企业职工代表大会法律意见[五篇]

第一篇：企业职工代表大会法律意见

企业职工代表大会法律意见

Legal Comments of Employee Representatives’ Congress

一、与企业职工代表大会有关的法律规定：

Laws related to employees’ congress1、《中华人民共和国公司法》

COMPANY LAW OF THE PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA

第十八条 公司职工依照《中华人民共和国工会法》组织工会，开展工会活动，维护职工合法权益。公司应当为本公司工会提供必要的活动条件。公司工会代表职工就职工的劳动报酬、工作时间、福利、保险和劳动安全卫生等事项依法与公司签订集体合同。

Article 18 The employees of a company shall, according to the Labor Union Law of the People’s Republic of China, organize a labor union, which shall carry out union activities and safeguard the lawful rights and interests of the employees.The company shall provide necessary conditions for its labor union to carry out activities.The labor union shall, on behalf of the employees, sign collective contracts with the company with respect to the remuneration, working hours, welfare, insurance, work safety and sanitation, and other matters.公司依照宪法和有关法律的规定，通过职工代表大会或者其他形式，实行民主管理。

In accordance with the Constitution and other relevant laws, a company shall adopt democratic management in the form of assembly of the representatives of the employees or any other ways.公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时，应当听取公司工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。To make a decision on restructuring or any important issue relating to business operations, or to formulate any important bylaw, a company shall solicit the opinions of its labor union, and shall solicit the opinions and proposals of the employees through the assembly of the representatives of the employees or in any other way.2、《中华人民共和国人民调解法》

MEDIATION LAW OF PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA

第九条村民委员会、居民委员会的人民调解委员会委员由村民会议或者村民代表会议、居民会议推选产生；企业事业单位设立的人民调解委员会委员由职工大会、职工代表大会或者工会组织推选产生。

Article 9 The members of the people's mediation commission of a villagers'

committee or neighborhood committee shall be selected at the villagers' meeting, the villagers' representative meeting or the residents' meeting;while those of the people's mediation commission of an enterprise or a public institution shall be selected by the employees' assembly, the employees' representative meeting or the labor union.3、《中华人民共和国劳动法》LABOR LAW OF THE PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA

第四条 用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。

Article 4 Employers shall establish and improve their rules and regulations

according to law and ensure that the workers enjoy their rights and perform their obligations.用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。

When an Employer formulates, revises or decides on rules and regulations, or material matters, that have a direct bearing on the immediate interests of its Employees, such as those concerning compensation, work hours, rest, leave, work safety and hygiene, insurance, benefits, employee training, work discipline or work quota management, the same shall be discussed by the employee representative congress or all the employees.The employee representative congress or all the employees, as the case may be, shall put forward a proposal and comments, whereupon the matter shall be determined through consultations with the Trade union or employee representatives conducted on a basis of equality.4、《中华人民共和国工会法》

THE TRADE UNION LAWOFTHEPEOPLE'SREPUBLICOFCHINA

第六条 维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。

Article 6 The basic function and duty of the trade unions is to safeguard the legal rights and interests of the employees.While upholding the overall rights and interests of the whole nation, trade unions shall, at the same time, represent and safeguard the rights and interests of employees.工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益。工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。

Trade unions shall coordinate the labor relations and safeguard the labor rights and interests of the enterprise employees through equal negotiation and collective contract system.Trade unions shall, in accordance with legal provisions, organize the employees to participate in the democratic decision-making, democratic management and democratic supervision of their respective units through the employee representative assembly or other forms.第十九条 企业、事业单位违反职工代表大会制度和其他民主管理制度，工会有权要求纠正，保障职工依法行使民主管理的权利。

Article 19 If an enterprise or public institution violates the provisions of the employee representative assembly system or other democratic management systems, the trade union of the said unit shall have the right to request corrections and ensure that the employees exercise their rights to democratic management pursuant to the law.法律、法规规定应当提交职工大会或者职工代表大会审议、通过、决定的事项，企业、事业单位应当依法办理。

The enterprise or public institution shall handle pursuant to law the matters that shall be submitted to the employee assembly or employee representative assembly for deliberation, approval and decision provided for by laws and regulations.第二十条 工会帮助、指导职工与企业以及实行企业化管理的事业单位签订劳动合同。

Article 20 A trade union shall assist and provide guidance to employees in

signing labor contracts with an enterprise or a public institution managed as an enterprise.工会代表职工与企业以及实行企业化管理的事业单位进行平等协商，签订集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。

A trade union shall represent employees in equal negotiation and signing a collective contract with an enterprise or a public institution managed as an enterprise.The draft of a collective contract shall be submitted to the employee representatives or the complete body of employees for discussion and adoption.工会签订集体合同，上级工会应当给予支持和帮助。

