2013-2014年山东省重大新闻

第一篇：2013-2014年山东省重大新闻

山东重大时政新闻1、2013年6月山东实施“乡村文明行动”，农村环境面貌明显改观。2、2013年7月3日，山东省召开党的群众路线教育实践活动动员大会，以实实在在的成效取信于民。

3、2013年7月31日，山东省政府出台《关于推进政府职能转变简政放权减少行政许可的意见》，简政放权迈出大步伐。

4、2013年8月天下“第一泉风景区”申请为国家5A级旅游景区。5、2013年8月山东省《省会城市群经济圈发展规划》和《西部经济隆起带发展规划》经省委、省政府研究通过。“一圈一带”规划的出台，对带动中西部崛起具有重要的战略意义和现实意义。

6、2013年9月，山东省17市异地就医即时结算互联互通系统投入运行，山东成全国第三个实现异地就医结算、时报时销的省份。提出到2015年，将稳定劳动关系的农民工全部纳入社会保险制度。7、2013年10月11日，第十届中国艺术节在济南开幕。十艺节开启了“节俭办节”的新风尚，真正办成了“艺术的盛会、人民的节日”。

8、2013年10月29日山东省20条财政举措助推大气污染防治。9、2013年11月15日南水北调东线一期工程通水:长江水到达山东。10、2013年11月24日至28日，国家主席习近平来山东考察经济社会发展情况，在全省掀起学习贯彻十八届三中全会精神热潮。

11、2014年3月7日，十大“山东好人”评选揭晓，“最美司机”宋洋等人感动齐鲁。

12、2014年4月21，赵家军教授山东省科学技术最高奖。

第二篇：重大新闻

2013年十大国际新闻

二、神十天宫对接嫦娥玉兔奔月

2013年6月11日至6月26日，我国“神舟十号”载人飞船搭载着聂海胜、张晓光、王亚平三名宇航员在太空与“天宫一号”成功实现了自动和手动对接，还首次开设了“太空－地面”课堂。12月2日1时30分，我国在西昌卫星发射中心用“长征三号乙”运载火箭，成功将“嫦娥三号”探测器发射升空。“嫦娥三号”首次实现月球软着陆,和“玉兔”号月球车实现互拍。

三、群众路线教育实践活动展开

党的群众路线教育实践活动工作会议2013年6月18日在北京召开，总书记对全党开展教育实践活动进行部署。教育实践活动以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，聚焦作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。半年多时间里，教育实践活动深入开展，解决了一大批群众反映强烈的突出问题。

四、《大气污染防治行动计划》打响呼吸保卫战

2013年，中国“雾霾”天气频发，社会广泛关注，党和政府高度重视。2013年9月12日，国务院发布《大气污染防治行动计划》。这是当前和今后一个时期全国大气污染防治工作的行动指南。行动计划确定了十项具体措施，包括加大综合治理力度，减少污染物排放，调整优化产业结构，加快企业技术改造，加快调整能源结构，严格投资项目节能环保准入，健全法律法规体系，严格依法监督管理，建立区域协作机制等。

五、***案终审 反腐力度加大

山东省济南市中级人民法院9月22日对中共中央政治局原委员、重庆市委原书记***受贿、贪污、滥用职权案作出一审判决，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；2013年10月25日，山东省高级人民法院对***案二审公开宣判，裁定驳回上诉，维持一审无期徒刑判决的原判。

六、中国（上海）自贸区成立

2013年9月29日，中国（上海）自由贸易试验区正式启动运行，其主要任务是“力争经过两至三年的改革试验，建设具有国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区”。自贸区积极探索实行负面清单管理模式，将清单以外的投资领域由核准制改为备案制，并实施商事登记制度改革等诸多创新举措。

七、十八届三中全会部署全面深化改革

党的十八届三中全会2013年11月9日至12日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，描绘了全面深化改革的新蓝图，凝聚了全党全国人民的智慧与共识。

八、青岛、德惠发生特大安全事故

2013年11月22日10时30分许，位于山东省青岛经济技术开发区的中石化东黄输油管道发生泄漏爆炸特别重大事故，共造成62人遇难、136人受伤。2013年6月3日，位于吉林省长春市德惠市的吉林宝源丰禽业有限公司主厂房发生特别重大火灾爆炸事故，共造成121人死亡、76人受伤，直接经济损失1．82亿元。

九、划设东海防空识别区强化维权2013年11月23日，中国政府公布划设东海防空识别区。这是中国保卫国家主权和领土领空安全的必要举措，也有利于维护国际空域飞行安全，符合国际法和国际惯例。随后，中国空军识别查证了进入中国东海防空识别区的外国军机，实现了对防空识别区内空中目标的常态化有效监控。中国划设东海防空识别区引起国际社会高度关注。中方明确表示，划设防空识别区不针对任何特定国家和目标，不影响东海上空的飞越自由，更不会对任何国家和地区构成威胁。

十、中央首次召开城镇化工作会议

中央城镇化工作会议12月12日至13日在北京召开，这是新中国成立以来首个城镇化工作会议。会议讨论了国家新型城镇化规划，明确了推进城镇化的指导思想、主要目标、基本原则，提出了城镇化发展的六大重点任务：推进农业转移人口市民化；提高城镇建设用地利用效率；建立多元可持续的资金保障机制；优化城镇化布局和形态；提高城镇建设水平；加强对城镇化的管理

2013年十大国际新闻

1、中美元首庄园会晤：６月７日至８日，中国国家主席习近平与美国总统奥巴马在美国加利福尼亚州安纳伯格庄园举行会晤。

2、朝鲜第三次核试：2月12日，朝鲜宣布在北部地下核试验场进行了第三次核试验。

3、“棱镜门”事件曝光：6月，美国中情局前雇员爱德华·斯诺登公开了美国政府监项目“棱镜”。

4、美联邦政府停摆：10月1日开始，美国联邦政府的非核心部门被迫暂时关闭。

5、伊核问题曙光初现：11月，伊核问题六国与伊朗外长齐聚日内瓦，24日凌晨就解决伊朗核问题的第一阶段措施达成协议。

6、埃及示威酿血案：8月14日，埃及警方的清场行动和埃及全国暴力冲突共造成八百多人死亡。

7、叙化武险引战火：8月21日，据称叙利亚政府军使用沙林毒气，以美国为首的西方国家威胁军事干预叙利亚。

8、“旅行者”飞出太阳系：9月12日，美国宇航局宣布，1977年9月5日发射的“旅行者1号”无人太空探测器已经飞出太阳系。

9、哈回合谈判突破

12月3日至7日，世界贸易组织第九届部长级会议在印度尼西亚巴厘岛举行。经过艰苦谈判，与会者达成多哈回合全球贸易谈判12年来首份全球协定。据估计，这一全球协定对全球经济的潜在效益可达1万亿美元，此举将对世界经济复苏，避免全球贸易体系碎片化发挥积极作用。不过，世贸组织成员在继续推进其他多哈回合重要议题，推进世贸组织自身改革方面依然

任重道远。[2]

9曼德拉逝世：12月5日，南非前总统纳尔逊·曼德拉因病医治无效去世，享年95岁。

10、创菲律宾：11月8日，超强台风“海燕”在菲律宾中部东萨马省登陆，由东到西横扫菲中部地区。灾害发生后，包括中国在内的国际社会施以援手，帮助菲律宾灾区进行救援和重建工作

11、参拜靖国神社

日本4月、10月的春秋大祭和“8·15战败日”，首相安倍晋三三次向靖国神社供奉祭品，12月26日，安倍悍然参拜靖国神社，日本大批政要一年中也前往参拜。

第三篇：国内外重大新闻

新中国喜迎６０华诞

“祝福你，伟大的祖国！”当岁月的车轮驶入２００９年，中国人民迎来中华人民共和国成立６０周年。

２００９年，新中国步入发展的第三个３０年。这是中国人民站在改革开放３０年后新的历史起点上的崭新出发。中国共产党将继续带领全党和全国各族人民，更加紧密地团结起来，坚定不移地沿着中国特色社会主义道路奋勇前进，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴而团结奋斗，努力为人类作出新的更大的贡献。

学习实践科学发展观活动梯次推进

开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措。继第一批深入学习实践科学发展观活动开局顺利之后，２００９年学习实践活动将梯次推进。

