悉本地的投资环境和政策。因此,做好统战对外宣传工作是统战工作为经济建设服务的一个重要方面。从宣传的内容来分可分为硬环境宣传和软环境宣传。硬环境宣传主要介绍我县的地理优势、行业优势、交通优势,以及便捷的通讯、良好的医疗设施、多样化的娱乐场所。在软环境宣传方面,向海外华侨华人重点宣传改革开放以来所取得的新成就,发生的新变化,激起他们的思乡之情。对外商要重点宣传本地的优惠投资政策,在亲商、安商、便商、富商方面采取措施,以吸引外商投资。通过宣传使海外华侨华人、外商对本地的人文环境有一个初步的印象,为其投资兴业提供先导的作用。
三是要以联谊交友为纽带,为外向型经济牵线搭桥。联谊交友是统战的工作方法之一,在开展海外统战过程中,要抓住联谊交友这根纽带,以“诚”交友,以“信”聚友,以“情”留友。引资先引人,引人先引心,要以联谊交友为纽带,广交海内外朋友,增进感情交流,使海外朋友成为我们事业的合作者。目前,华侨华人经济实力、商业网络和科技人才在国际社会的影响不断扩大。因此,海外“三胞”回乡,要热情对待,尽可能提供方便,重要人物要约请党委、政府负责人会见或宴请,向他们介绍家乡日新月异的变化,陪同参观本地的骨干企业和人文景观,增加海外“三胞”的乡情、亲情。圣诞节、春节等重要节日前夕,要向海外发贺信,增强海外“三胞”的思乡之情。对“三胞”眷属,平时应开展形式多样的联谊活动,对他们的来信来访,要热情接待、认真办理,尽力为他们排忧解难。逢中秋、春节召开规模较大的座谈会、联谊会、文艺联欢会。要采取不同的方法和各种途径,广交、深交朋友,尤其要注意结交一批政治上有影响、社会上有地位、经济上有实力、学术上有造诣的重点朋友,热情联络,增进友谊,因势利导,引导三胞及其眷属为家乡引进资金、技术、项目,为发展外向型经济牵线搭桥。
四是要以非公有制经济代表人士工作为重点,引导非公有制经济健康发展。随着改革的深入发展,以陶瓷为主导产业的非公有制经济已占据了我县经济的半壁江山。因此,统战部门按照“团结、帮助、引导、教育”的方针,加强非公有制经济代表人士队伍建设,引导非公有制经济健康发展,也是服务经济建设的有效途径之一。统战部门要把教育活动与服务工作结合起来,积极反映非公有制经济人士的意见要求,帮助他们解决生产经营中存在的问题,维护他们的合法权益。要加强对非公有制经济人士的爱国主义、社会主义教育和法律法规、职业道德教育,树立社会主义利益观,形成符合社会主义市场经济要求的经营观念、价值观念和道德规范,帮助他们提高自身素质,增强企业的生存和发展能力,在激烈的国际竞争和市场竞争中发展壮大。
五是要以学习教育为抓手,激励和引导统一战线成员,立足岗位做奉献。统一战线成员分布在各行各业,激励和引导统一战线成员特别是从事经济工作的统一战线成员,立足本职,岗位奉献,是统战工作为经济建设服务最直接的体现。统战部门通过加强思想政治工作,妥善协调各方面的关系,充分调动统一战线成员的积极性,组织和推动他们在各自的岗位上,尽心尽责,建功立业,直接为经济建设做好本职工作。
三、对大家的学习提几点希望和要求
这次学习班要求高、任务重、时间紧,因此,大家要充分利用这次学习机会努力提高自己,希望大家在学习中:—是弘扬马克思主义学风,理论联系实际。一方面要扎实掌握好基本理论和知识,更重要的一方面就是联系和结合各自的工作实标,联系和结合个人的思想实际,联系和结合当前面临的新形势和新任务,积极探索自身建设、社会服务等工作的新思路、新方法,研究和总结用邓小平理论指导实际工作形成的新经验、新成果,特别是对一些重大的问题力求吃得透,搞清楚,把握准。二是通过工作情况交流,认真学习借鉴兄弟乡镇的工作经验,积极探索抓好成员思想政治工作的新途径、新办法。三是认真领会、吃透这次培训班所学的主要内容,并把它带回去,针对各乡镇的实际情况,在各自单位中进行传达贯彻,使学习得到进一步深化。四是严格遵守学习班的作息制度,一般不得请假。确需请假,经领导批准。
最后,祝同志们身体健康,学习顺利!祝培训班圆满成功!