The trade union at the next higher level shall support and assist the trade union in signing the collective contract.企业违反集体合同，侵犯职工劳动权益的，工会可以依法要求企业承担责任；因履行集体合同发生争议，经协商解决不成的，工会可以向劳动争议仲裁机构提请仲裁，仲裁机构不予受理或者对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。If the enterprise violates the collective contract and infringes upon the rights and interests of the employees, the trade union may ask the enterprise to bear liabilities according to law;if the dispute over the performance of the collective contract can't be settled through consultation, the trade union may submit it to the arbitral agency of labor dispute for arbitration, if the arbitral agency refuses to accept the case or the trade union refuses to accept the finding of arbitration, a lawsuit may be brought before a people's court.二、职代会成立利弊：Pros and cons of establishing employee’s congress

2.1 成立益处：Pros:

 有利于公司管理层及时了解员工关注点，将公司潜在危机提前解决

 Help management team to aware of the employees’ concerns promptly, and to bring solutions to the potential crisis in advance

 有利于公司治理

 Help company governance

 有利于公司各种劳动纠纷的和平解决以及公司重要规章制度制定的程序合法性

 help to bring amicable settlement to all sorts of labor disputes with in company and

 the important rules and regulations formulated by the program legitimacy 

2.2 弊端Cons:

 需要公司投入大量精力关注职代会工作的开展

 Convoking employees’ congress is effort-taking to the company

 在同员工签订集体合同时职代会有可能在重大利益上存在与公司的分歧  Might occur divergences between company and employees’ congress when signing the collective contract

 公司长远利益和职代会的关注点存在不一致的可能

 Might exist inconformity between company’s long-term interest and employees’ congress’s focus.二、法律建议Legal comments

1.鉴于目前实操中职代会主要存在于一些国企和集体企业，因此，在外资企业成立职代会并无一个严格统一的流程，需要公司根据实际情况来操作。

Since employees’congress practically mainly exists in some state-owned enterprises and collective enterprises, therefore there is no strictly unified process about establishing employees’ congress within foreign-owned enterprises, need to operate in accordance with the actual situation of the company.2.从法律层面来讲，工会法已对工会的成立组织有明确的规定，因此，作为公司来讲，成立工会在操作性上及对外工会的衔接上来讲都更加方便和有优势。From the law aspect,there is a specific provisionin the laborlaw on trade union organization establishment, therefore, as the company, to establish labor unionis more convenient and moreadvantage in term of operation and connection with the external labor union.3.考虑到工会成立需要法律强制性经费的支持，因此，具体成立哪种，需要公司综合衡量。

Considering establishing employees’ congress requires mandatory funding support, therefore, the company needs to take comprehensive consideration on specifying the type of congress.

第二篇：企业职工代表大会实施办法

企业职工代表大会实施办法

第一章

总

则

第一条 为保障企业职工的民主管理权利，充分调动和发挥广大职工的积极性、创造性，促进企业全面、协调、可持续发展，根据《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》、《全民所有制工业企业职工代表大会条例》等法律法规和《中国联合网络通信集团有限公司职工代表大会暂行办法》的有关规定，结合公司（以下简称公司）实际，特制定本实施办法。

第二条 公司职工代表大会(以下简称公司职代会)是公司实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理的权力机构。

第三条 公司职代会在公司党委的领导下，贯彻执行党和国家的路线、方针和政策，正确处理国家、企业、职工个人三者利益关系，在法律规定的范围内行使职权。

第四条 公司职代会积极支持公司依法行使经营管理决策和统一指挥生产活动的职责，组织和动员职工以主人翁的精神从事生产经营和管理；公司尊重职工的民主权利，支持公司职代会正确行使职权，为公司职代会履行职权提供必要的保证。

第五条 职工代表大会实行民主集中制。

第二章

职

权

第六条 根据国家法律法规的规定，公司职代会行使下列职权：

（一）听取公司行政工作报告；

（二）听取和审议公司重要规章制度；

（三）听取和审议公司提出的经营责任制方案、劳动保护措施、奖惩办法和有关职工生活福利等方面的重要事项；

（四）评议、监督公司领导班子成员；

（五）依照法律法规，经公司与公司工会协商确定需由公司职代会行使的其它权利。

第七条 按规定对有关事项形成决定、决议，是公司职代会依法行使民主管理权力的集中体现。公司职代会工作应遵循民主程序，凡提交职代会审议、讨论的各类报告、方案、规定等事项，应在不违反商业机密的前提下于会前印发给职工代表，广泛征求职工群众意见。

第三章

职工代表

第八条 按照法律规定享有政治权利，并与公司建立劳动关系的职工，均可当选为职工代表。

职工代表应具备以下条件：

（一）坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，拥护党的路线、方针、政策；

（二）热爱企业，关心企业，工作积极，作风正派，办事公道，坚持原则，有较好的群众基础；

（三）能够积极反映和表达职工的意见和愿望，在维护企业利益的同时，依法维护职工的合法权益；

（四）具有一定的参政议事能力，比较熟悉企业经营管理，有一定的文化、政策水平和表达能力。

第九条 公司职工代表大会的代表，由所属单位职代会或职工大会按照代表条件和分配的名额选举产生。

第十条 公司职工代表应由一线职工、技术业务管理人员和公司管理人员等按照一定比例组成。其中：公司管理人员（公司领导、公司部门负责人和市分公司总经理）的比例不超过代表总数的20％；一线职工和技术业务管理人员的比例不低于代表总数的35%；工会干部、青年职工、女职工、劳模和少数民族代表应占适当比例。