目前，第一批学习实践活动正在有序推进，并将在２００９年２月底基本结束。第二批、第三批学习实践活动将分别在２００９年３月和９月开始。

科学发展是全党全国人民的共同事业。在全国上下投身科学发展的伟大实践中，把贯彻落实科学发展观提高到新的水平，必将为保持经济平稳较快发展注入强大动力，也必将在建设中国特色社会主义道路上迈出更加坚实的步伐。

“两会”召开为２００９年全年工作定调 一年一度的“两会”，是我国人民政治生活中的一件大事。在当前全球金融危机愈演愈烈形势下，２００９年全国“两会”将怎样全面部署２００９年中国经济社会发展各项工作，受到世界瞩目。

在２００９年３月召开十一届全国人大二次会议和全国政协十一届二次会议上，“应对危机、科学发展”将成为代表委员最为关注的问题。“两会”将贯彻落实中央一系列重要会议关于促进经济社会发展的重大部署，团结动员全国各族人民应对国际金融危机严重冲击，保持经济平稳较快发展，切实维护社会稳定，推进“十一五”规划顺利实施。

“保增长、扩内需、调结构”将贯穿全年工作

国际金融危机仍未见底，２００９年中国经济发展面临严重困难和严峻挑战。中央经济工作会议已经明确，必须把保持经济平稳较快发展作为２００９年经济工作的首要任务。

２００９年国家将坚持灵活审慎的宏观经济政策，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，综合运用减税、扩大中央政府投资等多种手段，加大对扩大内需、调整结构、转变发展方式和保障民生的支持力度。

２００９年，有关部门将在结构优化的前提下扩大投资规模；着力扩大消费尤其是居民消费；尽快出台并组织实施重点产业振兴规划；千方百计促进农业增产、农民增收；实施更加积极的就业政策，加强社会保障工作。

虽然形势严峻，但我国经济发展的基本面和长期趋势没有改变，扩大内需和宏观政策调整都有较大空间。

西藏平叛和实行民主改革５０周年 ２００９年是西藏平叛和实行民主改革５０周年。西藏平叛和民主改革的历史性胜利，推翻了封建农奴制度，解放了苦难深重的百万农奴，西藏人民第一次成为国家和社会的主人，掌握了自己的命运。

民主改革、民族区域自治和改革开放，深刻地改变了西藏的命运，开启了西藏从黑暗走向光明、从落后走向进步、从贫穷走向富裕、从专制走向民主、从封闭走向开放的伟大历程。５０年来，在中国共产党的领导和全国人民的支援下，西藏各族干部、群众、各界爱国人士和驻藏人民解放军紧密团结，共同奋斗，西藏的政治、经济、文化等各项社会主义建设事业得到很大发展。统计显示，从１９５９年至２００７年，中央财政向西藏的财政转移支付累计达到近１６００亿元，年均增加近５亿元，年均增长近１２％。２００７年，西藏国内生产总值超３００亿元人民币，农牧民人均收入达到２７８８元，城镇居民人均收入达到１１１３１元。

平息乌鲁木齐7·5事件

7月5日，新疆乌鲁木齐发生打砸抢烧严重暴力犯罪事件，给各族群众生命财产造成重大损失，给当地正常秩序和社会稳定造成严重破坏，造成1700多人受伤、197人死亡。事件发生后，在党中央、国务院坚强领导下，新疆维吾尔自治区党委和政府，紧紧依靠各族干部群众，依法平息事态和处置了事件。

澳门回归祖国１０周年 将依法选举新特首

２００９年１２月２０日是澳门回归祖国１０周年纪念日，澳门特区政府将举办系列庆祝活动。

澳门回归以来，在中央政府和祖国内地的全力支持下，特区政府依法施政、积极进取，澳门各项事业取得新的进步，“一国两制”伟大实践成功向前推进。面对国际金融危机的冲击，澳门特别行政区政府提出了一系列应对措施，澳门社会对此反应积极。中央政府高度重视国际金融危机对澳门的影响，将继续全力支持澳门特别行政区克服困难，实现经济适度多元发展，把澳门的各项事业发展得更好。

根据澳门基本法，２００９年将进行第三任行政长官选举和第四届立法会选举。

重点领域改革更关注民生

在经济发展遭遇困难时，通过改革突破发展的体制障碍就显得更加迫切。抓住时机推出有利于保增长、扩内需、调结构的改革措施，是提振市场信心的最好办法。

２００９年１月１日，增值税转型改革在全国全面实施，由生产型增值税转为消费型增值税，每年减轻企业负担约１２００亿元，以鼓励企业投资、促进技术进步。同日，酝酿多年的成品油价格和税费改革正式施行，成品油价格形成机制进一步理顺，“多用多缴少用少缴”有利于节能减排。这两项财税体制和资源价格改革都将有利于促进经济发展方式的转变。

与此同时，医药卫生体制改革、司法体制改革等关系社会和谐稳定的重大改革也将在２００９年研究推进。其中，医药卫生体制改革将充分考虑各方意见，深化、细化、实化政策措施，适时开展试点。

纪念五四运动９０周年

９０年前，五四运动拉开了中国现代历史的大幕，也为穿越世纪风云的青春史诗写下序篇。

五四运动开启的“振兴中华”的伟大事业，９０年后已经汇成波澜壮阔的滚滚洪流，注入到改革开放和社会主义现代化建设事业中，使之发扬光大，没有任何力量和困难可以阻挡前进的步伐。通过纪念五四运动９０周年，中国人民将更高地举起爱国和进步的旗帜，发扬民主、崇尚科学，进一步解放思想、锐意改革。

一批关涉科学发展新法正式施行

循环经济促进法、企业国有资产法和修改后的防震减灾法、专利法、消防法等一批重要法律将在２００９年内施行。人们将在每一部法律的实施中清晰看到中国经济社会科学发展的轨迹，聆听中国社会进步的足音。

２００９年１月１日起施行的循环经济促进法，是落实科学发展观的重大战略决策，是我国政府在对待资源环境、可持续发展问题上走在世界先进之列的重要标志。２００９年５月１日起施行的企业国有资产法，标志着我国对企业国资管理有了最高层级法律的刚性约束与规范。同样将于２００９年５月１日起施行的修改后的防震减灾法，充分吸纳了汶川特大地震抗震救灾经验，对防震减灾规划、地震监测预报、地震应急救援、震后恢复重建等内容作了修改、完善。

一、温家宝总理与网民在线交流

2月28日下午，温家宝总理到中国政府网与网民在线交流。这是中国政府总理首次与网民进行实时交流，中国政府网和新华网全程直播。全国31个省区市、港澳台及全球十几个国家和地区超过340万网民同时在线，通过新华网论坛踊跃提问。在两个小时的在线交流中，温家宝回答了网民提出的29个问题。

二、新医改方案出台

4月6日和7日，《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)》相继公布，新一轮医改正式起航。随后，国家出台一系列重要举措。为有效减轻居民就医费用负担，切实缓解“看病难、看病贵”等问题，建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。未来3年，我国将为此投入8500亿元。

三、四、全方位外交再上新台阶

9月21日至25日，胡锦涛主席出席联合国气候变化峰会、第64届联大一般性辩论、安理会核不扩散与核裁军问题峰会和20国集团领导人匹兹堡峰会。12月17日至18日，温家宝总理出席哥本哈根气候变化会议领导人会议。2009年外交工作以应对金融危机为主线，以多边峰会为重要平台，积极参与应对金融危机、气候变化等问题国际合作，各项外交工作取得新的重要进展。

五、隆重庆祝新中国成立60周年

10月1日上午，首都各界庆祝中华人民共和国成立60周年大会在北京天安门广场隆重举行，20万军民以盛大的阅兵仪式和群众游行欢庆节日。胡锦涛检阅受阅部队，并发表重要讲话。江泽民、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***等出席大会。1日晚，首都各界群众8万余人在北京天安门广场举行联欢晚会。

六、胡锦涛出席世界媒体峰会并致辞

10月8日至10日，世界媒体峰会在北京举行。胡锦涛出席峰会开幕式并致辞。这是“全业态”媒体高端盛会，被海内外誉为“媒体的奥林匹克”，由全球9大知名媒体共同发起、新华通讯社承办，涵盖报刊、通讯社、广播电视、新媒体。来自70多个国家和地区的130多家主流媒体机构负责人，以及中国境内40多家媒体的负责人参加。会议通过了《世界媒体峰会共同宣言》。

七、拟修正选举法实现城乡“同票同权”