谢谢大家!
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第四篇:乡镇统战委员工作职责
乡镇统战委员工作职责
1.主管辖区内的统战工作、民族宗教工作、侨务工作,指导工商联基层商会工作。深入开展党的统一战线方针政策、统战理论、有关法律、法规的学习教育活动,贯彻党的多党合作和政治协商制度,落实民族、宗教、侨务、对台等政策法规,增强辖区党员和群众的统战意识和统战观念。
2.掌握辖区内的统战基础工作、健全统战工作基础资料。建立健全辖区内党外后备干部、党外知识分子、非公经济代表人士、社会新阶层代表人士、宗教界代表人士、少数民族及“三胞”眷属等基础台账,搭建村级(社区)统战工作网络,掌握本辖区统战基本情况,切实做到底子清,情况明。
3.加强辖区内的党外代表人士队伍建设。通过走访、座谈等形式与统战对象保持经常性的联系,认真听取并虚心征求他们对党委、政府工作的意见、建议。在联系中注意发现、选拔、培养辖区内党外代表人物,积极向县委统战、组织部门推荐党外优秀人才,向统战部推荐党外和非公企业政协委员、人大代表。
4.指导辖区内非公经济统战工作。负责开展辖区内非公经济领域的统战工作和乡镇基层商会,加强非公经济代表人士的队伍建设,主动积极为非公企业做好服务协调工作,积极宣传有关政策法规,引导他们投身光彩事业、维护他们的合法权益。5.落实党的民族宗教政策。负责辖区内的少数民族统计,建立少数民族对象台账,加强民族团结,维护社会稳定;加强宗教人士联系,掌握辖区内群众的信仰情况,信教群众的信仰自由,依法加强对宗教场所的管理,抵制境外宗教敌对势力的渗透,制止非法宗教活动。
6.及时上报送统战工作信息。及时准确地了解和反馈辖区内党外人士、非公有制经济人士等新的社会阶层的重要思想动态、意见和建议,民族、宗教和港澳台、海外华人华侨等领域重要情况和重要事件。做好日常统战信息的搜集、报送工作。
第五篇:怎样当好乡镇统战委员
浅谈怎样当好乡镇统战委员
乡镇统战工作是基层党建工作的重要组成部分,做好乡镇统战工作事关基层各项建设事业的发展和社会的稳定,因而有着相当积极的意义。我镇统战工作,由党委副书记分管,并配备有统战委员和一名专职宗教民族专干开展具体业务工作。作为一个年轻的乡镇统战委员我在工作实践中深深体会到,如何更加有效地开展新形势下的乡镇统战工作,这是当前摆在我们面前的一个重要课题。结合基层工作实践,在平时与同行交流探讨的基础上,经过前一段时间的调研和思索,现就做好新形势下的乡镇统战工作谈几点肤浅的个人看法。
一、以理论为依据,树立统战大局意识。
以“十七大”精神和“三个代表”重要思想为指导,明确基层统战工作的主要任务,大力推进统战工作创新。在当前多变的国际国内形势下,切实推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平和促进共同发展这三大历史任务,很大程度取决于我们能否把一切可以团结的力量团结起来,为实现党的奋斗目标而共同努力。而随着改革开放的不断深入和社会主义现代化建设步伐的加快,基层统一战线的范围、对象构成和相互关系也发生了很大的变化,基层统一战线的天地越来越广阔。我们知道统一战线历来是为党的中心工作服务的,以“十七大”精神和“三个代表”重要思想指导统战基层统战工作,就是要体现在基层统一战线要多做广泛团结、凝聚力量、促进发展的工作,动员基层非公经济代表人士当好繁荣区域经济和促进当地生产力发展的领头雁;要多做沟通思想、化解矛盾、统一认识的工作,通过农村宗 教工作、海外统战等领域稳步推进社会的繁荣和稳定和进步,要多做体察民情、反映民意、集中民智的工作,为基层统战对象办好事、办实事,使统战对象队伍不断壮大,使党的各项方针、政策更加深入民心。我们必须坚持与时俱进,力求推进基层统战工作创新,着力在观念、机制、方法创新方面进行探索。实现基层统战工作方式的多样化,运用和依靠政法、行政、法律、经济等多种手段开展各项工作,寓统战工作于联谊活动之中,渗透到各项具体工作中去。