第十一条 职工代表实行常任制，任期与职代会届期相同，每五年改选一次，可以连选连任。

第十二条

职工代表实行替补制。职工代表要对选举单位的职工负责，选举单位的职工有权监督或者撤换本单位的职工代表。在任期内，职工代表退休、调离、解除劳动合同，其代表资格自行终止，缺额由所在单位补选。

职工代表如不负责任，不履行义务，失去职工信任的，由选举单位按民主程序予以撤换，另行补选代表；如发生违法犯罪或严重违纪，取消其代表资格，缺额由所在单位补选；经常无故不参加职工代表大会，严重失职的，其代表资格不予保留。职工代表的撤换需由代表所在原单位提出书面申请，经上级工会同意，按民主程序做出撤换决议，并补选代表。

第十三条

职工代表的权利：

（一）在公司职代会上有选举权、被选举权和表决权；

（二）参与讨论有关公司的重大决策和重大问题，提出意见和建议；

（三）参加公司职代会及其工作机构组织的有关公司职代会决议、提案落实情况的检查以及其他民主管理活动。

（四）评议、监督公司领导人员。第十四条

职工代表的义务：

（一）努力学习党和国家的方针、政策、法律法规，不断提高思想素质、技术业务水平和参与民主管理的能力；

（二）密切联系群众，代表和维护职工合法权益，如实反映职工的意见和要求；

（三）积极宣传、认真执行公司职代会的决议，做好本职工作，完成公司职代会交办的各项任务；

（四）关心企业的发展，正确处理国家、企业和职工三者利益关系，为公司的发展献计献策。

（五）支持公司依法行使职权，维护公司权威和形象，自觉遵守国家法律法规和公司的各项规章制度。

第十五条

职工代表大会根据需要可设列席代表和特邀代表。列席代表、特邀代表的人数和范围，由公司和工会协商确定。列席代表、特邀代表可以在会上发表建议和意见，但无表决权和选举权。

第十六条

职工代表按照地域或单位分为若干代表团。各代表团选举团长1人。代表团团长实行常任制。代表团团长在任期期间因工作单位、工作岗位变动或其它特殊原因不宜继续担任原职时，由原单位工会委员会提出调整建议，提请公司职代会或职代会主席团会议通过。代表团团长的主要任务：

（一）组织本团职工代表按时参加公司职代会；

（二）负责召集和主持各职工代表团会议；

（三）组织本团职工代表讨论、审议公司职代会议题；

（四）征集职工群众的意见和建议，提出议题、议案；

（五）传达公司职代会精神，检查、监督公司职代会决议的落实情况。

第四章

组织制度

第十七条 公司职代会每五年为一届，定期召开。每次会议必须有三分之二以上职工代表出席。在职工代表大会闭会期间，如遇重大事项，经公司总经理、工会或三分之一以上职工代表提议，可临时召开会议。

第十八条 公司职代会选举主席团主持会议，主席团 成员必须从同届正式职工代表中产生。主席团在会议期间负责组织领导工作，闭会期间负责解决临时重要的问题。主席团的主要职责：

（一）审议提请职代会讨论的议题；

（二）审议通过大会议程；

（三）审议大会决议、决定；

（四）听取各代表团和专门委员会的汇报；

（五）主持大会，领导大会期间的各项活动；

（六）职代会闭会期间，遇有职代会职权范围内急需解决的重要问题，召开主席团会议商定，并向下一次职代会报告予以确认。

主席团成员由各代表团团长、公司领导、公司相关部门负责人、专门委员会主任、一线员工和先进模范人物等组成。主席团成员的产生，由工会与公司

协商提出候选人建议名单，经公司党委同意，在公司职代会预备会议上由全体职工代表表决通过。

第十九条 公司职代会在职权范围内所决定的事项，未经公司职代会同意，无权修改。

第二十条 公司职代会做出决议，应采用无记名投票或其他方式表决，必须经全体代表过半数通过方为有效。公司职代会在其职权范围内通过的决定、决议和方案，如需修改，必须按程序重新审议表决。

第五章 专门委员会

第二十一条 专门委员会是职工代表大会行使各项职权服务的工作机构，在大会期间接受职代会领导。

第二十二条 公司职代会根据工作需要，设立福利委员会和提案审查等专门委员会。各专门委员会由7—9人组成，设主任、副主任各一人。各专门委员会的人选，一般在职工代表中提名，也可聘请非职工代表参加，经公司职代会通过产生。各专门委员会的任期与职代会届期相同，期间如委员不能履行职责时，由工会予以调整，待下一次公司职代会确认。专门委员会的主要工作：