10月27日，全国人大常委会首次审议选举法修正案草案。草案明确规定，全国人大代表名额，由全国人大常委会根据各省、自治区、直辖市的人口数，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。同时草案对地方人大代表的选举也作了类似规定。

八、粮食连续六年增产

今年我国粮食产量在去年52850万吨的基础上，再创历史新高，实现近40年来首次连续6年增产。

九、采取措施应对气候变化

11月25日国务院常务会议决定，到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。国际社会对此高度赞赏。“十一五”以来，我国已降低能耗13%以上，到明年末将完成20%的目标。这意味着我国5年节约标准煤6．2亿吨，减少二氧化碳排放15亿吨。

十、经济率先回升向好

面对国际金融危机的冲击，我国实施了刺激经济增长的一揽子计划，国务院相继颁布了钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息、物流等十大产业调整振兴规划。今年以来，我国经济增速呈逐季加快的态势，三季度增长8．9%，全年“保八”没有悬念。

(按事件发生时间先后为序)

一、甲型Ｈ１Ｎ１流感疫情在全球蔓延

今年春天以来，甲型H1N1流感疫情日趋严重，已构成“具有国际影响的公共卫生紧急事态”。世界卫生组织11月13日发布的最新疫情通报显示，全球目前已有206个国家和地区确认发现甲型H1N1流感病例，该病已造成至少10582人死亡。世卫组织称，有初步迹象显示，甲型H1N1流感疫情目前在北美部分地区已达到流行高峰，但在欧洲大部分地区、中亚和东亚，疫情仍在加剧。

面对严重的甲型H1N1流感疫情，中国和世界各国政府高度重视，积极应对，精心布控，严加防范。一些国家曾宣布进入全国戒备状态，并采取关闭市场、限制大型文体活动及让中小学放假等措施。此外，中国等国都加紧疫苗研制工作，并在近期开始实施甲型H1N1流感疫苗接种计划，为更加有效地控制甲型H1N

1流感病毒的蔓延创造了条件。

汶川地震灾区灾后重建将有序推进

加快汶川地震灾区灾后重建已被列为当前进一步扩大内需的十项措施之一，未来两年将安排１万亿元投资，占４万亿元投资计划的四分之一。根据规划，２００９年将基本完成灾区农村居民点规划，落实异地迁建农户的建房选址并解决过冬房问题；受灾农民全部住进永久性住房，完成农房重建总量的８０％；完成５０％的村庄生产生活设施建设任务。

目前，仅四川地震灾区就有８４００多个重建项目开工。灾后重建工作将坚持以人为本、尊重自然、统筹兼顾、科学重建，重点支持城乡居民倒塌毁损住房、公共服务设施和基础设施的恢复重建，全面重建灾区群众的物质家园和精神家园，早日实现灾区家家有房住、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善的目标。

9月25日，国家主席胡锦涛在美国匹兹堡出席二十国集团领导人第三次金融峰会并发表重要讲话。这是与会各国领导人及有关国际组织负责人集体合影。新华社记者姚大伟摄

二、G20机制化为解决金融危机发挥作用

4月和9月，二十国集团领导人先后在英国伦敦和美国匹兹堡召开金融峰会。世界主要经济体的领导人围绕努力促进世界经济复苏、改革国际金融机构、改善国际金融机构监管等问题进行了广泛讨论，取得了突破性进展，新兴国家登上国际舞台。中国国家主席胡锦涛出席了这两次峰会并发表重要讲话。

G20伦敦峰会与会领导人就国际货币基金组织（IMF）增资和加强金融监管等全球携手应对金融经济危机议题达成多项共识。G20匹兹堡峰会发表的《领导人声明》强调，全球经济需要“持久的复苏”，以创造出“民众需要的、良好的就业机会”。中国经济率先走出低谷，但许多国家的失业率仍然高企，私人消费仍未完全恢复。各方承诺将继续刺激计划，以确保经济增长和就业增加。二十国集团决定，2010年将举行两次峰会，分别于6月和11月在加拿大和韩国举行。

三、泰国内乱迫使东盟系列峰会取消

4月11日，因泰国反独裁民主联盟支持者围攻会场，原定在泰国帕塔亚举行的东盟系列峰会被迫取消。

自他信政权2006年9月被推翻以来，泰国政局动荡已持续近三年，不同政治势力围绕泰国政权是否应坚持他信路线产生了尖锐分歧。泰国的政局变化反映在首都的大街小巷：反对前总理他信路线的“黄衫军”去年曾封锁机场，推崇他信路线的“红衫军”则让东盟系列峰会泡汤。

分析家们指出，东盟系列峰会被迫取消不仅使泰国国家形象受损，也使泰国经济蒙受重创，特别是作为国民经济支柱产业的旅游业遭受的损失最大。泰国舆论也认为，街头政治运动使百姓生活受到严重影响，使“国家利益成为牺牲品”，“黄衫军”和“红衫军”之争只会使百姓遭殃。

6月16日，中国、巴西、俄罗斯和印度“金砖四国”领导人在俄罗斯叶卡捷琳堡举行首次正式会晤，中国国家主席胡锦涛出席会晤。这是胡锦涛主席和巴西总统卢拉、俄罗斯总统梅德韦杰夫、印度总理辛格合影。新华社记者姚大伟摄

四、“金砖四国”举行历史上首次会议

6月15日，由中国、俄罗斯、印度和巴西组成的“金砖四国”领导人正式会晤。此次“金砖四国 ”元首会晤是历史上第一次，具有开创性意义。四国领导人就经济和发展领域的重大问题深入交换看法，探讨应对金融危机的举措，规划四国对话合作协调的发展蓝图。胡锦涛主席出席了会议。

胡锦涛主席结合金融危机下的国际局势，全面系统阐述了中方对“金砖四国”合作的看法和主张，指出四国既面临新的发展机遇，也面临前所未有的挑战，呼吁各国把握历史机遇，加强团结合作，共同维护发展中国家的整体利益。胡锦涛主席阐明了四国对话合作的重要原则，提出增强政治互信、深化经济合作、推进人文交流、提倡经验互鉴四项建议，得到了各方的响应和支持。与会国家领导人表示，四国对话合作有着良好发展前景，今后应进一步巩固和深化，切实维护新兴市场和发

五、美国国庆日朝鲜发射多枚导弹

7月4日美国独立日，朝鲜向东海发射了7枚导弹，其中两枚导弹是飞毛腿导弹。韩国官方人士认为，朝鲜发射的飞毛腿导弹射程较远、威胁性强。

舆论认为，朝鲜专门挑选特定纪念日发射导弹是为吸引美国的关注。美国方面表示，朝鲜在此刻试射导弹“没有益处，是危险的”。日本政府对朝鲜连续发射导弹的举动深感不安，日本官房长官为此事特意发表声明，称朝方此举“违反联合国安理会决议。决不能容忍该行为，对此提出严重抗议”。

朝鲜研发系列导弹，使朝鲜半岛局势更加复杂化，也使六方会谈面临严峻挑战。

11月13日，美国航天局宣布，月球坑观测和传感卫星获得的撞月数据显示，月球上存在水。这是11月2日在印度北部城市摩哈里拍摄的一轮满月。新华社/法新

六、科学家发现月球上有水

美国国家航空航天局（NASA）埃姆斯研究中心11月13日发表新闻公报说，科学家在月亮南极附近发现了“数量可观的水”。这是首次有科学报告说“在月亮上看到了水”。

NASA发布的新闻公报称，半人马座火箭、月球坑观测和传感卫星10月9日相继撞击了月球南极附近的凯布斯坑，重约2.2吨的半人马座火箭撞月后激起了两部分尘埃：一部分由蒸汽和微尘组成；另一部分由质量更重的物质组成。月球坑观测和传感卫星携带的光谱仪对尘埃进行了分析。历时一个月的数据分析之后，科学家兴奋地得出结论：月球有水。

美国布朗大学教授萨尔带领的研究小组在今年7月10日号《自然》杂志上也曾宣布，他们分析宇航员从月球上带回的月岩样本后发现，月球上有水的存在。

展中国家的共同利益。

七、菲律宾发生政治屠杀血案

11月23日，菲律宾发生一起震惊世界的劫持人质和屠杀事件。棉兰老岛马京达瑙省数十名政界人士、律师和记者被约100名武装分子劫持后惨遭屠杀。现场发现的57具尸体上布满枪眼，其中一些人被斩首，20多名女性死者生前遭凌辱。

