山洪地质灾害精细化预报业务实施指导意见细纲

第一篇：山洪地质灾害精细化预报业务实施指导意见细纲

山洪地质灾害精细化

气象业务实施指导意见（细纲）

一、目的规范和健全我国山洪地质灾害精细化气象业务技术体系，对各级山洪地质灾害精细化气象业务进行合理分工，建立集约化的山洪地质灾害精细化气象业务流程，逐步增强我国山洪地质灾害精细化气象服务能力，以适应我国经济发展和防灾减灾服务需求。

二、原则

（一）时效性原则

重点突出短时强降水监测的实时性、强降水及山洪地质灾害气象预报预警的精细化和时效性、预警服务信息发布与传播的及时有效性、业务组织的集约化及各级信息共享的及时性。

（二）共享性原则

山洪地质灾害气象监测资料与水利水文、国土地质等部门实时共享，合作发布。

（三）一致性原则

各级气象台针对同一地区、相同时段实况、预报结论应保持一致，对外服务。

（四）扩展性原则

各级气象台可根据实际服务需求，提高预报产品的时空分 1

辨率，开展专业化山洪地质灾害气象预报、预警，增加预报业务内容。扩展的预报业务内容报上级业务管理部门备案。

三、主要业务内容

（一）实时监测分析业务产品

1、雷达资料监测分析。

2、卫星资料监测分析。

3、自动站资料分析。

4、观测资料的综合分析，制作实时监测产品。

（二）预报预警业务

1、短临预警业务

2、潜势预报业务

（三）山洪地质灾害风险区划

开展精细化的山洪、地质灾害风险区划研究。完成对山洪试点流域、地质灾害试点区域的风险区划评价，制作风险区划图。

（四）预报质量检验业务

1、估测降水检验2、0-2小时雷达降水临近预报检验

3、短时预报降水检验

4、山洪地质灾害预报预警检验

四、技术路线及方法

（一）监测分析

（二）短时临近预报预警

1、基于SWAN系统滚动输出0-2小时高分辨率格点雷达降水预报初始场；

2、建立山洪短临预报模型；

3、在地质灾害气象条件预报模型基础上，建设省、市、县统一的基于GIS地质灾害短临预报业务系统。

（三）潜势预报

建设基于GIS山洪灾害潜势预报业务系统，基于强降水落区预报制作12-48小时内逐12小时的全省中小流域山洪灾害（有无）的潜势预报产品

五、业务分工和流程

（一）国家级

（二）省级气象台

（三）地级气象台

（四）县级气象台

在上级指导产品的基础上制作订正产品，提供监测预报产品，制作短临预报预警产品，并提供服务。

六、关键技术

（一）山洪地质灾害监测技术

1、加密山洪、地质灾害隐患区自动站。

2、增设TWR-01型数字化雷达。

3、区域自动站、新一代天气雷达、TWR-01型雷达等资料的质量控制。

4、发展卫星云图估测降水技术，提高强降水天气下卫星定量估测降水能力。

（二）信息共享技术

建立山洪地质灾害预报服务数据库。形成收集处理地理地貌等因子的基础信息静态数据库、实时气象水文信息动态数据库、灾情实况数据库和预报预警产品数据库。

（三）山洪地质灾害预报预警技术

1、山洪地质灾害风险区划

2、山洪地质灾害雨量监测阈值研究

3、灾害天气短时临近预报系统（SWAN）

4、数值预报产品释用方法研究

第二篇：强对流天气实时监测和短时临近预警业务实施指导意见

附件2：

强对流天气实时监测和短时临近预警业务

实施指导意见

（讨论稿）

一、目的

强对流天气的实时监测和短时临近预警的目的是提高预报员应用各种高时空分辨率观测资料和中尺度数值模式产品的综合分析能力以及对各类强对流天气特征的识别能力，明确各级业务的分工和业务流程，提高强对流天气短时和临近预警的时效性和准确率。

二、原则

（一）充分应用各类资料原则

在强对流天气监测和短时临近预警中应当充分应用天气雷达、气象卫星、自动气象站和其它新型观测资料以及各类数值分析预报产品；在使用观测资料前应进行数据质量控制，提高预报员的资料分析以及综合应用能力。