（一）审议提交职工代表大会的有关议案；

（二）检查督促有关部门贯彻执行职工代表大会决议和处理职工代表提案情况；

（三）在职工代表大会闭会期间根据职工代表大会的授权，审定各专门委员会分工范围内需要解决的问题，并向职工代表大会报告予以确认；

（四）办理公司职代会交办的其他事项。

第六章

职代会与工会

第二十三条 公司工会是公司职代会的工作机构，负责公司职代会的日常工作。其主要任务是：

（一）组织公司职工代表的选举工作；

（二）组织和会同提案审查委员会征集、整理职工代表提案，提出公司职代会议题的建议，主持公司职代会的筹备工作和会议组织工作；

（三）主持公司职代会闭会期间主席团会议；

（四）组织专门委员会进行调查研究，向公司职代会提出建议，检查督促职工代表大会决议的执行和落实情况；

（五）接受和处理职工代表的申诉和建议，维护职工代表的合法权益；

（六）报告上次公司职代会以来各项决议的落实情况；

（七）向职工进行民主管理的宣传教育，组织职工代表培训，提高职工代表素质；

（八）组织开展公司民主管理的其它工作。

第二十四条 释权属公司工会。第二十五条 通过后施行。

第七章

附

则

本办法修改权属公司职工代表大会，解

本办法经公司首届一次职工代表大会

第三篇：企业职工代表大会报告（定稿）

各位代表、同志们：

我受七届四次职工代表大会的委托，向大会报告工作，请各位代表审议。

1我厂七届四次职代会以来工作回顾

我厂七届四次职工代表大会以来，在厂党委和上级工会的正确领导下，在厂行政的大力支持下，坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实《工会法》，紧紧围绕企业生产经营的大局，充分发挥自身的特点和优势，全面推动全心全意依靠职工办企业方针的落实。以建设职工之家为主线，强化民主管理，突出维护职能，充分发挥了职工群众在企业生产经营和文明建设中主力军作用。圆满地完成了七届四次职代会确定的各项工作目标和任务。有利地促进了企业各项工作的开展，确保了企业的改革、发展与稳定。

（一）坚持民主管理，全心全意依靠职工办企业

1、认真坚持职工代表大会制度。2005年2月，召开了七届四次职工代表大会，会上81名代表听取、讨论、审议和通过了厂长工作总结报告、职代会工会工作总结报告、财务预决算报告、业务招待费使用情况报告，听取了中层干部民主评议情况、我厂业绩考核办法主体方案的说明。

近年来我厂有部分职工采用突然提出辞职的方式离开企业。由于这些辞职职工大部分都是企业多年培养的骨干，他们的突然离开不仅给企业的工作带来许多被动，而且对职工的思想产生强烈冲击。对此，广大职工非常关注，通过各种方式表达关心和爱护企业的愿望。为了进一步防范企业经营风险，完善企业管理制度，促进人才合理流动，规范辞职行为，在保证企业利益和职工利益的前提下，制定了《关键岗位人员辞职规定》（以下简称《规定》）。此《规定》的出台过程充分体现了职工广泛参与和民主管理思想。首先，《规定》草案交由职工代表小组进行讨论，职工代表征求职工意见并提出修改建议。其二，主管部门认真研究职工代表小组反馈的建议，对《规定》草案进行修改，并将修改后的《规定》草案重新组织职工代表讨论。其三，经过反复征求意见，最终形成提交职工代表大会通过的《规定》草案。由于我们在《规定》颁发前后充分相信职工，积极发动职工，真心依靠职工。在2005年6月6日召开的职工代表大会上对《规定》一致表决通过。

对于个别违纪并应受到处分的职工，厂部提出初步意见，并提交职工代表组长会议进行讨论，既履行了民主管理程序，又使本人和其他职工受到教育。

通过职代会民主管理的基本形式，统一了职工的思想，明确了奋斗目标，鼓舞了工作干劲。使职工代表大会这一基本的民主管理制度得以贯彻落实，职工民主管理的形式得到充分体现。

2、做好职代会闭会期间的民主管理工作，落实职代会通过的事项。去年3月份作为全厂职代会精神宣传贯彻月，各分厂、部室，认真学习、贯彻职代会精神，大家统一了思想，明确了面临的形势和任务，为实现全厂生产经营目标打下了良好的思想基础。对职代会职工代表提出的提案，都由厂长亲自签批，采取分类批转的方式，逐项进行落实和答复。2005年虽然我厂遇到市场竞争激烈、原材料价格大幅度上涨等诸多不利因素，全厂职工能够上下一致、团结一心，克服重重困难，较好地完成了各项任务。