选举暴力在菲律宾屡见不鲜。仅在2004年总统选举期间，就发生249宗与选举有关的暴力事件，造成148人丧生，261人受伤。但此次惨案堪称菲律宾历史上规模最大、场面最惨烈的针对平民百姓的杀戮事件。惨案中20余名记者遇难，人类历史上此前从未发生过如此大规模屠杀记者的事件。

12月1日，在葡萄牙首都里斯本举行的庆祝仪式上，焰火照亮世界文化遗产贝伦塔。当日，欧盟各机构领导人在里斯本举行仪式，庆祝《里斯本条约》正式生效。新华社记者童炳强摄

八、《里斯本条约》正式生效

12月1日，在获得欧盟全部27个成员国批准后，《里斯本条约》正式生效。

作为《欧盟宪法条约》简化版的《里斯本条约》删去了不受欢迎的宪法意味的内容，增添了使欧盟决策过程更透明、更民主的条款。但在单一货币等核心问题上，条约仍采取了回避态度。

欧盟27国领导人12月19日在布鲁塞尔召开特别峰会，一致选举比利时首相范龙佩为首位欧洲理事会常设主席，来自英国的欧盟贸易委员凯瑟琳·阿什顿当选为欧盟外交和安全政策高级代表。根据职务特点和内容，这两个职务还被习惯地称为“欧盟总统”和“欧盟外长”。

九、大国联手护航亚丁湾

今年以来，索马里沿海累计已经发生80多起海盗袭击事件，平均每4天就有一艘船遭劫。11月29日，一艘希腊油轮成为今年被劫的最大船只。索马里自1991年以来一直战乱不断，沿海地区海盗活动猖獗，被国际海事局列为世界上最危险的海域之一。中国、美国、俄罗斯、法国、英国、印度、日本等国分别出动海军舰队，联手在亚丁湾护航。

被索马里和也门环抱的亚丁湾位于印度洋与红海之间，是从印度洋通过红海和苏伊士运河进入地中海及大西洋的海上咽喉，战略地位十分重要。联合国多次表示，索马里沿海的海盗活动已经对国际航运、海上贸易和海上安全构成严重威胁。目前，有关国家和国际组织正在加大在这一海域的护航力度。

一、国际社会联手打击海盗活动

这是1月6日，在中国海军护航舰艇编队“武汉”号导弹驱逐舰的带领下，被护航的中国商船一字排开航行。当地时间6日上午11时，中国海军护航舰艇编队抵达亚丁湾、索马里海域预定海区，并组织实施了首次护航。

２００９年，在亚丁湾海域的索马里海盗活动依然猖獗。年初以来，已有近４０艘船只和５００多名船员遭海盗劫持。中国海军已先后有四批护航编队在亚丁湾海域与多国海上力量为过往船只护航。１１月６日至７日，由中国、俄罗斯、印度、欧盟海军、日本海上自卫队、多国海上力量等代表参加的亚丁湾护航国际合作协调会在北京召开，讨论在亚丁湾海域实行分区护航合作，谋求护航国际合作的最佳办法，加大打击海盗活动力度。新华社发（钱晓虎摄）

12月18日，中国国务院总理温家宝在哥本哈根出席联合国气候变化大会领导人会议。这是温家宝在会上发表讲话。新华社记者武巍摄

十、哥本哈根气候大会历经曲折取得成果

12月19日,有192个国家领导人出席的哥本哈根气候变化会议在经历了复杂曲折的协商后,取得了重大积极成果,发表了《哥本哈根协议》。

围绕全球气候变暖问题,发展中国家同发达国家的交锋愈演愈烈。中国作为最大的发展中国家,在节能减排方面作出了巨大的努力。从12月16日至12月18日,中国总理温家宝在出席哥本哈根气候变化会议的近60个小时内,与有关国家领导人展开了密集的会谈和协商,力推谈判进程不断向前。在巴西总统卢拉提议和美国总统奥巴马的参与下，中国、美国、巴西、印度和南非领导人推动了《哥本哈根协议》的达成。经美国和欧盟国家进行磋商,“基础四国”跟有关国家进行磋商，各方就决议案文达成一致并提交大会表决。

《哥本哈根协议》坚定维护了《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》所确立的基本框架和一系列原则,进一步明确了发达国家和发展中国家根据“共同但有区别的责任”原则及分别应当承担的义务和采取的行动,表达了国际社会在应对气候

二、国际部分：

1.12月1日晚，华灯初上，在贝多芬《欢乐颂》的乐曲中，欧盟庆祝《里斯本条约》生效仪式在葡萄牙首都里斯本拉开帷幕。两年前，欧盟27个成员国领导人正是在这里共同签署了《里斯本条约》。分析人士指出，《里斯本条约》将使欧盟在国际舞台上成为一个真正的实体。条约赋予欧盟法律人格，意味着欧盟自身可以根据国际法有所作为，如签订国际协定、在国际组织中采取行动等。不过，在诸如欧盟是否应该继续扩大、欧盟成员国是否应该采用单一货币等核心问题上，条约仍采取了回避态度。也有舆论认为，尽管条约旨在“把公民置于欧盟议程的中心”，但究竟能给欧盟老百姓带来多少好处，还有待时间检验。

2.在延误两年之后，美国波音787“梦想”客机12月15日终于进行了首次试飞。据美联社报道，试飞的波音787“梦想”从华盛顿州埃弗里特的佩因菲尔德机场起飞，持续试飞约3小时后，在西雅图波音机场降落。787“梦想”客机是波音公司2004年4月启动的全新机型，为中型、宽体、双引擎民用客机。波音787被称为“梦想”客机，主要因为它与同类客机相比在设计与制造上有较大变革。

3.经过马拉松式的艰难谈判，联合国气候变化大会当地时间12月19日下午在达成不具法律约束力的《哥本哈根协议》后闭幕。《哥本哈根协议》维护了《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》确立的“共同但有区别的责任”原则，就发达国家实行强制减排和发展中国家采取自主减缓行动作出了安排，并就全球长期目标、资金和技术支持、透明度等焦点问题达成广泛共识。自7日开始的联合国气候变化大会原定18日结束，旨在为《京都议定书》第一承诺期2012年到期后的全球应对气候变化努力达成安排。100多个国家的领导人和联合国及其专门机构等国际组织负责人出席了大会领导人会议。但是，由于发达国家和发展中国家在减排责任、资金支持和监督机制等议题上分歧严重，会议被迫拖延了一天。会上，发展中国家普遍主张，当前的气候变化谈判必须坚持《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》，必须坚持双轨制，发达国家应正视并承担起自己的历史责任，加大减排力度，并为发展中国家减缓和适应气候变化提供足够的资金和技术支持。

4.美国宇航局1月6日公开了哈勃望远镜拍摄到的132亿年前的宇宙照片，距离宇宙大爆炸之后仅6亿年，这是迄今为止最早的宇宙照片。美国宇航局说，哈勃太空望远镜打破了距离的限制，揭秘了人们从未见过的一批还在原始状态的、小体积的超蓝色星系。“哈勃向太空观测越深，时间就回溯得越遥远。光线通过上百亿年的时间穿越宇宙，所以哈勃就像一台„时间机器‟，让科学家观察到132亿年前的宇宙模样。”

5.海地当地时间1月12日下午，一场里氏7.3级地震突袭海地，首都太子港受损严重，总统府、议会大厦、财政部、劳动部、大教堂和联合国驻海地维和部队总部等建筑均被震塌，电力、交通、通讯等基本瘫痪，此次地震震级太高，震中距太子港仅16公里，震源距地表不过10公里，造成重大伤亡。

6.为期4天的第三届世界未来能源峰会1月18日在阿拉伯联合酋长国首都阿布扎比开幕。据阿布扎比会展中心负责人萨义德介绍，本届峰会将包括一场中心会议和两场周边会展。在中心会议上，将有138个国家和地区的约3000名代表与会，其中包括一些国家的元首和200多名演讲嘉宾，他们将分别参与主会场和各分会场的讨论。两场周边会展，一个是以先进和可再生能源为重点的“世界未来能源展”，另一个是以空气、水及废物处理技术和解决方案为主题的“世界未来环境展”。