二、加强领导,健全工作网络,为基层统战工作的顺利开展夯实基础。
乡镇统战工作是基层党群工作的重要组成部分。因此,主动争取党委对统战工作的重视是做好统战工作的首要前提。多与乡镇领导请示汇报统战工作,积极争取领导支持关心统战工作。使乡镇党委将统战工作的研究、协调、落实摆上党委的重要议事日程,作为基层党建的一项重点内容来抓,积极探索党委领导下的统战工作机制,努力形成基层的大统战工作格局。我镇在分工上明确统战工作由党委副书记分管,统战委员具体分管,从而实现分工上的“双保险”。推行统战工作目标考核责任制,将全乡镇的统战工作目标和任务分解到村,责任到人。同时相应建立目标考核落实督促机制,坚持年中有检查,年末有考核,有效地促进各项工作的开展。为了使我镇统战工作不在基层“断层”,还需建立健全基层统战工作网络,我镇设立统战办公室,配备好专(兼)职统战委员和宗教民族专干。并结合村两委换届或开展村级组织规范化建设之际,由乡镇党委发文明确要求各村配备分管统战工作人员,并提出配备村级统战联络员的基本条件,必须由村党支 部委员或村委会委员担任。同时视实际情况有选择性地选配好重点非公企业的统战联络员,壮大基层统战联络员队伍。基层统战网络的建立,将会为基层统战工作的顺利开展打下坚实的基础。
三、找准载体,加强对统战知识的学习和宣传,努力形成良好的统战工作氛围。
针对基层干部群众对统战知识了解甚少的实际情况,我镇以宣传开路,来创造良好的统战工作氛围。要抓住一切有利时机,如借召开“两会”、或开展“科技宣传周”、“七.一”系列纪念活动或举办大型群众性活动、各类培训班之际,通过文艺汇演、以会代训、悬挂标语和横幅、出刊宣传专栏等各种形式,宣传党的统战工作方针、政策和统战工作的重要意义以及乡镇统战工作的内容,准确地宣传统战工作的最新动态。同时狠抓统战业务知识的学习,以学习这一形式深化统战宣传的层次。运用机关干部学习会等形式,组织机关干部学习统战(宗教)知识,让机关干部知晓有关宗教和台侨工作方面的法律、法规。对各村的两委、非公企业统战联络员以平常业务往来或以会代训的形式进行业务知识培训,让他们对基层统战工作有新的认识。积极做好信息调研工作,及时到非公企业和各有关宗教活动场所了解各方面情况,从而建立健全统战工作各方面的档案资料,适时向上级统战部门报送有关工作信息。
四、积极引导,尝试推行规范化管理,力争使本级民族宗教工作向有序化方向发展。
做好宗教工作无疑是做好乡镇统战工作的关键所在。我们以保持本级宗教工作稳定态势为根本目标,进一步加强宗教日常事务的规范 化管理工作。
一要强化领导。在乡镇建立宗教工作领导小组,通过制定领导干部联系主要宗教活动场所、联系宗教界代表人士等制度,强化乡镇领导干部的宗教工作责任制意识。推行村级目标考核责任制,配备好村级宗教工作联络员,坚持形成宗教工作党政齐抓共管、各村各司其责的工作格局。
二认真调研,分类应对,全面掌握乡镇宗教工作动态。在日常工作中统战委员和宗教专干深入基层,全面理清工作辖区内的宗教场所、信教群众的相关情况,把宗教工作的重心放在重点部位、重点人员上。坚持注意把握宗教活动场所的最新动态,如在天主教、基督教一些重要节日来临之际,组织镇村人员深入堂点了解教职人员和信徒的最新动态。加强与各宗教团体以及辖区内的宗教界代表人士的联系,积极发挥他们作为联系广大信徒的桥梁和纽带作用,以便更好地引导广大信徒走爱国爱教之路。