3、厂务公开工作组织落实、职责明确、制度健全、程序规范。我厂始终坚持厂务公开工作制度，为进一步推动厂务公开工作的深入开展，不断规范厂务公开工作，提高厂务公开工作水平，今年七月份重新修订下发了《厂务公开工作制度》，使厂务公开工作紧紧围绕生产经营的实际，今年全厂围绕企业经营目标、规划、重大技术改造和技术引进、聘任与解除、财务预决算、经济责任制方案及考核结果、职工工资福利资金的使用、物资采购招标、废旧物资处理等方面公开62项，增强了企业管理的透明度，为职工知情参政创造了条件，推进了企业民主管理，密切了干群关系。

4、不断完善平等协商和集体合同制度，加强监督检查，依法维护职工的合法权益，按照契约的形式每季对集体合同的执行情况进行检查，以《集体合同》条款为依据，企业及时足额缴纳了养老、医疗保险和住房公积金。按要求今年为全厂职工进行身体健康检查，为女职工进行专项健康检查，今年五月份，组织全厂50名先进骨干职工到海南进行了疗养。对有毒有害岗位职工设有专门档案，按时发放必要的防护用品和岗位津贴。为加强职业安全卫生管理，预防、控制和消除职业危害，切实保护职工身体健康，成立了职业安全卫生管理委员会。并制定了相应的工作职责。

5、加强中层干部的管理，进一步完善了中层干部民主测评和业绩考核办法，在05年12月对全体中层干部从德、能、勤、绩、廉五个方面进行了民主评议，并结合年终业绩考核结果，对每名中层干部进行综合评价，排出了名次，对优秀中层干部给于奖励；对排名较后的同志进行诫勉谈话；对受到黄牌警告的给予降级使用。通过民主评议和业绩考核，激励了中层干部在各自的岗位上尽职尽责，健功立业。同时，还对一般管理人员和服务人员进行了述职和测评，大大地激发了他们努力工作的积极性。

（二）围绕生产经营，开展有益活动，激发职工劳动热情，促进企业发展。

1、为了不断提高职工的学习能力、竞争能力、创业能力，团结动员广大职工为企业的改革发展建功立业，在去年开展每名职工为企业发展献一策、立一功活动及“四小”竞赛活动的基础上，为使这一工作经常化、制度化，建立长效机制，

第四篇：企业职工代表大会报告

强化民主管理，凝聚发展合力，动员全体员工为实现“和谐企业”建功立业

各位代表、同志们：

我受七届四次职工代表大会的委托，向大会报告工作，请各位代表审议。

1我厂七届四次职代会以来工作回顾

我厂七届四次职工代表大会以来，在厂党委和上级工会的正确领导下，在厂行政的大力支持下，坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实《工会法》，紧紧围绕企业生产经营的大局，充分发挥自身的特点和优势，全面推动全心全意依靠职工办企业方针的落实。以建设职工之家为主线，强化民主管理，突出维护职能，充分发挥了职工群众在企业生产经营和文明建设中主力军作用。圆满地完成了七届四次职代会确定的各项工作目标和任务。有利地促进了企业各项工作的开展，确保了企业的改革、发展与稳定。

（一）坚持民主管理，全心全意依靠职工办企业

1、认真坚持职工代表大会制度。2005年2月，召开了七届四次职工代表大会，会上81名代表听取、讨论、审议和通过了厂长工作报告、职代会工会工作报告、财务预决算报告、业务招待费使用情况报告，听取了中层干部民主评议情况、我厂业绩考核办法主体方案的说明。

近年来我厂有部分职工采用突然提出辞职的方式离开企业。由于这些辞职职工大部分都是企业多年培养的骨干，他们的突然离开不仅给企业的工作带来许多被动，而且对职工的思想产生强烈冲击。对此，广大职工非常关注，通过各种方式表达关心和爱护企业的愿望。为了进一步防范企业经营风险，完善企业管理制度，促进人才合理流动，规范辞职行为，在保证企业利益和职工利益的前提下，制定了《关键岗位人员辞职规定》（以下简称《规定》）。此《规定》的出台过程充分体现了职工广泛参与和民主管理思想。首先，《规定》草案交由职工代表小组进行讨论，职工代表征求职工意见并提出修改建议。其二，主管部门认真研究职工代表小组反馈的建议，对《规定》草案进行修改，并将修改后的《规定》草案重新组织职工代表讨论。其三，经过反复征求意见，最终形成提交职工代表大会通过的《规定》草案。由于我们在《规定》颁发前后充分相信职工，积极发动职工，真心依靠职工。在2005年6月6日召开的职工代表大会上对《规定》一致表决通过。

对于个别违纪并应受到处分的职工，厂部提出初步意见，并提交职工代表组长会议进行讨论，既履行了民主管理程序，又使本人和其他职工受到教育。

通过职代会民主管理的基本形式，统一了职工的思想，明确了奋斗目标，鼓舞了工作干劲。使职工代表大会这一基本的民主管理制度得以贯彻落实，职工民主管理的形式得到充分体现。