7.英国著名的科学杂志《自然》1月21日发表封面文章，介绍中国科学家有关“大熊猫基因组”研究取得的成果，并配有两头嬉戏的中国大熊猫的图片。这项研究取得了世界上第一个完全使用新一代合成法测序技术完成的基因组序列图，全部组装和分析软件都是深圳华大基因研究院自主编写的，该成果证明了短序列也能组装成完整基因组，并将成为基因组绘图的国际标准，集中体现了中国科学家的创新能力。

8.为期5天的2010年世界经济论坛年会1月27日晚在瑞士山城达沃斯开幕，全球90多个国家的2500多位来自商业、政治、教育、文化等各界人士济济一堂，着重探讨金融危机之后的全球治理问题，力求提出解决问题的行动方案。上届年会的主题是重塑后危机世界，旨在从金融危机中吸取教训，帮助理解风险之间的内在联系，引发长期思考，为采取行动打下基础。本届年会的主题则重在行动：“改进世界：重新思考，重新设计，重新建设”。9.《联合国气候变化框架公约》（以下简称《公约》）秘书处新闻官员2月1日说，根据2009年12月联合国气候变化会议达成的《哥本哈根协议》，一些国家已向该机构通报了各自的减排目标或温室气体控制行动信息。该机构晚些时候将就此发表公告。《哥本哈根协议》要求在2010年1月31日前，发达国家向《公约》秘书处提交或通报2020年减排目标。发展中国家则可通报自愿减排计划或者温室气体控制行动计划。这名官员表示，许多国家的通报都是以书面形式提交给该机构执行秘书德布尔的，有关1月31日前各国通报减排目标或温室气体控制行动信息的规定并非强制性的。

10.朝鲜劳动党中央机关报《劳动新闻》2月1日发表评论，要求美国放弃冷战思维，响应朝鲜提出的签订和平协定的建议。评论说，朝鲜提出的签订和平协定的建议是具有灵活性的方案。为实现这一方案，朝鲜作出了富有诚意的努力。美国理应对此表现出积极姿态，而不应发表激化紧张局势、鼓吹冷战思维的言论。

变化长期目标、资金、技术和行动透明度等问题上的共识。

二、奥巴马入主白宫施外交新政

这是1月20日，美国当选总统奥巴马在美国国会大厦西侧的露天平台上正式宣誓就任美国第44任总统。

１月２０日，民主党人贝拉克·奥巴马宣誓就任美国第４４任总统，成为美国历史上首位非洲裔总统。高举“变革”旗帜的奥巴马４月５日、６月４日和１１月１４日，先后在布拉格、开罗和东京发表主题为“无核世界”、“改善与伊斯兰世界关系”和“亚洲政策”的演讲，阐述美国外交新政策。他表示美国与伊斯兰世界的关系应有一个“新开端”，宣布调整美国对伊拉克和阿富汗的战略，以及在欧洲的导弹防御计划，强调对亚洲特别是东亚地区的重视，显示出美国外交的新变化。新华社记者张岩摄

三、朝核问题六方会谈进程遇波折

这是6月12日，联合国安理会一致通过第1874号决议，对朝鲜5月25日进行核试验表示“最严厉谴责”，并要求朝鲜今后不再进行核试验或使用弹道导弹技术进行任何发射。

１月３０日，朝鲜宣布废除朝韩间停止政治、军事对抗的协议。４月１４日，朝鲜宣布退出六方会谈，以抗议联合国安理会通过主席声明谴责朝鲜当月的发射活动。５月２５日，朝鲜宣布成功进行地下核试验，随后多次发射导弹。６月１２日，安理会决议对朝鲜核试验表示“最严厉谴责”。８月底，朝鲜完成乏燃料棒再处理。１０月５日，朝鲜最高领导人金正日在与中国国务院总理温家宝会谈时表示，朝方愿视朝美会谈情况，重返包括六方会谈在内的多边会谈。新华社记者申宏摄

八、世界经济从危机开始走向复苏

这是10月14日，在美国纽约证券交易所，交易员特奥多尔·魏斯贝格带着写有“道指万点”字样的帽子开怀大笑。当日，道琼斯指数自2008年10月以来首次重返10000点重要心理关口。

受国际金融危机冲击，美、欧、日三大经济体出现严重经济衰退，导致２００９年世界经济出现战后以来首次负增长，国际货币基金组织预计降幅为１．１％。４月和９月，二十国集团领导人先后在伦敦和匹兹堡举行金融峰会，就促进世界经济复苏、改革国际金融机构和改善国际金融市场监管等一系列问题达成共识。经过各方共同努力，国际金融市场趋于稳定，下半年西方主要经济体普遍出现复苏迹象。国际货币基金组织预计２０１０年世界经济有望增长３．１％。新华社发

九、《里斯本条约》生效加速欧盟一体化进程

这是12月1日，新当选的欧洲理事会常任主席范龙佩在葡萄牙首都里斯本出席《里斯本条约》生效庆典。

１１月３日，被称为“简版”《欧盟宪法条约》的《里斯本条约》在所有２７个成员国完成批准程序，欧盟领导人特别峰会于１１月１９日据此选举比利时首相范龙佩为首位欧洲理事会常任主席，英国的欧盟贸易委员阿什顿当选为首位欧盟外交和安全政策高级代表。１２月１日，《里斯本条约》正式生效。根据新条约，欧盟的决策方式和机构设置将进行大幅调整。欧盟在一体化进程中又迈出关键一步。新华社记者曾毅摄

十、哥本哈根会议艰难达成协议

１２月７日，联合国气候变化大会在丹麦首都哥本哈根召开，来自全球１９０多个国家和地区约１．５万名各界代表与会，１００多个国家的领导人和联合国及其专门机构等国际组织负责人出席大会领导人会议，就《京都议定书》第一承诺期到期后如何减排温室气体进行讨论。经过１３天艰难谈判，会议达成不具法律约束力的《哥本哈根协议》。联合国秘书长潘基文说，本次会议“朝着正确的方向迈出了一步”。新华社记者武巍摄

第四篇：国内上半年重大新闻

一月：

1月1日，中国—东盟自由贸易区正式启动。这是世界上人口最多的自由贸易区，是全球第三大自由贸易区，也是由发展中国家组成的最大自由贸易区。中国—东盟自由贸易区由中国和东盟10国共同组成，拥有19亿消费者、近6万亿美元国内生产总值和4.5万亿美元贸易总额。自贸区启动后，中国和东盟6个老成员国文莱、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚、泰国、新加坡之间，超过90%的产品将实行零关税。

中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平1月5日出席全国基层党建工作手机信息系统开通仪式，并通过全国基层党建工作手机信息系统，向全国100万名基层党组织书记、大学生“村官”发出问候短信。

《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》日前发布，标志着海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略。1月6日，国务院新闻办公室在北京举行新闻发布会

由建设创新型国家战略推进委员会等机构主办的第二届中国创新大会1月9日上午在北京开幕。全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智出席开幕式并致辞。开幕式上，主办方发布了《2009创新国家进程报告》。来自全国各地的1800余名政府部门负责人、企业代表、专家学者将在两天的会期内，就如何探索创新之路，更好地实施建设创新型国家战略进行研讨。

在1月10日召开的全国财政工作会议上，财政部部长谢旭人指出，2009年，面对国际金融危机严重冲击、经济增速明显放缓、企业效益下滑、大规模实施结构性减税政策等带来的严峻挑战，全国各级财政部门狠抓收支管理，圆满完成全年财政收支预算目标。全国财政收入预计达到68477亿元，增长11.7%。财政赤字在人大批准的预算之内

1月11日，2009国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛向获得2009国家最高科学技术奖的中国科学院院士谷超豪、孙家栋颁奖

中国政府网1月27日发布的《国务院办公厅关于成立国家能源委员会的通知》说，根据第十一届全国人民代表大会第一次会议审议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于议事协调机构设置的通知》精神，为加强能源战略决策和统筹协调，国务院决定成立国家能源委员会。国家能源委员会的主要职责是：负责研究拟订国家能源发展战略，审议能源安全和能源发展中的重大问题，统筹协调国内能源开发和能源国际合作的重大事项。二月：

国务院总理温家宝2月2日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《关于公立医院改革试点的指导意见》，决定按照先行试点、逐步推开的原则，由各省（区、市）分别选择1至2个城市或城区开展公立医院改革试点

根据《中华人民共和国食品安全法》规定，国务院近日决定设立国务院食品安全委员会。2月9日，国务院食品安全委员会召开第一次全体会议。中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强在会上讲话时强调，食品安全是重要的民生问题