三是加强经常化管理工作。制定出台宗教活动场所规范化管理责任书,并组织召开宗教活动场所负责人会议,组织他们学习宗教法律法规,使他们明确宗教活动场所规范化管理责任书的内容和要求。认真把好宗教活动场所年检关,配合县民族宗教局完成年检工作。做好宗教工作与党政中心工作的结合文章,如结合开展安全生产活动月活动,对宗教活动场所的安全问题进行检查;结合镇治安大排查活动,把非法宗教人员列为排查对象,有效地巩固非法宗教整治成果。积极稳妥地调处宗教事务纠纷,切实维护社会稳定,进一步引导宗教与社会主义社会相适应,鼓励、支持宗教界人士努力对宗教教义作出符合 社会要求的阐释,发挥宗教界的积极因素为社会服务,大力动员宗教界积极参与抗灾济贫、慈善公益事业。要努力提高宗教界人士的政治待遇,推选宗教界代表人士为镇人大代表,激发宗教界人士的工作热情。开展少数民族人士基本情况调查活动,建立乡镇本级的少数民族人员基本情况档案,关注他们的生产、生活情况。
五、积极主动,认真做好海外统战和党派工作及非公经济领域的统战工作。
海外统战工作和党派工作及非公经济领域的统战工作,是基层统战工作的重要组成部分,做好这方面的工作将有助于扩大基层统战工作的影响面。我镇依托村委会干部全面开展全乡镇侨胞、侨眷、台胞台属的调查摸底工作,以村为单位,专人负责,入户调查,建立乡镇本级侨情、台情的详细档案。同时,开展留学人员的基本情况调查,建立留学人员档案。要认真协助上级统战部门做好党派工作,加强与乡镇范围内的民主党派人士的联系,同时开展党外干部、党外知识分子调查工作,建立乡镇党外干部和知识分子档案。
加强非公经济领域的统战工作,开展非公经济代表人士的基本情况调查工作,建立全乡镇非公经济代表人士的基本情况档案。在乡镇领导的关系支持下,通过下企业调查,组织非公经济代表人士开展联谊活动等形式,进一步密切与非公经济代表人士的沟通与联系,使党委更好地掌握非公经济代表人士的思想状况。相应提高非公经济代表人士的政治待遇,在县 “两会”和乡镇人大代表换届选举时,积极主动向党委推荐一定数量的非公经济代表人士担任县、乡镇人大代表及政协委员,积极发挥非公经济代表人士的参政议政作用。并根据我镇 的实际情况,组建基层商会组织,为非公经济人士搭建一个互相交流的平台,使之成为党和政府联系非公经济人士的桥梁和纽带。积极着眼于非公经济的发展,继续开辟基层商会组织发挥作用的渠道,鼓励非公经济人士积极投身“光彩事业”,参与市场竟争,进一步做大做强自己的企业,为加快本地经济发展多做贡献。
(六)加强干部的自身建设,努力塑造良好的统战干部形象。在平时的实践工作中我们不难体会到,作为一名统战干部如没有扎实的理论功底,相当的业务水平和一定的工作魄力就很难适应基层统战工作。由于统战宗教工作是做人的工作,所交往的工作对象涉及社会方方面面,特别是在新的形势和任务面前,统战宗教工作更不是务虚的工作,而是要实实在在同广大社会各界人士打交道的工作,特别是对基层统战宗教干部而言工作量很大的宗教工作是党和政府一项特殊的群众工作,具有很强的政治性、政策性,对从事这项工作的人员提出了较高的要求,甚至某个特定的领域,还有一些“斗争性”,这就需要统战宗教干部必须具有较强的政治意识、大局意识、创新意识、效率意识、协作意识,还具备良好的心理素质、较强的社会活动能力和自身特有的人格魅力。如对待海外统战工作我们必须要有亲和力,对待宗教工作必须十分谨慎细致,对待非公企业领域的统战工作和党派工作就需要我们有一定的社会活动能力和学识。从开展乡镇统战工作的基本要求来看,这就需要我们每位专职统战干部要十分珍惜这个特殊的基层工作岗位,以工作压力为学习动力,适时给自己充电,及时更新知识结构,在实践中不断探索做好基层统战工作的新方式和新方法。