2、做好职代会闭会期间的民主管理工作，落实职代会通过的事项。去年3月份作为全厂职代会精神宣传贯彻月，各分厂、部室，认真学习、贯彻职代会精神，大家统一了思想，明确了面临的形势和任务，为实现全厂生产经营目标打下了良好的思想基础。对职代会职工代表提出的提案，都由厂长亲自签批，采取分类批转的方式，逐项进行落实和答复。2005年虽然我厂遇到市场竞争激烈、原材料价格大幅度上涨等诸多不利因素，全厂职工能够上下一致、团结一心，克服重重困难，较好地完成了各项任务。

3、厂务公开工作组织落实、职责明确、制度健全、程序规范。我厂始终坚持厂务公开工作制度，为进一步推动厂务公开工作的深入开展，不断规范厂务公开工作，提高厂务公开工作水平，今年七月份重新修订下发了《厂务公开工作制度》，使厂务公开工作紧紧围绕生产经营的实际，今年全厂围绕企业经营目标、规划、重大技术改造和技术引进、聘任与解除、财务预决算、经济责任制方案及考核结果、职工工资福利资金的使用、物资采购招标、废旧物资处理等方面公开62项，增强了企业管理的透明度，为职工知情参政创造了条件，推进了企业民主管理，密切了干群关系。

4、不断完善平等协商和集体合同制度，加强监督检查，依法维护职工的合法权益，按照契约的形式每季对集体合同的执行情况进行检查，以《集体合同》条款为依据，企业及时足额缴纳了养老、医疗保险和住房公积金。按要求今年为全厂职工进行身体健康检查，为女职工进行专项健康检查，今年五月份，组织全厂50名先进骨干职工到海南进行了疗养。对有毒有害岗位职工设有专门档案，按时发放必要的防护用品和岗位津贴。为加强职业安全卫生管理，预防、控制和消除职业危害，切实保护职工身体健康，成立了职业安全卫生管理委员会。并制定了相应的工作职责。

5、加强中层干部的管理，进一步完善了中层干部民主测评和业绩考核办法，在05年12月对全体中层干部从德、能、勤、绩、廉五个方面进行了民主评议，并结合年终业绩考核结果，对每名中层干部进行综合评价，排出了名次，对优秀中层干部给于奖励；对排名较后的同志进行诫勉谈话；对受到黄牌警告的给予降级使用。通过民主评议和业绩考核，激励了中层干部在各自的岗位上尽职尽责，健功立业。同时，还对一般管理人

员和服务人员进行了述职和测评，大大地激发了他们努力工作的积极性。

（二）围绕生产经营，开展有益活动，激发职工劳动热情，促进企业发展。

1、为了不断提高职工的学习能力、竞争能力、创业能力，团结动员广大职工为企业的改革发展建功立业，在去年开展每名职工为企业发展献一策、立一功活动及“四小”竞赛活动的基础上，为使这一工作经常化、制度化，建立长效机制，结合实际制定了《职工技术成果奖励暂行办法》，建立了相应的组织机构。进一步激发了广大职工关心企业的热情，促进了企业职工积极探索、勇于创新的积极性，焕发了企业职工的聪明才智，有效地调动职工参与此项工作的积极性。今年完成了有实际价值的职工技术成果25项，使职工的聪明才智得到有效的发挥，职工技术技能和业务素质不断提高。

2、为了进一步健全和加强我厂劳动保护监督检查队伍，切实发挥工会劳动保护监督检查组织在安全生产和职工劳动保护工作方面的作用，针对我厂实际，按三个《条例》的有关规定，成立劳动保护监督检查三级组织机构。劳动法律监督检查委员会由11人组成，基层4个分厂和实业公司设有劳动保护监督检查小组，有27名劳动保护监督检查员，形成了三级劳动保护监督检查网。并定期对职工劳动保护和安全生产情况进行检查。为加强企业职业安全卫生管理，预防、控制和消除职业危害，切实保护职工身体健康，成立了由主管安全的副厂长为主任的职业安全卫生管理委员会，定期与安全部门进行安全检查，消除生产安全隐患，提出安全整改方案，检查落实安全措施。还先后就炼钢工夏季工作服的透气性、电焊工劳保鞋等问题向行政提出改进要求，得到支持。

3、认真开展评先进、学先进活动。评比工作做到了组织、制度、人员三落实，我厂的评先工作已经形成了制度化、规范化，每年都以厂部和工会联合下达文件，成立评先小组，在本次会上将要对2005荣获省公司先进集体、先进个人和厂标兵、厂先进文明职工、先进班组和销售奖获得者进行表彰。这些先进集体和个人在自己的岗位上充分发挥了他们的模范带头作用，为全厂树立了良好的榜样，激发了职工立足本岗，为企业做贡献的工作热情。