中共中央政治局2月22日召开会议，讨论国务院拟提请第十一届全国人民代表大会第三次会议审议的《政府工作报告》稿，审议《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》。中共中央总书记胡锦涛主持会议 三月：

以“展现时代巾帼风采、讴歌女性光荣使命”为主题的纪念三八国际劳动妇女节100周年专题文艺晚会3月1日在京举行。

教育部和上海市共建国家教育综合改革试验区战略合作协议签字仪式3月3日在京举行。中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声出席并讲话

第十一届全国人民代表大会第三次会议3月5日上午在人民大会堂开幕。国务院总理温家宝向大会作政府工作报告

纪念“三八”国际劳动妇女节100周年大会3月7日上午在人民大会堂举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席大会并发表重要讲话。

十一届全国人大三次会议3月9日下午在人民大会堂举行第三次全体会议。全国人大常委会委员长吴邦国受全国人大常委会委托向大会报告工作

全国人大代表、中国载人航天工程副总指挥、总装备部副部长牛红光3月10日透露，我国载人航天工程正在稳步向前推进，将于2011年上半年发射“天宫一号”目标飞行器，下半年发射“神舟八号”飞船，实施我国首次空间飞行器无人交会对接飞行试验；2012年上半年和下半年将分别发射“神舟九号”、“神舟十号”飞船，与目标飞行器进行交会对接，以突破和掌握飞行器空间交会对接技术。全国人大代表、中国载人航天工程原副总指挥张建启透露，我国第二批航天员已经选定，其中包括5名男航天员、2名女航天员。首批选拔的2名女航天员来自空军运输航空兵部队，属于我国第七批女飞行员。

3月13日，中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第三次会议在北京人民大会堂闭幕。全国政协主席贾庆林主持闭幕会并讲话。会上，委员们用电子表决器进行表决的方式，增选何厚铧为政协第十一届全国委员会副主席。

“打通拦门沙，治理长江口”这个几代仁人志士的梦想今天终于实现。3月14日，长江口深水航道治理三期工程顺利通过交工验收。同时，交通运输部宣布：长江口深水航道三期工程12.5米水深全线贯通。这项迄今为止我国最大的水运工程，历时12年，消除了千百年来长江口“拦门沙”对长江航运的制约，打造出一条全长92.2公里、底宽350—400米的“双向水上高速通道”。

3月16日上午，沈战东先进事迹报告会在北京人民大会堂举行。日前，沈战东被追授“全国公安机关一级英雄模范”荣誉称号和“中国青年五四奖章”。

首架由中航工业西飞天津公司总装、测试的空客A320飞机机翼，3月15日在天津空港经济区的空客总装公司与机身对接。这是第一个在中国本土生产、总装、测试的空客飞机大部件交付

上海城市文明志愿服务行动“集结号”3月19日全面吹响——为迎接世博会的到来，上海组建了一支由近200万名志愿者组成的城市文明志愿者队伍，人数将近上海总人口数的1/10。

大型音乐舞蹈史诗《复兴之路》3月28日晚在国家大剧院举行闭幕演出。这是《复兴之路》自2009年9月20日在人民大会堂上演以来的第100场演出。中共中央政治局常委李长春发贺信表示祝贺 四月：

“我们准备好了！”“全力以赴、办好世博、不辱使命、为国争光！”在4月1日上午举行的中国2010年上海世博会园区运行决战誓师大会上，各方办博人员庄严宣誓，表达办好上海世博会的坚强信心和决心。中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声在誓师大会上强调，世博会184天的征程，将充满艰辛和困难，会遇到许多意想不到的问题，碰到以前从来没有碰到过的困难，但我们坚信，只要按照党中央、国务院的要求，按照胡锦涛总书记“一个目标”、“三个展示”、“六个确保”的指示精神，我们就一定能战胜前进道路上的一切艰难险阻，实现预定的目标。

4月3日，党和国家领导人胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***来到北京市海淀区北坞公园参加首都义务植树活动。

3月28日山西王家岭煤矿发生透水事故后，胡锦涛总书记、温家宝总理十分牵挂井下被困人员，对救援工作作出重要指示。在党中央、国务院的高度重视和统一部署下，各有关方面迅速行动、密切配合，全力营救井下被困人员。经过8昼夜的艰苦努力，截至4月5日18时，153名被困人员中已有115人成功获救

广东省人民政府和香港特别行政区政府4月7日在人民大会堂正式签署了《粤港合作框架协议》。中共中央政治局常委、国家副主席习近平出席签署仪式，并会见了香港特别行政区行政长官曾荫权和广东省省长黄华华等出席签署仪式的粤港双方代表。《粤港合作框架协议》共11章50条11900多字，涵盖了粤港经济、社会、民生、文化等合作领域。

股指期货启动仪式4月8日在上海举行，中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声和中国证监会主席尚福林共同启动了股指期货。目前，它已发展成为全球交易量最大的期货品种。

4月8日，我国首辆高速磁浮国产化样车在成都实现交付。该样车由中航工业成都飞机工业（集团）有限公司（以下简称成飞）制造，标志着该企业已经具备了磁浮车辆国产化设计、整车集成和制造能力。高速磁浮列车可以达到时速500公里，车体具有与飞机相似的特性。

于4月11日傍晚在海南博鳌落下帷幕。本届年会主题为“绿色复苏：亚洲可持续发展的现实选择”。

核安全峰会4月13日在美国首都华盛顿举行，国家主席胡锦涛出席会议并发表重要讲话。胡锦涛在会上发表题为《携手应对核安全挑战 共同促进和平与发展》的讲话。胡锦涛就加强核安全提出5点主张。第一，切实履行核安全的国家承诺和责任。第二，切实巩固现有核安全国际法框架。第三，切实加强核安全国际合作。第四，切实帮助发展中国家提高核安全能力。第五，切实处理好核安全与和平利用核能的关系。

4月14日7时49分，青海省玉树藏族自治州玉树县发生7．1级地震，给当地人民群众生命财产造成严重损失。

中共中央政治局常委、国务院总理、国家科技教育领导小组组长温家宝4月15日上午主持召开国家科技教育领导小组会议，审议并原则通过了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。

4月26日上午9时，我国内地首条海底隧道、全长8.695公里的厦门翔安隧道正式通车，标志着我国海底隧道自主设计、自行施工的能力跃入世界先进行列。

“五一”国际劳动节前夕，2010年全国劳动模范和先进工作者表彰大会4月27日上午在北京人民大会堂隆重举行。

举世瞩目的中国2010年上海世界博览会开幕式4月30日晚在上海世博文化中心隆重举行，国家主席胡锦涛出席开幕式并宣布上海世博会开幕。党和国家领导人李长春、习近平、李克强、贺国强、***，国际展览局主席蓝峰，来自世界各地的领导人和贵宾出席开幕式。本届世博会的主题是“城市，让生活更美好” 五月：

中国2010年上海世界博览会开园仪式5月1日上午在上海世博中心举行。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席开园仪式，并同国际展览局主席蓝峰一道为上海世博会开园。

5月4日，第十四届“中国青年五四奖章”暨2009“全国优秀共青团员”、“全国优秀共青团干部”、“全国五四红旗团委（团支部）”表彰仪式在北京人民大会堂举行。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国出席表彰仪式并会见获奖代表。

国务院总理温家宝5月5日主持召开国务院常务会议，审议并通过《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》。

国务院总理温家宝5月19日主持召开国务院常务会议，研究部署玉树地震灾后恢复重建工作。会议指出，用3年时间基本完成恢复重建主要任务，使灾区基本生产生活条件和经济社会发展全面恢复并超过灾前水平，灾后恢复重建所需资金主要由中央财政解决，今年中央财政安排90亿元专项资金，明后两年继续作相应安排。

中共中央、国务院召开的新疆工作座谈会5月17日至19日在北京举行。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛日前作出重要指示，要求认真组织对龚曲此里同志先进事迹的宣传报道。5月21日，龚曲此里同志先进事迹首场报告会在北京人民大会堂举行。报告会开始前，中共中央政治局常委李长春受胡锦涛总书记委托，看望了龚曲此里同志的亲属和报告团成员。

2010年中国农村发展高层论坛5月22日在京开幕。此次论坛以面向“十二五”的中国农村发展为主题，围绕现代农业建设与产业发展、促进就业与增加农民收入、统筹城乡与区域协调发展、新农村建设与农村公共服务等专题进行研讨与交流