（二）准确率优先兼顾时效原则

强对流天气短时临近预警主要用于防灾减灾，因此必须将监测预报准确率放在第一位，同时兼顾时效，为此在大力开发客观监测预报技术的同时，应当加大预报员的总结和培训工作。

（三）客观与主观相结合原则

大力发展强对流天气的客观识别技术、客观外推技术、各类资料融合技术和快速分析预报系统（RAFS）及其产品解释应用业务，加强预报员对RAFS产品和多种探测资料的综合应用能力，提高短时临近预警的准确率和时效。

（四）预报产品形式的一致性原则

为方便各种预报产品的上传下达、订正以及预报结果检验，各级气象台站应使用统一的预报产品形式（或格式）以及其中的强对流天气分类标识。

（五）业务集约化原则

实现强对流天气实时监测和短时临近预警业务流程合理化，业务分工的集约化，减少系统开发和产品加工的重复劳动。

三、主要业务内容

（一）强对流天气实时监测和报警业务

根据《全国短时、临近预警业务规定》（气办发„2010‟19号）规定的原则，结合各地实际情况，确定具体的警戒区域。针对一般对流和强对流天气（包括短时强降水、雷雨大风、龙卷、冰雹、雷电等），利用卫星云图、新一代天气雷达、自动站、新型探测设备开展实时监测业务。

卫星云图: 根据云图上云或云区的型式、范围大小、边界形状、色调、暗影和纹理对不同天气系统进行云分类识别；利用云图上云区的型式和云顶亮温等，分析有利于强对流发生发展的天气系统和对流天气的强弱，形成天气系统类型分 析产品。

新一代天气雷达:利用天气雷达的强度回波和径向速度回波及其衍生产品（如垂直累积含水量和回波顶高等）的特征，分析判断强对流天气的类型和有利于对流或强对流发生发展的条件，形成强对流天气类型的分析产品和报警信息文件。

自动气象站：利用自动站实测的降水量和风向风速进行强对流天气（如短时强降水和雷雨大风、龙卷等）的实时报警，形成报警信息文件；同时利用自动站风、温、压、湿等实测资料，分析有利于强对流发生发展的触发条件、不稳定条件和水汽条件等，形成地面中尺度分析产品。

闪电定位系统：利用警戒区域内闪电位臵、频次和闪电类型等，进行雷电及其强弱的定位和报警，形成报警信息文件。

GPS/MET资料：利用GPS/MET大气可降水量时空变化实测资料，分析有利于强对流发生发展的水汽条件，形成中尺度分析产品。

风廓线资料：主要利用风廓线风向风速随高度和时间的变化，分析有利于强对流发生发展的动力条件，并形成散度、涡度等反映动力条件的物理量等产品。

各种灾害性天气报告：通过各种灾害性天气报告（包括目击者），直接了解强对流天气发生地点、类型、强弱等，可直接用于强天气报警。

强对流天气实时报警：利用自动站和闪电定位系统的实 测记录，进行实时报警；另一方面通过大批量个例的分析得到强对流天气分类识别指标，建立计算机自动识别和人机交互识别的强对流天气识别和实时报警业务。

（二）强对流天气的临近预警业务

根据新一代天气雷达、自动站、卫星云图、GPS/MET等探测系统，在强对流天气识别、报警的基础上，借助于快速分析预报系统（RAFS）和风暴追踪等临近预警技术，形成0-2小时临近预警产品。

（三）强对流天气短时预报业务

根据适合本地特点的强对流天气物理量阈值和物理模型，利用中尺度分析产品和高分辨率中尺度模式，形成12小时内逐3小时预警产品。

（四）强对流天气短时临近预警产品格式及其发布 短时临近预警产品一般以图形或文字描述。临近预警产品格式尽量统一，发布时间尽量有序，以便上下联动订正、区域联防时可相互调用；各地可根据实际情况选择临近预警产品的发布途径，实现高效、快速送达政府部门和社会公众的目的。