（三）加强职工思想教育，丰富职工文化生活，提高职工队伍素质，增强企业凝聚力。

1、大力开展宣传教育工作，围绕党的中心工作和企业的中心任务有计划的开展了各项工作。认真开展了职代会精神的宣传贯彻，充分发挥职工代表的作用，坚持代表述职制度，把企业全年工作的指导思想和奋斗目标宣贯到每一名职工；认真学习、讨论了王兆国同志《在全总十四届六次主席团（扩大）会议上的讲话》和《关于走中国特色社会主义工会发展道路的决议》；参加省电力工会、市总工会安排的“工会系统‘四五’普法考试”；组织了《纪念中华全国总工会成立80周年职工读本》的学习，参加了《纪念全国总工会成立80周年职工知识竞赛》；购买下发了《工会女职工工作法律法规文件汇编》，在组织学习的基础上，开展了《女职工权益保障法律法规知识竞赛》；积极开展“创建学习型企业，争做知识型员工”活动。本着“在工作中学习，在学习中工作”的思想，结合实际制定了我厂“创争”工作安排和进度。在“创争”工作中，做到与实际工作相结合、与职工教育培训相结合、与班组文化建设相结合，每一名职工还结合本岗位实际，针对自己在工作中的不足，确立了通过学习所要达到的目标及学习计划，同时建立了评价、考核机制。

通过一系列宣传教育活动，使职工增加了理论知识，政治素质得到了不断提高，增强了爱岗敬业的精神，促进了企业“三个文明建设”。

2、充分利用各种节日和现有场地适时地开展职工喜闻乐见的文化体育活动，职工群众文化生活丰富多彩。

（四）积极做好女职工工作，生活保障工作。

1、利用多种形式，加强对女职工思想教育和业务知识的学习，促进了女职工整体素质和依法维护意识的提高。

2、关心和爱护女职工的身体健康。为了充分体现企业对女职工的关心和爱护，除要求做好女职工的“五期”保护外，在十月份，对全体女工进行了专项体检；在六月份，特邀了陕西303军医院著名的妇科专家宋教授来厂，为全体女工进行了保健知识讲座，解答妇女保健知识咨询。保证了她们能够健康的学习、健康的工作和健康的生活。同时，督促有关部门将《集体合同》中涉及女工的工作得到较好的落实，现在全厂女职工没有发生待岗和下岗的情况，在分配和各项福利待遇上与男职工享有平等权利。我们还积极培养推荐女职工先进集体和人物，我厂经营管理部被评为省电力工会“巾帼文明岗”；周志华同志被评为“巾帼标兵”。通过这些工作进一步激励了女职工的生产热情，以更大的精力投入到工作中去。

3、关心职工疾苦，搞好生活保障工作。关心职工的疾苦，当好职工的贴心人，建立了困难职工档案，春节前对困难职工家庭进行了慰问，对离休老干部进行走访、慰问。抓好职工互助补充保险和送温暖基金会的建设，及时看望和慰问生病住院的职工。对死亡职工家属都在第一时间给予关心和慰问。

4、密切配合党委和行政，认真贯彻党的政策和上级工会有关稳定文件精神，解决职工的难点和疑点问题，促进了职工队伍的稳定。

（五）加强工会自身建设

1、我厂两级工会组织始终是坚持在各级党委和上级工会的统一领导下独立开展工作，工会所辖工作得到了行政的支持和理解，全体工会干部团结奋进、扎实工作，能够全心全意围绕企业的生产经营开展工作，为职工服务。

2、工会基础管理工作规范，各项

制度健全，文档管理规范、系统。

3、工会经费收缴率达到了100%，收支手续齐全，为了加强财务管理，工会经费支出一支笔审批。

4、能够积极参加上级工会组织的各项活动，按时完成上级工会布置的各项工作任务。

纵观一年来的工作，我厂职代会，在厂党委和上级工会的正确领导下，坚持围绕企业生产经营中心独立自主地开展各项工作，维护了职工的合法权益，促进了职工队伍整体素质的提高，确保了企业的改革、发展与稳定。但是，我们必须清醒的看到不足之处。主要是在市场经济条件下和企业转轨变型过程中，如何进一步加强民主管理工作，职工的整体素质如何适应市场经济需要，工会工作如何进一步起到党联系群众的桥梁纽带作用。用何方式进一步调动职工的生产工作积极性，推动企业经济发展工作都有待在今后的工作中努力解决。

2、指导思想和主要任务

指导思想

2006年是“十一五”规划的开局之年，我厂工会工作的指导思想是：在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届五中全会以及中央对工会工作的重要指导精神，全面贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，围绕扩大工会工作覆盖面、增强工会组织凝聚力的要求，完善工会组织领导下的维权机制，推进我厂工会建设，提高职工素质，团结动员广大职工在实现我厂三年战略规划、构建和谐企业中充分发挥工人阶级主力军作用。

今年主要工作任务

２００６年职代会工作的主要任务是：全面贯彻党的十六届五中全会精神，落实“三个代表”重要思想，按照我厂三年战略规划，围绕２００６年经营方针和目标，强化民主管理，构建和谐文化，凝聚发展合力，动员全厂员工为实现工厂上年战略规划目标建功立业。