国务院日前正式批准实施《长江三角洲地区区域规划》（以下简称《规划》），这是贯彻落实《国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》、进一步提升长江三角洲地区整体实力和国际竞争力的重大决策部署，是深入实施区域发展总体战略、促进全国经济平稳较快发展的又一重要举措。六月：

6月29日，海协会会长陈云林和海基会懂事长江丙坤在重庆举行第五次会议，并签署了《两岸经济合作框架协议》（就是ECFA）和《两岸知识产权保护框架协议》。

第五篇：2010国内 国际重大新闻

国内部分

1、中共十七届五中全会召开 通过十二五规划建议

【视频】 中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议10月15日至18日在京举行。会议听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，提出今后五年经济社会发展的主要目标。党的十七届五中全会决定，增补习近平为中央军事委员会副主席。

2、党中央提出深入开展创先争优活动 全国各地扎实推进

【视频】

在中国共产党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。创先争优是党的十七大明确提出要开展的两项活动之一。

4月6日，全党深入学习实践科学发展观活动总结大会之后，中央组织部、中央宣传部随即召开会议，对全国创先争优活动进行动员部署。5月7日，中央创先争优活动领导小组召开会议，对围绕科学发展中心任务、迅速兴起创先争优活动热潮进行研究部署。目前，创先争优活动正在各地各部门扎实有效开展。

3、上海世博会成功举办 展示城市文明最新成果

【视频】 5月1日—10月31日，上海世界博览会成功举行，创造了多项纪录：246个国家和国际组织参展，逾7308万人次的境内外游客参观，单日最大客流达103.28万人。上海世博会围绕“城市，让生活更美好”主题，展示城市文明成果、交流城市发展经验、传播先进城市理念、探讨城乡互动发展，传播“理解、沟通、欢聚、合作”的世博理念，被誉为“成功、精彩、难忘的世界性盛会”。

4、中央连续调控房价物价 房价涨幅回落物价涨势得到遏制

【视频】 4月17日，国务院发出《坚决遏制部分城市房价过快上涨》的通知，提出十点措施，要求进一步落实各地区、各有关部门的责任，坚决遏制部分城市房价过快上涨，切实解决城镇居民住房问题。随后各地出台相应调控细则。9月29日，国家有关部委出台五条措施，巩固房地产市场调控成果。这一系列调控措施取得一定成效，开发商囤地现象得到初步遏制，利用贷款投资和投机住宅的需求得到了初步控制，房价涨幅回落。

7月份以来，我国消费价格总水平逐月攀升，百姓生活受到影响。CPI涨幅持续走高，11月同比上涨5.1%创28个月以来新高。11月20日，国务院出台16项措施稳定价格总水平，要求各地和有关部门积极采取措施，做好价格调控监管工作稳定市场价格，切实保障群众基本生活。目前部分食品价格相继回落。

5、国家发布首个中长期人才规划纲要

【视频】

中共中央、国务院召开的全国人才工作会议5月25日至26日在北京召开，会议对实施《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》进行了全面部署，提出了到2020年我国人才发展的战略目标、指导方针、总体部署和重大举措。《人才规划纲要》是新中国成立以来第一个中长期人才发展规划，是我国迈进世界人才强国行列的行动纲领。

6、深圳珠海厦门汕头经济特区成立30周年

【视频】 2010年是中央正式批准建立深圳珠海厦门汕头4个经济特区30周年。9月6日，深圳经济特区建立30周年庆祝大会在深圳隆重举行，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席庆祝大会并发表重要讲话。胡锦涛强调，兴办经济特区是党和国家为推进我国改革开放和社会主义现代化作出的一项重大决策，是中国共产党人和中国人民在探索中国特色社会主义道路上进行的一个伟大创举。

7、海峡两岸签署经济合作框架协议

【视频】 6月29日，海峡两岸关系协会会长陈云林与台湾海峡交流基金会董事长江丙坤在重庆签署了《海峡两岸经济合作框架协议》。双方遵循平等互惠、循序渐进的原则，达成加强海峡两岸经贸关系的意愿。

双方同意，本着世界贸易组织(WTO)基本原则，考虑双方的经济条件，逐步减少或消除彼此间的贸易和投资障碍，创造公平的贸易与投资环境；通过签署《海峡两岸经济合作框架协议》，进一步增进双方的贸易与投资关系，建立有利于两岸经济繁荣与发展的合作机制。

9月12日，《海峡两岸经济合作框架协议》正式生效。协议的签署是两岸关系和平发展的重要成果，标志着两岸经济合作进入新的阶段。

8、第六次全国人口普查

【视频】

第六次全国人口普查自11月1日零时开始。11月15日，第六次全国人口普查领导小组办公室、国家统计局向全国人民致感谢信，表示人口普查已顺利完成入户登记工作，普查取得重大阶段性成果。

这次普查首次将在境内的港澳台、外籍人员纳入普查范围，涉及约13亿人口，共有600多万普查指导员和普查员参与，被称为和平时期最大一场社会动员活动。

9、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》实施

【视频】 7月13—14日，党中央、国务院召开本世纪的第一次全国教育工作会议，启动实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。提出把学前教育作为今后10年教育事业8大发展任务之一，提出2020年基本普及学前教育。

11月，国家出台《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》，提出2011年3月底前，以县为单位，完成学前教育三年行动计划的编制。

10、嫦娥二号卫星发射成功

【视频】 10月1日，嫦娥二号卫星成功发射进入“地月轨道”。此后，经过三次近月制动，嫦娥二号成功拍回月球影像数据，完成了准时发射、准确入轨、直接地月转移、成功环月等既定的工程目标和科学目标。

探月工程是我国高科技领域的标志性工程之一。嫦娥二号承担着为探月工程二期后续任务验证部分关键技术和为预选着陆区成像的重要任务，是继我国首次月球探测工程成功后取得的又一重大成就。

11、京沪高铁全线铺通 创世界铁路运营试验最高速

【视频】 11月15日，京沪高速铁路全线铺通。京沪高铁2008年4月开工，是世界上一次建成线路里程最长、标准最高的高速铁路。

12月3日，在京沪高铁枣庄至蚌埠间的先导段联调联试和综合试验中，国产“和谐号”CRH380A新一代高速动车组最高运行时速达到486.1公里，刷新世界铁路运营试验最高速。

目前，中国已投入运营的高速铁路营运里程达到7055公里，居世界第一位。中国高铁集世界最先进的4种技术，5年时间，走完国际上40年高速铁路发展历程。

12、广州亚运会成功举行 中国199枚金牌第八次蝉联榜首

【视频】 第16届亚洲运动会于11月12日至27日在中国广州举行。这是亚运史上规模最大、参赛人数最多的一届盛会。是继2008年北京奥运会和2010年上海世博会后，在中国举行的又一次国际性盛会。中国代表团最终以199枚金牌、119枚银牌和98枚铜牌共416枚奖牌的突破性成绩，连续第八次蝉联亚运会金牌和奖牌榜榜首。

13、青海省玉树县发生7.1级地震

【视频】 4月14日7时49分许，青海省玉树藏族自治州玉树县发生7.1级地震，夺走2000多名同胞的生命，玉树各族人民的生命财产遭受重大损失。灾后救援和重建工作随即展开。

14、甘肃舟曲县突发特大泥石流灾害 千余人遇难

【视频】 8月7日夜22时左右，甘肃甘南藏族自治州舟曲县发生特大泥石流，千余人遇难，昔日家园被夷为平地。国务院决定，8月15日举行全国哀悼活动，停止公共娱乐活动。

15、山西王家岭矿难 115人获救38人遇难

【视频】 3月28日，山西华晋焦煤公司王家岭煤矿发生特大透水事故，造成153人被困井下。经过抢险救援人员多日奋战抢险，最终有115人成功获救，38人遇难。

国外部分

1、中国—东盟自由贸易区启动

【视频】 1月1日，中国—东盟自由贸易区正式启动。该自由贸易区由中国和东盟10国共11个发展中国家组成，拥有近19亿人口，近6万亿美元国民生产总值以及4.5万亿美元贸易总额，是仅次于欧洲经济区和北美自由贸易区的世界第三大自由贸易区。自贸区启动后，中国与文莱、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚、泰国和新加坡6个东盟成员国的贸易产品90％将享受零关税待遇。中国对东盟的平均关税将从目前的9.8%降至0.1%，东盟成员国对中国的平均关税将从12.8%降至0.6%。越南、老挝、柬埔寨和缅甸4个东盟新成员将在2015年对90%中国产品实现零关税。