（五）强对流天气短时临近预警的检验 1.检验内容

监测率：预报责任区内识别监测到的强对流天气事件占实际出现的强对流天气事件的比例。

提前时间：检验强对流天气正确发布临近预警或预警信号的提前时间（以分钟为单位）。强对流天气预报准确率、空报和漏报率按照中国气象局的有关规定进行检验。临近预警以乡镇为分辨率单位检验预报准确率、空报和漏报率,即只要乡（镇）范围内实况出现了预报的强对流天气便计算为预报正确；短时预报以县为分辨率单位检验预报准确率、空报和漏报率, 即只要县（市、旗）范围内实况出现了预报的强对流天气便计算为预报正确。

2.检验所需的实况资料

强对流天气预报检验所需的实况资料应当包括自动气象站资料、闪电定位资料、雷达定量反演降水资料、目击者报告（经调查属实）和灾情调查资料等。

3.质量统计和上报

根据上述检验方法，针对强对流天气监测、落区预报、提前时间等，进行实时检验（可以用自动气象站观测资料检验的项目）和事后检验（综合应用多种资料和灾情报告等信息）；同时设计统计表格，进行分类统计，并逐级上报。

4.强对流天气短时临近预警服务日志

各级气象台应建立强对流天气短时临近预警服务日志制度，及时记录重要强对流天气的预警过程和预警思路、各种临近预警技术输出产品的性能、新型探测资料的应用情况等，以便总结强对流天气预警经验与教训、分析数值预报模式性能、研究改进强对流识别和短时临近预警的方法。

四、技术路线和方法

（一）强对流天气实时监测和报警

通过对卫星云图、新一代天气雷达、自动站、新型探测资料的实时监测，综合分析有利于强对流天气发生发展的条件，并对强对流天气类型进行识别。通过大批量个例的分析，得到强对流天气分类识别指标，建立计算机自动识别和人机交互识别的强对流天气识别和报警业务。

（二）强对流天气的临近预警

根据新一代天气雷达、自动站、卫星云图、GPS/MET等探测资料和快速分析预报系统（RAFS）以及临近预警技术，在强对流天气识别、报警的基础上，制作0-2小时临近预警产品。发展风暴追踪、识别和临近预警技术以及降水量的定量估测和临近预警技术,建立计算机自动外推预报和预报员经验订正相结合的强对流天气临近预警业务。发展卫星、雷达、自动站和高分辨率中尺度模式产品融合技术，延长降水量预警时效。

（三）强对流天气短时预报

研究有利于强对流天气产生和发展的主要环境因素（稳定度条件、水汽条件和触发机制），建立适合本地特点的强对流天气概念模型，确定本地化强对流天气的物理量阈值，利用探空分析、中尺度分析产品、高分辨率中尺度模式、特别是快速分析预报产品，采用“叠套法”和统计释用方法，制作12小时内逐3小时预警产品。

五、业务分工和流程

（一）业务布局和分工

强对流天气实时监测和短时临近预警业务在体现集约化原则的基础上，充分考虑各级气象台的实际业务能力进行合理的分工。

1.国家级

开展强对流天气实时监测，负责全国短时预警业务的技术指导，制作并下发72小时内全国范围强对流天气预报产品,其中24小时内分上午、下午和夜间3个时段的分类强对流天落区预报指导产品；组织强对流天气全国会商。

制作下发全国快速分析预报系统（RAFS）产品。2.省级

负责本省强对流天气实时监测和短时临近预警业务的技术指导，实时监测本省强对流天气过程的演变，制作、发布本省强对流天气监测和短时临近预警产品并下发指导产品。

实时监测本省及邻近地区强对流天气系统的演变，加强新型探测资料在强对流天气监测中的应用；

开展本省12小时内逐3小时强对流天气预警业务，制作0－6小时逐小时强降水预报指导产品并下发；

制作并下发全省0-2小时强对流天气分类识别和临近预警产品；

发布本省相关强对流天气预警信号；

上传本省强对流天气所有监测、预报、预警产品。3.地（市）级

在省级气象台指导产品的基础上，制作本地（市）强对流天气临近预警，在省级台预报本责任区内即将出现强对流天气或自动报警系统报警后全天进入值班状态。

实时监测本地区（市）强对流天气系统的演变，提高应用新一代天气雷达、自动站等各种产品进行强对流天气监测分析的能力；新一代天气雷达所在地（市）级应及时向省级及责任区内同级和下级到站通报监测信息。