坚持和发展职代会制度，实现员工民主权益与企业发展和谐统一。要以完善和发展职代会制度为核心，着力构建民主管理、民主决策、民主监督和协调稳定劳动关系工作机制，实现员工民主权益与企业发展和谐统一。１、发展和完善职代会制度，夯实民主管理基础；２、做好提案征集和立项落实，激发员工参政热情；３、完善职代会评议干部工作机制，落实集团公司文件要求；４、强化培训提升代表素质，推动民主管理上台阶。５、完善平等协商和集体合同制度，完善劳动关系协调机制。

1、提升民主管理质量，认真维护职工的合法权益。

维护职工合法权益是工会工作的一项基本职能，是工会工作服从和服务于企业改革和发展大局的主要手段。企业内部经济关系和劳动关系的变化，使工会组织在维护职工权益面临许多新情况、新问题，维权的工作任务更加突出和繁重。在新的形势环境下，我们的维权工作重点是全面贯彻《河北省企业职工代表大会条例》，结合企业的实际，继续坚持并不断完善民主管理工作机制。

一是大力推进和深化职工代表大会制度建设。《河北省企业职工代表大会条例》的颁布实施，为我们坚持并不断完善职代会制度提供了法律依据。各级工会要立足企业和职工全面协调发展的大局，依法维权，促进团结治厂、深化改革和企业稳定。坚持凡是在企业各项重大工作中涉及职工切身利益的问题经职代会讨论通过，切实维护职工的合法权益。深入学习《厂职工代表大会条例实施细则》，不断发展职代会制度的适用范围、运行机制、操作程序、审议内容等实质要素，不断完善职工代表述职、考核制度，继续推进专门工作小组工作的制度化、规范化；充分发挥专门小组的职能作用；要充分重视职代会提案工作，对提案征集、立案、落实、反馈全过程监督检查。保证职工群众的民主权利，为创造和谐、团结、奋进的企业氛围和秩序而努力。

二是认真履行平等协商和集体合同制度。企业实行平等协商和集体合同制度是法律规定的一项必要工作。工会要按照平等协商和集体合同的规定，并结合企业现状和发展实际，及时向企业行政部门反映职工群众关心的热点问题，通过充分地沟通与协商，增强集体合同的针对性、可操作性和严谨性。并积极推行专项集体合同工作，坚持通过职代会专门工作小组和集体合同监督检查组织，加强集体合同履行情况的监督检查，使职工的民主权利得到尊重。

三是认真执行厂务公开制度。企业推行厂务公开是贯彻“三个代表”重要思想、依法治企的具体体现，是企业实行科学管理、民主管理的重要形式。必须结合形势发展和企业实际，抓实事、求实效，使之向规范化、制度化、程序化发展。

四是加强政策学习和研究，依法维护。各级工会组织和工会工作者，要注重有关法规政策的学习和研究，特别是在企业改革改制下，增强依法维权的能力。

2、围绕中心、服务大局，深入开展群众性经济技术创新工程工作。

各级工会要立足和服务于企业改革发展的大局，紧紧围绕生产经营开展工作。要认真贯彻落实党中央人才强国战略，不断提高职工的学习能力、竞争能力、创业能力，团结动员广大职工为企业的改革发展建功立业，抓好以劳动竞赛、技术练兵、合

第五篇：企业职工代表大会制度

企业职工代表大会制度

一、按照不足一百人的企业应当建立职工大会制度或者建立职工代表大会制度。一百人以上的企业应当建立职工代表大会制度确定该制度。

二、一百人以上、不足二百人的企业，职工代表人数不少于三十人；二百人以上、不足一千人的企业，职工代表按职工人数的百分之十五左右确定，一般不超过一百人；一千人以上的企业，职工代表按职工人数的百分之十左右确定，一般不超过四百人。具体人数可结合企业实际在本单位的职工代表大会工作制度中作出规定。

三、职工代表大会每届任期三年或者五年，每年召开一至二次会议。每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席，并根据需要选举主席团主持会议。

四、职工代表大会闭会期间，遇有重大事项，经企业经营者或者工会或者三分之一以上职工代表的提议，应当召开职工代表大会临时会议。

五、职工代表大会根据需要，可以设立若干职工代表团（组）、专门委员会或者专门小组，负责办理职工代表大会交办的事项。

六、职工代表大会闭会期间，除确需提交职工代表大会讨论审议的事项外，其他需要临时解决的重要问题，由企业工会

召集职工代表团（组）长和专门委员会或者专门小组负责人联席会议协商处理，并提请下一次职工代表大会确认。

七、企业工会组织应当在职工代表大会召开七日前向职工代表公开会议的议题。

职工代表大会决议和职工代表提案的落实情况应当向下次职工代表大会报告。

八、职工代表大会进行选举和审议通过重大事项，采用无记名投票表决方式，一般事项也可采用其他表决方式，但都须经全体职工代表过半数通过。

九、企业应当建立职工代表大会工作制度，健全职工代表大会的考核、检查、奖惩及档案管理制度。

十、企业职工代表大会工作费用，由企业管理费列支。