2、海地发生7.3级地震 23万人死亡30万人受伤

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北京时间1月13日5时53分左右，海地附近海域发生里氏7.3级强烈地震。这是海地在200多年的时间里，遭受的最为强烈的地震，共造成至少23万人死亡，30万人受伤。其中，49名联合国工作人员丧生，8名中国维和警察不幸遇难。地震发生后，世界各国纷纷伸出援手。3月31日，联合国在纽约总部召开海地重建国际捐助大会，为海地震后重建筹集资金。

3、天安号事件、朝韩炮击 朝鲜半岛局势升温 【视频】 3月26日，韩国海军“天安号”警戒舰在韩国西部海域值勤时突然爆炸沉没。韩方称“天安号”系遭朝鲜小型潜水艇发射的鱼雷攻击而沉没，但朝方予以否认。

11月23日，朝鲜和韩国在朝鲜半岛西部海域有争议的“北方界线”附近发生相互炮击事件。11月28日至12月1日，韩美在韩国西部海域（黄海）举行了大规模联合军事演习，使本来就阴云密布的朝鲜半岛更加紧张，局势骤然升温。

4、“红衫军”集会不断升级 泰政府被迫武力驱散

【视频】 3月14日，支持泰国前总理他信的反独裁民主联盟（“红衫军”）在首都曼谷举行阿披实上台一年多来最大规模反政府集会，要求政府解散国会下议院。此举遭到拒绝，“红衫军”反政府集会活动不断升级。4月7日“红衫军”包围并冲入国会大院，泰国政府宣布在曼谷及其周边地区实施紧急状态法。4月10日，泰国军警在驱散“红衫军”示威者时，双方发生暴力冲突。5月19日，泰国军队进入“红衫军”集会区，展开“清场”行动。当天，7名“红衫军”领导人集体自首，并宣布结束集会示威。持续两个多月的示威和冲突造成至少75人死亡、1800人受伤。

5、波兰总统客机坠毁 包括总统在内96人遇难

【视频】 4月10日，波兰总统莱赫·卡钦斯基等乘飞机赴俄罗斯参加卡廷事件70周年纪念活动，飞机在斯摩棱斯克“北方”军用机场附近因气候原因强行降落时坠毁，共有96人在事故中遇难，其中包括总统夫妇以及多名波兰高官。波兰举国进行了为期一周的哀悼活动，俄罗斯也宣布4月12日为全国哀悼日。

6、墨西哥湾发生漏油事件

【视频】 4月20日，由英国石油公司租赁的“深水地平线”钻井平台在美国墨西哥湾水域爆炸沉没，共有相当于490万桶的原油泄漏入海，造成了美国有史以来最严重的原油泄漏事故。7月12日，原油泄漏87天后，漏油井从顶部被封死。9月16日，隐患被彻底排除。肇事的英国石油公司19日称该公司为应对墨西哥湾漏油事故已支出约95亿美元。事故严重污染墨西哥湾水域，沿岸美国5个州的生态系统、渔业、旅游业遭受重大影响。

7、欧洲债务危机四伏 欧盟与IMF最大救助计划启动

【视频】 2009年12月全球三大评级公司下调希腊主权评级，使其陷入财政危机，欧元兑美元大幅下跌。5月3日，希腊向欧盟和国际货币基金组织（IMF）提出援助申请，欧盟内部就是否援助希腊发生争执，并最终以希腊削减财政赤字为条件，向希腊提供1100亿欧元援助。

为帮助可能陷入债务危机的欧元区成员国，力保欧元稳定，5月10日，欧盟决定与IMF共同设立一项总金额高达7500亿欧元的这一史上最大救助计划。

8、首例人造细胞宣告诞生 人造生命形式迈出关键一步

【视频】 5月20日，首例人造细胞宣告诞生。这项具有里程碑意义的重大科研成果是美国科学家克雷格·文特尔领导的400多人的专家团队用了大约15年时间获得的。他们用一个人工合成的全新基因组“替换”了自然支原体原先的基因组，“指令控制”细胞的所有活动，使之成为“地球上第一个由人类制造的可以进行自我复制的新物种”，向人造生命形式迈出关键的一步。它颠覆了有关生命属性的经典认识，在全世界引起强烈震动。

9、南非举办足球世界杯 世界杯首次来到非洲

【视频】 2010年足球世界杯于6月11日至7月12日在南非举行，这是今年规模最大的体育专项赛事，也是世界杯首次来到非洲。在北京时间7月12日凌晨举行的南非世界杯决赛中，西班牙队最终经过加时，1比0击败荷兰队，成为第8支世界杯冠军球队，也是首支在欧洲以外夺得世界杯冠军的欧洲球队。

10、巴基斯坦遭遇特大洪灾 国际社会积极援助

【视频】 7月下旬，巴基斯坦遭遇该国80年来最严重洪灾。一个月多的洪水侵袭，使得该国至少1/5的面积遭灾，16万平方公里土地被淹。巴基斯坦当局确定的洪灾死亡人数为1600人，据估计死亡人数远高出这个数字。联合国表示，这次特大洪灾造成巴基斯坦1700万至2000万人不同程度遭灾。据统计，受灾民众总数已经超过2004年印度洋海啸、2005年克什米尔地震和2010年海地大地震受灾人数的总和。

11、智利矿难 33名矿工被困69天后被救

【视频】 8月5日下午，智利北部阿塔卡马沙漠中的圣何塞铜矿发生塌方事故。23日，事故后17天，智利总统皮涅拉向媒体展示从地下688米处传上来的纸条，上面写着：“我们全部33人仍然活着。”当地时间10月13日晚，经过22小时34分钟的紧张救援，被困井下69天的33名矿工全部成功升井。

12、美军战斗部队撤离伊拉克

【视频】 8月19日，最后一批驻伊美军战斗部队跨越伊拉克与科威特边境，边境随后关闭。至此，美国按照时间表完成了在8月31日前从伊拉克撤出战斗部队的计划。剩余约5万官兵将主要负责向伊拉克部队提供支持与训练、配合伊方实施反恐任务以及为美方人员及目标提供安保等，并将于2011年底前撤出。

美国2003年发动伊拉克战争。奥巴马2009年1月入主白宫时，伊拉克境内约有14.4万名美军。此后，约9万名驻伊美军撤出。美军撤出同时，伊拉克安全局势急转直下，连环自杀式爆炸袭击不断发生。伊拉克陷入政治僵局，新政府难以组建，外界对美军撤出后伊拉克的安全前景感到担忧。

13、美国量化货币宽松政策遭各方不满和批评

【视频】 在财政政策、利率政策空间丧失且效用微弱的背景下，11月3日，美联储表示，将重启量化宽松政策，在2011年第二季度前进一步购买6000亿美元的较长期国债，每月购买量约为750亿美元，规模稍大于此前市场预期的5000亿美元，同时将维持联邦基金基准利率在0-0.25%的区间不变。这项被各方喻为美联储几十年来最重要的决定一经发布，便引来了各方的不满和批评之声。

14、G20峰会在首尔举行 应对全球经济复苏面临的挑战

【视频】 11月11日，为期两天的以 “跨越危机，携手成长”为主题二十国集团(G20)峰会在韩国首尔举行。这是在第三届匹茨堡峰会确立G20为长久机制峰会后举行的第二次会议。首尔G20峰会以汇率、全球金融安全网、国际金融组织改革和发展为四大主要议题。12日，二十国集团领导人第五次峰会举行，中国国家主席胡锦涛同二十国集团成员其他领导人一起出席峰会，讨论应对当前全球经济复苏面临的挑战和促进世界经济强劲、可持续、平衡增长等措施。

15、坎昆气候大会通过重要决议 重建未来谈判信心

【视频】 坎昆气候大会11月29日至12月10日在墨西哥海滨城市坎昆举行。经过近两周的紧张磋商，《公约》和《议定书》两个工作组分别递交的重要决议取得积极成果，被认为是在重建气候未来谈判的信心上迈出了坚实一步。但《坎昆协议》未指明《京都议定书》谈判的未来，没有给出完成第二承诺期的时间表。备受关注的“快速启动资金”、“气候基金”，《坎昆协议》有了原则性共识，但依然存在多种“选项”，这些分歧被留给明年的南非德班气候大会。