结合上级临近指导预报制作0-2小时本地范围强对流天气临近预报，制作本地（市）强对流天气0-2小时分类临近预警，下发到县级气象站；或开展对上级临近预报的解释应用，制作本地（市）强对流天气0-2小时分类临近预警。发布强对流天气预警信号。

对上级短时指导预报进行解释应用，通过简单的订正和加工处理，及时发布预警信息，制作服务产品。

上传监测、预警产品和预警信号给省级气象台。4.县级

负责本行政区域内强对流天气的监测和服务，并视情况对地（市）气象台临近预警产品进行订正预警，对短时预报进行解释应用。

根据上级气象台发布的0-2小时强对流天气临近预警产品或预警信号的类别和范围，发布本地0-2小时强对流天气临近预警或预警信号；

重点开展强对流天气的相关服务。上传预警信号给上级气象台。区域联防参照有关规定执行。

（二）业务流程 1.国家级

对各类观测资料和数值预报产品进行中尺度分析，制作并下发中尺度分析指导产品和强对流天气落区预报指导产品。

2.省级

调看国家级下发的中尺度分析和指导预报产品；对本省常规地面图和中尺度模式进行中尺度分析；分析本省及上游测站探空资料；分析新型探测资料和卫星资料，对快速分析预报系统（RAFS）产品进行解释应用，制作12小时内逐3小时的强对流天气落区预报产品。融合天气雷达、气象卫星、自动气象站等观测资料和RAFS产品，制作0-6小时逐小时强降水落区预报产品，并下发；制作本省0-2小时强对流天气临近预警，并下发指导产品；发布本省强对流天气分类预警信号，并上传至国家级。

3.地（市）级

调看上级下发的中尺度分析和指导预报产品；分析本地区和上游测站探空资料；分析本地区新型探测资料和卫星资料；对省级下发的0-6小时强对流天气落区预报产品进行解释应用；对于上级指导产品中本地区范围内发生强对流的区域，分析天气雷达等资料，订正或解释应用省级的临近预警指导产品，制作本地区0-2小时强对流天气预警，视情况开 展对县级的业务指导；发布本地区强对流天气分类预警信号，并上传省级气象台。

4.县级

调看上级下发的指导预报产品；根据本县自动站实测记录和雷达等资料，对上级下发的0-2小时强对流天气预警产品进行解释应用；应用上级短时指导预报产品，发布本县强对流天气分类预警信号，并上传至上级气象台；开展各类服务。

六、关键技术

（一）强对流天气历史个例集

省、地（市）两级应当建立完备的强对流天气个例集，用于研究和检验强对流天气监测预报技术方法和业务系统。个例集的内容和格式由中国气象局预报与网络司制定下发。

（二）灾害天气短时临近预报系统（SWAN）

灾害性天气短时临近预报系统（SWAN）第一版已具备灾害性天气报警、雷达拼图和估测降水、强降水和强回波外推预报等功能，正在开发的第二版将增加强对流天气分类识别和外推等功能，各省（市、区）积极使用该系统，并提出修改完善的意见，同时将本省通过大量个例分析得到的识别指标融入SWAN之中，使之成为本省强对流天气预报的重要技术支撑。

各地要开展SWAN本地化工作，针对本地天气气候特点改进系统参数、指标和阈值，开发适合本地的强对流天气特征识别、短时临近预报算法和预警技术。加强多普勒雷达资 料的应用，提高在强对流天气识别、报警特征方面的能力。

（三）快速分析预报系统（RAFS）

快速分析预报系统（RAFS）是灾害性天气短时预报的重要科技支撑。国家气象中心和各省（区、市）气象台应做好中尺度数值预报产品和RAFS产品的解释应用工作。加强中尺度数值模式中雷达资料、GPS/MET、风廓线雷达等多种观测数据的同化，中尺度模式资料在强对流系统的中尺度分析、物理量诊断中的应用，以及雷达外推与中尺度数值预报模式的融合技术，为短时预报提供支持。